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SOBRE EL PROGRAMA

GENERA empleo temporal


BENEFICIA a la poblacin desempleada y subdesempleada en condicin de pobreza y extrema pobreza
FINANCION proyectos de infraestructura con uso intensivo de mano de obra no calificada en zonas urbanas y rurales
DESARROLLA habilidades a travs del empleo temporal
PROMUEVE el empleo sostenido y de calidad

Creado por D.S. 012-2011-TR

El Programa TRABAJA PER es un programa del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, para la Generacin del Empleo Social Inclusivo,
cuyo objetivo es generar empleo, desarrollar capacidades productivas y promover el empleo sostenido y de calidad, con el propsito de
incrementar los ingresos y mejorar la empleabilidad de la poblacin en condicin de pobreza y pobreza extrema.

Modificado con D.S. 004-2012-TR


Modifquese el artculo 1 del Decreto Supremo N 012-2011-TR en los trminos siguientes: "Crase el Programa para la Generacin de
Empleo Social Inclusivo "Trabaja Per" con el objeto de generar empleo, y promover el empleo sostenido y de calidad en la poblacin
desempleada y subempleada de las reas urbanas y rurales, en condicin de pobreza y extrema pobreza."

A QUIENES BENEFICIA?
El Programa TRABAJA PER tiene la finalidad de generar empleo temporal, promover el empleo sostenido y de calidad en la poblacin
desempleada y subempleada que se encuentran en situacin de pobreza y extrema pobreza, ubicadas en zonas urbanas y rurales del pas.
La poblacin puede postular al servicio de empleo temporal bajo las siguientes condiciones:

a. Desplazado y/o Vctima del Terrorismo.


b. Postulante por la condicin de persona con Discapacidad:
10%
c. Postulante por la condicin de Padre o Madre:
50%
d. Postulante por la condicin de Joven:
30%
e. Postulante por la condicin de Adulto:
10%
QUE FINANCIA?
Proyectos de infraestructura bsica con uso intensivo de mano de obra no calificada, en zonas urbanas y rurales. (pavimentacin de vas, construccin de losas deportivas, parques y
zonas verdes, canales de regado, muros de contencin, adoquinados de vas y defensa riverea)

ESTRATEGIAS DE INTERVENCIN

El Programa para la Generacin de Empleo Social Inclusivo Trabaja Per, funcionar en el periodo 2014-2016 para afrontar el desempleo no
inercial o no natural de la poblacin vulnerable urbana. Ello implica que el Programa deba expandirse en presupuesto y cobertura ante la ocurrencia
de una crisis econmica, un evento natural cclico, entre otros factores, y contraerlo en los perodos de expansin econmica para afrontar el
desempleo no inercial o no natural de la poblacin vulnerable y apoyar acciones ante la ocurrencia de desastres naturales, por efectos
climatolgicos cclicos. As, el Programa adopta una funcin contracclica.
Por lo anteriormente descrito y de acuerdo a lo sealado en el artculo 7 del Manual de Operaciones del Programa, el Programa cuenta con dos
Modalidades de Acceso para la generacin del empleo temporal, siendo stas las siguientes:
a) Concurso de Proyectos: El Programa asigna recursos financieros para un fondo concursable al que se accede mediante la presentacin de
proyectos que posteriormente son seleccionados por un Comit de Priorizacin. Las bases de cada concurso, entre otros, establecen el
presupuesto, mbito, condiciones, procedimientos y plazos correspondientes.
Mediante esta modalidad se pretende atender a las personas con desempleo no inercial o no natural en situacin de vulnerabilidad y residentes
en zonas urbanas.En concordancia al marco conceptual del Programa,se asigna mayor parte del presupuesto a esta modalidad de acceso,
atendiendo a aquellos distritos focalizados bajo la metodologa de focalizacin geogrfica a nivel distrital desarrollada. Por ello, esta modalidad
es la principal del Programa.
Para el ao 2014 el Programa Trabaja Per, en el marco de la modalidad de acceso concursable, ha realizado la Focalizacin Geogrfica a nivel
distrital de 210 distritos urbanos, lo que permitir cubrir 87 provincias de 24 regiones del pas. Los distritos focalizados bajo esta caracterstica,
podrn acceder al cofinanciamiento del Programa mediante la modalidad de intervencin de Concurso de proyectos Regulares, que se
desarrollen para tal fin.
b) No Concursables: Contempla la seleccin de proyectos a travs de un Comit Especial de acuerdo a los lineamientos que para este fin
apruebe el Programa, en los cuales entre otros, establecen el presupuesto, mbito, condiciones, procedimientos y plazos correspondientes. Esta
modalidad contempla la ejecucin de proyectos, en casos excepcionales, de infraestructura social y econmica, para mitigar los daos
ocasionados por desastres naturales, crisis internacional, entre otros. Esta modalidad permite generar empleo temporal para aquellas personas
pobres y extremos pobres que hayan quedado desempleadas.
El crecimiento econmico a nivel regional, explica en algn grado las variaciones del desempleo de la poblacin vulnerable. Segn la variacin
de la tasa de desempleo del 2007 al 2012 a nivel departamental, se redujo en 1,0 punto porcentual. Sin embargo este comportamiento no es
uniforme en todas las regiones, donde las caractersticas propias de la coyuntura regional juegan un papel importante para las variaciones de
dicha tasa; as podemos observar que regiones como Apurmac, Hunuco, Tacna, Huancavelica, Ayacucho, Ica, Tumbes y Madre de Dios, han
experimentado incrementos en la tasa desempleo, en comparacin a las dems regiones.
Por otra parte, los indicadores regionales referidos al ciclo de la actividad econmica y que influyen en algn grado sobre la dinmica del
desempleo, describen el desempeo y desarrollo de sus sectores y actividades econmicas, llmese agrcola, pecuaria, industrial, comercial,
entre otras; cuyos efectos en el corto plazo, puede afectar en diferentes magnitudes el nivel de empleo de la poblacin vulnerable.
De esta manera, la modalidad de acceso no concursable, contempla la atencin de la poblacin vulnerable de aquellos distritos a nivel nacional,
que se ven afectados con la prdida del empleo, por inesperados eventos naturales catastrficos y por variaciones cclicas del nivel de la
actividad productiva regional debido a factores exgenos como las crisis internacionales, los fenmenos biolgicos adversos, entre otros,

afectando los niveles de empleo de la poblacin vulnerable.


Para atender la demanda de cofinanciamiento de proyectos bajo esta caracterstica, el Programa ha desarrollado la modalidad de intervencin
denominada Accin de Contingencia, el cual permitir cubrir a nivel nacional, a todos aquellos distritos interesados en cofinanciar con el
Programa.
Para ello, los Gobiernos Locales (municipalidades distritales y provinciales) y/o Gobiernos Regionales, debern presentar al Programa Trabaja Per,
un proyecto de inversin pblica de infraestructura bsica, econmica y social, viable en el Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, los cuales
de ser declarados elegibles de acuerdo a los lineamientos del Programa, podrn ser considerados en el banco de proyectos del Programa, el cual
sirve como insumo para la priorizacin de proyectos mediante esta modalidad de acceso por un comit especial.

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