MOVIMIENTO POLITICO FUERZA 2011

PLAN DE GOBIERNO PARA EL

DISTRITO DE PACASMAYO
2011-2014
Gobierna con nosotros y nete a la Fuerza

K
Pacasmayo, Junio del 2010

GOBIERNO DISTRITAL DE PACASMAYO

CONCEJO MUNICIPAL 2011-2014
ALCALDE: MIGUEL ANGEL GOMEZ MEJIA
REGIDORES:
- FELIX NOMBERTO JARA
- RAFAEL EDUARDO CONTRERAS SALAZAR
- SEGUNDO FELIPE RODRIGO VASQUEZ
- JESSICA PAOLA MUJICA CELIS
- MARIA MILAGROS BRAVO ARIAS
- LUCIO ANTONIO VENTURA TINTINAPON
- KATHYA NOHELIA ABANTO BAZAN

PRESENTACIN
El presente PLAN DE GOBIERNO PARA EL DISTRITO DE PACASMAYO, es un
documento de gestin que servir de marco orientador para el desarrollo de la
gestin municipal, y se pone a disposicin de la poblacin en general y de las
diferentes instituciones tanto pblicas como privadas, a fin que tengan un
conocimiento detallado sobre la tarea que propone realizar el Partido Poltico
FUERZA 2011 durante el periodo 2011-2014.
Este documento, es producto de un decidido y responsable trabajo realizado por el
Equipo Tcnico de la mencionada agrupacin poltica, para el cual se tuvo que
revisar los limitados documentos de gestin del distrito de Pacasmayo,
procediendo a analizar la realidad de la administracin municipal, asimismo se
realiz una serie de consultas a la poblacin para recoger la problemtica,
expectativas y aspiraciones institucionales y comunales.
Al hacer pblico el presente documento de gestin, somos conciertes de la
enorme tarea y responsabilidad que tenemos que asumir, por lo que muy
motivados y con la esperanza que cada una de las organizaciones sociales, y los
diferentes actores locales, se anan al esfuerzo y anhelo para continuar
desarrollndonos y por consiguiente nuestra poblacin alcance mejores
condiciones de vida; dejamos en vuestras manos el presente documento para su
anlisis y conocimiento.
Finalmente, les decimos que el Partido FUERZA 2011 Base Pacasmayo, est
apto
para recibir sus sugerencias, para que gradualmente puedan ser
incorporadas en el presente documento; a fin de que se constituya en un Plan
Estratgico Institucional que oriente el accionar del futuro Gobierno Local del
distrito de Pacasmayo, contribuyendo de esta manera a la construccin del
anhelado desarrollo integral. Invitndolos a Gobernar con nosotros.

MIGUEL GOMEZ MEJIA

Candidato Partido Politico Fuerza 2011

CAPITULO I
Diagnstico Situacional del distrito de Pacasmayo
1. Resea y Proceso Histrico del distrito de Pacasmayo.Pacasmayo fue creado durante la Colonia por orden del Virrey Don TEODORO DE
LA CROIX en 1785.
Recibe la categora de Distrito durante la Repblica, por Decreto Supremo
del Libertador Don Simn Bolvar de fecha 21 de Junio de 1825.
Fue uno de los principales puertos del norte peruano, considerado por estudios
tcnicos como el lugar propicio para la construccin de un mayor puerto, siendo
desplazado por los intereses polticos de la poca por Salaverry.
Un distrito baado por un mar apacible, de un clima envidiable, con casas que aun
conservan la poca republicana.
Pacasmayo, cont con personajes que han contribuido a su desarrollo y que en base
a la honestidad supieron hacer gestiones municipales de nivel.
Contamos con un potencial humano. llano a contribuir con nuestro desarrollo.
2. ASPECTO GEOGRFICO.El distrito de Pacasmayo se halla ubicado en la Costa Norte, en la parte Central y
occidental de la Provincia del mismo nombre.
Latitud
7. 24' 5" de Latitud Sur.
Longitud

79 35' 0 de Longitud.

Altitud

De 0 a 20 m.s.n.m.

Superficie

79.35 Kilmetros Cuadrados aproximadamente.

Lmites
Al norte : Distritos de Jequetepeque y San Jos
Al sur : Distrito de San Pedro de Lloc.
Al este : Distrito de San Pedro de Lloc.
Al oeste : Ocano Pacfico

2. ASPECTO SOCIO DEMOGRFICO.2.1. Centros Poblados.El distrito cuenta con un Centro Poblado jerrquico que en este caso es la
capital distrital (Ciudad de Pacasmayo) lugar donde se asienta el 75% de la
poblacin total del distrito, asimismo cuenta con 01 Centro Poblado
complementario de gran importancia en el desarrollo del distrito como es El
Progreso, los AA.HH. La Palmera y Cruce El Milagro.
2.2. Poblacin.El distrito de Pacasmayo cuenta con una poblacin total de 26,493 habitantes
distribuidos en sus respectivos Centros Poblados, tal como se puede apreciar
en el siguiente Cuadro:
Fuente: INEI Censo 2007
2.3. Composicin de la Poblacin.El distrito de Pacasmayo, por su ubicacin estratgica en la parte Baja del Valle
Jequetepeque, y por su creciente industria cementera se ha constituido como
principal destino para la inmigracin de mano de obra obrera de otros
departamentos. Por lo que, el aumento demogrfico del distrito de Pacasmayo
ha sido descontrolado, especialmente a partir del ao de 1995,
Esta situacin desde una perspectiva econmica representa una oportunidad,
en el sentido del potencial humano, de trabajo y de mercado que representa
esta poblacin. Pero si no existe una poltica de Gobierno de equilibrio esto se
puede revertir en aumento de desempleo, desnutricin, delincuencia, etc.
2.2 . Estado de la Educacin y Salud.2.2.1 EDUCACIN.El distrito de Pacasmayo cuenta en la actualidad con Instituciones Educativas, en
Centros de Educacin Inicial, Colegios Primarios, Colegios Secundarios, 01 de
Educacin Especial, 01 Centro de Educacin Superior Tcnica y 01 son centros
de Educacin Ocupacional.

2.2.2. SALUD.En lo que concierne al Sector salud, encontraremos que el distrito cuenta con una
infraestructura an carente de establecimientos de Salud para una poblacin en
constante crecimiento, puesto que existe un solo Hospital del Seguro Social, 01
Centro Materno Infantil y un Puesto de Salud, an no suficientes para la demanda
de atencin mdica del distrito. La cobertura del seguro de salud solo llega a un
50% de la poblacin.
2.3. OCUPACION DE LA POBLACION.2.3.1 Poblacin Econmicamente Activa.Para responder a la pregunta De qu vive la gente del territorio?, principalmente
la actividad econmica del distrito gira directa e indirectamente a la empresa
Cemento Pacasmayo S.A.A., Proyecto Bongar. En menor grado tenemos a las
actividades profesionales de

sus habitantes, la pesca artesanal, transporte y

actividades independientes.
2.4

Uso actual de la tierra.

La configuracin y uso actual de los suelos de Pacasmayo tienen una clasificacin

industria ecolgica, en coordinacin con la Municipalidad Provincial de Pacasmayo
se podrn establecer el Plan de Acondicionamiento Territorial, que nos permitir
determinar el uso de los espacios del distrito.
2.5

Servicios de comunicacin

El acceso a la tecnologa de informacin y comunicaciones es clave para del

desarrollo econmico, en un contexto caracterizado por la globalizacin de
mercados en la que la innovacin hace la diferencia.
Al respecto, la telefona fija en Pacasmayo alcanza el 27.6% del total de familias.
El servicio de telefona celular ha captado el 53.3% del mercado, cifra que aun es
menor a la que se tiene a nivel de otras grandes ciudades, donde la tasa alcanza
el 67.4%. El servicio de internet, representa el 4.2% del universo de familias; a
escala provincial el porcentaje es de 2,9%. El servicio de televisin por cable,
6

representa el 27% del total de familias; a escala provincial el porcentaje llega a

18,7% .
2.6 Actores Institucionales y sus relaciones.El nivel organizacional del distrito Pacasmayo de la provincia Pacasmayo que
goza de reconocimiento poblacional alcanza un aproximado de 08 instituciones en
el sector pblico y 30 en el privado, para un total de 26,493 habitantes. Similar a
otras localidades es la Municipalidad la que goza de mayor legitimidad, por tanto,
con las condiciones subjetivas necesarias para el impulso de polticas, programas
y proyectos necesarios de desarrollo local.
Cercano al nivel de relacionamiento de la municipalidad distrital se encuentran la
Polica Nacional del Per y la Gobernacin. Todas ellas, con atribuciones
vinculadas directamente con la gestin poltica o de servicio a la comunidad.
Desde un criterio de prestacin de servicios sociales bsicos, destacan las
instituciones educativas y de salud y Sub Sede la Universidad Nacional de Trujillo.
Otro factor concurrente para la significativa presencia institucional en Pacasmayo
es su trayectoria histrica que data desde el prehispnico, en paralelo con la
ciudad de Pacasmayo. En los espacios geogrficos donde se ubican estas
poblaciones se encuentran sitios de importantes desarrollos culturales como
Pakatnam, Farfn y Anlape.
Ya en el perodo colonial, Pacasmayo se yergue como una de las primeras
ciudades en ser erigidas y reconocidas en el norte peruano, siguiendo en esta alza
en el republicano, es en los ltimos tiempos alcanza un mayor protagonismo
econmico con Cemento Pacasmayo.
CAPITULO II
1. HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD.Los hechos ms relevantes que caracterizan la realidad del distrito de
Pacasmayo son:
1.1.

Territorio con niveles aceptables de participacin ciudadana y

concertacin

1.2.

Territorio con alto porcentaje de poblacin urbana

1.3.

Industria Cementera como principal actividad econmica del distrito.

1.4.

Territorio con alto ndice de crecimiento poblacional

7

1.5.

Territorio con zonas listas para el desarrollo turstico.

1.6.

Desnutricin crnica que va en aumento.

1.7.

Marcado nivel de Inseguridad ciudadana por el crecimiento de la

delincuencia en el distrito.

2. POTENCIALIDADES PRINCIPALES DEL DISTRITO.2.1. Suelos productivos con agua de riego proveniente de la Presa Gallito
Ciego
2.2. Clima adecuado para la produccin de cultivos diversos.
2.3. Ubicacin estratgica con dos importantes vas de acceso: carretera
Panamericana y Carretera de Penetracin a Cajamarca.
2.4. Recursos Tursticos diversificados (naturales, culturales, histricos,
Gastronmicos, etc.)
2.5. PEA relativamente joven (entre 19-45 aos)
2.6. Instituciones educativas de diferentes niveles con regular infraestructura
2.7. Se cuenta con Infraestructura productiva y vas de acceso en buen estado.
2.8. Presencia de empresas dedicadas al pilado y comercializacin del arroz
(molinos de arroz)
3. PROBLEMAS GENERALES MS RELEVANTES.3.1.

Inseguridad ciudadana

3.2.

Carencia de servicios bsicos en los Centros Poblados y Asentamientos

Humanos.

3.3.

Bajos niveles de aprendizaje escolar

3.4.

Marcado porcentaje de desnutricin infantil (15%)

3.5.

Subempleo y bajos ingresos econmicos de las familias

3.6.

Marcado porcentaje de morbilidad infantil.

3.7.

Contaminacin ambiental esencialmente por el manejo inadecuado de las

aguas servidas y los residuos slidos.

3.8.

Expansin urbana desordenada que genera conflictos y problemas

presupuestales para la atencin de servicios bsicos.

3.9.

Bajos niveles de participacin y concertacin de la poblacin generan

conflictos y debilitan la gobernabilidad y democracia.

3.10. Limitadas capacidades en la mayora de actores locales limitan la

produccin y productividad
CAPITULO II
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
1. Situacin actual y futuro deseado.1.1. MISIN.Somos una agrupacin poltica que basados en slidos principios de participacin
y concertacin promovemos el desarrollo social, econmico y ambiental, y
garantizamos la prestacin eficiente de servicios municipales para asegurar
el bienestar de la poblacin del distrito de Pacasmayo.
1.2. VISIN.Somos un Gobierno Local lder en la Cuenca del Jequetepeque; ejemplo de
equidad, honestidad, trabajo y eficiencia; promotor del desarrollo social,
econmico y ambiental sostenible del distrito de Pacasmayo; pionero en la
promocin efectiva de la participacin y concertacin; generador de condiciones
para elevar la competitividad territorial a travs del desarrollo de capacidades y el
trabajo de un equipo humano eficiente y responsable.
1.3. EJES DE DESARROLLO.1. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y GOBERNABILIDAD.2. DESARROLLO SOCIAL.3. DESARROLLO ECONOMICO.4. DESARROLLO AMBIENTAL.5. DESARROLLO TERRITORIAL
2. POLITICAS QUE SUSTENTAN ELPLAN DE GOBIERNO.9

Las principales polticas que orientarn la gestin municipal son las siguientes:
2.1. ENFOQUE DE GNERO.Es decir hombres y mujeres tendrn las mismas oportunidades para participar y
liderar el proceso de desarrollo emprendido por la Municipalidad. En ese sentido,
se incorporar mecanismos para que las mujeres se incorporen en las acciones
de gestin, ejecucin y evaluacin de las actividades programadas, tomando
decisiones conjuntas con los varones respecto a sus problemas, expectativas y
propuestas.
2.2. ENFOQUE INTERGENERACIONAL.

Se tomar en cuenta los intereses, necesidades, aspiraciones de los nios,

jvenes, adultos, ancianos, que deben ser atendidos tomando en cuenta sus
propias caractersticas.

Se favorecer mejores relaciones y comunicacin basada en el respeto no solo

a sus derechos sino a sus ideas, opiniones y facilitar sus aportes en las
decisiones, en los temas que les interesan.

Finalmente se respetar sus derechos en el futuro con respecto a los beneficios,

econmicos, sociales, polticos ecolgicos y culturales, que les permitan una vida
mejor o igual que la generacin actual.

2.3. PARTICIPACIN Y CIUDADANA ACTIVA.Se impulsar la creacin de espacios de dilogo y concertacin para que las
instituciones locales, regionales y de cooperacin, as como las organizaciones
sociales, productivas, culturales y religiosas, asuman su rol correspondiente que
contribuya a lograr el bienestar de la poblacin y el desarrollo del distrito.
2.4. EQUIDAD E IGUALDAD.La equidad e igualdad cultural, de gnero e inter generacional es fundamental en
el tema de derechos humanos y justicia social.; por lo que se atender
prioritariamente a las personas y/o acciones que tengan mayor justificacin.
Todas las personas, sin distingo de su situacin social, econmica y poltica,
tendrn igualdad de acceso a las oportunidades existentes y por crear.
2.5. SOSTENIBILIDAD.Las acciones del Gobierno Local del distrito de Pacasmayo estarn orientadas a
asegurar la continuidad del acceso a las oportunidades, no solo de las
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generaciones actuales, sino tambin de las futuras; asimismo se tendrn en

cuenta la continuidad de los procesos a fin de garantizar el desarrollo integral del
distrito.
2.6. DESARROLLO DE CAPACIDADES.Referidas a la importancia de potenciar las capacidades humanas para alcanzar
el desarrollo integral. Por lo que, las acciones, y proyectos sociales y productivos,
estarn orientados a preparar a la poblacin para el futuro con criterios de
continuidad y autogestin.
2.7. INTERCULTURALIDAD.Asumir el tema de interculturalidad implica confiar en que es posible construir
relaciones ms racionales entre los seres humanos, respetando sus diferencias;
por lo que se emprender una prctica de dilogo social, sobre los patrones
y derechos culturales existentes en nuestro distrito y sus relaciones con nuestra
provincia y regin, respetndose la diversidad cultural de nuestro mbito.
2.8. EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA.Los recursos pblicos sern destinados en aquellas acciones y proyectos ms
convenientes y de mayor beneficio a la poblacin, para lo cual nuestra gestin
establecer espacios que permitan el control y la vigilancia ciudadana.
2.9. LUCHA CONTRA LA POBREZA.Orientada a invertir en Proyectos que ayuden a disminuir el ndice de pobreza en
nuestro distrito.
Las acciones se orientarn a invertir en Proyectos estratgicos considerados en
los Programas del Presupuesto por Resultados (Programa articulado de Nutricin,
Salud materno neonatal, Derecho a la identidad, Logro de aprendizaje en la
educacin bsica, Transitabilidad y Accesibilidad, entre otros relacionados con la
problemtica del distrito).
El enfoque de la lucha contra la pobreza estar basado en el concepto de formar
una nueva sociedad competitiva, para lo cual se brindar atencin prioritaria a los
nios desde su concepcin.
3. ESTRATEGIAS GENERALES PARA LA EJECUCION DEL PLAN.3.1. MODALIDADES DE EJECUCIN DEL PLAN.-

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Las actividades, programas y/o proyectos considerados en el Plan, sern

ejecutados de acuerdo a las siguientes modalidades:

Administracin Directa .- Ejecutadas directamente por la Municipalidad

Convenios y concertacin.- Ejecutadas con la participacin de otras
instituciones.
Licitacin .- Ejecutadas por instituciones
particulares, previa licitacin
(concurso pblico)

3.2. FORTALECIMIENTO DEL CONSEJO DE COORDINACION LOCAL (CCL).El Plan de Gobierno propuesto se enmarca dentro del Plan de Desarrollo
Concertado Distrital; ello implica que un buen porcentaje de las acciones,
programas y proyectos a ejecutarse, requerirn la coordinacin y participacin de
las instituciones y organizaciones locales. En ese sentido, el Consejo de
Coordinacin Local se constituir en el espacio de apoyo y cooperacin mutua, as
como eje de articulacin, gestin y evaluacin de las actividades programadas y
ejecutadas por el Gobierno Local.
3.3. FORTALECIMIENTO DE ORGANIZACIONES DE BASE. El fortalecimiento de las organizaciones sociales y productivas permitir que stas
asuman un rol importante en el proceso de Gobierno Local Municipal; por lo que
las organizaciones sociales de base fortalecidas permitirn una mejor y eficiente
capacidad de respuesta de nuestra gestin frente a los retos de Desarrollo que
nos hemos planteado.
3.4. FORTALECIMIENTO DE REDES DE ORGANIZACIONES.El fortalecimiento y articulacin de REDES como, la Coordinadora de Desarrollo
de la Cuenca del Jequetepeque, Redes de Desarrollo Econmico Local, Redes de
Asociaciones de Productores, Redes Educativas, Redes de Salud, constituyen
espacios importantes que nos ayudarn en la ejecucin de nuestro Plan, por lo
que la Municipalidad incentivara su organizacin y apoyar su fortalecimiento.
3.5. FORTALECIMIENTO DE MANCOMUNIDADES--.
Se establecern coordinaciones y concertaciones para concretar los programas y
proyectos que involucran a ms de un distrito. En ese sentido, sern un espacio
donde se identificar y concertar respecto a los proyectos multi-distritales,
estableciendo Acuerdos y/o
Convenios
que definan responsabilidades
compartidas.
3.6. DESARROLLO DE CAPACIDADES HUMANAS.-.

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Las nuevas competencias otorgadas a los Gobiernos Locales y que forman parte
del enfoque del presente Plan, nos obliga contar con un personal debidamente
preparado. En ese sentido se llevar a cabo un conjunto de actividades
orientadas al desarrollo de capacidades y competencias de nuestro personal
profesional, administrativo y tcnico; a fin de lograr un mejor servicio a la
poblacin, y el logro de los objetivos y resultados trazados, as como se
promover y apoyar el desarrollo de capacidades de la sociedad civil.
3.7. Estrategias de Organizacin.1. CONCEJO MUNICIPAL
Tendr la misin principal de:
Aprobar las Polticas de Gestin Municipal.
Formular propuestas de desarrollo, que contendrn un conjunto de proyectos
que sern presentados a los procesos anuales de Presupuesto Participativo.
Formalizar la aprobacin de los proyectos priorizados por las poblaciones en
los procesos de Presupuesto Participativo.
Normar los procedimientos de consulta y participacin ciudadana.
Normar la participacin de la Municipalidad en mesas, redes y otros espacios
interinstitucionales.
Las dems funciones y atribuciones que le confiere la Ley Orgnica de
Municipalidades N 27972.
2 .COMISIONES DE REGIDORES.
Las Comisiones de Regidores constituidas por acuerdo de Concejo, en
consideracin a las atribuciones que le confiere las normas internas de la
Municipalidad, tendrn la misin de:
Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos.
Proponer y desarrollar iniciativas de proyectos y polticas de gestin.
Coordinar con las Direcciones y/o Gerencias de Desarrollo y con las unidades
administrativas el cumplimiento de los acuerdos de Concejo y decisiones de
Alcalda.
Fomentar el trabajo en Equipo: Regidores -Funcionarios Ciudadanos.
Facilitar informacin y promover la participacin ciudadana.
3. GERENCIA MUNICIPAL
Como rgano ejecutivo de la Administracin Municipal, ser la responsable de la
implementacin ,ejecucin y evaluacin del Plan Estratgico Institucional, Planes
Operativos y dems Planes especficos de la Municipalidad, estableciendo
programas anuales y un sistema de monitoreo permanente de manera que facilite
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a los rganos de gobierno y a las unidades operativas cumplir con sus respectivas
responsabilidades;
es decir se constituye en un ente facilitador de
la
implementacin de polticas, ingreso y salida de informacin, y toma de
decisiones concertadas.
4. DIRECCIONES Y/O GERENCIAS MUNICIPALES
Sern las unidades tcnicas encargadas de elaborar y ejecutar los proyectos por
administracin directa, de coordinar los proyectos a ejecutarse va convenio,
concesiones o contrata; y la prestacin de servicios comunales.
Para el efecto se propone la creacin y fortalecimiento de 04 Gerencias de
Desarrollo: Gerencia de Desarrollo Social, Gerencia de Desarrollo Econmico,
Gerencia de Desarrollo Ambiental, y Gerencia de Desarrollo Territorial.
5.

UNIDADES OPERATIVAS Y SISTEMA DE APOYO

La nueva organizacin interna, prev las unidades operativas necesarias que

faciliten la implementacin de los proyectos de inversin; as como las diversas
actividades relacionadas con la prestacin de servicios eficientes y eficaces a los
usuarios. Para ello se dotar de software adecuado que facilite la labor de los
trabajadores.
6. EQUIPO TECNICO
Se organizar y capacitar un Equipo Tcnico multidisciplinario, que desarrollar
actividades permanentes de apoyo a la elaboracin, ejecucin seguimiento y
evaluacin de los Planes y proyectos que se implementen y ejecuten en la
Municipalidad.
Dicho Equipo estar conformado por los Jefes de las Gerencias, Sub Gerencias y
Unidades Operativas.
7. INSTRUMENTOS DE GESTIN INTERNA
La adecuacin de la organizacin interna de la Municipalidad a la Nueva Ley
Orgnica de Municipalidades, implica la elaboracin de los reglamentos internos
que faciliten el conocimiento
y delimitacin
de
funciones y los
procedimientos a seguir en la gestin municipal, por lo que se elaborarn e
implementarn los documentos de gestin necesarios que respondan a la
estructura orgnica y funcional de la Municipalidad.
8. ESTRATEGIAS DE FINANCIAMIENTO.El financiamiento de los diferentes proyectos previstos en el presente plan se
financiar con los fondos de las diferentes partidas como son el FONCOMUN Y
Canon Minero, provenientes del Gobierno Central.
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Adems se gestionara el financiamiento de proyectos ante el Gobierno Regional,

Programas Nacionales y ante la Comunidad Financiera Internacional. Para ello se
fortalecern capacidades dentro del Gobierno Local para que la Gerencia de
proyectos conjuntamente con el Equipo Tcnico formulen un conjunto de
proyectos estratgicos para ser presentados en los organismos pblicos y
privados.
9.

MONITOREO Y EVALUACION.-

Para controlar el avance del presente Plan y reajustarlo durante su ejecucin, se

ha previsto los siguientes elementos de monitoreo:
9.1 VIGILANCIA CIUDADANA
La poblacin en general y los representantes integrantes del Consejo de
Coordinacin Local, podrn ejecutar su rol de control respecto al Plan. En ese
sentido tanto en las reuniones informativas pblicas, informacin a travs de los
medios de comunicacin locales como radio, TV. Prensa escrita, la poblacin y el
CCL podrn conocer y exigir el cumplimiento de las actividades programadas por
la Municipalidad Distrital de Pacasmayo.
9.2. APLICACIN DE SISTEMAS DE MEDICIN
Se realizar a travs de la aplicacin de instrumentos de medicin de los
resultados e impacto, los cuales estarn diseados en concordancia con los
objetivos, resultados y actividades del Plan.
9.3. EVALUACIN
Se ha previsto establecer tres modalidades de evaluacin:

AUTOEVALUACIN INTERNA.- Llevada a cabo por el Equipo Tcnico

encargado de la ejecucin del Plan, liderado por el Gerente Municipal.
EVALUACIN POR EL CONCEJO MUNICIPAL.- Se llevar a cabo como
parte de las Sesiones de Concejo y se llevar a cabo al cerrar el Ejercicio
Anual de Gestin Municipal.
EVALUACIN POR MEDIO DEL CONSEJO DE COORDINACION LOCAL
(CCL) Y LAS JUNTAS VECINALES DE LA CIUDAD DE PACASMAYO.
Esta evaluacin se practicar en los procesos anuales de Presupuesto
Participativo.

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ANALISIS FODA DEL DISTRITO DE PACASMAYO

OPORTUNIDADES
- Proceso de Descentralizacin,
en marcha.
- Programas Sociales puestos
en marcha por el Gobierno
Central.

DEBILIDADES
-

- ONG y CTI dispuestas a

apoyar procesos de desarrollo.
- Empresas privadas que opera
en el Distrito dispuesta a
apoyar la gestin del
desarrollo local.
- Tratados de Libre Comercio.

An no se han ordenado las

reas Tcnicas de la
Municipalidad acorde con las
demandas de desarrollo local.
La municipalidad an no cuenta
con un Equipo Tcnico
multidisciplinario consolidado.

AMENAZAS
-

Estancamiento del
proceso de
descentralizacin.

Participacin de la
Sociedad Civil sin criterio
tcnico.

Intereses polticopartidarios

Renuencia al cambio
de los trabajadores
Municipales y de la
poblacin en sus
conjunto.

CCL inexistente.

Las organizaciones sociales y

productivas estn poco
fortalecidas.

Comits Distritales de
Seguridad Ciudadana y
Defensa Civil debilitados.

Fenmenos
naturales

Sistemas de comercializacin
poco dinmicos.

No se da valor agregado a
los productos agropecuarios
que se producen en el Distrito

Aumento de la
delincuencia en el Valle
Jequetepeque

- Servicios de salud deficientes.

- Gestin inadecuada de
residuos slidos .
- Crecimiento urbano
desordenado y sin
planificacin.
- Contaminacin ambiental por
excesivo e inadecuado uso de
agroqumicos.
- Desorden del trnsito vehicular
- Recursos Tursticos
potenciales no estn siendo
aprovechados.
- Aprendizajes poco
significativos en la mayora de
alumnos de las Instituciones
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educativas.
- Baja produccin y
productividad agropecuaria.
- Marcado ndice de
desnutricin
-

Marcado porcentaje de
subempleo.

Viviendas construidas sin

criterio tcnico n la ciudad
capital y Centros Poblados.

Por un Gobierno Municipal con apertura al dilogo y

participacin de todos los vecinos, en busca del verdadero
desarrollo de Pacasmayo

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