Carla Souza

ESCOLA DA MAGISTRATURA DO ESTADO DO PARAN
XXXIII CURSO DE PREPARAO MAGISTRATURA

NCLEO CURITIBA
CARLA DANIELLE PEIXOTO DE SOUZA
ASPECTOS RELEVANTES DO FEMINICDIO NA LEGISLAO BRASILEIRA
CURITIBA
2015
NOME DO ALUNO
ASPECTOS RELEVANTESDO FEMINICDIO NA LEGISLAO BRASILEIRA
Monografia apresentada como requisito parcial

para concluso do Curso de Preparao
Magistratura em nvel de Especializao. Escola
da Magistratura do Paran.
Orientador:
Ferreira
CURITIBA
2015
Prof.
Pedro
Luciano
Evangelista
TERMO DE APROVAO
CARLA DANIELLE PEIXOTO DE SOUZA
ASPECTOS RELEVANTES DO FEMINCIDIO NA LEGISLAO BRASILEIRA
Monografia aprovada como requisito parcial para concluso do Curso de Preparao

Magistratura em nvel de Especializao, Escola da Magistratura do Paran,
Ncleo de Curitiba, pela seguinte banca examinadora.
Orientador:
_____________________________________________
Avaliador:
_____________________________________________
Curitiba,
de
de 2015.
AGRADECIMENTOS
Agradeo, primeiramente, ao professor e orientador Pedro Luciano Evangelista

Ferreira, pelos ensinamentos ao longo da feitura deste trabalho. E, principalmente,
por no ter me deixado desistir do tema.
Escola da Magistratura do Estado do Paran, ncleo de Curitiba e Ponta

Grossa, porque ambos me ajudaram a adquirir maiores conhecimentos e evoluir
profissionalmente.
minha famlia, por todo o carinho e apoio. Por sempre me auxiliarem na

busca de meus sonhos, que no so poucos.
SUMRIO
RESUMO..................................................................................................................... 6
1 INTRODUO ........................................................................................................ 7
2 FEMINICIDIO .......................................................................................................... 9
2.1 BREVE RELATO HISTORICO DA VIOLNCIA CONTRA A MULHER ............ 9
2.2 CONCEITO DE FEMINICIDIO ........................................................................ 19
2.3 TIPOLOGIA DO FEMINICIDIO ....................................................................... 23
3 FEMINICIDIO NO CDIGO PENAL BRASILEIRO .............................................. 25
3.1 A INFLUNCIA DA VITIMOLOGIA NA CRIAO DA QUALIFICADORA DO
FEMINICDIO......................................................................................................... 26
3.2 A PUNIO ANTES DA QUALIFICADORA DO FEMINICDIO ...................... 30
3.3 RAZES DA CONDIO DO SEXO FEMININO A DEFINIO DO
FEMINICDIO NA LEGISLAO BRASILEIRA ..................................................... 32
4 ASPECTOS RELEVANTES DA QUALIFICADORA DO FEMINICIDIO ............... 38
4.1 RAZES DE GNERO VERSUS RAZES DE CONDIO DO SEXO
FEMININO E A TRANSEXUALIDADE ................................................................... 38
4.2 A CAUSA DE AUMENTO DE PENA DO FEMINICIDIO PRATICADO CONTRA
GESTANTE E A QUESTO DO ABORTO ............................................................ 44
4.3 A NATUREZA DA QUALIFICADORA E A (IM)POSSIBILIDADE DE
APLICAO DO FEMINICIDIO PRIVILEGIADO ................................................... 46
4.4 DIREITO PENAL SIMBLICO E A EFETIVIDADE DA QUALIFICADORA DO
FEMINICIDIO......................................................................................................... 51
5
CONCLUSO ..................................................................................................... 56
RESUMO
O presente trabalho pretende apurar os principais aspectos da tipificao do

feminicdio no Brasil, enquadrando-o como homicdio qualificado. Para tanto, foi
realizada pesquisa bibliogrfica, com a contraposio e comparao de teses
doutrinrias para alcanar os objetivos almejados. Trata-se de uma inovao
legislativa e que caber doutrina e jurisprudncia solucionar os principais pontos
divergentes. Inicia-se este trabalho trazendo uma perspectiva do fenmeno da
violncia de gnero e a introduo do conceito de feminicdio na doutrina. Em
seguida, priorizam-se os aspectos principais que levaram o Brasil a tipificar o
feminicdio, bem como um panorama geral da qualificadora. Por fim, so abordadas
as principais problemticas e discusses trazidas com a introduo do feminicdio no
Direito Penal brasileiro.
Palavras-chave: violncia de gnero; feminicdio; crime hediondo; poltica criminal
1 INTRODUO
O patriarcalismo impera na sociedade h anos e suas caractersticas vo

sendo transmitidas de gerao a gerao, possuindo um carter estrutural, se
encontrando enraizado no mbito pblico e privado.
A subordinao da mulher a caracterstica primordial do patriarcalismo,
gerando controle, opresso discriminao e violncia. Dai a importncia em se tratar
da violncia contra a mulher.
Como sabido, a violncia de gnero, termo utilizado para se referir
violncia de gnero contra a mulher em razo de ser mulher, pode ser gerada das
mais diversas formas, seja ela fsica, psicolgica, financeira, etc. Mas a mais
extrema delas o feminicdio, ou seja, a morte da mulher em razo de ser mulher.
As polticas de enfrentamento violncia contra as mulheres precisam ser
enfrentadas por todos os Estados, havendo diversas recomendaes nesse sentido
dos mais diversos rgos internacionais, tal como se deu na Conveno
Interamericana para Prevenir, Sancionar e Erradicar a Violncia contra a Mulher
(Conveno de Belm do Par).
As polticas pblicas precisam existir no sentido de retirar o pensamento
machista dos cidados, aplicando uma conscientizao da gravidade que esses
pensamentos podem ocasionar. Alm disso, imprescindvel haver uma mudana na
mentalidade legislativa brasileira, bem como do Poder Judicirio como um todo.
Foi nessa seara que em 09 de maro de 2015 foi promulgada a Lei n.
13.104, a Lei do Feminicdio. Ela alterou o Cdigo Penal Brasileiro, para prever o
feminicdio como circunstncia qualificadora do crime de homicdio, bem como para
incluir o feminicdio no rol dos crimes hediondos.
A partir dai, travou-se uma discusso quanto efetividade da lei, bem como
dos seus mais diversos aspectos, tal como quem pode ser considerado sujeito
passivo do crime.
O presente trabalho presta-se a analisar exatamente esses aspectos da
qualificadora do feminicdio na legislao brasileira.
Para tanto, principia-se, tratando no primeiro captulo, sobre um panorama
geral da violncia contra a mulher, bem como a introduo da terminologia do
feminicdio na doutrina. Trata-se, tambm, da sua diferena com o termo femicdio

e da tipologia do feminicdio.
O segundo captulo aborda o feminicdio no Cdigo Penal Brasileiro. H um
retrato de como o feminicdio foi tratado na legislao brasileira, destrinchando as
razes da condio do sexo feminino, alm de uma anlise da influncia da
Vitimologia neste campo e da sua punio antes da Lei do Feminicdio.
Por fim, o terceiro e ltimo captulo expe os aspectos relevantes da
qualificadora do feminicdio. Sero abordados os principais questionamentos que o
feminicdio gerou com a sua introduo no ordenamento brasileiro. Esse captulo se
encerra com uma discusso quanto a efetividade do feminicdio, imprescindvel para
se ter uma ideia das mudanas que podero surgiu com a criminalizao do
feminicdio no Brasil.
Destarte, espera-se que esta presente monografia contribua para despertar
uma viso crtica quanto violncia sofrida pelas mulheres em razo do gnero,
bem como do Direito Penal intervindo na questo, atravs da criminalizao do
feminicdio.
2 FEMINICIDIO
Antes de conceituar o feminicdio, ponto central do presente trabalho,

importante se faz breve relato histrico sobre o surgimento da preocupao com a
violncia contra a mulher at culminar na criao do termo feminicdio.
2.1 BREVE RELATO HISTORICO DA VIOLNCIA CONTRA A MULHER

Nossa sociedade demasiadamente patriarcal e quanto a isso no h como
contestar, embora nem sempre o patriarcalismo tenha imperado1.
Nos primrdios da humanidade, as comunidades no tinham conhecimento
da relao entre o sexo e a procriao, sendo a fertilidade uma contribuio
exclusiva da mulher e, justamente por isso, a mulher possua um papel de destaque
na estrutura social. No havia aqui a ideia da monogamia, sendo o casamento feito
por grupos e, como consequncia, os descendentes somente eram reconhecidos
atravs da linhagem materna2.
Com a domesticao dos animais veio a descoberta da contribuio do
homem para a procriao, culminando em uma intensa ruptura na histria da
humanidade. Essa descoberta transformou a relao entre homem e mulher, O
homem, enfim, descobriu seu papel imprescindvel num terreno em que sua potncia
havia sido negada3.
Deuses masculinos surgiram e o poder masculino passou a ganhar fora. A
famlia passou a ser monogmica e, por consequncia, tanto filiao como herana
passaram a ser masculina. Junto a isso, tem-se o abandono da vida nmade
atrelado ao crescimento da agricultura, o que fizeram com que a mulher se tornasse
objeto precioso j que era necessrio a procriao em larga escala para que
houvesse um aumento na mo de obra4.
LINS, Regina Navarro. A Cama na Varanda: arejando nossas ideias a respeito de amor e sexo:
novas tendncias. ed. rev. amp. Rio de Janeiro: BestSeller, 2007; Disponvel em
<http://www.academia.edu/7507742/Regina_Navarro_Lins_-_A_Cama_na_Varanda_pdf_rev_>.
Acesso em: 24 jul. 2015
2
Idem
3
Idem
4
Idem
10
A propriedade privada comea a ganhar seus contornos nessa seara. O

desejo em aumentar a mo de obra para acelerar a produo na agricultura, fez com
que viesse o desejo em controlar a liberdade da mulher. Afinal de contas, neste
contexto de acmulo de riquezas, era imprescindvel que os filhos da mulher fossem
tambm os herdeiros do seu companheiro, para que aqueles pudessem receber as
posses do pai5.
O patriarcado passa a se instalar definitivamente e propagar os seus
conceitos. Como dito alhures, mesmo a sua sexualidade e principalmente ela
no so respeitadas. A mulher infiel espancada ou mesmo morta por seus
companheiros possessivos, atos esses acobertados pelas leis, tal como o revogado
Cdigo Civil de 1916, que possua diversos artigos legitimando a diferena de
gnero (tal como o fato da mulher casada ser considerada incapaz ou a
possibilidade do marido anular o casamento por conta da mulher deflorada).
O sistema do patriarcado tomou propores to grandes que um bom
exemplo do sintoma do patriarcalismo a mulher, ao se casar, carregar o
sobrenome do marido em detrimento do seu prprio. Hoje, no Brasil, a lei no obriga
mais que a mulher utilize o sobrenome do marido ao se casar, mas, ainda assim,
mulheres optam por adot-lo. E o patriarcalismo vai alm da disputa de gneros.
Para sustentar esse sistema, as pessoas, inclusive os homens, precisam abandonar
o seu eu em nome da manuteno desse poder6.
Os homens, que aparentemente s tm a lucrar num sistema que os coloca
numa posio superior, so seduzidos a lutar pela sua manuteno para
continuar usufruindo dessas vantagens. Entretanto, pagam um preo
elevado para corresponder expectativa de ser homem patriarcal. Como
resultado da diviso da humanidade, assistimos diviso dos seres
humanos. Para se adequar ao modelo patriarcal de homem e mulher, cada
pessoa tem que negar parte do seu eu, na tentativa de ser masculina ou
feminina. Homens e mulheres so simultaneamente ativos e passivos,
agressivos e submissos, fortes e fracos, viris e femininos, mas perseguir o
mito da masculinidade significa sacrificar uma parte de si mesmo, abrir mo
7
de sua autonomia .
BUZZI, Ana Carolina de Macedo. Feminicdio e o Projeto de Lei n 292/2013 do Senado Federal.
Disponvel
em:
<https://repositorio.ufsc.br/xmlui/bitstream/handle/123456789/122342/TCC%20Feminic%C3%ADdio%
20-%20Ana%20Buzzi%20-%20Reposit%C3%B3rio.pdf?sequence=1&isAllowed=y>. Acesso em: 24
jul. 2015
6
LINS, Regina Navarro, op. cit.
7
Idem
11
Esses valores penetraram na mente da humanidade ao longo de sculos

chegando ao atual ponto em que se encontra a sociedade. Essas ideias se
encontram to enraizadas nas sociedades que se tornaram verdades absolutas. O
patriarcalismo um sistema extremamente bem-sucedido, de tal maneira que o
subordinado acaba recusando qualquer mudana. Mesmo sendo oprimidas,
mulheres clamam pela permanncia do conservadorismo.
A sociedade patriarcal, de cunho machista, um dos motivos para gerar a
violncia contra a mulher. Muitas vezes, os agressores lanam mo da violncia
como forma de demonstrar a sua posio de superioridade. Um bom exemplo so
os casos de parceiros ntimos das mulheres, os quais fazem uso da violncia para
fazerem imperar o poder do homem.
E esses casos de violncia no so isolados. Dados comprovam que as
agresses contra as mulheres so em grande parte perpetradas por pessoas
conhecidas. No Brasil, em uma pesquisa realizada pela CPMI da violncia contra a
mulher, dentre mulheres que declararam j ter sofrido algum tipo de agresso,
52,5% das agresses veio de algum conhecido, sendo 25,9% das violncias
perpetradas por seus cnjuges ou ex-cnjuges8.
Embora tenha havido uma relevante transformao social nas sociedades
mundiais, com a introduo da mulher no mercado de trabalho e nos espaos
pblicos inclusive na poltica ainda h uma prevalncia do patriarcalismo, com a
predominncia da violncia contra as mulheres.
Diante disso, as organizaes
internacionais comearam a se mobilizar. Importante consignar que, embora nos

ltimos trinta anos a comunidade internacional tenha voltado os olhos para a
violncia contra a mulher como um problema de sade pblica 9, nem sempre foi
assim.
De incio, os esforos relativos ao tema eram voltados para os direitos
humanos de uma forma demasiadamente tcnica, possuindo um carter neutral. O
que isso quer dizer? As leis, sejam de mbito nacional ou internacional, proibiam a
discriminao em razo do sexo, imperando, neste sentido, a igualdade de homens
8
BRASIL. Senado Federal. Relatrio Final da Comisso Parlamentar Mista de Inqurito da Violncia
contra a Mulher. Braslia, 2013. (traduo nossa). Disponvel em:
<http://www.senado.gov.br/atividade/materia/getPDF.asp?t=130748&tp=1>. Acesso em: 17 jul. 2015
9
BOTT, Saral. et. al. Violncia contra La Mujer em Caribe y America Latina: analisis comparativo
de
datos
problacionales
de
12
paises.
(traduo
nossa).
Disponvel
em:
<http://www.paho.org/hq/index.php?option=com_docman&task=doc_view&gid=21425&Itemid>.
12
e mulheres. E essas mudanas vieram de forma significativa durante a Revoluo

Francesa, na qual pregava-se a igualdade (alm da fraternidade e liberdade
pilares da Revoluo). Ocorre que essa igualdade no ocorreu de forma substantiva,
ficando claro, em pouco tempo, que alguns eram mais iguais que outros.
Importante esclarecer que o movimento feminista foi de suma importncia
para que houvesse uma real preocupao, a nvel mundial, com os direitos das
mulheres. Longe de querer introduzir um levantamento histrico sobre a trajetria
feminista, pode-se mencionar como marco relevante a atuao da escritora e ativista
Marie Gouze, mais conhecida por Olympe de Gouges, a qual, poca da Revoluo
Francesa, elaborou a Declarao dos Direitos da Mulher e da Cidad como crtica
Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado, que anunciou a igualdade e
liberdade apenas para os homens10.
Destarte, no se reconhecia a importncia de se adotar instrumentos de
direitos humanos especficos para as necessidades das mulheres. No se est
querendo aqui reafirmar a ideologia machista, colocando a mulher em situao de
fragilidade ou inferioridade, nem mesmo adentrar na famigerada discusso sobre a
afronta ao princpio da igualdade em tratar a violncia contra a mulher de forma
especfica e prpria para o caso.
Fato que, os riscos a que mulheres esto expostas so diferentes daqueles
a que esto submetidos os homens. Os dados cientficos mostram que homens
possuem maior probabilidade de sofrer violncia em conflitos armados e atividades
delitivas, enquanto que as mulheres possuem maiores chances de sofrer violncias
em grande parte sexuais, vindas de pessoas prximas, como maridos e
companheiros11.
As violncias a que mulheres esto submetidas no se limitam a sua morte,
esta apenas a modalidade mais extremada dos atos por elas sofridos. Mulheres
sofrem violncias fsicas sim, mas tambm emocionais, psicolgicas, sexual.
Mulheres no se sentem seguras fora nem dentro de casa. Como quando so
abordas nas ruas por homens que se acham no direito de agredi-las ainda que
verbalmente por considerarem que elas se insinuam por estarem, por exemplo,
10
Declarao
dos
Direitos
da
Mulher
e
da
Cidad.
Disponvel
em:
<http://www.direitoshumanos.usp.br/index.php/Documentos-anteriores-%C3%A0cria%C3%A7%C3%A3o-da-Sociedade-das-Na%C3%A7%C3%B5es-at%C3%A9-1919/declaracaodos-direitos-da-mulher-e-da-cidada-1791.html>. Acesso em: 22 jul. 2015
11
BOTT, Saral. et. al. Op. cit.
13
com roupas que eles consideraram provocativas. Ou quando o pai de uma famlia d
tratamento demasiadamente diferenciado de sua filha mulher em relao ao seu
filho homem, por considerar ela inferior, seja em relao capacidade fsica, mental
ou emocional. So inmeros os exemplos que podem ser citados e que esto
perpetrados de tal forma na sociedade que as pessoas no se do conta do quo
chocantes e discriminatrios que possam ser.
Tanto assim, que na Conveno sobre os Direitos das Pessoas com
Deficincia, h o reconhecimento de que mulheres com deficincia esto mais
sujeitas a inmeras formas de discriminao, violncia e abuso, e que necessitam
de maior ateno do Estado, que dever atuar para garantir os seus direitos
fundamentais. O Brasil signatrio da referida Conveno, tendo ingressado no
ordenamento jurdico brasileiro com status de emenda constitucional. Nessa seara:
Artigo 6
Mulheres com deficincia
1. Os Estados Partes reconhecem que as mulheres e meninas com
deficincia esto sujeitas a mltiplas formas de discriminao e, portanto,
tomaro medidas para assegurar s mulheres e meninas com deficincia o
pleno e igual exerccio de todos os direitos humanos e liberdades
fundamentais.
2. Os Estados Partes tomaro todas as medidas apropriadas para
assegurar o pleno desenvolvimento, o avano e o empoderamento das
mulheres, a fim de garantir-lhes o exerccio e o gozo dos direitos humanos e
12
liberdades fundamentais estabelecidos na presente Conveno .
Como j dito, trata-se de um problema de sade pblica, uma vez que

diversas pesquisas demonstram que as violncias contra mulheres perpetradas por
seus maridos e companheiros geram consequncias muitas vezes graves, de ordem
fsica ou mental. Alm das leses fsicas, incapacidade e dores crnicas, muitas
mulheres, aps as agresses, passam a demonstrar diversas leses emocionais,
tais como ansiedade, depresso e at mesmo pensamentos suicidas13.
E essas consequncias passam para os seus filhos. Os filhos que assistem
as violncias que as suas mes sofrem possuem maior probabilidade de se
tornarem adultos agressivos. Para se ter uma ideia, em uma anlise comparativa
12
BRASIL. Decreto n. 6.949, de 25 de agosto de 2009, Promulga a Conveno Internacional sobre os

Direitos das Pessoas com Deficincia e seu Protocolo Facultativo, assinados em Nova York, em 30
de
maro
de
2007.
Disponvel
em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato20072010/2009/decreto/d6949.htm>. Acesso em: 24 de jul.2015
13
BOTT, Saral. et. al., op. cit.
14
feita nos pases da Amrica Latina e no Caribe14, constatou-se que a exposio

violncia na infncia aumenta o risco de outras formas de violncia na fase adulta,
alm de propiciar efeitos negativos entre as geraes. Por exemplo, mulheres que
foram violentadas de alguma forma na infncia, possuem maiores chances de ser
violentada posteriormente por seus maridos ou companheiros.
E no Brasil os dados comprovam incontestavelmente que se trata de um pas
patriarcal. Grande parte dos estados brasileiros vive de forma verticalizada,
extremamente discriminatria em que no s as relaes afetivas, mas as sociais
(na poltica, no trabalho, nas escolas) se estruturam a partir da desigualdade entre
os gneros. O Brasil ocupa a 7 posio de homicdios de mulheres, com uma taxa
de 4,4 homicdios a cada 100 mil mulheres, atrs apenas de El Salvador, Trinidad e
Tobago, Guatemala, Rssia e Colmbia.15
Nesta esteira, evidente que os governos e a sociedade civil como um todo
precisavam e precisam voltar os olhos para essa questo. No se quer aqui dizer ou
defender o tratamento privilegiado a mulheres, mas fato que os fatores de risco a
que pessoas do sexo feminino esto expostas so diversas dos riscos enfrentados
pelos homens, como j externado alhures. Fatores estes com consequncias
gravssimas no s para aquela que sofrer a violncia, mas de toda a sua gerao.
No se pode compactuar com os dizeres que a violncia domstica deve ser tratada
dentro de casa.
Assim, a partir da dcada de 70, com os impulsos e exigncias trazidas por
diversos grupos feministas, muitos acordos internacionais passaram a reconhecer,
portanto, a violncia contra a mulher como uma violao aos direitos humanos.
Criou-se uma Lei Internacional de Direitos das Mulheres, a Conveno sobre
a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra a Mulher (CEDAW
The Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women).
Trata-se de um prembulo com 30 (trinta) artigos definindo o que constitui
discriminao contra a mulher, alm de montar uma agenda com uma ao
14
Idem.
15
15
nacional para acabar com qualquer tipo de violncia perpetrada contra o sexo
feminino16.
Especificamente no relatrio
do
Brasil, o
Comit
da
CEDAW
fez
recomendaes voltadas para as mulheres deficientes, afrodescendentes, indgenas

e rurais. O Comit manifestou preocupao, ainda, com o cumprimento das
decises proferidas pelo Judicirio em casos de violncia domstica e familiar,
relatando a falta de experincia dos juzes em caso de violncias contra as mulheres
e a ausncia de dados consistentes sobre as agresses sofridas por mulheres. O
comit assim subscreveu:
a) Fornecer treinamento sistemtico aos juzes/as, promotores/as e
advogados/as sobre direitos das mulheres, bem como sobre a
constitucionalidade da Lei Maria da Penha, conforme decidido pelo
Supremo Tribunal Federal.61
b) Fortalecer o sistema judicial para garantir que as mulheres, em particular
os grupos mais desfavorecidos tenham acesso efetivo justia e facilitar o
acesso das mulheres justia aumentando tanto o nmero de tribunais que
tratam, e os juzes com experincia em casos de violncia domstica e
familiar;
c) Melhorar o sistema de coleta e anlise de dados estatsticos que visam
avaliar e monitorar o impacto da Lei Maria da Penha regular;
d) Fornecer a todas as entidades que participam da implementao do
Plano Nacional de Enfrentamento Violncia contra a Mulher, recursos
humanos, tcnicos e financeiros, incluindo a criao de abrigos para
17
mulheres vtimas de violncia .
H ainda o documento, chamado Declarao e Plataforma de Ao de

Pequim, resultado da 4 Conferncia Mundial sobre as Mulheres, que ocorreu em
Pequim no ano de 1995. poca, a violncia contra as mulheres foi identificada
como uma das 12 (doze) reas crticas de preocupao. O acordo firmado visava
alcanar a igualdade de gnero e eliminar a discriminao contra as mulheres. A
ttulo de curiosidade, segue as 12 (doze) reas de preocupao prioritrias
selecionadas no encontro:
a crescente proporo de mulheres em situao de pobreza (fenmeno que
passou a ser conhecido como a feminizao da pobreza); a desigualdade
no acesso educao e capacitao; a desigualdade no acesso aos
servios de sade; a violncia contra a mulher; os efeitos dos conflitos
16
CLADEM. Contribuies ao Debate Sobre a Tipificao Penal do Feminicdio/Femicdio.

Disponvel em:<http://www.compromissoeatitude.org.br/wpcontent/uploads/2013/10/CLADEM_Tipifica
caoFeminicidio2012.pdf>. Acesso em: 01 de mai. 2015
17
16
armados sobre a mulher; a desigualdade quanto participao nas

estruturas econmicas, nas atividades produtivas e no acesso a recursos; a
desigualdade em relao participao no poder poltico e nas instncias
decisrias; a insuficincia de mecanismos institucionais para a promoo do
avano da mulher; as deficincias na promoo e proteo dos direitos da
mulher; o tratamento estereotipado dos temas relativos mulher nos meios
de comunicao e a desigualdade de acesso a esses meios; a
desigualdade de participao nas decises sobre o manejo dos recursos
naturais e a proteo do meio ambiente; e a necessidade de proteo e
18
promoo voltadas especificamente para os direitos da menina . grifo
nosso
Outro tratado importante a reconhecer o direito das mulheres a viver sem

violncia foi a Conveno Interamericana para Prevenir, Sancionar e Erradicar a
Violncia contra a Mulher (Conveno de Belm do Par, realizada em 9 de junho
de 1994). Esta Conveno definiu o que deve ser tratado como violncia contra a
mulher:
Artigo 1
Para os efeitos desta Conveno, entender-se- por violncia contra a
mulher qualquer ato ou conduta baseada no gnero, que cause morte, dano
ou sofrimento fsico, sexual ou psicolgico mulher, tanto na esfera pblica
como na esfera privada.
Artigo 2
Entende-se que a violncia contra a mulher abrange a violncia fsica,
sexual e psicolgica:
a. ocorrida no mbito da famlia ou unidade domstica ou em qualquer
relao interpessoal, quer o agressor compartilhe, tenha compartilhado ou
no a sua residncia, incluindo-se, entre outras formas, o estupro, maustratos e abuso sexual;
b. ocorrida na comunidade e cometida por qualquer pessoa, incluindo,
entre outras formas, o estupro, abuso sexual, tortura, trfico de mulheres,
prostituio forada, seqestro e assdio sexual no local de trabalho, bem
como em instituies educacionais, servios de sade ou qualquer outro
local; e
c. perpetrada ou tolerada pelo Estado ou seus agentes, onde quer que
19
ocorra.
Em mbito nacional, o Brasil fez diversas alteraes na sua legislao eis

que signatrio de diversos Tratados que visam eliminar as diversas formas de
violncia e discriminao contra a mulher inclusive na prpria Constituio
Federal, de maneira a proteger as mulheres e proporcion-las um tratamento digno.
A mudana mais conhecida foi a promulgao da Lei Maria da Penha (Lei n.
11. 340, de 07/08/20106), a qual formulou um novo paradigma legal no Brasil. A lei
18
Declarao e Plataforma de Ao da IV Conferncia Mundia Sobre a Mulher. Pequim, 1995.

Disponvel em: <http://www.unfpa.org.br/Arquivos/declaracao_beijing.pdf>. Acesso em 17 jul. 2015
19
Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher.
Conveno
de
Belm
do
Par.
Disponvel
em:
<
http://www.cidh.org/Basicos/Portugues/m.Belem.do.Para.htm>. Acesso em 18 jul. 2015
17
assegura a todas as mulheres o gozo de direitos, alm de criar mecanismos para

coibir a violncia domstica e familiar contra a mulher, bem como medidas de
proteo e assistncia. No prembulo da lei consta o seguinte:
Cria mecanismos para coibir a violncia domstica e familiar contra a
o
mulher, nos termos do 8 do art. 226 da Constituio Federal, da
Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao
contra as Mulheres e da Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e
Erradicar a Violncia contra a Mulher; dispe sobre a criao dos Juizados
de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher; altera o Cdigo de
Processo Penal, o Cdigo Penal e a Lei de Execuo Penal; e d outras
20
providncias .
Ressalta-se que em Ao Declaratria de Constitucionalidade (ADC 19), o

Supremo Tribunal Federal, em deciso datada de 09/02/2012 julgou constitucional
os artigos 1, 33 e 41 da Lei Maria da Penha. Com a referida deciso, o Supremo
ps fim discusso sobre a constitucionalidade da proteo exclusiva s mulheres,
alegando, suscintamente, que a diferenciao se encontra em harmonia com a
Constituio Federal, ante as peculiaridades fsica e moral da mulher e a cultura
brasileira.
O Supremo afastou, ainda, os institutos despenalizantes previstos na Lei
9.099/95, afirmando que o artigo 41 da Lei Maria da Penha ao afast-los se mostra
em consonncia com o disposto no 8 do artigo 226 da Constituio Federal, ao
prever a obrigatoriedade de o Estado adotar mecanismos que cobam a violncia no
mbito das relaes familiares. Ademais, o STF pacificou o entendimento de que
tanto a leso leve quanto a culposa, praticadas em situao de violncia domstica
contra a mulher, no exigem representao, ou seja, a ao de natureza pblica
incondicionada.
Alm disso, h a obrigatoriedade de notificao da violncia contra a mulher
que for atendida pelos servios de sade, sejam eles pblicos ou privados, segundo
estipulao da Lei n.10.778, de 24/11/2003.
Houve tambm uma importante alterao no Cdigo Penal, especificamente
quanto ao Ttulo V, que trata dos Crimes contra a Dignidade Sexual (que antes da
20
BRASIL. Lei n. 11.340, de 7 de agosto de 2013. Cria mecanismos para coibir a violncia domstica
o
e familiar contra a mulher, nos termos do 8 do art. 226 da Constituio Federal, da Conveno
sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres e da Conveno
Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher; dispe sobre a criao
dos Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher; altera o Cdigo de Processo Penal,
o Cdigo Penal e a Lei de Execuo Penal; e d outras providncias. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2006/lei/l11340.htm>, Acesso em 18 jul. 2015
18
alterao eram denominados de Crimes contra os Costumes). A Lei n. 11.106, de

28/03/2005, revogou tipos penais atentatrios liberdade feminina, tais como o
rapto violento ou mediante fraude, o rapto consensual e revogou tambm o artigo
que extinguia a punibilidade, nos crimes sexuais, pelo casamento da vtima com
terceiro.
Ademais, a investigao da violncia contra mulheres j mereceu ateno do
Congresso Nacional em diversas oportunidades. Em 14 de maro de 1992 foi
instalada uma Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI) para investigar a questo da
violncia contra a mulher. Aps 20 anos da realizao da referida CPI, o Congresso
Nacional julgou pertinente a instalao de uma CPMI para investigar a atual situao
da violncia contra mulher (realizada no ano de 2012). Em 2003, a CPMI da
explorao sexual contra crianas e adolescentes, apontou a grave violao aos
direitos humanos das meninas e das adolescentes submetidas explorao sexual.
Mais recentemente, em 2013, a CPI do Trfico de Pessoas, do Senado Federal,
destacou a necessidade de mudanas na legislao atual de modo a proteger as
mulheres do trfico e punir os aliciadores e traficantes de mulheres21.
Principalmente aps os relatrios elaborados pela Comisso Parlamentar
Mista de Inqurito da Violncia Contra a Mulher (que ocorreu no ano de 2012),
intensificou-se a discusso sobre o feminicdio e a necessidade da criao de um
tipo penal para coibir tal tipo de assassinato.
Desta feita, no dia 09 de maro de 2015, fruto do Projeto de Lei do Senado
(PL 8305/2014), foi promulgada a Lei n. 13.104/2015 que criou uma nova
modalidade de homicdio qualificado, o feminicdio. O Brasil, alis, no pioneiro
neste assunto, diversos pases tambm fizeram uso do Direito Penal como forma de
tentar coibir a forma mais extrema da violncia contra a mulher, o homicdio.
A Corte Interamericana de Direitos Humanos ao tomar conhecimento dos atos
de violncia extrema contra as mulheres declarou sua competncia para conhecer
sobre as violaes da Conveno de Belm do Par, especificamente quanto ao
dever que os Estados assumiram em garantir s mulheres o acesso justia. Nesse
diapaso, pases latino-americanos passaram a incluir o feminicdio em suas
legislaes, muitos em decorrncia de casos julgados pela Corte (so eles: Miguel
21
19
Castro vs. Per, de 25 de novembro de 2006; Masacre de Las Dos Erres vs.
Guatemala, de 24 de novembro de 2009; Fernndez Ortega y otros vs Mxico, de 30
de agosto de 2010; Rosendo Cant y otras vs Mxico, de 31 de agosto de 2010) 22.
Os pases (latino-americanos) que tipificaram, de alguma forma, o feminicdio so:
Argentina, Bolvia, Chile, Colmbia, Costa Rica, El Salvador, Equador, Guatemala,
Honduras, Mxico, Nicargua, Panam, Peru, Repblica Dominicana e Venezuela23.
Ao analisar as legislaes dos diversos pases anteriormente mencionados,
no h uma unanimidade na maneira em que o feminicdio foi tratado, seja em
relao a sua amplitude, os sujeitos passivos, a pena ou at mesmo quanto a
terminologia: feminicdio ou femicdio. Da a importncia de tratar sobre a
conceituao do termo, suas derivaes e abrangncias.
2.2 CONCEITO DE FEMINICIDIO

Conceituar feminicdio no uma tarefa to fcil quanto parece ser.
O termo femicide foi prolatado pela primeira vez pela feminista Diana Russell
para aproximadamente 2.000 mulheres de 40 pases diferentes no Tribunal
Internacional de Crimes contra Mulheres, realizado na cidade de Bruxelas, na
Blgica. O termo foi utilizado para designar toda e qualquer forma de crime patriarcal
e opresso sexual de mulheres24.
Segundo relato da prpria autora, ao tratar sobre o femicide no Tribunal
Internacional, ela o definiu implicitamente como a morte odiosa de mulheres
perpetrada por homens. Dando continuidade, a autora exemplifica:
A partir da queima de bruxas no passado, para o mais recente costume
generalizado do infanticdio feminino em muitas sociedades, com o
assassinato de mulheres para os chamados direito a honra, percebemos
25
que o femicdio vem acontecendo h muito tempo .
22
VLCHEZ, Ana Isabel Garita. La Regulacin del Delito de Femicidio/Feminicdio em Amrica

Latina
y
Caribe
(traduo
nossa).
Disponvel
em:
<http://www.un.org/es/women/endviolence/pdf/reg_del_femicicidio.pdf>. Acesso em: 01 de mai. 2015
23
24
RUSSEALL, Diana. The Origin and Importance of The Term Femicide. (traduo nossa)
. Disponvel em: <http://www.dianarussell.com/origin_of_femicide.html>. Acesso em: 30 Abr. 2015.
25
Idem.
20
Com o passar dos anos, o termo foi sendo aprimorado, de modo a significar
assassinato de femininas por homens por causa do fato de serem femininas. A
autora diz utilizar a expresso feminina ao invs de mulher, para enfatizar que a sua
definio inclui bebs femininas e senhoras femininas.
No Mxico, a feminista Marcela Lagarde26, ao traduzir os textos de Diana
Russell alterou o termo femicdio para feminicdio. Isso porque, para ela, femicdio
seria o homicdio feminino, de maneira que o feminicdio englobaria a violncia
exercida por homens contra mulheres, mas no apenas por homens, por homens
em uma posio de supremacia social, sexual, jurdica, econmica, poltica,
ideolgica e de todo tipo, sobre mulheres em condies de desigualdade, de
subordinao, de explorao ou de opresso e com a particularidade da excluso.
Destarte, de forma precpua, pode-se dizer que feminicdio significa os assassinatos
de mulheres pela condio de serem mulheres27.
Importante consignar que no h um consenso se a terminologia feminicdio
deve abarcar todos os homicdios femininos. Algumas feministas acreditam que o
termo deve conter todas as mortes, desde a violncia domstica at a proibio de
governos e de religies quanto ao uso de contraceptivos ou do aborto, o que culmina
na morte de milhares de mulheres grvidas que acabam mortas ao tentarem
abortar28. No Brasil, conforme ser tratado em captulo especfico, o feminicdio
trata-se do homicdio de mulher em razo da condio de sexo feminino.
A feminista Rita Segato29 faz, ainda, uma diferenciao entre o feminicdio e
femigenocdio (usando essa terminologia para se comparar com o genocdio). O
femigenocdio possui um carter impessoal, que ocorre comumente nas guerras
entre mfias ou corporaes armadas, onde o corpo feminino e territrio possui uma
forte ligao. Ela diz ser de suma importncia que haja a diferenciao entre a
categoria dos feminicdios, que ocorrem por razes de gnero, de motivao sexual
ou no ambiente domstico, e a categoria do femigenocdio, que no so crimes
comuns, chamando-o de crimes de segundo Estado ou crimes de corporao, em
26
LAGARDE, Marcela. Del Femincio al Feminicdio. (traduo nossa). Disponvel em:

http://www.bdigital.unal.edu.co/14458/1/3-8343-PB.pdf>. Acesso em: 01 de mai. 2015.
27
contra a Mulher. Braslia, 2013.
Disponvel em
28
RUSSEAL, Diana. The Origin and Importance of The Term Femicide. (traduo nossa)
Disponvel em: <http://www.dianarussell.com/origin_of_femicide.html>. Acesso em: 30 Abr. 2015.
29
SEGATO, Rita Laura. Que s um feminicdio: Notas para un Debate Emergente. (traduo
nossa). Disponvel em: <http://cuentaconmigo.org.mx/articulos/segato.pdf>. Acesso em 27 jul. 2015
21
que a dimenso expressiva e genocida da violncia prevalece. Para a autora, no

fazer essa diferenciao contribuir para a privatizao da violncia de gnero e
uma dificuldade em perceber essa violncia em cenrios externos.
E muitas estudiosas no assunto passaram a ser questionadas sobre o motivo
pelo qual optaram por utilizar um nome prprio o feminicdio ao invs de algum
outro termo j existente no vocabulrio e nas legislaes.
A justificativa de Diana Russell30, a primeira a prolatar o termo feminicide foi
no sentido de tentar impactar as pessoas da mesma forma que ela se sentiu quando
ouviu o termo pela primeira vez. O propsito dela foi fazer com que o termo
estimulasse as feministas a se organizarem na luta contra o assassinato das
mulheres. Segundo, ainda, a autora, necessrio perceber que grande parte de
homicdios so, em verdade, feminicdios, ressaltando a necessidade de reconhecer
a poltica sexual de assassinatos31.
Ana Letcia Aguilar32, afirma que o conceito de femicdio ajuda a
compreender o carter absolutamente poltico e social do problema, se opondo ao
carter neutral do homicdio, na medida em que a violncia s existe porque
socialmente
dispositivos
lgicas
culturais
que
institucionalizaram
reproduziram as relaes opressivas de poder entre os sexos.

A pesquisadora e feminista Rita Segato33 expe que a categoria feminicdio
prope retirar os assassinatos de mulheres da classificao geral de homicdios,
com o propsito de delimitar o universo dos crimes do patriarcalismo e introduzir na
sociedade a ideia de que h crimes que somente podem ser compreendidos quando
pensados em um contexto do poder patriarcal.
Ademais disso, estudos apontaram que falar em feminicdio seria uma forma
de coleta de dados adequada, uma vez que a violncia de gnero possui suas
caractersticas e peculiaridades34. Antes de culminar no feminicdio, em regra, h
30
RUSSEAL, Diana. Op. cit.

RUSSEAL, Diana; VAN DE VEN, Nicole. Crimes Against Women: Proceedings of the International
Tribunal. (traduo nossa). <http://www.dianarussell.com/f/Crimes_Against_Women_Tribunal.pdf>.
Acesso em: 27 jul 2015.
32
AGUILAR, Ana Letcia. Femicidio... La Pena Capital por Ser Mujer (traduo nossa). Disponvel
em: <http://cdd.emakumeak.org/ficheros/0000/0288/femicidio.pdf>. Acesso em 27 jul. 2015
33
SEGATO, Rita Laura. Que s um feminicdio: Notas para um Debate Emergente. (traduo
nossa). Disponvel em: <http://cuentaconmigo.org.mx/articulos/segato.pdf>. Acesso em 27 jul. 2015
34
31
22
uma srie abusos verbais e fsicos, que ocorrem de forma contnua, e o Estado
possui o poder-dever de preveni-los e evit-los.
Um estudo feito nos Estados Unidos descobriu que em 85% dos casos de
violncia domstica que culminam na morte das mulheres a polcia havia sido
chamada para ajudar ao menos uma vez e em 50% desses casos, a polcia foi
acionada antes do assassinato35. nesse sentido o pronunciamento do Cladem
(Comit da Amrica Latina e Caribe para a Defesa dos Direitos da Mulher):
A arbitrariedade e iniquidade social se potencializam com a impunidade
social e do Estado quanto investigao e administrao de justia no que
se refere aos crimes contra as mulheres. O qual significa que a violncia
est presente de formas diversas ao longo da vida das mulheres antes do
homicdio e que, depois de perpetrado o homicdio, continua a violncia
36
institucional e a impunidade .
Em 2009, a Corte Interamericana de Direitos Humanos, na sentena do caso

Campo Algodonero vs. Mxico, afirmou que os Estados possuem a obrigao de
investigar os casos de feminicdio, ressaltando que a resoluo desses crimes
possui dois motivos relevantes: reiterar continuamente a condenao dos crimes,
por razes de gnero, sociedade e manter a confiana da populao na habilidade
das autoridades de proteg-las da ameaa de violncia37.
o que ocorre no Brasil. Os dados no so colhidos da maneira correta, o
que inviabiliza, muitas vezes, um panorama acertado sobre a violncia de gnero. E
a justia de forma geral no est devidamente preparada e estruturada para receber
e atender as mulheres vtimas de violncia, ocasionando em uma insegurana e
medo por parte das mulheres, alm do sentimento de impunidade.
Em um Estado Democrtico de Direito, como o caso do Brasil,
inadmissvel compactuar com as mais diversas formas de violncia de gnero
praticadas sendo o feminicdio a sua forma mais extremada - configurando
evidente violao aos direitos humanos das mulheres.
Levando em considerao os apontamentos feitos em sede da Comisso
Parlamentar Mista de Inqurito da Violncia Contra a Mulher (a qual concluiu pela
necessidade de criao de polticas pblicas de enfrentamento violncia contra a
35
RUSSEAL, Diana; VAN DE VEN, Nicole. Op. cit.

37
Idem
36
23
mulher), o Congresso Nacional aprovou a Lei n. 13.104/2015 que prev o feminicdio

como circunstncia qualificadora do crime de homicdio, culminando, assim, na sua
incluso no rol dos crimes hediondos.
O direito vida um dos mais basilares direitos humanos na sociedade
internacional, de modo que o homicdio se torna um dos crimes mais discutidos
justamente por se mostrar uma afronta a esse direito. A vida assegurada a todos,
entretanto, fato relevante que, algumas pessoas esto sujeitas a tipos especficos
de violncia a esse direito, em decorrncia da sua insero na ordem social, como
ocorre, por exemplo, com as mulheres (no caso, o feminicdio).
Da surgir a necessidade de se dar um nome prprio para os assassinatos
praticados contra as mulheres, impedindo que haja qualquer norma sobre o
problema de violncia contra as mulheres (em decorrncia do gnero) de forma
genericamente neutra38.
Em momento oportuno, ser tratado sobre a efetividade de se tipificar o
feminicdio nas legislaes.
2.3 TIPOLOGIA DO FEMINICIDIO

Alm da definio de feminicdio e sua comumente diferenciao com a
terminologia femicdio h quem atribua algumas espcies ao feminicdio. A
classificao mais comum divide o feminicdio em trs grupos: o feminicdio ntimo, o
no ntimo e por conexo.
O feminicdio ntimo ocorre quando a vtima tem ou teve uma relao afetiva
com o homicida, relao essa que inclui a relao presente ou passada, podendo
nesta hiptese abarcar companheiros, noivos e namorados, no se limitando,
portanto, unio matrimonial.
Dados do Relatrio sobre o Peso Mundial da Violncia Armada apontam que
66 mil (sessenta e seis mil) mulheres morrem anualmente vtimas de homicdio
doloso, na maioria dos casos ocorre no mbito domstico por seus parceiros,
familiares ou amigos das vtimas39.
38
Idem
contra
a
Mulher.
Braslia,
2013.
(traduo
nossa).
Disponvel
em:
<http://www.senado.gov.br/atividade/materia/getPDF.asp?t=130748&tp=1>. Acesso em: 01 mai. 2015
39
24
Os resultados preliminares de um estudo ainda em andamento, realizado

pela Organizao Mundial da Sade e pela London School of Hygiene and Tropical
Medicine mostra que mais de 35% de todos os assassinatos de mulheres ocorridos
no mundo so reportados como tendo sido cometidos por um parceiro ntimo da
vtima. Em comparao, o mesmo estudo estima que apenas aproximadamente 5%
dos assassinatos de homens so cometidos por parceiros ntimos. As mulheres que
matam os seus parceiros ntimos, muitas vezes, so em decorrncia de autodefesa,
aps uma violncia sofrida por ela ou ameaa. Chegou-se a essa concluso, aps
analisar conjuntamente com as estatsticas nacionais do Canad40.
E estes dados so convergentes aos encontrados no Brasil. Conforme o
Mapa da Violncia, 68,8% das mortes de mulheres ocorreram dentro de casa, sendo
que 42,5% do total das agresses, o agressor o parceiro ou ex-parceiro da mulher.
Mais ainda, na faixa dos 20 aos 49 anos, 65% das agresses tiveram autoria do
parceiro ou do ex41.
Inclui-se nessa modalidade de feminicdio, ainda, aqueles cometidos por
qualquer outro homem com que a vtima tem ou teve uma relao familiar, de
convivncia ou semelhantes, abarcando aqui o pai, o irmo, o primo, o filho.
Os pais so os principais responsveis pelos incidentes violentos at os 14
anos de idade das vtimas. Nas idades iniciais, at os 4 anos, destaca-se
sensivelmente a me. A partir dos 10 anos, prepondera a figura paterna.
Esse papel paterno vai sendo substitudo progressivamente pelo cnjuge
e/ou namorado (ou os respectivos ex), que preponderam sensivelmente a
partir dos 20 anos da mulher at os 59 anos. A partir dos 60 anos, so os
filhos que assumem o lugar preponderante nessa violncia contra a
42
mulher (grifo nosso).
Nestas hipteses, comum que essas pessoas pratiquem o feminicdio em

nome da honra familiar que envolve a morte de mulheres por membros da famlia
em decorrncia de um ato ou comportamento sexual, real ou presumido,
considerado como transgressor, abarcando o adultrio, a relao sexual, a gravidez
fora do casamento ou at mesmo o estupro. Os agressores acreditam que o
40
World Health Organization. Understanding and Adressing Violence Against Women (traduo
nossa).
Disponvel
em:
<http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/77421/1/WHO_RHR_12.38_eng.pdf?ua=1>. Acesso em: 01
de mai. 2015
41
BRASIL. Instituto Sangari.Mapa da Violncia 2012: Homicdio de Mulheres no Brasil.
<http://www.mapadaviolencia.org.br/pdf2012/mapa2012_mulher.pdf>. Acesso em 01 mai. 2015
42
Idem
25
feminicdio uma maneira de proteger a reputao da famlia, para seguir uma

tradio ou em decorrncia da religio43.
J o feminicdio no ntimo ocorre quando a vtima no possua qualquer
relao de casal, familiar ou de convivncia com o agressor, podendo envolver
agresso sexual (subdividido aqui como feminicdio sexual) ou no. Em regra, ocorre
por homens com as quais a vtima possua alguma relao de confiana ou
hierarquia, tais como colegas do trabalho, amigos ou podendo ser o agressor um
desconhecido. Essa categoria costuma abarcar tambm os feminicdio cometidos
contra mulheres envolvidas em profisses marginalizadas, como o caso das
prostitutas.
Por fim, j o feminicdio por conexo, que faz referncia a mulheres
assassinadas por estarem na linha de fogo de um homem que pretendia matar
uma outra mulher, ou seja, mulheres que tentam evitar o cometimento de um
assassinato e acabam morrendo, que pode ocorrer na aberratio ictus.
Fazer essa breve anlise quanto as tipologias do feminicdio importante
para se ter uma noo da magnitude que essa terminologia vem tomando e como
no h uma homogeneidade quanto ao seu tratamento. Ressalta-se que no Brasil,
somente ser considerado feminicdio, os homicdios contra mulheres praticados em
razo do sexo feminino, alis, tema este que ser tratado mais adiante.
3 FEMINICIDIO NO CDIGO PENAL BRASILEIRO
Neste momento, ser feita uma abordagem, de maneira amplificada, sobre

como o Brasil optou por tipificar o feminicdio na legislao.
Ressalta-se que, em que pese a mdia tenha divulgado o feminicdio como
um tipo penal prprio, em verdade, trata-se de uma qualificadora do homicdio,
havendo, tambm, causas especiais de aumento de pena, bem como a consequente
alterao da Lei n. 8.07/1980 (Lei dos Crimes Hediondos), eis que o feminicdio, por
se tratar de uma qualificadora do feminicdio, tambm ser considerado crime
hediondo.
43
World Health Organization. Op. cit.
26
3.1 A INFLUNCIA DA VITIMOLOGIA NA CRIAO DA QUALIFICADORA DO

FEMINICDIO
Nem sempre houve uma cincia voltada especificamente para o estudo da

vtima. Inicialmente, o Estado mas tambm a sociedade voltava os olhos to
somente para o infrator e o crime perpetrado, de maneira que a vtima deixava de
apresentar importncia to logo se consumasse o crime.
Muitos penalistas defendem que um Cdigo Penal no pode ser um cdigo
dos delinquentes, abandonando a figura da vtima, mas sim um cdigo voltado a
compreender o crime e o sujeito ativo, sempre interligando com a vtima. Para eles,
o delinquente se encontra em posio inseparvel da vtima44.
Atualmente cresce a ideia de tornar a vtima como protagonista linha
ideolgica esta que surgiu a partir da Segunda Guerra Mundial. O propsito aqui no
retornar ao perodo da vingana privada, em que o Estado no possua o
monoplio do jus puniendi e a vtima tinha o empoderamento de castigar seu
infrator, mas sim de dar a ela um tratamento como sujeito de direitos e garantias.
Importante fazer um parntese nesse momento para tratar dos trs
momentos distintos que o status da vtima sofreu ao longo do tempo dentro da
relao criminal.
A primeira fase denominada de protagonismo da vtima. Neste momento
vigorava a vingana privada, perodo em que no havia a presena do Estado,
conforme mencionado alhures, estando os povos organizados em cls, estruturados
pela consanguinidade. Desta maneira, a vingana privada consistia na reao da
prpria diante do cometimento de um crime, da se falar em protagonismo da vtima.
Neste perodo a nica medida da pena era a diferenciao entre o infrator ser ou
no pertencente ao cl. Caso pertencesse ao grupo, a sua pena seria o seu
banimento, denominado de expulso da paz e, caso pertencesse a outro cl a
consequncia seria a chamada vingana de sangue, travando-se verdadeiras
batalhas entre os grupos45.
No segundo momento, denominado de neutralizao, colocando a vtima em
segundo plano. Isso porque, com a instaurao de um Estado, os povos superaram
44
BERISTAIN Antonio. Nova Criminologia Luz do Direito Penal e da Vitimologia. Traduo de

Cndido Furtado Maia Neto. Braslia: Universidade de Brasilia, 2000. Disponvel em: <
http://www.ehu.eus/es/web/ivac/nova-criminologia>. Acesso em 25 ago.2015
45
BITENCOURT, Cezar Roberto. Tratado de Direito Penal. 15 ed. So Paulo: Saraiva, 2010. p. 550.
27
a fase da vingana privada e o Estado passou a assumir o poder-dever de manter a

ordem e a segurana social46, deixando a vtima de ser necessria na represso dos
crimes. Surge aqui, tambm, a figura do procurador, o qual possui a funo de
representar a vtima. Intentou-se, com isso, afastar o conflito gerado entre infrator e
ofendido e, por consequncia, a crueldade aplicada na vingana privada, eis que o
Estado atuaria de forma imparcial47.
Por fim, tem-se o momento atual, o do redescobrimento, surgido, como j
mencionado, com o fim o da Segunda Guerra Mundial. Houve uma significativa
preocupao em amparar aqueles que passassem por processos vitimizantes.
Dados levam a crer que a primeira vez em que se falou na vitimologia foi em 1947,
pelo professor e advogado Benjamin Mendelsohn.48
Fala-se, ainda, em tipologia da vtima, o qual classifica a vtima de acordo
com a sua maior ou menor contribuio na pratica do crime, transformado a vitima
de sujeito passivo para sujeito participante da ocorrncia delitiva49.
No ser tratado aqui sobre os mais variados tipos de vtima que foram
criados pela doutrina, eis que no esse o tema central deste presente trabalho.
Apenas importante consignar a existncia de tipos de vtimas, que objetivam
qualificar e quantificar a vtima de acordo com os mais variados fatores.
Feita essa abordagem inicial, importante trazer uma noo do que vem a ser
a vitimologia. De forma sucinta, pode-se dizer que se trata do estudo do crime e
seus sujeitos, de tal maneira a dar a devida ateno ao papel preponderante que a
vtima possui dentro da relao criminal, estudando-a sob o ponto de vista biolgico,
psicolgico e social. Com isso, busca-se estimular a criao de polticas pblicas de
assistncia s vtimas, bem como compens-las pelo sofrimento, garantindo,
sobretudo, os seus anseios no processo criminal.
Para frisar a referida definio, importante citar o autor Guglielmo Gulotta50,
o qual conceitua vitimologia como uma disciplina que tem por objeto o estudo da
46
Idem
OLIVEIRA, Giordana Bruno Leite de.; BARROS, Lvya Ramos Sales Mendes de. A Vitimologia e
os Novos Institutos de Proteo Mulher Vtima de Crimes. Disponvel em:
<http://www.ufpb.br/evento/lti/ocs/index.php/17redor/17redor/paper/viewFile/195/84>. Acesso em: 25
ago. 2015
48
PIEDADE JUNIOR, Heitor, 1993, apud idem.
49
Idem.
50
PIEDADE JUNIOR, Heitor, 1993, apud OLIVEIRA, Giordana Bruno Leite de.; BARROS, Lvya
Ramos Sales Mendes de. A Vitimologia e os Novos Institutos de Proteo Mulher Vtima de
Crimes.
Disponvel
em:
47
28
vtima, de sua personalidade, de suas caractersticas, de suas relaes com o

delinquente e do papel que assumiu na gnese do crime, bem como o conceito
dado pela criminloga venezuelana, Lola Anivar Castro51, estudo da personalidade
da vtima (de um delinquente ou de outros fatores), com o descobrimento dos
elementos psquicos que compem a dupla penal, definindo a proximidade entre
vtima e criminoso.
Nessa sntese geral, percebem-se os efeitos positivos que o estudo da
vitimologia traz para a Criminologia e para o Direito Penal como um todo. Tem-se
uma latente preocupao no somente em compreender a interao delinquentevtima, como tambm ajudar na diminuio da criminalidade, prevenindo a
vitimizao52.
Por vitimizao, compreende-se a ao ou efeito de algum se autovitimar
ou vitimar terceira pessoa. Pode decorrer de uma ao ou omisso, de um nico
individuo ou da coletividade53.
Essa preveno dirigida aos grupos mais propensos vitimizao, uma
vez que parte-se da ideia de que o crime um fenmeno seletivo, ou seja, o
delinquente busca os mais vulnerveis e em momento de maior vulnerabilidade.
Assim, atravs do mtodo de identificao da escolha da vtima pelo delinquente,
seria possvel diminuir a criminalidade, prevenindo, como j referido, a vitimizao,
eis que, atravs de polticas criminais, possvel impedir que a vtima potencial se
torne, de fato, uma vtima. Deve-se, ento, dirigir programas especficos para os
grupos humanos com maiores propenses a serem vtimas.
Atravs do estudo das atitudes do delinquente contra a vtima, possvel
identificar os esteretipos criados pelos infratores, como forma de justificar a prtica
do crime e diminuir a sua sensibilidade diante das vtimas. Tem-se um processo
interno de desumanizao das vtimas, atravs dos pensamentos de que a vtima
mereceu, ela merece aprender e por a em diante54.
<http://www.ufpb.br/evento/lti/ocs/index.php/17redor/17redor/paper/viewFile/195/84>. Acesso em: 25

ago. 2015
51
Idem.
52
MAIA, Luciano Mariz. Vitimologia e Direitos Humanos. Disponvel em: <
http://www.dhnet.org.br/direitos/militantes/lucianomaia/lmmaia_vitimologia_dh.pdf>. Acesso em: 25
ago. 2015
53
PIEDADE JUNIOR, Heitor, 1993, apud op. cit.
54
http://www.dhnet.org.br/direitos/militantes/lucianomaia/lmmaia_vitimologia_dh.pdf>. Acesso em: 25
ago. 2015
29
Na viso do infrator sobre quais vtimas seriam merecedoras, tem-se a

diviso em vtimas culpveis e as culturalmente legitimadas As culpveis so
apontadas como causa e origem da existncia do delinquente 55, mas a diviso que
ser importante para este trabalho a das vtimas culturalmente legitimadas.
A vtima culturalmente legitimada aquela que, por questes sociais e
culturais, ser facilmente vitimizvel. o caso das mulheres, eis que a cultura
machista de diversos pases, assim como no Brasil, as colocam em um patamar de
inferioridade, denominando-as por sexo frgil, o que acaba tornando-as alvos
fceis56.
Pois bem. Feito o estudo de quem so as vtimas potenciais (importante
salientar que no Brasil, o Ministrio da Justia, desde 2010 faz uma pesquisa
nacional de vitimizao, com o fim de captar os dados junto populao),
necessrio se faz a implementao de polticas pblicas, bem como de Polticas
Criminais.
E no que se refere violncia contra a mulher, no campo das polticas
criminais, a criao do tipo penal do feminicdio, representa uma das preocupaes
que possui a legislao brasileira (eis que existem diversas outras, como a Lei Maria
da Penha) com um dos grupos mais provveis vitimizao, a mulher.
O proposito principal da sua criao foi tornar pblica a existncia da
violncia contra as mulheres em razo do gnero, objetivando sensibilizar a
populao e, consequentemente, diminuir a prtica de tais crimes, ante a mudana
de mentalidade patriarcal57.
Aqui poderia ser iniciada uma discusso quanto efetividade da tipificao
como forma de se prevenir o crime, mas por uma questo organizacional, o tema
ser abordado no final do trabalho, aps o destrinchamento dos aspectos relevantes
da qualificadora do feminicdio.
55
HAMADA, Fernando Massami; AMARAL, Jos Hamilton do. Vitimologia: Conceituao e Novos
Caminhos.
Disponvel
em:
<
http://intertemas.unitoledo.br/revista/index.php/ETIC/article/viewFile/1640/1563>. Acesso em: 25 ago.
2015
56
Idem
57
GEBRIM, Luciana Maibashi; BORGES, Paulo Csar Corra. Violncia de Gnero: Tipificar ou
no
o
Femicdio/Feminicdio.
Disponvel
em:
<http://www2.senado.leg.br/bdsf/bitstream/handle/id/503037/001011302.pdf?sequence=1>.
Acesso
em: 27 ago.
30
3.2 A PUNIO ANTES DA QUALIFICADORA DO FEMINICDIO
Antes da lei n. 13.104/2015, promulgada para prever, no Cdigo Penal, o

feminicdio como circunstncia qualificadora do crime de homicdio, bem como para
incluir o feminicdio no rol dos crimes hediondos, no havia qualquer punio
especfica para os homicdios perpetrados contra mulheres em razo do gnero (ou
do sexo feminino, como assim subscreveu a lei).
Salienta-se, inclusive, que, a qualificadora do feminicdio somente deve
abarcar os crimes praticados aps a entrada em vigor da lei n. 13.104/2015, que
ocorreu em 10 de maro de 2015, no podendo, portanto, legislar as condutas
perpetradas antes desse perodo, ante o princpio da irretroatividade da lei penal
mais gravosa, princpio esse expressamente previsto no artigo 5, XL, da
Constituio Federal, que diz que, a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o
ru58.
Por lei penal mais gravosa, entende-se aquela que, de qualquer modo, d
tratamento mais rigoroso s condutas j abarcadas pelo direito penal. A expresso
de qualquer modo deve ser compreendida amplamente, de maneira a abarcar
qualquer tipo de situao que possa prejudicar o ru59.
Fato que nem por isso o agente do homicdio, forma mais extremada da
violncia de gnero contra mulheres, deixava de ser processado, julgado e
condenado. Ocorre que antes do feminicdio, esse crime era punido de forma
genrica, ou seja, atravs do homicdio, capitulado no artigo 121, do Cdigo Penal.
A depender do caso concreto, os homicdios contra mulheres poderiam ser
qualificados, em regra, pelo motivo torpe, tambm disciplinado pela lei dos crimes
hediondos. Por motivo torpe, compreende-se o motivo vil, repugnante, abjeto
moralmente reprovvel60.
A grande questo para se criar a qualificadora do feminicdio, como j
exaustivamente mencionado, foi dar publicidade a matana de mulheres e tentar
conscientizar os cidados a mudar a cultura machista que assola nosso pas.
58
BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil: promulgada em 5 de

outubro
de
1988.
Disponvel
em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/ConstituicaoCompilado.htm>. Acesso em: 31 ago.
2015
59
MASSON, Cleber. Cdigo Penal Comentado. 3 Ed. So Paulo: mtodo, 2015, p. 41
60
MASSON, Cleber, op. cit.
31
Antes da criao do feminicdio, a prtica de homicdios em razo do gnero

era propagada como crime passional, quando no privilegiado. O propsito da atual
qualificadora extirpar essa ideia de crime por amor. Quem ama, no mata.
Atravs desse raciocnio, inclusive, que a qualificadora da torpeza passou a ser
aplicada nesse tipo de conduta. Houve uma evoluo social no sentido de no tratar
mais com complacncia o agente de um crime de tamanha gravidade. Inaugurou-se
um pensamento de crime repugnante61.
Os defensores da criminalizao do feminicdio mencionam que rotular o
homicdio da mulher em razo de gnero como crime passional camuflar a
sociedade patriarcal, amenizando as reais motivaes do agressor, entendidos
como menos graves. Novamente, precisa-se instaurar a reflexo de que no h
nada de passional em matar uma mulher, por ser mulher.
Com esse discurso de crimes desta monta serem considerados passionais,
passa-se a ideia de que um tema que se limita ao ambiente privado, no cabendo
sociedade e ao Estado interferir e discutir amplamente sobre o fato. Da a frase do
em briga de marido e mulher, ningum mete a colher.
Nessa esfera, em justificao apresentada pelo Senado Federal no Projeto
de Lei n. 292/2013, h uma excelente explicao dos principais motivos que levaram
tipificao do feminicdio, bem como pela recusa em compactuar com a
expresso crime passional. Nesse sentido:
A importncia de tipificar o feminicdio reconhecer, na forma da lei, que
mulheres esto sendo mortas pela razo de serem mulheres, expondo a
fratura da desigualdade de gnero que persiste em nossa sociedade, e
social, por combater a impunidade, evitando que feminicidas sejam
beneficiados por interpretaes jurdicas anacrnicas e moralmente
inaceitveis, como o de terem cometido crime passional. Envia, outrossim,
a mensagem positiva sociedade de que o direito vida universal e de
que no haver impunidade. Protege, ainda, a dignidade da vtima, ao
obstar de antemo as estratgias de se desqualificarem, midiaticamente, a
condio de mulheres brutalmente assassinadas, atribuindo a elas a
62
responsabilidade pelo crime de que foram vtimas .
61
PGO, Natlia Csar Costa de Matos. Crimes Passionais: Atenuantes x Agravantes. Disponvel
em: < http://intertemas.unitoledo.br/revista/index.php/Juridica/article/viewFile/622/637>. Acesso em
31 ago. 2015
62
SENADO FEDERAL. Projeto de lei do Senado Federal n 292, de 2013 (da CPMI de Violncia
Contra a Mulher no Brasil). Altera o Cdigo Penal, para inserir o feminicdio como circunstncia
qualificadora
do
crime
de
homicdio.
Disponvel
em:
<http://www.tjmt.jus.br/intranet.arq/downloads/Imprensa/NoticiaImprensa/file/2013/11%20%20Novembro/18%20-%20Projeto%20de%20Lei%20292.pdf>. Acesso em 31 ago. 2015
32
Por fim, importante expor a errnea ideia de que a Lei Maria da Penha j era
responsvel por punir esse tipo de violncia de gnero, o feminicdio. A Lei n.
11.340/2006 no explana nenhum tipo de crime, eis que no esse seu objetivo
principal. Ela foi criada com objetivo de proteger a mulher vtima de violncia
domstica e familiar, atravs das medidas protetivas63.
3.3
RAZES DA CONDIO DO SEXO FEMININO A DEFINIO DO
FEMINICDIO NA LEGISLAO BRASILEIRA
A Lei n. 13.104, de 9 de maro de 2015, alterou o artigo 121 do Cdigo

Penal para prever o feminicdio como circunstncia qualificadora do crime de
homicdio, comportando em sua redao a expresso por razes da condio de
sexo feminino para explicar o que seria o feminicdio.
De incio, j fica ntido, portanto, que pela lei nem todo homicdio de mulher
ser considerado feminicdio. Para que haja o feminicdio, o homicdio precisa ter
ocorrido em razo da condio de ser mulher. Se ela for morta durante um assalto
ou se for atropelada em um acidente, por exemplo, o crime no se enquadrar como
feminicdio. A Lei segue, portanto, a diferenciao entre femicdio e feminicdio,
conforme j devidamente exposto.
Ocorre que, muitos renomados doutrinadores, continuam a afirmar que a
vida da mulher, aps a lei do feminicdio, passou a ter mais valor que a vida de um
homem. De acordo com o jurista Guilherme de Souza Nucci64, a morte de uma
idosa, por exemplo, valeria mais que a de um idoso.
J foi tratado, inclusive, do fato de que a morte de mulheres em razo do
gnero, mesmo antes do feminicdio, j era considerado um homicdio qualificado,
ante a possibilidade de encaixar o motivo como torpe, ante a alta reprovabilidade
social.
Ademais, como j mencionado, a simples leitura do artigo 121 j deixa claro
que, para estar configurado o crime de feminicdio, precisa haver no apenas a
63
CAVALCANTE, Mrcio Andr Lopes. Comentrios ao Tipo Penal do Feminicdio (art. 121, 2,
VI, do CP). Disponvel em: < http://www.dizerodireito.com.br/2015/03/comentarios-ao-tipo-penaldo.html>. Acesso em: 31 ago. 2015
64
NUCCI,
Guilherme
de
Souza.
Notas
Sobre
Feminicdio.
Disponvel
em:
<http://www.guilhermenucci.com.br/artigos/guilherme-nucci/penal/notas-sobre-feminicidio>.
Acesso
em: 01 set. 2015
33
morte da mulher, mas sim a morte em razo do sexo feminino. Se o legislador

quisesse ter qualificado a morte de mulher, independentemente da motivao, teria
se valido da expresso se o crime cometido contra mulher e no por razes de
sexo feminino.
Ademais disso, o legislador, com o objetivo de deixar devidamente
explanado o que deve ser compreendido por razo do sexo feminino criou dois
incisos. Assim, segundo a lei, h razo do sexo feminino quando o crime envolve
violncia domstica e familiar ou menosprezo e discriminao contra a condio de
mulher. Fora dessas hipteses no haver feminicdio, mas sim homicdio, podendo
ser simples, qualificado ou privilegiado, a depender do caso concreto.
Antes de dar incio a esmiuar o que seria razes do sexo feminino para a
legislao brasileira, importante trazer, ips litteris, como exps a lei:
Feminicdio
(Includo pela Lei n 13.104, de 2015)
VI - contra a mulher por razes da condio de sexo feminino:
(Includo
pela Lei n 13.104, de 2015)
(...)
Pena - recluso, de doze a trinta anos.
o
2 -A Considera-se que h razes de condio de sexo feminino quando o
crime envolve:
I - violncia domstica e familiar;
II - menosprezo ou discriminao condio de mulher.
(Includo pela
65
Lei n 13.104, de 2015) .
Pois bem. O inciso I, do pargrafo 2-A, do artigo 121, do Cdigo Penal,

menciona violncia domstica e familiar. De uma interpretao literal, extrai-se que o
homicdio praticado em mbito domstico e familiar, qualquer que fosse o motivo,
configuraria o feminicdio. Ocorre que no essa a interpretao mais acertada,
segundo a melhor doutrina. Necessrio se faz a ocorrncia de uma interpretao
sistemtica do referido inciso66.
Destarte, procura-se extrair o contedo da norma, atravs do ordenamento
jurdico como um todo. E, no presente contexto, nos deparamos com o artigo 5, da
Lei n. 11.340/06:
65
BRASIL. Lei n. 13.104, de 9 de maro de 2015. Altera o art. 121 do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de
dezembro de 1940 - Cdigo Penal, para prever o feminicdio como circunstncia qualificadora do
o
o
crime de homicdio, e o art. 1 da Lei n 8.072, de 25 de julho de 1990, para incluir o feminicdio no rol
dos
crimes
hediondos.
Disponvel
em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato20152018/2015/Lei/L13104.htm#art1>. Acesso em: 01 set. 2015
66
CAVALCANTE, Mrcio Andr Lopes, op. cit.
34
Art. 5 Para os efeitos desta Lei, configura violncia domstica e familiar

contra a mulher qualquer ao ou omisso baseada no gnero que lhe
cause morte, leso, sofrimento fsico, sexual ou psicolgico e dano moral ou
patrimonial: (Vide Lei complementar n 150, de 2015)
I - no mbito da unidade domstica, compreendida como o espao de
convvio permanente de pessoas, com ou sem vnculo familiar, inclusive as
esporadicamente agregadas;
II - no mbito da famlia, compreendida como a comunidade formada por
indivduos que so ou se consideram aparentados, unidos por laos
naturais, por afinidade ou por vontade expressa;
III - em qualquer relao ntima de afeto, na qual o agressor conviva ou
67
tenha convivido com a ofendida, independentemente de coabitao .
Assim, a violncia domstica pode ocorrer entre pessoas que coabitam,

mesmo sem relao de parentesco e ainda que esporadicamente agregadas. J a
violncia familiar se d entre indivduos que so ou que se consideram parentes,
estando unidas seja por lao natural, afinidade ou vontade. E, por fim, a Lei Maria da
Penha, diz configurar violncia domstica ou familiar, em qualquer relao ntima de
afeto, em que o agente conviva ou tenha convivido com a agredida, mesmo que sem
coabitao.
Desta feita, conclui-se, atravs de uma interpretao sistemtica, que para
caracterizar o feminicdio no mbito domstico ou familiar, imprescindvel que uma
das relaes mencionadas no pargrafo anterior tenha sido determinante para a
prtica de um crime, ou seja, a violncia em questo, que resulte em homicdio de
mulher, deve ser motivada por questes de gnero68.
Por outro lado, o inciso II, do pargrafo 2-A, do artigo 121, do Cdigo Penal,
menciona h razo de condio de sexo feminino quando o crime envolver
menosprezo ou discriminao condio de mulher.
H juristas, tal como Alice Bianchini, que tecem crticas ao legislador neste
ponto por entenderem que este inciso possui um conceito demasiadamente amplo.
De qualquer forma, pode-se dizer que h menosprezo ou discriminao condio
de mulher quando o agente pratica o crime por no possuir (ou possuir pouco)
apreo pela vtima, no caso a mulher, configurando desprezo, desvalorizao, etc69.
67
BRASIL. Lei n. 11.340, de 07 de agosto de 2006. Cria mecanismos para coibir a violncia domstica
o
e familiar contra a mulher, nos termos do 8 do art. 226 da Constituio Federal, da Conveno
sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres e da Conveno
Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher; altera o Cdigo de
Processo Penal, o Cdigo Penal e a Lei de Execuo Penal; e d outras providncias. Disponvel em:
< http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2006/lei/l11340.htm>. Acesso em: 01 set. 2015
68
69
BIANCHINI, Alice; GOMES, Luiz Flvio. Feminicdio: Entenda as Questes Controvertidas da
Lei 13.104/2015. Disponvel em: <http://institutoavantebrasil.com.br/feminicidio-entenda-as-questoescontrovertidas-da-lei-13-1042015/>. Acesso em: 02 set. 2015
35
Para melhor aclarar a expresso trazida pelo inciso II, na Conveno sobre a
Eliminao de todas as Formas de Discriminao contra a Mulher (CEDAW), na qual
o Brasil signatrio, possvel encontrar, em seu artigo 1, a seguinte definio do
que vem a ser discriminao contra a mulher:
Para os fins da presente Conveno, a expresso discriminao contra a
mulher significar toda a distino, excluso ou restrio baseada no sexo
e que tenha por objeto ou resultado prejudicar ou anular o reconhecimento,
gozo ou exerccio pela mulher independentemente de seu estado civil com
base na igualdade do homem e da mulher, dos direitos humanos e
liberdades fundamentais nos campos: poltico, econmico, social, cultural e
70
civil ou em qualquer outro campo (grifo nosso).
Ressalta-se que, o feminicdio, por se tratar de uma nova qualificadora do

crime de homicdio, foi acrescentado ao rol dos crimes hediondos. Isso porque, a Lei
n. 8.072/1990, ao tratar, em seu artigo 1, sobre os crimes que seriam considerados
hediondos, em um rol taxativo, incluiu o homicdio qualificado. De toda sorte, a Lei n.
13.104/2015, exps, expressamente, que o feminicdio deveria ser includo no rol
dos crimes hediondos.
Alm de o legislador ter trazido o feminicdio como circunstncia
qualificadora do homicdio, introduziu, ainda, causas de aumento de pena previstas
no artigo 121, 7, do Cdigo Penal, sendo aplicveis exclusivamente para o caso
do feminicdio. Vejamos:
7 A pena do feminicdio aumentada de 1/3 (um tero) at a metade se o
crime for praticado:
I durante a gestao ou nos 3 (trs) meses posteriores ao parto;
II contra pessoa menor de 14 (quatorze) anos, maior de 60 (sessenta)
anos ou com deficincia;
71
III na presena de descendente ou de ascendente da vtima .
O inciso I diz que a pena imposta ao feminicdio ser aumentada se, no

momento do crime, a mulher estava grvida ou nos 3 meses aps o parto. A
justificativa da causa de aumento de pena para o caso da mulher estar grvida se
70
Conveno sobre a Eliminao de todas as Formas de Discriminao contra a Mulher.

Disponvel
em:
<http://www.compromissoeatitude.org.br/wpcontent/uploads/2012/11/SPM2006_CEDAW_portugues.p
>. Acesso em: 03 set. 2015
71
o
o
o
dos
crimes
hediondos.
Disponvel
em:
36
encontra na maior gravidade e reprovao do fato. Ademais, fundamenta-se na

maior vulnerabilidade em que se encontra a vtima, ocasionando a facilidade que
encontra o agente para cometer o feminicdio72.
O inciso I determina, ainda, o aumento de pena quando o feminicdio ocorrer
nos trs meses subsequentes ao parto, perodo em que a criana est mais
dependente da me. Alguns doutrinadores defendem que o aumento se justifica em
decorrncia do perodo de amamentao, onde especialistas afirmam que aps os
trs primeiros meses a criana se encontra mais preparada para o desmame, o que
no significa que o leite materno se torne dispensvel73.
No que se refere segunda parte do inciso I, quanto estipulao do prazo
de trs meses aps o parto, a doutrina minoritria diz que tal aumento de pena viola
o principio da proporcionalidade, afirmando que tal perodo foi arbitrariamente
escolhido74.
O inciso II, por sua vez, trata do aumento da pena nos casos de feminicdio
praticado contra pessoa, no caso mulher, menor de 14 (quatorze) anos, maior de 60
(sessenta) anos ou com deficincia.
No que se refere s causas relativas idade, importante consignar que no
4, do artigo 121, do Cdigo Penal, j h previso para aumento de pena nesses
casos. Ocorre que o legislador deu tratamento mais severo para o caso do
feminicdio, devendo incidir no caso concreto o aumento previsto no 7, ante o
principio da especialidade75.
E a justificativa para as majorantes relativas idade, advm do princpio da
proteo integral (assegurado pelo Estatuto da Criana e do Adolescente e pelo
Estatuto do Idoso), eis que a vtima, nesses casos, apresenta maior fragilidade, de
maneira que a conduta do agente se reveste de maior covardia76.
72
CUNHA, Rogrio Sanches. Lei do Feminicdio: Breves Comentrios. Disponvel em: <
http://rogeriosanches2.jusbrasil.com.br/artigos/172946388/lei-do-feminicidio-breves-comentarios>.
Acesso em: 03 set; 2015
73
BIANCHINI, Alice; GOMES, Luiz Flvio. op. cit.
74
EL HIRECHE, Gamil Fppel; FIGUEIREDO, Rud Santos. Feminicdio Medida Simblica com
Vrias Inconstitucionalidades. Disponvel em: <http://www.conjur.com.br/2015-mar-23/feminicidiomedida-simbolica-varias-inconstitucionalidades>. Acesso em 08 de set. 2015
75
Idem
76
SILVA, Csar Dario Mariano da. Primeiras Impresses sobre o Feminicdio Lei n
13.104/2015.
Disponvel
em:
<
http://www.mpsp.mp.br/portal/page/portal/cao_criminal/Artigos/Primeiras%20impress%C3%B5es%20
sobre%20o%20feminic%C3%ADdio.pdf>. Acesso em: 03 set. 2015
37
No que se refere deficincia, a lei foi silente, no abarcando a qual

deficincia ela quis tratar. Por esse motivo, a melhor interpretao no sentido de
que qualquer deficincia recair nesta majorante, desde que apta a diminuir a
capacidade de resistncia da vtima77.
O conceito de deficincia se encontra previsto no Decreto n. 3.298/1999:
o
Art. 3 Para os efeitos deste Decreto, considera-se:

I - deficincia toda perda ou anormalidade de uma estrutura ou funo
psicolgica, fisiolgica ou anatmica que gere incapacidade para o
desempenho de atividade, dentro do padro considerado normal para o ser
78
human .
E, ainda, no artigo 4 do referido Decreto, se encontra as categorias de

deficincia:
Art. 4 considerada pessoa portadora de deficincia a que se enquadra
nas seguintes categorias:
I deficincia fsica alterao completa ou parcial de um ou mais
segmentos do corpo humano, acarretando o comprometimento da funo
fsica, apresentando-se sob a forma de paraplegia, paraparesia,
monoplegia, monoparesia, tetraplegia, tetraparesia, triplegia, triparesia,
hemiplegia, hemiparesia, ostomia, amputao ou ausncia de membro,
paralisia cerebral, nanismo, membros com deformidade congnita ou
adquirida, exceto as deformidades estticas e as que no produzam
dificuldades para o desempenho de funes;
II deficincia auditiva perda bilateral, parcial ou total, de quarenta e um
decibis (dB) ou mais, aferida por audiograma nas frequncias de 500Hz,
1.000Hz, 2.000Hz e 3.000Hz;
III deficincia visual cegueira, na qual a acuidade visual igual ou
menor que 0,05 no melhor olho, com a melhor correo ptica; a baixa
viso, que significa acuidade visual entre 0,3 e 0,05 no melhor olho, com a
melhor correo ptica; os casos nos quais a somatria da medida do
campo visual em ambos os olhos for igual ou menor que 60; ou a
ocorrncia simultnea de quaisquer das condies anteriores;
IV deficincia mental funcionamento intelectual significativamente
inferior mdia, com manifestao antes dos dezoito anos e limitaes
associadas a duas ou mais reas de habilidades adaptativas, tais como:
a) comunicao;
b) cuidado pessoal;
c) habilidades sociais;
d) utilizao dos recursos da comunidade;
e) sade e segurana;
f) habilidades acadmicas;
g) lazer; e
h) trabalho;
77
SILVA, Csar Dario Mariano da. op. cit.

o
BRASIL. Decreto n 3.298, de 20 de dezembro de 1999. Regulamenta a Lei n 7.853, de 24 de
outubro de 1989, dispe sobre a Poltica Nacional para a Integrao da Pessoa Portadora de
Deficincia, consolida as normas de proteo, e d outras providncias. Disponvel em: <
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/d3298.htm>. Acesso em: 03 set. 2015
78
38
79
V deficincia mltipla associao de duas ou mais deficincias .
Por fim, o inciso III, diz que haver exasperao da pena, caso o crime de
feminicdio ocorra na presena de ascendente ou descendente da vtima. Aqui, a
justificativa do aumento se d em decorrncia do intenso sofrimento provocado no
ascendente ou descendente ao presenciar a ao criminosa.
Imperioso mencionar que, da expresso presena, compreende-se tambm
a telepresena, atravs de udio ou vdeo, ou seja, o ascendente ou o descendente
no precisa estar fisicamente presente no local, podendo assistir aos atos
criminosos atravs de webcam, por exemplo80.
Em todos os trs incisos, por bvio, o agente deve ter cincia da
circunstncia que provoque o aumento de pena, eis que no se admite a
responsabilidade penal objetiva no direito penal brasileiro.
Ademais, h causas de aumento de pena que tambm configuram agravante
genrica, prevista no artigo 61, do Cdigo Penal. Caso o magistrado aplique a causa
de aumento, no poder fazer incidir tambm as agravantes, sob pena de configurar
bis in idem81.
4 ASPECTOS RELEVANTES DA QUALIFICADORA DO FEMINICIDIO
A introduo do feminicdio no Brasil recente, mas j h vrios aspectos na

qualificadora que provocam intensa discusso entre os juristas. Sero abordados
alguns dos mais diversos pontos que vm sendo discutido no que se refere ao
feminicdio.
4.1
RAZES DE GNERO VERSUS RAZES DE CONDIO DO SEXO
FEMININO E A TRANSEXUALIDADE
A Lei n. 13.104, de 9 de maro de 2015, alterou o artigo 121 do Cdigo

Penal para prever o feminicdio como circunstncia qualificadora do crime de
79
Idem
SILVA, Csar Dario Mariano da. op. cit.
81
Idem.
80
39
homicdio, comportando em sua redao a expresso por razes da condio de

sexo feminino para explicar o que seria o feminicdio.
Ocorre que, o Projeto Lei n. 8305/2014, do Senado Federal, possua em sua
redao original a expresso por razes de gnero. A troca se deu por uma
emenda ao projeto feita em sede da Cmara dos Deputados. Isso porque, durante
os debates, a bancada religiosa pressionou para que a expresso gnero fosse
substituda pela expresso sexo feminino. O objetivo era que os transexuais no
fossem protegidos pela lei. Salienta-se que, essa alterao se encontra distanciada
das legislaes brasileiras, bem como da prpria Lei Maria da Penha, que faz uso da
expresso gnero82.
A medicina legal, mais especificamente a sexologia forense, responsvel
por explicar essa diferena entre gnero e sexo.
Por sexo compreende-se a constituio somatopsquica do indivduo que o
define como homem ou mulher. Para se estabelecer esta determinao, h a
conjuno de aspectos cromossmicos, hormonais, psicolgicos, etc. Por isso
mesmo, o sexo de um individuo pode ser analisado sob diversos aspectos, tais
como: sexo biolgico ou gentico, sexo psicolgico e sexo jurdico 83.
Sexo biolgico aquele resultante da constituio gentica do individuo. O
sexo psicolgico ou gentico diz respeito quele que o sujeito sente ou presume ter
e, por fim, o sexo jurdico ou legal aquele constante na certido de nascimento,
comprovado de forma testemunhal.
Ressalta-se que, em que pese as divises do sexo, o que realmente
determina o que acontecer com o individuo durante a embriognese, bem como ao
longo de sua vida, o sexo biolgico. O sexo biolgico possui cinco fatores:
cromossomos, gnadas, hormnios, genitais internos e genitais externos. Assim,
atravs do sexo biolgico, mais especificamente atravs das gnadas funcionantes,
que poder-se- dizer se o indivduo do sexo feminino ou do sexo masculino84.
Mas a problemtica maior envolve a questo da possibilidade ou no dos
transexuais serem tambm sujeitos passivos, principalmente diante da cirurgia de
transgenitalizao e da alterao do prenome e do registro civil.
82

VANRELL, Jorge Paulete. Sexologia Forense. 1 ed. So Paulo: Unimontes, 2001, p. 33
84
Ibidem, p. 34
83
40
Apenas abrindo um parntese nesse momento para discutir acerca da

referida cirurgia. O artigo 13, do Cdigo Civil, no permite a disposio do prprio
corpo, em vida, quando importar diminuio da integridade fsica ou por contrariar os
bons costumes. Entretanto, poder tal disposio ser autorizada por exigncia
mdica85.
H duas correntes baseadas neste mesmo artigo sobre a possibilidade de se
fazer a cirurgia de transgenitao, uma favorvel e a outra alegando no ser
possvel. Entretanto, o Enunciado n. 276 do CJF/STF, autoriza a cirurgia, bem como
a alterao do prenome e do sexo no Registro Civil. A jurisprudncia, caminha no
mesmo sentido, a exemplo do que diz os informativos 411 e 415 do STJ86.
Pois bem. Voltando a problemtica do transexual como sujeito passivo do
crime de feminicdio, importante tratar sobre o sexo psicolgico que nada mais do
que o gnero ou identidade sexual objetiva. Ser utilizado, a partir daqui, a
terminologia gnero, pois foi o termo utilizado no projeto de lei que originou o
feminicdio na legislao brasileira. E, como j foi visto, o gnero trata-se da
convico do individuo em ser macho ou fmea, bem como a sua satisfao
ntima em s-lo. Esse entendimento implica em seu comportamento (sexo
morfolgico), influenciado pelos fatores sociais e culturais, bem como em sua libido
para o sexo oposto87.
Assim, o gnero nada tem a ver com os cromossomos sexuais, gnadas,
hormnios ou quaisquer outros aspectos biolgicos. Ele resulta de um processo
longo de aprendizado, relacionado com a questo comportamental. O gnero,
tambm definido por feminino ou masculino.
No transexual se encontram presentes cinco fatores da sexualidade
biolgica, de modo que a divergncia se encontra dentro dos fatores da sexualidade
psquica, bem como na orientao sexual em relao ao outro sexo (na orientao
da libido)88. Mais especificamente, nos transexuais no h nenhuma alterao
anatmica ou hormonal, sucedendo apenas discordncia entre os caracteres
orgnicos e psquicos do sexo89.
85
BRASIL. Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 20002. Institui o Cdigo Civil. Disponvel em: <
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2002/L10406.htm> . Acesso em: 07 set. 2014
86
TARTUCE, Flvio. Manual de Direito Civil. 5 ed. So Paulo: Mtodo, 2015, p. 100
87
VANRELL, Jorge Paulete. op. cit, p. 35
88
Idem.
89
CROCE, Delton; CROCE JNIOR, Delton. Manual de Medicina Legal. 8 ed. So Paulo: Saraiva,
2012, p. 613
41
Uma mulher transexual se identifica como sendo do sexo e do gnero

feminino, em que pese biolgica e juridicamente (ao ser registrada pelos pais) esteja
designada como pertencente ao sexo masculino. A transexual adota nome,
aparncia e comportamento femininos, muitas fazendo a cirurgia de transgenitao
e alterando seu pronome judicialmente, como j visto, em razo da necessidade de
possuem em ser tratadas como mulheres. Por conta disso, a transexual reivindica o
seu reconhecimento como mulher diante da sociedade, social e legalmente
falando90.
H diversos posicionamentos na doutrina para se definir a situao do
transexual. A que prevalece a de que o legislador quis abarcar como sujeitos
passivos do feminicdio apenas e to somente a definio de mulher pelo sexo
biolgico, eis que extirpou a expresso condio de gnero e utilizou, em seu lugar,
a expresso condio de sexo feminino,
Ainda que haja a cirurgia de transgenitao, com a consequente mudana
de prenome e registro civil, o transexual permanece no podendo ser considerado
sujeito passivo do feminicdio. Isso porque, pelo critrio do sexo biolgico, o
transexual permanece como homem, eis que a cirurgia altera a parte esttica, mas
no a concepo gentica91. Para a medicina legal, inclusive, a cirurgia no
transforma homem em mulher, servindo to somente para satisfazer a anomalia
psquica do transexual92.
Infelizmente, em que pese ao transexual deva ser assegurado todos os
direitos como mulher, eis que esta a expresso de sua personalidade, tendo
direito, inclusive, de alterar seu prenome judicialmente, o Direito Penal possui
caractersticas diferentes daqueles do Direito Civil e, por isso mesmo, deve
obedecer ao principio da proibio da analogia in malam partem. Ou seja, no pode
o intrprete do direito, sob o pretexto de respeitar a livre expresso sexual do
transexual, o equiparar mulher para fins de consider-la sujeito passivo do
feminicdio, pois faria uso de uma analogia para prejudicar o ru93.
Fato que mulheres transexuais tambm so oprimidas pelo patriarcado,
sendo vitimas do dio e discriminao, no se admitindo haver tipos diferentes de
90
MELLO, Adriana Ramos de. Feminicdio: Breves comentrios Lei 13.104/15. Disponvel em:
<http://jota.info/feminicidio-breves-comentarios-a-lei-13-10415>. Acesso em: 07 set. 2015
91
92
CROCE, Delton; CROCE JNIOR, Delton, op. cit.
93
42
mulheres. Entretanto, deveria o legislador ter mantido a expresso em razo de

gnero, como a contida no projeto de lei. Ao contrrio, foi peremptrio ao dizer que
h razes de sexo feminino quando o crime envolve menosprezo ou discriminao
condio de mulher. Com a lei sancionada, no pode haver qualquer tipo de
equiparao que no seja feita por lei, em obedincia ao principio da estrita
legalidade94.
O promotor Francisco Dirceu Barros, ao tratar do tema, fez uma ressalva,
expondo os motivos pelos quais ele entende somente ser possvel compreender a
expresso sexo feminino em seu aspecto biolgico e no no aspecto psicolgico ou
jurdico:
O grande problema de usarmos o critrio psicolgico para conceituar
mulher que o mesmo formado pela convico ntima da pessoa que
entende pertencer ao sexo feminino, critrio que pode ser, diante do caso
concreto subjetivo, algo que no compatvel com o direito penal moderno.
O critrio jurdico cvel, data venia, tambm no pode ser aplicado, pois as
instncias cvel e penal so independentes, assim a mudana jurdica no
cvel representaria algo que seria usado em prejuzo do ru, afrontando o
princpio da proibio da analogia in malam partem, o corolrio da
95
legalidade probe a adequao tpica por semelhana entre fatos .
Registre-se que, alguns doutrinadores, tais como Rogrio Greco96, admitem

a possibilidade de transexuais serem sujeitos passivos do crime de feminicdio,
desde que conste em seu registro civil o sexo feminino. Ou seja, para o autor o
critrio vlido aqui o sexo jurdico, que aquele constante nos documentos do
indivduo. Ressalta-se to somente que no necessariamente para que haja a
mudana no registro civil, imprescindvel a cirurgia de trangenitao. H muitas
aes que tramitam no Judicirio, com o fim de que seja possvel a alterao sem
que tenha havido a cirurgia, muitas dessas aes com decises favorveis. Tanto
assim, que foi reconhecida a repercusso geral sobre o tema pelo Supremo Tribunal
Federal, em agosto de 201497.
Esse tambm o posicionamento do doutrinador Rogrio Sanches Cunha:
94
QUEM mulher? Parte I. Disponvel em: < jota.info/quem-e-mulher-parte-i>. Acesso em: 07 set.
2015
95
BARROS, Francisco Dirceu. Feminicdio e Neocolpuvulvoplastia: As Implicaes Legais do
Conceito
de
Mulher
para
Fins
Penais.
Disponvel
em:
<
http://franciscodirceubarros.jusbrasil.com.br/artigos/173139537/feminicidio-e-neocolpovulvoplastia-asimplicacoes-legais-do-conceito-de-mulher-para-os-fins-penais>. Acesso em: 07 set. 2015
96
GRECO, ROGRIO. Feminicdio: Comentrios Sobre a Lei n 13.104, de 9 de maro de 2015.
Disponvel: < http://www.rogeriogreco.com.br/?p=2906>. Acesso em: 07 set. 2015
97
Tartuce, Flvio. op. cit., p. 99
43
A nosso ver, a mulher de que trata a qualificadora aquela assim

reconhecida juridicamente. No caso de transexual que formalmente
obtm o direito de ser identificado civilmente como mulher, no h
como negar a incidncia da lei penal porque, para todos os demais
efeitos, esta pessoa ser considerada mulher. A proteo especial no
se estende, todavia, ao travesti, que no pode ser identificado como pessoa
do gnero feminino. Se a Lei Maria da Penha tem sido interpretada
extensivamente para que sua rede de proteo se estenda pessoa que,
embora no seja juridicamente reconhecida como mulher, assim se
identifique, devemos lembrar que a norma em estudo tem natureza penal, e
a extrao de seu significado deve ser balizada pela regra de que vedada
a analogia in malam partem. E, ao contrrio do que ocorre com outras
qualificadoras do homicdio em que se admite a interpretao analgica,
neste caso no se utiliza a mesma frmula, nem h espao para
interpretao extensiva, pois no o caso de ampliar o significado de uma
expresso para que se alcance o real significado da norma. Mulher,
portanto, para os efeitos penais desta qualificadora, o ser humano do
gnero feminino. A simples identidade de gnero no tem relevncia para
98
que se caracterize a qualificadora (grifo nosso).
Ante o exposto, importante tratar sobre o erro sobre a pessoa ou error in

persona, como nos casos em que o agente mata um transexual, acreditando, em
verdade, se tratar de uma mulher. Se configurado que o crime foi praticado por
razes da condio de sexo feminino, o agente responder pelo crime de
feminicdio.
Isso porque, o artigo 20, 3 expresso ao estipular que o erro quanto
pessoa contra a qual praticado o crime, no isenta o agente de pena:
3 - O erro quanto pessoa contra a qual o crime praticado no isenta
de pena. No se consideram, neste caso, as condies ou qualidades da
vtima, seno as da pessoa contra quem o agente queria praticar o
99
crime. (Includo pela Lei n 7.209, de 11.7.1984) .
O artigo em questo trata do erro de tipo acidental. Por erro, compreende-se

a falsa representao da realidade ou o falso conhecimento de um objeto.
Precisamente quanto ao erro acidental, compreende-se aquele erro que recai sobre
dados diversos dos elementos constitutivos do tipo penal (eis que aqui estaramos
diante do erro de tipo acidental, que exclui o dolo, conforme preceitua o caput do
artigo 20), ou seja, sobre as circunstncias (embora aqui a doutrina se divida. Alguns
98
CUNHA, Rogrio Sanches. Manual de Direito Penal Parte Especial. 3 ed. Salvador:
Juspodivm, 2015, p. 24 (caderno de atualizao)
99
BRASIL. Decreto-lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940. Institui o Cdigo Civil. Disponvel em: <
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/Del2848compilado.htm> . Acesso em: 08 de set. 2015
44
consideram que as circunstncias so erros de tipo essencial) e fatores irrelevantes

da figura tpica100.
O erro de tipo acidental se divide em diversas situaes, sendo o erro sobre
a pessoa, uma dessas hipteses. Neste caso, o agente confunde a pessoa visada,
contra a qual desejava praticar o crime, com pessoa diversa. Ou seja, o agente se
equivoca quanto identificao da vtima, atingindo pessoa diversa da pretendida 101.
Destarte, conforme preceitua o artigo 20, 3, do Cdigo Penal, as
qualidades pessoais levadas em conta para a configurao do crime so as da
vtima virtual e no as da vtima real. Por vtima virtual entende-se aquela que o
agente pretendia atingir, de modo que a vtima real aquela que efetivamente foi
atingida.
Conclui-se, assim, que no caso de o agente matar uma transexual achando
se tratar, em verdade, de uma mulher, em um contexto de crime perpetrado em
razo da condio de sexo feminino, o agente responder pelo feminicdio,
obedecendo s caractersticas da vtima virtual e no da vtima real.
4.2 A CAUSA DE AUMENTO DE PENA DO FEMINICIDIO PRATICADO CONTRA

GESTANTE E A QUESTO DO ABORTO
Como visto anteriormente, com a entrada em vigor da lei n. 13.104/2015,

que instituiu a qualificadora do feminicdio no ordenamento jurdico brasileiro, foram
introduzidas, tambm, algumas causas de aumento de pena especficas para o
feminicdio.
Dentre elas, tem-se o aumento de pena quando o feminicdio for praticado
contra gestante, conforme preceitua a parte inicial do artigo 121, 7, inciso I, do
Cdigo Penal.
Surge neste ponto a questo da possibilidade ou no de se aplicar o aborto
provocado por terceiro, disposto no artigo 125, do Cdigo Penal em concurso formal
com o feminicdio com a causa de aumento de pena.
Isso porque, antes do feminicdio, o agente que matasse mulher grvida,
sabendo da sua gravidez, configurava concurso imprprio (formal) dos crimes de
100
101
MASSON, Cleber, op. cit., p.163

Idem
45
homicdio e aborto sem o consentimento da gestante. Por bvio, o agente precisa

saber da gravidez da vtima, sob pena de haver responsabilidade objetiva no direito
penal.
Pois bem. H duas teorias na doutrina a respeito, uma vislumbrando a
impossibilidade do concurso de crimes, sob pena de configurar bis in idem e a outra
permitindo o concurso formal entre os crimes de aborto sem consentimento da
gestante e o feminicdio com causa de aumento de pena. A problemtica est em
compreender se o aborto e a causa de aumento de pena prevista para o feminicdio
tratam ou no de bens jurdicos diversos102.
Os doutrinadores que alegam o bis in idem caso seja aplicado o feminicdio
majorado, tal como os autores Gamil Fppel El Hireche e Rud Santos Figueiredo,
afirmam que a causa de aumento de pena prevista para o feminicdio foi criada com
intuito de majorar o desvalor do abortamento, assim como o crime de aborto,
previsto no artigo 125, do Cdigo Penal. Ambos possuem como bem jurdico a vida
humana em seu estgio intrauterino. Assim, no poderia o agente que matar uma
mulher grvida, em razo da condio de sexo feminino, responder em concurso de
crimes,
sob
pena
de
haver
dupla
valorao
negativa
de
um
mesmo
comportamento103.
O doutrinador Guilherme de Souza Nucci afirma que a causa de aumento de
pena em comento busca contornar o concurso formal entre homicdio e aborto,
entretanto, para o autor, matar a mulher grvida, ciente disso, continua configurando
concurso de crimes, de modo que o feminicdio majorado pelo fato da mulher estar
grvida inaplicvel104.
O promotor Francisco Dirceu Barros, no mesmo entendimento do autor
Nucci, salienta ser impossvel a aplicao do feminicdio majorado cometido durante
a gestao na prtica, eis que diante do princpio do ne bis in idem, no poder o
agente incidir em feminicdio majorado e tambm pelo crime de aborto. O promotor,
entretanto, ao delinear as hipteses prticas, conclui que quando houver um
homicdio de mulher praticado em razo da condio de sexo feminino, estando ela
102
CABETTE, Eduardo Luiz Santos. Feminicdio: lei 13.104/15 Consagra a Demagogia Legislativa
e Direito Penal Simblico Mesclado com o Politicamente Correto. Disponvel em: <
http://jus.com.br/artigos/37148/feminicidio/1>. Acesso em 08 set. 2015
103
EL HIRECHE, Gamil Fppel; FIGUEIREDO, Rud Santos. op. cit.
104
NUCCI, Guilherme de Souza. op. cit.
46
grvida, dever o agente responder pelo feminicdio (sem a causa de aumento de

pena) em concurso formal com o crime de aborto105.
Por sua vez, doutrinadores renomados, tais como Rogrio Sanches Cunha e
Rogrio Greco, defendem no haver bis in idem, pois na causa de aumento de pena
prevista para o feminicdio, a majorao se justifica em razo da proteo especial
mulher em fase de gestao e no exatamente o feto. Para eles, o bem jurdico da
majorante, portanto, no a vida intrauterina, tal qual no crime aborto. Tanto
assim, que afirmam que para configurar a causa de aumento de pena disposta no
7, desnecessria que haja o aborto, ou seja, poder haver a morte da mulher e o
feto sobreviver e, ainda, assim haver concurso formal entre a majorante do
feminicdio e o crime de aborto (no caso na forma tentada).106107.
Nesse sentido, segue posicionamento dos promotores da CAO-criminal
(centro de apoio operacional) de Gois-GO:
No h bis in idem ao se atribuir ao autor de feminicdio a causa de
aumento de pena em apreo e tambm o crime de aborto. Isto porque a
morte do feto evento com reflexo jurdico-penal no exigido pela lei para
agravamento do feminicdio. Entretanto, a causa de exasperao em apreo
afasta a agravante prevista no artigo 61, inciso II, alnea h do Cdigo Penal
108
(mulher grvida). (grifo nosso).
Quanto a esse ponto, no h um consenso na doutrina, por se tratar de uma

lei ainda recente no ordenamento jurdico, ser imprescindvel que com o tempo se
forme jurisprudncia a respeito, solucionando o impasse.
4.3 A NATUREZA DA QUALIFICADORA E A (IM)POSSIBILIDADE DE APLICAO

DO FEMINICIDIO PRIVILEGIADO
O homicdio trata-se de um dos crimes mais graves, eis que a vida, bem
jurdico tutelado no crime em questo, o bem mais precioso que o ser humano
105
BARROS, Francisco Dirceu. A Impossibilidade Jurdica de Aplicar a Majorante Feminicista da

Primeira Parte do Artigo 121, 7, inciso I, do Cdigo Penal. Disponvel em: <
http://franciscodirceubarros.jusbrasil.com.br/artigos/177072499/a-impossibilidade-juridica-de-aplicar-amajorante-feminicista-da-primeira-parte-do-artigo-121-7-inciso-i-do-codigo-penal>. Acesso em: 08 de
set. 2015
106
GRECO, Rogrio, op. cit.
107
CUNHA, Rogrio Sanches, op. cit., p. 25
108
ZANELLA, Everton Luiz. et al. Feminicdio: Consideraes Iniciais do Cao-Criminal. Disponvel
em:http://www.mpsp.mp.br/portal/page/portal/cao_criminal/Artigos/FEMINIC%C3%8DDIO%20%20Considera%C3%A7%C3%B5es%20Iniciais%20-%20CAOCrim%20-%20Texto%20Final.pdf.>
Acesso em: 10 set. 2105
47
possui. O homicdio se traduz na supresso da vida humana extrauterina praticada

por outra pessoa109.
O homicdio se divide em simples (artigo 121, caput, do Cdigo Penal),
privilegiado (artigo 121, 1, do Cdigo Penal), qualificado (artigo 121, 2, do
Cdigo Penal), culposo simples (artigo 121, 3, do Cdigo Penal), culposo ou
doloso circunstanciado (artigo 121, 4, 1 parte e 2 parte, respectivamente, do
Cdigo Penal. H ainda hipteses de perdo judicial (artigo 121, 5, do Cdigo
Penal) e causa de aumento de pena se o crime for praticado por milcia privada ou
grupo de extermnio (artigo 121, 6, do Cdigo Penal) ou no caso de feminicdio
(artigo 121, 7, do Cdigo Penal)
O homicdio privilegiado, por sua vez, denominao adotada pela
jurisprudncia e pela doutrina, trata-se, em verdade, de causa de diminuio de
pena. Isso porque, o verdadeiro significado de privilgio ocorre nos casos em que os
limites mximo e mnimo da pena, abstratamente previstos, se alteram, para
montantes menores. O homicdio privilegiado utiliza a pena do homicdio simples,
com reduo de 1/6 a 1/3, havendo, assim uma minorante110.
As hipteses de homicdio privilegiado trazido pelo legislador ocorrem no
caso de o agente cometer o crime impelido por motivo de relevante valor social ou
moral, ou sob o domnio de violenta emoo, logo em seguida a injusta provocao
da vtima.
A seguir, uma breve explicao de cada uma dessas circunstncias que
ensejam o reconhecimento do privilgio:
a) Motivo de relevante valor social: aquele relacionado ao interesse da
coletividade, e no apenas do agente individualmente considerado; b)
motivo de relevante valor moral: diz respeito a interesse particular do
autor do homicdio, aprovado pela moralidade mdia e considerado nobre e
altrusta (ex: eutansia). (...). c) domnio de violenta emoo, logo em
seguida a injusta provocao da vtima: leva-se em conta o aspecto
psicolgico do agente que, dominado pela emoo violenta, no se controla,
tendo sua culpabilidade reduzida. O CP exige trs requisitos cumulativos: 1)
domnio de violenta emoo (emoo intensa, capaz de alterar o estado
de animo do agente a ponto de tirar-lhe a seriedade e a iseno que
ordinariamente possui; 2) injusta provocao da vtima (comportamento
apto a desencadear a violenta emoo e a consequente prtica do crime),
no necessariamente com o proposito direto e especifico de provocar,
bastando que o agente sinta-se provocado injustamente, podendo, ainda,
ser dirigida a terceira pessoa e ate mesmo a um animal. (...). 3) reao
109
NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo Penal Comentado. 14 ed. Rio de Janeiro: Forense, 2014,
p. 657
110
Idem
48
imediata: indispensvel seja o fato praticado logo aps a injusta

111
provocao da vtima (grifos do autor) .
Como se pode perceber, as circunstncias acima referidas possuem

natureza subjetiva, no se comunicando aos coautores ou participes, conforme
preceitua o artigo 30, do Cdigo Penal. Ademais disso, o homicdio privilegiado no
crime hediondo, por ausncia de previso na Lei n. 8.072/1990.
J no que se refere ao crime de homicdio qualificado, o legislador trouxe
diversas circunstncias que qualificam o crime, sendo divididos em qualificadoras de
ordem objetiva e as de ordem subjetiva. As de ordem objetiva relacionam-se com o
fato praticado, tratando-se dos meios e modos de execuo. Por meio, compreendese o instrumento de que o agente se vale para praticar o homicdio, enquanto por
modo entende-se a forma que o agente se vale para empregar os meios escolhidos.
Por sua vez, as qualificadoras de ordem subjetiva pertencem ao autor e no ao fato,
ou seja, esto relacionadas a esfera interna do agente 112.
entendimento pacificado na doutrina e na jurisprudncia a possibilidade de
homicdio privilegiado-qualificado, desde que exista compatibilidade lgica entre as
circunstncias, ou seja, desde que as qualificadoras sejam de natureza objetiva 113.
A Lei n. 13.104/15 trouxe uma nova qualificadora para o homicdio, o
feminicdio. Travou-se na doutrina, portanto, uma discusso, se o feminicdio possui
natureza subjetiva ou objetiva. Importante fazer esta anlise, para concluir se o
feminicdio admite ou no a aplicao do privilegio, contido no 2, do artigo 121, do
Cdigo Penal.
Em que pese alguns posicionamentos contrrios, prevalece na

doutrina que a qualificadora do feminicdio de ordem subjetiva. Conforme j
exposto, o feminicdio no qualifica o crime de homicdio pelo simples fato de
matar uma mulher. Para que haja a qualificadora em questo, imprescindvel
que a morte tenha sido perpetrada em razo de condio de sexo feminino.
Nesse sentido, segue-se, novamente, ipsis litteris a redao exposta no
Cdigo Penal:
(...)
111
MASSOM, Cleber. op. cit., p. 536

Ibidem, p. 537
113
Nucci, Gulherme de Souza. op. cit., p.664
112
49
2 Se o homicdio cometido:
VI - contra a mulher por razes da condio de sexo feminino (Includo pela
Lei n 13.104, de 2015)
(...)
Pena - recluso, de doze a trinta anos. (grifo nosso)
Assim, compreende-se que para a configurao da qualificadora do

feminicdio imprescindvel que haja uma motivao especial, qual seja, o
menosprezo ou discriminao condio de mulher114, relacionando-se com o autor
e no com o fato, no tendo nenhuma relao com meio ou modo de execuo115.
Ademais disso, impossvel pensar num feminicdio, que algo abominvel,
reprovvel, repugnante dignidade da mulher, que tenha sido praticado por motivo
de relevante valor moral ou social ou logo aps injusta provocao da vtima116.
Os juristas contrrios a esse entendimento, dizem, em suma, que a
qualificadora do feminicdio descreve hiptese ftica objetiva da presena de
violncia praticada contra a mulher por razes da condio de sexo feminino, de
modo que no demandar dos jurados fazer uma anlise valorativa acerca dos
motivos que culminaram na prtica do crime, mas to somente avaliar, de modo
objetivo, se ocorreu uma das hipteses previstas no 2-A, do artigo 121, do Cdigo
Penal117.
H, ainda, uma confuso formulada por alguns doutrinadores no que diz
respeito ao 2-A, do artigo 121, do Cdigo Penal. Antes de qualquer coisa, vejamos
a redao:
o
2 -A Considera-se que h razes de condio de sexo feminino quando o

crime envolve (Includo pela Lei n 13.104, de 2015)
I - violncia domstica e familiar; (Includo pela Lei n 13.104, de 2015)
II - menosprezo ou discriminao condio de mulher. (Includo pela Lei n
118
13.104, de 2015)
114
CUNHA, Rogrio Sanches, op. cit., p. 25

CAVALCANTE, Mrcio Andr Lopes.
116
BIANCHINI, Alice; GOMES, Luiz Flvio. op. cit.
117
PIRES, Amom Albernaz. A Natureza Objetiva da Qualificadora do Feminicdio no Tribunal do
Jri. Disponvel em: < http://www.compromissoeatitude.org.br/a-natureza-objetiva-da-qualificadorado-feminicidio-e-sua-quesitacao-no-tribunal-do-juri-por-amom-albernaz-pires/>. Acesso em: 10 set.
2015
118
o
o
o
dos
crimes
hediondos.
Disponvel
em:
115
50
O legislador acrescentou o pargrafo em questo com o intuito de esclarecer

quando a morte da mulher ser considerada em razo da condio de sexo
feminino. Ocorre que, alguns autores passaram a interpretar o inciso I do 2-A de
maneira isolada, sem levar em considerao a qualificadora do feminicdio. Dessa
maneira, consideram a violncia domstica e familiar modo de execuo do crime119,
concluindo se tratar de uma natureza objetiva. Nesse sentido:
A primeira ilao obtida da anlise do conceito jurdico de violncia
domstica e familiar que, nessa vertente, a qualificadora tem natureza
objetiva. Com efeito, embora a disposio remeta noo de motivao
(em razo da condio de sexo feminino), as definies incorporadas pela
Lei Maria da Penha sinalizam contexto de violncia de gnero, ou seja,
quadro ftico-objetivo no atrelado, aprioristicamente, aos motivos
120
determinantes da execuo do ilcito (grifos do autor) .
Interpretando dessa maneira, estaramos diante de um femicdio e no de

um feminicdio, o que no admissvel 121. O legislador, no intuito de melhor aclarar
o que deve ser compreendido por razes da condio de sexo feminino, acabou por
trazer confuso ainda maior. Nesse sentido, veja-se, brilhante explicao do autor
Rogrio Sanches Cunha:
O esclarecimento, no entanto, alm de intil,causa confuso. Efetivamente,
feminicdio, comportamento de que trata a qualificadora, pressupe
violncia baseada no gnero, agresses que tenham como motivao a
opresso mulher. imprescindvel que a conduta do agente esteja
motivada pelo menosprezo ou discriminao condio de mulher da
vtima. A previso deste (infeliz) pargrafo, alm de repisar pressuposto
inerente ao crime, fomenta a confuso entre feminicdio e femicdio. Matar
mulher, na unidade domstica e familiar (ou em qualquer ambiente ou
relao), sem menosprezo ou discriminao condio de mulher
femicdio. Se a conduta do agente movida pelo menosprezo ou
122
discriminao condio de mulher, a sim temos feminicdio .
Assim, o que prevalece na doutrina que no h como haver homicdio

privilegiado qualificado no caso da qualificadora disser respeito ao feminicdio, em
razo da sua natureza subjetiva.
119
DA SILVA, Csar Dario Mariano. Primeiras Impresses Sobre o Feminicdio Lei n

13.104/2015.
Disponvel
em:
<
http://midia.apmp.com.br/arquivos/pdf/artigos/2015_primeira_impressoes_feminidio.pdf>. Acesso em:
10 set. 2015
120
ZANELLA, Everton Luiz. et al. op. cit.
121
CUNHA, Rogrio Sanches. op. cit., p. 21
122
Idem
51
4.4 DIREITO PENAL SIMBLICO E A EFETIVIDADE DA QUALIFICADORA DO

FEMINICIDIO
A incluso da qualificadora do feminicdio na legislao brasileira trouxe forte

debate sobre a sua efetividade. Questiona-se se o Direito Penal o campo mais
adequado para alcanar os objetivos pretendidos, principalmente diminuir a violncia
de gnero.
Para dar incio exposio dos principais pontos discutidos quanto
efetividade da qualificadora do feminicdio, imprescindvel abordar os argumentos
trazidos tanto por aqueles que so favorveis quanto os que so contrrios
interferncia do Direito Penal nesta questo.
Nesse sentido, os principais argumentos favorveis criminalizao do
feminicdio:
(a) Instrumento de denncia e visualizao dos assassinatos de mulheres
por razo de gnero;
(b) Utilidade criminolgica: dados e nmeros concretos, fazendo aflorar a
realidade e permitindo uma melhor preveno;
(c) Poder simblico do direito penal para conscientizar a sociedade sobre a
gravidade singular desses crimes;
(d) Novas figuras penais podem contribuir a que o Estado responda mais
adequadamente ante esses crimes;
(e) Compromete as autoridades pblicas na preveno e sano dos
homicdios de mulheres;
(f) No se trata de dar um tratamento vantajoso para as mulheres custa
dos homens, seno de se conceder uma tutela reforada a um grupo da
populao cuja vida, integridade fsica e moral, dignidade, bens e liberdade
encontram-se expostas a uma ameaa especfica e especialmente intensa.
(g) Princpio da proibio da proteo deficiente;
(h) O Comit CEDAW vem apoiando as leis de tipificao do feminicdio
desde 2006 (Comit CEDAW, 2006, 2012);
(i) Existe extremo interesse constitucional e do legislador em erradicar as
prticas de violncia contra a mulher
(j) Em razo do princpio da igualdade e da obrigao do Estado de garantir
os direitos humanos, necessrio tratar juridicamente de maneira distinta
situaes que afetam de maneira diferente a cidadania.
(k) O legislativo deve determinar a pertinncia, oportunidade e
convenincia, em termos de poltica criminal, da tipificao das condutas,
sendo que existem, tanto no Direito Internacional dos Direitos Humanos,
como no Direito Constitucional de diversos pases, elementos suficientes
para justificar a adoo de normas penais gnero-especficas em matria de
123
violncia contra as mulheres .
123
BIANCHINI, Alice; MARINELA, Fernanda; MEDEIROS, Pedro Paulo de. Feminicdio: O Que No
Tem
Nome
No
Existe.
Disponvel
em:
<http://professoraalice.jusbrasil.com.br/artigos/171813462/feminicidio-o-que-nao-tem-nome-nao-
52
Por sua vez, os principais argumentos contrrios:

(a) Discriminao em prejuzo dos homens, dando maior valor a vida das
mulheres;
(b) Violao do principio bsico de direito penal liberal, caracterizado pela
igualdade;
(c) Ambivalncia de um conceito cuja fora reivindicativa parece diluir-se
convertendo-se de um processo de transformao de categoria tericopoltica em figura de direito positivo;
(d) O poder poltico se vale dessa categoria, incluindo-a em sua legislao
e, com isso, isenta-se de investir recursos humanos e econmicos
suficientes para efetivamente conter a violncia.
(e) Em muitos pases, a tipificao tem sido to confusa que dificilmente se
a pode aplicar
(f) Refora a imagem estereotipada das mulheres como vtimas e, em
consequncia, reduz ainda mais no imaginrio social o empoderamento das
mulheres;
(g) A nfase deve ser nas polticas preventivas e no nas penais;
(h) O recurso ao direito penal transformou-se em um instrumento ao alcance
de qualquer grupo poltico e possui baixo custo, comparado com a
implementao de polticas pblicas, e alta popularidade, especialmente em
situaes de alta violncia e criminalidade;
(i) O direito penal no uma via adequada para fazer frente a esse
fenmeno, sendo que a tipificao do feminicdio tem um impacto mais
miditico que real, posto que a proteo das mulheres no se incrementa
por esta via, criticando-se a nfase unicamente penal da normativa e a falta
de medidas que fortaleam a preveno, tratamento e proteo das
124
mulheres .
No sero abordados os aspectos referentes inconstitucionalidade da

criminalizao do feminicdio, em razo da ofensa ao princpio da igualdade, eis que
o Supremo Tribunal Federal, em deciso referente Lei Maria da Penha, j se
manifestou pela sua constitucionalidade, afirmando no haver ofensa ao princpio.
Infere-se dos argumentos favorveis e contrrios que o ponto principal
justamente haver ou no a efetividade. Para os defensores, a criao da
qualificadora serviria para coletar dados e nmeros concretos dos feminicdios no
pas, atuando, ainda, em seu aspecto simblico, como forma de conscientizar a
populao. Por sua vez, os contrrios criminalizao argumentam no sentido de
que o Direito Penal possui um efeito miditico e que a nica forma de haver
efetividade na preveno dos feminicdios ser atravs de polticas pblicas.
Importante salientar que a atual crise do sistema carcerrio brasileiro, com a
sua superlotao e todas as mazelas existentes nas penitencirias, fizeram com que
existe?utm_campaign=newsletterdaily_20150306_834&utm_medium=email&utm_source=newsletter> . Acesso em: 03 out. 2015
124
Idem
53
autores renomados, tal com Cezar Roberto Bitencourt (em sua obra Falncia da
Pena de Priso: Causas e Alternativas), passassem a discutir a falncia da pena
privativa de liberdade.
O feminicdio sempre foi crime, sob o ponto de vista tcnico, conforme j
demonstrando anteriormente. A morte de mulheres praticadas em razo do gnero
sempre foi punida pelo crime de homicdio, por vezes, na modalidade qualificada,
resultando, assim, em crime hediondo.
Indiscutvel que a criao de uma qualificadora especifica para o feminicdio
ajuda na colheita de dados e informaes, para se ter uma real dimenso da
ocorrncia deste crime no pas.
Ocorre que a existncia do Direito Penal no reduz a criminalidade, uma vez
que seu objetivo central atuar na consequncia, no na causa dos crimes. O
Direito Penal atua to somente aps o cometimento do crime. Os prprios
argumentos dos favorveis criminalizao do feminicdio menciona o poder
simblico do Direito Penal. E como sabido, a funo simblica, como o prprio
nome j diz, no produz efeitos externos, proporcionando aos cidados to
somente a falsa impresso de que o problema da criminalidade se encontra sob o
controle de suas autoridades125. Ademais disso, no se pode esquecer que o Direito
Penal seletivo, por sua prpria operacionalidade, jamais conseguindo abarcar
todos os casos de feminicdio, sempre se limitando parcela da sociedade
marginalizada, desprovida de poder. Nesse sentido:
O sistema penal promove violncia; estigmatizao; marginalizao; e
sofrimento. Alis, quanto a esse ltimo efeito, vale lembrar que essa a
ideia central da punio: pena significa sofrimento. O sistema penal
promove desigualdade e discriminao, tendo como alvo grupos j em
desvantagem social. Os indivduos que, processados e condenados, so
etiquetados de criminosos assim cumprindo o papel do outro, do mau
e, agora, do inimigo so e sempre sero necessria e preferencialmente
selecionados dentre os mais vulnerveis, marginalizados, excludos e
desprovidos de poder. Como assinala Zaffaroni, o sistema penal opera
como uma epidemia, preferencialmente atingindo aqueles que tm baixas
defesas [4]. O interior das prises em todo o mundo no deixa dvida
quanto aos alvos preferenciais do sistema penal. Certamente, no seria
razovel supor que um atributo negativo, como o status de criminoso,
126
pudesse ser preferencialmente distribudo entre os poderosos .
125
MASSON, Cleber, op. cit., p. 2

KARAM, Maria Lucia. Os Paradoxais Desejos Punitivos de Ativistas e Movimentos
Feministas. Disponvel em: <http://justificando.com/2015/03/13/os-paradoxais-desejos-punitivos-deativistas-e-movimentos-feministas/>. Acesso em: 03 out. 2015
126
54
A violncia de gnero, conforme exaustivamente tratado neste trabalho,

existe h muito tempo e se encontra enraizada na sociedade. necessria uma
desconstruo progressiva, atravs de uma conscientizao no s dos homens,
mas das mulheres, crianas, de todos os cidados.
J h na legislao brasileira a Lei Maria da Penha, que possui diversos
institutos e um procedimento especial, objetivando diminuir a violncia de gnero e
intenta proteger as vtimas. Infelizmente, de nada adianta a inflao de leis se no
houver Polticas Pblicas voltadas para a sua devida aplicao e conscientizao
efetiva da populao.
Tanto assim, que uma pesquisa efetuada pelo Instituto de Pesquisa
Econmica Aplicada (IPEA) avaliou o impacto da Lei Maria da Penha sobre a
mortalidade de mulheres por agresses. O resultado foi que no houve impacto,
comparando-se os perodos antes e depois da vigncia da lei.
As taxas de
mortalidade por 100 mil mulheres foram 5,28 no perodo 2001-2006 (antes) e 5,22
em 2007-2011 (depois)127.
A criao do feminicdio pode ser uma soluo populista para os governos,
mas insuficiente no campo prtico. Nesse sentido:
Embora para muitos governos a figura penal uma maneira fcil de
responder s demandas do movimento de mulheres para que adotem
polticas pblicas de preveno dos femicdios/feminicdios, como assinala
Elena Larrauri (Laurenzo, 2009:257), nesta etapa histrica comeam a se
descobrir as vantagens do populismo penal, isto , as vantagens eleitorais
de se mostrar inflexvel com os problemas sociais. E devido provavelmente
a que estamos em uma poca social na qual a nica forma de mostrar a
repulsa social seja incluir este comportamento no Cdigo Penal, acabamos
com uma contnua criminalizao neste mbito, no qual cada partido poltico
que chegou ao governo se viu obrigado a realizar uma reforma para
convencer de que eles levam o problema social mais a srio que seus
antecessores, e so um dos smbolos visveis deste compromisso a criao
128
de mais crimes ou a elevao das penas (grifo nosso)
A concluso a que se chega que a qualificadora do feminicdio, no Brasil,

por si s, no trar grande efetividade. O que poder ocorrer extirpar qualquer
possibilidade do homicdio em razo do gnero no ser considerado qualificado,
bem como servir para a colheita de dados que possam estabelecer polticas pblicas
127
GARCIA, Leila Posenato, et al. Violncia Contra a Mulher: Feminicdios no Brasil. Disponvel
em:
<
http://www.ipea.gov.br/portal/images/stories/PDFs/130925_sum_estudo_feminicidio_leilagarcia.pdf> .
Acesso em 03 out. 2015
128
CLADEM. op. cit
55
adequadas a efetivamente prevenir os homicdios em razo do gnero, eis que a

efetividade das leis penais no existe mais que no cultural e simblico, o resto so
as polticas pblicas que se deve implementar129. Assim, a criminalizao do
feminicdio:
Permite ela a possibilidade de registros estatsticos mais minuciosos e
detalhados dos casos de feminicdio, o que influenciar diretamente nas
polticas pblicas de proteo mulher vtima de violncia. Fatos outrora
classificados como homicdios torpes ou fteis, passam a ser reunidos em
uma nova categoria especfica. A violncia contra a mulher, que outrora era
invisvel ao ordenamento jurdico, pois se encontrava diluda em outras
estatsticas, agora ganha contornos importantes. (...) Mas tratar do tema em
apartado das demais hipteses de homicdio qualificado pode ser salutar
para que se evite qualquer interpretao tendente a extirpar o feminicdio da
130
seara do 2. (...) Por vezes, a redundncia prefervel incerteza .
Ressalta-se, to somente, que em se tratando de um problema estrutural, tal

como o caso da violncia de gnero, imprescindvel que se adotem polticas
pblicas nas mais diversas reas, tanto no sistema educativo, laboral, atravs do
exerccio de cidadania, na conscientizao dos trabalhadores que atuem nos casos
desse tipo de violncia (tal como delegados e policiais), bem como no auxilio e
efetiva proteo das mulheres vtimas.
129
Idem.
GILABERTE, Bruno; Montez, Marcus. O Feminicdio Sob Novo Enfoque: Superando o
Simbolismo Para Uma Disseco Hermenutica. Disponvel em: <http://emporiododireito.com.br/ofeminicidio-sob-novo-enfoque-superando-o-simbolismo-para-uma-disseccao-hermeneutica-por-brunogilaberte-e-marcus-montez-2/>. Acesso em: 03 out. 2015
130
56
CONCLUSO
O presente trabalho versou sobre os principais aspectos da qualificadora do

feminicdio. Foi feita, ainda, uma abordagem histrica da violncia de gnero, bem
como da efetividade em se contar com o Direito Penal para lidar com esse problema.
A violncia de gnero sofrida pelas mulheres infelizmente se perpetua na
sociedade e, em que pese tenha havido uma relevante transformao e evoluo
social quanto ao tema, a violncia de gnero ainda alcana propores epidmicas.
Com o passar do tempo surgiu o conceito feminicdio, que entre as diversas
tipologias, pode ser definida, sucintamente, como o assassinato de mulheres pelo
fato de serem mulheres, ou seja, trata-se do ato mais extremo da violncia de
gnero.
No mais possvel admitir que esse tipo de violncia deva ser tratado
estritamente na esfera privada, no seio das famlias. Os Estados precisam assumir a
responsabilidade para impedir que esses crimes continuem ocorrendo e mais, que
sejam acobertados pela populao. O feminicdio trata-se de uma violao aos
direitos humanos das mulheres, incompatvel com o Estado Democrtico de Direito e
no pode se admitir uma proteo deficiente, devendo ser adotado todos os meios e
instrumentos para que esse pensamento patriarcal seja extirpado de vez.
Diante desse contexto, as organizaes internacionais e os governos dos
pases viram a necessidade em criar mecanismos e polticas pblicas com o intuito
de prevenir e punir esse tipo de violncia.
Criou-se a Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de
Discriminao contra a Mulher (Cedaw), trata-se de uma lei internacional de direitos
das mulheres, o qual, dentre tantas outras coisas, estipulou uma agenda com
diversas ferramentas a serem seguidas pelos pases para acabar com qualquer tipo
de violncia perpetrada contra a mulher.
E no Brasil, aps a realizao da Comisso Parlamentar Mista de Inqurito
da Violncia contra a Mulher, foi promulgada a Lei n. 13.104/2015, que alterou o
Cdigo Penal Brasileiro para prever o feminicdio como circunstncia qualificadora
do crime de homicdio.
57
No Brasil, considera-se feminicdio, segundo a Lei n. 13.104/2015, a morte

de mulheres por razes da condio de sexo feminino que, segundo a Lei em
questo, considera-se quando o crime envolver violncia domstica e familiar ou
menosprezo ou discriminao condio de mulher.
A tipificao do feminicdio no Brasil gerou diversos questionamentos, dentre
os quais, o fato de que o feminicdio j era punido na legislao brasileira, atravs do
homicdio, muitas vezes estando o crime enquadrado em uma das qualificadoras.
Outros apontamentos tambm so feitos na doutrina brasileira quanto aos
elementos da qualificadora do feminicdio, tal como o transexual poder ou no ser
sujeito passivo do crime, se o feminicdio possui natureza objetiva ou subjetiva, bem
como a sua relao com o crime do aborto.
A concluso a que se chega que se trata de uma mudana legislativa
recente e que a doutrina comea a se moldar e a formar um entendimento mais
slido quanto aos mais diversos problemas que surgiram e que surgiro.
Imprescindvel, tambm, ser o papel da jurisprudncia na formao de um
posicionamento mais consolidado, para que haja uma efetiva segurana jurdica e
que se d a melhor aplicao qualificadora do feminicdio.
Discute-se, ainda, quanto efetividade de se contar com a qualificadora
especfica do feminicdio. Foi tratado, ainda, quanto ao fato de haver ou no
mudanas efetivas com o feminicdio, eis que o crime j era anteriormente tratado
atravs do tipo penal do homicdio. Ressalta-se, ainda, que muitos casos j eram
abarcados por umas das qualificadoras do homicdio.
Independentemente dos argumentos favorveis ou contrrios existncia do
feminicdio na legislao penal brasileira, h um consenso quanto a necessidade de
haver polticas pblicas para que haja uma mudana de fato na mentalidade
patriarcal da sociedade e que haja uma preveno efetiva da violncia de gnero.
indiscutvel o poder simblico que o Direito Penal possui e que de nada
adiantar apenas a criao do feminicdio sem o envolvimento do Poder Pblico e
da populao em geral. necessrio que haja uma diminuio das desigualdades e
da excluso da mulher nos mais diversos ramos do ciclo social, seja na esfera
privada ou pblica, bem como uma conscientizao e compreenso da sociedade
quanto aos fatores negativos que a violncia de gnero acarreta.
Enfrentar a violncia contra as mulheres requer polticas a longo prazo, pois,
a criao da qualificadora do feminicdio permitir uma maior visibilidade dos casos
58
de violncia de gnero, mas o objetivo principal que a preveno, evitar que esses
crimes ocorram, depende da formao de uma conscincia autocrtica das relaes
de poder patriarcais e do estmulo ao respeito fraterno dos gnero entre si,
ofertando, assim, uma efetivao do princpio da dignidade da pessoa humana,
vertente de todo o ordenamento jurdico brasileiro.
59
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ESCOLA DA MAGISTRATURA DO ESTADO DO PARAN

XXXIII CURSO DE PREPARAO MAGISTRATURA

CARLA DANIELLE PEIXOTO DE SOUZA

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2.1 BREVE RELATO HISTORICO DA VIOLNCIA CONTRA A MULHER

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Ressalta-se que em Ao Declaratria de Constitucionalidade (ADC 19), o

alterao eram denominados de Crimes contra os Costumes). A Lei n. 11.106, de

2.2 CONCEITO DE FEMINICIDIO

VLCHEZ, Ana Isabel Garita. La Regulacin del Delito de Femicidio/Feminicdio em Amrica

LAGARDE, Marcela. Del Femincio al Feminicdio. (traduo nossa). Disponvel em:

que a dimenso expressiva e genocida da violncia prevalece. Para a autora, no

reproduziram as relaes opressivas de poder entre os sexos.

RUSSEAL, Diana. Op. cit.

Em 2009, a Corte Interamericana de Direitos Humanos, na sentena do caso

RUSSEAL, Diana; VAN DE VEN, Nicole. Op. cit.

mulher), o Congresso Nacional aprovou a Lei n. 13.104/2015 que prev o feminicdio

2.3 TIPOLOGIA DO FEMINICIDIO

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Nestas hipteses, comum que essas pessoas pratiquem o feminicdio em

feminicdio uma maneira de proteger a reputao da famlia, para seguir uma

3 FEMINICIDIO NO CDIGO PENAL BRASILEIRO

Neste momento, ser feita uma abordagem, de maneira amplificada, sobre

World Health Organization. Op. cit.

3.1 A INFLUNCIA DA VITIMOLOGIA NA CRIAO DA QUALIFICADORA DO

Nem sempre houve uma cincia voltada especificamente para o estudo da

BERISTAIN Antonio. Nova Criminologia Luz do Direito Penal e da Vitimologia. Traduo de

a fase da vingana privada e o Estado passou a assumir o poder-dever de manter a

vtima, de sua personalidade, de suas caractersticas, de suas relaes com o

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Na viso do infrator sobre quais vtimas seriam merecedoras, tem-se a

3.2 A PUNIO ANTES DA QUALIFICADORA DO FEMINICDIO

Antes da lei n. 13.104/2015, promulgada para prever, no Cdigo Penal, o

BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil: promulgada em 5 de