DOSSI DITADURA

O jornalismo de economia e a ditadura militar

no Brasil: impulso e desenvolvimento
RESUMO
Este artigo aborda o jornalismo de economia no perodo
da ditadura militar no Brasil a partir das seguintes
questes: Como esse jornalismo estava situado dentro
do contexto do regime militar? Por que conseguiu se
desenvolver nesse perodo? Levantamento bibliogrfico
e relatos de jornalistas de referncia, que atuaram na rea,
ajudam a traar a trajetria dessa cobertura nessa fase.
Esta abordagem faz parte de uma pesquisa mais ampla
sobre o jornalismo de economia no final do sculo XX
que resultou em uma tese defendida no Doutorado de
Comunicao e Cultura da UFRJ em fevereiro de 2009.
PALAVRAS-CHAVE
Jornalismo de economia
Ditadura Militar
Desenvolvimento
Economy journalism and the military dictatorship in
Brazil: impulse and development
ABSTRACT
This paper approaches the economy journalism during
the military dictatorship in Brazil from the following
questions: How this journalism was situated inside of
the context of the military regimen? Why it developed in
this period? Bibliographical survey and interviews with
reference journalists, who had acted in this area, help to
trace the trajectory of this covering in this phase. This
boarding is part of a wide research about economy
journalism in the end of century XX that resulted in
a thesis defended in the PhD in Communication and
Culture of UFRJ in February of 2009.
KEYWORDS
Economy journalism
Military dictatorship
Development

Hrica Lene

Professora do Departamento de Cincias da Informao da UFES/ES/

BR
Hericalene@yahoo.com.br

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O jornalismo de economia tem uma larga tradio

no Brasil. Os veculos de comunicao voltados para a
indstria, o comrcio e os negcios de maneira geral,
surgiram em todo o pas em meados do sculo XIX.
Esse tipo de cobertura foi consolidada ao longo do
sculo seguinte.
Como registramos em abordagem anterior
(Lene, 2004), a difuso generalizada desse jornalismo
especializado na grande imprensa do pas est
intimamente ligada reorganizao do capitalismo em
escala mundial e ao seu desdobramento na economia
brasileira a partir da dcada de 1950. Naquela poca, a
cobertura dessa rea revelava-se incipiente, conforme
mostram pelo menos trs autores que desenvolveram
estudos sobre o tema: Ayl-Salassi Figueiras Quinto
(1987), Nancy Nuyen Ali Ramandan (1995) e Samantha
Carvalho (2001). Ela se fortaleceu, principalmente, a
partir do final da dcada de 1960, e se identificava com o
modelo de desenvolvimento econmico do Brasil.
Nas duas dcadas seguintes, o jornalismo de
economia foi se ampliando. Neste artigo1, discute-se
seu desenvolvimento no perodo da ditadura militar
no Brasil a partir das seguintes questes: Como estava
situado dentro do contexto do regime militar? Por que
conseguiu se desenvolver nesse perodo? Levantamento
bibliogrfico e relatos de jornalistas de referncia
que atuaram na rea ajudam a traar a trajetria dessa
cobertura nessa fase, que o objetivo desta abordagem.2
Estmulos ao crescimento
A dcada de 1960 ficou marcada pelo Golpe Militar
de 1964, que trouxe com ele o Estado de exceo,
regulado pelos atos institucionais, editados no mbito
do Executivo, sob o comando dos militares. Os partidos
polticos foram extintos e polticos, jornalistas e cidados
cassados ou perseguidos pela represso. Novas leis de
segurana nacional e de imprensa foram editadas,
inclusive algumas, para fortalecer o papel da censura.
O Golpe de 1964, que significou uma ruptura
poltica com o populismo e o aprofundamento das
tendncias econmicas pr-existentes, forneceu a
moldura para algumas transformaes expressivas na
sociedade e nos rumos do capitalismo brasileiro. O
perodo se caracterizou pela crescente participao do

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O jornalismo de economia e a ditadura militar no Brasil

Estado na economia e pela ampliao das atribuies

do Executivo em detrimento dos demais poderes e
de canais de representao poltica. Aprofundou-se
a interdependncia entre o poltico e o econmico
(Mendona & Fontes, 1994, p. 5-6).
No perodo imediatamente posterior ao Golpe Militar,
a economia foi submetida a um duro e eficiente processo
de modernizao, conduzido pela dupla Roberto Campos
e Octvio Gouva de Bulhes, respectivamente ministros
da Fazenda e do Planejamento. Criou-se o Banco Central
(BC); reestruturou-se o sistema financeiro; instituiu-se a
correo monetria, o que viabilizou os financiamentos
de longo prazo, e as minidesvalorizaes cambiais, o que
garantiu as exportaes; montou-se o Banco Nacional
da Habitao (BNH), como forma de incentivo
construo civil. E os salrios foram achatados, a fim de
se combater uma inflao que chegara casa dos 100%
ao ano (Nassif, 1986, p. 42).
No perodo ps-1964, foram criados mecanismos
de incentivo entrada de moeda estrangeira no pas,
para facilitar a remessa de lucros, e oferecidos, para
explorao, recursos naturais em abundncia, mo-deobra barata e um mercado consumidor potencialmente
amplo.
Foi tambm nessa dcada que comeou a se
tornar perceptvel a formao de uma indstria cultural
no Brasil no sentido mais estrito do termo, isto , um
sistema de complexos empresariais ligados ao setor da
chamada comunicao de massa (Taschner, 1992, p.
103).
Ocorreu, nessa poca, a expanso do jornalismo
e no s dos jornais, revistas, rdios e televiso, mas
tambm do livro, do disco, da msica e do teatro
que estimulou a formao de cadeias e redes nacionais
e regionais de comunicao (Bahia, 1990, p. 267).
Mas essa ampliao se deu dentro de um processo de
concentrao empresarial, iniciado nos anos 1950 e que
se acirraria nas duas dcadas seguintes.3 Do ponto de
vista econmico, foi resultado de uma aguda crise pela
qual passou a imprensa, devido a um conjunto de fatores,
como a queda do volume de publicidade (no perodo de
1960 a 1963), o desenvolvimento da televiso (que, ao se
popularizar, a partir dos anos 1960, passou a atrair fatias
cada vez maiores do bolo publicitrio) e os problemas
com o papel (sobretudo no perodo 1957-1975). Alm
disso, o incio dos anos 1960 foi marcado por uma crise
econmica geral, com altas taxas de inflao (Ribeiro,
2007, p. 208).
O jornalista Joelmir Beting, que comeou
a trabalhar com jornalismo de economia em 1962,

relembra que, poca, essa cobertura era muito restrita e

ocupava pouco espao nas pginas dos grandes jornais:
O jornalismo econmico separava o turfe
dos classificados nos jornais, e ia depois do
futebol. O espao era uma pgina, uma pgina e meia, nos grandes jornais do Brasil,
que eram o Jornal do Brasil, O Globo, Estado,
a Folha, e alguns jornais especializados, mas
tambm de baixa circulao e tambm pouco prestgio poltico, o Jornal do Commercio e
a Gazeta Mercantil. Tinha aqui em So Paulo
tambm a revista Viso, que era mais especializada em economia, e nada alm disso.

Alm de ter uma pauta restrita, a produo da editoria

de economia, nos grandes jornais, nos anos 1960, ficava
mais por conta de economistas do que de jornalistas,
conforme ele relata:
Havia no jornalismo econmico uma espcie de gueto que era operado por economistas e no por jornalistas. Alm de pouco
espao, esse espao era ocupado por economistas convidados at no peito, pois
no cobravam nada para escrever. Ento,
escreviam um artigo sobre a crise do caf,
outro sobre o cmbio, outro sobre poltica
cambial. No havia jornalismo econmico
praticamente no Brasil. A, juntamente com
Aloysio Biondi4, que foi para o Rio de Janeiro e deu uma sacudida no Correio da Manh e
comeou a dar um tratamento muito importante ao noticirio econmico e ao debate
econmico no Correio da Manh, eu fiz um
trabalho parecido com a Folha de S. Paulo. E
a ns fomos formando, eu e ele, uma gerao de jornalistas econmicos no Rio e eu
uma gerao em So Paulo. E ele como editor e eu tambm como editor. E ele chegou
a ser editor do prprio jornal, alm de editor de economia l no Rio. Depois viria para
So Paulo para levantar a revista Viso e deu
um choque de qualidade muito grande nela.

Durante o regime militar, a editoria de economia
dos jornais se expandiu. O discurso oficial do governo
concentrava-se em tecer elogios aos seus feitos na rea
econmica. Essa era a postura que deveria engajar as
assessorias e os programas oficiais. Os jornalistas que
trabalhavam no servio pblico e as assessorias de

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Hrica Lene

imprensa passaram a ser chefiadas por militares, ou por

civis identificados com os princpios bsicos do Golpe
de 1964 e que contriburam para ele.
Esse discurso oficial era dirigido principalmente
classe mdia, cuja renda crescia na poca, e tambm
aos segmentos sociais com poder de barganha poltica.
Fundamentava-se na informao de economia e apoiavase nos diversos indicadores de crescimento, na palavra
e clculos economtricos dos tecnocratas e em uma
censura violenta aos meios de comunicao. Apregoavase a paz social, a recuperao econmica e o milagre do
crescimento (Quinto, 1987, p. 71).
Beting relembra essa expanso da cobertura de
economia ao longo do regime militar e a criao de sua
coluna sobre a rea econmica nesse perodo:
Todos os jornais comearam a descobrir que
havia ali um filo, chamado informao econmica, que o brasileiro j estava de olho
gordo nele. Enquanto a informao econmica estava decolando, estava aterrissando a informao poltica, que estava j sob
controle. Ento, esvazia a informao poltica e cresce a econmica. E a informao
econmica acaba ganhando uma dimenso
poltica at no vcuo da prpria informao
poltica. A o debate econmico virou um
debate poltico, de opes e alternativas e
crticas e, ento, o debate poltico deslocou-se para a rea econmica. E a gente estava no meio desse tiroteio, eu como editor
da Folha e depois tambm como colunista.
Passei a fazer a coluna diria, que duraria 33
anos de publicao diria, at acabar por fadiga de material, comigo (risos). Ento foi
tudo ali pelo final dos anos 1970, dos anos
1960.

O jornalista destaca, em seu relato, a dimenso

poltica que a notcia de economia foi ganhando nesse
perodo.

A fase de censura aos

meios de comunicao atingiu
tambm a cobertura de
economia, mas no de uma
forma incisiva, como ocorreu
no noticirio poltico,
26

segundo complementa Beting:

Depois veio o AI-5 e tornou a informao
econmica um pouco mais monitorada pelos jornais, no era pelos jornalistas, mas
pelos jornais, porque estavam sob presso
do regime militar. Ento, certos debates
eram interditados no pela censura, porque
no havia uma censura formal ainda, mas
eram monitorados atravs das editorias, dos
donos dos jornais. Houve um pacto entre
eles de no cutucar a ona com vara curta.
E depois acabou vindo a censura de vez e,
em seguida, pegou todo o noticirio poltico e econmico. E foi aquele perodo triste
l. Agora, na economia, em compensao,
nesse momento de escurido poltica, houve uma exploso com o chamado milagre
econmico brasileiro5, o que deu outra
dimenso, ainda maior, informao econmica. Por exemplo, em 1970, a economia
passou a crescer quase 10% ano, o governo
lanou grandes projetos, de Brasil potncia,
houve um boom no mercado de capitais,
nas Bolsas do Rio e So Paulo a do Rio
de Janeiro era o dobro da de So Paulo na
poca , houve at aquela grande bolha especulativa, mas que era notcia. Motorista de
txi queria saber o que a gente estava achando das aes do grupo Ipiranga nas Bolsas,
por exemplo. Quando? Em 1970. Ento, a
que aconteceu o seguinte: com o jornalismo dando esse segundo salto e o milagre
econmico de 1970/1971 e 1972, as outras
mdias, como rdio e TV, comearam a pensar no caso e a trazer a informao econmica para o rdio e para a TV.

E o crescimento econmico, em seus diversos
segmentos, passou a ser tema preponderante de
encontros, seminrios, visitas, entrevistas, viagens,
inauguraes e discusses polticas. Os jornais de
cobertura geral e grandes tiragens comearam a cobrir
esses eventos, a acompanhar e difundir negcios, o
movimento do mercado de capitais6 e as decises
do Conselho Monetrio Nacional (CMN). Algumas
reportagens abriram espaos para empresas (Quinto,
1987, p. 74).

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O jornalismo de economia e a ditadura militar no Brasil

Outro jornalista que atua na cobertura

jornalstica e na anlise dessa rea na imprensa brasileira,
Carlos Alberto Sardenberg7, tambm destaca que o
jornalismo de economia do pas contemporneo do
perodo da ditadura de 1964-1985 e que se formou e
adquiriu solidez nessa poca por razes estruturais e
histricas:
O regime militar tinha como doutrina bsica a busca do desenvolvimento. Pregava-se
que o pas precisava ter determinadas condies polticas as de um regime autoritrio para que isso permitisse um crescimento acelerado. Tambm se dizia que no
era possvel ter uma prtica democrtica ou
um pas civilizado, de primeiro mundo, sem
uma base econmica slida. No era uma
teoria brasileira, mas espalhada pelo mundo afora, pois houve governos semelhantes em diversos outros pases, todos com
a mesma ideia e o mesmo objetivo bsico.
Isso criou uma demanda concreta para o
jornalismo, mesmo porque, se olharmos a
histria do regime militar, veremos que ele
teve dois grandes xitos nessa rea. O primeiro esteve representado pelos processos
de ajuste da economia e de reforma do setor
pblico, no governo Castelo Branco (19641967). O setor pblico, que se deteriora ao
longo do tempo, foi totalmente remodelado
e tornou-se muito mais eficiente e competente. Criaram-se o Banco Central, o BNH,
o sistema de controle das estatais, o oramento monetrio... Imprimiu-se um novo
carter ao BNDES. Enfim, houve uma srie
de medidas importantes, que arrumaram e
modernizaram o setor pblico. O segundo
sucesso, obviamente, ficaria patente no milagre econmico e nas taxas de crescimento de 14% ao ano, que colocavam o Brasil
na ponta dos pases que se desenvolviam.8

A marca do aparecimento do jornalismo de economia,

nos moldes como passou a ser praticado no final do sculo
XX, tem a influncia de um encarte do Correio da Manh,
o Diretor Econmico. Com 16 pginas dirias, dedicadas
ao tratamento dos negcios no mercado, e por meio de
reportagens sobre as empresas e o acompanhamento
sistemtico dos negcios, demonstrou que qualquer
cidado poderia aplicar em Bolsa de Valores, no apenas

os iniciados, e chamou a ateno dos pequenos e grandes

investidores para isso (Quinto, 1987, p. 74-77).
A linha editorial do Diretor Econmico era, de
acordo com Quinto (1987, p.78), crtica, esclarecedora
do mercado e denunciadora das prticas contbeis
maliciosas das empresas ou do governo. Muitas matrias
esclareceram ao pblico fatos que o governo queria
esconder sobre a poltica econmica, e isso desagradou
o ento ministro Delfim Neto, que fez presso para que
o caderno fosse extinto. Ao sair do mercado, o Diretor
Econmico despertou os peridicos para o espao editorial
que acabara de deixar. Rapidamente, os grandes jornais
comearam a multiplicar pginas de cobertura da rea
econmica.

Havia uma diferena significativa entre o
jornalismo de economia do Diretor Econmico e o que
foi desenvolvido pelos grandes jornais. O Diretor fazia
uma cobertura de negcios. J o noticirio e a anlise
econmica, na grande imprensa na dcada de 1970,
estavam preocupados com o discurso da sociedade
poltica, no exerccio do poder, endereado sociedade
civil (Quinto, 1987, p. 79).

Sobre o crescimento de publicaes especficas
da rea de economia nessa poca, importante registrar
que:
O novo noticirio econmico no tratar de
questes polmicas. Abordar, numa direo positiva, grandes operaes financeiras
internas ou externas, insistir na abertura de
capitais por empresas tradicionais, em novas linhas de produo industrial, ou questes ligadas agropecuria, avanando em
discusses meramente acadmicas de categorias simblicas da cincia econmica,
como o comportamento dos agregados macroeconmicos, tipo crescimento do PIB,
a composio do Balano de Pagamentos,
da Balana Comercial ou das contas correntes; discusso sobre frmulas de anlise
dos componentes inflacionrios; fluxo dos
meios de pagamento, dos investimentos
globais; discutir o dficit pblico, o open market e at mesmo prticas econmicas desconhecidas no Brasil (Quinto 1987, p. 79).

Outros temas abordados por anos seguidos

foram as correntes do pensamento econmico e a
inflao brasileira. Esses assuntos refletiam as mudanas

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introduzidas na economia do pas e foram discutidos

em editoriais, pelos articulistas, por comentaristas
econmicos que comeavam a surgir e no prprio
noticirio, em entrevistas com economistas e empresrios.
Nos anos 1970, o jornalismo de economia
continuou seu processo de ampliao. At essa dcada,
o noticirio era essencialmente financeiro/comercial,
voltado para informaes prticas: cotaes da Bolsa,
informaes sobre cmbio, entrada e sada de navios,
preos e produo de produtos agrcolas. Depois, passou
a ter mais destaque, no s porque as notcias sobre
poltica sofriam forte censura, mas tambm porque a
economia havia se tornado um dos temas centrais do
regime militar.

O jornalista Lus Nassif, que comeou a atuar
como reprter de economia em 1974, destaca qual era
a principal caracterstica do jornalismo dessa rea nessa
fase:
Era muito oficialesco. Voc escrevia para
o empresrio e para o economista. Havia
um abuso da terminologia tcnica e muito
pouco conhecimento sobre o que significavam os termos tcnicos. O leitor comum era
ignorado. Principalmente os mecanismos da
economia no eram decifrados para o leitor.
Voc tinha o Joelmir Beting que, na poca, j
usava uma linguagem mais acessvel, mas ele
no entrava na explicao dos fundamentos
da economia. E teve um perodo, nos anos
1980, em que a economia foi muito utilizada
para manipulao poltica. Isso no final do
regime militar. Quando voc teve o fim da
censura na Veja, a economia no teve uma
matria censurada. Os jornais eram contra,
digamos, o regime poltico, mas no plano
econmico no havia discordncia.

Alzira Alves de Abreu (2003, p.14-23), ao
buscar entender a transio poltica brasileira a partir
do papel desempenhado pela imprensa escrita nesse
processo, afirma que a represso e a censura estimularam
a escolha da profisso de jornalista por parte de jovens
engajados politicamente. Dessa forma, o jornalismo
acabava sendo no s uma profisso, mas um canal de
ao poltica. Dentro das redaes, boa parte desses
jovens engajados optou por trabalhar nas editorias de
economia, criadas durante a ditadura militar. Afinal, na
viso desses militantes de esquerda, influenciados pelo

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marxismo e pela linha de atuao do Partido Comunista

Brasileiro (PCB), as explicaes econmicas superavam
todas as demais.
O fortalecimento da economia e dos economistas

Na trajetria de mudanas
ocorridas durante o regime
militar, os economistas
passaram a ter o papel e o
espao que antes eram dados
poltica e aos polticos.
Os militares, em nome da eficincia econmica e da
competncia tcnica, deram aos economistas os cargos
de direo nos rgos pblicos, nos quais eles exerceram
o poder de definir as polticas pblicas e as orientaes
bsicas para o desenvolvimento brasileiro. Eles atuaram
praticamente como dirigentes polticos, mas sem as
obrigaes exigidas de um representante detentor de
mandato eleitoral, pois no precisavam prestar contas de
seus atos a um partido ou ao eleitorado (Abreu, 2001,
p. 2).
Ao estudar como e por que os economistas se
tornaram atores polticos importantes para o pas,
Maria Rita Loureiro (1997) parte do pressuposto que a
posio deles, como dirigentes polticos no Brasil, no
um produto natural, decorrente do intervencionismo
e da regulao econmica que caracterizam o Estado
no perodo contemporneo. Mas resultado de uma
combinao complexa de fatores: passa pela estrutura
de poder e pelas formas de organizao do aparato
governamental e inclui os vnculos entre os meios
acadmicos (responsveis pela formao da elite
dirigente) e o governo. O segmento especfico das elites
dirigentes no Brasil aquele que se identifica e se legitima
no pela representao partidria e eleitoral e sim pela
competncia tcnico-cientfica (Loureiro, 1997, p. 49).
Vrios fatores respondem pelo crescimento da
autoridade e da influncia dos economistas. Em
primeiro lugar, uma espcie de sndrome de crise
econmica motivou, desde a depresso dos anos 1930,
a ascenso dos economistas, vistos como os portadores
de instrumentos capazes de produzir resultados prticos
na economia e de elaborar planos para o futuro. Em

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O jornalismo de economia e a ditadura militar no Brasil

segundo lugar, o papel central desempenhado pelos

problemas econmicos tem convertido em processo
contagioso a participao deles no governo. A presena
de economistas em um ministrio, especialmente
naquele mais estrategicamente localizado no centro do
processo decisrio, garante frequentemente a rpida
proliferao desses profissionais por todos os lados. O
papel que ocupam no governo tem mais a ver com a
necessidade de legitimao poltica do que propriamente
com determinaes de eficincia (Loureiro, 1997, p. 3-4).
Os economistas tm participado ativamente
de rgos governamentais e influenciado de modo
marcante as decises polticas no Brasil. O processo
costuma ser relacionado, com razo, tendncia mais
ampla de regulao e interveno estatal na economia,
predominante na maioria dos pases capitalistas a partir da
II Guerra Mundial. Como, at a depresso dos anos 1930,
o Estado no intervinha e apenas garantia a operao do
mercado, no existia razo para que interesses privados
procurassem controlar o Estado. Quando ocorreu a
revoluo keynesiana, o Estado adquiriu a capacidade
de administrar/intervir na economia e esse processo
o tornou potencialmente mais fraco e suscetvel s
presses sociais (Loureiro, 1997, p. 2-6).
Foi durante o regime militar que essa categoria
se fortaleceu, inclusive com a melhoria dos cursos de
formao especfica. O que se observa que a instalao
dos programas de ps-graduao, a expanso dos cursos
de economia e do nmero de alunos, o crescimento da
produo acadmica, o desenvolvimento de um quadro
institucional de pesquisa e, inclusive, a criao de novas
revistas especializadas, so componentes de um mesmo
e mais amplo processo, que se pode definir como
modernizao (internacionalizao ou americanizao)
da cincia econmica no Brasil.
A participao dos economistas no governo cresceu
enormemente a partir do regime militar. A intensificao
da centralizao poltica, a hipertrofia do Poder Executivo
e de seus braos de controle econmico e, ainda, a
necessidade de legitimao do autoritarismo por meio
da eficincia econmica fizeram aumentar o nmero de
postos de governo praticamente monopolizados por
eles. A partir de 1964, dez entre 18 ministros da Fazenda
eram economistas; desde 1963, quando foi criada a
Secretaria (ou Ministrio) do Planejamento, seis entre
sete ministros tambm o eram (Loureiro, 1997, p. 84).
Consideraes Finais

A cultura de valorizao da economia e dos

economistas no pas, consolidada durante a ditadura,
acabou se estendendo tambm aos jornais bem como
ao jornalismo e aos jornalistas dessa rea. Os reprteres
dessa editoria continuaram a desfrutar de grande prestgio
nas redaes e o noticirio econmico permaneceu
ocupando importantes espaos na imprensa, inclusive
com aumento do nmero de pginas dos cadernos
dedicados aos temas desse campo (Abreu, 2003, p. 64).
Pesquisas por amostragem demonstram que, entre
1968 e 1988, o espao dedicado economia pelos trs
principais jornais de So Paulo cresceu continuamente
de 1,5 pginas diria em mdia para 6,5 pginas, custa
das demais reas de cobertura. Um quinto das manchetes
foi dedicado aos assuntos econmicos e os nomes dos
ministros de economia tornaram-se mais populares e
mais citados do que os dos presidentes (Kucinski, 2000,
p. 16).9
O modelo de desenvolvimento econmico adotado
no Brasil a partir do final dos anos 1960 tambm abriu
espao para o aparecimento e desenvolvimento de
um grande nmero de boletins (news letters) e revistas
especializadas em economia (Quinto, 1987, p. 83).

Para os militares, as
editorias de economia
representavam um espao
de menor risco porque
as informaes eram
basicamente sobre o setor
pblico, e os dados e ndices
eram oficiais,

fornecidos pelo BNDE, pelo CMN, pela Associao

Comercial, pelas Federaes das Indstrias, e,
fundamentalmente, pelo Ministrio da Fazenda (Abreu,
2001, p. 3).
Esse jornalismo acabou sendo utilizado como
instrumento de divulgao da poltica econmica
do regime militar, que buscava se legitimar diante
dos governados, pela racionalidade da administrao
econmica no governo Castelo Branco (gesto
dos ministros Roberto Campos e Octvio Gouva
de Bulhes) e pela eficcia da economia e pelo

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desenvolvimento durante os governos dos generais

Arthur da Costa e Silva e Emlio Garrastazu Mdici
(gesto do ministro Delfim Neto).
Era importante que a imprensa divulgasse conquistas
e avanos, j que a economia se tornara a moeda de
legitimao de um regime sem legitimidade poltica. No
foi por acaso que, nos anos 1970, os jornais de maior
prestgio e circulao no pas criaram ou consolidaram
suas editorias dedicadas a essa rea (Abreu, 2003, p. 25).
O noticirio econmico era originrio do Rio de
Janeiro porque ali ficavam os ministrios da Fazenda e
do Planejamento e os principais rgos estatais. Mas a
censura atingia todos os setores dos jornais, alguns com
mais intensidade que outros.

A modernizao dos meios

de comunicao foi, para
os militares, parte de uma
estratgia poltica ligada
ideologia de segurana
nacional.
A implantao de um sistema de informao capaz
de integrar o pas compunha um projeto em que o
Estado era entendido como o centro irradiador de todas
as atividades fundamentais no campo poltico. Para
concretizao desse projeto, eles estimularam a formao
de grandes redes, o que exigiu grandes investimentos.
Foi nesse perodo que surgiram os oligoplios da
informao, formados com recursos obtidos junto ao
governo. Nos anos do regime militar, a imprensa, o
rdio e televiso j dependiam fundamentalmente da
publicidade para sobreviver e os maiores anunciantes
eram as empresas estatais e instituies governamentais
(Abreu, 2003, p. 23).
Um dos smbolos desse projeto foi a criao,
em setembro de 1965, da Empresa Brasileira de
Telecomunicaes (Embratel), que deu incio
instalao da rede bsica de telecomunicaes,
implantando os sistemas de microondas em visibilidades
e em tropodifuso na Amaznia (nesse caso ainda
no era possvel a transmisso de televiso, que s
chegaria regio em 1975). Em 1965, foi tambm
criado o Ministrio das Comunicaes e, em 1972, a
Telecomunicaes Brasileiras S.A. (Telebrs), empresa

30

pblica federal responsvel pela coordenao dos

servios dessa rea em todo o territrio nacional (Abreu;
Lattman-Weltman, 2006, p. 73).10
Se, por um lado, os militares censuravam a imprensa
e interferiam no contedo da informao, por outro,
passaram a canalizar para a mdia grande massa de
recursos, mediante financiamento e publicidade oficial,
que beneficiaram os empresrios da mdia.
Por meio do Grupo Executivo da Indstria de Papel
e Artes Grficas (Geipag), vinculado ao Ministrio da
Indstria e Comrcio, e que tinha por objetivo analisar
e aprovar os pedidos de importao de equipamentos
grficos, foram dadas facilidades para a obteno de
emprstimos em bancos oficiais e para a compra de
equipamentos, o que permitiu a modernizao das
redaes. Foram concedidos tambm financiamentos
para a construo de novos prdios, necessrios para
abrigar novas mquinas e permitir a expanso das
redaes.
Com relao publicidade dos rgos oficiais,
Abreu; Lattman-Weltman (2006, p. 75) lembram que
aproximadamente 30% das receitas dos jornais eram
obtidos dos clientes oficiais, o que significava uma
dependncia econmica considervel do Estado. Os
proprietrios dos meios de comunicao se submeteram
censura, em grande parte, devido a essa dependncia,
o que funcionou como amortecedor de uma possvel
oposio.
O jornalismo de economia atingiu a maioridade
durante o regime militar no apenas devido
modernizao da economia e censura ao noticirio
poltico, mas tambm por causa de novas necessidades
e aspiraes da classe mdia em ascenso, vida por
informaes sobre opes de aplicaes, investimentos
e outros servios, bem como por proteo contra o surto
inflacionrio que surgiu na esteira da decadncia do
milagre e prejudicou a economia do pas no perodo
ps-redemocratizao.
REFERNCIAS
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O jornalismo de economia e a ditadura militar no Brasil

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NOTAS
Esta abordagem integra a tese O jornalismo de
economia e a reinveno do Brasil no final do sculo
XX, defendida no Doutorado em Comunicao e
Cultura da UFRJ em fevereiro de 2009. A pesquisa,
desenvolvida com o apoio do CNPq, teve como objetivo
compreender o processo de mudanas pelo qual passou
o jornalismo de economia aps a redemocratizao,
entre 1986 a 1999, a partir dos oito pacotes econmicos
implementados no perodo.
2
Para a elaborao da tese, foram realizadas entrevistas
com trs jornalistas de referncia na cobertura de
economia do pas - Joelmir Beting, Lus Nassif e Miriam
Leito - e com atuao nos diferentes veculos de
comunicao. As entrevistas com Beting e Nassif foram
realizadas em So Paulo, no dia 26 de maro de 2007,
e a com Miriam Leito foi no Rio de Janeiro, no dia 15
de maio do mesmo ano. Neste artigo, foram utilizados
relatos dos dois primeiros pelo fato de terem abordado o
jornalismo de economia na poca da ditadura.
1

Nesse perodo, desapareceram os seguintes jornais no Rio

de Janeiro: A Noite, Correio da Manh, O Jornal, Dirio da
Noite, Dirio Carioca, ltima Hora, Dirio de Notcias, O
Radical, A Manh, Folha Carioca e A Nao. E as revistas
O Cruzeiro, Revista da Semana, Noite Ilustrada, Carioca
e Vamos Ler pararam de circular. No novo contexto de
concentrao empresarial, peridicos como O Globo e
Jornal do Brasil se impuseram progressivamente (Ribeiro,
2007, p. 207-208).

O jornalista Aloysio Biondi atuou na imprensa brasileira

na rea de economia de 1967 at a sua morte, em julho
de 2000.
5
Perodo entre 1969 e 1973 (crise do petrleo), no
qual a economia brasileira apresentou elevadas taxas
de crescimento, viabilizadas pelas reformas fiscal e
financeira implementadas aps o golpe militar de 1964
(Alonso, 2000, p. 283).
6
O mercado de capitais toda a rede de Bolsas de
Valores e instituies financeiras (bancos, companhias
de investimento e de seguro) que opera com compra e
4

QUINTO, Ayl-Salassi Figueiras. O jornalismo econmico

no Brasil depois de 1964. Rio de Janeiro: Agir, 1987.
Ramadan, Nancy Nuyen Ali. Jornalismo econmico
de prestao de servios e instituies financeiras: uma reviso
necessria. 1995. Dissertao (Mestrado em Cincias da
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Universidade de So Paulo, 1995.
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31

Hrica Lene

venda de papis (aes, ttulos de dvida em geral) em

longo prazo. Tem a funo de canalizar as poupanas da
sociedade para o comrcio, a indstria e outras atividades
econmicas e para o prprio governo (Sandroni, 2005,
p. 531).
7
Comentarista de economia da TV Globo (desde 2007)
e ncora da rdio CBN h mais de dez anos.
8
Trecho da palestra A transio no jornalismo
econmico proferida por Carlos Sardenberg em
24/11/1995 e publicada no site http://www.bancobrasil.
com.br/appbb/portal/bb/si/pbcs/rsm/ CarlosAlbertoSad.
jsp. Acesso em: 1 mai. 2004.

Abreu (2003, p. 26), citando uma pesquisa realizada por

Scavone, Belloni e Garbayo (1975), mostra que houve
diminuio relativa das notcias de poltica nacional

32

em benefcio das notcias internacionais e econmicas,

verificadas por meio de anlise de contedo das matrias
divulgadas na primeira pgina de dois jornais o Jornal do
Brasil e ltima Hora no perodo 1960-1971.
10
A criao da Embratel, com um plano de estaes
repetidoras e canais de microondas, permitiu a formao
e a consolidao das redes de TV no pas. Embora o
Brasil tivesse entrado na era da televiso em 1950, s a
partir da dcada de 1970 a TV se tornaria um veculo de
comunicao de massa. Foi com a entrada no mercado da
TV Globo, em 1965, que ocorreu a grande transformao
da TV no pas quando ela se torna uma grande
empresa capitalista (Abreu & Lattman-Weltman, 2006,
p. 73).

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