Acuerdo Comercial UE Colombia y Peru

ACUERDO COMERCIAL
Entre la Unin Europea y Colombia y Per.
LA UNIN EUROPEA (en adelante, la "UE")

Por un lado,
Y
LA REPBLICA DE COLOMBIA (en adelante, "Colombia") LA REPBLICA DEL

PER (en adelante, "Per")
En lo sucesivo denominadas los "Pases Andinos signatarios" por otro lado,
CONSIDERANDO la importancia de los vnculos histricos y culturales y los lazos

de amistad y cooperacin especiales entre la UE y sus Estados Miembros y los Pases
Andinos signatarios, y su deseo de promover la integracin econmica entre las
Partes;
DECIDIDOS a fortalecer sus vnculos sobre la base de los mecanismos existentes que
regulan las relaciones entre la UE y sus Estados Miembros y los Pases Andinos
signatarios, en particular el Acuerdo de Dilogo Poltico y Cooperacin entre la
Comunidad Europea y sus Estados Miembros, por una parte, y la Comunidad Andina y
sus Pases Miembros, por otra parte,
suscrito el 15
de diciembre de 2003 (en
adelante el "Acuerdo de Dilogo Poltico y Cooperacin")";
REAFIRMANDO su compromiso con la Carta de Naciones Unidas y la

Declaracin Universal de los Derechos Humanos;
CONTRIBUYENDO al desarrollo armonioso y a la expansin del comercio

mundial
y regional, as como ofreciendo un catalizador para la cooperacin
internacional;
DESEANDO
promover un desarrollo econmico integral con el objeto de reducir
la pobreza y crear nuevas oportunidades

trabajo, as como elevar los niveles
mediante
la liberalizacin
de empleo y mejores condiciones de
de vida en sus respectivos
y expansin
territorios
del comercio y la inversin entre sus
territorios;
COMPROMETIDOS
desarrollo sostenible,
a aplicar este Acuerdo de forma coherente con el objetivo del

incluyendo
respeto de los derechos laborales

conformidad
el fomento
del progreso
y la proteccin
econmico,
el
del medio ambiente,
de
con los compromisos internacionales asumidos por las Partes;
DESARROLLANDO
sus respectivos derechos y obligaciones establecidos en el
Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organizacin Mundial del Comercio

(en adelante, el "Acuerdo sobre la OMC");
DECIDIDOS a eliminar distorsiones en su comercio recproco y a evitar la creacin de

obstculos innecesarios al comercio;
DECIDIDOS a establecer reglas claras y mutuamente ventajosas que rijan el comercio
y a incentivar el comercio y las inversiones entre ellas as como a promover un dilogo
permanente entre ellas sobre estas materias;
DESEANDO estimular la competitividad de sus empresas en los mercados
internacionales proporcionndoles un marco jurdico previsible para sus relaciones
comerciales e inversiones;
CONSIDERANDO las diferencias en los niveles de desarrollo econmico y social entre
los Pases Andinos signatarios y la UE y sus Estados Miembros;
AFIRMANDO su derecho a usar, al mximo, las flexibilidades previstas en el

marco multilateral para la proteccin del inters pblico;
RECONOCIENDO que los Pases Andinos signatarios son Miembros de la

Comunidad Andina, y que la Decisin 598 de la Comunidad Andina requiere que
cuando sus Pases Miembros negocien acuerdos de comercio con pases terceros, se
preserve el ordenamiento jurdico
andino en las relaciones recprocas
entre los
Pases Miembros de la Comunidad Andina;
RECONOCIENDO
la importancia
de los respectivos
procesos
de integracin
regional de la UE, y de los Pases Andinos signatarios en el marco de la Comunidad

Andina; HAN CONVENIDO en lo siguiente:
TTULO 1
DISPOSICIONES INICIALES
CAPTULO 1
Elementos Esenciales
Artculo 1
Principios generales
Tal como establece el artculo 1,

Cooperacin,
el
respeto
de
los
prrafo 1
del Acuerdo de Dilogo Poltico y
principios democrticos
los
derechos
humanos
fundamentales enunciados en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, as como de

los principios que sustentan el Estado de Derecho, inspira las polticas internas e internacionales
de las Partes. El respeto de dichos principios constituye un elemento esencial del presente
Acuerdo.
Artculo 2
Desarme y no proliferacin de armas de destruccin masiva.
1.
Las Partes consideran que la proliferacin
de armas de destruccin masiva y
sus
sistemas vectores, tanto a los Estados como a los agentes no estatales, representa una de las
ms graves amenazas a la estabilidad y la seguridad internacionales.
2.
Por lo tanto, las Partes acuerdan cooperar y contribuir a contrarrestar la proliferacin de
armas de destruccin masiva y sus sistemas vectores, mediante el pleno cumplimiento y la

aplicacin nacional de sus actuales obligaciones en virtud de los acuerdos, tratados y otras
obligaciones internacionales en materia de desarme y no proliferacin.
3.
Al cooperar para contribuir al objetivo del desarme y la no proliferacin de las armas
de destruccin
masiva,
las Partes
acuerdan
trabajar
conjuntamente
para
el logro
de la universalizacin y la aplicacin de los tratados en estas materias.

4.
Las Partes convienen que los prrafos 1 y 2 de este artculo constituyen un elemento
esencial del presente Acuerdo.
CAPTULO 2
Disposiciones Generales
Artculo 3
Establecimiento de una zona de libre comercio
Las Partes establecen una zona de libre comercio, de conformidad con el Artculo XXIV del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (en adelante, "GATT de
1994") y el Artculo V del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (en adelante,
"AGCS").
Artculo 4
Objetivos
1.
(a)
Los objetivos de este Acuerdo son:

la liberalizacin progresiva y gradual del comercio de mercancas, de conformidad con lo
dispuesto en el Artculo XXIV del GATT de 1994;
(b)
la facilitacin del comercio de mercancas mediante, en particular, la aplicacin de las
disposiciones acordadas en materia de aduanas y facilitacin del comercio, normas,

reglamentos tcnicos y procedimientos de evaluacin de la conformidad y medidas sanitarias y
fitosanitarias;
(c)
la liberalizacin progresiva del comercio de servicios, de conformidad
con el Artculo V
del AGCS;
(d)
el desarrollo
de un clima conducente
a un creciente flujo de inversiones
y en
particular, la mejora de las condiciones de establecimiento entre las Partes en virtud del
principio de no discriminacin;
(e)
facilitar el comercio y la inversin entre las Partes mediante la liberalizacin de los
pagos corrientes y los movimientos de capital relacionados con la inversin directa;
(f)
la apertura efectiva y recproca de los mercados de contratacin pblica de las Partes;
(g)
la proteccin adecuada y efectiva de los derechos de propiedad intelectual,
de
conformidad con las normas internacionales que estn en vigor entre las Partes, de manera que
se asegure el equilibrio entre los derechos de los titulares de derechos de propiedad intelectual
y el inters pblico;
(h)
el desarrollo de las actividades econmicas, en particular lo relativo a las relaciones entre
las Partes, de conformidad con el principio de la libre competencia;
(i)
el establecimiento de un mecanismo expeditivo,
efectivo y previsible de solucin de
controversias;
(j)
promover el comercio internacional de modo que contribuya al objetivo del desarrollo
sostenible y trabajar para integrar y reflejar este objetivo en sus relaciones comerciales;
y
(k)
asegurar que la cooperacin para la asistencia tcnica y el fortalecimiento de las
capacidades comerciales de las Partes contribuyan a la implementacin de este Acuerdo

y al aprovechamiento ptimo de las oportunidades ofrecidas por el mismo, conforme al marco
jurdico e institucional existente.
Artculo 5
Relacin con el Acuerdo sobre la OMC
Las Partes afirman los derechos y obligaciones existentes entre ellas en virtud del Acuerdo
sobre la OMC.
Artculo 6
Definicin de las Partes
1.
Para los efectos del presente Acuerdo:
Parte significa la UE, o cada uno de los Pases Andinos Signatarios.

Partes significa, por un lado, la UE y, por otro lado, cada uno de los Pases Andinos
Signatarios.
2.
Cuando este Acuerdo prevea obligaciones especficas e individuales un Estado
Miembro de la UE o para un Pas Andino signatario, este Acuerdo har referencia a

ese pas o pases especficos segn corresponda.
3.
De conformidad con el artculo 7, para los Pases Andinos signatarios los
trminos "otra Parte" o "las otras Partes" significan la UE, cuando dichos trminos son
usados en este Acuerdo.
Artculo 7
Relaciones comerciales y econmicas cubiertas por este Acuerdo
1.
Las disposiciones de este Acuerdo se aplican a las relaciones comerciales
y econmicas bilaterales entre, por un lado, cada Pas Andino signatario individual y
por otro, la UE; pero no a las relaciones comerciales y econmicas entre los Pases
Andinos signatarios individuales1.
2.Los derechos
y obligaciones establecidos entre las Partes en este Acuerdo no
afectarn a los derechos y obligaciones existentes entre los Pases Andinos signatarios
como Pases Miembros de la Comunidad Andina.
Artculo 8
Cumplimiento de las obligaciones
1.
Cada Parte es responsable de la observancia de todas las
disposiciones de este Acuerdo y tomar cualquier medida necesaria para

dar cumplimiento a las obligaciones que asume en virtud del mismo,
incluida su observancia por gobiernos y autoridades centrales, regionales o
1 Esta
disposicin no se interpretar en detrimento de las obligaciones establecidas

entre los Pases Andinos signatarios y la UE en los artculos 10 y 105.
locales, as como instituciones no gubernamentales en ejercicio de

facultades en ellas delegadas por dichos gobiernos y autoridades.
2.
Si una Parte considera que otra Parte ha incumplido sus obligaciones
en virtud de este Acuerdo, podr recurrir exclusivamente a, y se regir

por, el mecanismo de solucin de controversias establecido en el Ttulo XII
(Solucin de Controversias).
3.
Sin perjuicio de los mecanismos de dilogo poltico establecidos
entre las Partes, cualquiera de ellas podr adoptar inmediatamente

medidas apropiadas de conformidad con el Derecho Internacional en el
caso de violacin por otra Parte de los elementos esenciales referidos en
los artculos 1 y 2 de este Acuerdo. Esa otra Parte podr pedir que se
convoque una reunin urgente entre las Partes concernidas en un plazo de
15 das, a fin de proceder a un examen detallado de la situacin con el
objeto
de
buscar
una
solucin
aceptable.
Las
medidas
sern
proporcionales a la violacin. Se dar prioridad a las que menos perturben

el funcionamiento del presente Acuerdo. Estas medidas se suprimirn tan
pronto como desaparezcan las razones que las motivaron.
Artculo 9
mbito geogrfico de aplicacin
1.
El presente Acuerdo se aplicar, por un lado, a los territorios en los que es
aplicable el Tratado de la Unin Europea y el Tratado de Funcionamiento de la Unin

Europea y en las condiciones previstas por dichos Tratados, y por el otro,
a los
territorios de Colombia y Per,

respectivamente.
2.
No obstante lo dispuesto en el prrafo 1, en la medida en que el territorio
aduanero de la UE incluya reas no cubiertas por la anterior definicin de territorio,

este Acuerdo se aplicar asimismo al territorio aduanero de la UE.
Artculo 10
Integracin regional
1.
Las Partes reconocen la importancia de la integracin regional para avanzar
hacia el desarrollo econmico y social de los Pases Andinos signatarios y de la UE,

permitiendo afianzar las relaciones entre las Partes y coadyuvar a los objetivos del
presente Acuerdo.
2.
Las Partes reconocen y reafirman la importancia de los respectivos
procesos de integracin regional entre los Estados Miembros de la UE y entre los

Pases Miembros de la Comunidad Andina, como un mecanismo para lograr mayores
oportunidades comerciales y fomentar su insercin efectiva en la economa mundial.
3.
Las Partes reconocen que los avances de la integracin regional andina
sern determinados por los Pases Miembros de la Comunidad Andina.
4.
Las Partes reconocen
preservar
que
los Pases Andinos
signatarios deben
el ordenamiento jurdico andino en las relaciones entre ellos,
de
conformidad con la Decisin 598 de la Comunidad Andina.
5.
Teniendo en cuenta la aspiracin de las Partes de alcanzar una asociacin entre
ambas regiones, cuando todos los Pases Miembros de la Comunidad Andina sean
parte de este Acuerdo, el Comit de Comercio reexaminar
las disposiciones
relevantes, en particular este artculo y el artculo 105, con vistas a adaptarlas a la

nueva situacin y apoyar los procesos de integracin regional.
CAPTULO 3
Definiciones de Aplicacin General
Artculo 11
Definiciones
Para los efectos de este Acuerdo, salvo que se disponga algo distinto:
"das" significa das calendarios, incluyendo fines de semana y feriados;
"medida" significa cualquier actuacin u omisin de una Parte, ya sean leyes,

reglamentos, procedimientos, decisiones, actos administrativos o prcticas, o cualquier
otra forma;
"mercanca de una Parte" o "producto de una Parte" significa los productos
nacionales como se entienden en el GATT de 1994 o aquellos productos o mercancas
que las Partes convengan, e incluye los productos o mercancas originarios de esa
Parte tal y como estn definidos en el artculo 19;
"persona" significa una persona fsica o jurdica;
"persona jurdica" significa toda entidad jurdica debidamente constituida u

organizada de otro modo con arreglo a la legislacin aplicable, con o sin nimo de
lucro, y ya sea de propiedad privada o pblica, incluida cualquier sociedad de capital,
sociedad de gestin ("trust"),
sociedad personal (''partnership"), empresa conjunta
(''joint venture"), empresa unipersonal o asociacin.

TTULO II
DISPOSICIONES INSTITUCIONALES
Artculo 12
Comit de Comercio
1.
Las Partes establecen un
Comit de Comercio. Este Comit estar
compuesto por representantes de la UE, y representantes de cada Pas Andino

signatario.
2.
El Comit de Comercio se reunir a nivel ministerial o por los representantes
que dicho nivel designe, al menos una vez al ao. Adicionalmente, a solicitud escrita
de una Parte, el Comit de Comercio se podr reunir en cualquier momento a nivel de
altos funcionarios designados para tomar las decisiones necesarias.
3.
El Comit de Comercio se reunir de manera rotativa en Bogot, Bruselas y
Lima, a menos que las Partes acuerden algo distinto. El Comit de Comercio ser
presidido por cada Parte durante un ao, de manera rotativa.
4.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo 1, el Comit de Comercio podr
llevar a cabo reuniones en las que participen la UE y uno de los Pases Andinos
signatarios, cuando se trate de asuntos:
(a) relativos exclusivamente a la relacin bilateral entre la UE y dicho
Pas Andino signatario; o
(b) que hayan sido objeto de una sesin en el marco de un "rgano
especializado" en la que hayan participado exclusivamente la UE y uno de los
Pases Andinos signatarios, y dicho asunto ha sido elevado al Comit de
Comercio;
Si otro Pas Andino signatario manifiesta su inters en el asunto que ser objeto de
discusin en dicha sesin, podr participar en la misma previo consentimiento de la
UE y el Pas Andino signatario involucrado.
Artculo 13
Funciones del Comit de Comercio
1.
El Comit de Comercio:
(a) supervisar y facilitar el funcionamiento de este Acuerdo y la correcta

aplicacin de sus disposiciones, y considerar otros medios para alcanzar sus
objetivos generales;
(b) evaluar los resultados obtenidos de la aplicacin de este Acuerdo, en

particular la evolucin de las relaciones comerciales y econmicas entre las
Partes;
(c) supervisar el trabajo de todos los rganos especializados establecidos de

conformidad con este Acuerdo y recomendar las acciones necesarias;
(d) evaluar y adoptar decisiones, segn lo previsto en este Acuerdo, sobre

cualquier asunto que le sea referido por los rganos especializados
establecidos en virtud de este Acuerdo;
(e) supervisar la aplicacin del artculo 105;

(f) supervisar el desarrollo ulterior de este Acuerdo;
(g) sin perjuicio
de
los derechos otorgados en el Ttulo
XII
(Solucin
de Controversias) y otras disposiciones de este Acuerdo, explorar la manera

ms apropiada para prevenir o resolver cualquier dificultad que pudiera surgir en
relacin con asuntos cubiertos por este Acuerdo;
(h) adoptar, en su primera reunin, las Reglas de Procedimiento y el Cdigo

de Conducta para los rbitros a las que se refiere el artculo 315;
(i) establecer la remuneracin y los gastos que se pagarn a los rbitros;
(j) adoptar sus propias reglas de procedimiento, as como su programa de

reuniones y el orden del da de dichas reuniones;
(k) considerar
cualquier otra cuestin de inters relativo a una materia
cubierta por este Acuerdo.
2.
El Comit de Comercio podr:

(a)
establecer y delegar responsabilidades a rganos especializados;
(b)
recibir o recabar informacin de cualquier persona interesada;
(c)
acordar
el inicio de negociaciones
a fin de profundizar
la
liberalizacin ya alcanzada en los sectores cubiertos por este Acuerdo;

(d)
considerar
cualquier
enmienda
contenidas en este Acuerdo,
o modificacin
las cuales estarn
a las disposiciones
sujetas al cumplimiento
de los procedimientos legales internos de cada Parte;
(e)
adoptar
interpretaciones
de las disposiciones
de este
Acuerdo.
Dichas interpretaciones sern tomadas en consideracin por los
grupos arbitrales establecidos bajo el Ttulo XII (Solucin de Controversias);
(f)
adoptar en el ejercicio
acordada por las Partes;
de sus funciones
cualquier
otra
accin
(g)
avanzar en la consecucin de los objetivos de este Acuerdo
mediante modificaciones previstas especficamente en el mismo, de:
(i)
El Anexo I (Cronogramas de eliminacin arancelaria), con el
propsito de incluir una o ms mercancas
excluidas
en el
cronograma de eliminacin arancelaria de una Parte;
(ii)
los perodos establecidos en el Anexo I (Cronogramas de
eliminacin arancelaria) con el propsito de acelerar la reduccin
arancelaria;
(iii)
las reglas especficas de origen establecidas
(Relativo a la definicin
en el Anexo II
del concepto de "productos
originarios"
y mtodos para la cooperacin administrativa);
(iv)
las entidades
contratantes
listadas
en el Apndice 1
del
Anexo XII (Contratacin pblica);
(v)
las listas de compromisos
(Lista de compromisos
compromisos
de
establecidas
establecimiento),
sobre suministro transfronterizo
reservas establecidas en el Anexo IX

temporal
(vi)
de personas
(Reservas
en los Anexos
VIII
(Lista
VII
de
de servicios) y las
sobre
presencia
fsicas con fines de negocios); y
otras disposiciones
sujetas a modificaciones
por el Comit
de Comercio en virtud de una disposicin expresa del Acuerdo.
Cada Parte implementar,
en concordancia
con sus procedimientos
legales aplicables, cualquier modificacin referida en este subprrafo.
3.
El Comit de Comercio podr examinar el impacto de este Acuerdo sobre
las micro, pequeas y medianas empresas (en adelante "MIPYMES")

Partes, incluyendo cualquier beneficio resultante del mismo.
de las
4.
Las Partes se intercambiaran informacin, en la medida de lo posible, en el
marco del Comit de Comercio sobre acuerdos que establezcan o modifiquen

uniones aduaneras o zonas de libre comercio y, cuando se solicite, sobre otros
aspectos importantes
relacionados
con la poltica comercial de cada Parte con
respecto a terceros pases.
5.
En el ejercicio de cualquiera de las funciones establecidas en este artculo,
el Comit de Comercio podr adoptar cualquier decisin segn lo previsto en

este Acuerdo.
Artculo 14
Adopcin de decisiones
1.
El Comit de Comercio adoptar sus decisiones por consenso.
2.
Las decisiones adoptadas por el Comit de Comercio sern vinculantes
para las Partes, las cuales adoptarn todas las medidas necesarias para su
cumplimiento.
3.
En los casos a los que se refiere el artculo 12 prrafo 4, las decisiones
sern adoptadas por la UE y el Pas Andino signatario respectivo y surtirn efectos

slo entre dichas Partes, siempre que dichas decisiones no afecten los derechos y
obligaciones de otro Pas Andino signatario.
Artculo 15
rganos especializados
1. Este Acuerdo establece los siguientes subcomits:
(a) Subcomit de Acceso a los Mercados;
(b) Subcomit de Agricultura;
(c) Subcomit de Obstculos Tcnicos al Comercio;
(d) Subcomit de Aduanas, Facilitacin del Comercio y Reglas de
Origen;
(e) Subcomit de Compras Pblicas;
(f) Subcomit de Comercio y Desarrollo Sostenible;
(g) Subcomit de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias; y
(h) Subcomit de Propiedad Intelectual.
2.
Cualquier rgano especializado establecido de conformidad con este Acuerdo
estar compuesto por representantes de la UE y representantes de cada Pas

Andino signatario.
3.
El mbito de competencia
y funciones -respectivas
de los rganos
especializados creados por el presente Acuerdo se definen en los correspondientes

Ttulos.
4.
El Comit de Comercio podr establecer otros subcomits, grupos de
trabajo o cualquier otro rgano especializado con el objetivo de asistirle en el
desempeo de sus funciones. El Comit de Comercio determinar la composicin,

competencias y reglas de procedimiento de dichos rganos especializados.
5.
Los rganos especializados
antelacin suficiente,
informarn
de su programa
al Comit de Comercio,
de reuniones
con
y del orden del da de
las mismas. Asimismo, informarn de sus actividades en cada reunin de dicho

Comit.
6.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo 2, cualquier rgano especializado
podr llevar a cabo reuniones en las que participen la UE y uno de los Pases
Andinos signatarios, cuando se trate de asuntos relativos exclusivamente a la
relacin bilateral entre la UE y dicho Pas Andino signatario.
7.
Si otro Pas Andino signatario manifiesta su inters en el asunto que ser
objeto de discusin en esa reunin, dicho Pas Andino signatario podr participar en
la misma previo consentimiento de la UE y el Pas Andino signatario involucrado.
Artculo 16
Coordinadores del Acuerdo
1.
Cada Parte designar un Coordinador del Acuerdo y lo notificar a todas las
otras Partes a ms tardar en la fecha de entrada en vigor de este Acuerdo.
2.
Los
Coordinadores
del
acuerdo:
(a)
prepararn el orden del da y coordinarn los preparativos para las

reuniones del Comit de Comercio;
(b)
harn seguimiento de las decisiones tomadas por el Comit de

Comercio, segn corresponda;
(c)
actuarn como puntos de contacto para facilitar las comunicaciones entre
las Partes sobre cualquier asunto cubierto por este Acuerdo,
excepto
que se disponga algo distinto;
(d)
recibirn todas las notificaciones
virtud de este Acuerdo,
inclusive
e informacin
suministrada
en
las notificaciones
e informacin
al
Comit de Comercio, excepto que se disponga algo distinto; y
(e)
considerarn,
a solicitud del Comit de Comercio,
cualquier
otro
asunto que pueda afectar el funcionamiento de este Acuerdo.
3.
Los Coordinadores del Acuerdo podrn reunirse cuando sea necesario.
TTULO III
COMERCIO DE MERCANCAS
CAPTULO 1
ACCESO A LOS MERCADOS DE MERCANCAS
Seccin 1
DISPOSICIONES COMUNES
Artculo 17
Objetivo
Las Partes liberalizarn su comercio de mercancas de manera gradual, a lo

largo de un perodo transitorio que comenzar en la fecha de entrada en vigor del
presente Acuerdo, de conformidad con las disposiciones contenidas en el mismo y
con el Artculo XXIV del GATT de 1994.
Artculo 18
mbito de aplicacin
Salvo disposicin en contrario en este Acuerdo, este Captulo se aplicar al

comercio de mercancas entre las Partes.
Artculo 19
Definiciones
Para los efectos de este Ttulo:

"arancel aduanero"
incluye cualquier
arancel o cargo de cualquier tipo
aplicado sobre o en relacin con la importacin

cualquier forma de sobretasa o cargo adicional
de una mercanca,
incluida
a dichas importaciones
o en
relacin con las mismas. Un "arancel aduanero" no incluye cualquier:
(a) carga
conformidad
equivalente
a un impuesto
interno
con el Artculo III del GATT de 1994;
establecido
de
(b) derecho
anti-dumping,
derecho
compensatorio
salvaguardia
que se aplique de acuerdo con el GATT de 1994, el
Acuerdo relativo a la aplicacin del Artculo
o medida
de
VI del GATT de 1994 (en
adelante "Acuerdo Anti-dumping"); el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas

Compensatorias de la OMC (en adelante "Acuerdo sobre Subvenciones") y el
Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC (en adelante "Acuerdo sobre
Salvaguardias"), segn sea el caso;
c) derecho u otra carga impuesta de acuerdo con el Artculo VIII del GATT
de 1994;
"producto o mercanca originaria" es aquella que cumple con las disposiciones

del Anexo II (Relativo a la definicin de "productos originarios" y a los mtodos de
cooperacin administrativa).
Artculo 20
Clasificacin de mercancas
La clasificacin de mercancas en el comercio entre las Partes ser

establecida por la nomenclatura respectiva de cada Parte de conformidad con el
Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas (en adelante,
"SA") 2007 y sus posteriores enmiendas.
Artculo 21
Trato Nacional
1.
Cada Parte otorgar trato nacional a las mercancas de otra Parte, de
conformidad
con el Artculo
interpretativas.
III del GATT
de 1994, incluidas
sus notas
Para ese fin, el Artculo III del GATT de 1994 y sus notas
interpretativas se incorporan a este Acuerdo y son parte integrante del mismo

mutatis mutandis.
2.
Para mayor claridad, las Partes confirman que, en lo que se refiere a
cualquier nivel de gobierno o autoridad, se entender por trato nacional un

tratamiento no menos favorable que el concedido por dicho nivel de gobierno o
autoridad a los productos similares, directamente competitivos o que pueden
substituirlo directamente, de origen nacional, inclusive los productos originarios del
territorio en el cual ese nivel de gobierno o autoridad ejerce jurisdiccin".
Seccin 2
ELIMINACIN DE ARANCELES ADUANEROS
Artculo 22
Eliminacin de aranceles aduaneros
1.
Salvo que este Acuerdo disponga algo distinto, cada Parte desgravar sus
aranceles aduaneros sobre las mercancas originarias de otra Parte, de conformidad

con el Anexo I (Cronogramas de eliminacin arancelaria).
2.
Para cada mercanca, la tasa base de aranceles aduaneros, sobre la cual sern
aplicadas las reducciones sucesivas del arancel de conformidad con el prrafo
1,
ser
aquella especificada en el Anexo I (Cronogramas de eliminacin
arancelaria).
3.
Si en cualquier momento despus de la fecha de entrada en vigencia de este
Acuerdo, una Parte reduce su arancel aduanero nacin ms favorecida (en adelante
"NMF") aplicado, dicho arancel se aplicar slo si es menor que el arancel resultante
de la aplicacin del Anexo I (Cronogramas de eliminacin arancelaria).
4.
A solicitud de una Parte, las Partes realizarn consultas para considerar la
aceleracin y ampliacin del mbito de la eliminacin de aranceles aduaneros

establecida en el Anexo I (Cronogramas de eliminacin arancelaria).
5.
Cualquier decisin del Comit de Comercio para acelerar o ampliar el mbito
de la eliminacin de aranceles aduaneros en virtud de lo establecido en el artculo 13,

subprrafo 2(g), prevalecer sobre cualquier arancel aduanero o categora de
desgravacin establecida en el Anexo I (Cronogramas de eliminacin arancelaria).
6.
Salvo disposicin en contrario en este Acuerdo, ninguna Parte podr,
incrementar un arancel aduanero establecido como tasa base en el Anexo I

(Cronogramas de eliminacin arancelaria) o adoptar un arancel aduanero nuevo,
sobre una mercanca originaria de otra Parte.
7.
Lo dispuesto en el prrafo 6 no impedir que cualquier Parte pueda:
(a) tras una reduccin unilateral, incrementar un arancel aduanero al nivel

establecido en el Anexo I (Cronogramas de eliminacin arancelaria) para el
respectivo ao; o
(b) mantener o aumentar un arancel aduanero de conformidad con el

Entendimiento Relativo a las Normas y Procedimientos por los que se rige la
Solucin de Diferencias de la OMC (en adelante "ESD") o el Ttulo XII (Solucin
de Controversias).
Seccin 3
MEDIDAS NO ARANCELARIAS
Artculo 23
Restricciones a la importacin y a la exportacin
Salvo disposicin en contrario en este Acuerdo o lo previsto en el Artculo XI

del GATT de 1994 y sus notas interpretativas, ninguna Parte adoptar o mantendr
prohibiciones o restricciones sobre la importacin de mercancas de otra Parte o
sobre la exportacin o venta para exportacin de mercancas destinadas al territorio
de otra Parte. Para ese fin, el Artculo XI del
GATT
de
1994 y sus notas
interpretativas se incorporan a este Acuerdo y son parte integrante del mismo

mutatis mutandis.
Artculo 24
Derechos y cargas
1.
Cada Parte garantizar, de conformidad con el Artculo VIII del GATT de 1994 y
sus notas interpretativas, que todos los derechos y cargas de cualquier naturaleza
(distintos de los aranceles aduaneros, las cargas equivalentes a un impuesto interno
u otras cargas internos aplicadas de conformidad con el Artculo III del GATT de
1994, y los derechos antidumping y compensatorios), impuestos a la importacin o
exportacin o en relacin con las mismas, se limiten
en
monto
al
costo
aproximado de los servicios prestados y no representen una proteccin indirecta

a las mercancas nacionales ni un impuesto a las importaciones o exportaciones
para propsitos fiscales.
2.
Ninguna Parte exigir transacciones consulares'", incluidos los derechos y
cargas conexas, en relacin con la importacin de cualquier mercanca de otra

Parte.
3.
Cada Parte pondr a disposicin y mantendr, preferiblemente a travs de
internet, informacin actualizada de todos los derechos y cargas aplicados en

relacin con la importacin o exportacin.
Artculo 25
Aranceles e impuestos a la exportacin
Salvo disposicin en contrario en este Acuerdo, ninguna Parte adoptar o
mantendr cualquier arancel o impuesto, distinto a un cargo interno aplicado de
conformidad con el artculo 21, a o en conexin con la exportacin de mercancas al
territorio de otra Parte.
Artculo 26
Procedimiento de licencias de importacin y exportacin
Ninguna Parte mantendr o adoptar una medida que sea incompatible con el
Acuerdo sobre Procedimientos para el Trmite de Licencias de Importacin de la

OMC (en adelante "Acuerdo sobre Licencias de Importacin"), el cual se incorpora y
forma parte integrante del presente Acuerdo mutatis mutandis.
2.
Cada Parte aplicar las disposiciones contenidas en el Acuerdo sobre Licencias
de Importacin, mutatis mutandis,
para cualquier procedimiento de licencias de
exportacin a otra Parte. La notificacin prevista en el Artculo 5 del Acuerdo sobre

Licencias de Importacin, se realizar
procedimientos de licencias de exportacin.
entre las Partes respecto
de los
3.
"Licencia de importacin" significa un procedimiento administrativo utilizado
para la aplicacin de los regmenes de licencias a la importacin que requieren la

presentacin de una solicitud u otra documentacin (distinta de la necesaria a
efectos aduaneros), al rgano administrativo pertinente como condicin previa
para efectuar la importacin en la Parte importadora.
Artculo 27
Empresas Comerciales del Estado
1.
Para los efectos de este Acuerdo "empresas comerciales del Estado" significa,
donde quiera que estas se siten, las empresas gubernamentales y no

gubernamentales, centrales y subcentrales, incluidas
las
entidades
de
comercializacin, a las que se hayan concedido derechos o privilegios exclusivos

o especiales, con inclusin de facultades legales o constitucionales, en el ejercicio de
los cuales influyan por medio de sus compras o ventas sobre el nivel o la direccin
de las importaciones o las exportaciones.
2.
Las Partes reconocen
deberan operar de manera

este fin, se comprometen
3.
que las empresas comerciales

que
creen
obstculos
al
del Estado no
comercio,
y para
con las obligaciones establecidas en este artculo.
Las Partes reafirman sus derechos y obligaciones
existentes bajo el
Artculo XVII del GA TT de 1994, sus notas interpretativas
y disposiciones
suplementarias y el Entendimiento Relativo a la Interpretacin del Artculo XVII

del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, los cuales
se incorporan y forman parte integral de este Acuerdo mutatis mutandis.
4.
Cada Parte garantizar, en particular, que las empresas comerciales del
Estado cumplan, en sus compras o sus ventas, o siempre que ejerzan cualquier
facultad, con inclusin de facultades legales o constitucionales que una Parte a nivel
central o subcentral les haya delegado, con las obligaciones asumidas por cada
Parte en este Acuerdo.
5.
Las disposiciones de este artculo no afectarn los derechos y obligaciones de
las Partes bajo el Ttulo VI (Contratacin Pblica).
6.
En el contexto de la notificacin que las Partes realizan en virtud al Artculo XVII
del GATT de 1994, ante una solicitud de informacin adicional respecto al efecto de
las empresas comerciales del Estado sobre el comercio bilateral, la Parte a la que se
le solicita informacin har sus mejores esfuerzos para asegurar la mxima
transparencia posible para responder a estas solicitudes que tratan de informacin
pertinente para determinar el cumplimiento de las empresas
Estado
con
las
obligaciones
relevantes
comerciales
del
del Acuerdo, de conformidad con lo
dispuesto en el Artculo XVII.4 (d) del GATT de 1994 sobre informacin confidencial.
Seccin 4
MERCANCAS
AGRCOLAS
Artculo 28
mbito de aplicacin
Esta Seccin se aplica a las medidas adoptadas o mantenidas por las

Partes en relacin con el comercio
de mercancas
agrcolas
(en
adelante "mercancas agrcolas") entre ellas, cubiertas por la definicin

del
Anexo
I del
Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC (en adelante,
"Acuerdo sobre Agricultura").12
Artculo 29
Salvaguardia agrcola
1.
No obstante lo dispuesto en el Artculo 22, una Parte podr aplicar una
medida de salvaguardia agrcola
en
forma
de
aranceles
aduaneros
adicionales sobre una mercanca agrcola originaria incluida en su lista del

Anexo IV (Medidas de salvaguardia agrcola), siempre que se cumplan las
condiciones establecidas en el presente artculo. La suma de cualquier
arancel aduanero adicional y de cualquier otro arancel aduanero sobre dicha
mercanca no deber exceder el menor de:
(a) la tasa arancelaria de NMF aplicada; o
(b) la tasa de arancel base establecida en el Anexo I (Cronogramas

de eliminacin arancelaria).
2.
Una Parte podr aplicar una medida de salvaguardia basada en
cantidades durante cualquier ao calendario si al ingresar una mercanca
originaria a su territorio aduanero, el volumen de las importaciones de la

mercanca originaria durante dicho ao excede el nivel de activacin para esa
mercanca segn lo establecido en la lista de la Parte en el Anexo IV
(Medidas de salvaguardia agrcola).
3.
Cualquier arancel adicional aplicado por una Parte en virtud de los
prrafos 1 y 2 ser conforme a lo establecido en la lista de la Parte en el

Anexo IV (Medidas de salvaguardia agrcola).
4.
Ninguna Parte podr aplicar una medida de salvaguardia agrcola
en virtud del presente artculo, si adopta o mantiene al mismo tiempo con

respecto a una misma mercanca:
(a) Una medida de salvaguardia en virtud del Captulo 2 (Medidas de
Defensa Comercial); o
(b) una medida en virtud del Artculo XIX del GATT de 1994 y el
Acuerdo sobre Salvaguardias.
5.
Ninguna
Parte podr adoptar
o mantener
una medida
de
salvaguardia agrcola:
(a) desde la fecha en que una mercanca est libre de aranceles en

virtud del Anexo I (Cronogramas
de eliminacin
arancelaria),
salvo
que el subprrafo (b) disponga lo contrario; o
(b) despus del vencimiento del periodo de transicin incluido en la

lista de la Parte establecida en el Anexo IV (Medidas de salvaguardia
agrcola); o
(e) que incremente
un arancel
contingente arancelario.
aduanero
dentro
de un
6.
Dentro de los 10 das siguientes a la fecha de la aplicacin
de
una medida de salvaguardia agrcola de conformidad con los prrafos 1 y 2,

la Parte que aplica la medida lo notificar por escrito a la Parte exportadora
involucrada, y le proporcionar los datos relevantes sobre la medida, as como
su justificacin. La Parte que aplica la medida brindar a la Parte exportadora
involucrada la oportunidad de consultar acerca de las condiciones de su
aplicacin de conformidad con dichos prrafos.
7.
Cada Parte mantendr sus derechos y obligaciones en virtud del
Artculo 5 del Acuerdo sobre Agricultura, excepto para el comercio agrcola con
tratamiento preferencial.
Artculo 30
Sistema de franjas de precios
Salvo disposicin en contrario en este Acuerdo:
(a)
Colombia podr aplicar el Sistema Andino de Franjas de Precios
establecido
en la Decisin N 3 71
de la Comunidad Andina y sus
modificaciones, o los sistemas que los sucedan para las mercancas agrcolas
contempladas en dicha Decisin.
(b)
Per podr aplicar su Sistema de Franja de Precios establecido en el
Decreto Supremo N 115-2001-EF, y sus modificaciones, o los sistemas que los

sucedan para las mercancas agrcolas contempladas en dicho Decreto.
Artculo 31
Sistema de precios de entrada
Salvo disposicin en contrario en este Acuerdo, la UE podr aplicar el Sistema

de Precios de Entrada establecido en el Reglamento (CE) N 158012007 de la
Comisin, de 21 de diciembre de 2007, por el que se establecen disposiciones de
aplicacin de los Reglamentos (CE) N 2200196, (CE) N
2201196 y (CE) N
118212007 del Consejo en el sector de las frutas y hortalizas y sus modificaciones o

el sistema o los sistemas que los sucedan.
Artculo 32
Subvenciones a la exportacin y otras medidas de efecto equivalente
1.
Para los efectos de este artculo, "subvenciones a las exportaciones"
tendr el significado asignado en el Artculo 1 (e) del Acuerdo sobre Agricultura,

incluyendo cualquier modificacin de dicho artculo.
2.
Las Partes comparten el objetivo de trabajar conjuntamente en la OMC hacia
un acuerdo para eliminar las subvenciones a la exportacin y otras medidas de

efecto equivalente para las mercancas agrcolas.
3.
A la entrada en vigor de este Acuerdo, ninguna Parte mantendr, introducir o
reintroducir subvenciones a la exportacin, u otras medidas de efecto equivalente,

sobre mercancas agrcolas que estn total e inmediatamente liberalizadas
o
que
estn completamente liberalizadas pero no inmediatamente liberalizadas y
que se beneficien de un contingente libre de arancel a la entrada en vigor de este

Acuerdo de conformidad con el
Anexo
I (Cronogramas
de eliminacin arancelaria),
y que estn destinadas al
territorio de otra Parte.
4.
Ninguna Parte mantendr, introducir o reintroducir subvenciones a la
exportacin u otras medidas de efecto equivalente sobre mercancas agrcolas

que estn total pero no inmediatamente liberalizadas, y que no se benefician de un
contingente libre de arancel a la entrada en vigor de este Acuerdo, a partir de la
fecha en que dichas mercancas estn totalmente liberalizadas.
5.
Sin perjuicio de lo dispuesto en los prrafos 3 y 4 , si una Parte mantiene,
introduce o reintroduce subvenciones a la exportacin u otras medidas de efecto

equivalente
sobre mercancas agrcolas parcial o completamente liberalizadas
hacia otra Parte, la Parte importadora podr aplicar un arancel adicional que
incremente el arancel aduanero para dicha mercanca al nivel del arancel NMF
aplicado o el arancel base establecido en el Anexo I (Cronogramas de eliminacin
arancelaria), cualquiera que sea el menor, por el perodo en que se mantenga el
subsidio a la exportacin.
6.
Para que la Parte importadora elimine el arancel adicional aplicado de
conformidad con el prrafo 5, la Parte exportadora proveer informacin detallada

que demuestre que cumple con lo dispuesto en este artculo.
Artculo 33
Administracin y aplicacin de contingentes arancelarios
1.
Cada Parte aplicar y administrar los contingentes arancelarios de importacin
para las mercancas agrcolas que figuran en el Anexo I (Cronogramas de

eliminacin arancelaria) de conformidad con el Artculo XIII del GATT de 1994,
incluidas sus notas interpretativas, y el Acuerdo sobre Licencias de Importacin.
2.
Las Partes administrarn los contingentes arancelarios de importacin de
mercancas agrcolas mediante el mtodo de primero llegado primero servido.

3.
A solicitud
de la Parte exportadora, la Parte
con la Parte exportadora

arancelarios
consultas
respecto de la administracin
de la Parte importadora.
previstas
importadora
Dichas
consultas
consultar
de los contingentes
reemplazarn
las
en el artculo 301, siempre que dichas consultas satisfagan
los requisitos establecidos en el prrafo 9 de dicho artculo.

Seccin 5
GESTIN DE ERRORES ADMINISTRATIVOS
Artculo 34
Gestin de errores administrativos
En caso de error cometido por las autoridades competentes de cualquier Parte

en la gestin del sistema de preferencias a la exportacin y, en particular, en la
aplicacin de lo dispuesto en el Anexo II (Relativo a la definicin del concepto de
"productos originarios" y mtodos para la cooperacin administrativa), y siempre que
ese error tenga consecuencias sobre los derechos de importacin, cualquier Parte
contratante que sufra esas consecuencias podr solicitar, una vez examinado
tcnicamente el asunto entre las Partes involucradas en el marco del Subcomit de
Aduanas, Facilitacin del Comercio y Reglas de Origen establecido en el artculo 68,
que el Comit de Comercio estudie la posibilidad de adoptar todas las medidas
apropiadas para resolver la situacin. La decisin del Comit de Comercio sobre las
medidas apropiadas se adoptar por acuerdo entre las Partes involucradas.
Seccin 46
SUBCOMITS
Artculo 35
Subcomit de Acceso a los Mercados
1.
Las Partes establecen un Subcomit de Acceso a los Mercados, compuesto por
representantes de cada Parte.
2.
El Subcomit se reunir a solicitud de una Parte o del Comit de Comercio
para considerar cualquier materia no cubierta por otro subcomit que surja en
virtud de este Captulo.
3.
Las funciones del Subcomit incluirn, entre otras:
(a) promover el comercio de mercancas entre las Partes, incluyendo

a travs de consultas sobre la aceleracin y ampliacin del mbito de la
desgravacin
arancelaria bajo este Acuerdo, y otros asuntos que sean
apropiados;
(b) abordar cualquier medida no arancelaria que pueda restringir el

comercio de mercancas entre las Partes y, si fuera apropiado, someter
estos asuntos al Comit de Comercio para su consideracin;
(e)
proporcionar
Comercio
asesora
sobre necesidades
con acceso a los mercados;
recomendaciones
al
Comit
de
de cooperacin en asuntos relacionados
(d) consultar y realizar los mayores esfuerzos para resolver cualquier

diferencia
que pueda
relacionadas
surgir
entre
con modificaciones
clasificacin
las
Partes
sobre
materias
al Sistema Armonizado, incluyendo la
de mercancas, para asegurar que las obligaciones
de cada
Parte en virtud de este Acuerdo no sean alteradas.
Artculo 36
Subcomit de Agricultura
1.
Las
Partes,
establecen
un
Subcomit
de
Agricultura
compuesto
por
representantes de la UE y cada Pas Andino signatario.

2.
El Subcomit de Agricultura tendr las siguientes funciones:

(a) monitorear y promover la cooperacin en la aplicacin y administracin de
la Seccin 4, para facilitar el comercio de las mercancas agrcolas entre las
Partes;
(b) resolver cualquier obstculo injustificado al comercio de las mercancas
agrcolas entre las Partes;
(c) consultar
coordinacin
sobre los asuntos relacionados

con otros subcomits,
con la Seccin 4,
grupos de trabajo,
en
o cualquier otro
rgano especializado pertinentes establecidos en virtud de este Acuerdo;
(d) evaluar el desarrollo
del comercio
agrcola entre las Partes y el
impacto de este Acuerdo en el sector agrcola de cada una de las Partes, as

como el funcionamiento de los instrumentos de este Acuerdo, y recomendar
cualquier accin apropiada al Comit de Comercio;
(e) realizar cualquier trabajo adicional que el Comit de Comercio pudiera

asignarle; e
(f) informar y someter a consideracin del Comit de Comercio los resultados

de su trabajo en virtud de este prrafo.
3.
El Subcomit de Agricultura se reunir al menos una vez al ao. Cuando
surjan circunstancias especiales, y a solicitud de una Parte, el Subcomit se reunir

previo acuerdo de las Partes a ms tardar 30 das despus de la fecha de dicha
solicitud. Las reuniones del Subcomit de Agricultura podrn llevarse a cabo tambin
a nivel bilateral y sern presididas por los representantes de la Parte anfitriona de la
reunin.
4.
El Subcomit de Agricultura adoptar sus decisiones por consenso.
CAPTULO 2
Medidas de Defensa Comercial
Seccin 1
ANTI-DUMPING Y MEDIDAS COMPENSATORIAS
Artculo 37
Disposiciones generales
1. Las Partes reafirman
sus derechos y obligaciones
derivados en virtud del
Acuerdo Anti- dumping, del Acuerdo sobre Subvenciones y el Acuerdo sobre

Normas de Origen de la OMC (en adelante "Acuerdo sobre Normas de Origen").
2. En el caso de la aplicacin de un derecho anti-dumping o una medida

compensatoria, o la aceptacin de un compromiso de precios en nombre de dos o
ms Estados miembros de la Comunidad Andina, el rgano judicial comunitario
andino competente ser el nico foro de la revisin judicial.
3. Las Partes se asegurarn que las medidas anti-dumping no se apliquen

simultneamente en relacin
con el mismo
producto por
las autoridades
regionales, y las autoridades nacionales. La misma regla se aplicar en el caso

de medidas compensatorias.
Artculo 38
Transparencia
1. Las Partes acuerdan que las medidas de defensa comercial deberan ser
utilizadas en el pleno cumplimiento de los requisitos pertinentes de la OMC y
deberan basarse en un sistema transparente.
2.
Reconociendo los beneficios de la seguridad jurdica y la previsibilidad
para los operadores econmicos, cada Parte se asegurar de que su legislacin

nacional en materia de defensa comercial sea plenamente compatible con las reglas
pertinentes de la OMC.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 6.5 del Acuerdo Anti-dumping y el

artculo 12.4 del Acuerdo sobre Subvenciones, cada Parte se asegurar tan pronto
como sea posible de acuerdo a su legislacin nacional, despus de
la imposicin
de cualquier medida provisional y, en cualquier evento, antes que se adopte la

determinacin final, la divulgacin plena_y
sign~ficativade todos lo~ hechos
esenciales considerados que sirvan de base para la decisin de aplicar o no las

medidas. La divulgacin de dicha informacin se realizar por escrito, y permitir a
las partes interesadas contar con tiempo suficiente para presentar sus comentarios.
4.
Siempre que no se retrase innecesariamente el desarrollo de la investigacin, a
solicitud de cualquier parte interesada, la autoridad investigadora de una Parte

conceder a esas partes interesadas la posibilidad de ser escuchadas durante
las investigaciones de defensa comercial, a fin de expresar sus opiniones.
Artculo 39
Consideracin del inters pblico
De conformidad con su legislacin nacional, la UE y Colombia darn la

oportunidad a los usuarios
investigacin,
as como
industriales
e importadores del producto
bajo
a las organizaciones de consumidores representativas,
segn el caso, a proporcionar informacin relevante para la investigacin. Tal

informacin ser tomada en consideracin por la autoridad investigadora en la
medida que sea pertinente, est debidamente sustentada en pruebas y sea
presentada dentro del tiempo lmite especificado en la legislacin nacional.
Artculo 40
Regla del menor derecho
No obstante sus derechos en virtud del Acuerdo Anti-dumping y del Acuerdo

sobre Subvenciones en relacin a la aplicacin de derechos anti-dumping y
derechos compensatorios, la UE y Colombia consideran deseable que se aplique un
derecho inferior al margen de dumping o subsidio correspondiente, segn sea el
caso, si ese derecho es suficiente para eliminar el dao a la rama de produccin
nacional.
Artculo 41
Autoridades investigadoras
Para los efectos de esta Seccin,

"autoridad investigadora" significa:
(a) respecto a Colombia, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo,

o su sucesor;
(b) respecto
a Per,
el Instituto
Nacional
de Defensa
Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual,

sucesor; y ( e) respecto a la UE, la Comisin Europea.
Artculo 42
Exclusin del mecanismo de solucin de diferencias
El Ttulo XII (Solucin de Controversias) no aplicar a esta Seccin.
de la
o su
Seccin 2
MEDIDAS DE SALVAGUARDIA MULTILATERAL
Artculo 43
Disposiciones generales
Cada Parte conserva sus derechos y obligaciones en virtud del Artculo XIX del
GATT de 1994, del Acuerdo de Salvaguardias, y el Acuerdo sobre Normas de Origen.
Artculo 44
Transparencia
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 43, a solicitud de otra Parte, la Parte

que inicia una investigacin o que se proponga adoptar medidas de salvaguardia
proporcionar inmediatamente una notificacin escrita ad hoc de toda la informacin
pertinente, incluyendo, cuando sea relevante, informacin sobre el inicio de una
investigacin de salvaguardia,
la determinacin preliminar y la determinacin final
de la investigacin.
Artculo 45
Aplicacin no simultnea de medidas de salvaguardia
Ninguna Parte podr aplicar simultneamente, con respecto al mismo producto:
(a) una medida de salvaguardia bilateral, de conformidad con la Seccin 3

(Clusula de Salvaguardia Bilateral) del presente Captulo, y
(b) una medida en virtud del Artculo XIX del GATT de 1994, y el Acuerdo
sobre Salvaguardias.
Artculo 46
Autoridad investigadora
Para los efectos de esta Seccin, autoridad investigadora significa:
(a) con respecto a Colombia, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, o

su sucesor;
(b) con respecto a Per, el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y
de la Proteccin de la Propiedad Intelectual, o su sucesor; y
(c) con respecto a la UE, la Comisin Europea.
Artculo 47
Exclusin del mecanismo de solucin de controversias
A excepcin del artculo 45,
el Ttulo XII (Solucin de Controversias) no
aplicar a esta Seccin.
Seccin 3
CLUSULA DE SALVAGUARDIA BILATERAL
Artculo 48
Aplicacin de una medida de salvaguardia
bilateral
1. No obstante lo dispuesto en la Seccin 2 (Medidas de Salvaguardia Multilateral),

si como resultado de las concesiones en virtud del presente Acuerdo, las
importaciones de un producto originario de una de las Partes al territorio de otra
Parte han aumentado en tal cantidad, en trminos absolutos o en relacin con la
produccin nacional, y se realizan en condiciones tales que causan o amenazan
causar dao grave a los productores nacionales de productos similares o
directamente competidores, la Parte importadora podr adoptar las medidas
apropiadas
en las condiciones y
de
conformidad con los procedimientos
establecidos en la presente Seccin.
2. Una Parte slo podr aplicar medidas de salvaguardia bilateral durante el perodo
de transicin.
Artculo 49
Notificacin y consultas
1.
Una Parte notificar inmediatamente a la Parte exportadora correspondiente
sobre el inicio de la investigacin y sobre la aplicacin de medidas provisionales y

definitivas.
2.
Cuando una Parte considera que existen las circunstancias establecidas en el
artculo 48 para la aplicacin o prrroga de una medida definitiva, dar oportunidades

adecuadas para celebrar consultas con la Parte afectada, de conformidad con la
legislacin de cada Parte, con miras a examinar la informacin que se encuentre
disponible, intercambiar opiniones sobre la aplicacin o prrroga de una medida y
lograr una solucin mutuamente satisfactoria.
3.
Las consultas a las que hace referencia el prrafo 2 se iniciarn dentro de
los 15 das siguientes a la fecha de recepcin de la invitacin a consultas enviada

por la autoridad investigadora por la Parte afectada.
4.
Si no se llega a una solucin satisfactoria dentro de los 45 das siguientes a la
fecha de recepcin de la invitacin a consultas por la Parte afectada, la Parte

importadora podr adoptar medidas para remediar las circunstancias de acuerdo con
esta Seccin.
5.
Una Parte podr aplicar una medida de salvaguardia bilateral con carcter
provisional, sin necesidad de consultas previas a su aplicacin.
Artculo 50
Tipo de medidas
Cualquier medida de salvaguardia bilateral aplicada por una Parte en virtud del
artculo 48 podr consistir en una o ms de las siguientes medidas:
(a) la suspensin de la reduccin del arancel aduanero sobre el producto en

cuestin prevista en el cronograma de dicha Parte en virtud del Anexo I
(Cronogramas de eliminacin arancelaria), o
(b) el incremento del arancel aduanero sobre el producto en cuestin a un nivel
que no exceda el menor entre el arancel NMF sobre el producto que est
en vigor
en
el momento en que se adopte la medida y el arancel base
especificado en el cronograma de dicha Parte de conformidad con el Anexo I

(Cronogramas de eliminacin arancelaria).
Artculo 51
Procedimiento de investigacin
1.
Una Parte aplicar una medida de salvaguardia bilateral nicamente despus
de una investigacin realizada por las autoridades competentes de esa Parte, de

conformidad con el Artculo 3 del Acuerdo sobre Salvaguardias, y para este fin, dicho
artculo se incorpora como parte integrante de este Acuerdo, mutatis mutandis.
2.
Cualquier investigacin
prrafo 1, deber cumplir

del Acuerdo
Acuerdo
realizada por una Parte de conformidad con el
con los requisitos
del Artculo
4.2 (a) y 4.2(c)
sobre Salvaguardias, y, con tal fin, el Artculo 4.2(a) y 4.2(c) del
sobre
Salvaguardias
se incorpora
como parte integrante
de este
Acuerdo, mutatis mutandis.
3.
Adicionalmente
investigadora
existencia
lo
establecido
deber demostrar,
de
una
relacin
en
el
prrafo
2,
la
Parte
sobre la base de pruebas objetivas,

de
causalidad entre
el
aumento
la
de las
importaciones del producto originario de la Parte exportadora y un dao grave

o la amenaza del mismo.
4.
Cada
Parte
se asegurar
culminen cualquier investigacin

mximo establecido
de que sus autoridades
competentes
de ese tipo dentro del plazo de tiempo
en su legislacin nacional, sin que este exceda los 12
meses desde la fecha de su inicio.
Artculo 52
Condiciones y duracin de una medida
1.
Ninguna de las Partes podr aplicar una medida de salvaguardia
bilateral:
(a) excepto en la medida y por el tiempo que sean necesarios para

prevenir o reparar un dao grave, de acuerdo con el artculo 48;
(b)
por
un
perodo
superior
dos
aos;
este
plazo
podr
ser prorrogado excepcionalmente por otros dos aos si:

(i)
las
autoridades
determinan,
competentes
de conformidad
de
la
Parte
con los procedimientos
importadora
pertinentes
del artculo 51, que la medida sigue siendo necesaria para prevenir
o reparar el dao grave de conformidad con el artculo 48; y
(ii) hay pruebas
de que la rama de produccin
en proceso de ajuste.
nacional
est
el perodo total de aplicacin de una medida de salvaguardia,

perodo de aplicacin inicial y toda prrroga del mismo,
incluido el
no exceder de
cuatro aos.
2.
Cuando una Parte de por terminada una medida de salvaguardia bilateral,
la tasa del arancel aduanero ser la tasa que,
de acuerdo con el Anexo I
(Cronogramas de eliminacin arancelaria) de esa Parte, habra sido efectiva sin la

medida.
Artculo 53
Medidas provisionales
1.
En circunstancias crticas en las que una demora pudiere ocasionar un perjuicio
que sea difcilmente reparable, una Parte podr aplicar una medida de salvaguardia
bilateral de forma provisional, en virtud de una determinacin preliminar de que
existen pruebas claras de que las importaciones de un producto originario de la Parte
exportadora han aumentado como resultado de las reducciones o eliminaciones
arancelarias en virtud del Anexo I (Cronogramas de eliminacin arancelaria), y tales
importaciones causan o amenazan causar dao grave de conformidad con el artculo
48.
2.
La duracin de cualquier medida provisional no exceder de 200 das, perodo
durante el cual la Parte cumplir con los requisitos de los artculos 49 y 51 prrafos
1,2 y 3.
3.
La Parte reembolsar sin demora cualquier aumento de aranceles aduaneros
aplicados en virtud del prrafo 1
si de la investigacin no se determina que se
cumplen los requisitos del artculo 48. La duracin de cualquier medida provisional
ser contada como parte del perodo descrito en el artculo 52, subprrafo 1 (b).
Artculo 54
Compensacin
1.
Una Parte que pretenda prorrogar una medida de salvaguardia bilateral
consultar con la Parte cuyos productos son objeto de la medida con el fin de
acordar mutuamente una compensacin adecuada en la forma de concesiones
que
tengan
un
efecto
comercial sustancialmente
equivalentes.
La Parte
importadora proporcionar una oportunidad para tales consultas a ms tardar 30

das antes de la prrroga de la medida de salvaguardia bilateral.
2.
Si las consultas
sobre
en virtud del prrafo 1 no resultan
la compensacin
realizar consultas,
en un acuerdo
dentro de los 30 das a partir de la oferta para
y la Parte importadora
decide prorrogar la medida de
salvaguardia, la Parte cuyos productos son objeto de la medida de salvaguardia

podr suspender la aplicacin de concesiones sustancialmente equivalentes al
comercio de la Parte que prorroga la medida.
Artculo 55
Re-aplicacin de una medida
Ninguna medida de salvaguardia referida en esta Seccin se aplicar a la

importacin de un producto que ha estado sujeto a una medida de ese tipo, excepto
por una sola vez y por un periodo de tiempo igual a la mitad de aquel durante el cual
tal medida haba sido aplicada previamente, siempre que el perodo de no aplicacin
sea por lo menos de un ao.
Artculo 56
Regiones ultraperifricas de la Unin Europea
1.
Cuando un producto originario
de los Pases Andinos signatarios est
siendo introducido al territorio de regiones ultraperifricas de la UE en cantidades

cada vez mayores y bajo tales condiciones que causen o amenacen causar un grave
deterioro de la situacin econmica de regiones ultraperifricas de la UE, la UE,
despus de haber examinado soluciones alternativas, podr excepcionalmente tomar
medidas de salvaguardia limitadas al territorio de la(s) regin(es) en cuestin.
2.
Las
aplicarn
medidas
de salvaguardia
para
regiones
ultraperifricas
se
de conformidad con las disposiciones de este Captulo.
Artculo 57
Autoridad competente
(a) con respecto a Colombia, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, o
su sucesor;
(b) con respecto a Per, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, o su
sucesor; y
(c) con respecto a la UE, la Comisin Europea.
CAPTULO 3
Aduanas y Facilitacin del Comercio
Artculo 58
Objetivos
1.
Las Partes reconocen la importancia de los asuntos aduaneros y de facilitacin
del comercio en la evolucin del entorno global del comercio. Las Partes acuerdan
reforzar la cooperacin en esta rea con miras a asegurar que la legislacin y
los
procedimientos pertinentes
de
cada
Parte,
as
como la
capacidad
administrativa de sus administraciones respectivas, cumplan los objetivos de control

efectivo y promocin de la facilitacin del comercio,
2.
Las Partes reconocen que los objetivos legtimos de poltica pblica, incluyendo
los relacionados con la seguridad la prevencin y lucha contra el fraude, no sern

comprometidos de ninguna manera.
Artculo 59
Aduanas y procedimientos relacionados con el comercio
1.
Cada
Parte
establecer
procedimientos
eficientes,
transparentes
simplificados para reducir los costos y asegurar previsibilidad a los importadores y

exportadores.
2.
Las Partes acuerdan que sus respectivas legislaciones, disposiciones y
procedimientos comerciales y aduaneros, se basarn en:
(a) los instrumentos internacionales y en los estndares aplicables en el mbito

de aduanas y comercio, incluyendo los elementos sustanciales del Convenio
de
Kyoto
Revisado
para
la
Simplificacin
Armonizacin
de
los
Procedimientos Aduaneros (en adelante, "Convenio de Kyoto Revisado"), el

Convenio Internacional sobre el Sistema Armonizado
de Designacin y
Codificacin de las Mercancas (en adelante, "Convenio del SA"), el Marco

Normativo de Estndares de Seguridad y Facilitacin del Comercio Global de
la Organizacin Mundial de Aduanas (en adelante, "OMA SAFE") y el Modelo
de Datos Aduaneros de la OMA (en adelante, Modelo de Datos);
(b) la proteccin y facilitacin del comercio mediante la aplicacin efectiva y

el cumplimiento de los requisitos legales;
(c) requisitos para los operadores econmicos que sean razonables, no

discriminatorios y que prevengan el fraude;
(d) el uso de un documento administrativo nico o su equivalente electrnico,

con el propsito de presentar declaraciones de aduanas en la exportacin e
importacin;
(e) la aplicacin de tcnicas aduaneras modernas, incluyendo la evaluacin de

riesgo, procedimientos simplificados para la entrada y despacho
de las
mercancas, controles posteriores al despacho y mtodos de auditora de

empresas;
(f)
el desarrollo progresivo de sistemas,
en las tecnologas de la informacin,
incluyendo aquellos basados
para facilitar el intercambio electrnico
de datos entre operadores econmicos, administraciones aduaneras y otras

agencias relacionadas.
Con este
objetivo,
y en la medida
de lo posible,
cada Parte
trabajar
progresivamente hacia el establecimiento de una ventanilla nica para facilitar

las operaciones de Comercio Exterior.
(g) reglas
que
aseguren
infracciones
a las regulaciones aduaneras o requisitos de procedimientos
no sean desproporcionadas
retrasar indebidamente
que
cualquier
ni discriminatorias
impuesta
y cuya aplicacin
por
no
el despacho de las mercancas;
(h) los derechos y cargas que sean razonables

del servicio proporcionado
sancin
y que no excedan el costo
en relacin con una transaccin
que no sean calculados sobre
una
base
especfica,
ad-valorem. No se cobrarn
derechos ni cargas por servicios consulares;
(i)
la
eliminacin
de
cualquier requisito
sobre el
uso
obligatorio de
inspecciones previas a la expedicin o su equivalente; y
(j) la necesidad de garantizar que todas las entidades administrativas

competentes que intervienen en el control y la inspeccin fsica de las
mercancas objeto de importacin o exportacin desarrollen sus actividades,
siempre que sea posible, de manera simultnea y en un nico lugar.
3.
A fin de mejorar los mtodos de trabajo, as como de asegurar la no
discriminacin, transparencia, eficiencia, integridad y responsabilidad de las

operaciones, cada Parte:
(a) tomarn acciones adicionales con miras
a reducir,
simplificar y
estandarizar la informacin y documentacin requerida por las aduanas y otros

organismos;
(b) simplificarn, siempre que sea posible, los requisitos y formalidades

relativos al levante y despacho sin demora de las mercancas, permitindole a
los importadores el retiro de la mercanca de las aduanas, sin el pago de los
aranceles aduaneros, sujeto a la
constitucin
de una
garanta
de
conformidad con la legislacin nacional, para asegurar el pago definitivo de

los aranceles aduaneros, derechos y cargas;
(c) establecern
procedimientos
efectivos, rpidos, no discriminatorios
y de fcil acceso que garanticen

decisiones
el derecho de apelar resoluciones
administrativas en materia
importaciones,
exportaciones
aduanera
o mercancas
que
afecten
en trnsito.
a las
Los
procedimientos sern de fcil acceso, inclusive para las MIPYMES; y
(d) garantizarn
el mantenimiento
integridad, mediante la aplicacin

de los convenios
de los estndares
ms
altos de
de medidas que reflejen los principios
e instrumentos internacionales
pertinentes
en este
mbito.
Artculo 60
Resoluciones anticipadas
1.
A solicitud escrita y antes de la importacin de las mercancas a su territorio,
cada Parte expedir, a travs de sus autoridades competentes resoluciones

anticipadas escritas de conformidad con su legislacin y reglamentacin nacional,
sobre clasificacin arancelaria, origen o cualquier otra materia relacionada que las
Partes puedan acordar.
2.
Sujeto a cualquier requisito de confidencialidad establecido en su ley, cada
Parte publicar, en la medida de lo posible a travs de medios electrnicos, sus

resoluciones anticipadas sobre clasificacin arancelaria y cualquier otra materia
relacionada que las Partes puedan acordar.
3.
Para facilitar el comercio, las Partes, incluirn en su dilogo bilateral
actualizaciones regulares sobre los cambios en su legislacin respectiva sobre

asuntos referidos en los prrafos 1 y 2.
4.
Todos los temas procedimentales sobre resoluciones anticipadas sern
determinadas por la legislacin nacional de cada Parte, en concordancia con los

Estndares Internacionales de la OMA. Estos procedimientos sern publicados y
estarn pblicamente disponibles.
Artculo 61
Gestin del riesgo
1.
Cada Parte utilizar sistemas de gestin del riesgo con el fin de
permitir a sus autoridades aduaneras focalizar sus actividades de inspeccin en

operaciones de alto riesgo y agilizar el levante de mercancas de bajo riesgo.
2.
Parte
La Parte importadora tomar nota de los esfuerzos realizados por la

exportadora relacionados
a la seguridad
en la cadena
logstica
del
comercio.
3.
Las Partes trabajarn para intercambiar informacin relacionada con
las tcnicas
aduaneras,
de gestin del riesgo aplicadas por sus respectivas autoridades

respetando
la confidencialidad
necesario, transferir conocimientos.
de la informacin
y cuando sea
Artculo 62
Operador econmico autorizado
Las
Partes
promovern
la
aplicacin
del
concepto
del
Operador
Econmico Autorizado (en adelante "OEA'') conforme al OMA SAFE. Una Parte
conceder la condicin de seguridad del OEA y beneficios de facilitacin del
comercio a los operadores que cumplan con sus estndares de seguridad
aduaneros, de conformidad con su legislacin nacional.
Artculo 63
Trnsito
1.
Las Partes asegurarn la libertad de trnsito a travs de su territorio por la
ruta ms conveniente para el trnsito.
2.
Cualquier restriccin, control o requisito debe perseguir un objetivo de poltica
pblica legtimo, ser no discriminatorio, proporcional y aplicado uniformemente.

.' .
3.
Sin perjuicio del legtimo control aduanero y de la supervisin de mercancas
en trnsito, las Partes acordarn para el transporte en trnsito desde o hacia un

territorio de cualquiera de las Partes, un tratamiento no menos favorable que el
acordado para el transporte en trnsito a travs de su territorio.
4.
Las Partes operarn bajo regmenes de transporte garantizados que permitan
el trnsito de mercancas sin el pago de los aranceles aduaneros u otras cargas

sujetos al otorgamiento de una garanta apropiada.
5.
Las Partes promovern
convenios de trnsito regional con miras a reducir
las barreras al comercio.
6.
Las Partes
se guiarn
por, y utilizarn,
estndares
internacionales
instrumentos pertinentes para el trnsito.
7.
Las Partes asegurarn
la cooperacin
y coordinacin entre todas las
autoridades y organismos involucrados en su territorio para facilitar el trnsito y

promover la cooperacin en frontera.
Artculo 64
Relaciones con la comunidad empresarial
Las Partes acuerdan:
(a) asegurar que toda legislacin y procedimientos relacionados con aduanas,

as como con aranceles aduaneros, derechos y cargas, estn pblicamente
disponibles,
en la medida de lo posible a travs de medios electrnicos,
conjuntamente con las explicaciones necesarias, cuando sea apropiado;
(b) que en la medida de lo posible, deber haber un periodo de tiempo

razonable entre la publicacin de la legislacin y los procedimientos nuevos o
modificados, as como de los aranceles aduaneros, derechos o cargas y su

entrada en vigencia;
(c) brindar oportunidades a la comunidad empresarial, de hacer comentarios
sobre propuestas legislativas y procedimientos relacionados con aduanas. Con
este fin, cada Parte establecer mecanismos de consulta entre su
administracin y la comunidad empresarial;
(d) poner a disposicin del pblico, los avisos pertinentes de naturaleza
administrativa, incluyendo
procedimientos
de
los
entrada,
requisitos
horas
de
de operacin
organismos
y procedimientos
operativos de las oficinas de aduana en los puertos y en los cruces de

fronteras, y los puntos de contacto para solicitar informacin;
(e) fomentar
la cooperacin
entre
los operadores
y las autoridades
de comercio pertinentes mediante el uso de procedimientos no arbitrarios y

de acceso pblico, que permitan luchar contra el fraude y las actividades
ilcitas, para aumentar la seguridad de la cadena de suministro y facilitar el
comercio internacional; y
(f) asegurar que sus respectivas aduanas y los requisitos y procedimientos

relacionados continen
satisfaciendo
las necesidades
de la comunidad
empresarial, siguiendo las mejores prcticas, y que permanezcan con

el mnimo de restricciones comerciales posibles.
Artculo 65
Valoracin aduanera
El Acuerdo
relativo a la Aplicacin del Artculo
VII del GATT 1994 (en
adelante "Acuerdo sobre Valoracin en Aduanas") regir las reglas de valoracin

aduanera aplicadas al comercio recproco entre las Partes.
Artculo 66
Cooperacin aduanera
1.
Las
Partes
promovern
respectivas administraciones
establecidos
en este
facilitarn
aduaneras
Captulo sean
garantizar la simplificacin
la
cooperacin
a fin de asegurar
alcanzados,
que
entre
los objetivos
particularmente
de los procedimientos-de aduanas
sus
para
y la facilitacin
del comercio legitimo preservando a la vez sus capacidades de control.
2.
La cooperacin de conformidad con el prrafo 1 incluir, entre otros:

(a) intercambios
de informacin sobre legislaciones,
procedimientos
tcnicas en materia aduanera en las siguientes reas:
(i) simplificacin y modernizacin de procedimientos de

aduana; y
(ii) relaciones con la comunidad empresarial;
(b) el desarrollo de iniciativas conjuntas en reas mutuamente

acordadas; y
(c) promover la coordinacin entre los organismos relacionados.
3. La cooperacin en el mbito de aduanas y la observancia de los derechos de

propiedad intelectual por las autoridades aduaneras se llevar a cabo de
conformidad con lo establecido en el Ttulo VII (Propiedad Intelectual).
Artculo 67
Asistencia mutua
Las administraciones de las Partes proveern asistencia administrativa

mutua
en asuntos aduaneros de acuerdo con las disposiciones del Anexo V
(Asistencia administrativa mutua en asuntos aduaneros).
Artculo 68
Subcomit de aduanas, facilitacin del comercio y reglas de origen
1. Las Partes establecen un Subcomit de Aduanas, Facilitacin del Comercio y

Reglas de Origen, compuesto por representantes de cada Parte. El Subcomit se
reunir en una fecha y con una agenda acordada previamente por las partes y. ser
presidido por un periodo- de un ao por cada una de las Partes de manera alternada.
El Subcomit informar al Comit de Comercio.
2.
El Subcomit, entre otros:

(a) supervisar
la aplicacin y administracin
de este Captulo y del
Anexo JI (Relativo a la definicin del concepto de "Productos Originarios"

y mtodos para la cooperacin administrativa);
(b) proporcionar un foro para consultar y discutir sobre todos los temas
relacionados con aduanas,
incluyendo
en particular
aduaneros, valoracin aduanera, regmenes
arancelarios,
procedimientos
nomenclatura
arancelaria, cooperacin aduanera y asistencia administrativa mutua en

asuntos aduaneros;
(c) proporcionar
un foro para
consultar
y discutir
sobre
temas
relacionados a reglas de origen y cooperacin administrativa;
(d) aumentar
ejecucin
mutua
la cooperacin
de los procedimientos
en
materias
sobre
el desarrollo,
de aduana,
aduaneras, reglas
aplicacin
asistencia
de origen
administrativa
y cooperacin
administrativa;
(e) presentar
al
al Comit
Anexo II (Relativo
Originarios"
y mtodos
de Comercio
a la definicin
para
propuestas
del concepto
la cooperacin
de modificacin
de "Productos
administrativa)
para su
adopcin;
(f) proporcionar
acumulacin
(Relativo
un foro para consultar y discutir las solicitudes de
de origen en virtud de los artculos 3 y 4 del Anexo
a la definicin
II
del concepto de "Productos Originarios" y
mtodos para la cooperacin administrativa);
(g) procurar alcanzar soluciones mutuamente
satisfactorias cuando
surjan diferencias, entre las Partes despus de un proceso de verificacin

realizado en virtud del artculo 31 del Anexo II (Relativo a la definicin del
concepto de "Productos
Originarios"
y mtodos para la cooperacin
administrativa); y
(h) procurar alcanzar soluciones mutuamente satisfactorias cuando surjan

diferencias, relacionadas con la clasificacin arancelaria de las mercancas
entre las Partes. Si el asunto no es resuelto en el curso de estas consultas, se
remitir al Comit del Sistema Armonizado de la OMA. Tales decisiones sern
vinculantes para las Partes involucradas.
3.
Las
Partes
podrn
celebrar
reuniones
ad-hoc
sobre cooperacin
aduanera o sobre reglas de origen y asistencia administrativa mutua.
Artculo 69
Asistencia tcnica en aduanas y facilitacin del comercio
1.
Las Partes reconocen la importancia de la asistencia tcnica en el mbito de
aduanas y facilitacin del comercio a fin de implementar los compromisos

establecidos en el presente Captulo.
2.
Las
Partes
acuerdan
cooperar
particularmente,
pero
no
exclusivamente, en:
(a) la mejora de la cooperacin institucional entre las Partes;
(b) la formacin de capacidades y el crear habilidades sobre materias
legislativas y tcnicas para desarrollar y promover la legislacin aduanera;
(c) la aplicacin de modernas tcnicas aduaneras, incluyendo administracin
de riesgo, resoluciones anticipadas
vinculantes, valoracin aduanera,
procedimientos simplificados para la entrada y despacho de mercancas,

controles post despacho, mtodos de auditora corporativa y OEA;
(d) la presentacin de procedimientos y prcticas que reflejen en la medida de
lo factible, instrumentos internacionales y estndares aplicables en el
mbito de las aduanas y el comercio, incluyendo reglas OMC e instrumentos
y estndares de la OMA, inter alia el Convenio de Kyoto Revisado y el SAFE
de la OMA; y
(e) la simplificacin, armonizacin y automatizacin de procedimientos
aduaneros.
Artculo 70
Implementacin
Las disposiciones del artculo 59, subprrafo 2(f) y artculo 60 se aplicarn

para Per dos aos despus de la entrada en vigor de este Acuerdo.
CAPTULO 4
Obstculos Tcnicos al Comercio
Artculo 71
Objetivos
Los objetivos de este Captulo son:
(a) facilitar e incrementar el comercio de mercancas y obtener un acceso

efectivo al mercado de las Partes, a travs de una mejor implementacin del
Acuerdo de Obstculos Tcnicos al Comercio de la OMC (en adelante
"Acuerdo OTC");
(b) evitar la creacin y promover la eliminacin de obstculos tcnicos

innecesarios al comercio; y
(c) aumentar la cooperacin entre las Partes en materias cubiertas por este
Captulo.
Artculo 72
Definiciones
1.
Para los efectos del presente Captulo las definiciones sern aquellas
contenidas en el Anexo 1 del Acuerdo OTC.
2.
Adicionalmente se aplicarn las siguientes definiciones:
"etiquetado no permanente" significa fijar informacin
sobre un producto a
travs de etiquetas adhesivas, etiquetas colgantes u otro tipo de etiquetas que

puedan retirarse, o cuando se adjunta informacin en el empaque del
producto;
"etiquetado permanente"
significa fijar informacin sobre un producto
mediante su sujecin segura a ste a travs de impresin, costura,

repujado o procedimientos similares.
Artculo 73
Relacin con el Acuerdo OTC
Las Partes reafirman sus derechos y obligaciones en virtud del Acuerdo OTC,
el cual es incorporado y forma parte integrante de este Acuerdo, mutatis mutandis.
Artculo 74
mbito de aplicacin
1.
Las disposiciones de este Captulo se aplican a la elaboracin, adopcin y
aplicacin de los reglamentos tcnicos, las normas y los procedimientos de

evaluacin
de
la conformidad, incluyendo cualquier enmienda o adicin a los
mismos, que puedan afectar al comercio de mercancas entre las Partes.
2.
Este Captulo no aplica a:
(a)
las
especificaciones
de
compra
establecidas
por
instituciones
gubernamentales para las necesidades de produccin o de consumo de

dichas instituciones; y
(b) las medidas sanitarias y fitosanitarias.
Artculo 75
Cooperacin y facilitacin del comercio
1.
Las Partes acuerdan que la cooperacin entre las autoridades e instituciones,
tanto del sector

reglamentacin
pblico
tcnica,
como
del
privado,
involucradas
en,
la
la normalizacin, la evaluacin de la conformidad, la
acreditacin, la metrologa y el control en
frontera y vigilancia en los mercados, es importante para facilitar el comercio entre

las Partes. Con este fin, las Partes se comprometen a:
(a) intensificar la cooperacin mutua para facilitar el acceso a sus

mercados
y aumentar el conocimiento y comprensin de sus respectivos
sistemas.
(b) identificar, desarrollar y promover iniciativas que faciliten el comercio

tomando en consideracin su respectiva experiencia. Tales iniciativas podrn
incluir, entre otras:
(i)
el
intercambio
de
informacin,
experiencias
datos,
la
cooperacin cientfica y tecnolgica y el uso de buenas prcticas

regulatorias;
(ii) la simplificacin de los procedimientos de certificacin y requisitos

administrativos
establecidos
por
una
norma
reglamento
tcnico, y eliminacin de aquellos requisitos de registro o autorizacin

previa, que en virtud de las disposiciones del Acuerdo OTC sean
innecesarios;
(iii) trabajar hacia la posibilidad de converger, alinear o establecer la

equivalencia de los reglamentos tcnicos y los procedimientos de
evaluacin de la conformidad. En relacin con la equivalencia, esta no
implicar a priori obligacin alguna para las Partes, salvo que acuerden
algo distinto de manera explcita;
(iv) examinar en una futura revisin regulatoria, la posibilidad de utilizar

la acreditacin o designacin como herramienta para reconocer a las
instituciones de evaluacin de la conformidad establecidos en el
territorio de otra Parte; y
(v) promover y facilitar la cooperacin y el intercambio de informacin

entre las instituciones pblicas o privadas relevantes de las Partes.
2.
Cuando una Parte detenga en un puerto de entrada mercancas originarias
del territorio de otra Parte debido a un incumplimiento percibido de un reglamento

tcnico, la Parte que detenga las mercancas notificar sin demora al importador las
razones de la detencin.
3.
Una Parte, a solicitud
de otra Parte, dar apropiada
consideracin
las propuestas sobre cooperacin que dicha otra Parte haga en virtud de este
Captulo.
Artculo 76
Reglamentos tcnicos
1.
Las Partes utilizarn las normas internacionales como base para la elaboracin
de sus reglamentos tcnicos, salvo que esas normas internacionales sean un medio
ineficaz o inapropiado para alcanzar el objetivo legtimo perseguido. Una Parte
explicar, a solicitud de otra Parte, las razones por las cuales las normas
internacionales no hayan sido utilizadas como base para la elaboracin de sus
reglamentos tcnicos.
2.
A solicitud de otra Parte interesada en desarrollar un reglamento tcnico similar
y para reducir al mnimo la duplicacin de gastos, una Parte proporcionar, en la

medida de lo posible, a la Parte solicitante cualquier informacin, estudio tcnico o de
evaluacin de riesgo u otros documentos relevantes disponibles, excepto la
informacin confidencial sobre la cual esa Parte ha sustentado el desarrollo de dicho
reglamento tcnico.
Artculo 77
Normas
1.
Cada Parte se compromete a:
(a)
mantener
una
efectiva
comunicacin
entre
sus
autoridades
regulatorias y sus instituciones de normalizacin;
(b) aplicar la Decisin del Comit relativa a los Principios para la elaboracin
de Normas, Orientaciones y Recomendaciones Internacionales relativas a
los-Artculos 2 y 5, y al Anexo 3 del Acuerdo, adoptada el 13 de Noviembre del
2000 por el Comit de Obstculos Tcnicos al Comercio de la OMC, al
determinar si una norma, gua o recomendacin internacional existe en el
sentido dado en los Artculos 2 y 5, y el Anexo 3 del Acuerdo OTC;
(c) alentar a sus instituciones
de normalizacin
instituciones
relevantes
de normalizacin
actividades
de
de
normalizacin internacional.
a cooperar
otra
Parte
Tal cooperacin
efectuarse en las instituciones de normalizacin internacional

regional
cuando
correspondiente
sean invitados
por la institucin
o a travs de memorandos
con las
en
las
puede
o a nivel
de normalizacin
de entendimiento,
con el fin
de, entre otros, desarrollar normas comunes;
(d) intercambiar
informacin sobre el uso de normas por las Partes en
conexin con las reglamentaciones
tcnicas y asegurar en la medida de lo
posible que las normas no sean obligatorias;
(e) intercambiar informacin sobre los procesos de normalizacin de cada

Parte, y sobre el alcance del uso de las normas internacionales, regionales o
sub-regionales como base para las normas nacionales; e
(f) intercambiar informacin de carcter general sobre acuerdos de

cooperacin celebrados con terceros pases en materia de normalizacin;
2.
Cada Parte recomendar que las instituciones no gubernamentales de

normalizacin ubicadas en su territorio cumplan con lo dispuesto en el
presente artculo.
Artculo 78
Evaluacin de la conformidad y acreditacin
1.
Las Partes reconocen que existe un amplio rango de mecanismos para facilitar
la aceptacin en el territorio de una Parte de los resultados de los procedimientos de

evaluacin de la conformidad realizados en el territorio de otra Parte. En ese sentido,
las Partes podrn convenir:
(a) en la aceptacin de una declaracin de conformidad del
proveedor;
(b) en la aceptacin de los resultados de los procedimientos de evaluacin
de la conformidad de las instituciones situadas en el territorio de otra Parte;
(c) que una institucin de evaluacin de la conformidad localizada en el

territorio
de una Parte podr
reconocimiento
establecer
acuerdos
con una institucin de evaluacin
voluntarios
de
de la conformidad
localizada en el territorio de otra Parte, para aceptar los resultados de sus

procedimientos de evaluacin de la conformidad;
(d) en la designacin
de instituciones
de evaluacin
de la conformidad
situadas en el territorio de otra Parte; y
(e) en la adopcin de procedimientos de acreditacin para calificar a las

instituciones de evaluacin de la conformidad localizadas en el territorio de
otra Parte.
2.
Con tal propsito, las Partes se comprometen a:

(a) garantizar que las instituciones no gubernamentales utilizadas en la
evaluacin de la conformidad puedan competir;
(b) promover la aceptacin, en los procesos de evaluacin de la conformidad,

de los resultados emitidos por instituciones reconocidas bajo un acuerdo
multilateral de acreditacin o mediante un acuerdo concluido entre algunas de
sus respectivas instituciones de evaluacin de la conformidad;
(c) considerar, cuando sea de inters de las Partes y sea econmicamente
justificado, iniciar negociaciones a fin de alcanzar acuerdos que faciliten la
aceptacin en sus territorios de los resultados de los procedimientos de
evaluacin de la conformidad efectuados por instituciones en el territorio de
otra Parte; y
(d) alentar a sus instituciones de evaluacin de la conformidad a participar en
acuerdos con instituciones de evaluacin de la conformidad de otra Parte para
la aceptacin de los resultados de evaluacin de la conformidad.
Artculo 79
Transparencia y procedimientos de notificacin
1.
Cada Parte, directamente
o a travs de la Secretara
de la OMC,
transmitir electrnicamente a los puntos de contacto, establecidos en el Artculo

10 del Acuerdo OTC, sus proyectos de reglamentos tcnicos y procedimientos de
evaluacin
de la conformidad,
o aquellos
adoptados
para atender problemas
urgentes de seguridad, salud, proteccin del medio ambiente o seguridad nacional

que se presenten o amenacen presentarse, de conformidad con el Acuerdo OTC.
La transmisin
electrnica de los reglamentos tcnicos y procedimientos
evaluacin de la conformidad
de
incluirn un vnculo electrnico , o una copia del
texto completo del documento motivo de la notificacin.
2.
Cada Parte publicar o transmitir electrnicamente
proyectos
o propuestas
evaluacin
de la conformidad, o aquellos adoptados para atender problemas
urgentes
de seguridad,
de reglamentos
salud, proteccin
tcnicos
incluso aquellos
y procedimientos
del medio ambiente
nacional que se presenten o amenacen presentarse,
de
o seguridad
que concuerden con el
contenido tcnico de las normas internacionales pertinentes.
3.
De conformidad con los prrafos 1 y 2, cada Parte otorgar un plazo de
al menos 60 das, y cuando sea posible de 90 das, contados a partir de la fecha

de la trasmisin
procedimientos
dems personas
consideracin
electrnica de los proyectos
de reglamentos
tcnicos
de evaluacin de la conformidad, para que las otras Partes y

interesadas
positiva
efecten comentarios
a peticiones
razonables
escritos. Una Parte dar

de extensin
del plazo
establecido para comentarios.
4.
Una Parte considerar de manera apropiada los comentarios recibidos
de otra Parte cuando un proyecto de reglamento tcnico se somete a consulta
pblica y, a solicitud de otra Parte, dar respuestas por escrito a los comentarios
hechos por dicha otra Parte.
5.
Cada Parte publicar
o pondr a disposicin
del pblico en forma
impresa o electrnica, sus respuestas a los comentarios significativos recibidos

a ms tardar
en la fecha de publicacin
procedimiento
de evaluacin de la conformidad final.
6.
Cada Parte,
acerca
de
a solicitud
un reglamento
de otra
tcnico
del
Parte,
reglamento
tcnico
proporcionar
o procedimiento
o el
informacin
de evaluacin
de la
conformidad que la Parte haya adoptado o se proponga adoptar.

7.
El plazo entre la publicacin y la entrada en vigor de los reglamentos
tcnicos y procedimientos de evaluacin de la conformidad no ser inferior a

seis meses, salvo que en ese plazo no sea factible
legtimos.
alcanzar
los objetivos
Una Parte dar consideracin positiva a peticiones razonables de
extensin del plazo.
8.
Las Partes
procedimientos
disponibles
se asegurarn
de evaluacin
que todos
los reglamentos
de la conformidad
adoptados y vigentes estn
de manera pblica en una pgina de intemet oficial gratuita, de
manera tal que sean de fcil ubicacin y acceso. De existir

apropiado,
tcnicos
tambin
reglamentos tcnicos.
se proporcionarn
guas
y cuando
de aplicacin
sea
de los
Artculo 80
Controlen frontera y vigilancia del mercado
Las Partes se comprometen a:
(a) intercambiar informacin y experiencias sobre sus actividades de

control en frontera y vigilancia del mercado, salvo en aquellos casos en los
cuales la documentacin sea confidencial; y
(b) asegurar que el control en frontera y las actividades de vigilancia del

mercado sean realizados por las autoridades competentes para lo cual
stas autoridades podrn apoyarse en instituciones acreditadas, designadas
o delegadas, evitando conflictos de inters entre dichas instituciones y los
agentes econmicos sujetos al control o vigilancia.
Artculo 81
Marcado y etiquetado
1.
Cuando una Parte requiera marcado o etiquetado obligatorio de los productos:

(a) requerir
slo el marcado
o etiquetado
permanente
cuando
la
informacin sea relevante para los consumidores o usuarios del producto o

para
indicar
obligatorios;
la conformidad del producto
con los requisitos
tcnicos
(b) podr exigir informacin adicional en el envase o en el empaque de los

productos a travs de etiquetas no permanentes,
para
asegurar
la vigilancia en el mercado
cuando sea necesario
por parte de las autoridades
competentes;
(c) en relacin
cuando
con la informacin
efecte
la revisin
referida
de la normativa
en el subprrafo
aplicable,
dicha
(b),
Parte
examinar la posibilidad de exigir que dicha informacin sea suministrada

por otros medios;
(d) salvo que sea necesario por el riesgo de los productos para la salud o vida
humana, animal o vegetal, el medio ambiente o la seguridad nacional, dicha
Parte no exigir aprobacin, registro o certificacin de etiquetas o marcado
como condicin previa a la comercializacin en sus respectivos mercados.
Este subprrafo se entiende sin perjuicio de las medidas que una Parte
adopte en virtud de su normativa nacional para verificar el cumplimiento de los
requisitos obligatorios de etiquetado y de las medidas que tome para el control
de prcticas que puedan inducir a error a los consumidores;
(e) cuando una Parte requiera el uso de un nmero de identificacin por parte
del operador econmico, se emitir tal nmero sin demora indebida;
(f) siempre que no resulte engaosa, contradictoria o confusa respecto a la

informacin exigida en el pas de destino de la mercanca, dicha Parte
permitir que figure:
(i) informacin en otros idiomas, adicionalmente al idioma exigido en el

pas de destino de la mercanca;
(ii) nomenclaturas internacionales, pictogramas, smbolos o grficos; e
(iii) informacin adicional a la requerida por el pas de destino de la

mercanca; (g) cuando los objetivos legtimos establecidos en el
Acuerdo OTC no se vean comprometidos, dicha Parte se esforzar
para aceptar etiquetas no-permanentes o
desprendibles, o que la informacin se facilite a travs del manual o
envase
o empaque del producto,
en lugar de estar impresa
adherida fsicamente al mismo.
2.
Cuando
una
Parte
requiera
marcado
o etiquetado
de textiles,
o etiquetado
permanente
confecciones o calzado, esa Parte:

.
(a) slo podr requerir
el marcado
de la siguiente informacin:
(i) respecto
a textiles
y confecciones:
contenido
de fibras,
pas de origen, instrucciones de seguridad para usos especficos

e instrucciones de cuidado; y
(ii) respecto
partes
a calzado:
materiales
principales, instrucciones
predominantes
de seguridad
de las
para usos
especficos y pas de origen;
(b) no establecer:
(i) requisitos
una etiqueta,
tome
para
engaosa;
sobre las caractersticas

sin perjuicio
proteger
fsicas
o diseo
de
de las medidas que dicha Parte
a consumidores contra
la publicidad
(ii) la obligacin de etiquetar de manera permanente prendas que

por su tamao se dificulte hacerlo o se deteriore su valor; y
(iii)
la obligacin
mismas
3.
de etiquetar
ambas
piezas
cuando
las
se comercialicen en pares del mismo material y diseo;
Las Partes aplicarn este artculo a ms tardar un ao despus de la
entrada en vigor de este Acuerdo.
Artculo 82
Asistencia tcnica y fortalecimiento de las capacidades comerciales
Las Partes reconocen la importancia de la asistencia tcnica y el fortalecimiento de
las capacidades comerciales para facilitar la implementacin de las disposiciones
de este Captulo, la cual debera enfocarse, entre otros, en:
(a) el fortalecimiento de las capacidades de las instituciones nacionales, as

como su infraestructura tcnica, equipamiento y capacitacin de recursos
humanos;
(b) promover y facilitar la participacin en las instituciones internacionales
relevantes para este Captulo; y
(c)
fomentar
las
relaciones
entre
las
instituciones
de
normalizacin,
reglamentacin tcnica, evaluacin de la conformidad, acreditacin, metrologa,

control en frontera y vigilancia en los mercados de las Partes.
Artculo 83
Subcomit de Obstculos Tcnicos al Comercio
1. Las Partes establecen un Subcomit de Obstculos Tcnicos al Comercio, que

estar integrado por representantes de cada Parte.
2. El Subcomit:
(a)
har el seguimiento y evaluar la aplicacin, administracin y
cumplimiento de este Captulo;
(b)
tratar adecuadamente cualquier asunto que una Parte proponga
relacionado con este Captulo y el Acuerdo OTC;
(c)
contribuir en la identificacin de prioridades en materia de cooperacin y
para los programas de asistencia tcnica en el rea de las normas,

reglamentos tcnicos, procedimientos de evaluacin de la conformidad,
acreditacin, metrologa, control en frontera y vigilancia en el mercado, y
examinar los avances o resultados obtenidos;
(d)
foros
intercambiar
informacin
no gubernamentales,
actividades
acerca del trabajo que se realiza en
regionales y multilaterales
relacionadas con normas,
procedimientos de evaluacin de conformidad;
involucrados
reglamentos
tcnicos
en
y
(e)
a solicitud de una Parte, atender consultas sobre cualquier asunto que
surja en virtud de este Captulo y del Acuerdo OTC;
(f)
establecer, cuando se requiera para
presente Captulo,
grupos de trabajo
relacionadas con este Captulo
el logro de los objetivos del
para tratar
con
el
materias
Acuerdo
OTC,
especficas
definiendo
con claridad el alcance y responsabilidades de dichos grupos de trabajo;
(g)
facilitar, segn lo apropiado, el dilogo y la cooperacin entre
reguladores de conformidad con este Captulo;
(h)
en virtud del artculo 75, subprrafo l(b) de este Captulo, elaborar
un programa de trabajo de mutuo inters de las Partes, el cual ser revisado

peridicamente;
(i)
explorar todos los dems asuntos relacionados a este Captulo que
puedan ayudar a mejorar el acceso a los mercados de las Partes;
(j)
revisar este Captulo a la luz de cualquier desarrollo en virtud del
Acuerdo OTC, y de las decisiones o recomendaciones del Comit de

Obstculos Tcnicos al Comercio de la OMC, y plantear sugerencias sobre
posibles enmiendas a este Captulo;
(k)
informar al Comit de Comercio, si se considera apropiado, sobre la
implementacin de este Captulo; y

(l)
tomar cualquier otra accin que las Partes consideren que les asistir
en la implementacin de este Captulo y del Acuerdo OTC y en facilitar el

comercio.
3.
Para facilitar la puesta en prctica de este Captulo, el representante de cada
Parte ante el Subcomit ser responsable de coordinar con las instituciones del
gobierno
central, instituciones
gubernamentales
pblicas
y personas pertinentes
locales,
instituciones
no
en el territorio de esa Parte; y, a
solicitud de la otra Parte, convocarlas a participar en las reuniones del Subcomit.

Los representantes
de las Partes
se comunicarn
sobre
cualquier
asunto
relacionado con este Captulo.
4.
Salvo que las Partes acuerden algo distinto, las consultas al amparo del
subprrafo
2( e) constituirn
las consultas en virtud del artculo 301, siempre
que cumplan con los requisitos establecidos en el prrafo 9 de ese artculo.
5.
El Subcomit podr reunirse en sesiones en las que participen
la UE y
uno de los Pases Andinos signatarios, cuando se trate de asuntos relativos

exclusivamente
signatario.
a la relacin
bilateral entre
Si otro Pas Andino
signatario
la
UE
manifiesta
dicho
Pas
Andino
su inters en el asunto
que ser objeto de discusin en dicha sesin, podr participar en la misma, previo
consentimiento de la UE y el Pas Andino signatario involucrado.
6.
Salvo que las Partes acuerden algo distinto, el Subcomit se reunir como
mnimo una vez al ao. Las reuniones podrn ser presenciales
o realizarse por
cualquier otro medio acordado por las Partes.
Artculo 84
Intercambio de informacin
1.
Cualquier
informacin
o explicacin
de una Parte de conformidad
que sea proporcionada
con las disposiciones
a solicitud
de este Captulo ser
proporcionada
en forma impresa o electrnica
en un plazo de 60 das, el cual
podr extenderse previa justificacin de la Parte informante.
2. Respecto a las peticiones de informacin

deben
que los servicios competentes
estar dispuestos a responder y la tramitacin
informacin, de-conformidad
con el Artculo 10
de las peticiones
de
del Acuerdo OTC o de este
Captulo, las Partes aplicarn las recomendaciones del Comit de Obstculos

Tcnicos al Comercio de la OMC adoptadas el 4 de Octubre de 1995.
CAPTULO 5
Medidas sanitarias y fitosanitarias
Artculo 85
Objetivos
1. Los objetivos de este Captulo son:
(a) proteger la vida y la salud de las personas, de los animales y de los vegetales
en el territorio de las Partes, y al mismo tiempo facilitar el comercio entre las
Partes en el mbito de las medidas sanitarias y fitosanitarias (en adelante,
"MSF");
(b) colaborar para una mayor aplicacin del Acuerdo sobre la Aplicacin de
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC (en adelante, el "Acuerdo
MSF");
(c) asegurar que las MSF no constituyan obstculos injustificados al comercio

entre las Partes;
(d)
desarrollar
mecanismos
procedimientos
encaminados
resolver
eficientemente los problemas que surjan entre las Partes como consecuencia del
desarrollo y aplicacin de las MSF;
(e) reforzar la comunicacin y colaboracin entre las autoridades competentes

de las Partes en asuntos sanitarios y fitosanitarios;
(f)
facilitar la aplicacin del trato especial y diferenciado, considerando las
asimetras existentes entre las Partes.
Artculo 86
Derechos y obligaciones
Las Partes reafirman sus derechos y obligaciones en virtud del Acuerdo MSF.
Las Partes se regirn asimismo por las disposiciones de este Captulo.
Artculo 87
mbito de aplicacin
1. Este Captulo se aplicar a cualquier
MSF que pueda afectar, directa o
indirectamente, el comercio entre las Partes.
2. Este Captulo
no
se aplicar a las normas,
reglamentos tcnicos y
procedimientos de evaluacin de la conformidad definidos en el Acuerdo OTC,

excepto cuando estos se refieran a MSF.
3. Adicionalmente, este Captulo se aplicar a la colaboracin entre las Partes en

materia de bienestar animal.
Artculo 88
Definiciones
1. Para los efectos de este Captulo, se aplicarn las definiciones del Anexo A del
Acuerdo MSF.
2. Las Partes podrn acordar otras definiciones para la aplicacin de este Captulo,
tomando en
consideracin
los
glosarios
definiciones
de
las
organizaciones internacionales pertinentes.
Artculo 89
Autoridades competentes
Para los efectos de este Captulo, las autoridades competentes de cada Parte son
aquellas listadas en el Apndice 1
del Anexo VI (Medidas Sanitarias y Fitosanitarias).
Las Partes se informarn de cualquier cambio de estas autoridades competentes.
Artculo 90
Principios generales
1.
Las MSF no sern utilizadas como obstculos injustificados al comercio entre

las Partes.
2.
Los procedimientos establecidos en el mbito de este Captulo debern

ser aplicados:
(a) de manera transparente;
(b) sin demoras indebidas; y
(c) en condiciones y requisitos, incluidos los costos, los cuales no deben
ser superiores al costo real del servicio y sern equitativos en
comparacin con los que se perciben cuando se trata de productos
nacionales similares de las Partes.
3. Las Partes no utilizarn los procedimientos mencionados en el prrafo 2 ni las

solicitudes de informacin adicional con el objetivo de demorar el acceso de
productos importados a su mercado sin justificacin tcnica y cientfica.
Artculo 91
Requisitos de importacin
1.
Los requisitos generales de importacin de una Parte se aplicarn a los
productos de otra Parte.
2.
Cada Parte asegurar que los productos exportados a otra Parte cumplen los
requisitos sanitarios y fitosanitarios de la Parte importadora.
3. La Parte importadora asegurar que sus condiciones de importacin se apliquen

de manera proporcionada y no discriminatoria.
4. Cualquier modificacin
de los requisitos de importacin
que considerar el establecimiento

con
la
naturaleza
de
de una Parte tiene
de un perodo transitorio,
la modificacin,
de acuerdo
a fin de evitar la interrupcin
del
flujo comercial de productos y permitir a la Parte exportadora ajustar sus

procedimientos a dicha modificacin.
5. Cuando se incluya una evaluacin de riesgo por una Parte importadora en
sus requisitos de importacin,
esa Parte
iniciar inmediatamente
evaluacin e informar a la Parte exportadora
dicha
sobre el periodo de tiempo
necesario para dicha evaluacin.
6.
Cuando la Parte importadora

Parte exportadora cumplen con
de importacin,
haya concluido que los productos

sus
requisitos
sanitarios
de una
fitosanitarios
dicha Parte autorizar, la importacin de dichos productos
dentro de los 90 das hbiles
siguientes a la fecha en la que lleg a dicha
conclusin.
7. Las tasas de inspeccin solo podrn incluir los costos incurridos por la
autoridad competente al llevar a cabo los controles a la importacin. Las tasas de
inspeccin
sern equitativas en comparacin con las tasas percibidas por la
inspeccin de productos nacionales similares.
8. La Parte importadora informar
a una Parte exportadora lo antes posible de
cualquier modificacin relativa a las tasas, incluyendo las razones de dicha

modificacin.
Artculo 92
Procedimientos de importacin
1. Para la importacin de productos de origen animal, la Parte exportadora deber

informar a la Parte importadora de la lista de sus establecimientos que cumplen
con los requisitos de la Parte importadora.
2. A solicitud de una Parte exportadora, acompaada de las garantas adecuadas,

la Parte importadora aprobar los establecimientos referidos en el prrafo 3 del
Apndice 2 del Anexo VI (Medidas Sanitarias y Fitosanitarias) que estn situados
en el territorio de la Parte exportadora sin realizar una inspeccin previa de
los establecimientos
individuales. Dicha aprobacin se efectuar de acuerdo
con las condiciones y requisitos establecidos en el Apndice 2 del Anexo VI

(Medidas Sanitarias y Fitosanitarias)
y se limita a aquellas categoras de
productos para las cuales las importaciones estn autorizadas.
3. Excepto cuando se requiera informacin adicional,

adoptar,
de conformidad con
las medidas
permitir
legislativas
la
procedimientos
o administrativas
importacin
referidos
sus
de
la Parte importadora
productos
en el prrafo
legales
aplicables,
necesarias
para
de
2, en un plazo
los establecimientos
de 40 das hbiles
siguientes a la fecha de recepcin de la solicitud referida en el prrafo 2.
4. El Subcomit
"Subcomit
de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
MSF") podr modificar los requisitos y condiciones
aprobacin de establecimientos
Partes. La correspondiente
(Medidas
Comercio.
(en adelante el
Sanitarias
para productos
modificacin
y Fitosanitarias)
para la
de origen animal de las
del Apndice 2 del Anexo VI
ser adoptada por el Comit
de
5. La Parte
rechazos
importadora
remitir
peridicamente
los
registros
de
de envos, incluyendo informacin sobre las no conformidades en
las que se bas el rechazo.
Artculo 93
Verificaciones
1. Para mantener la confianza en la aplicacin efectiva de las disposiciones de este

Captulo, cada Parte, dentro del mbito de este Captulo, tendr derecho a:
(a) llevar a cabo, de conformidad con las directrices establecidas en el

Apndice 3
del Anexo VI (Medidas Sanitarias y Fitosanitarias), una
verificacin total o parcial del sistema de control por las autoridades

competentes de otra Parte; los gastos de dicha verificacin estarn a cargo de
la Parte que la realice; y
(b) recibir informacin de las otras Partes sobre su sistema de control y sobre
los resultados de los controles efectuados bajo ese sistema.
2. Cuando una Parte efecte una verificacin de conformidad con este artculo
en el territorio de otra Parte, facilitar
las conclusiones
a dicha Parte los resultados
de dicha verificacin.
3. Cuando la Parte importadora
decida efectuar una visita de verificacin
a una Parte exportadora, dicha visita ser notificada a la Parte exportadora

al menos 60 das hbiles antes de que la verificacin
se vaya a efectuar,
excepto en casos de emergencia o si las Partes involucradas acuerdan algo

distinto. Cualquier modificacin
a dicha visita deber ser acordada por las
Partes involucradas.
Artculo 94
Medidas vinculadas a la sanidad animal y vegetal 1.
1. Las Partes reconocern el concepto de reas libres de plagas o

enfermedades, y reas de baja prevalencia de plagas o enfermedades, de
conformidad con el Acuerdo MSF, y los estndares, directrices o
recomendaciones de la Organizacin Mundial de la Salud Animal (en
adelante, "OIE") y de la Convencin Internacional de Proteccin Fitosanitaria.
(en adelante, la "CIPF").
2. De conformidad con el prrafo 1,
el Subcomit MSF establecer un
procedimiento apropiado para el reconocimiento de reas libres de plagas o

enfermedad y reas de baja prevalencia de stas, teniendo en cuenta
cualquier estndar, directriz o recomendacin internacional pertinente. Dicho
procedimiento incluir situaciones relacionadas con brotes y re-infestaciones.
3. En la determinacin de las reas a las que se refieren los prrafos 1 y 2, las

Partes considerarn factores tales como la localizacin geogrfica, los
ecosistemas, la vigilancia epidemiolgica y la efectividad de los controles
sanitarios y fitosanitarios en esa rea.
4. Las Partes establecern una cooperacin estrecha en la determinacin
de
las reas libres de plagas o enfermedades y reas de baja prevalencia de

plagas o enfermedades, con el objetivo de ganar confianza en los
procedimientos seguidos por cada Parte para la determinacin de dichas

reas.
5. En la determinacin
de reas
libres
de plagas
o enfermedades
reas de baja
prevalencia de plagas o enfermedades ya fuere por primera vez o tras la
aparicin de un brote o re-infestacin de una plaga, la Parte importadora
basar en principio su propia determinacin del estatus sanitario o fitosanitario
del territorio de la Parte exportadora o de partes del mismo, en la informacin
proporcionada por la Parte exportadora de acuerdo con el Acuerdo MSF y los
estndares de la OIE y CIPF, y tendr en cuenta la determinacin hecha por la
Parte exportadora.
6. En el caso de que una Parte importadora no reconozca las reas

determinadas por una Parte exportadora como reas libres de plagas o
enfermedades o reas de baja prevalencia de plagas o enfermedades,
solicitud de la Parte exportadora, la Parte importadora suministrar la

informacin sobre la que fundament su decisin, y/o atender consultas, tan
pronto como sea posible, a fin de evaluar una posible solucin alternativa
acordada.
7.
La Parte exportadora proporcionar suficientes pruebas del mismo, que

demuestren objetivamente a la Parte importadora que las reas en cuestin
son, y probablemente continuarn siendo, reas libres de plagas o
enfermedad, o reas de baja prevalencia de stas, segn corresponda. Para
ello, previa
solicitud, dicha Parte exportadora dar acceso razonable a la
Parte importadora, para la inspeccin, pruebas y dems procedimientos

pertinentes.
8. Las Partes reconocen el principio de compartimentalizacin de la OIE y el

principio de sitios de produccin libres de plagas de la CIPF. El Subcomit
MSF evaluar cualquier recomendacin futura de la OIE o la CIPF en la
materia y formular recomendaciones, segn corresponda.
Artculo 95
Equivalencia
El Subcomit MSF podr desarrollar disposiciones sobre equivalencia y har

recomendaciones al Comit de Comercio segn corresponda. Este Subcomit
establecer asimismo el procedimiento para el reconocimiento de equivalencia.
Artculo 96
Transparencia e intercambio de informacin
l.
Las Partes:
(a) perseguirn
comercio
la transparencia
y, en particular,
con respecto a las MSF aplicables al
a los requisitos
sanitarios
y fitosanitarios
aplicados a las importaciones de las otras Partes;

(b) reforzarn la comprensin mutua de las MSF de cada Parte y su
aplicacin;
(c) intercambiarn
informacin
desarrollo y la aplicacin
nueva evidencia
el comercio
entre
en el comercio;
sobre
de las
relacionados
MSF, incluyendo
cientfica disponible,
las Partes,
asuntos
con el
el progreso
de
que afecten o puedan afectar
a fin de minimizar los efectos negativos
(d) comunicarn,
a solicitud de una Parte, y en el plazo de 15 das
hbiles desde la fecha de dicha solicitud, los requisitos que se aplican a

la importacin
de productos especficos, incluyendo si una evaluacin de
riesgo fuere necesaria;
(e)
comunicarn,
procedimiento
para
solicitud
de
la autorizacin
una
Parte,
el
estado
del
de la importacin de productos
especficos.
2.
Los puntos de contacto de las Partes para el intercambio
referida en este artculo

(Medidas
postal,
Sanitarias
estn listados en
y Fitosanitarias).
fax o correo
electrnico.
el Apndice
de informacin
4 del Anexo VI
La informacin se enviar por correo

La informacin
electrnico podr estar firmada electrnicamente
enviada
por correo
y ser enviada nicamente
entre los puntos de contacto.
3.
Cuando la informacin
a la que se refiere este artculo se haya hecho
disponible por notificacin a la OMC de acuerdo con las reglas pertinentes o en

cualquier pgina de internet oficial, accesible pblicamente y de forma gratuita,
de la Parte correspondiente listado en el Apndice
(Medidas
Sanitarias
del
Anexo
VI
y Fitosanitarias), se considerar que el intercambio de
informacin ha tenido lugar.
Artculo 97
Notificacin y consultas
1. Cada Parte notificar por escrito a las otras Partes, en el plazo de dos das
hbiles, cualquier riesgo grave o significativo para la salud pblica, la sanidad
animal o vegetal, incluida cualquier situacin de emergencia con relacin a los
alimentos.
2.
Las notificaciones a las que se refiere el prrafo 1
debern hacerse a los
puntos de contacto listados en el Apndice 4 del Anexo VI (Medidas Sanitarias y

Fitosanitarias). Las Partes se informarn de conformidad con el artculo 96, de
cualquier cambio en los puntos de contacto. Las notificaciones escritas a las
que se refiere el prrafo 1
se realizarn por correo postal, fax o correo
electrnico.
3.
Si una Parte tuviera serias preocupaciones acerca de un riesgo para la salud

pblica, la sanidad animal o vegetal que afecte a productos que sean objeto de
comercio entre las Partes, una Parte podr
exportadora sobre tal
solicitar consultas a la Parte
situacin. Dichas consultas se celebrarn
tan pronto
como sea posible. En dichas consultas, cada Parte procurar aportar toda la
informacin necesaria para evitar perturbaciones al comercio.
4. Las consultas referidas en el prrafo 3 podrn realizarse va correo electrnico,

video o audio conferencia o cualquier otro medio tecnolgico del que dispongan
las Partes. La Parte solicitante asegurar la preparacin de las actas de dichas
consultas.
Artculo 98
Medidas de emergencia
1.
La Parte importadora podr adoptar por motivos graves de riesgo de salud pblica,
sanidad animal o vegetal y sin notificacin previa, las medidas provisionales y transitorias
necesarias para la proteccin de la salud pblica, la sanidad animal o vegetal. Para los envos
en transporte
entre las Partes, dicha Parte importadora
considerar
la solucin ms
conveniente y proporcionada a fin de evitar perturbaciones innecesarias al comercio.

2.
La Parte que adopte una medida de conformidad con el prrafo 1,
otras Partes lo antes posible y, en cualquier caso a ms tardar
lo notificar a las
un da hbil despus de fa
fecha de adopcin de la medida. Las otras Partes podrn solicitar cualquier informacin
relativa a la situacin
medida adoptada.
sanitaria
de la Parte que adopta la medida,
La Parte que adopte la medida responder
as como sobre la
tan pronto como la
informacin solicitada est disponible.

3.
A solicitud de una Parte, y de conformidad con las disposiciones del artculo 97,
las Partes se consultarn acerca de la situacin en el plazo de 15 das hbiles siguientes a

la fecha de recepcin de la solicitud de consultas. Dichas consultas se celebrarn a fin de
evitar cualquier perturbacin innecesaria al comercio. Podrn considerarse opciones para
facilitar la aplicacin o la sustitucin de las medidas.
Artculo 99
Medidas alternativas
1. A solicitud de una Parte exportadora y con respecto a medidas adoptadas

por
la
Parte importadora
que
afecten
el comercio
(incluido
el
establecimiento de lmites especficos de aditivos, residuos y contaminantes),

las Partes correspondientes
realizarn
consultas de conformidad
con las
disposiciones del artculo 97, con el fin de acordar condiciones de importacin

adicionales
o medidas
por la Parte importadora.
alternativas
Dichas
para que sean aplicadas
condiciones
de
importacin
adicionales o medidas alternativas estarn basadas, cuando sea apropiado,

en estndares internacionales o en medidas de la Parte exportadora
aseguren un nivel de proteccin
equivalente
que
al de la Parte. importadora.
Estas medidas no se regirn por el artculo 95.
2.
solicitud
suministrar
de
la
Parte
importadora,
una
Parte
exportadora
toda la informacin relevante exigida por la legislacin de la
Parte importadora, incluyendo los resultados de sus laboratorios oficiales o

cualquier
informacin
cientfica,
con el fin de que sea evaluada por las
instancias cientficas pertinentes. En caso de que se llegue a un acuerdo, la

Parte
importadora
tomar
las medidas
legislativas
o administrativas
para permitir las importaciones sobre la base de dicho acuerdo.
3.
Cuando la informacin
cientfica pertinente
podr adoptar provisionalmente
MSF
sobre
sea insuficiente, una Parte

la base
de la informacin
pertinente de que disponga. En tales circunstancias, las Partes tratarn de

obtener la informacin adicional necesaria para una evaluacin ms precisa
del riesgo, a fin de permitir a la Parte importadora revisar
corresponda.
la MSF como
Artculo 100
Trato especial y diferenciado
En aplicacin del artculo 10 del Acuerdo MSF, cuando un Pas Andino

signatario haya identificado dificultades con un proyecto de MSF notificada por la
UE,
el Pas
presentados
Andino signatario
a
la
Parte
podr
notificadora
solicitar,
en
de conformidad
los
comentarios
con el artculo 7 del
Acuerdo MSF, la oportunidad de discutir el asunto. Las Partes correspondientes

iniciarn consultas con el fin de acordar:
(a) condiciones
alternativas
de importacin
a ser aplicadas por la Parte
importadora; y/o
(b) asistencia tcnica conforme al artculo 101; y/o
(c) un periodo transitorio de seis meses, que podra ser excepcionalmente
prorrogado por un nuevo periodo no mayor a seis meses.
Artculo 101
Asistencia tcnica y fortalecimiento de las capacidades comerciales
1.
De conformidad
Tcnica
con las disposiciones
y Fortalecimiento
Partes acuerdan
y aprovechamiento
resultados,
fortalecer
de
del Ttulo XIII (Asistencia
Capacidades
Comerciales),
la cooperacin que contribuya a la aplicacin
del presente captulo, con el fin de optimizar
expandir
las
las
oportunidades
obtener
sus
los mayores
beneficios para las Partes en materia de salud pblica, sanidad animal

y vegetal e inocuidad de alimentos. Esta cooperacin se desarrollar en el
marco jurdico e institucional que regula las relaciones de cooperacin entre

las Partes.
2.
Para lograr estos objetivos, las Partes acuerdan prestar una particular
importancia a las necesidades de cooperacin que sean identificadas por
el Subcomit
conforme
MSF y transmitir la
a lo establecido
Fortalecimiento
informacin
para
su
en el Ttulo XIII (Asistencia
de las Capacidades
Comerciales).
atencin,
Tcnica
Este Subcomit
podr asimismo revisar dichas necesidades.
Artculo 102
Colaboracin en bienestar animal
El Subcomit MSF promover la colaboracin en materia de bienestar animal

entre las Partes.
Artculo 103
Subcomit de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
1. Las Partes establecen el Subcomit de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

como foro para asegurar y monitorear la aplicacin de este Captulo y
considerar cualquier asunto que pueda afectar
el cumplimiento de sus
disposiciones. Este Subcomit podr revisar este Captulo y hacer

recomendaciones para su modificacin, segn corresponda.
2.
El Subcomit MSF estar conformado por representantes designados por
cada Parte.
Este Subcomit se reunir de manera ordinaria por lo menos una vez al ao en la fecha
y lugar acordada conjuntamente, y tendr reuniones extraordinarias cuando cualquiera
r-: de las Partes lo solicite. El Subcomit MSF llevar a cabo su primera reunin
ordinaria dentro del primer ao siguiente a la entrada en vigor de este Acuerdo. El
Subcomit MSF adoptar sus reglas de procedimiento durante esta primera reunin. El
orden del da deber acordarse por las Partes antes de las reuniones. El Subcomit
MSF tambin podr reunirse mediante video o audio conferencia.
3. El Subcomit MSF tendr las siguientes funciones:
(a) desarrollar y supervisar la aplicacin de este

captulo;
(b) servir de foro de discusin
aplicacin
de los problemas
derivados
de la
de las MSF y de la aplicacin de este Captulo, e identificar
posibles soluciones;
(c) discutir la necesidad de establecer programas conjuntos de estudio, en
particular en relacin al establecimiento de lmites especficos;
(d)
identificar
necesidades
de
cooperacin;
(e) realizar las consultas establecidas en el artculo 104 relativo a la solucin
de controversias derivadas de este Captulo;
(f)
realizar las consultas establecidas en el artculo 100 relativo al trato
especial y diferenciado; y
(g) desempear cualquier otra funcin que las Partes
acuerden.
4. El Subcomit MSF podr establecer grupos de trabajo ad hoc con el objeto de

llevar a cabo tareas especficas y establecer sus funciones y procedimientos
de trabajo.
Artculo 104
Solucin de controversias
1.
Cuando una Parte considere que una MSF de otra Parte es o podra ser
contraria a las obligaciones contradas en este Captulo, o que otra Parte ha
incumplido cualquier obligacin cubierta por este Captulo relacionada con una
MSF, dicha Parte podr solicitar la celebracin de consultas tcnicas en el
Subcomit MSF. Las autoridades competentes identificadas en el Apndice 1
del Anexo VI
(Medidas
Sanitarias
y Fitosanitarias) facilitarn dichas
consultas.
2. Salvo que las Partes en la controversia acuerden algo distinto, cuando una
controversia sea objeto de consultas en el Subcomit MSF de conformidad
con el prrafo 1, dichas consultas
el artculo 301,
establecidos
sustituirn
las consultas
previstas
en
siempre que dichas consultas cumplan con los requisitos

en el prrafo
9 de dicho artculo.
Las consultas
en el
Subcomit MSF se considerarn
concluidas a los 30 das siguientes a la
fecha
la
de
consultantes
presentacin
de
acuerden continuar
solicitud,
que
las
Partes
las mismas.
Estas
consultas
podrn realizarse va teleconferencia, videoconferencia,
mediante
cualquier otro medio tecnolgico

consultantes.
con
salvo
mutuamente
acordado por las Partes
CAPTULO 6
Artculo 105
Circulacin de mercancas
1.
Las Partes reconocen los niveles diferentes alcanzados por los procesos de
integracin regional en la UE, por una parte, y entre los Pases Andinos
signatarios dentro de la Comunidad Andina, por otra. En ese sentido, las Partes
actuarn con vistas a avanzar hacia el objetivo de generar condiciones propicias para
la libre circulacin de las mercancas de las otras Partes entre sus territorios
respectivos. Al respecto:
(a) las mercancas originarias de los Pases Andinos signatarios se beneficiarn

de la libre circulacin de mercancas en el territorio de la UE en las
condiciones establecidas por el
Tratado de Funcionamiento de la
Unin
Europea para las mercancas en libre prctica originarias de terceros pases;
(b) con sujecin a lo establecido en el Acuerdo Subregional de Integracin Andino

(en adelante "Acuerdo de Cartagena"), en materia de circulacin de
mercancas, los Pases Andinos signatarios se otorgarn un trato no menos
favorable del que otorguen a la UE en virtud de este Acuerdo. Esta obligacin
no est sujeta al Ttulo XII (Solucin de controversias);
(c) teniendo en cuenta lo sealado en el artculo 10,
los Pases Andinos
signatarios realizarn los mejores esfuerzos para facilitar la circulacin de

mercancas originarias de la UE entre sus territorios y evitar la duplicacin de
procedimientos y controles.
2.
Adicionalmente al prrafo 1:
(a) en materia aduanera, los Pases Andinos

las mercancas originarias
de la UE procedentes
signatario, los procedimientos aduaneros

aplicables
signatarios
a las mercancas
ms
aplicarn a
de otro Pas Andino
favorables
que
sean
de otros Pases Andinos signatarios;
(b) en materia de obstculos tcnicos al comercio:
(i)
los Pases
Andinos
originarias
de la UE se beneficien
tcnicos
signatarios
procedimientos
armonizados
permitirn
que las mercancas
de las normas,
de evaluacin
reglamentos
de la conformidad
y aplicables al comercio entre los Pases Andinos
signatarios;
(ii)
en reas de inters, los Pases Andinos signatarios harn sus mejores

esfuerzos para
reglamentos
fomentar la armonizacin
tcnicos
gradual
de normas,
y procedimientos de evaluacin de la
conformidad;
(c) en materia de medidas Sanitarias y Fitosanitarias, los Pases Andinos

signatarios permitirn que las mercancas originarias de la UE se beneficien
de los procedimientos y requisitos armonizados, aplicados al comercio. El
Subcomit MSF examinar la aplicacin de este subprrafo.
3.
En el evento en que todos los Pases Miembros de la Comunidad Andina sean
Parte de este Acuerdo, los Pases Andinos signatarios examinarn esta nueva
situacin y propondrn a la UE las medidas apropiadas para mejorar las condiciones
de circulacin de mercancas originarias de la UE entre los Pases Miembros de la
Comunidad Andina y, en particular, evitar la duplicacin de procedimientos, derechos
aduaneros y otras cargas, inspecciones y controles.
4.
Para
los efectos del prrafo 3, los Pases Andinos signatarios harn sus
mejores esfuerzos para fomentar la armonizacin de su legislacin y de sus

procedimientos en materia de reglamentacin tcnica y de MSF y para promover la
armonizacin o el reconocimiento mutuo de sus controles e inspecciones.
5.
De conformidad
con el prrafo 1, las Partes desarrollarn mecanismos de
cooperacin, teniendo en cuenta sus necesidades y realidades y dentro del marco

jurdico e institucional que regula las relaciones de cooperacin entre las Partes.
CAPTULO 7
Excepciones
Artculo 106
Excepciones al Ttulo de Comercio de Mercancas
1.
A condicin de que las medidas enumeradas a continuacin no se apliquen de
forma que constituyan un medio de discriminacin arbitrario o injustificable entre las

Partes cuando existan condiciones similares, o una restriccin encubierta del
comercio de mercancas, ninguna disposicin de este Acuerdo se interpretar en el
sentido de impedir que las Partes adopten o apliquen medidas:
(a) necesarias para proteger la moral pblica o para mantener el orden

pblico;
(b) necesarias para proteger la vida o salud humana, animal o vegetal,
incluyendo las medidas en materia ambiental necesarias al efecto;
(c) relativas a la importacin o la exportacin de oro o

plata;
(d) necesarias para lograr la observancia de las leyes y de los reglamentos
que no sean incompatibles con las disposiciones del presente Acuerdo, tales
como
las leyes y reglamentos relativos a la aplicacin de las medidas
aduaneras, al mantenimiento en vigor de los monopolios administrados de

conformidad con el artculo 27, a la proteccin de los derechos de propiedad
intelectual, y a la prevencin de prcticas que puedan inducir a error;
(e) relativa a los artculos fabricados en las prisiones;

(f) impuestas para proteger los tesoros nacionales
de valor artstico,
histrico o arqueolgico;
(g) relativas a la conservacin de los recursos naturales agotables, vivos o

no vivos, a condicin de que tales medidas se apliquen conjuntamente
con restricciones
de la produccin o el consumo nacionales;
(h) adoptadas en cumplimiento de obligaciones contradas en virtud de un

acuerdo intergubernamental
sobre un producto bsico que se ajuste a los
criterios sometidos a las Partes y no desaprobados
por ellas o de un
acuerdo sometido a las Partes y no desaprobado por estas'";
(i)
que
impliquen
materias
a
una
restricciones
primas nacionales,
industria
cantidades
nacional
indispensables
que
impuestas
sean
necesarias
de transformacin
de dichas
a la
exportacin
para
de
asegurar
el suministro
de las
materias primas durante los
periodos en que el precio nacional sea mantenido a un nivel inferior al del

precio
mundial
en
ejecucin
de
un
plan
gubernamental
estabilizacin,
a reserva de que dichas restricciones
consecuencia
aumentar
las exportaciones
de
no tengan como
de esa industria nacional o
reforzar la proteccin concedida a la misma y de que no vayan en contra de

las disposiciones del presente Acuerdo relativas a la no discriminacin; y
(g) esenciales para la adquisicin o reparto de productos de los que haya
una penuria general o local; sin embargo, dichas medidas debern ser
compatibles con el principio segn el cual todas las Partes tienen derecho
a una parte equitativa del abastecimiento internacional de estos productos,
y las medidas que sean incompatibles
presente Acuerdo
sern suprimidas
con las dems disposiciones
del
tan pronto como desaparezcan las
circunstancias que las .hayan motivado.

2.
Las
cualquier
Partes
medida
entienden
que
de conformidad
cuando
una
Parte
con los subprrafos
pretenda
adoptar
(i) y (j), dicha Parte
proporcionar a las otras Partes toda informacin pertinente, con miras a buscar una
solucin aceptable para las Partes. Las Partes podrn acordar los medios necesarios
para solucionar la situacin de la Parte que pretende adoptar la medida. De no
alcanzarse un acuerdo en un plazo de 30 das, dicha Parte podr adoptar medidas de
conformidad con los subprrafos l (i) y (j) de este artculo respecto a la exportacin del
producto en cuestin. No obstante, cuando circunstancias excepcionales y graves
requieran una accin inmediata de manera que sea imposible proporcionar informacin
o realizar un examen previo de la medida, una Parte que pretende adoptar las medidas
podr hacerlo e informar a las otras Partes tan pronto como sea posible.
TTULO IV
COMERCIO DE SERVICIOS, ESTABLECIMIENTO Y COMERCIO ELECTRNICO
CAPTULO 1
Disposiciones Generales
Artculo 107
Objetivo y mbito de aplicacin
1.
Las Partes, reafirmando sus compromisos en virtud del Acuerdo sobre la
OMC, y con miras a facilitar su integracin econmica, su desarrollo sostenible y su

integracin continua en la economa global, y considerando las diferencias en el nivel
de desarrollo de las Partes, establecen las disposiciones necesarias para la
liberalizacin progresiva del establecimiento y el comercio de servicios y para la
cooperacin en materia de comercio electrnico.
2.
Ninguna disposicin de este Ttulo se interpretar en el sentido de exigir a una
Parte privatizar empresas pblicas o de imponer obligacin alguna respecto a la

contratacin pblica.
3.
Las disposiciones de este Ttulo no se aplicarn a las subvenciones otorgadas
por una Parte.
4.
Las disposiciones de este Ttulo no se aplicarn a los servicios suministrados
en el ejercicio de facultades gubernamentales.

5.
Con sujecin a las disposiciones de este Ttulo, cada Parte conserva el
derecho de ejercer sus competencias
y de regular e introducir nuevas
reglamentaciones para cumplir objetivos legtimos de poltica pblica.

6.
Este Ttulo no se aplicar a medidas
fsicas
que
buscan acceso
al mercado
laboral
que afecten a las personas

de una Parte, ni a medidas
relativas a la ciudadana, la residencia o el empleo con carcter permanente.
7.
Ninguna disposicin de este Ttulo impedir que una Parte aplique medidas
para regular la entrada y la estancia temporal de personas fsicas en su territorio,

incluidas aquellas medidas necesarias
para
proteger
la
integridad
de
sus
fronteras, y garantizar el desplazamiento ordenado de personas fsicas a travs

de las mismas, siempre que dichas medidas no se apliquen de tal manera que
anulen o menoscaben los beneficios conferidos a cualquiera de las Partes en virtud
de los trminos de un compromiso especfico en este Ttulo y sus Anexos19.
Artculo 108
Definiciones
Para los efectos de este Ttulo:
"acuerdo de integracin econmica" significa un acuerdo que liberaliza de

manera sustancial el comercio de servicios y el establecimiento de conformidad
con las normas de la OMC;
"medida" significa cualquier medida de una Parte, ya sea en la forma
de ley, reglamento, norma, procedimiento, decisin, accin administrativa, o
cualquier otra forma;
"medidas adoptadas o mantenidas por una Parte" significa las medidas

adoptadas o mantenidas por:
(a)
(b)
gobiernos y autoridades centrales, regionales o locales; y

instituciones
facultades
no
gubernamentales
en
el
ejercicio
de
en ellas delegadas por los gobiernos o autoridades
centrales, regionales o locales;
"persona fsica de una Parte" significa una persona fsica que tiene la
nacionalidad
de un Estado Miembro de la UE o de un Pas Andino
signatario, de acuerdo con sus respectivas legislaciones nacionales/";
"persona
establecida
jurdica
de una Parte"
de conformidad
significa
una persona jurdica
con las leyes de esa Parte, y que tiene su
domicilio social, administracin central o domicilio comercial principal en

el territorio de esa Parte; si la persona jurdica tuviera nicamente su
domicilio social o administracin
central en el territorio de una Parte, no
ser considerada como una persona jurdica de esa Parte a menos que
sus operaciones tengan un vnculo real y continuo con la economa de esa
Parte'";
"proveedor
de servicios de una Parte" significa cualquier persona
fsica o jurdica de una Parte que suministra o intenta suministrar un

servicio;
"servicios"
excepto
incluye
cualquier
servicios suministrados
gubernamentales;
servicio
en
cualquier
en el ejercicio
sector,
de facultades
"servicios
suministrados
gubernamentales"
conforme
a criterios
en
el
ejercicio
de
facultades
significa cualquier servicio que no es suministrado

comerciales
ni en competencia
con uno o ms
proveedores de servicios;
"suministro
de un servicio"
incluye
la produccin,
distribucin,
comercializacin, venta y prestacin de un servicio.
Artculo 109
Grupos de trabajo
En la medida en que sea necesario y justificado, el Comit de Comercio podr

establecer un grupo de trabajo, con el fin de realizar, entre otras, las siguientes
tareas:
(a) discutir asuntos regulatorios relacionados con el establecimiento, el

comercio de servicios y el comercio electrnico;
(b)
proponer directrices y estrategias que permitan a los Pases Andinos
signatarios constituirse en
lugares seguros para la
proteccin de datos
personales. Con este fin, el grupo de trabajo adoptar una agenda de

cooperacin que defina los aspectos prioritarios para lograr dicho objetivo, en
especial en relacin con los respectivos procesos de homologacin de los
sistemas de proteccin de datos;
(c)
buscar mecanismos necesarios para tratar los aspectos cubiertos por
el artculo 162;
(d)
recomendar mecanismos para ayudar a las MIPYMES a superar los
obstculos a los que se enfrentan en el uso de comercio electrnico;
(e)
mejorar la seguridad en las transacciones electrnicas y el
gobierno electrnico, entre otros;
(f)
estimular la participacin del sector privado en la capacitacin o
formacin y adopcin de cdigos de conducta, modelos de contrato, directrices

y mecanismos de cumplimiento sobre comercio electrnico, en conjunto con
una participacin activa en foros organizados entre las Partes;
(g)
establecer
acreditacin
mecanismos
de
cooperacin
en
materia
de
y certificacin digital para transacciones electrnicas y el
reconocimiento mutuo de certificados digitales; y

(h)
participar activamente en foros regionales y multilaterales para
promover el desarrollo del comercio electrnico.
CAPTULO 2
Establecimiento
Artculo 110
Definiciones
Para los efectos de este Captulo:
"actividad econmica" no incluye actividades llevadas a cabo en el ejercicio

de facultades gubernamentales, es decir, actividades no realizadas conforme
a criterios comerciales ni en competencia con uno o ms operadores
econmicos;
"establecimiento" significa cualquier tipo de establecimiento comercial o

profesional, mediante:
(a)
la constitucin, adquisicin o mantenimiento de una persona
jurdica; o
(b)
la creacin o mantenimiento de una sucursal u oficina de
representacin dentro del territorio de una Parte con el propsito de

realizar una actividad econmica;
''Filial de una persona jurdica de una Parte" significa una persona jurdica
que est efectivamente controlada por otra persona jurdica de dicha Parte.
"inversionista de una Parte" significa cualquier persona fsica o jurdica

de esa Parte que intenta realizar mediante
acciones
concretas,
est
realizando o ha realizado una actividad econmica en otra Parte mediante

la constitucin de un establecimiento;
"medidas
medidas
de las Partes que afectan el establecimiento"

respecto
incluye
a todas las actividades cubiertas por la definicin de
establecimiento;
"sucursal de una persona jurdica"
significa un lugar de negocios
que no tiene personalidad jurdica, y que:
(a) tiene apariencia de permanencia, como la extensin de

una matriz,
(b) dispone de un equipo de gestin; y
(C) est materialmente
con terceras partes;
equipada para la negociacin comercial

en consecuencia,
las terceras partes, aun
cuando tengan conocimiento de que, de ser necesario,
existir un
vnculo jurdico con la matriz cuya sede principal se encuentre en

el extranjero,
no tienen que tratar directamente
con dicha matriz
sino que pueden realizar transacciones comerciales en el lugar de

negocios en que se constituye la extensin.
Artculo 111
mbito de aplicacin
El presente Captulo se aplica a las medidas adoptadas o mantenidas por las

Partes que afectan el establecimiento
en cualquier actividad econmica, con
excepcin de las siguientes:
(a)
extraccin, fabricacin y procesamiento de materiales
nucleares;
(b)
produccin o comercio de armas, municiones y
material blico;
(c)
servicios audiovisuales;
(d)
cabotaje martimo nacional';
(e)
procesamiento, disposicin y deshecho de basuras txicas; y
(f)
servicios de transporte areo nacional e internacional, tanto regulares

como no regulares, y servicios directamente relacionados con el
ejercicio de derechos de trfico, salvo:
(i) servicios de reparacin y mantenimiento de aeronaves durante los

cuales la aeronave se encuentra fuera de servicio;
(ii) la venta y comercializacin de servicios de transporte
areo;
(iii) servicios de sistemas de reserva informatizados
(SRI); y
(iv) servicios de asistencia en tierra y servicios de operacin de
aeropuertos.
Artculo 112
Acceso a los mercados
1.
Con respecto al acceso a los mercados a travs de un establecimiento, cada

Parte otorgar a los establecimientos e inversionistas de otra Parte un
trato no menos favorable que el previsto en los compromisos especficos
contenidos en el Anexo VII (Listas de compromisos sobre establecimiento).
2.
En los sectores en los que se contraigan
compromisos
mercados, las medidas que ninguna Parte mantendr
de acceso a los
ni adoptar, ya
sea sobre la base de una subdivisin regional o de la totalidad de su

territorio, a menos que en el Anexo VII (Listas de compromisos sobre
establecimiento) se especifique algo distinto, se definen del modo siguiente:
(a)
limitaciones en el nmero de establecimientos, ya sea en forma de

contingentes numricos,
otras
exigencias
monopolios,
derechos
exclusivos
del establecimiento tales como una prueba de
necesidades econmicas;
(b) limitaciones en el valor total de las transacciones o activos en

forma de contingentes numricos o la exigencia de una prueba
de necesidades econmicas;
(c)
limitaciones en el nmero total de operaciones o en la cantidad

total
de produccin expresada en trminos de unidades numricas
designadas en forma de contingentes o la exigencia de una prueba de

necesidades econmicas.
(d)
limitaciones al nmero total de personas fsicas que puedan ser

empleadas en una determinada actividad econmica o que un
establecimiento pueda emplear y que
desempeo
de una
sean necesarias para
actividad econmica y
el
estn directamente
relacionadas con dicha actividad, en forma de contingentes numricos o

mediante la exigencia de una prueba de necesidades econmicas;
(e) limitaciones en la participacin de capital extranjero en forma de un

lmite porcentual mximo de participacin accionaria extranjera o del
valor total de la inversin extranjera individual o agregada; y
(f)
medidas que restrinjan o prescriban tipos especficos de establecimiento

(filial, sucursal,
oficina de representacin) o empresas conjuntas
(''joint ventures",, mediante

Parte puede desempear
las cuales un inversionista
de otra
una actividad econmica.
Artculo 113
Trato nacional
1. En los sectores para los cuales Colombia ha listado compromisos de acceso a los
mercados en el Anexo VII (Listas de compromisos sobre establecimiento) y con las
condiciones y salvedades
establecidas
en
el
mismo,
Colombia
otorgar
los establecimientos e inversionistas de la UE, respecto a todas las medidas que
afectan al establecimiento, un trato no menos favorable que el que otorgue a

sus propios establecimientos e inversionistas similares.
2. En los sectores para los cuales Per ha listado compromisos de acceso a los
mercados en el Anexo VII (Listas de compromisos sobre establecimiento), y con
las
condiciones
y salvedades establecidas en el mismo, Per otorgar a los
establecimientos e inversionistas de la UE, respecto a todas las medidas que

afectan al establecimiento, un trato no menos favorable que el que otorgue en
circunstancias similares a sus propios establecimientos e inversionistas".
3. En los sectores para los que la UE haya listado compromisos de acceso a los
mercados en el Anexo VII (Listas de compromisos sobre establecimiento), y con las
condiciones y salvedades establecidas en el mismo, la UE otorgar a los
establecimientos e inversionistas de los Pases Andinos signatarios, respecto a todas
las medidas que afectan al establecimiento, un trato no menos favorable que el que
otorgue a sus propios establecimientos e inversionistas similares.
4.
Los
artculo
compromisos
especficos
no se interpretarn en
compensar
desventajas
el
asumidos
sentido
en
de
virtud
exigir
del
a
una
presente
Parte
competitivas intrnsecas que resulten del carcter
extranjero de los inversionistas.
Artculo 114
Listas de compromisos
Los sectores comprometidos
por cada Parte de conformidad con este
Captulo, as como cualquier reserva o limitacin al acceso a los mercados y/o

de trato nacional aplicable a los establecimientos e inversionistas de otra Parte
en esos
sectores,
se encuentran
compromisos sobre establecimiento).
listados
en el Anexo
VII (Listas
de
Artculo 115
Otros acuerdos
1. Ninguna de las disposiciones

como una limitacin
del presente Ttulo se podr interpretar
de los derechos y obligaciones
y de sus inversionistas establecidos

internacional
relativo
en
a la inversin
existente
de las Partes
cualquier
acuerdo
o futuro del cual sean
parte un Estado Miembro de la UE y un Pas Andino signatario.
2. Sin perjuicio
del prrafo 1,
cualquier
mecanismo
de solucin de
controversias establecido en cualquier acuerdo internacional relativo a la

inversin existente o futuro del que la UE, un Estado Miembro de la UE o
un Pas Andino signatario sea parte, no ser aplicable a alegaciones sobre
violaciones del presente captulo.
Artculo 116
Promocin de inversiones y revisin
1. Con miras a una liberalizacin progresiva de las inversiones, la UE y los Pases

Andinos signatarios, en el mbito de sus respectivas competencias, buscarn la
promocin de un entorno atractivo y estable para la inversin recproca.
2. La promocin referida en el prrafo 1 conducir a una cooperacin que incluir,
entre otros, la revisin del marco legal de las inversiones, el entorno de las
inversiones
y el flujo de inversiones
los compromisos
entre las Partes, en concordancia
que hayan adoptado
en acuerdos internacionales.
con
Dicha
revisin tendr lugar a ms tardar cinco aos despus de la entrada en vigor

del presente Acuerdo y posteriormente a intervalos regulares.
CAPTULO 3
Suministro transfronterizo de servicios
Artculo 117
Definiciones
1.
Para los efectos de este:
"medida de una Parte que afecta el suministro
transfronterizo"
incluye las medidas referentes a:
(a)
la compra, pago o utilizacin de un
servicio;
(b)
el acceso a y uso de servicios que se ofrezcan al pblico en
general por prescripcin de esa Parte, con motivo del suministro

transfronterizo
de un servicio;
"suministro transfronterizo de servicios" significa el suministro

de un servicio:
(a) del territorio de una Parte al territorio de otra Parte (Modo
1);
(b) en el territorio de una Parte a un consumidor de servicios de
otra Parte (Modo 2).
Artculo 118
mbito de aplicacin
El presente Captulo se aplica a las medidas
el suministro transfronterizo
de las Partes que afectan
de todos los sectores de servicios, con excepcin
de los siguientes:
(a)
servicios audiovisuales;
(b)
cabotaje martimo nacional."; y
(c)
servicios de transporte areo nacional

regulares
e internacional,
o no regulares, y servicios directamente
ya sean
relacionados
con el ejercicio de derechos de trfico, salvo:
(i) servicios de reparacin y mantenimiento
de aeronaves durante
los cuales la aeronave se encuentra fuera de servicio;
(ii) venta y comercializacin
de servicios
de
transporte areo;
(iii) servicios de sistemas de reserva informatizados
(SRI); y
(iv) servicios
aeropuertos.
de asistencia
en tierra
y servicios de operacin de
Artculo 119
Acceso a los mercados
1.
Respecto al acceso a los mercados a travs del suministro transfronterizo de

servicios, cada Parte otorgar a los servicios y a los proveedores de servicios
de otra Parte un trato no menos favorable que el previsto en los compromisos
especficos listados en el Anexo VIII (Listas de compromisos sobre suministro
transfronterizo de servicios).
2.
En los sectores
donde
se asuman
compromisos
de acceso
a los
mercados, las medidas que ninguna Parte mantendr o adoptar a nivel

de subdivisin regional o en todo su territorio,
a menos que en el Anexo
VIII (Listas de compromisos sobre suministro transfronterizo de

servicios)
se
especifique
algo
distinto,
se
definen
del
modo
siguiente:
(a)
limitaciones
forma
al nmero de proveedores de servicios, ya sea en
de contingentes numricos, monopolios,
proveedores
exclusivos de servicios o mediante la exigencia de una prueba de

necesidades econmicas;
(b)
limitaciones en el valor total de las transacciones de servicios o activos

en forma de contingentes numricos o mediante la exigencia de una
prueba de necesidades econmicas; y
(e)
limitaciones en el nmero total de operaciones de servicios o en la

cuanta total de la produccin de servicios expresada en unidades
numricas designadas en forma de contingentes o mediante la
exigencia de una prueba de necesidades econmicas.
Artculo 120
Trato nacional
1.
En los sectores para los
que Colombia ha listado compromisos de
acceso a los mercados en el Anexo VIII (Listas de compromisos sobre suministro

transfronterizo de servicios) , y con las condiciones y salvedades establecidas en el
mismo, Colombia otorgar a los servicios y proveedores de servicios de la UE,
respecto a todas las medidas que afecten el suministro transfronterizo de servicios, un
trato no menos favorable que el que otorgue a sus propios servicios y proveedores
de servicios similares.
2.
En los sectores para los que Per ha listado compromisos de acceso a los
mercados en el Anexo VIII (Listas de compromisos sobre suministro transfronterizo

de servicios), y con las condiciones y salvedades establecidas en el mismo,
Per otorgar a los servicios y proveedores de servicios de la UE, respecto
a todas
las medidas
que afecten
suministro transfronterizo de servicios, un
trato no menos favorable que el que otorgue en circunstancias similares a sus

propios servicios y proveedores de servicios.
3.
En los sectores para los que la UE ha listado compromisos de acceso a
los mercados en el Anexo
VIII (Listas
de compromisos
transfronterizo de servicios), y con las condiciones

en el mismo,
sobre suministro
y salvedades
establecidas
la UE otorgar a los servicios y proveedores de servicios de
los Pases Andinos Signatarios, respecto a todas las medidas que afecten el
suministro
transfronterizo de servicios,
un trato no menos favorable
que el
que otorgue a sus propios servicios y proveedores de servicios similares.
4.
Los
artculo
compromisos
especficos
no se interpretarn en
el
asumidos
sentido
de
en
virtud
exigir
del
una
presente
Parte
compensar
desventajas
competitivas intrnsecas
que resulten
del carcter
extranjero de los servicios o proveedores de servicios relevantes.
Artculo 121
Listas de compromisos
Los
sectores
conformidad
acceso
en los que cada Parte
compromisos
de
con este Captulo, as como cualquier reserva o limitacin al
a los mercados
proveedores
ha asumido
de servicios
o al trato
nacional aplicables
de otra Parte en dichos
los
sectores,
servicios
se encuentran
listados en el Anexo VIII (Listas de compromisos sobre suministro transfronterizo

de servicios).
CAPTULO 4
Presencia Temporal de Personas Fsicas con Fines de Negocios
Artculo 122
mbito de aplicacin
Este Captulo se aplica a cualquier medida de una Parte relativa a la entrada y a la

estancia temporal en su territorio de personal clave,
practicantes con grado
universitario, vendedores de servicios prestados a las empresas, proveedores de

servicios contractuales, profesionales independientes y las personas en visita breve
de negocios, de acuerdo con el artculo 107, prrafo 6.
Artculo 123
Definiciones
Para los efectos del presente Captulo:
"cualificaciones"
significa
diplomas,
certificados
otra
prueba
(de
cualificacin formal) emitida por una autoridad designada de conformidad con

las disposiciones legislativas,
reglamentarias o administrativas y
que
certifiquen que la formacin o capacitacin profesional se ha completado con

xito;
"personal clave" significa personas fsicas empleadas
por una persona
jurdica de una Parte que no sea una organizacin sin nimo de lucro34 y que
son responsables de la constitucin o del control, administracin y
funcionamiento apropiados de un establecimiento,
"visitantes
de
negocios"
responsables
de
comprende
la constitucin de un
establecimiento y las "personas transferidas dentro de una empresa";
"personas transferidas dentro de una empresa" significa personas fsicas

que han sido contratadas por una persona jurdica o su sucursal o han sido
socios de la misma durante al menos un ao,
y que son temporalmente
transferidas a un establecimiento, ya sea una filial, una sucursal o la matriz de

la persona jurdica, en el territorio de otra Parte. La persona fsica en
cuestin deber pertenecer a una de las siguientes categoras:
(a) "directivos
ocupan
un
jurdica,
o gerentes"
cargo
significa
superior dentro
que principalmente
establecimiento,
recibiendo
de la empresa
de
dirigen
una
que
persona
la gestin
la supervisin
generales principalmente de la junta

accionistas
personas
del
o direccin
directiva
o de los
o su equivalente, incluyendo
personas que:
(i) dirijan
el establecimiento
o subdivisin
del mismo;
(ii) supervisen
empleados
o un departamento
y controlen
el trabajo de otros
que ejercen funciones de supervisin,
funciones profesionales o de gestin;
(iii) tengan personalmente
la facultad de contratar y
despedir personal, o recomendar la contratacin,

despido
u otras acciones
relacionadas
el
con el
personal;
(b) "especialistas" significa personas que trabajen dentro

de
una
persona jurdica
que posean conocimientos
singulares esenciales para la actividad, el equipo de

investigacin, las tcnicas, los procesos, los procedimientos o
la
gestin
del
establecimiento.
Al
evaluar
dichos
conocimientos, se tendrn en cuenta no slo los conocimientos

que sean especficos del establecimiento, sino tambin si la
persona posee un alto nivel de cualificacin respecto a un tipo
de trabajo o negocio que requiere conocimientos tcnicos
especficos,
incluida
profesional acreditada;
la
membresa
de
una
asociacin
"practicantes con grado universitario" significa personas fsicas

que han sido contratadas por una persona jurdica de una Parte o su
sucursal durante al menos un ao,
universitario
que
son
que cuentan con un grado
transferidas
temporalmente
un
establecimiento de la persona jurdica en el territorio de otra Parte

con fines de su desarrollo profesional o para obtener capacitacin o
formacin en tcnicas o mtodos empresariales;
"profesionales
fsicas
que
independientes"
se
dediquen
significa
personas
a suministrar un servicio y
que estn establecidas como trabajadores por cuenta propia

en el territorio de una Parte que no tiene establecimiento en el
territorio de otra Parte, y
que han celebrado con un
consumidor final en esta ltima Parte un contrato de buena fe

(distinto del contrato a travs de una agencia,
como est
definido en el cdigo CCP 872) para prestar servicios que

requieran su presencia temporal en dicha Parte con el fin de
cumplir el contrato para suministrar los servicios;
"proveedores de servicios contractuales" significa personas fsicas
contratadas por una persona jurdica de una Parte que no cuenta con un
establecimiento en el territorio de otra Parte y que ha celebrado con un
consumidor final en esta ltima Parte un contrato de buena fe (distinto de un
contrato a travs de una agencia, tal y como est definido en el cdigo 872 de
la Clasificacin Central de Productos de Naciones Unidas (en adelante "CCP")
para suministrar servicios
que requieran la presencia temporal de sus
empleados en dicha Parte, con el fin de cumplir el contrato de suministro de

servicios'";
"vendedores de servicios prestados a las empresas" significa personas

fsicas que sean representantes de un proveedor de servicios de una Parte
que pretendan entrar temporalmente al territorio de otra Parte con el fin de
negociar la venta de servicios o celebrar acuerdos a fin de vender servicios
para dicho proveedor de servicios. Los vendedores de servicios prestados a
las empresas
no se dedican a la venta directa al pblico en general ni
perciben remuneracin alguna de una fuente ubicada dentro de la Parte

anfitriona; y
"visitantes de negocios" significa personas fsicas que ocupen un cargo
superior y que sean responsables de la constitucin de un establecimiento.
Los visitantes de negocios no se dedican
a transacciones
directas
con
el pblico en general y no reciben remuneracin de una fuente ubicada

en la Parte anfitriona.
Artculo 124
Personal clave y practicantes con grado universitario
1.
Para
cada
sector
respecto
del
cual
una
Parte
haya
asumido
compromisos de acuerdo con el Captulo 2 (Establecimiento) del presente

Ttulo,
y sujeto
a toda
reserva
listada en el Anexo
VII (Lista
compromisos sobre establecimiento) o en el Apndice 1 del Anexo

(Reservas sobre presencia
temporal
de personas
de
IX
fsicas con fines
de negocios), dicha Parte permitir a los inversionistas de otra Parte que

contraten en su establecimiento
a personas fsicas de esa otra Parte,
siempre que dichos empleados sean personal clave o practicantes con

grado universitario
segn est definido en el Artculo 123. La entrada
estancia temporal del personal clave y de los practicantes

universitario
con grado
ser por un periodo de hasta tres aos para las personas
trasladadas entre empresas, 90 das en cualquier periodo de 12 meses para

los visitantes de negocios y un ao para los practicantes con grado
universitario.
2.
Para cada sector respecto del cual una Parte haya asumido compromisos de
acuerdo con el captulo 2 (Establecimiento) del presente Ttulo, las medidas
que dicha Parte no mantendr o adoptar a nivel de subdivisin regional o en
todo su territorio, a menos que se especifique algo distinto en el Apndice 1

del Anexo IX (Reservas sobre presencia temporal de personas fsicas con
fines de negocios), se definen como limitaciones discriminatorias y como
limitaciones en el nmero total de personas fsicas que un inversionista
puede emplear como personal clave y practicantes con grado universitario en
un sector especfico, en forma de cuotas numricas o de la exigencia de una
prueba de necesidades econmicas.
Artculo 125
Vendedores de servicios prestados a las empresas
Para cada sector respecto del cual una Parte haya asumido compromisos de
acuerdo con los Captulos
transfronterizo
de servicios)
(Establecimiento)
o 3
(Suministro
del presente Ttulo, y sujeto a cualquier reserva
listada en los Anexos VII (Lista de compromisos sobre establecimiento)
VIII
(Lista de compromisos sobre suministro transfronterizo de servicios), dicha Parte

permitir la entrada y estancia temporal de vendedores de servicios prestados a
las empresas durante un periodo de hasta 90 das en cualquier periodo de 12
meses.
Artculo 126
Proveedores de servicios contractuales
1.
Las
derivadas
Partes
reafirman
sus
respectivos
derechos
obligaciones
de sus compromisos en virtud del AGCS en lo que se refiere a la
entrada y estancia temporal de los proveedores de servicios contractuales.
2. Colombia
mediante
y la UE permitirn
la presencia
contractuales
el suministro
de personas
de servicios
en su territorio
fsicas, por proveedores
de la UE y Colombia respectivamente,
de servicios
en las condiciones que se
especifican en el prrafo 4 y en el Apndice 2 del Anexo IX (Reservas sobre

presencia temporal de personas fsicas con fines de negocios) para cada uno de
los siguientes sectores:
(a) servicios
de asesora jurdica
sobre
en materia
de Derecho
Internacional Pblico y Derecho extranjero (en el caso de la UE, el Derecho

de la UE no se considerar como Derecho Internacional Pblico o Derecho
extranjero);
(b) servicios de contabilidad, y tenedura de libros;

(c) servicios de asesoramiento tributario;
(d) servicios de arquitectura;
(e) servicios de planificacin urbana y de arquitectura
paisajstica;
(f) servicios de ingeniera;
(g) servicios integrados de ingeniera;

(h) servicios mdicos (incluidos los de psiclogos) y dentales;
(i) servicios veterinarios;
(j) servicios de comadronas;
(k) servicios proporcionados
por enfermeros, fisioterapeutas
paramdico;
(l) servicios de informtica y servicios conexos;
y personal
(m) servicios de investigacin
de mercados
y realizacin
de encuestas
de la opinin pblica;
(n) servicios de consultora en administracin;
(o) servicios relacionados con la consultora en administracin;
(p) servicios de diseo;
(q) servicios en ingeniera qumica, farmacutica y fotoqumica;
(r) servicios en tecnologa cosmtica;
(s) servicios especializados en tecnologa, ingeniera, mercadeo y ventas
para el sector automotriz;
(t) servicios de diseo comercial y mercadeo para la industria textil de la
moda, de la confeccin, del calzado y de sus manufacturas; y
(u) mantenimiento
y reparacin de equipos, incluidos los equipos de
transporte, especialmente
de posventa
en el contexto
o post arrendamiento.
de un contrato de servicios
3. Per y la UE permitirn el suministro de servicios en su territorio mediante la

presencia de personas fsicas, por proveedores de servicios contractuales de la UE y
Per respectivamente, en las condiciones que se especifican en el prrafo 4 y en el
Apndice 2 del Anexo IX (Reservas sobre presencia temporal de personas fsicas
con fines de negocios) para cada uno de los sectores siguientes:
(a) servicios de asesora jurdica en materia de
Derecho internacional
Pblico y Derecho extranjero (en el caso de la UE, el Derecho de la UE no se

considerar como Derecho Internacional Pblico o Derecho extranjero);
(b) servicios de contabilidad y tenedura de libros;
(c) servicios de asesoramiento tributario;
(d) servicios de arquitectura;
(e) servicios de planificacin urbana y de arquitectura paisajstica;
(f) servicios de ingeniera;
(g) servicios integrados de ingeniera;
(h) servicios mdicos (incluidos los de psiclogos) y dentales;
(i) servicios veterinarios;
(j) servicios de comadronas;
(k) servicios de informtica y servicios conexos;
(l) servicios de investigacin de mercados y realizacin de encuestas de la
opinin pblica;
(m) servicios de consultora en administracin; y

(n) servicios relacionados con la consultora en administracin;
4. Los compromisos
asumidos por las Partes estn sujetos a las siguientes
condiciones:
(a) las personas fsicas debern dedicarse al suministro de un

servicio
jurdica
de forma temporal
como empleados de una persona
que haya obtenido un contrato de suministro de servicios
durante un perodo que no sea superior a 12 meses;
(b) las personas
fsicas
deberan
ofrecer
jurdica
que
inmediatamente
que entren
tales servicios
suministre
en el territorio
como
los servicios
empleados
de otra Parte
de la persona
durante al menos
anterior a la fecha de presentacin
el ao
de una solicitud
de entrada en el territorio de dicha otra Parte; adems, una persona

fsica debe poseer, en la fecha de la presentacin
de entrada al
territorio de una
de una solicitud
Parte, como mnimo tres aos de
experiencia profesionai39 en el sector de actividad objeto del contrato;
(c) las personas fsicas que entren en el territorio de otra Parte

debern poseer:
(i) un grado universitario o una cualificacin que demuestre unos

conocimientos de un nivel equivalente; y
(ii) cualificaciones profesionales, cuando stas se exigidas para

ejercer una actividad en virtud
de las leyes, los reglamentos y
los requisitos de la Parte aplicables donde se suministra el servicio;
(d) la persona fsica no percibir remuneracin por el suministro de servicios

aparte de la remuneracin pagada por el proveedor de servicios contractual
durante su estancia en el territorio de otra Parte;
(e) la entrada y la estancia temporal de personas fsicas en la Parte en cuestin
tendrn una duracin acumulada no superior a seis meses o, en el caso de
Luxemburgo, 25 semanas en cualquier perodo de 12 meses, o a la duracin
completa del contrato, si sta es inferior;
(f) el acceso concedido
conforme a lo dispuesto
en el presente artculo
se refiere nicamente al servicio objeto del contrato y no faculta para ejercer

la profesin en la Parte donde se suministra el servicio;
(g) el nmero de personas cubiertas por el contrato de servicios no debe ser

superior al necesario
establezca
para
cumplir
con
el contrato,
tal
y como
se
en las leyes, los reglamentos y los requisitos de la Parte donde se
suministre el servicio;
(h) otras limitaciones
discriminatorias,
incluido
sobre el nmero de
personas fsicas en forma de pruebas de necesidades econmicas, que se

especifican
en el Apndice
2 del Anexo IX (Reservas sobre presencia
temporal de personas fsicas con fines de negocios).
Artculo 127
Profesionales independientes
1.
Las Partes
derivados
reafirman
sus derechos
y obligaciones
respectivas
de sus compromisos en virtud del AGCS en lo que se refiere a
la entrada y estancia temporal de profesionales independientes.
2. Colombia y la UE permitirn el suministro de servicios en sus territorios por

profesionales independientes
mediante
la
presencia
de
de
la
UE
Colombia
personas fsicas,
respectivamente,
en las condiciones
que se
especifican en el prrafo 4 y en el Apndice 2 del Anexo IX (Reservas sobre

presencia temporal de personas fsicas con fines de negocios) para cada uno de
los sectores siguientes:
(a) servicios
de asesora jurdica
Internacional Pblico
y Derecho
consultivos
extranjero
en materia de Derecho
(en el caso de la UE,
el
Derecho de la UE no se considerar como Derecho Internacional Pblico

o Derecho extranjero);
(b) servicios de arquitectura;
(c) servicios de ingeniera;
(d) servicios integrados de ingeniera;
(e) servicios de informtica y servicios conexos;
(f) servicios de investigacin
de mercados
y realizacin
de encuestas
(g) servicios de consultora en administracin;

(h) servicios
relacionados
con los de consultora
en administracin; (i)
servicios de traduccin e interpretacin; y

(i) servicios especializados
en tecnologa,
ingeniera, mercadeo y ventas
para el sector automotriz.
3. Para cada sector listado a continuacin, Per y la UE permitirn el suministro

de servicios en sus territorios por profesionales
respectivamente
independientes
de la UE y Per
mediante la presencia de personas fsicas, en las condiciones
que se especifican en el prrafo 4 y en el Apndice 2 del Anexo IX (Reservas

sobre presencia temporal de personas fsicas con fines de negocios) para cada
uno de los sectores siguientes:
(a) servicios
de asesora jurdica
en materia
de Derecho
internacional
Pblico y el Derecho extranjero (en el caso de la UE, el Derecho de la UE

no se considerar
como Derecho
Internacional
Pblico
o Derecho
extranjero);
(b) servicios de arquitectura;

(c) servicios de ingeniera;
(d) servicios integrados de ingeniera;
(e) servicios de informtica y servicios conexos;
(f) servicios
de investigacin
de mercado
y realizacin
(g) servicios de consultora en administracin; y
de encuestas
(h) servicios relacionados con los de consultora en administracin.
4. Los compromisos
asumidos por las Partes estn sujetos a las siguientes
condiciones:
(a) las personas

servicio
fsicas debern
de forma temporal
establecidos
ocuparse
del suministro
como trabajadores
de un
por cuenta propia
en otra Parte y debern haber obtenido un contrato de
servicios durante un perodo que no sea superior a 12 meses;
(b) las personas fsicas que entren al territorio de otra Parte deben poseer,
en la fecha de presentacin
de una solicitud
de entrada en dicha otra
Parte, como mnimo seis aos de experiencia profesional en el sector de

actividad objeto del contrato;
(c) las personas fsicas que entren al territorio de otra Parte
debern poseer:
(i)
un
demuestre
grado
universitario
una
cualificacin
unos conocimientos de un nivel equivalente;
(ii) cualificaciones
profesionales,
que
cuando sean exigidas para
ejercer una actividad en virtud de las leyes, los reglamentos y los

requisitos de la Parte donde se suministra el servicio;
(d) la entrada y la estancia temporal de personas fsicas en la Parte en

cuestin tendrn una duracin acumulada no superior a seis meses o, en
el caso de Luxemburgo, 25 semanas en cualquier perodo de 12 meses ,o
la duracin completa del contrato, si sta es inferior;
(e) el acceso concedido
conforme
artculo se refiere nicamente
a lo dispuesto
en el presente
al servicio objeto del contrato y no da
derecho a ejercer la titulacin profesional de la Parte en la que se presta

el servicio; y
(f) otras
limitaciones
discriminatorias, incluido
sobre el nmero
personas fsicas en forma de pruebas de necesidades
econmicas,
de
que
se especifican en el Apndice 2 del Anexo IX (Reservas sobre presencia

temporal de personas fsicas con fines de negocios).
Artculo 128
Personas en visita breve de negocios
1. Las Partes procurarn facilitar, de conformidad con su legislacin respectiva,

la entrada y estancia temporal en sus territorios de personas en visita breve de
negocios con miras a llevar a cabo las siguientes actividades:
(a) investigacin
estadsticos
y diseo:
investigadores
tcnicos,
cientficos
en nombre de una compaa localizada en el territorio de
otra Parte;
(b) investigacin
o
de
mercado:
anlisis, incluyendo
personal
investigaciones
que realice
de mercado,
investigacin
en nombre de
una compaa establecida en el territorio de otra Parte;
(c)
ferias
comerciales
comerciales
con
y exhibiciones:
el propsito
productos o servicios; y
personal
de promover
que asiste
su compaa
a ferias
o sus
(d)
personal de turismo (representantes de hoteles, agentes de viajes y

turismo, guas de turismo
u operadores
de turismo)
que asisten o
participen en convenciones, exposiciones o ferias de turismo, o que

realizan un viaje organizado que ha empezado en el territorio de otra
Parte; siempre que dichas personas en visita breve de negocios:
(a) no estn involucradas
en la venta de sus mercancas
servicios al pblico en general o en suministrar mercancas o

servicios por cuenta propia;
(b) no reciban por cuenta propia remuneracin

localizada
en la UE o en un Pas Andino
de una fuente
signatario
donde
se
encuentren temporalmente; y
(c) no suministren
realizado
un servicio
en el marco
entre una persona jurdica
de un contrato
que no tiene presencia
comercial en la UE o en un Pas Andino signatario
donde
personas
permanecen
en
temporalmente,
visita
breve
de
y un consumidor
negocios
las
de la UE o un Pas Andino
signatario.
2. Cuando se permita la entrada y estancia temporal de personas en visita

breve de negocios en el territorio de otra Parte, ser por un periodo de hasta 90
das en cualquier periodo de 12 meses.
CAPTULO 5
Marco Reglamentario
Seccin 1.
DISPOSICIONES DE APLICACIN GENERAL
Artculo 129
Reconocimiento mutuo
1.
Ninguna de las disposiciones del presente Ttulo impedir que una Parte exija
que las personas naturales cuenten con las cualificaciones necesarias y/o experiencia
profesional requerida en el territorio donde se suministra el servicio, para el sector de
la actividad correspondiente.
2.
Las Partes alentarn a las asociaciones profesionales relevantes en sus
respectivos
territorios
que
desarrollen
proporcionen
conjuntamente,
recomendaciones sobre reconocimiento mutuo al Comit de Comercio, a los efectos

del cumplimiento, parcial o total, por parte de los inversionistas
de servicios, de los criterios aplicados
el otorgamiento
inversionistas
de
licencias,
y proveedores
y proveedores
por cada Parte para la autorizacin,
la operacin
de servicios,
y la certificacin
de los
y de servicios profesionales en
particular.
3.
A la recepcin de una recomendacin referida en el prrafo 2, el Comit de
Comercio revisar, en un tiempo razonable, dicha

determinar si es compatible con el presente Acuerdo.
recomendacin con
miras
4.
Cuando
el
Comit
de
Comercio
haya
determinado
que
una
recomendacin es compatible con el presente Acuerdo de conformidad con el prrafo

3, y exista un nivel suficiente de correspondencia entre las regulaciones
pertinentes
de las Partes, las Partes negociarn, a travs de sus autoridades competentes, con
miras a aplicar dicha recomendacin, un
de
5.
los
acuerdo
de
reconocimiento
mutuo
requisitos, cualificaciones, licencias y otras regulaciones.
Cualquier acuerdo alcanzado en virtud
del prrafo 4 deber ser compatible
con las disposiciones correspondientes del Acuerdo sobre la OMC, en particular con
el Artculo VII del AGCS.
Artculo 130
Transparencia y divulgacin de informacin confidencial
1.
Cada Parte:
(a) responder con prontitud a todas las solicitudes de informacin especfica

de otra Parte sobre cualquiera de sus medidas de aplicacin general o
acuerdos internacionales que guarden relacin con, o que afecten al, presente
Ttulo; y
(b) establecer uno o ms puntos de contacto para proporcionar informacin
especfica a los inversionistas y proveedores de servicios de otra Parte, a su
solicitud, sobre todos los asuntos a los que se refiere el subprrafo (a). Dichos
puntos de contacto estn listados en el Anexo X (Puntos de Contacto en
materia de comercio de servicios, establecimiento y comercio
Los puntos
reglamentos.
de contacto
no necesitan
electrnico).
ser depositarios de leyes y
2.
Ninguna de las disposiciones del presente Ttulo exigir que una Parte
proporcione informacin confidencial, cuya divulgacin pudiera impedir el
cumplimiento
de la ley, o que fuera de otro modo contraria
pblico, o que pudiera perjudicar
al inters
los intereses comerciales legtimos de
las empresas particulares, pblicas o privadas.
Artculo 131
Reglamentacin nacional
1. En los sectores en los que se contraigan compromisos especficos, cada Parte

asegurar que todas las medidas de aplicacin general cubiertas por este
Ttulo sean administradas
2. Cuando
servicio
de manera razonable, objetiva e imparcial.
una Parte exija una autorizacin
o para un establecimiento
compromiso especfico,
para la prestacin
de un
respecto del cual haya asumido un
las autoridades competentes de dicha Parte informarn
al solicitante, dentro de un plazo razonable despus de la presentacin de una

solicitud considerada completa en virtud de las leyes y regulaciones nacionales,
sobre la decisin en relacin con la solicitud. A peticin del solicitante, las
autoridades
competentes
de
la
Parte
proporcionarn,
sin
demora
injustificada, informacin correspondiente al estado de la solicitud.
3.
Cada
Parte
judiciales,
arbitrales
inversionista
decisiones
mantendr
establecer
o administrativos
o proveedor
administrativas
de
tribunales
que permitan,
o procedimientos
a peticin
de un
servicios afectado, una pronta revisin de las
que afectan
el establecimiento, el suministro
transfronterizo de servicios o la presencia temporal de personas fsicas con fines

de negocios, y cuando est justificado, remedios apropiados
procedimientos no sean independientes
decisin
administrativa
del
organismo
. Cuando tales
encargado
de la
de que se trate, las Partes se asegurarn de que
permitan de hecho una revisin objetiva e imparcial.
4. Despus de que se realicen las consultas necesarias entre las Partes, este
artculo deber ser modificado, segn corresponda, para incorporar
Ttulo los resultados
Artculo
bajo este
de cualquier negociacin realizada de conformidad con el
VI.4 del AGCS o cualquier negociacin similar emprendida
en otros
foros multilaterales en los que las Partes participen una vez que los compromisos
resultantes entren en vigor.
5. Hasta que se concluyan las negociaciones
del AGCS referidas
de conformidad con el Artculo VI.4
en el prrafo 4, ninguna Parte
aplicar requisitos y
procedimientos en materia de ttulos de aptitud, normas tcnicas y los requisitos en

materia de licencias que anulen o menoscaben sus compromisos especficos de
manera que:
(a) No cumpla con los criterios descritos en el Artculo VI.4 (a), (b), (e) del
AGCS; y
(b) no pudiera haberse esperado razonablemente de esa Parte en el momento
en que contrajo los compromisos especficos.
6. Al determinar si una Parte cumple con sus obligaciones en virtud el prrafo 5, se

tendrn en cuenta las normas internacionales de las organizaciones internacionales
competentes que aplique esa Parte.
Seccin 2
SERVICIOS DE lNFORMTICA
Artculo 132
Entendimiento sobre servicios de informtica
En la medida en que el comercio de servicios de informtica est liberalizado de

acuerdo con los Captulos 2 (Establecimiento), 3 (Suministro transfronterizo de
servicios) y 4 (Presencia temporal de personas naturales con fines de negocios)
las Partes suscriben el entendimiento que se define en los siguientes subprrafos:
(a)
el
cdigo
CCP 84,
utilizado
para
describir
los
servicios de
informtica y servicios conexos, cubre las funciones bsicas utilizadas para

suministrar todos
programas
de
los servicios
informtica,
de
informtica
y servicios
conexos:
definidos como conjuntos de instrucciones
necesarias para que los ordenadores/computadoras funcionen

comuniquen
(incluidos
almacenamiento
su desarrollo
y ejecucin),
se
procesamiento
de datos, y servicios conexos, tales como los servicios de
consultora y capacitacin o formacin para el personal de los clientes. Los

avances tecnolgicos han originado una
servicios
como
conjuntos
oferta
o paquetes
creciente
de servicios
de
conexos
estos
que
pueden incluir algunas o todas estas funciones bsicas. Por ejemplo,

los servicios tales como alojamiento
de pginas de internet
o de
dominios, servicios de extraccin de datos y sistemas de informtica grid,

consisten cada uno en una combinacin de funciones bsicas de servicios
de informtica;
(b)
los servicios de informtica y servicios conexos, independientemente
de si son prestados mediante una red, incluida

los servicios que proporcionan:
internet,
incluyen todos
(i)
consultora,
especificacin,
integracin,
estrategia,
diseo, desarrollo,
prueba,
anlisis,
planificacin,
instalacin,
implementacin,
depuracin, actualizacin, soporte, asistencia
tcnica o gestin de o para computadoras/ordenadores
o sistemas de
informtica;
(ii)
de
programas
de
informtica
definidos
como
conjuntos
instrucciones necesarias para que los ordenadores/computadoras
funcionen y se comuniquen (dentro
de
entre
ellos),
adems de consultora, estrategia, anlisis, planificacin, especificacin,

diseo, desarrollo, instalacin, implementacin, integracin,
depuracin,
actualizacin,
adaptacin,
prueba,
mantenimiento, soporte,
asistencia tcnica, gestin o uso de o para programas de informtica;

(iii)
servicios de procesamiento
de datos,
almacenamiento
de
datos, alojamiento de datos o de bases de datos;
(iv)
servicios de mantenimiento
y reparacin
de maquinaria
equipo de oficina, incluidos los ordenadores/computadoras;

(v)
servicios de capacitacin o formacin para el personal
de los clientes, en relacin

ordenadores/computadoras
con los programas
de informtica,
o sistemas de informtica, y que no estn
clasificados bajo otro concepto;
(c)
los servicios de informtica y servicios conexos permiten la prestacin de
otros servicios (por ejemplo los bancarios) por medios electrnicos y de otro tipo. Sin
embargo, existe una importante distincin entre el servicio habilitante (por ejemplo,
alojamiento de pginas de internet o alojamiento de aplicaciones) y el servicio de
contenido o el servicio principal que se presta electrnicamente (por ejemplo el
servicio bancario). En tales casos, el servicio de contenido o el servicio principal no

est cubierto por el cdigo CCP 84.
Seccin 3
SERVICIOS POSTALES Y DE MENSAJERA
Artculo 133
mbito de aplicacin
Esta Seccin establece los principios del marco reglamentario para todos los
servicios postales y de mensajera respecto de los que se han asumido compromisos
de conformidad con los Captulos 2 (Establecimiento), 3 (Suministro Transfronterizo
de Servicios) y 4 (Presencia Temporal de Personas Fsicas con Fines de Negocios).
Artculo 134
Definiciones
Para los efectos de esta Seccin y de los Captulos 2 (Establecimiento), 3

(Suministro transfronterizo de servicios) y 4 (Presencia Temporal de Personas
Fsicas con Fines de Negocios):
"licencia individual" significa una autorizacin, concesin, o cualquier otro

tipo de permiso concedido a un proveedor individual por una autoridad
reguladora, que sea exigida antes de prestar un servicio determinado; y
"servicio universal" significa la prestacin permanente
postal de calidad especfica
de un servicio
en todos los puntos del territorio
Parte a precios asequibles para todos los usuarios.
de una
Artculo 135
Prevencin de prcticas anticompetitivas en el sector de servicios postales y de

mensajera
De acuerdo con las disposiciones del Ttulo VIII (Competencia), cada

Parte introducir o mantendr las medidas apropiadas con el fin de evitar que los
proveedores que, de manera individual o conjunta, tengan la capacidad de afectar
materialmente los trminos de participacin (teniendo en cuenta el precio y la oferta)
en el mercado relevante para los servicios postales y de mensajera como resultado
del uso de su posicin en el mercado, realicen prcticas anticompetitivas o continen
con las mismas.
Artculo 136
Servicio universal
Cada Parte tiene el derecho de definir el tipo de obligacin de servicio universal

que desea adoptar o mantener. Dicha obligacin no ser considerada como
anticompetitiva per se, siempre que sea administrada en forma transparente, no
discriminatoria y competitivamente neutral y no sea ms gravosa de lo necesario para
el tipo de servicio universal definido por la Parte.
Artculo 137
Licencias individuales
1.
Una Parte slo exigir una licencia individual para los servicios que
se encuentran dentro del mbito del servicio universal."
2.
Cuando una Parte exija una licencia individual, la siguiente informacin se
pondr
a disposicin del pblico:
(a)
todos los criterios para el otorgamiento de licencias y el periodo de
tiempo normalmente requerido para tomar una decisin en relacin con una
solicitud de una licencia; y
(b)
3.
los trminos y condiciones de las licencias individuales.
Cuando una Parte deniegue el otorgamiento de una licencia individual, dicha
Parte informar al solicitante, a peticin suya, de las razones de la denegacin. Cada

Parte establecer y mantendr un procedimiento de revisin o apelacin, segn
corresponda,
ante
un
organismo
independiente.
Dicho
procedimiento
ser
transparente, no discriminatorio y estar basado en criterios objetivos.
Artculo 138
Independencia de los organismos reguladores
Los organismos reguladores sern legalmente independientes de, y no debern

tener la obligacin de rendir cuentas a, ningn proveedor de servicios postales y
de mensajera. Las decisiones de los organismos reguladores, as como los
procedimientos aplicados por stos, sern imparciales respecto a todos los

participantes en el mercado.
Seccin 4
SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
Artculo 139
mbito de aplicacin
Esta Seccin establece los principios del marco reglamentario para los servicios de
telecomunicaciones, distintos a los de difusin,
respecto de los cuales las Partes
hayan asumido compromisos de conformidad con los Captulos 2 (Establecimiento), 3

(Suministro Transfronterizo de Servicios) y 4 (Presencia Temporal de Personas Fsicas
con Fines de Negocios.
Artculo 140
Definiciones
Para los efectos de la presente seccin:
"autoridad reguladora" significa el organismo u organismos en el sector de

las
telecomunicaciones
encargados
de
la
regulacin
de
las
significa
las
transporte
de
telecomunicaciones a que se refiere la presente Seccin;
"instalaciones
instalaciones
esenciales
de
una
red
de
y
telecomunicaciones"
servicio
pblico
de
telecomunicaciones'" que:
(a) sean suministradas
en forma exclusiva o predominante
por
un nico proveedor o por un nmero limitado de proveedores; y
(b) no sea factible econmica o tcnicamente substituirlas con el objeto

de suministrar un servicio;
"interconexin" significa todo enlace con los proveedores que proporcionan

redes o servicios pblicos de transporte de telecomunicaciones, y a fin de
permitir a los usuarios de un proveedor que se puedan comunicar con los
usuarios de otro proveedor y tengan acceso a los servicios ofrecidos por otro
proveedor;
"proveedor
importante"
significa
un
proveedor
en
el
sector
de
telecomunicaciones que tiene la capacidad de afectar materialmente los

trminos de participacin (que tengan relacin con el precio y la oferta) en el
mercado relevante para los servicios de telecomunicaciones como resultado
del control sobre las instalaciones esenciales o el uso de su posicin en el

mercado; y
"servicios de telecomunicaciones"
significa todos los- servicios que
consisten en la transmisin y recepcin de seales electromagnticas y no

cubre la actividad econmica que consiste en
el suministro del contenido
que requiere de las telecomunicaciones para ser transportado.
Artculo 141
Salvaguardias competitivas para proveedores importantes
De conformidad con las disposiciones del Ttulo VIII (Competencia) cada Parte
introducir o mantendr medidas apropiadas con el fin de evitar que los
proveedores que, en forma individual o conjunta, son proveedores importantes,
realicen prcticas anticompetitivas o continen con las mismas. Estas prcticas
anticompetitivas incluirn en particular:
(a)
participar
en subvenciones
estrechamiento
(b)
usar
cruzadas
anticompetitiva
o en
de mrgenes ";
informacin
obtenida
de
los
competidores
con
resultados anticompetitivos; y
(c)
no poner a disposicin de los otros proveedores de servicios de

manera oportuna, informacin tcnica sobre instalaciones esenciales e
informacin comercialmente relevante que sean necesarias para que
dichos proveedores proporcionen los servicios.
Artculo 142
Obligaciones adicionales de los proveedores importantes
1.
De
conformidad
con
la
legislacin
procedimientos
nacionales
respectivos establecidos por cada Parte, la autoridad reguladora de cada Parte,

cuando sea apropiado, impondr a proveedores importantes:
(a) obligaciones en materia de transparencia en relacin con la interconexin

y/o el acceso. Cuando el proveedor importante tenga
obligaciones de no
discriminacin como la prevista en el subprrafo (b), la autoridad reguladora

podr requerir que el proveedor importante publique una oferta de referencia,
que sea lo suficientemente desglosada para .garantizar que no se exija a los
proveedores pagar por instalaciones que no sean necesarias para el servicio
solicitado. Dicha oferta de referencia incluir asimismo una descripcin de las
ofertas relevantes subdivididas por componentes de acuerdo con las
necesidades
del
mercado,
as
como
los
trminos
condiciones
correspondientes, incluidos los precios;

(b) obligaciones
de no discriminacin,
en relacin
con la interconexin
y/o el acceso para:

(i) asegurar que los proveedores importantes en su territorio apliquen
condiciones equivalentes en
circunstancias
semejantes
los
proveedores de servicios de telecomunicaciones de otra Parte que

suministren servicios equivalentes; y
(ii) servicios e informacin
condiciones
a otros proveedores
bajo las mismas
y de la misma calidad a las suministrados
para sus
propios servicios o los de sus filiales o asociados;

(c) obligaciones relativas a la recuperacin de costos y al control de precios,
incluyendo obligaciones para orientacin de precios a costo y obligaciones
relativas a los sistemas de contabilidad
de costos para el suministro
diferentes tipos de interconexin y/o acceso; y
de
(d) obligaciones de satisfacer solicitudes razonables de los proveedores de

otra Parte de acceso a y uso de, elementos especficos
instalaciones
asociadas,
de las redes e
nter ala, en situaciones en que la autoridad
reguladora considere que la negativa al acceso, as como trminos y

condiciones no razonables que tengan efecto similar, impediran el surgimiento
de un mercado competitivo sostenible a escala minorista, o no beneficiaran a
los usuarios finales.
2.
De conformidad con el subprrafo 1 (d), se podr exigir a los proveedores
importantes, nter ala, que:

(a)
concedan acceso a terceros a elementos de red y/o instalaciones
determinados;
(b)
(c)
(d)
negocien de buena fe con las empresas que soliciten el acceso;

provean servicios especficos al por mayor para su reventa a terceros;
concedan acceso a interfaces tcnicas, protocolos u otras tecnologas
claves que sean indispensables para la interoperabilidad de las redes; y

permitan, previa solicitud, la interconexin en puntos adicionales distintos a los
puntos de terminacin de red ofrecidos a la mayora de los usuarios, sujeto
a cargos que reflejen el costo de la construccin
de las instalaciones
adicionales requeridas;
(e)
provean
co-ubicacin
u otras modalidades
de comparticin
de
instalaciones, incluyendo torres, postes y duetos;
(f)
presten
interoperabilidad
incluyendo
servicios
especficos
de extremo
necesarios
a extremo
de servicios
garantizar
la
a los usuarios,
las instalaciones para servicios de red inteligente o la itinerancia
en redes mviles; y
(g)
para
interconecten redes o instalaciones de redes.
Artculo 143
Autoridades reguladoras
1.
Las
autoridades
reguladoras
telecomunicaciones
sern jurdicamente
funcionalmente
respecto
para
distintas
los
servicios
de
independientes
cualquier proveedor
de servicios
de
telecomunicaciones.
2.
La autoridad reguladora tendr facultades suficientes para regular el sector.
Las tareas que asumir una autoridad reguladora sern de conocimiento pblico
en un formato claro y fcilmente
accesible,
en particular
cuando dichas tareas
se asignen a ms de una entidad.
3.
Las
reguladoras
decisiones
y los procedimientos
sern transparentes
utilizados
por
las autoridades
e imparciales respecto a todos los participantes
en el mercado.
4.
Un proveedor afectado por la decisin de una autoridad reguladora de
Colombia tendr
apelacin
el derecho de acudir a un procedimiento
de revisin
segn sea apropiado, ante un organismo que sea independiente
dicha autoridad reguladora.
o
de
5.
Un proveedor afectado por una decisin de una autoridad reguladora de
Per o de la UE, tendr el derecho de apelar tal decisin ante un organismo

de apelaciones independiente
de las partes involucradas
y que podr ser de
carcter judicial o no judicial.
6.
Cuando un organismo de apelacin no tenga carcter judicial, siempre
proporcionar las razones de su decisin por escrito,

estarn
y sus decisiones tambin
sujetas a revisin por parte de una autoridad judicial imparcial e
independiente. Las decisiones tomadas por los organismos de revisin o de

apelacin de una Parte, segn corresponda, sern de aplicacin efectiva.
Artculo 144
Autorizacin para prestar servicios de telecomunicaciones
1.
Las
Partes
procurarn
aplicar
procedimientos
simplificados
cuando
autoricen el suministro de servicios de telecomunicaciones.
2.
De conformidad con la legislacin respectiva de cada Parte, podr requerirse

una autorizacin53 para tratar asuntos relativos a la atribucin de nmeros y
frecuencias. Los
trminos
condiciones
de tales
autorizaciones
se
pondrn a disposicin del pblico.
3.
En caso de que se requiera una
autorizacin:
(a) todos los criterios para el otorgamiento de una autorizacin y el periodo de

tiempo razonable normalmente requerido para tomar una decisin relativa a tal
solicitud de autorizacin se pondrn disposicin del pblico;
(b) las razones para denegar una autorizacin sern comunicadas por escrito
al solicitante a solicitud del mismo;
(c) en caso de que una autorizacin
solicitante de dicha autorizacin
revisin y/o apelacin
se deniegue
indebidamente,
el
podr recurrir a un procedimiento
de
de la decisin, de conformidad con la legislacin
nacional de la Parte respectiva;
(d) los
derechos
de autorizacin
otorgamiento de una autorizacin no
exigidos
por
una
Parte
para
el
excedern los costos administrativos
normalmente incurridos en la administracin, control y aplicacin de la

autorizacin correspondiente.
Artculo 145
Interconexin
1.
Cada Parte asegurar que cualquier proveedor
autorizado para prestar
servicios de telecomunicaciones en su territorio tenga el derecho de negociar la

interconexin con otros proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones
disponibles al pblico. En principio, la interconexin debera ser acordada sobre la
base de una negociacin comercial entre los proveedores correspondientes.
2.
Las autoridades reguladoras de cada Parte exigirn que los proveedores que
obtengan informacin de otro proveedor durante el proceso de negociacin de

acuerdos de interconexin, utilicen dicha informacin nicamente con los fines para
los cuales fue proporcionada y respeten en todo momento la confidencialidad de la
informacin transmitida o almacenada.
3.
La interconexin con un proveedor importante estar garantizada en cualquier
punto tcnicamente factible en la red. Dicha interconexin ser proporcionada:

(a)
segn trminos, condiciones (incluidas las normas y especificaciones

tcnicas) y tarifas de carcter no discriminatorio, y de una calidad no
menos favorable que la proporcionada para
sus propios
servicios
similares o para servicios similares de proveedores de servicios no

afiliados o para sus filiales u otros afiliados;
(b)
de
manera
las normas
oportuna,
en
trminos,
y especificaciones
condiciones
tcnicas) y tarifas orientadas
al costo que sean transparentes, razonables,

relacin
con
la
(incluidas
factibilidad
que
econmica
guarden
y suficientemente
desagregados de modo que el proveedor no tenga que pagar por

componentes
o instalaciones
de redes
que no necesite
para
brindar el servicio; y
(c)
previa
solicitud,
en los puntos
adicionales
a los puntos
de
terminacin de red ofrecidos a la mayora de usuarios, sujeto a

cargos que reflejen
el costo de construccin de las instalaciones
adicionales necesarias.
4.
Cada Parte asegurar
interconexin
5.
que los procedimientos
aplicables
para la
a un proveedor importante se pongan a disposicin del pblico.
Cada Parte exigir que los proveedores importantes pongan a disposicin
del pblico sus acuerdos de interconexin
o sus ofertas de interconexin
de
referencia.
6.
Cada Parte asegurar
interconexin
que un proveedor
con un proveedor
importante
de servicio
pueda
recurrir,
que solicite
la
en cualquier
momento
conocimiento
ser una
despus
de
un
periodo
de tiempo
razonable
pblico, a un organismo nacional independiente,
autoridad
reguladora
referida
que sea de
el cual podra
en el artculo 143, a fin de resolver
controversias relacionadas con los trminos, las condiciones y las tarifas apropiados
para la interconexin dentro de un periodo de tiempo razonable.
Artculo 146
Recursos escasos
Cada Parte asegurar que cualquier procedimiento para la asignacin y el

uso de recursos escasos, incluidas las frecuencias, nmeros y derechos de paso,
sern realizados de manera objetiva, oportuna, transparente y no discriminatoria. El
estado actual de las bandas de frecuencia
pblico,
pero
no
requerir
una
asignadas
estar
disponible
al
identificacin detallada de las frecuencias
asignadas para usos especficos del gobierno.
Artculo 147
Servicio universal
1.
Cada Parte tiene el derecho de definir el tipo de obligaciones de servicio
universal que desea adoptar o mantener.
2.
Las obligaciones referidas en el prrafo 1
no sern consideradas
anticompetitivas per se, siempre que sean administradas de forma transparente,

objetiva y no discriminatoria. La administracin de dichas obligaciones tambin
tendr carcter neutral respecto a la competencia y no ser ms gravosa de lo

necesario para el tipo de servicio universal definido por cada Parte.
3.
Todos los proveedores deberan ser elegibles para garantizar un servicio
universal y ningn proveedor ser excluido a priori. La designacin se realizar

mediante un mecanismo eficiente, transparente y no discriminatorio, de conformidad
con la legislacin nacional de cada Parte.
Artculo 148
Directorios telefnicos
Cada Parte garantizar que:
(a) los directorios telefnicos de todos los suscriptores de telefona fija se encuentren
disponibles para los usuarios en una forma aprobada por la autoridad reguladora
nacional, ya sea en forma impresa o electrnica, o ambas, y sean actualizados de
manera regular, y por lo menos una vez al ao; y
(b) las organizaciones que prestan los servicios referidos en el subprrafo
(a)
apliquen el principio de no discriminacin para el tratamiento de la informacin

que les haya sido proporcionada por otras organizaciones.
Artculo 149
Confidencialidad de la informacin
Cada Parte garantizar la confidencialidad de las telecomunicaciones y los

datos de trfico relacionados a travs de redes y servicios de telecomunicaciones
pblicamente disponibles, sin que con ello se restrinja el comercio de servicios.
Artculo 150
Controversias entre proveedores
1.
En el caso de que surja una controversia entre proveedores de redes o
servicios de telecomunicaciones en relacin con los derechos y obligaciones

establecidos en esta Seccin, la autoridad reguladora nacional de la Parte
correspondiente emitir, a solicitud de una parte en la controversia, una decisin
vinculante para resolver la misma en el menor tiempo posible.
2.
Cuando
transfronterizo
dicha
controversia
de servicios,
correspondientes
coordinarn
las
guarde
autoridades
relacin
con
reguladoras
el
de
suministro
las
Partes
sus esfuerzos para lograr la resolucin de la
controversia.
Seccin 5
SERVICIOS FINANCIEROS
Artculo 151
mbito de aplicacin
1.
Esta Seccin establece los principios del marco reglamentario para todos los
servicios financieros para los cuales se han asumido compromisos de conformidad

con los Captulos 2 (Establecimiento), 3 (Suministro Transfronterizo de Servicios) y 4
(Presencia Temporal de Personas Fsicas con Fines de Negocios)
del presente
Ttulo. La presente Seccin se aplica a las medidas que afecten al suministro de

servicios financieros.
Artculo 152
Definiciones
Para los efectos del presente Captulo y de los Captulos 2 (Establecimiento), 3

(Suministro Transfronterizo de Servicios) y 4 (Presencia Temporal de Personas
Fsicas con Fines de Negocios) del presente Ttulo:
"entidad autorreguladora" significa cualquier entidad no gubernamental,

incluido cualquier mercado o bolsa de valores o
compensacin
futuros, cmara de
otro organismo o asociacin, que ejerce una autoridad
reguladora o supervisora, propia o delegada, sobre los proveedores de

servicios financieros; para mayor certeza, una entidad autorreguladora no
ser considerada un monopolio designado para los efectos del Ttulo VIII
(Competencia);
"entidad pblica" significa:

(a) un gobierno, un banco central o una autoridad monetaria de una Parte,
o una entidad que sea de propiedad o est bajo el control de una
Parte, que se dedique principalmente
gubernamentales
desempear
funciones
o actividades para fines gubernamentales, con
exclusin de las entidades dedicadas principalmente al suministro de

servicios financieros en condiciones comerciales; o
(b) una entidad privada, que desempee funciones normalmente

desempeadas por un banco central o una autoridad monetaria,
mientras ejerza dichas funciones;
"nuevo servicio financiero" significa un servicio de naturaleza financiera,

incluyendo los servicios relacionados con productos nuevos o existentes, o la
manera en que se entrega un producto, que no es suministrado por ningn
proveedor de servicios financieros
en el territorio
de una Parte pero que
es suministrado en el territorio de otra Parte;

"proveedor de servicios financieros"
significa cualquier persona fsica
o jurdica de una Parte que busca suministrar

financieros.
o suministra
servicios
El trmino 'proveedor de servicios financieros' no comprende
entidades pblicas;
"servicio financiero" significa cualquier servicio de naturaleza financiera
ofrecido por un
Los servicios
relacionados
proveedor
de
servicios
financieros
de
una
Parte.
financieros comprenden todos los servicios de seguros y

con seguros, y todos los servicios
bancarios
dems
servicios
financieros
(excluidos
los seguros).
Los servicios financieros
incluyen las siguientes actividades:

(a) servicios de seguros y relacionados con seguros:
(i) seguros directos (incluido el coaseguro):
(A)
seguros de vida;
(B)
seguros distintos de los de vida;
(ii) reaseguros y retrocesin;

(iii) actividades
ejemplo
de
intermediacin
de
seguros,
por
las de los corredores y agentes de seguros; y
(iv) servicios auxiliares de los seguros, por ejemplo los de

consultores, actuarios, evaluacin de riesgos e indemnizacin
de siniestros;
(b) servicios bancarios y dems servicios financieros (excluidos los

seguros):
(i) aceptacin de depsitos y otros fondos reembolsables
del pblico;
(ii) prstamos
personales,
de todo tipo,
con inclusin
crditos hipotecarios, factoring
de crditos
y financiacin de
transacciones comerciales;
(iii) servicios de arrendamiento financiero;
(iv) todos los servicios
de pago y transferencia
monetaria,
con inclusin de tarjetas de crdito, de pago y dbito, cheques

de viajero y giros bancarios;
(v) garantas y compromisos;
(vi) intercambio comercial por cuenta propia o de clientes, ya
sea en una bolsa, en un mercado extraburstil o de otra forma,
de lo siguiente:
(A)
instrumentos
del mercado monetario
(incluidos
cheques, letras y certificados de depsito);

(B)
(C)
divisas;
productos derivados, incluidos, pero no limitados
a, futuros y opciones;
(D)
instrumentos
monetario,
de
los
mercados
cambiario
por ejemplo, swaps, y acuerdos a plazo sobre
tipos de inters;
(E)
valores transferibles; y
(F)
otros
negociables,
(vii) participacin
instrumentos
activos
financieros
metal inclusive;
en emisiones
de toda clase de valores, con
inclusin de la suscripcin y la colocacin como agentes (pblica

o privadamente) y el suministro de servicios relacionados con esas
emisiones;
(viii)
corretaje de cambios;
(ix) administracin
de activos, por ejemplo administracin
de
fondos en efectivo o de carteras de valores, gestin de inversiones

colectivas
en todas sus formas,
administracin
de fondos
de
pensiones, servicios de depsito y custodia y servicios fiduciarios;

(x) servicios
de pago y compensacin
financieros, con inclusin

y
otros
de
valores,
instrumentos negociables;
respecto
productos
de activos
derivados
(xi) suministro
y transferencia
procesamiento
de informacin
de datos financieros
y soporte
financiera,
lgico con ellos
relacionado; y
(xii) servicios de asesoramiento e intermediacin y otros servicios
financieros auxiliares
actividades
inclusin
respecto
de
cualesquiera
de
las
listadas en los subprrafos (i) al (xi) anteriores, con

de informes
asesoramiento
y anlisis
sobre inversiones
de crdito,
estudios
y carteras de valores, y
asesoramiento sobre adquisiciones y sobre reestructuracin y

estrategia de las empresas;
"servicios suministrados en ejercicio de facultades gubernamentales",
para los efectos del artculo 108, tambin incluye:
(a)
actividades realizadas por un banco central o una autoridad

monetaria o por
cualquier
otra
entidad
pblica
en
prosecucin de polticas monetarias o cambiarias;
(b)
actividades que formen parte de un sistema legal de seguridad

social o de planes de jubilacin pblicos; y
(c)
otras actividades realizadas por una entidad pblica por cuenta o

con garanta del Estado o con utilizacin de recursos financieros de
ste;
Para los efectos de la definicin de "servicios suministrados en ejercicio de facultades

gubernamentales" en el artculo 108 , si una Parte autoriza a sus proveedores de
servicios financieros a desarrollar cualquiera de las actividades mencionadas en los
subprrafos (b) o (c) anteriores en competencia con una entidad pblica o con un
proveedor
de
servicios
financieros,
la
definicin
establecida en el artculo 108 comprender esas actividades.
de
"servicios"
Artculo 153
Sistemas de pago y compensacin
1.
En trminos
conceder
y condiciones
a los proveedores
que otorguen
trato nacional,
de
financieros
servicios
cada Parte
de otra
Parte
establecidos en su territorio acceso a los sistemas de pago y compensacin

administrados
por
entidades
pblicas
los
medios oficiales
de
financiamiento y refinanciamiento disponibles en el curso normal de operaciones

comerciales.
Este prrafo no tiene por objeto otorgar acceso a las facilidades
del prestamista de ltima instancia de una Parte.
2.
Cuando una Parte:

(a) exija a los proveedores
de servicios financieros de otra Parte la
afiliacin o participacin
autorreguladora,
de compensacin
en,
o el acceso
bolsa o mercado de valores
a una
o futuros,
entidad
organismo
o cualquier otra organizacin o asociacin, como
condicin para suministrar
servicios financieros en condiciones de
igualdad con los proveedores de servicios financieros nacionales; o
(b) otorgue a esas entidades,
directa o indirectamente,
ventajas para el suministro de servicios financieros; dicha

asegurar
proveedores
de que esas entidades

de servicios
financieros
privilegios
Parte
se
otorguen trato nacional

de otra Parte residentes
territorio.
Artculo 154
Excepcin cautelar
a los
en su
1.
No obstante las dems disposiciones de este Ttulo o del Ttulo V (Pagos
corrientes y movimiento de capitales), una Parte podr adoptar o mantener medidas

por motivos prudenciales, tales como:
(a)
la proteccin de los inversionistas, depositantes, tenedores de

plizas
o personas
quienes
un
proveedor
de
servicios
financieros adeuda una obligacin fiduciaria;
(b)
2.
garantizar la integridad y estabilidad de su sistema financiero.
Las medidas a las que se refiere el prrafo 1 no sern ms gravosas de lo
necesario para alcanzar su objetivo, y no discriminarn contra servicios financieros o

proveedores de servicios financieros de otra Parte en comparacin con sus propios
servicios financieros o proveedores de servicios financieros similares.
3.
Ninguna disposicin de este Acuerdo se interpretar en el sentido de obligar a
una Parte a divulgar informacin relacionada con los asuntos y cuentas de clientes
particulares o cualquier informacin confidencial o de dominio privado en poder de
entidades pblicas.
4.
Sin perjuicio de otros medios de regulacin prudencial del suministro
transfronterizo de servicios financieros, una Parte podr exigir el registro o

autorizacin de los proveedores transfronterizos de servicios financieros de otra
Parte y de instrumentos financieros.
Artculo 155
Regulacin efectiva y transparente
1.
Cada Parte har sus mejores esfuerzos para poner a disposicin por anticipado
a todas las personas interesadas cualquier medida de aplicacin general que esa
Parte se proponga adoptar, con el fin de dar una oportunidad a dichas personas de
hacer comentarios sobre la medida. Dicha medida ser proporcionada:
(a) por medio de una publicacin oficial; o
(b) en otra forma, escrita o electrnica.

2.
Cada Parte pondr
requerimientos
a disposicin
para llenar las solicitudes
de las personas
relacionadas
interesadas
con el suministro
sus
de
servicios financieros.
3.
A peticin de un solicitante, la Parte correspondiente informar al solicitante
acerca del estado de su

informacin
adicional
solicitud. Cuando la Parte correspondiente requiera
del solicitante,
lo notificar
al solicitante
sin demora
injustificada.
4.
Cada Parte har sus mejores esfuerzos para garantizar la implementacin
y la aplicacin en su territorio de estndares internacionales para la regulacin

y supervisin en el sector de servicios financieros
lavado
de
internacionales
Comit
activos
financiamiento
y para la lucha contra el
del terrorismo.
Dichas
normas
son los Principios Bsicos para una Supervisin Bancaria Eficaz del
de Basilea,
los Principios Bsicos de Seguros y su Metodologa de la
Asociacin Internacional de Supervisores de Seguros, los Objetivos y Principios

de la Regulacin de Valores de la Organizacin
Internacional
de las Comisiones
de Valores, y las Cuarenta Recomendaciones sobre el Lavado de Dinero y Nueve

Recomendaciones Especiales sobre el Financiamiento del Terrorismo del Grupo de
Accin Financiera.
5.
Las Partes
tambin
toman
nota de los Diez Principios Clave para el
Intercambio de Informacin promulgados

las Naciones
por los Ministerios
de Finanzas
de
del G7 y el Acuerdo sobre Intercambio de Informacin en Materia
Tributaria de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (en
adelante
la
"OECD"),
y la Declaracin sobre Transparencia e Intercambio de
Informacin con Fines Tributarios del G20.
Artculo 156
Nuevos servicios financieros
Cada Parte permitir a un proveedor
establecido en su territorio
de servicios financieros de otra Parte
suministrar cualquier nuevo servicio financiero de un
tipo similar a aquellos servicios que esa Parte permite suministrar a sus propios
proveedores
circunstancias
institucional
de servicios
financieros en virtud
de sus leyes
similares. Una Parte podr determinar
nacionales
la forma jurdica
a travs de la cual pueda ser suministrado
en
e
el nuevo servicio
financiero y podr exigir autorizacin para el suministro del mismo. Cuando se

exija dicha autorizacin,
tiempo
razonable
la decisin
se tomar
y la autorizacin
dentro
de un
periodo
de
slo podr ser rechazada por motivos
prudenciales.
Artculo 157
Procesamiento de la informacin
1. Cada Parte permitir a un proveedor de servicios financieros de otra Parte

transferir informacin por va electrnica o en otro formato, dentro y fuera de su
territorio, para el procesamiento de la informacin,
cuando dicho procesamiento
sea necesario en el curso regular de los negocios de dicho proveedor de servicios

financieros.
2.
Cada Parte adoptar las salvaguardias adecuadas para la proteccin del
derecho de los individuos a la privacidad y para evitar la injerencia en su privacidad,
su familia, su hogar o su correspondencia, en particular en relacin a la

transferencia de informacin personal.
Artculo 158
Reconocimiento de medidas prudenciales
1. Una Parte podr reconocer las medidas prudenciales de cualquier otro

pas al determinar cmo se aplicarn sus propias medidas relativas a los servicios
financieros. Tal reconocimiento, que podr efectuarse mediante armonizacin o de
otro modo, podr basarse en un acuerdo o convenio con el pas en cuestin o
podr ser otorgado de forma autnoma.
2. Una Parte que sea parte de acuerdos o convenios del tipo al que se refiere el
prrafo 1, actuales o futuros, brindar oportunidades adecuadas a otra Parte para
negociar su adhesin a tales acuerdos o convenios o para negociar con dicha Parte
otros comparables, en circunstancias en que exista equivalencia en la
reglamentacin, vigilancia, aplicacin de dicha reglamentacin y, si corresponde,
procedimientos relativos al intercambio de informacin entre las Partes del acuerdo
o convenio. Cuando una Parte otorgue el reconocimiento de forma autnoma,
brindar a
otra Parte oportunidades adecuadas para que demuestre que existen
esas circunstancias.
Artculo 159
Excepciones Especficas
1.
Nada en este Ttulo ser interpretado en el sentido de impedir que una
Parte, incluyendo sus entidades pblicas, lleve a cabo o suministre, de manera

exclusiva en su territorio, actividades o servicios que forman parte de un plan de
jubilacin
pblico o un sistema de seguridad social establecido por ley, excepto
cuando estas actividades puedan ser realizadas, segn lo dispuesto por las
regulaciones nacionales de esa Parte, por proveedores de servicios financieros en
competencia con entidades pblicas o instituciones privadas.
2.
Nada en este Acuerdo se aplica a las actividades o medidas realizadas o
adoptadas por un banco central o autoridad monetaria, cambiaria o crediticia o por

cualquier otra entidad pblica en cumplimiento de polticas monetarias y polticas de
crdito o cambiarias conexas.
3.
Nada en este Ttulo ser interpretado en el sentido de impedir que una Parte,
incluidas sus entidades pblicas, realice o preste de manera exclusiva en su territorio

actividades o servicios realizados por cuenta o con garantas de la Parte o con
utilizacin de recursos financieros de sta o de sus entidades pblicas.
Seccin 6
SERVICIOS DE TRANSPORTE MARTIMO INTERNACIONAL

Artculo 160
mbito de aplicacin y principios
1.
Esta Seccin establece los principios para los servicios de transporte martimo
internacional respecto de los que se han asumido compromisos de conformidad

con los Captulos 2 (Establecimiento), 3 (Suministro Transfronterizo de Servicios) y
4 (Presencia -Temporal de Personas Fsicas con Fines de Negocios) del presente
Ttulo.
2.
Teniendo en cuenta los niveles existentes de liberalizacin entre las Partes
en el transporte martimo internacional, cada Parte:

(a)
aplicar
efectivamente
los mercados y
bases
(b)
el principio de acceso sin restricciones
comercio
comerciales
martimos
internacionales,
sobre
y no discriminatorias; y
otorgar a las naves que porten la bandera de otra Parte, o a las naves
operadas por proveedores de servicios de otra Parte, un tratamiento no
menos favorable que el otorgado a sus propias naves en relacin con,
entre otros, el acceso a puertos, el uso de infraestructura y servicios
martimos
auxiliares
de
los puertos, as como en relacin con
derechos y cargas, instalaciones de aduanas y la asignacin de

atracaderos e instalaciones para carga y descarga.
3.
En la aplicacin de estos principios, cada Parte:
(a)
no introducir acuerdos de reparto de cargamentos en los acuerdos

bilaterales futuros con terceros pases en relacin con servicios de
transporte martimo, incluida la carga a granel seca y lquida y el
comercio en buques de lnea regular, y pondrn fin, en un periodo de
tiempo razonable, a dichos acuerdos de reparto de cargamentos en
caso de que existan en acuerdos bilaterales previos; y
(b)
a la
entrada en vigor
abstendrn
del presente Acuerdo, derogarn y
se
de introducir cualquier medida unilateral y obstculo
administrativo, tcnico y de otro tipo, que pueda constituir una

restriccin encubierta o que puedan tener efectos discriminatorios sobre
el libre suministro de servicios en el transporte martimo internacional.
4. Cada Parte permitir a los proveedores de servicios martimos internacionales

de otra Parte, incluidos los proveedores de servicios de agencia martima, contar
con un establecimiento en su territorio en condiciones de establecimiento y
operacin no menos favorables que las otorgadas a sus propios proveedores de
servicios o a los de cualquier tercer pas, cualesquiera que sean ms favorables.
5. Cada
Parte pondr a disposicin de
los proveedores de transporte
martimo internacional de otra Parte, en trminos y condiciones razonables y no

discriminatorios, los siguientes
en
y
arrastre
agua,
servicios
servicios
remolque, aprovisionamiento,
recoleccin
de capitana
tierra
de
basura
de puerto,
operativos
en
incluyendo
las comunicaciones,
instalaciones
en el puerto:
esenciales
de reparacin
pilotaje,
asistencia
abastecimiento de combustible
y disposicin de residuos de lastre,
asistencia
en la navegacin, servicios
para las operaciones

suministros
de agua
de
las
naves,
y de electricidad,
de emergencia, servicios de fondeo, muellaje y
atraque.
Artculo 161
Definiciones
Para los efectos de la presente Seccin y de los Captulos 2 (Establecimiento), 3

(Suministro Transfronterizo
de Servicios) y 4 (Presencia Temporal de Personas
Fsicas con Fines de Negocios) de este Ttulo:

"servicios de agencia martima" significa las actividades que consisten en
la representacin
en calidad de agente, dentro de un rea geogrfica
determinada, de los intereses comerciales de una o ms lneas o compaas

navieras, con los siguientes fines:
(a) comercializacin
y venta
martimo y servicios relacionados,

la
facturacin,
la
de servicios
de transporte
desde la cotizacin
expedicin
de conocimientos
hasta
de
embarque en nombre de las compaas, la adquisicin y reventa

de
los
servicios
documentacin
conexos
necesarios,
la
preparacin
de
y el suministro de informacin comercial; y
(b) organizar, actuando en nombre de compaas navieras, la

escala de la nave o asumir el control de la carga en caso de ser
necesario;
"servicios de despacho de aduanas"
(alternativamente
"servicios de
intermediarios
actividades
consisten
de aduana") significa
las
que
en
realizar, en nombre de otra parte, las formalidades aduaneras relativas a la

importacin, exportacin o el transporte directo de cargas, ya sean tales
servicios
la
actividad
principal
del
prestador
de
servicios
o un
complemento habitual de su actividad principal;

"servicios
de despacho
en la organizacin
de carga"
significa
consistente
y monitoreo de las operaciones de despacho en nombre
de los consignadores, mediante la adquisicin

transporte
la actividad
servicios
de
relacionados,
la
servicios
preparacin
de
de
la
documentacin y el suministro de informacin comercial;

"servicios de estacionamiento de contenedores y depsito'' significa las
actividades consistentes en el almacenamiento
zonas portuarias
o en el interior,
con vistas
de contenedores, ya sea en
a su llenado/vaciado,
su
reparacin y su preparacin para el embarque;

"servicios
de manejo
de carga martima"
realizadas por las compaas estibadoras,

terminales,
estibadores,
pero
con
cuando
independientemente
exclusin
estos
de
significa
incluidos
las
los operadores
de
actividades directas de los
trabajadores
de las compaas
las actividades
estibadoras
estn
organizados
o de operadores
de
terminales. Las actividades cubiertas incluyen la organizacin y supervisin

de:
(a)
la carga/descarga del cargamento de una nave y hacia sta;
(b)
el amarre/desamarre de la carga; y
(c)
la
recepcin/entrega
custodia
de
la
carga
antes
del
embarque o despus de la descarga;

"transporte martimo internacional"
puerta
a puerta
mercancas
y multimodal,
utilizando
incluye operaciones de transporte
que consiste
ms de un modo
en el transporte
de transporte,
de
que incluya un
trayecto por mar, segn un documento de transporte nico, y para este

efecto incluye el derecho de contratar directamente
con proveedores
de
otros modos de transporte.
CAPTULO 6
Comercio Electrnico
Artculo 162
Objetivo y principios
1.
Las Partes, reconociendo
oportunidades
de comercio
que el comercio
en muchos
desarrollo del comercio electrnico entre
sectores,
electrnico
acuerdan
aumenta las
promover
el

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ACUERDO COMERCIAL

Entre la Unin Europea y Colombia y Per.

LA UNIN EUROPEA (en adelante, la "UE")

LA REPBLICA DE COLOMBIA (en adelante, "Colombia") LA REPBLICA DEL

En lo sucesivo denominadas los "Pases Andinos signatarios" por otro lado,

CONSIDERANDO la importancia de los vnculos histricos y culturales y los lazos

de diciembre de 2003 (en

adelante el "Acuerdo de Dilogo Poltico y Cooperacin")";

REAFIRMANDO su compromiso con la Carta de Naciones Unidas y la

CONTRIBUYENDO al desarrollo armonioso y a la expansin del comercio

y regional, as como ofreciendo un catalizador para la cooperacin

promover un desarrollo econmico integral con el objeto de reducir

la pobreza y crear nuevas oportunidades

de empleo y mejores condiciones de

de vida en sus respectivos

del comercio y la inversin entre sus

a aplicar este Acuerdo de forma coherente con el objetivo del

respeto de los derechos laborales

del medio ambiente,

con los compromisos internacionales asumidos por las Partes;

sus respectivos derechos y obligaciones establecidos en el

Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organizacin Mundial del Comercio

DECIDIDOS a eliminar distorsiones en su comercio recproco y a evitar la creacin de

AFIRMANDO su derecho a usar, al mximo, las flexibilidades previstas en el

RECONOCIENDO que los Pases Andinos signatarios son Miembros de la

andino en las relaciones recprocas

Pases Miembros de la Comunidad Andina;

regional de la UE, y de los Pases Andinos signatarios en el marco de la Comunidad

Tal como establece el artculo 1,

del Acuerdo de Dilogo Poltico y

fundamentales enunciados en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, as como de

Las Partes consideran que la proliferacin

de armas de destruccin masiva y

Por lo tanto, las Partes acuerdan cooperar y contribuir a contrarrestar la proliferacin de

armas de destruccin masiva y sus sistemas vectores, mediante el pleno cumplimiento y la

Al cooperar para contribuir al objetivo del desarme y la no proliferacin de las armas

de la universalizacin y la aplicacin de los tratados en estas materias.

esencial del presente Acuerdo.

Los objetivos de este Acuerdo son:

dispuesto en el Artculo XXIV del GATT de 1994;

la facilitacin del comercio de mercancas mediante, en particular, la aplicacin de las

disposiciones acordadas en materia de aduanas y facilitacin del comercio, normas,

la liberalizacin progresiva del comercio de servicios, de conformidad

a un creciente flujo de inversiones

facilitar el comercio y la inversin entre las Partes mediante la liberalizacin de los

pagos corrientes y los movimientos de capital relacionados con la inversin directa;

la apertura efectiva y recproca de los mercados de contratacin pblica de las Partes;

la proteccin adecuada y efectiva de los derechos de propiedad intelectual,

el desarrollo de las actividades econmicas, en particular lo relativo a las relaciones entre

las Partes, de conformidad con el principio de la libre competencia;

el establecimiento de un mecanismo expeditivo,

efectivo y previsible de solucin de

promover el comercio internacional de modo que contribuya al objetivo del desarrollo

asegurar que la cooperacin para la asistencia tcnica y el fortalecimiento de las

capacidades comerciales de las Partes contribuyan a la implementacin de este Acuerdo

Para los efectos del presente Acuerdo:

Parte significa la UE, o cada uno de los Pases Andinos Signatarios.

Cuando este Acuerdo prevea obligaciones especficas e individuales un Estado

Miembro de la UE o para un Pas Andino signatario, este Acuerdo har referencia a

De conformidad con el artculo 7, para los Pases Andinos signatarios los

Las disposiciones de este Acuerdo se aplican a las relaciones comerciales

y obligaciones establecidos entre las Partes en este Acuerdo no

Cada Parte es responsable de la observancia de todas las