Plan de Desarrollo Municipal Tianguistenco (2) 2013

20013-2015
Plan de Desarrollo Municipal

Tianguistenco, Mxico
HONORABLE AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE

TIANGUISTENCO, MXICO.
2013 2015
C. JESS ARRATIA GONZLEZ
Presidente Municipal Constitucional
C. DIEGO ERIC MORENO VALLE
Sndico Municipal
C. GENARO ZARAGOZA SERRALDE

Primer Regidor
C. HORACIO PREZ SALDIVAR
Segundo Regidor
C. CLAUDIA HUERTA SOSA
Tercera Regidora
C. ANA MARA ABASOLO CUEVAS
Cuarta Regidora
C. FELIPE VERONA LPEZ
Quinto Regidor
C. ALFREDO ROMERO OLIVARES
Sexto Regidor
C. PEDRO CASTILLO DE LA CRUZ
Sptimo Regidor
C. GUADALUPE MONSERRAT RODEA CALDERON
Octava Regidora
C. JOS ALBERTO JUREZ VALDEZ
Noveno Regidor
C. HUMBERTO HERRERA JIMNEZ
Dcimo Regidor
C. ALFONSO ARANA JIMNEZ
Secretario del H. Ayuntamiento

Tianguistenco 2013-2015
MENSAJE DEL C. PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
Mi gestin inicia con el planteamiento de un generoso proyecto poltico, que busca la

participacin plena de los tianguistecanos en el ejercicio gubernamental, porque
gobernar, es responsabilidad de todos para lograr un gobierno solidario que atienda
las necesidades sociales, culturales y educativas de sus habitantes; porque es con los
tianguistecanos con quien se generar un Municipio progresista que promueva y
fortalezca el desarrollo econmico de los gobernados y con quien formaremos una
sociedad protegida que goce de un entorno seguro y una eficaz procuracin de
justicia, en la que se satisfaga el derecho a los servicios pblicos municipales, todo
ello con la misin de ejercer un gobierno responsable, sensible, y capaz de atender las
mltiples necesidades de su poblacin, bajo los principios de humanismo,
transparencia, honradez y eficiencia, manifestada en el trato amable, sencillo,
respetuoso y corts de los servidores pblicos municipales, a fin de garantizar al
mximo la satisfaccin de las necesidades de la ciudadana tianguistecana, y poder
arribar en el ao 2015, a un Tianguistenco con una sociedad ms igualitaria, que
disponga de un pleno estado derecho, garante de mejores oportunidades de vida, a fin
de consolidar el bienestar de las familias tianguistecanas, por quien me compromet y
he de cumplir.

Contenido
1.
PRESENTACIN ...................................................................................................... 5
1.1
Objetivo general .................................................................................................... 7
1.2
Marco legal ............................................................................................................ 7
1.3
Participacin Democrtica ..................................................................................... 8
1.4
Planeacin estratgica .......................................................................................... 9
1.5
Mensaje de gobierno y compromiso poltico ...................................................... 10
2.
CONTEXTO NACIONAL, ESTATAL Y SU RELACIN CON EL MUNICIPIO ...... 11
3.
DIAGNSTICO ....................................................................................................... 15
3.1
Diagnstico territorial ........................................................................................... 15
3.1.1 Delimitacin y estructura territorial ...................................................................... 15

3.1.2 Medio fsico .......................................................................................................... 17
3.1.3 Dinmica demogrfica ......................................................................................... 21
4. TEMAS
ESTRUCTURALES
POR PILARES
TEMTICOS
Y EJES
TRANSVERSALES ........................................................................................................ 30
4.1
Diagnstico .......................................................................................................... 30
4.2
Prospectiva .......................................................................................................... 30
4.3
Objetivos estrategias y lneas de accin del Plan de Desarrollo Municipal ....... 31
5.
TEMAS DE DESARROLLO .................................................................................... 58
5.1
Gobierno Solidario ............................................................................................... 58
5.1.1 Ncleo social y calidad de vida ....................................................................... 58

5.1.2 Grupos vulnerables .......................................................................................... 85
5.2
Sociedad Progresista ........................................................................................ 102
5.2.1 Estructura y ocupacin de la superficie municipal .......................................... 102

5.2.2 Actividades econmicas del Municipio .......................................................... 105
5.2.3 Empleo ........................................................................................................... 110
5.2.4 Servicios pblicos .......................................................................................... 115
5.2.5 Abasto y comercio ......................................................................................... 137
5.2.6 Situacin e infraestructura de las comunicaciones y el transporte ............... 142
5.2.7 Asentamientos humanos ............................................................................... 147
5.2.8 Imagen urbana y turismo ............................................................................... 150
5.2.9 Conservacin del medio ambiente ................................................................ 153
5.3
Sociedad Protegida ........................................................................................... 161
5.3.1 Seguridad Pblica y Procuracin de Justicia ................................................ 162

5.3.2 Derechos humanos ........................................................................................ 163
5.3.3 Proteccin civil ............................................................................................... 165
5.4
Ejes Transversales para una Gestin Gubernamental Distintiva ................. 167
5.4.1 Gobierno Eficiente que Genere Resultados .................................................. 167
5.4.2 Financiamiento para el Desarrollo ................................................................. 171

6. VINCULACIN DE LOS PLANES DE DESARROLLO MUNICIPAL 2013-2015
CON LOS SISTEMAS DE PLANEACIN NACIONAL Y ESTATAL ........................... 185
6.1 Sistema de Planeacin Democrtica ..................................................................... 185
7. CRITERIOS PARA LA INSTRUMENTACIN DEL PLAN DE DESARROLLO
MUNICIPAL 2013-2015 (Estrategia de gestin) .......................................................... 188
7.1
Procesos de programacin, presupuestacin y control de la gestin municipal

...188
7.2
Convenios para el desarrollo municipal ............................................................ 189
7.3
Demanda Social190
8. CRITERIOS GENERALES PARA LA EVALUACIN DEL PLAN DE

DESARROLLO MUNICIPAL Y SUS PROGRAMAS ................................................... 193
8.1
Esquema para la integracin del proceso de evaluacin del Plan ................... 193
8.2
Sistema municipal de informacin .................................................................... 194
9.
ANEXOS ................................................................................................................ 196

1. PRESENT AC IN
El presente Plan de Desarrollo Municipal de Tianguistenco 2013-2015 constituye el
trabajo y esfuerzo del Gobierno y la Sociedad, documento en el que se plasman las
propuestas, las demandas ciudadanas, las necesidades y aspiraciones manifestadas
mediante los instrumentos de consulta.
Ratifica el compromiso que tiene el Ayuntamiento de trabajar por el progreso de
Tianguistenco, de forma que exista una referencia a travs de la cual el ciudadano,
exija y evale el cumplimiento de las acciones por parte del gobierno electo.
6
El Plan, considera la incorporacin de Tianguistenco en las polticas, ejes y estrategias
del Plan de Desarrollo Estatal y del Plan de Desarrollo Nacional, con proyectos
alineados a los programas que estos niveles de gobierno han establecido y que
permitirn una mejor gestin en la obtencin de recursos para su desarrollo e
implementacin.
La participacin ciudadana representa la fortaleza de esta administracin, es por ello
que se invit a toda la poblacin a participar en los foros de consulta y en los diversos
mecanismos de participacin ciudadana a travs de los cuales se instituy el firme
compromiso de escuchar, documentar e integrar al Plan Municipal las demandas
planteadas para enriquecer las propuestas de este gobierno.
El inters de esta administracin es trabajar para, por y con los ciudadanos,
impulsando el desarrollo urbano, social y econmico de nuestro Municipio, pero
principalmente contribuir al desarrollo humano, fortaleciendo las capacidades de los
habitantes y mejorando su nivel de vida a travs de servicios pblicos de calidad.

1.1 Objetivo general
Establecer un documento rector, en el que se plasma el proyecto poltico de la

administracin municipal 2013-2015, que busca garantizar un gobierno solidario que
responda a las necesidades sociales, culturales y educativas de sus habitantes; un
Municipio progresista que promueva y fortalezca el desarrollo econmico en el mbito
municipal y regional, y una sociedad protegida que goce de la seguridad y procuracin
de justicia, as como su derecho a los servicios municipales, al tenor de elevar su
bienestar y calidad de vida; todo ello en el marco de un desarrollo integral y
sustentable que respete la pluralidad de la poblacin tianguistecana.
1.2 Marco legal

Hoy la planeacin es un instrumento esencial de la gestin de gobierno, mediante la
cual se orientan las actividades gubernamentales, a travs de procesos tcnicometodolgicos para alcanzar objetivos de desarrollo integral municipal planteados en
beneficio de la sociedad no solo a nivel federal, sino estatal y municipal.
Desde el mbito federal, la planeacin se rige por un sistema democrtico de
desarrollo nacional, como lo seala artculo 26 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos; y en el caso de la planeacin a nivel municipal, derivado
de los ordenamientos federales, se fundamenta en el artculo 115 fraccin V de ste
mximo ordenamiento, que de forma enunciativa y no limitativa seala la formulacin,
aprobacin y administracin de la zonificacin de los planes de desarrollo urbano
municipal.
Bajo ese mismo tenor, el Estado de Mxico se rige tambin dentro un marco normativo
de planeacin democrtica, que se establece en la Constitucin Poltica de Estado
Libre y Soberano de Mxico en su artculo 139, el cual seala: El Sistema Estatal de
Planeacin Democrtica se integrar por los planes y programas que formulen las
autoridades estatales y municipales, con la participacin de la sociedad, para el
desarrollo de la Entidad, lo que demuestra la congruencia en el sistema de planeacin
democrtica entre el nivel federal y estatal para conducir la planeacin municipal bajo
el mismo esquema.
Asimismo, la Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios sustenta este
proceso de planeacin desde su artculo 19, en sus fracciones II y III al sealar de
manera particular la competencia de los ayuntamientos para la elaboracin,
aprobacin y ejecucin del PDM.
Por cuanto hace el Reglamento de la Ley de Planeacin del Estado de Mxico y
Municipios, el artculo 18, fraccin I establece como una responsabilidad de los
Ayuntamientos: elaborar conforme a los criterios y metodologa que el Ejecutivo del
Estado proponga a travs de la Secretara, los planes de desarrollo y sus programas al
inicio de cada periodo constitucional de Gobierno, los cuales, una vez aprobados por
el Cabildo, debern ser documentados en el Registro Estatal de Planes y Programas,
y presentados a la H. Legislatura Local a travs del rgano Superior de Fiscalizacin
del Estado de Mxico. En este mismo ordenamiento, desde su artculo 50 hasta el 53,
quedan establecidas las caractersticas conceptuales, tcnicas, metodolgicas e

instrumentales en la elaboracin y estructura de los planes de desarrollo municipal y

su congruencia con el sistema estatal de planeacin democrtica para el desarrollo.
Siguiendo el marco normativo del mbito estatal, la Ley Orgnica Municipal del
Estado de Mxico, cita en su artculo 114 que: Cada Ayuntamiento elaborar su Plan
de Desarrollo Municipal y los programas de trabajo necesarios para su ejecucin, en
forma democrtica y participativa, lo que respalda la tarea de realizar el presente Plan
de Desarrollo Municipal de Tianguistenco 2013-2015 bajo una facultad legal. Por otro
lado, los artculos 117 y 118 del mismo ordenamiento establecen el contenido mnimo
de informacin y datos generales que debe integrar este documento; adems, el
artculo 119 seala la complementacin del Plan con los programas anuales y
especiales de la propia administracin as como los dems relativos al Ttulo IV
Captulo Quinto de sta Ley.
El Municipio como gobierno autnomo en su rgimen interior y en la administracin de

sus recursos, se ve obligado a establecer su sistema de planeacin democrtica
alineado a los ordenamientos federales y estatales, objeto de esta materia.
Para ello fundamenta este sistema en el Bando Municipal 2013 que actualmente rige
las actividades administrativas del H. Ayuntamiento, en el que su artculo 233 le faculta
la formulacin, aprobacin y ejecucin de los planes de desarrollo municipal y los
programas que de l deriven.
En ste mismo ordenamiento, a travs del Ttulo Dcimo Segundo, Captulo Primero:
De la Planeacin, se sustenta todo el procedimiento administrativo, metodolgico e
instrumental para la formulacin, aprobacin, ejecucin, control y evaluacin del Plan
de Desarrollo Municipal y los programas municipales, estableciendo los niveles
organizacionales de operatividad, coordinacin, vinculacin seguimiento y evaluacin,
bajo las normas que rigen el sistema de planeacin democrtica municipal.
1.3 Participacin D emocrtica

Es claro que en una democracia participativa, todos los ciudadanos deben tener la
oportunidad de formar parte en el proceso de la toma de decisiones, sea directamente
en foros de consulta o a travs de representantes electos, de tal forma que se
garantice la gobernabilidad democrtica.
Sin duda, la elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal de Tianguistenco 2013-2015
responde justamente a este proceso, pues se propici en todo momento la inclusin
de los diferentes sectores sociales, como son los delegados municipales, consejos de
participacin ciudadana y comits de agua potable; sindicatos; asociaciones civiles y
religiosas; representantes de sector industrial y del comercio; instituciones educativas
y culturales; empresarios, artesanos, agricultores, transportistas, deportistas,
profesionistas, servidores pblicos, medios de comunicacin; y por supuesto la
decidida e importante participacin de la poblacin tianguistecana en general, quienes
expresaron de diversas formas sus ideas, sentires y necesidades, a fin de que en este
documento se transformen en polticas de accin que les garantice una mejor calidad
de vida y un mayor bienestar social.

Para lograr este proceso de atencin y participacin de la ciudadana fue necesario

instrumentar foros temticos, en los edificios pblicos ubicados en la Cabecera
Municipal, entre los que se menciona la Presidencia Municipal, el Teatro Lupita, la
Casa de Cultura y el Auditorio Hidalgo, generando un espacio para la expresin de la
ideas en temas particulares, como son la gobernabilidad, el desarrollo social, el
desarrollo econmico, infraestructura y equipamiento, servicios pblicos, desarrollo
urbano, seguridad pblica, entre otros, que sin duda sern ejes rectores en las
polticas de gobierno de esta actual administracin municipal.
Por otro lado, se llevaron a cabo audiencias pblicas en diversos puntos de la ciudad
de Santiago Tianguistenco de Galeana, entre ellos el saln de cabildos sito en el
Palacio Municipal de esta entidad, algunas instituciones educativas y las algunas
instalaciones corporativas del sector industrial y empresarial.
Asimismo la operatividad de la consulta ciudadana ejercida en las cuatro localidades

ms importantes del Municipio a decir de ellas Santiago Tilapa, la Villa de San Nicols
Coatepec, San Pedro Tlaltizapn y Guadalupe Yancuictlapan, estuvo bajo la
responsabilidad del Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal
(COPLADEMUN), quien recopil las demandas sociales, econmicas y polticas de la
ciudadana en general, a fin de que formaran parte integral de este documento,
traducidas en poltica
Por lo tanto la integracin del Plan Municipal de Desarrollo es producto de la
participacin de los diferentes grupos sociales y sectores productivos del Municipio, en
aras de recabar las necesidades manifestadas por la ciudadana durante la campaa
poltico electoral en la que se mantuvo un dilogo directo y personal en todas las
comunidades y localidades de nuestro territorio.
1.4 Planeacin estratgica

Misin
Ejercer un gobierno responsable, sensible, y capaz de atender las necesidades de su
poblacin, bajo una poltica de certeza y honestidad, profesionalismo y calidad,
eficiencia y eficacia de los servidores pblicos municipales, a fin de garantizar la
mxima satisfaccin de la ciudadana tianguistecana.
Visin
Que Tianguistenco alcance una poltica de gobierno integral que brinde oportunidades
de educacin, salud, vivienda y acceso a los servicios pblicos, a fin de consolidar el
bienestar de las familias tianguistecana, adems de posicionar al Municipio como un
polo de desarrollo econmico a nivel regional, que detone las micro y macro
economas de sus habitantes; as como propiciar un ambiente seguro, justo y
equitativo que coadyuve en el libre ejercicio de sus derechos humanos.

1.5 Mensaje de g obierno y compromiso poltico

Con el propsito de traducir en acciones y metas concretas la visin del Gobierno
Municipal, stas se proyectan en las aspiraciones de los ciudadanos en materia de
progreso social, desarrollo econmico y seguridad. Es prioridad de esta administracin
cumplir con el compromiso que la ciudadana espera de todo servidor pblico, ya que
servir, es la tarea ms noble del ser humano para con sus conciudadanos.
La actual Administracin Pblica Municipal, es el reflejo de una ambiciosa aspiracin
de desarrollo, en la que se cumpla con los objetivos planteados que responden a las
mltiples necesidades de los gobernados, consolidndose el gobierno municipal al
establecer gestiones gubernamentales que generen resultados para un gobierno
progresista, referido del desempeo eficaz y eficiente, responsable y honesto de cada
servidor pblico adscrito a esta entidad municipal.
10
Es por ello, que para ver cumplidos los objetivos y metas delineados en este Plan de
Desarrollo Municipal, se ratifican los compromisos formulados en el proceso de
campaa poltica que se efectu en el pasado proceso electoral, a lo largo y ancho de
las 37 comunidades que integran esta municipalidad, campaa en la que participaron
entusiasta y motivadamente los diferentes sectores, ciudadanos, nios y jvenes de
nuestra sociedad, presentando propuestas para la formacin del Plan de Desarrollo
Municipal 2013-2015, de conformidad con el espacio institucional y de gobierno
municipal, con el objeto de crear polticas pblicas que redunden en el desarrollo
integral de la sociedad tianguistencana, todo en el marco de un Estado de Derecho
que garantice la integridad de los gobernados y bajo los principios de humanismo,
transparencia, honradez y eficiencia, que nos orienten naturalmente al alineamiento
con el Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2011-2017 y el Plan de Desarrollo
Nacional 2012-2018, con respecto a los tres pilares temticos que son: Gobierno
Solidario, Gobierno Progresista y Sociedad Protegida, cimentados sobre los ejes
transversales de accin fundamental: Financiamiento para el desarrollo y Gobierno de
resultados, lo que apoyar el fortalecimiento que se lleve a cabo en este Gobierno
Municipal.

2. CONT EXT O NAC ION AL, EST AT AL Y SU REL AC IN CON EL

MUN IC IP IO
Superficie
La extensin territorial del Estado de Mxico publicada por el Instituto de Informacin e
Investigacin Geogrfica, Estadstica y Catastral del Estado de Mxico, IGECEM, es
de 22,449 km 2, cifra que representa 1.1% del territorio nacional; cuya extensin es de
1, 964, 375 km 2, en contraste el Municipio de Tianguistenco cuenta con una superficie
aproximada de 121.53km 2, que representa el 0.76% de la superficie total del territorio
estatal.
11
El Estado de Mxico est conformado por 125 Municipios y 2 Zonas Metropolitanas,

que por sus caractersticas fsicas y demogrficas se divide en 16 Regiones. El
Municipio de Tianguistenco pertenece a la regin VII Lerma y forma parte de la Zona
Metropolitana del Valle de Toluca (plano 1 y 2 respectivamente).
Plano 1. Regiones socioeconmicas del

Estado de Mxico.
Fuente. Consejo
Estatal de Poblacin,
2010.
Plano 2. Zonas Metropolitanas del

Estado de Mxico.

12
Fuente. Consejo Estatal de Poblacin, 2010.
Distribucin de la poblacin
La poblacin urbana del Municipio de Tianguistenco apenas ha sobrepasado a la
poblacin rural con un 65%, mientras que el Estado ya es inminentemente urbano con
un 87% de su poblacin en esta condicin.
Grfica. Distribucin de la poblacin Estatal.
Fuente: Elaboracin propia con base a datos INEGI, 2010.

Grfica. Distribucin de la poblacin Municipal.
13
Fuente: Elaboracin propia con base a datos INEGI, 2010.
ndice de marginacin, rezago social y desarrollo humano

El ndice de marginacin del Municipio de Tianguistenco es de -0.885644 de acuerdo
con las estimaciones que hace el Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO) en el ao
2011 y que se considera un grado de marginacin bajo, ndice que lo posiciona en el
lugar 22 a nivel estatal, 1944 en el contexto nacional, lo que significa que tendr que
reforzar sus polticas y programas orientadas a reducir la brecha de desarrollo social y
reducir un ndice de marginacin.
Plano Grado de Marginacin Nacional
Plano Grado de Marginacin Estatal
Fuente. Consejo Estatal de Poblacin, 2010.
De acuerdo con estimaciones realizadas por el Consejo Nacional de Evaluacin de la

Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL) con base en el Censo de Poblacin y
Vivienda 2010 realizado por el Instituto Nacional de Estadstica y Geogrfica (INEGI) el
ndice de rezago social para el ao 2010 es de -0.6448, lo que indica un grado muy
bajo de rezago social y que en el contexto nacional ocupa el lugar 1607, de casi 2 600
Municipios.

El ndice de Desarrollo Humano (IDH) del Municipio es de 0.7939, segn la

informacin ms reciente derivada del Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, realizado
por el INEGI, en cuanto al Estado de Mxico este tienen un IDH de 0.80, que sin
embargo a la relativa diferencia lo ubica en el lugar 65 a nivel estatal, lo que obliga al
Municipio a mejorar los ndices de bienestar focalizando los gastos en que incurre el
gobierno en el quehacer ms eficaces las polticas de desarrollo social.
14

3. DI AGN ST ICO
3.1 Diagnstico territorial
3.1.1 Delimitacin y estructura terri tor ial

El Municipio de Tianguistenco se encuentra en la zona suroriente del Valle de Toluca,
colinda al norte con los Municipios de Lerma, Capulhuac y Ocoyoacac; al sur con los
Municipios de Ocuilan; al este con el Municipio de Xalatlaco, el Distrito Federal y el
Estado de Morelos; al oeste con los Municipios de Metepec, Chapultepec, Joquicingo,
Calimaya, San Antonio la Isla, Atizapn, San Mateo Atenco, Mexicaltzingo, Almoloya
del Ro y Texcalyacac.
15
Plano. Croquis de localizacin del Municipio de Tianguistenco
Fuente. Elaboracin en base a informacin cartogrfica IGECEM, 2011.
El territorio municipal de Tianguistenco cuenta con una superficie aproximada de

121.53 kilmetros cuadrados, que representa el 0.76% respecto a la superficie total del
Estado de Mxico.
Las lneas geogrficas de la cabecera municipal de Tianguistenco, se encuentran
asentadas a los 19 10 8 de latitud y 99 28 1 de longitud del meridiano de
Greenwich, su elevacin media es de 2,620 metros sobre el nivel del mar (snm)
El Estado de Mxico por sus caractersticas geogrficas y demogrficas se agrupa en
16 regiones socioeconmicas, el Municipio de Tianguistenco se ubica en la regin VII
Lerma (vase plano Regiones socioeconmicas del Estado de Mxico), integrada por
10 Municipios, con los cuales mantienen relaciones funcionales directas, constantes y
prioritarias entre s.
El territorio se constituye por la Ciudad de Santiago Tianguistenco de Galeana, 1 villa,
9 pueblos, 19 rancheras, 5 caseros, 15 colonias de las cuales 5 son consideradas
como colonias campesinas, 10 ranchos, 4 fraccionamientos y 2 unidades
habitacionales.

Tabla. Distribucin poltico administrativa del Municipio de Tianguistenco

Tipologa
Nombre de localidad
Ciudad
Santiago Tianguistenco de Galeana

San Nicols Coatepec de las Bateas
Villa
Pueblos
Ocotenco
Coamilpa de Jurez
Guadalupe Yancuictlalpan (Gualupita)
La Magdalena de los Reyes (La Magdalena)
El Mirasol
San Bartolo del Progreso (San Bartolo)
San Lorenzo Huehuetitln
16
San Pedro Tlaltizapn

Santiago Tilapa
Tlacomulco
Tlacuitlapa
San Jos Mezapa Seccin II
Tlaminca
Antlantlacpac
Rancheras
Chiquixpac Seccin I
Chiquixpac Seccin II
Ex-Hacienda De Atenco
La Lagunilla
Metztitla
Ahuatenco
Santa Cruz de Bravo (Santa Cruz)
San Jos Mezapa Seccin I
Techmaninalli
Barrio de Cruz
El Apilulco
Mumana-alt
Las Animas
Caseros
Colonias
Tzitzicazapa
Agua Escondida
El Tejocote
Texoconalco
Nextamalapa
San Miguel Despoblado
Pantezuntle
Tlapexco
La Campesina
Pueblo Nuevo
Tierra Colorada
La Cruz de la Misin
Apango
Centro
Guadalupe Rhon de Hank
Las Granjas

El Potrero
La Palma
Palmas de San Cayetano
San Miguel
San Salvador
Guadalupe
Provicam
San Isidro
Don Catarino
El Buen Suceso
El Herradero
Ranchos
17
Fabrica Vieja
La Loma
San Agustn
San Pablo
San Rafael
Fraccionamientos
Unidades
habitacionales
Los Cipreses
Jardines de Santiago
La Mora
El Capuln
Izcalli Santiago
20 de Noviembre
Fuente. Elaboracin con base al Bando Municipal de Tianguistenco 2013
3.1.2 Medio fsico

En las zonas altas, de la sierra del Ajusco, el clima es tipo C(E) (m) (w) semifro, con
precipitacin invernal inferior al 5% de la anual, cuya temperatura media anual vara de
8 a 12 centgrados. En la regin de altura intermedia, contina siendo semifro, pero
la temperatura media anual vara de 12 a 14 centgrados; corresponde a la
clasificacin de Kppen, C (E) (w2) (w), tambin con el mismo porcentaje de
precipitacin que el anterior.
La planicie, que parte de Santiago Tilapa hacia el occidente, tiene como clasificacin
climatolgica C (w2) (w), que corresponde a templado, cuya lluvia invernal es idntica
a las dos anteriores. La temperatura media anual oscila entre 16 y 18 centgrados.
Las heladas tienen una frecuencia de 100 a 120 das al ao en la zona intermedia y de
80 a 100 das al ao en las zonas altas y bajas. stas ocurren por lo comn entre los
meses de octubre a mayo.

Plano 3. Caractersticas climticas
18
Fuente: INEGI, 2010
Orografa
La configuracin orogrfica de Tianguistenco presenta grandes variaciones; as en las
partes altas del oriente, correspondientes a la sierra del Ajusco, la altura sobre el nivel
del mar sobrepasa los 3,600 m. y en la planicie riberea al ro Lerma, sensiblemente
horizontal, es ligeramente menor a 2,600 m.
Dentro del territorio municipal hay varios volcanes: Los Cuates (2,880 m), Santiago
Tilapa (2,880 m), Las Ratas (3,230 m), Teconto (3,060 m), San Nicols Coatepec
(2,880 m), Boludo (3,220 m), Tuxtepec (2,820 m), Tres Cruces (3,600 m) y Olotepec
(3,080 m) Las Ratas y Olotepec, son vrtices de lmites intermunicipales. Importante
es el volcn de San Secundino (3,670 m).

Plano 4. Caractersticas orogrficas
19
Fuente: INEGI, 2010
Hidrografa
Consecuencia de la abrupta configuracin topogrfica es la multitud de corrientes
permanentes e intermitentes, tributarias principalmente del ro Lerma, que corren a
travs del territorio municipal en cuya cuenca hidrolgica est enclavada la casi
totalidad de Tianguistenco. Una pequea porcin al sureste se dirige a la cuenca
hidrolgica del ro Balsas. La principal corriente fluvial es el mencionado ro Lerma que
cruza al Municipio de sur a norte, una parte en su cauce natural y otra mediante un
cauce rectificado. Hasta 1945 las mediciones recabadas en la estacin hidromtrica de
Atenco reportaron caudales medios de 2.64 m 3/seg.
Con las obras de captacin de agua potable que se construyeron de 1942 a 1950,
para abastecer a la ciudad de Mxico, dicho caudal descendi a un promedio de 1.50
m3/seg., y a partir del siguiente ao, 1951, disminuy drsticamente hasta desaparecer
en su totalidad. Cabe citar que en 1944 se registr un caudal mximo de 3.16 m 3/seg.
Otra corriente importante es el ro de Xalatlaco que atraviesa el Municipio de oriente a
poniente y sirve en un tramo como lindero con el vecino Municipio de Capulhuac.
Segn decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin del 25 de noviembre de
1937, el presidente Lzaro Crdenas del Ro declar esta corriente propiedad federal,
as como los manantiales que lo alimentan.
En la sierra del Ajusco se localizan los arroyos de Huayatlaco, Los Ailes, Cacalpa y
Tlaxipehualapan, as como un pequeo depsito natural de agua conocido como "La
Lagunilla" .
La gran permeabilidad de las formaciones rocosas, origina que en las partes bajas
aparezcan buen nmero de ojos de agua y manantiales, entre ellos, el denominado
"Catalina de Zrate", situado frente al atrio del templo de Santiago Tilapa, fuente de
abastecimiento para Tilapa y Tianguistenco.
La potencialidad de las reservas acuferas ha sido aprovechada, principalmente para
abastecer de agua a la ciudad de Mxico, mediante una serie de pozos profundos. En

jurisdiccin de Tianguistenco, el Gobierno del Distrito Federal tiene en funcionamiento

varios pozos de agua potable que abastecen a la zona metropolitana de la ciudad
capital.
Asimismo, mediante pozos operados directamente por el ayuntamiento municipal, se
abastece a la mayor parte de las comunidades y a la zona industrial.
Precipitacin
La precipitacin pluvial media anual tambin es irregular, dependiente desde luego de
la altura de las diversas regiones del Municipio. En las ms altas vara de 1,500 a
1,600 mm por ao; en la zona intermedia oscila entre 1,200 y 1,500 mm; en la planicie
entre 1,000 y 1,200 mm al ao. Las granizadas, segn estadsticas, ocurren de cuatro
a seis das al ao en la planicie, en las partes medias de dos a cuatro das al ao y en
zonas ms altas de cero a dos das anualmente.
20
Edafologa
Respecto a la conformacin geolgica, Tianguistenco se localiza en la denominada
provincia del Eje Neovolcnico, subprovincia de los lagos y volcanes de Anhuac,
donde se observan en general, formaciones de roca andesita; adems, como
caracterstica predominante es la presencia de rocas volcnicas de la edad cenozoica,
procedentes de los periodos terciario y cuaternario.
La zona alta montaosa est formada por rocas gneas extrusivas baslticas, tobas y
brechas volcnicas tanto al norte, en la serrana limtrofe con Ocoyoacac como en la
sierra del Ajusco y al sur del Municipio en lmites con Ocuilan.
De la ciudad, cabecera municipal y hacia el poniente, o sea las zonas ribereas al ro
Lerma, los terrenos de San Pedro Tlaltizapn y de la hacienda de Atenco, son
formaciones aluviales y lacustres del periodo cuaternario. La planicie sur est formada
por suelos del cuaternario, de tipo residual. Se aprecian fracturas geolgicas entre los
volcanes Cuates de Tilapa hacia el sur, hasta el ro Xalatlaco; en diversas direcciones
sobre la falda norte del volcn de Olotepec y en la regin suroeste de la sierra del
Ajusco.
De acuerdo a la clasificacin edafolgica, los tipos de suelo que constituyen la
superficie del territorio Tianguistecano, son: al oriente, andosales hmedo y ocroso
con feozem haplicoltico, cuyo lecho rocoso est entre 10 y 15 cm de profundidad, con
fase ltica; al poniente tomando como lmite una lnea imaginaria que pase por el
centro de la cabecera municipal de norte a sur, el suelo es feozem hplico con vertisol
plico, con fase drica profunda.
Aproximadamente se puede considerar que un 35% de la superficie municipal
constituye la regin montaosa; un 30% el rea dedicada a la agricultura y el restante
15%, corresponde a las reas urbanas y suburbanas.

Plano 5. Caractersticas edafolgicas
21
Fuente: INEGI, 2010
Flora
La vegetacin del Municipio es bastante variada, en funcin de su respectiva altura
sobre el nivel del mar. Las regiones montaosas muestran bosques de encino, pino,
oyamel, fresno y madroo, as como matorrales y pastizales.
En la planicie, principalmente en tierras de San Pedro Tlaltizapn, se desarrollan el
matorral crasicdule, tulares, vegetacin halfila y pastizales.
3.1.3 Dinmica demogrfica
El Municipio de Tianguistenco tiene una poblacin total de 70,682 habitantes, de los
cuales el 48.49% corresponde a poblacin masculina y el 51.51% a poblacin
femenina.
Tabla. Poblacin municipal por sexo
Poblacin
total
municipal
Poblacin
masculina
Poblacin
femenina
%
Poblacin
masculina
%
Poblacin
femenina
70,682
34,277
36,405
48.49
51.51
Fuente: Elaboracin en base a datos de Censo de Poblacin y Vivienda INEGI, 2010.
La densidad de poblacin municipal est determinada por una relacin entre el nmero
de habitantes por kilmetro cuadrado, de tal forma que tenemos una extensin
territorial de 121.53 kilmetros cuadrados y una poblacin total de 70,682 habitantes,
el Municipio presenta actualmente una densidad de 582 hab/Km2.

La poblacin del Municipio se encuentra distribuida en 37 localidades para el 2010

segn INEGI, de las cuales destacan la Cabecera Municipal Santiago Tianguistenco,
San Pedro Tlaltizapn, Santiago Tilapa y Guadalupe Yancuictlalpan como las
localidades con mayor poblacin, como lo muestra la siguiente tabla.
En esta tabla se puede observar la integracin de nuevas localidades en los distintos
aos o la desaparicin de algunas, o esto tambin debido que al realizar el censo se
integraron unas localidades en otras, el caso ms notorio es el de Guadalupe
Yancuictlalpan (Gualupita) que no aparece en los censos del 2000 y 2005.
Tabla. Poblacin por localidad del Municipio
N.P.
Localidades
22
2010
2005
2000
Total del Municipio
70682
64365
58381
13106
19033
18063
Ex-Hacienda de Atenco
371
305
338
3645
4007
3919
Coamilpa de Jurez
1782
1751
1657
654
463
442
7676
El Mirasol
1792
1761
1729
Ocotenco
432
249
161
353
1411
1251
10
2100
1626
1797
11
11472
9886
8643
12
Santiago Tilapa
10087
8989
8694
13
Tlacomulco
1814
1558
1370
14
Tlacuitlapa
2234
1959
1803
15
Ahuatenco
745
546
510
16
842
743
586
17
Techmaninalli
636
636
459
18
Antlantlacpac
719
616
580
19
Metztitla
610
535
427
20
Pueblo Nuevo
1013
54
20
21
El Apilulco
57
41
81
22
El Buen Suceso
30
23
Tlaminca
1007
944
838
24
Colonia San Miguel (368)
477
368
344
25
1016
707
659
26
572
1097
393
27
Colonia las Granjas
934
646
518
28
Colonia Guadalupe Rhon de Hank
457
445
448
29
Tierra Colorada
203
202
142
30
1423
1574
517
31
Colonia Campesina
580
529
573
32
Chiquixpac Seccin I
411
286
278

33
Colonia San Isidro
314
34
Tzitzicazapa
137
35
El Tejocote
110
36
Guadalupe Victoria
863
37
La Lagunilla
580
527
38
Mumana-tl
94
89
39
Rancho el Buen Suceso
238
93
40
Rancho San Isidro
41
Rancho San Agustn
42
Las Chinampas
43
Texoconalco (El Llano)
12
44
Tzitzicazapa
120
45
Ej. de San Pedro Tlaltizapn (Granjas Atenco)
46
Localidades de dos viviendas
275
73
12
23
8
17
396
8
18
Fuente: Elaboracin con base a datos de Censo de Poblacin y Vivienda INEGI, 2010.
En la grfica siguiente podemos observar cuales son las localidades en las que se
encuentra el mayor nmero de poblacin del Municipio entre las cuales destaca
Santiago Tianguistenco de Galeana (19%), San Pedro Tlaltizapn (16%), Santiago
Tilapa (14%), Guadalupe Yancuictlalpan (11%) y San Nicols Coatepec de las Bateas
(5%).
Grfica. Porcentaje de poblacin por localidad 2010.
Fuente: Elaboracin con base a datos de Censo de Poblacin y Vivienda INEGI, 2010.

Distribucin de la poblacin
Cuenta con 37 localidades de acuerdo a datos que proporciona INEGI, su ltimo
censo, 2010, en su localidades rurales residen 24,696 habitantes, que representan
34.94% del total de la poblacin del Municipio; 45,986 habitantes, residen en
localidades urbanas 65.06%, por lo que podemos observar el mismo fenmeno que se
est mostrando en el Estado y en la mayora de los Municipios del estado que se
estn haciendo urbanos y estn desapareciendo los pueblos rurales
24
Plano. Distribucin de la poblacin
Fuente: INEGI, 2010
Grfica. Distribucin de la poblacin del Municipio
Fuente: Elaboracin en base a datos INEGI, 2010

Tasa de crecimiento
El crecimiento demogrfico del Municipio de Tianguistenco que presenta en los ltimos
60 aos se ha debido al cambio en su Tasa de Crecimiento Media Anual (TCMA) y se
muestra en la siguiente grfica.
De 1950 al ao 2010 el incremento poblacional es de 54 mil 755 habitantes y su tasa
de crecimiento en el perodo 2000-2010 es de 1.87.
Grfica. Crecimiento demogrfico del Municipio de 1960 a 2010
25
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda INEGI (1960, 1970, 1980, 1990 y 2010).
En la tabla siguiente se encuentran las proyecciones de poblacin del 2015 al 2050 en

los diferentes escenarios (Deseable, factible y tendencial), en donde el escenario
deseable tu TCMA va disminuyendo .2 hasta el 2030 y a partir del 2035 se establece
en 1.0; para el escenario factible la TCMA va disminuyendo .1 y el tendencial se
maneja la misma TCMA (1.87) para todas las proyecciones de los distintos aos.
Tabla. Proyecciones de poblacin de Tianguistenco por escenario
Ao de
proyeccin
Escenario
deseable (1.87)
Escenario
factible (1.87)
Escenario
tendencial
(1.87)
2010
70,682
70,682
70,682
2015
76,784
77,162
77,542
2020
82,596
83,823
85,069
2025
87,975
90,612
93,326
2030
92,783
97,470
102,385
2035
97,515
104,332
112,322
2040
102,490
111,127
123,224
2045
107,718
117,781
135,185
2050
113,212
124,218
148,306
Fuente: Elaboracin en base a INEGI. Censo de Poblacin y Vivienda 2010.

Grfica. Proyecciones de poblacin de Tianguistenco por escenario
26
Estructura de la poblacin
Se observa en la pirmide 2010 una disminucin en la base piramidal del grupo
quinquenal de 0 a 4 aos; as mismo la poblacin de 15 a 59 aos es la de mayor
proporcin en el Municipio, derivado de la inercia demogrfica existente. Por lo que al
comparar ambas pirmides se observa que el proceso de envejecimiento contina,
con un aumento en trminos absolutos y relativos de la poblacin de 60 aos y ms.
La edad mediana en el Municipio es de 24 aos, situndose por debajo de la estatal
que es de 26.
De la misma forma podemos percatarnos del increment de TCMA del 2000 al 2005
ya que se observa que la poblacin de 0 a 14 aos incrementa su porcentaje de
participacin tanto en hombres como en mujeres.
As mismo se observa en las tres pirmides de poblacin como es superior el nmero
de nacimientos de hombres que de mujeres, pero conforme va transcurriendo el
tiempo se observa que el porcentaje de hombres disminuye en tanto el de mujeres se
mantiene ms, esto debido a distintos factores pero principalmente a con los referidos
a la salud.

Grfica. Pirmide de poblacin por grupos de edad y sexo del Municipio 2000
27

28
Fecundidad
En el Municipio de Tianguistenco al ao 2010, las mujeres en edad frtil (MEF), son
19,907, cifra que representa 28.16% del total de la poblacin.
La fecundidad en el Municipio ha presentado cambios a travs de los ltimos aos, de
acuerdo a los censos de 1990, 2000 y 2010. En 1990 las mujeres en edad
reproductiva de 15 a 49 aos tenan en promedio 2.99 hijos nacidos vivos, cifra que en
el ao 2000, fue de 2.69, hasta llegar a 1.85 en el ao 2010.
En cuanto a las mujeres que han terminado su ciclo reproductivo (45 a 49 aos) el
promedio de hijos nacidos vivos para el ao de 1990 fue de 5.95 hijos, al ao 2000 de
4.9 hijos y para el ao 2010 es de 3.62 hijos por mujer.
Mortalidad
El comportamiento de la mortalidad se ve reflejado en el promedio de hijos fallecidos
en la poblacin femenina de 12 aos y ms, para el ao 2000 fue de 8.72 y para el
ao 2010 es de 8.74.
Alfabetismo
Para determinar la condicin de poblacin alfabeta y analfabeta dentro del Municipio
se considera a la poblacin de 15 aos y ms, que de acuerdo con esta caracterstica,
casi el 5% de la poblacin se encuentra en condicin de analfabetismo.

Tabla. Poblacin Alfabeta y Analfabeta del Municipio

Poblacin
Cantidad Porcentaje
Alfabeta
Analfabeta
No especificada
Total
45,452 94.6%
2,335 4.9%
241 0.5%
48,028 100%
29
Migracin
Para el nivel de Saldo Migratorio se observa de acuerdo a datos de INEGI 2010 la
distribucin de la poblacin por lugar de nacimiento, por medio de la cual se determina
a la poblacin inmigrante que tan solo representa el 9.34% de la poblacin total y la
nativa representa el 90.66% de la poblacin municipal.
Tabla. Distribucin de la poblacin municipal por su lugar de nacimiento

Poblacin total
Lugar de nacimiento
Total Hombres Mujeres
En la entidad federativa
64,077
31,253
32,824
6,172
2,805
3,367
En los Estados Unidos de Amrica
78
30
48
En otro pas
28
14
14
327
175
152
70,682
34,277
36,405
En otra entidad federativa
No especificado
Total
Fuente: Elaboracin en base a datos de Censo de Poblacin y Vivienda 2010, INEG.
Grfica. Condicin migratoria del Municipio

4. TEMAS ESTRUCTUR ALES POR PIL ARES T EM T ICOS Y EJES

TR ANSVERS ALE S
4.1
Diagnstico
La realizacin del siguiente diagnstico tiene como finalidad analizar la problemtica e
identificar la solucin ms factible para impulsar el desarrollo municipal social,
econmico y poltico, lo que hace necesario conocer las condiciones en las que se
encuentra el territorio, las actividades econmicas, sociales y culturales y la forma de
gobierno del Municipio, para poder conocer sus potencialidades y debilidades, de
manera que se pueda lograr un equilibrio.
30
Para la elaboracin del diagnstico se ha utilizado como herramienta la matriz de
anlisis FODA, que es un anlisis interno y externo, que se basa en las Fortalezas,
Oportunidades, Debilidades y Amenazas que presenta el Municipio y que se ha
realizado por pilar temtico con sus temas y subtemas, que se encuentra en anexos,
por otra parte la el anlisis FODA se elabor en acuerdo con la Estructura
Programtica Municipal 2013, que tambin se encuentra en anexos.
4.2 Prospectiva
Un pas sin una prospectiva, es un pas sin visin y progreso. La economa y la
sociedad van tomando forma, y nos vamos enfrentando al recorrido hacia el futuro.
Todos debemos de tener la idea de que se irn dando cambios sociales, se requerir
ms empleo, infraestructura, equipamiento, vas de transporte, terrenos agrcolas,
abasto de agua potable, disposicin de residuos slidos, ms y mejor educacin,
telecomunicaciones, etc. y que para evitar un desequilibrio, de debe prevenir.
Hoy en da la prospectiva se vuelve clave en el anlisis del territorio y para la
elaboracin de estrategias que nos permitan llegar al desarrollo municipal. Es sin duda
una herramienta fundamental para el mejor funcionamiento del gobierno municipal. La
prospectiva no slo distingue tendencias y hace proyecciones; tambin puntualiza los
acontecimientos y los hechos que orienta el presente hacia determinados futuros.
Con la prctica de pensar y actuar prospectivamente se desarrolla una actitud
proactiva para abordar la planificacin y el desarrollo de un territorio de manera
estratgica. La prospectiva territorial es un instrumento para el diseo de escenarios
territoriales y estrategias de desarrollo endgeno; as tambin nos brinda herramientas
tcnicas y metodolgicas para explicar y comprender el modelo de desarrollo actual y
sus tendencias, examina cambios y opciones para contar con referentes de nuevas
necesidades, nuevas demandas, nuevas oportunidades y nuevas ideas actuales y
futuras, induce en nuevas alternativas de desarrollo, soluciones a largo plazo, etctera.
La prospectiva aqu presentada se realiz por cada uno de los tres pilares temticos
Municipio Solidario, Gobierno Progresista, Sociedad Protegida; y sus ejes
transversales para una Gestin Gubernamental Distintiva, sabiendo de la
importancia de su elaboracin, ya que nos ayudar en enfatizar en los problemas
identificados y que la poblacin nos demanda, para as a travs de programas,
objetivos, estrategias, lneas de accin, proyectos y polticas pblicas, se les d

solucin y seguimiento para alcanzar un mejor nivel de vida para los habitantes de
Tianguistenco.
4.3 Objetivos estrategias

Desarrollo Municipal
Pilar
Temt
ico
Estructura
programtica
0702010603
M
U
N
I
C
I
P
lneas
Objetivos
-Brindar apoyos
mdicos a las casas
de salud y dar servicio
a personas en estado
de vulnerabilidad.
-Mejorar la atencin
brindada en los
centros y casas de
salud, aumentando la
dotacin de
medicamentos y
reforzar el servicio con
ms personal.
I
O
S
O
-Fomentar la
participacin de las
Autoridades
Municipales y de la
comunidad, para
lograr un Municipio
Saludable.
-Organizar reuniones
de trabajo e
intercambio de
experiencias para
mejorar las acciones.
L
I
D
A
R
I
O
- Educar a la poblacin
en el cuidado de la
salud y prevencin de
enfermedades, con lo
que se obtendrn
beneficios sociales,
laborales y
econmicos.
-Mejorar las
condiciones de Salud
de la poblacin.
de
accin
del
Estrategias
Plan
de
Lneas de Accin
-Dotacin de
medicamentos de primer
nivel de atencin
-Gestin de la
administracin
municipal.
-Participacin de las
comunidades escolares,
por medio de
conferencias y campaas
de difusin.
-Coordinacin con
los programas del
ISEM.
- Realizacin de plticas y
foros de prevencin de
adicciones, VIH, diabetes,
embarazo y prevencin
de enfermedades
degenerativas.
-Reuniones con
mdicos y
delegados
municipales.
-Mantenimiento a
casas de salud y
centros de salud
-Celebracin de
convenios con la
Secretaria de Salud del
Estado.
-Elaboracin de
carteles, volantes,
trpticos, mantas
informativas, etc.
-Diseo de programas de
prevencin de
enfermedades y de
promocin a la Salud.
-Orientacin para
disminuir los
padecimientos
respiratorios en el
Municipio
-Fomento a la
participacin de las
Autoridades Municipales y
de la comunidad, para
lograr un Municipio
Saludable.
-Realizacin de eventos
Educativos para la Salud.
-Esterilizacin de
mascotas.
- Promocin de hbitos.
Saludables.
31
-Plticas
preventivas,
planificacin
familiar, parto,
posparto y
puerperio en todas
las casas y centros
de salud y el
Municipio.
-Plticas de
alimentacin.
-Actividades
dentales.

-Fomentar una cultura

de prevencin.
-Prestar atencin
mdica para la
prevencin,
diagnstico y
tratamiento de
enfermedades o
padecimientos.
-Acciones de fomento de
la salud mediante talleres,
plticas y orientacin de
salud.
- Proporcionar
servicios dentales a la
poblacin.
0801010701
- Organizar, difundir y
realizar expo-orientas
educativas.
- Elaborar proyectos
educativos, talleres
para el desarrollo de
sus habilidades y
ampliar el
conocimiento de los
estudiantes en todos
los niveles.
- Promover la
participacin de los
alumnos en concursos
de las diferentes reas
y disciplinas
educativas.
- Fomentar la cultura
cvica entre los
estudiantes del nivel
bsico a travs de
actividades culturales,
cvicas y artsticas.
32
- Invitacin a instituciones
educativas de medio
superior, para que
expongan sus planes y
programas que ofertan a
la poblacin estudiantil.
- Comunicacin y buenas
relaciones con los
directores de los diversos
planteles escolares.
- Organizacin de
concursos, como:
matemticas, historia,
ajedrez, oratoria,
escoltas, bandas de
guerra, rondallas, etc. de
acuerdo a los programas
del sector educativo.
- Coordinacin con las
autoridades escolares en
su planeacin,
preparacin y difusin.
- Promocin a la
educacin a travs
de difusin de
informacin y
exposiciones.
- Realizar
ceremonias cvicas
y desfiles en la
cabecera municipal.
- Asistencia a
honores a la
Bandera en
escuelas.
- Implementar
expo-vocacionales.
- Organizacin e
imparticin de
plticas, cursos y
conferencias.
- Fomento a la
educacin inicial en
zonas indgenas y
marginadas.
- Reunin con
directores y visitas
a instituciones
educativas
- Atencin a
escuelas y
donacin de
botiquines.
0903010301
- Gestionar, promover
y difundir las
actividades que estn
- Verificaciones de campo
para certificar que las
acciones y programas se
- Gestin de
apoyos para
impulsar la

dentro de nuestro
marco normativo.
- Implementar
programas de apoyo
para el subsidio de
insumos para cultivos
tradicionales.
- Promover la
participacin de los
habitantes para que
conozcan todas las
actividades que
desarrolla la unidad
administrativa.
E
- Incentivar a los
agricultores mediante
la instalacin de
Invernaderos para el
cultivo de productos
mediante el sistema
hidropnico.
- Subsidiar a los
agricultores del campo
con el 50% en la
compra de fertilizantes
biolgicos,
fomentando el uso de
stos, en sustitucin
de productos
qumicos.
- Impulsar el desarrollo
de los productores
rurales.
- Incentivar a los
productores para la
adquisicin de
semillas certificadas.
- Promover y difundir
en todo el Municipio el
programa de apoyo
0901010202
- Promover la
consolidacin de
bolsas de trabajo y
celebracin de ferias
de empleo.
- Instrumentar
mecanismos de
apliquen cumpliendo las

expectativas de los
productores y habitantes
del medio rural.
actividad agrcola.
- Promocin y difusin del

programa.
- Gestin de
fertilizante a precio
subsidiado y de
semilla mejorada
de maz subsidiada.
- Aportaciones
econmicas a travs de
mezcla de recursos a los
productores aprobados.
- Recepcin de
solicitudes, entrega de
crditos.
- Promocin de productos
de mayor calidad.
- Apoyo a las solicitudes
ganaderas debidamente
requisitadas de todo el
Municipio y apegndose a
las reglas de operacin
del programa
correspondiente.
- Difusin de programas
de apoyo a travs de
convocatorias, recepcin
de documentos y
solicitudes, captura de la
informacin y llenado de
formatos oficiales,
verificacin en campo,
realizacin de sesiones
de validacin y dictamen
de solicitudes, notificacin
a los solicitantes, entrega
recepcin del bien
solicitado, trmites de
pago de apoyo a
tesorera y ejecucin del
recurso.
- Gestionar, actualizar, las

vacantes por semana, de
empresas y comercios
para ofertar al Municipio
de Tianguistenco, ofertas
de empleo.
- Promover talleres de
- Brindar asistencia
tcnica agrcola.
- Gestin para la
adquisicin de
molino de martillo y
rastra/arado para
tractor subsidiados.
33
- Venta de cebo
envenenado.
- Supervisin de
zonas afectadas
por contingencias
climatolgicas
- Padrn de
afectados por
contingencias
climatolgicas
- Gestin de
recursos para
zonas afectadas
por contingencias
climatolgicas
- Gestin de
paquete de pollos
- Entrega de
paquetes de pollos.
- Dar seguimiento a
la colocacin del
empleado.
- Diseo de un
listado de personas
atendidas en la
oficina municipal de

promocin del empleo

entre jvenes recin
egresados de las
instituciones de
educacin superior y
tcnica, madres
solteras, personas con
capacidades
diferentes y adultos
mayores.
- Articular acciones y
beneficios que se
otorguen a la
poblacin
desempleada que
haya sido desplazada
recientemente del
sector productivo, y
que muestre la
intencin de
reincorporarse de
inmediato a un
empleo.
bsqueda de empleo,
para conocer requisitos y
tramis necesarios para
entrevistas.
- Disear cursos con
constancia que acredite
su participacin en el
curso ante la Secretaria
del Trabajo y Previsin
Social.
- Gestin de ayuda
econmica mensual
durante el tiempo de la
capacitacin.
- Mejorar la
- Orientacin a la
poblacin
desempleada para
su mejor seleccin
- Organizacin de
una feria del
empleo para
obtener
contrataciones
inmediatas
34
- Reporte mensual
para la Secretara
del Trabajo y la
Previsin Social
- Apoyo a ferias
regionales
- Listado semanal
de vacantes
vigentes.
- Asistencia a la
reunin regional del
servicio municipal
de empleo.
- Coordinar con el
gobierno federal,
estatal el
fortalecimiento de los
apoyos para becas de
capacitacin para el
trabajo.
- Sensibilizar a los
contribuyentes para
que cumplan sus
obligaciones fiscales
de acuerdo a los
ramos de su actividad
econmica.
- Realizacin de
convenios con
industrias y
comercios
- Reporte de
vacantes para la
revista Mi Chamba
a la Secretara del
Trabajo del Estado.
- Coordinar las
empresas,
trabajadores y
autoridades para
orientar los programas
de capacitacin a la
atencin de las
necesidades del
aparato productivo del
Municipio, con nfasis
en la productividad.
0904040101
empleo.
- Curso Bcate
- Compensacin a
la Ocupacin
Temporal (COT )
- Realizacin de visitas
peridicas de inspeccin
a los comerciantes
establecidos registrados.
- Diseo de mecanismos
eficaces para ejercer una
mayor eficacia en las
visitas de inspeccin a los
-Operativos durante
plazas especiales.
-Recorridos en el
mercado municipal
y Cuauhtmoc.
- Operativos para
revisar las licencias

fiscalizacin para tener

mayor control sobre
los contribuyentes.
- Obtener un padrn
de Comerciantes y
mantenerlo
actualizado.
- Atender a los
contribuyentes que
acuden a realizar
trmites como:
aperturas, referendos,
cambios de giro y de
propietario, etc.
comerciantes
establecidos y semifijos.
municipales en
cabecera municipal.
- Recopilacin de
informacin y datos de los
establecimientos con
actividades econmicas
ubicados en el Municipio
para la elaboracin y
actualizacin del padrn.
- Operativos da
martes de retiro de
ambulantes,
nocturnos en
restaurantes, bares,
tiendas, discotecas,
centros cerveceros,
etc.
- Regulacin del
Funcionamiento de los
establecimientos.
35
- Contestacin a
peticiones
ciudadanas.
- Entrega de
licencias de
anuncios
publicitarios.
- Emisin de
notificaciones de
anuncios
publicitarios.
- Procedimientos
administrativos a
establecimientos
comerciales.
0904040202
- Revisar cada licencia

para poder obtener un
padrn confiable.
- Supervisar, vigilar o
inspeccionar los
cambios de giro.
- Otorgar las licencias
en base al
ordenamiento legal.
- Renovar o cancelar
licencias, permisos y/o
autorizaciones para
desarrollar el comercio
en tianguis, mercados
y en va pblica en el
Municipio.
- Reordenamiento
general del tianguis.
- Eficientar procesos de
recepcin y entrega de
documentos.
-Delimitacin de
plazas especiales.
- Marcar lmites de
tianguis da martes.
- Revisin por
puesto de giros y
medidas
- Atencin
personalizada con
los comerciantes en
su lugar de trabajo.
- Elaboracin de
licencias del
Mercado
Cuauhtmoc.
- Elaboracin de
licencias del
Mercado Municipal,
calle Cuauhtmoc y
del tianguis

ORCOPALI.
0905020101
- Mejorar la calidad en
la informacin sobre
los sitios de inters
turstico.
- Mantener un calendario
actualizado de
festividades y agendas
(relaciones pblicas).
- Promocin y
difusin de las
festividades de las
comunidades.
- Postular al Municipio
de Tianguistenco
como Pueblo con
Encanto en el Estado
de Mxico.
- Difusin de nuestras
tradiciones por medio de
instancias Estatales,
Expos y Ferias que sean
invitados.
- Poner al Municipio a
la vanguardia en el
turismo a nivel estado.
- Firma de convenios con

dependencias
gubernamentales y sector
privado.
- Elaborar folletos
bsicos de
informacin
turstica de los
circuitos
municipales.
- Difundir por medio de

prensa, radio,
televisin, trpticos y
de voz directa los
atractivos tursticos
con que cuenta este
Municipio.
- Impulsar y difundir en
el Estado la mano de
obra artesanal con la
que cuenta el
Municipio.
- Promocin y gestin de
la creacin de la pgina
Web del Municipio para
incentivar y atraer al
turismo al Municipio, as
como la incorporacin de
recursos de manera
electrnica que se
encuentran
fundamentados en la
Mejora Regulatoria.
- Impulsar y difundir en
el Estado el corredor
industrial as como sus
principales actividades
econmicas con las
que cuenta el
Municipio.
36
- Actualizacin del
programa para
visitar los puntos
tursticos del
Municipio
;
gestiones ante
instancias
federales,
estatales, social y
privado
- Toma de
fotografas de
atractivos tursticos.
- Actualizacin de
la gua turstica
municipal.
- Inventario turstico
municipal.
- Organizacin de
un Festival, Expo o
Feria.
- Gestin en
espacios de
televisin y radio.
- Capacitacin de
prestadores de
servicio turstico
1002010703
- Elaborar y ejecutar
los proyectos y
presupuestos de las
obras.
- Vigilar en todo
momento que los
proyectos se ejecuten
de acuerdo a lo
- Sistematizacin de una
base de proyectos
ejecutivos
presupuestados y
expedientes tcnicos de
obras. Optimizar tiempos
de captura.
- Deteccin de los
asentamientos
irregulares.
- Entrega de
notificaciones de
obra en proceso de
construccin.
- Informacin del

establecido en las
normas oficiales.
- Solicitar y revisar los
levantamientos
topogrficos de
construcciones calles
y predios para la
elaboracin de los
proyectos.
- Elaborar el catlogo
de conceptos de cada
proyecto autorizado
para su ejecucin.
- Integrar la
documentacin en
cuanto a proyectos
para presentarla ante
las dependencias
normativas, para su
evaluacin.
- Aprobar la
realizacin de los
proyectos ejecutivos,
presupuestos y
expedientes tcnicos
de las obras y vigilar
en todo momento que
las obras y actividades
estn de acuerdo a lo
establecido en las
normas oficiales.
seguimiento de los
avances fsicos y
financieros as como la
informacin mensual y
trimestral de las obras
ejecutadas en el
Municipio para la entrega
ante el OSFEM.
Tesorera, Unidad de
Planeacin, y as lo
requiera H. Cabildo.
- Dar seguimiento a las
recomendaciones
derivadas de la
Contralora Municipal
practicadas. Verificar que
los expedientes tcnicos
de obra, cumplan con los
requisitos que exige la
normatividad.
- Emisin de
licencias de
construccin.
- Otorga nmeros
oficiales.
- Verificacin visual
de licencias de
radicacin.
- Emite licencias
para la ruptura de
pavimento
37
- Brinda asesora a
contribuyentes
sobre trmites de
desarrollo urbano.
- Contar con la base de

datos de las autoridades
auxiliares e Integrantes
del COCICOVIS para la
mejor eficiencia de
entrega de invitaciones.
- Controlar y
establecer el
seguimiento de los
avances fsicos y
financieros as como la
informacin mensual y
trimestral de las obras
ejecutadas en el
Municipio para la
entrega ante el
OSFEM, la
integracin de la
cuenta pblica y a la
Unidad de Planeacin
y COPLADEMUN."
-Verificar, supervisar el
estado de las obras en
proceso de las

comunidades del
Municipio.
- Programar y
calendarizar los
eventos de inicios y
entregas de obra.
- Elaborar y entregar
las invitaciones a las
autoridades
correspondientes.
1002020301
- Llevar un control
administrativo y
operativo del sistema;
mantener actualizado
el Padrn de Usuarios;
efectuar cobranza
efectiva y, administrar
recursos humanos,
materiales y
financieros para
brindar servicios de
calidad.
-Realizar
mantenimiento
preventivo y correctivo
a los pozos y redes de
agua potable.
-Atender
contingencias, fugas y
demandas de servicio.
38
- Lograr una participacin
activa de la sociedad para
la elaboracin de
proyectos en materia de
Agua Potable.
- Aprovechar la
devolucin de recursos en
el pago de derechos de
explotacin de agua y la
condonacin de adeudos
por descargas residuales
ofertados por las
autoridades federales.
- Gestionar y obtener
apoyos con el Gobierno
Estatal y Federal para
generar infraestructura y
saneamiento.
- Estudios de
niveles de los
pozos profundos
- Apoyo de gestin
a los comits de
agua potable del
Municipio de
Tianguistenco
- Proyecto integral
de rehabilitacin de
la red agua potable
en cabecera
municipal
Proyecto integral
para la compra de
un camin cisterna
(pipa).
- Promocin a la
cultura para el uso
eficiente del agua
- Distribuir Agua
Potable en pipas para
atender la demanda
inmediata.
- Atender demandas
por desazolves de
drenaje y pozos de
visita.
- Reconstruir e instalar
tomas de agua y
descargas
domiciliarias de
drenaje en la
demarcacin territorial.
1004010201
- Rehabilitar y colocar
luminarias que se
localicen en calles y
- Elaboracin del
programa de
mantenimiento preventivo
- Rehabilitacin del
alumbrado pblico.

vialidades del
Municipio.
y correctivo en luminarias
y semforos.
- Rehabilitacin y
colocacin de
semforos que se
localicen en calles y
avenidas del
Municipio.
- Elaboracin programa
en coordinacin con
desarrollo urbano y
ecologa, para la
ampliacin de la red
elctrica y ubicacin de
postes que afecten y
pongan en riesgo la va
pblica para hacer llegar
la peticin a la C.F.E.
- Apoyo tcnico a
eventos de
importancia como lo
son: las fiestas patrias
y patronales.
- Apoyo a las
dependencias del H.
Ayuntamiento de
Tianguistenco.
- Atender las
peticiones de la
ciudadana.
- Ampliacin de la
cobertura del
servicio de
alumbrado pblico.
- Reparacin de
lneas de
alumbrado pblico.
- Rehabilitacin de
instalaciones
elctricas.
39
- Diseo y
colocacin de
adorno de fiestas
patrias y navideas
en Cabecera
Municipal
(comprende las
calles Galeana,
Jurez, Aldama y
Morelos; Palacio
Municipal, Casa de
Cultura, portal
Salvador Snchez).
- Gestin para la
ampliacin de red
elctrica ante la
CFE
1101010504
- Conservar la imagen
urbana que
proporcione a los
habitantes y
comerciantes espacios
recreativos.
- Desarrollo de programas
de mantenimiento
preventivo y correctivo
para reas verdes y
parques pblicos del
Municipio.
- Creacin de programas
de mantenimiento
preventivo y correctivo,
para atender los apoyos
que soliciten las
instituciones educativas
del Municipio.
- Dar
mantenimiento a
reas verdes en la
Cabecera
Municipal.
- Elaboracin del
programa para el
servicio de reas
verdes.
- Poda de rosales y
setos.
- Dar
mantenimiento a
reas verdes en
instituciones
educativas y
edificios pblicos
- Cultivo de rboles
en diferentes

especies.
- Riego de agua en
jardineras
- Creacin de
parques pblicos
en lugares
identificados como
tursticos.
1101010602
- Proporcionar a la
ciudadana un servicio
eficiente y oportuno de
recoleccin
domiciliaria, en la
cabecera municipal as
como a las
comunidades.
Recolectar la basura
(incluyendo domingos)
en la va pblica y
mercados municipales.
- Prestar el servicio y
realizar visitas a las
empresas que
requieran el servicio
de recoleccin de
basura y verificar la
cantidad que genera
para el pago
correspondiente en la
Tesorera Municipal.
- Establecer, operar y
evaluar sistemas que
fomenten la
participacin de la
ciudadana en la
preservacin y
conservacin de una
ciudad limpia.
1101010302
- Realizar el combate y
control de esta plaga
mediante la
fumigacin en los
meses de noviembre a
febrero.
- Gestionar la
maquinaria y lquido
para la fumigacin
- Diseo del Programa de

mejoramiento en la
recoleccin, traslado,
tratamiento y disposicin
final de residuos slidos.
- Evaluar el programa
anteriormente citado para
una mejor cobertura en el
servicio.
- Mantenimiento y
adquisicin de equipo de
recoleccin de basura.
- Adquisicin de un predio
para la seleccin de
basura.
- Coordinacin con la
direccin de Gobernacin
y Ecologa para la
aplicacin del Bando
Municipal a los
comerciantes y
habitantes.
- Recolectar
toneladas de
residuos slidos en
todas las
localidades del
Municipio
- Recolectar
toneladas de
residuos slidos en
el panten
Municipal
- Limpieza en la
Central de Abastos
- Realizar jornadas
de limpieza y
campaas de
permanencia y
conservacin del
medio ambiente.
- Realizar
investigacin y
capacitacin sobre
el proyecto integral
de recoleccin y
disposicin final de
residuos slidos
municipales
- Vinculacin de las
dependencias
gubernamentales para
llevar stas acciones.
- Fumigacin de
gusano defoliador
en coordinacin
con PROBOSQUE.
- Diagnostico de la
presencia del gusano
defoliador en la zona del
ejido de Tlaltizapn.
- Jornada de
prevencin contra
el gusano
defoliador
(Malacozona
- Realizacin de la
40

- Generar, programar
un plan de visitas a
tiraderos clandestinos
para control.
cartografa y base de
datos necesaria para
registro de sauce-llorn
afectado.
- Coadyuvar y vincular
con la PROFEPA,
Secretaria del Medio
Ambiente, la
supervisin de
tiraderos clandestinos
para su clausura.
- Vinculacin con las

dependencias del medio
ambiente para las visitas
y control de tiraderos
clandestinos de basura.
azteca).
- Visitas y
diagnstico a zonas
deforestadas (var.
Incurvus).
- Diagnstico de
tiraderos
clandestinos del
Municipio.
- Faena de
recoleccin de
basura y PET en
diferentes
localidades.
- Diagnosticar y
elaborar una base de
datos sobre tiraderos
clandestinos y
programar las vistas
con autoridades
competentes.
41
- Reforestacin
- Imparticin de
plticas de
concientizacin
ambiental.
- Asesoras en el
tema de composta.
- Jornadas de
conservacin del
ambiente.
- Permisos de
derribo, poda y
desrame de
rboles.
- Diagnstico a
empresas.
0201010104
- Eficientar la labor
administrativa,
contando con una
base de datos para el
seguimiento de faltas
e infracciones al
Bando Municipal.
- Actuacin expedita y
eficaz del Oficial
Mediador-Conciliador y
Oficial Calificador, que
cuente con capacidad
resolutiva justa, equitativa
y oportuna.
- Realizar
correctamente la
calificacin de
personas presentadas
por faltas
administrativas
- Calificacin de
Infracciones y faltas
administrativas mediante
la aplicacin del Bando
Municipal.
- Efectuar actos de
mediacin o
conciliacin
levantadas a favor
de los vecinos de
carcter familiar.
- Emitir actas de
extravi de
documentos u
objetos personales
en general, actas
administrativas,
actas informativas
de hechos, acta de
convenio, acta de
dependencia

econmica, acta de
mutuo respeto, acta
de separacin de
cuerpos, boleta de
libertad, citatorios,
etctera.
- Ratificar de
contratos traslativos
de dominio
0301010305
- Lograr una economa

municipal fortalecida
que optimice el
rendimiento de los
recursos asignados.
- Procurar y defender
los derechos e
intereses del
Municipio, sobre todo
los de carcter
patrimonial.
O
T
- Resguardar su
territorio, patrimonio
interno y el ubicado
dentro del territorio
Municipal.
- Establecimiento de
vnculos con el gobierno
Federal, Estatal, e
intermunicipal generar
convenios limtrofes, para
un mejor desarrollo del
Municipio y sus
habitantes
- Elaboracin,
presentacin, aprobacin
y firma de un proyecto
integral de convenio para
solucionar los lmites del
Municipio, con las
dependencias Federales,
Estatales e
intermunicipales.
- Gestin la solventacin
de documentos oficiales e
incorporacin de registro
pblico los bienes
muebles propiedad del
Ayuntamiento
Formulacin y
actualizacin de los
inventarios de bienes
muebles y valores que
integran el patrimonio del
Municipio.
Elaboracin de informes
de remuneraciones del
personal, mandos
medios.
- Realizar las
gestiones
necesarias para
resolver los
conflictos de lmites
con los Municipios
vecinos
42
- Regularizar los
bienes inmuebles
del ayuntamiento
- Controlar y
evaluar la gestin
municipal, manejar
con eficiencia los
recursos del
ayuntamiento y
cumplir
oportunamente con
las disposiciones
legales.
- Reportar las
remuneraciones al
personal, mandos
medios
- Conciliar
conflictos de la
ciudadana por
actos que no sean
constitutivos de
delito.
- Condonar de
multas y recargos
de impuesto
predial.
- Depurar los
bienes muebles del
Ayuntamiento
- Registrar bienes

muebles del
Ayuntamiento.
- Actualizar de
inventarios
0302010102
- Dar el seguimiento
oportuno a la queja
presentada.
- Supervisar que las
condiciones en las que
se encuentran los
detenidos sean
adecuadas, para
salvaguardar su
integridad fsica, as
como sus derechos
humanos.
-Presentar un informe
trimestral de
actividades, as como
dar seguimiento a las
recomendaciones que
en su caso sean
realizadas a la
Dependencia
Municipal.
-Realizar plticas,
conferencias, integrar
grupos en la poblacin
para difundir lo
referente a sus
derechos humanos,
as como a las
funciones y alcances
que tiene la defensora
Municipal de Derechos
Humanos en la
materia.
-A travs de la
integracin de los
Crculos de Mujeres,
mantener un contacto
permanente en la
difusin de sus
derechos y en los de
los integrantes de su
familia, para evitar que
sean vulnerados, as
como proporcionar la
informacin oportuna y
- Mantener una estrecha

relacin con los quejosos
y con la CODHEM para
su tramitacin y
seguimiento.
-Instrumentar
procedimientos de control
y supervisin de
comandancia y visitas a
las galeras municipales.
-Dar puntual seguimiento
a las recomendaciones
que en su caso realice la
CODHEM en la instancia
Municipal, as como dar
cumplimiento con el
informe de actividades.
-Coordinarse con
Instancias Educativas de
nivel bsico, medio
superior y superior, as
como con organismos del
Sector Salud, ONG, y
poblacin en general para
la imparticin de plticas
a todos los sectores de la
poblacin.
-Integrar crculos de
mujeres, realizar
dinmicas para difundir
los temas de su inters,
as como de sus derechos
y de las diversas
instancias que existen
para su apoyo y defensa.
-Difusin de plticas,
conferencias y eventos de
la Defensora Municipal,
de la CODHEM a todos
los sectores de la
sociedad, principalmente
con sectores de la
sociedad civil.
- Recibir y remitir
quejas
-Visita a galeras
-Visitas a la
comandancia
municipal y galeras.
43
-Informes a la
CODHEM
-Asesoras a la
poblacin
-Crculos de
mujeres
-Plticas sobre
derechos humanos
(Conferencias a
servidores pblicos
del H.
Ayuntamiento,
centros educativos,
de trabajo, salud,
seguridad pblica
municipal)
-Actividad con
organismos no
gubernamentales.
-Jornadas
Comunitarias
(Salud,
reforestacin)
-Difusin de los
Derechos Humanos
(trpticos, volantes,
etc.)

veraz de las instancias

ante las cuales se
puede acudir en caso
de ser violentados sus
derechos
fundamentales.
-Realizar actividades
para difundir las
actividades tanto en la
Comisin de Derechos
Humanos as como de
la Defensora
Municipal,
coadyuvando a la
Difusin en materia de
Derechos humanos.
-Gestionar ante las

Dependencias de Salud y
Ecologa, jornadas de
salud y reforestacin con
la participacin de la
poblacin en general,
para garantizar sus
derechos a la salud y
ambiente sano.
44
-Coordinar actividades
y programas de Salud
Comunitaria as como
de Reforestacin.
-Difundir, distribuir,
trpticos, dpticos,
volantes relativos a los
derechos humanos y
las funciones de la
Defensora Municipal
de Derechos
Humanos.
0401010101
-Realizar los
operativos de manera
permanente a fin de
disuadir a los
probables infractores
logrando con esto
reducir el ndice de las
faltas.
-Organizar, dirigir y
controlar los esfuerzos
de todos los
elementos de la
Direccin de
Seguridad Pblica,
con el fin de generar
las condiciones para
que Tianguistenco sea
un Municipio seguro,
mediante la ejecucin
de un plan integral de
seguridad pblica en
-Imprimir carteles y
trpticos los cuales sern
exhibidos en lugares de
mayor concentracin
masiva como
delegaciones, bibliotecas,
centros educativos,
organizaciones sociales,
etc.
-Contar con informacin
bsica, estadsticas y la
intercomunicacin con
otras autoridades sobre la
incidencia delictiva.
-Identificar las rutas
alternas, revisar puentes,
accesos, caminos ejidales
y de saca para conocer
sus condiciones de
trnsito.
-Sectorizar
geogrficamente el
territorio municipal.
-Definir las rutas de

trabajo a cubrir durante
los recorridos y operativos
policiacos.
-Realizar operativos
preventivos para
combatir el robo a
transentes
-Realizar rondines
en principales
zonas de negocios
-Brindar seguridad
a estudiantes
-Otorgar servicio de
seguridad a
personas que
asistan eventos
pblicos
(mayordomas,
Delegados,
Instituciones
educativas)
-Realizar operativos

la realizacin de
estudios que permitan
la prevencin del
delito.
-Mantener el
acercamiento con la
ciudadana de la
poblacin y
comunidades rurales.
-Implementacin y
supervisin de los
Operativos Policiacos
-Programar y realizar
exmenes mdicos y de
control de confianza para
contar con elementos
aptos, con capacidad
fsica y mental.
-Evaluar a los
elementos policiales a
travs de exmenes
mdicos y de control
de confianza,
capacitacin y
profesionalizacin en
materia de seguridad
pblica a fin de
proporcionar un mejor
servicio a la poblacin.
de vigilancia en
coordinacin con
otras corporaciones
policiacas
-Facilitar el apoyo
de seguridad en
programas del
Gobierno Federal
-Puestos a
disposicin ante la
Agencia del
Ministerio Publico
por diversos delitos
45
-Remitidos al
O.M.C.C. por
diversas faltas
administrativas
-Bsqueda de
personas
extraviadas
-Rondines de
vigilancia en todo el
Municipio
-Examen
psicomtrico y
toxicolgico
-Rondines
pedestres casa por
casa
0502010102
-Asesorar en la
elaboracin de
modelos de contratos,
convenios, formatos y
documentos legales.
-Revisar proyectos de
contratos convenios,
documentos y
formatos legales.
-Aumentar el ejercicio
de la facultad
reglamentara del
ayuntamiento.
-Generar un marco
normativo de
referencia para la
relacin entre las
-Coordinar y dar
seguimiento de las
solicitudes.
-Contar con un banco de
documentos normativos,
establecidos y solicitados.
-Establecer un periodo
reglamentario dentro del
calendario de sesiones de
cabildo.
-Revisar y actualizar el
bando municipal.
-Concluir los reglamentos
en proceso de
elaboracin.
-Elaboracin y
revisin de
documentos/formatos jurdicos
-Elaboracin de
convenios y
contratos
-Revisin de
convenios y
contratos que
celebran los
usuarios darle
fundamento legal
para sus fines
-Asesora jurdica y
difusin del marco
jurdico a las

autoridades y
ciudadanos.
-Difundir entre la
poblacin los reglamentos
vigentes.
autoridades
auxiliares
-Creacin de
reglamentacin
municipal
-Revisin de
reglamentacin
municipal
-Elaboracin y
actualizacin del
bando municipal
46
-Asesoras jurdicas
a la ciudadana
-Asesora
patrimonial
-Representacin y
patrocinio jurdico
municipal en
proceso penal, civil,
administrativo,
laboral
-Asesoras jurdicas
a servidores pblico
0401020101
-Convocar y sesionar
con las personas que
integran el Consejo
Municipal de
Proteccin Civil.
-Atender
oportunamente los
llamados de auxilio.
-Proteger a la persona
y a su entorno ante la
eventualidad de un
desastre provocado
por agentes
perturbadores
naturales o humanos.
-La estrategia de
Proteccin Civil radica en
una operatividad, tanto
preventiva como reactiva,
corresponsable y
coordinada con
instituciones de los tres
rdenes de gobierno as
como pblicas, privadas
y/o sociales.
-Mejorar la eficacia
preventiva y operativa del
sistema municipal de
proteccin civil.
-Convocar a
reuniones
preventivas
interdisciplinarias y
cursos de
capacitacin
-Apoyos otorgados
en ambulancia y
atencin
prehospitalara
-Apoyo a
peregrinaciones,
jaripeos, bailes, etc.
-Servicio preventivo
(ferias, eventos
cvicos)
-Apoyos otorgados
(inundaciones,
incendios)
-Choques y
volcaduras

-Realizar campaas
de proteccin civil a
todos los niveles
poblacionales
-Cursos a escuelas
-Promover una
cultura social de
proteccin civil de
carcter preventivo.
(Carteles, trpticos,
volantes)
47
-Verificacin a los
comercios
establecidos
-Verificacin de
seguridad a
empresas
-Valorar rboles en
riesgo latente
-Generacin de
atlas de riesgos
(recopilacin de
informacin)
0401020303
-Objetivos
-Contar con equipos
de proteccin personal
bajo norma, para
entrar a incendios con
seguridad y efectuar el
rescate de personas.
-Realizar poda o tala
de rboles que pongan
en peligro las
viviendas y las
personas.
-Contar con equipo
adecuado para
disminuir el riesgo de
accidentes por
piquetes de abejas.
-Atender y auxiliar
rpidamente las fugas
de gas.
-Difundir y establecer
los planes de
-Establecer mecanismos
de capacitacin y gestin
de recursos.
-Auxilio y restablecimiento
del orden y los servicios
pblicos en casos de
desastres naturales, que
ponen en riesgo la
integridad fsica y
patrimonial de los
ciudadanos.
-Asistir a la
sofocacin de los
incendios que se
susciten
-Asistir a los
accidentes
generados por
choques y
volcaduras
-Exterminar
enjambres y
panales de abejas
-Seccionar los
rboles que
representan alto
riesgo
-Minimizar el riesgo
por fugas de gas L.
P.
-Lavado de drenaje
-Lavado de cinta

prevencin de
desastres y los
programas de auxilio a
la poblacin
primordialmente en el
combate y extincin de
incendios y el rescate
de lesionados.
asfltica
-Cables de energa
elctrica tirados al
piso e incidentes
-Inundaciones en
va pblica, casa
habitacin
-Rescate de
persona, cuerpos y
lesionados
48
-Asistir a cursos de
capacitacin
-Otorgar simulacros
a instituciones
pblicas, sociales y
privadas
-Asistir a las
reuniones
convocadas por los
consejos de
bomberos del
Estado de Mxico
E
0501030201
- Dar seguimiento a
los acuerdos tomados
con las diferentes
direcciones del
Ayuntamiento en
reuniones con el C.
Presidente.
T
R
A
N
S
V
E
- Llevar el control de la
correspondencia
recibida y dar
seguimiento a las
solicitudes recibidas
de otras direcciones,
as como de otras
dependencias.
- Mantener actualizada
la base de datos de
los archivos de
acuerdos, convenios,
minutas, y
correspondencia
recibida y enviada.
- Promover la
celebracin de
- Sistematizacin de la
correspondencia, la
clasificacin y
seguimiento con una
oportuna y eficaz
respuesta.
- Canalizacin de la
correspondencia en
tiempo y forma.
-Solicitar los avances de
los acuerdos y
correspondencia
gestionada.
- Sistematizacin del
control de gestin de
apoyos, correspondientes
a las direcciones.
- Contar con la base de
datos de programas,
proyectos, acciones con
las que estn vigentes en
las direcciones y
unidades administrativas.
- Dar seguimiento a
los acuerdos de
presidencia
- Dar seguimiento a
la correspondencia
oficial
- Reuniones de
gabinete
- Dar seguimiento a
los acuerdos de
gabinete
- Dar seguimiento y
controlar los
apoyos otorgados
por la presidencia
- Dar atencin a las
personas

reuniones las
direcciones y unidades
administrativas.
S
A
-Atender, asesorar y
auxiliar a la
ciudadana respecto a
las peticiones
solicitada.
L
E
S
- Recibir, canalizar y
gestionar las
solicitudes con las
direcciones y/o
unidades
administrativas
respectivas.
0502010302
- Sistematizar y
eficientar la operacin
del Registro Civil para
obtener la informacin
de manera confiable,
homognea y
oportuna.
- Agilizar la expedicin
de actas a partir de
sistemas
automatizados
seguros, confiables y
oportunos.
- Contar formatos de
alta seguridad para la
expedicin y
certificacin de actas
del estado civil de las
personas.
- Acercar los servicios
del Registro Civil, a la
poblacin que ha
quedado al margen en
la obtencin de los
beneficios que le
proporciona la
regularizacin del
registro de su estado
civil.
49
- Celebrar convenios con

instituciones estatales
para la modernizacin
integral del registro civil.
- Eficientar el servicio y
que ste sea de calidad,
mejorando as la atencin
a la poblacin que
requiere de los servicios
del Registro Civil.
-Gestiones (de
apoyos) atendidas
-Realizar giras de
trabajo
-Realizar gestiones
ante instancias
federales y
estatales
-Audiencias
- Campaas de
regularizacin de los
actos del estado civil de
las personas
-Eventos del
Ayuntamiento
- Vincular los servicios de

asesora jurdica con las
dependencias
administrativas
municipales, estatal.
-Banderazo de obra
- Llevar a cabo se
necesita la unin del el
personal que lo rodea
para que la idea y
proyectos sean llevados a
cabo sin problemas ni
desacuerdos.
-Entrega de obras
-Reunin con
presidentes
-Informe de
gobierno
-Reuniones de
gabinete
- Mejorar la atencin
que se brinda a la
ciudadana, a travs
de procesos de

profesionalizacin y
capacitacin del
personal del Registro
Civil.
- Responder de
manera eficiente y
oportuna las
solicitudes formuladas
por la ciudadana con
estricto apego a
derecho, y brindando
en su caso de manera
gratuita la asesora
necesaria.
0505010103
- Servir como medio

de integracin y
orientacin,
incrementar el nivel de
productividad personal
y organizacional.
50
- Establecer los
lineamientos y uso de la
imagen institucional
grfica del sistema
municipal DIF, as
contribuir para dar orden
y forma a cualquier
contenido que desee
emitir la institucin.
- Informar de manera
prctica y resumida de las
noticias e informacin
emitida de forma impresa
(peridicos y revistas),
electrnica (radio y
televisin) municipal,
regional, nacional e
internacional asimismo de
datos relevantes
requeridos.
-Informar, transmitir e
ilustrar a travs de los
medios audiovisuales las
actividades del
Ayuntamiento.
- Informar, transmitir a
travs de medios
auditivos las actividades
del Ayuntamiento.
- Fomentar la
participacin de
autoridades auxiliares y
poblacin a travs de
informar por medio de un
- Disear la imagen
institucional
(logotipo, slogan) y
sus aplicaciones.
- Recabar y
sintetizar las
noticias e
informacin
impresa o digital
generada en el da,
de la misma forma
en medios
electrnicos (radio
y televisin).
- Generar material
en video y audio a
travs de
grabaciones para
stoke y de esta
forma ilustrar los
contenidos.
- Grabar spot's de
audio para su
edicin y perifoneo.
- Elaborar a travs
de recortes de
medios impresos e
informacin para
ser plasmados en
el peridico mural.
- Generar
informacin
institucional con las
actividades del

peridico mural.
Ayuntamiento
- Informar de manera
grfica e impresa a travs
de una publicacin de
carcter institucional de
las actividades del
Ayuntamiento
- Recabar material
fotogrfico, audios
de entrevistas e
informacin
impresa para
generar boletines y
publicar.
- Registrar, recabar y
administrar la informacin
generada en los eventos
del H. Ayuntamiento para
el uso en publicaciones
0501010101
-Administrar
debidamente los
Recursos Humanos a
travs de plantillas de
personal, control de
Asistencia, incidencias
de servidores pblicos
municipales.
-Integrar, organizar y
actualizar el archivo de
los expedientes de los
servidores pblicos.
-Proteger los intereses
laborales al igual que
los institucionales,
procurando una
relacin armnica con
el sindicato que
agrupa a los
trabajadores de la
Administracin
municipal.
-Desarrollar un
programa de
capacitacin de
acuerdo a las
actividades de cada
rea de trabajo, para
desempeo del
servidor pblico con
eficiencia. Realizar
peridicamente
evaluaciones de sus
habilidades en el
trabajo.
-Atender los
-Gestionar cursos con

diferentes dependencias
del Gobierno Estatal y
Federal y con
corporativos privados que
faciliten apoyo.
-Integracin de
documentos e
informacin en
expedientes de personal.
-Aplicacin de polticas de
personal y de la
normatividad, como la Ley
de Asistencia Social y
Reglamento de
Condiciones Generales
de Trabajo.
-Emisin de Credenciales
de identificacin.
-Mantener un clima de
paz y estabilidad laboral.
51
-Firma del convenio

que rige las
relaciones laborales
entre el
Ayuntamiento
-Pago de tiles
-Pago de becas
mensuales
-Estmulo del da
del servidor pblico
-Estmulo de fin de
ao
-Despensa
quincenal
-Uniforme del da
del trabajo
-Estmulo mensual
delegado sindical
-Estmulo da de la
secretaria
-Pago de aguinaldo
a personal
Ayuntamiento
-Altas a servidores
pblicos
Bajas a servidores
pblicos
-Actualizacin de
datos de servidores
pblicos

requerimientos del
personal para
satisfacer y superar
sus expectativas.
-Reintegro de
recibos de pago
-Lograr que se
cumplan todos los
aspectos de
reclutamiento y
seleccin de personal.
-Llevar a cabo el pago
puntual de los
trabajadores, as como
las prestaciones de
acuerdo a la Ley de
Trabajo de los
Servidores Pblicos
del Estado y
Municipios.
0501010201
-Disear un programa
para optimizar el uso y
conservacin de los
bienes muebles e
inmuebles, as como
de los recursos
materiales y
suministros.
-Optimizar el uso de los

recursos disponibles e
incrementar los recursos
propios.
-Proporcionar los
servicios generales y
de mantenimiento
vehicular que
requieran las reas del
H. Ayuntamiento.
-Supervisar que los

servicios generales y de
mantenimiento vehicular
se proporcionen de
acuerdo a los
requerimientos de las
Dependencias del
Ayuntamiento.
-Garantizar la
funcionalidad del
parque vehicular del
Gobierno Municipal.
-Estandarizar un
programa de servicios
y mantenimiento de
las unidades
vehiculares del
Ayuntamiento.
0501030304
52
-Lograr que todas y

cada una de las reas
de la administracin
municipal con la
planeacin inicial y la
ejecucin de sus
-Licitar plizas de
servicios de maquinaria
con mextrac, caterpillar
-Requisicin de Orden de
Reparacin debidamente
acreditada para todos los
servicios de
mantenimientos
solicitados por las
diferentes reas.
-Trabajar en un estrecho
acercamiento con cada
una de las reas, en
forma propositiva,
colaborativa y de
participacin mutua;
-Maquinaria
(especial) rodillos,
cortadoras, etc.
-Reparacin y
cambios de
radiador
-Cambio de
mangueras varios
tipos
-Cambio de batera
nueva
-Suspensin
-Caja de
velocidades
-Diagnstico con
escner
-Implementar
evaluaciones a la
administracin
municipal
(trimestral y anual)
-Evaluacin del

objetivos y proyectos.
- Elaborar el Plan de
Desarrollo Municipal
que habr de regir las
actividades de la
Administracin 20132015 en
Tianguistenco.
-Efectuar el proceso
de seguimiento y
evaluacin del
cumplimiento de los
objetivos, metas y
proyectos del Plan de
Desarrollo Municipal y
en particular de cada
rea, a travs de
revisiones peridicas
que se aplique a todas
las reas.
fundada en los valores de

respeto, lealtad y
profesionalismo.
-Gestionar y promover
cursos de capacitacin
para el buen desempeo
del personal de la
Administracin Pblica,
en temas como el manejo
presupuestal, o el que
requiera cada rea para
su buen funcionamiento.
-Implementacin de
indicadores para el
proceso de seguimiento,
formulacin, control,
seguimiento y evaluacin
de las Polticas Pblicas
Municipales.
Plan de Desarrollo
Municipal
-Concentracin,
integracin y
formulacin de las
propuestas,
peticiones y
proyectos para los
Programas
Operativos Anuales
(POAS)
53
-Dar asesoras
permanentes a las
unidades y
direcciones
-Sesiones del
COPLADEMUN
-Efectuar el proceso
de reconduccin de
objetivos, metas y
proyectos, cuando as
se requiera.
Dar cumplimiento
cabal y formal de las
actividades
competentes de esta
rea.
0201010103
-Mantener un
programa de
supervisin y control
constante de la
gestin pblica
municipal que permita
transparentar todos los
procesos y evitar la
corrupcin.
-Realizar arqueos
permanentes a los
fondos revolventes.
-Revisin cualitativa y
cuantitativa de las
funciones del H.
Ayuntamiento.
-Elaborar y autorizar
sistemas, mtodos y
procedimientos para
inspeccin, vigilancia,
supervisin y
fiscalizacin.
-Efectuar asesora
en el formato de
manifestacin de
bienes altas, bajas
y anualidad
-Auditorias de obra
-Supervisin fsica
de obra
-Dar seguimientos a la
solventacin de
observaciones
realizadas por la
auditoria.
-Coadyuvar con las

labores de seguimiento,
control y evaluacin de la
Secretaria de la
Contralora y del rgano
Superior de Fiscalizacin
del Estado de Mxico.
-Vigilar las acciones

que realizan la
tesorera y la
Direccin de Obras
Pblicas en la
integracin de los
expedientes
tcnicos de obra.
-Brindar asesora y
-Realizar auditoras,
-Integracin de

capacitacin
permanente a todas
las direcciones para la
implementacin de
programa de entregarecepcin municipal,
en cada cambio de
directores, jefes y/o
asesores, auxiliares
administrativos de
manera transparente.
-Elevar la
funcionalidad y
eficiencia de la gestin
pblica mediante el
fortalecimiento del
control interno, la
evaluacin a travs de
la prctica de
auditoras,
supervisiones y
aplicacin de
sanciones, para
prevenir y abatir
prcticas de
corrupcin e
impunidad en la
Administracin Pblica
Municipal.
supervisiones y actos de
entrega-recepcin de
obras programadas y
ejecutadas, a efecto de
consolidar condiciones
ptimas que apoyen el
cumplimiento de sus
metas, instrumentando
evaluaciones peridicas a
fin de conocer su
cumplimiento, brindando
apoyo, capacitacin y
asesora tcnica.
-Tener reuniones de
coordinacin y vinculacin
con las Dependencias
Municipales, con objeto
de concientizarlas sobre
la funcin preventiva de la
Contralora y el beneficio
que le genera el rea.
COCICOVIS de
obra
-Asesoras tcnicas
a COCICVIS de
obra
-Promover y
organizar en las
comunidades la
eleccin en
asamblea los
integrantes de los
COCICOVIS de
obra
54
-Integracin
COCICOVIS
sociales
-Asesoras tcnicas
a COCICVIS
sociales
-Promover y
organizar en las
comunidades la
eleccin en
asamblea los
integrantes de los
COCICOVIS
sociales
-Vincular a la
ciudadana con las
labores de vigilancia
de la Contralora, con
objeto de recuperar la
credibilidad en las
acciones de gobierno.
-Actos de entregarecepcin de obra
-Verificar la aplicacin
de las normas
establecidas de
acuerdo a cada
programa, obra u
acciones que se
realizan la ejecucin
de recursos, sea
avalada por la
ciudadana
beneficiada.
0503010504
-Incrementar el padrn
catastral y fiscal, para
lograr un incremento
-Por medio de una

campaa de
Inmatriculacin
-Participacin en
cursos y/o talleres
de capacitacin

significativo en la
relacin fiscal.
-Realizar el mayor
nmero de
Inmatriculaciones
Administrativas dentro
del territorio municipal.
-Lograr en el menor
tiempo posible, la
actualizacin del
padrn catastral y
fiscal en los campos
de datos tcnicos.
-Informar
oportunamente a los
contribuyentes las
fechas de pago y los
descuentos que se
aplicarn durante el
ejercicio fiscal.
-Establecer y apoyar
los acuerdos de
Coordinacin en la
materia con el
Gobierno del Estado.
-Establecer y apoyar
los acuerdos de
Coordinacin en la
materia con las
Autoridades Auxiliares.
-Coadyuvar en la
digitalizacin de
cartografa, ortofotos,
imgenes satelitales
para sustentar
proyectos, obras y
acciones de las
diferentes unidades
administrativas.
0501010502
-Efectuar
procedimientos de
adquisiciones de
bienes y servicios.
-Obtener las mejores
Administrativa, se le dar
difusin a la ciudadana
para que realice la alta
de sus inmuebles en la
Coordinacin de Catastro
Municipal y as poder
obtener el beneficio de los
apoyos que otorga dicha
campaa.
-Revisar los padrones
Fiscal y Catastral para
realizar el cruce de
informacin y as poder
detectar las
inconsistencias que arroje
y estar en condiciones de
corregir las mismas.
-En coordinacin con la
delegacin del IMEVIS,
llevar a cabo la
instalacin del Comit
Municipal de Prevencin y
Control del Crecimiento
Urbano y Vivienda de
Tianguistenco, esto con la
finalidad de que se tenga
una relacin ms cercana
con dependencias
estatales que integran
dicho comit.
(IGECEM)
-Sistema
Cartogrfico Digital
Municipal
-Elaborar programa
de difusin de
informacin
-Efectuar
orientacin a
alumnos de las
diferentes
instituciones del
Municipio, en
relacin al
funcionamiento de
la unidad de
catastro
55
-Capacitar a las
autoridades
auxiliares
-Atencin a
solicitudes de
dependencias
oficiales (Federal,
Estatal y Municipal)
-Realizar reuniones con

Autoridades auxiliares
para indicarles los
procedimientos a seguir
para los trmites que sus
ciudadanos necesitan
para realizar en esta rea.
-Realizar la digitalizacin
de las cartografas a nivel
predio, ya que con esto
se tendr actualizada la
cartografa y nos facilitar
la identificacin de los
inmuebles.
-Abasto suficiente y
razonado de insumos.
Herramientas y equipo de
trabajo para mejorar la
calidad de los servicios.
-Integracin del
catlogo de
Artculos
-Actualizacin del
catlogo de

condiciones de
compra: calidad,
precio, financiamiento
y servicio.
-Evitar confusin y
duplicidad de
facultades
administrativas.
-Regular la
organizacin y el
funcionamiento de la
Administracin Pblica
del Ayuntamiento del
Municipio de
Tianguistenco.
-Documentar las
atribuciones y facultades
as como los derechos y
obligaciones de los
servidores pblicos.
-Regular la confusin y
duplicidad de facultades y
obligaciones, dando a la
vez, fundamento jurdico
del actuar de los
trabajadores municipales.
proveedores
-Programa anual de
adquisiciones
-Actualizacin de
reglamento interno
-Revisin y
Actualizacin del
Manual de
Organizacin
56
-Revisin y
Actualizacin del
Manual de
Procedimiento de la
Direccin
-Revisin y
Actualizacin del
manual de
Bienvenida
0505020102
-Apoyar a los
directores o jefes de
rea, para solventar
las peticiones sociales
pendientes, y as
mismo coadyuvar a la
gestin.
-Asistir a diversas
reuniones y recorridos
por las comunidades
para conocer la
problemtica
ciudadana.
-Compilar y analizar
datos estadsticos,
socio-culturales,
econmicos y de
diagnstico del
Municipio, para
plantear acciones,
proyectos o
estrategias, a fin de
fomentar el desarrollo
del Municipio y
atender su principal
problemtica.
-Impulsar la
participacin
ciudadana en el
-Sistematizar el proceso
de seguimiento de apoyos
solicitados.
-Calendarizar reuniones
con las autoridades
auxiliares, organizaciones
civiles conocer sus
necesidades.
-Disear y elaborar
cuestionario que permitan
dar el diagnstico y
obtencin de datos para
plantear acciones y
estrategias de gobierno.
-Propiciar la participacin
de toda la ciudadana
Tianguistecana en los
procesos de ejecucin de
obras, acciones y
proyectos del Gobierno
Municipal,
independientemente de
su posicin social,
econmica, poltica o
religiosa, reconociendo
los niveles de
organizacin, trabajo y
compromiso hasta ahora
-Realizar reuniones
con la ciudadana
de las diferentes
comunidades que
integran el
Municipio.
-Dar seguimiento a
las solicitudes de
apoyo que la
ciudadana haya
hecho al
Ayuntamiento.
Realizar faenas en
las diferentes
comunidades para
el mejoramiento de
las mismas
-Realizar
actividades de
impacto en cada
una de las
comunidades del
Municipio
-Gestionar apoyos
ante las diferentes
empresas del
parque industrial de
Tianguistenco.

Municipio para la
mejora de acciones y
obras.
Convocar la
participacin
ciudadana en las
actividades del
gobierno municipal
para conservar,
aumentar y mejorar las
acciones u obras que
permitan lograr una
sociedad ms sana y
til a su comunidad.
alcanzados.
57

5. TEMAS DE DES ARROLLO
5.1 Pilar T emtico Gobierno Solidario

El gobierno solidario es aquel que responde a las necesidades sociales, culturales y
educativas de sus habitantes, a travs de la provisin de programas que atiendan a las
personas donde uno de los retos de mayor importancia consiste en atender las
necesidades en materia social, identificando como temas centrales de la poltica social
al combate a la pobreza, marginacin y desigualdad, otro de los temas centrales es el
fortalecimiento del ncleo social y el mejoramiento de la calidad de vida en el que se
identifica la atencin a la poblacin, en este mismo contexto se encuentran los grupos
en situacin de vulnerabilidad donde la poltica social deber poner mayor nfasis en
los sectores de la poblacin que por sus caractersticas requieren una atencin
focalizada.
58
Por lo que el gobierno de Tianguistenco tendr que orientar acciones para alcanzar
una mejor calidad de vida, por lo que debe estar enfocado a abatir las causas y
efectos de la pobreza y marginacin, mediante una poltica municipal integral orientada
a brindar igualdad de oportunidades y mejor acceso a los servicios y satisfactores. En
este contexto, el diseo de las polticas pblicas deber tener una visin de equidad
en las oportunidades de desarrollo de la poblacin y al mismo tiempo propiciar las
condiciones para alcanzar una cohesin y arraigo de los habitantes tianguistecanos.
Por lo que el Ayuntamiento de Tianguistenco se tendr que encargar de establecer
medidas para el mejoramiento permanente del bienestar generalizado donde todas las
personas contribuyen al desarrollo econmico y social del Municipio.
Por lo que es de vital importancia el conocimiento del nivel de pobreza. Si una persona
o un hogar se encuentran en situacin de pobreza moderada o extrema, la forma de
conocerlo est en funcin a los niveles de ingresos mensuales por persona, los
servicios pblicos y el equipamiento a los que tiene acceso. La pobreza extrema
implica niveles bajos de las condiciones que se encuentran la poblacin, stos son por
debajo del estndar, revertir esta caracterstica demanda en primer trmino crear
mayores fuentes de ingreso y que su percepcin sea suficiente para cubrir el costo de
una alimentacin mnima necesaria y sana, y ampliar la cobertura de servicios y
equipamiento social. Para as poder medir el grado de desarrollo social; y los cuales se
definirn en los siguientes apartados.
5.1.1 Ncleo social y calidad de vida

Las temticas que se analizan en este apartado son: Salud, Educacin y Cultura,
Cultura Fsica y Deporte, Desarrollo Integral de la Familia y Asistencia Social y
Atencin a Grupos Vulnerables, con la finalidad de identificar las caractersticas, la
infraestructura y el equipamiento para el desarrollo social que existe en el Municipio.

Educacin y cultura
I.
Matrcula escolar
De acuerdo a los datos que proporciona el Instituto de Informacin e Investigacin

Geogrfica, Estadstica y Catastral del Estado de Mxico (IGECEM) para el ao
escolar 2011 - 2012, referente a matrcula escolar, nos indica que hay un promedio de
18 alumnos por maestro a nivel municipal y a nivel estatal 19 alumnos por cada
maestro, en tanto en los ciclos restantes la diferencia entre el Estado y Municipio no es
superior a tres alumnos de diferencia, por lo que se puede decir que el Municipio se
encuentra prestando un buen servicio educativo.
59
Tabla. Matrcula escolar y maestros del Municipio

Ciclo Escolar
Matrcula escolar
Maestros
Alumnos por cada

maestro
Municipal
Estatal
Municipal
Estatal
Municipal
Estatal
2011 2012
29,477
4,521,025
1,598
233,150
18
19
2010 2011
29,098
4,483,809
1,567
223,103
19
20
2005 - 2006
27,705
4,483,360
1,393
204,513
20
22
2000 - 2001
23,783
3,849,236
1,171
168,002
20
23
Fuente: Instituto de Informacin e Investigacin Geogrfica, Estadstica y Catastral del Estado de Mxico, IGECEM 2000-2011.
La matrcula escolar del Municipio se divide por 3 niveles educativos (bsico, medio
superior y superior) pero en este caso para tener un anlisis ms explcito se dividi en
6 apartados, como se puede observar en la tabla siguiente, y se observa que la mayor
parte de la matrcula escolar se encuentra en el nivel de educacin primaria tanto a
nivel Estatal como Municipal, pero encontraste el nmero de alumnos por cada
maestro es superior de igual forma a nivel Estatal (29) y Municipal (32). Ya que segn
en un estudio de PISA (Examen de PISA: Es una evaluacin mundial a pases de la
OCDE y algunos no miembros. Tiene como objetivo evaluar que tan bien preparados
estn los estudiantes) debe de haber UN maestro x 16 alumnos; en la SEP por cada
50 alumnos hay un profesor.
Por lo que se puede decir segn el estudio PISA los nicos que cumplen con este
parmetro es el medio superior y superior a nivel Municipal y Estatal, y slo en otros a
nivel Municipal tambin se cumple con este rango.

Tabla. Alumnos y maestros por nivel educativo del Municipio

Ciclo
Escolar
Alumnos
Maestros
Alumnos
por
Maestro
2010 2011
Preescolar
Primaria
Secundaria
Media
Superior
Superior
Otros
Estatal
575,709
1,953,149
816,756
514,099
313,479
310,617
Municipal
Estatal
Municipal
3,802
24,392
161
11,527
68,395
360
5,577
43,590
287
4,277
37,411
388
2,680
32,925
271
1,235
16,390
100
Estatal
24
29
19
14
19
Municipal
24
32
19
11
10
12
Fuente: Instituto de Informacin e Investigacin Geogrfica, Estadstica y Catastral del Estado de Mxico, IGECEM 2000-2011
60
II. Promedio de escolaridad de la poblacin

El promedio de escolaridad de la poblacin de Tianguistenco es de 8.60 aos, en tanto
el Estatal es de 9.1, lo cual nos indica que el grado mximo de estudios promedio es
secundaria incompleta a nivel municipal y el estatal es de preparatoria incompleta
para el ao 2010 y en la siguiente tabla podemos observar los cambios que ha tenido
desde el 2000 al 2010.
Grfica. Promedio de escolaridad de la poblacin Municipal y Estatal
Fuente: Elaboracin en base a datos de Censo de Poblacin y Vivienda 2010, INEGI
En la tabla siguiente podemos observar que slo la Cabecera Municipal, la comunidad

de Guadalupe Yancuictlalpan y la Colonia Guadalupe Rhon Hank superan el promedio
municipal y estatal con un 10.3, 9.14, 10.72 respectivamente.
Del promedio de escolaridad municipal el aporte realizado por las mujeres es de 8.37
mientras que los hombres tienen un promedio escolaridad de 8.85 aos.

Tabla. Grado de escolaridad del Municipio y por localidad

LOCALIDAD
Municipal
Santiago Tianguistenco
Ex Hacienda de Atenco
Villa de San Nicols Coatepec
Coamilpa de Jurez
Guadalupe Yancuictlalpan
El Mirasol
Ocotenco
San Bartolo del Progreso
Santiago Tilapa
Tlacomulco
Tlacuitlapa
Ahuatenco
Santa Cruz de Bravo
Techmaninalli
Antlantlacpac
Meztitla
Pueblo Nuevo
El Apilulco
El Buen Suceso
Tlaminca
Colonia San Miguel
San Jos Mezapa I
San Jos Mezapa II
Colonia Las Granjas
Colonia Guadalupe Rhon Hank
Tierra Colorada
La Magdalena de los Reyes
Colonia La Campesina
Chiquixpac Seccin I
Colonia San Isidro
Tzitzicazapa
El Tejocote
Guadalupe Victoria
Las Chinanpas
GRADO DE
ESCOLARIDAD
8.6
10.3
7.98
8.18
8.27
6.38
9.14
61
7.94
8.01
7.38
7.14
8.42
8.57
6.64
7.17
7.22
6.98
7.1
7.16
7.91
7.25
7.17
8.55
6.61
7.57
8.8
8.55
7.98
10.72
6.39
8.1
7.71
6.88
8
6.23
7.02
7.72
0

III. Porcentaje de poblacin con rezago educativo

El indicador obtenido a travs de clculos basados en datos de INEGI, 2010 nos
muestra que el rezago educativo con el que cuenta el Municipio de Tianguistenco es
de 34.55% porcentaje compuesto por una injerencia mayor de poblacin que por
aspectos diferentes no pudo concluir con sus estudios de primaria, seguido por aquella
porcin de la poblacin que no cuenta con escolaridad de ningn tipo, y por ltimo un
porcentaje que representa la poblacin que no pudo concluir con sus estudios de nivel
secundaria.
El porcentaje de la poblacin de 15 aos y ms alfabeta en el Municipio de
Tianguistenco se increment en los ltimos 10 aos; de acuerdo al Censo de
Poblacin y Vivienda 2000, ya que de 92.85%, ascendi a 95.11% en el ao 2010, lo
que significa un avance de del 2.6 %.
62
Grfica. Porcentaje de poblacin con rezago educativo municipal
Una de las principales problemticas encontradas dentro del sector educativo en el

Municipio de Tianguistenco, se centra en los porcentajes de asistencia escolar (que se
puede observar en el punto IV), los cuales nos muestran que es debido a este factor
que el promedio de escolaridad de nuestro Municipio se ha visto en decremento
debido a la desercin de los estudiantes.
IV. Porcentaje de poblacin que asiste a la escuela.

De la poblacin total del Municipio (70,682), la poblacin que se encuentra en
posibilidad de asistir a la escuela es de 66,112 personas, que representa el 93.53% de
la poblacin total municipal, y del total de la poblacin slo asiste a la escuela el
30.03% (21,227).

En la tabla siguiente podemos observar los grupos de edad en que se encuentra

concentrada la poblacin que asiste a la escuela y la poblacin total por cada grupo,
as mismo podemos observar que la poblacin entre los 18 aos de edad y ms
abandonan la escuela, por factor como la falta de recursos econmicos y por la
insercin de este grupo de poblacin al campo laboral, y/o dems factores sociales,
econmicos, etc. que afectan a este grupo de poblacin.
Tabla. Porcentaje de poblacin que asiste a la escuela por grupos de edad del
Municipio
Poblacin Total
Poblacin que
Asiste
Porcentaje en
funcin del grupo de
edad
3 a 5 aos
4,541
2,283
50.28%
6 a 14 aos
13,543
13,085
96.62%
15 a 17 aos
4,231
2,912
68.83%
18 a 24 aos
9,350
2,401
25.69%
25 a 29 aos
5,946
246
4.14%
30 y ms aos
28,501
300
1.05%
Grupos de Edad
63
V. ndice de atencin a la demanda educativa

El ndice de atencin a la demanda educativa nos permite conocer el porcentaje de
cierto sector de la poblacin que est en posibilidad de demandar el servicio, y como
podemos observar en la tabla siguiente solamente la poblacin de 15 a 17 aos o que
se encuentra cursando el bachillerato es la nica que cuenta con la posibilidad de
asistir a clases ya que la matrcula es superior que la poblacin demandante de dicho
servicio.
Tabla. ndice de atencin a la demanda educativa por grupos de edad del

Municipio
Poblacin Total
Matrcula
ndice de
atencin
educativa
3-5 aos
4,541
3,802
83.73
16.27
6-11 aos
9,273
11,527
124.31
-24.31
12-14 aos
4,270
5,577
130.61
-30.61
15-17 aos
4,231
4,277
101.09
-1.09
18-24 aos
9,350
2,680
28.66
71.34
Grupos de Edad
ndice de
Demanda
educativa

Tabla. ndice de atencin educativa por grupos de edad del Municipio
64
En esta tabla podemos observar con cuanta infraestructura educativa tanto privada
como pblica cuenta el Municipio de Tianguistenco, as mismo el nmero de planteles,
aulas y la cobertura que tienen las instalaciones de cada nivel educativo. De igual
forma el nmero de requerimientos que se requiere para que el Municipio pueda dotar
en un 100% a su poblacin estudiantil.
Tabla. Infraestructura educativa del Municipio
Educacin
Tipologa
Jardn de Nios
Centro de
Desarrollo Infantil
Escuela primaria
Tele secundaria
Secundaria
General
Preparatoria
General
Centro de
Bachillerato
Tecnolgico
Instituto
Tecnolgico
Universidad
Tecnolgica
Universidad
Estatal
42
186
Municipal
Requeri
mien
tos
Plant
eles
8
Municipal
35
12
373
69
13
No. de
Planteles
No. de
Aulas
Cobertura
de
Atencin
(a)
Dficit
(b)
Supervit
(c)
Aulas
36
Municipal
Regional
0
0
0
0
X
X
108
Regional
12
79
Regional
49
Regional
Regional
Regional
12
Regional
X
X
Fuente: Instituto de Informacin e Investigacin Geogrfica, Estadstica y Catastral del Estado de Mxico, IGECEM 2000-2011

En base a proyecciones realizadas al ao 2025, observamos que la demanda

educativa que presenta el Municipio de Tianguistenco incrementa notablemente,
motivo por el cual se debe de tener en cuenta la inversin en dicho sector.
Como se ha comentado con anterioridad el sector educativo es indispensable para el
desarrollo social y municipal, motivo por el cual se debe de hacer nfasis en dicho
rubro al momento de contemplar la partida presupuestaria.
Tabla. Demanda Educativa al ao 2025

Grupos de
edad
1990
2000
2005
2010
2015
2020
2025
6 a 14 aos
9563
10987
12304
13,085
13956
14855
15753
15 a 17 aos
1667
2154
2535
2912
3168
3478
3787
18 a 24 aos
1045
1467
1,824
2401
2581
2906
3232
25 a 29 aos
173
184
246
207
228
248
30 aos y mas
215
255
287
300
325
347
369
Total
12663
14863
17134
18944
20237
21813
23390
65
Fuente: Elaboracin Propia en base a datos estadsticos de INEGI Censo de Poblacin y Vivienda 2010
Grfica. Demanda Educativa al ao 2025
Fuente: Elaboracin Propia en base a datos estadsticos de INEGI Censo de Poblacin y Vivienda 2010
VI. Nivel de Atencin en Casas de Cultura.

La infraestructura complementaria del sector educativo es aquella que propicia un
desarrollo integral y cultural de los habitantes, tal es el caso de bibliotecas y reas que
permiten la recreacin cultura.
Nuestro Municipio cuenta con una infraestructura cultural aceptable para la cobertura
de servicios demandados.

El dficit se calcul mediante el nmero de demanda existente y el nmero de

localidades que conforman al Municipio.
Tabla. Infraestructura Cultural

Cultural
Tipologa
Centro
Cultural
Nombre
Mdulo
Cultural
Multifuncional
Casa de
Cultura Prof.
Carlos Hank,
Bibliotecas -
Auditorio
reas de
feria y
exposicio
nes
Saln de usos
mltiples Casa
de Cultura
Prof. Carlos
Hank
Saln de Usos
Mltiples Casa
de cultura
Prof. Carlos
Hank
Centro
Cuauhtmoc
Teatro
Cine- Teatro
Lupita
No. de
Equi- Localizapacin
miento
Paraje el
Ejote
2
Av.
Indepen1
dencia
centro
Cabecera
y localida14
des
municipales
Ignacio
Aldama
1
Esq.
Independencia
Ignacio
Aldama
Esq.
Independencia
2
Explanada usos
Mltiples
central de
abasto
Cabecera
1
municipal
Cobertura
Deman
da
Dficit
Supervit
66
Municipal
30,504
Municipal
13,106
Regional
40,209
16
Municipal
13,106
Municipal
16,809
2
Municipal
25,608
Regional
1,289
Fuente. Elaboracin propia con base en informacin proporcionada por el rea de Fomento Cultural.
Nuestro Municipio cuenta con 14 bibliotecas pblicas municipales ms una no oficial

distribuidas y asentadas de la siguiente manera:
1. Cabecera municipal, Mariana Rodrguez del Toro de Lazarini, ubicada en la
Av. Independencia esq. calle Aldama.
2. Guadalupe Yancuictlalpan, Ignacio Manuel Altamirano, ubicada en la Plaza
Jurez.
3. Santiago Tilapa; Elene Daz Lombardo de Baz, ubicada entre las Calles
Hidalgo y Rayn.

4. La Magdalena de los Reyes, Xilonen, ubicada en la Calle Ignacio Zaragoza.

5. San Felipe el Mirasol, Siandthe, ubicada en la Av. Lzaro Crdenas.
6. Coamilpa de Jurez, Sor Juana Ins de La Cruz, ubicada en la Calle
Independencia.
7. San Pedro Tlaltizapn, Calixto Melo, ubicada en la Av. 5 de Mayo esq.
Nezahualcyotl.
8. San Lorenzo Huehuetitln, Huehuetitln, ubicada en la Calle Galeana.
9. Mezapa Seccin I. Profesor Carlos Hank Gonzlez
10. Villa de Coatepec, Tepochcalli, Delegacin Municipal.
11. Col. La Campesina, Profesor Alfonso Moreno Gracia, ubicada en la Calle
Emiliano Zapata.
12. San Bartolo del Progreso, Luis Donaldo Colosio Murrieta, ubicada en la
Calle Carlos Hank Gonzlez.
13. La Lagunilla, Profesor Vicente Ortega Jimnez, ubicada en la Calle Benito
Jurez.
14. Ocotenco, Ocotenco, ubicada en la Calle Centenario.
67
Las cuales atienden a una poblacin total de 36,022 usuarios de entre 6 a 24 aos de
edad, en conjunto se cuenta con 5 mdulos digitales (computadoras con internet
gratuito) ubicados en las Bibliotecas de Cabecera Municipal, San Pedro Tlaltizapn,
Guadalupe Yancuictlalpan, La Magdalena de los Reyes, y la Villa de San Nicols
Coatepec de las Bateas, en esta ltima se cuenta con la tecnologa de punta que el Sr.
Gobernado, este Municipio y Telmex firmaron convenio para dotar del mdulo digital
consistente en 10 equipos de escritorio incluyendo mesas y sillas ms 10
minicomputadoras porttiles.
Todas las bibliotecas cuentan con acervo bibliogrfico Libros que hacen un total de
39,454 ejemplares.
Subtema
Educacin
Cultura
Fortalezas
Debilidades
La cobertura de
escuelas
primaria a
bachillerato se
encuentra
cubierta en su
totalidad.
Falta de
equipamiento y
matrcula en el
nivel preescolar
y nivel superior.
Los productos
artesanales son
reconocidos a
nivel nacional e
Falta de
infraestructura y
equipamiento
para preservar y
Oportunidades
Amenazas
La existencia de
diferentes
universidades e
instituciones de
nivel superior
tanto pblicas
como privadas
en Municipios
crcanos como
la UAEMex,
UEVT, UVM,
IUEM, TEC DE
MONTERREY,
entre otras.
Apoyo a PyMES
por parte del
gobierno estatal
y federal.
Fuga de mano
cualificada, y de
jvenes
prospecto a
otras entidades
debido a la falta
de cobertura de
instituciones y
universidades en
el Municipio.
La introduccin
de ropa china
que es ms
econmica

internacional.
realizar los
artculos
artesanales con
mayor calidad y
en menos tiempo
Prospectiva
Tema
de
Desarrollo
y/o Subtema
Subtema:
Educacin y
Cultura
Escenario Tendencial
Escenario Factible
68
*En cuestin de educacin la demanda al
2025 ser de 23,390 alumnos ya que en
el 2010 es de tan solo 18,944, por lo que
se tiene un incremento de 4,446 alumnos,
por lo que el Municipio tendr problemas
en dotar de este servicio a la poblacin
que la requiere, debido a que los
requerimientos de infraestructura no
sern dotados en su totalidad principal
mente para los niveles preescolar y
superior, el cual influir en el promedio de
escolaridad.
* Derivado del control de la

fecundidad el Municipio slo el
incremento poblacional ser de
102,469 al 2025, lo cual tambin
influir en el incremento de la
demanda educativa tan slo ser de
2,026 alumnos, lo cual permitir al
gobierno dotar a ms del 90% de
este servicio que es indispensable
para el desarrollo del mismo, he
incrementar el promedio de
escolaridad del Municipio, gracias al
acceso a este servicio.
*Al respecto con la relacin entre el

nmero de alumnos y maestros seguir
mostrando la misma tendencia, por lo que
tan slo cada 2 3 aos disminuir un
alumno por maestro.
*Derivado del control de la

fecundidad el lapso de tiempo en la
relacin entre los maestros y
alumnos se acortar y se lograr
cumplir los parmetros que impone
la OCDE en cuestin de nmero
alumnos por maestro ya que ahora
en slo un ciclo escolar o mximo 1
ao disminuir un alumno por cada
maestro, lo cual repercutir en el
promedio de escolaridad, y una
poblacin ms calificada para poder
desarrollarse en las diferentes
actividades econmicas
Subtema: Educacin y Cultura

Objetivo:
Estrategia:
Incrementar el nmero
de poblacin alfabetas,
el nmero de matrcula,
lo cual repercutir en el
promedio de
escolaridad del
Construir la infraestructura
educativa y cultural faltante para
dotar a la poblacin del
Municipio.
Dotar de equipamiento
Lnea de Accin:
Gestionar recursos del
gobierno Estatal y Federales.
En la realizacin de la partida
presupuestaria para as
destinar recursos propios del

Municipio.
educativo como mesas, sillas,

pintarrones, entre de ms
mobiliario para el mejor
aprovechamiento de los
alumnos.
Dar mantenimiento a las
instalaciones educativas,
priorizando las que ms lo
requieren.
Promover a jvenes y adultos
con estudios truncos a terminar
los mismos.
Impulsar el crecimiento
de areas culturales tal
es el caso de las
bibliotecas, centros
culturales, teatros,
auditorios, casas de
cultura y museos.
Dotar tanto de infraestructura

como de equipamiento
priorizando a las localidades
lejanas y/o con algn rezago o
marginacin.
Fomentar el gusto por alguna
actividad cultural o artstica.
Ayuntamiento hacia este

rubro.
Gestionar los recursos del
Ramo 33 y 26.
Realizar plticas y/o

campaas para que la
poblacin joven y adulta
termine sus estudios o estudie
alguna carrea tcnica.
69
Programar caravanas
artsticas por las localidades y
fomentar las diferentes
actividades culturales.
Indicadores de Evaluacin
Educacin y Cultura
Unidad de
Medida
No.
Nombre del Indicador
ndice de analfabetismo.
Becas Escolares
Infraestructura y
equipamiento para la
educacin y la cultural.
Nmero de alumnos de educacin bsica en

escuelas pblicas / Nmero de aulas de
educacin bsica
Alumnos
por cada
aula
existente
Promocin del Arte y la

Cultura.
Inversin en promocin de arte y cultura /

Nmero de habitantes.
$/Persona
Suma total de cada uno de los grados que en

promedio ha cursado la poblacin 15 aos y
mas/ el nmero total de grupos que existe por
cada grado que en promedio se ha cursado
Aos
promedio
de
escolaridad
de la
poblacin
Promedio de escolaridad
de la poblacin
Frmula de Clculo
Poblacin total 15 aos y ms con primaria
terminada / poblacin total de 15 y ms aos X
100.
Total de Becas Otorgadas en escuelas pblicas /
Poblacin escolar en situacin econmica crtica
X 100.

Porcentaje de poblacin
con rezago educativo
Total de la poblacin 15 aos y ms por grado

de escolaridad (sin escolaridad, preescolar,
primaria, etc.) / el total de la poblacin 15 aos y
ms X 100
que asiste a la escuela
Total de la poblacin por cada grupo de edad

que asiste a la escuela / poblacin total de dicho
grupo de poblacin X100
ndice de atencin
Nmero de matrculas por cada grupo de edad /

Poblacin total de dicho grupo de edad X 100
Requerimiento de
Planteles
70
ndice de atencin educativa / nmero de

planteles = A
Planteles
ndice de demanda educativa / A= C

10
Nmero de aulas / nmero de planteles = B

Requerimiento de Aulas
Aulas
B x C=
Cultura fsica, deporte y recreacin

I.
Cobertura de mdulos deportivos
El deporte y las actividades recreativas han sido y seguirn siendo de los factores
primordiales para la integracin social y el mantenimiento de un buen estado de salud.
En Tianguistenco, y sus localidades, las actividades deportivas y recreativas se
desarrollan al aire libre o en instalaciones destinadas como los son unidades
deportivas, canchas o gimnasios pblicos.
Dentro de los deportes practicados y la infraestructura existente se observa un dominio
rotundo del futbol, deporte destacado a nivel nacional.
Deportivo
Tipologa
Nombre
*Constituyentes
Mdulo
Deportivo
*Canchas de
Ftbol Santiago
Tilapa
*Magdalena los
Reyes
*El Mirasol
*Coamilpa de
Jurez
Basquetbol
*Coamilpa de
Jurez Futbol
No. de
Equipamientos
Localizacin
Cobertura
de
Atencin
(a)
Dficit
(b)
*2
*Cabecera
Municipal
*Local
*2
*Santiago Tilapa
*Municipal
*2
*1
*Magdalena los
Reyes
*El Mirasol
*Local
Supervit (c)
*Local
*2
*Coamilpa de
Jurez
*Local
*1
*Coamilpa de
Jurez
*Local

Soccer
*San Lorenzo
Huehuetitln
Jorge Jimnez
Cant
*San Lorenzo
Huehuetitln
Galeana
*2 de marzo
*Guadalupe
Yancuictlalpan
Basquetbol
*Guadalupe
Yancuictlalpan
Futbol Soccer
*Ocotenco
Futbol Soccer
*Ocotenco
Basquetbol
*La Lagunilla
Basquetbol
*La Lagunilla
Futbol Soccer
*Colonia la
Campesina
Futbol Soccer
*Tlacuitlapa
Futbol Soccer
*Tlacuitlapa
Futbol Rpido y
Basquetbol
*San Nicols
Coatepec Futbol
Soccer
*Prof. Carlos
Hank Gonzlez
Centro
Deportivo
*Parque
Recreativo la
Amistad
*Centro
Deportivo
Santiago Tilapa
*Unidad
Deportiva
*Unidad
Deportiva
*Centro
Deportivo San
Jos Mezapa
Seccin I
*Centro
Deportivo La
Estampa
*Centro
Deportivo San
Nicols
Coatepec
*1
*San Lorenzo
Huehuetitln
*Municipal
*1
*San Lorenzo
Huehuetitln
*Local
*1
*San Pedro
Tlaltizapn
*Local
*2
*Guadalupe
Yancuictlalpan
*Local
*1
*Guadalupe
Yancuictlalpan
*Municipal
*1
*Ocotenco
*Local
*1
*Ocotenco
*Local
*1
* La Lagunilla
*Local
*1
* La Lagunilla
*Local
*1
*San Bartolo del

Progreso, Colonia
la Campesina
*Municipal
*1
*Tlacuitlapa
*Municipal
*2
*Tlacuitlapa
*Municipal
*1
*San Nicols
Coatepec
*Municipal
*12
*Cabecera
Municipal
*Regional
*1
*Cabecera
Municipal
*Municipal
*2
*Santiago Tilapa
*Local
*Municipal
*Municipal
*3
*5
*San Lorenzo
Huehuetitln
*San Pedro
Tlaltizapn
*2
* San Jos Mezapa

Seccin I
*Local
*1
* San Jos Mezapa

Seccin II
*Municipal
*4
*San Nicols
Coatepec
*Municipal
71

Saln
Deportivo
*Gimnasio de
Bsquetbol
*Gimnasio de
Box
*El Mirasol
*1
*1
*1
*Cabecera
Municipal
*Cabecera
Municipal
*El Mirasol
*Municipal
*Municipal
*Local
Fuente: Elaboracin Propia en base al inventario municipal.
.
II. Asociaciones y Clubes Deportivas
Dentro del Municipio de Tianguistenco en sus Localidades, se prctica el deporte
como una actividad de esparcimiento los fines de semana, se juegan partidos de
basquetbol y futbol, trayendo como consecuencia favorable al Municipio la creacin de
torneos, as como de clubes deportivos que son los que participan en dichas
actividades.
72
Las asociaciones deportivas se encuentran constituidas en la mayora de las

comunidades, en algunos casos pueden recibir algn beneficio por parte del
Ayuntamiento para equipamiento o premios para los torneos organizados permitiendo
la cobertura casi completa de fomento al deporte.
Algunas de las asociaciones y clubes deportivos que existen en el Municipio son los
siguientes:
Asociacin de Frontonistas (Representante Hctor Bobadilla)

Asociacin de charros Tianguistenco (Representante Prof. lvaro Olivares
Garca.)
Asociacin de charros La Venia (Representante Lic. Fausto Castro)
Asociacin de Ciclismo (Representante Francisco Vzquez Guerra)
Club de Box (Gimnasio Salvador Snchez)
Club de karate Okayama
Club de tae kwon-do
Club de Ciclismo
Club de Atletismo
III. Talentos deportivos

La aportacin de Tianguistenco en el sector deportivo ha sido muy valiosa y en
numerosas ocasiones, el descubrimiento y apoyo de talentos ha logrado que el
Municipio cuente por lo menos con 20 destacados que han logrado representar a su
tierra con gran orgullo; tal es el caso de:
Salvador Snchez Narvez (Boxeador Profesional)

Jos Sosa Hernndez (Boxeador Profesional)
Julio Snchez (Boxeador Profesional)
Ricardo Sosa Hernndez (Boxeador Profesional)
Ricardo lvaro Lpez ( Futbolista Profesional)
Alan lvaro (Futbolista Clasificado)

Martin Mondragn vila (Atletismo Internacional)

Abundio Mondragn vila (Atletismo Internacional)
Francisco Mondragn Caballero(Atletismo Internacional)
Antonio Vega Yez ( Atletismo Nacional)
Berenice Castro (Ciclista Internacional)
Emmanuel Pulido vila (Ciclista Internacional)
Erick vila Gonzlez(Ciclista Internacional)
Omar Salinas Villegas (Boxeador Amateur)
Ramss Olivares Mgica ( Campen Nacional Charro Completo)
Salvador Snchez Castro (Boxeador Profesional)
Raymundo Cortes Cuevas (Boxeador Profesional)
Alfredo Garrido Vega (Boxeador Profesional)
Carlos Rojas Reza (Boxeador Amateur 3.- lugar Nacional)
Margarita Cuevas ( Atleta de Fondo Maratn Master)
73
IV. Presencia de rea Verde Urbana.

La presencia de reas verdes urbanas para el Municipio de Tianguistenco segn la
Direccin de Parques, jardines y panteones del Municipio ser la existencia de los
distintos parques, reas verdes y jardines que se encuentren entre el total del rea
urbana ocupada, tal es el caso del parque la amistad que tiene 14,178 m 2, lo que es la
Deportiva Prof. Carlos Hank Gonzlez con 28,905 m 2, el andador con 503 m 2 estos 3
localizados en la cabecera municipal, el campo de Futbol Soccer la estampa con
11,439 m2 en San Jos Mezapa I y el campo de futbol Soccer de Guadalupe
Yancuictlalpan con 7,659 m2.
Segn INEGI (2010) el Municipio cuenta con 4,110,000 m2 (4.11 km2) de rea urbana
de un total del territorio municipal de 167,970,000 m2 (167.97 km2); y a lo que las reas
verdes urbanas representan tan solo 62,684 m 2 (0.03%) del total del Municipio y tan
solo el 1.5% al interior del rea urbana.
V. Cobertura de reas Recreativas Infantiles.

Para el desarrollo tanto de nios, jvenes y adultos, es importante contar con reas de
esparcimiento y recreacin, que nos permitan generar un ambiente de convivencia y
respeto, dichas reas son el complemento perfecto de los espacios culturales, ya que
teniendo ambas el desarrollo de nuestros nios, jvenes y adultos se dar de manera
correcta.
Tabla. Infraestructura recreativa en el Municipio

Tipologa
Plaza Cvica
Equipamiento
10
Localizacin
Cabecera Municipal
Santiago Tilapa
San Nicols Coatepec
Cobertura
Municipal

reas de feria y
exposiciones
Juegos Infantiles

San Felipe El Mirasol
Coamilpa de Jurez
Ignacio Aldama Esq. independencia
Explanada usos Mltiples central de
abasto
Municipal
Municipal
La Amistad
Subtema
Fortalezas
Debilidades
Cultura fsica y
deporte.
La existencia de
infraestructura
destinada para el
deporte en la
localidades de
mayor
importancia
Falta de
recursos para la
construccin de
nuevas
instalaciones y el
mantenimiento
de las ya
existentes.
Municipal
Oportunidades
Amenazas
La existencia de
Infraestructura
deportiva en
otras entidades.
No se cuenta
con programas
de seguimiento
deportivo por
parte del
gobierno federal
y estatal.
74
Prospectiva
Tema de
Desarrollo
y/o Subtema
Subtema:
Cultura Fsica
y Deporte
Escenario Factible
*De las 37 localidades con las que cuenta

el Municipio slo 15 cuentan con algn
tipo de infraestructura y equipamiento
deportivo para el 2010, lo que representa
un dficit en la cobertura de este servicio.
Lo que nos marca una tendencia a seguir
teniendo este dficit y el Municipio en los
siguientes aos no dotar de este servicio
a su poblacin en la demanda que existe
ya que en los siguientes aos no se
crearn ms de 5 equipamientos o
infraestructuras destinadas al deporte, y
los existentes en su mayora no estarn
en buenas condiciones para su uso.
* El Municipio lograr el incremento

de la infraestructura y equipamiento
mediante la gestin de los distintos
recursos destinados a este rubro
como lo es el Ramo 33 y recursos
propios principalmente, ya que de
los
28
requerimientos
de
infraestructura se construirn de 10
a 12 de estos requerimientos, as
mismo la infraestructura existente se
le dar el mantenimiento adecuado
para el uso de la poblacin.
*Como resultado de lo anterior el

Municipio tendr pocos talentos en el
deporte o fuga de los mismos a otros
Municipios o estados, lo que tambin
repercutir en un incremento muy escaso
de asociaciones y clubes deportivos.
*Por lo anterior el Municipio y su

poblacin tendrn una mayor
participacin en el deporte lo cual
repercutir en una mejor calidad de
vida, teniendo como resultados
talentos deportivos.

Subtema: Cultura Fsica y Deporte

Objetivo:
de infraestructura y
equipamiento destinado
al deporte.
Aumentar el nmero de
poblacin del Municipio
que practique algn
deporte o actividad
fsica.
Estrategia:
Construir
la
infraestructura
deportiva faltante para dotar a la
poblacin del Municipio. As
como
dar
el
adecuado
mantenimiento al ya existente.
Dotar de equipamiento deportivo
como porteras, balones, entre
de ms mobiliario para el mejor
aprovechamiento
de
la
poblacin.
Promover entre la poblacin la
participacin en el deporte.
Lnea de Accin:
Gestionar
recursos
del
gobierno Estatal y Federales.
presupuestaria
para
as
Ayuntamiento
hacia
este
rubro.
75

Ramo 33 y 26.
Fomentar los torneos de los
diferentes deportes que se
practican como futbol soccer,
basquetbol, frontn, entre
otros.
Educacin y Cultura
Unidad de
Medida
No.
Frmula de Clculo
Cobertura de mdulos
deportivos
Total de mdulos o infraestructura deportiva / el

total de las localidades
Mdulos
Presencia de rea verde

urbana
Total de reas de jardines, parques y zonas

verdes / el total del rea urbana municipal
Km2
Infraestructura y

educacin bsica
Personas
por cada
aula
existente
Promocin de la Cultura
fsica y el deporte
Cobertura de reas
recreativas infantiles
Inversin en promocin de la cultura fisca y el

deporte/ Nmero de habitantes.
Total de parques infantiles / el total de las
localidades del Municipio
ndice de cobertura
Poblacin total del Municipio / total de mdulos o

infraestructura deportiva
4
5
$/Persona
Cobertura
Personas

Salud y asistencia social

Para el ao 2000, slo 24.67% de la poblacin era derechohabiente, para el ao 2010
de una poblacin de 70,682, asciende a 47.73% (33,735) la poblacin que tiene algn
tipo de afiliacin a los servicios de salud, en tanto la que no cuenta con ningn tipo de
derechohabiencia es del 51.84% (36,947), que representa ms de la mitad de la
poblacin total.
Tabla. Derechohabientes y No Derechohabientes
2
0
1
0
2
0
0
5
2
0
0
0
Poblacin
Total
Derechohabientes
No
Derechohabientes
No
especificado
Total
70,682
33,735
36,648
299
Porcentaje
100%
47.72%
51.84%
0.42%
Total
64,365
15,110
48,177
1,078
Porcentaje
100%
23.47%
74.84%
1.69%
Total
58,381
14,402
40,451
3,528
Porcentaje
100%
24.66%
69.28%
6.06%
76
En la siguiente grfica podemos observar que a partir del 2005 el incremento de

derechohabientes a algn servicio de salud incremento en un 24.25%, lo cual fue un
incremento del ms del doble, contando que del 2000 al 2005 disminuy el nmero de
derechohabientes.
Grfica. Cobertura de salud en el Municipio
Fuente: Elaboracin en base a datos de Censo de Poblacin y Vivienda 2010, INEGI.

Tabla. Tipo de derechohabientes en el Municipio

TOTAL
Derechohabientes IMSS
11,897
Derechohabientes ISSSTE
1,708
Derechohabientes ISSSTE estatal
2,358
Derechohabiente PEMEX, Defensa, Marina

Derechohabiente al Seguro Popular Nueva Generacin
Derechohabiente a institucin privada
Derechohabiente a otra institucin
121
15,700
335
1,765
77
De la poblacin de 0 a 14 aos, 11,784, (52.55%) son derechohabientes, los que

tienen entre 15 y 59 aos, 19,558, (45.64%), y para los de 60 aos y ms; 2,392,
(46.19%) cuentan con algn servicio de salud, lo que significa que existe ms atencin
en nios.
I.
Cobertura de la poblacin
El Municipio de Tianguistenco cuenta con diferente infraestructura de salud

encontrndose localizada principalmente en la cabecera municipal y slo las casas de
salud y las clnicas del ISEM se encuentran localizadas en las dems localidades que
conforman el Municipio.
Tabla. Proporcin de servicios de salud de acuerdo al nmero de habitantes

Tipo de Infraestructura
No. de
equipamientos
Casas de Salud
ISEM
10
DIF
IMSS
ISSSTE
ISSEMyM
Fuente: Trabajo de campo, H. Ayuntamiento Tianguistenco, Desarrollo Social, 2013.
Segn la OMS y la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) recomiendan 10

mdicos por cada 10,000 habitantes, es decir, un mdico por cada 1,000 personas y
cmo podemos observar el Municipio cumple con este rango y/o parmetro
establecido.

Tabla. Proporcin de servicios de salud de acuerdo al nmero de habitantes

Proporcin
5,049
942
1
11,780
Habitantes por unidad mdica

Habitantes por mdico
Mdicos por cada mil habitantes
Habitantes por cama censal
Tabla 1. Equipamiento de Asistencia Social

Tipologa
Nombre
No. de
Equipamientos
Estancia Infantil
y Preescolar
Centro de
Rehabilitacin
Integral
Sistema DIF
Estancia Infantil
y Preescolar
Tianguistenco
Local
CRIS
Tianguistenco
Regional
Oficina Central
Regional
Sub-Sistema DIF
Sub-Sistema DIF
Sub-Sistema DIF
Sub-Sistema DIF
Sub-Sistema DIF
Sub-Sistema DIF
Velatorio
Municipal
Tianguistenco
San Nicols
Coatepec
Guadalupe
Yancuictlalpan
Santiago Tilapa
Tianguistenco
Local
Comedor
Tianguistenco
Local
Tianguistenco
Local
Tianguistenco
Local
Velatorio
Espacio
Alimentario
Casa del Adulto
Mayor
Oficinas de
Nutricin
Casa del Adulto

Mayor
Oficinas de
Nutricin
Localizacin
Cobertura de
Atencin
78
Local
Local
Local
Fuente: Trabajo de campo, H. Ayuntamiento Tianguistenco, Desarrollo Social, 2013
Subtema
Fortalezas
Debilidades
Oportunidades
Amenazas
El Municipio
cuenta con los
doctores
suficientes para
abastecer a su
poblacin segn
la OMS.
Falta de infra
estructura y
equipamientos
especializados y
modernos.
La existencia de
hospitales,
clnicas cercanas
como Toluca.
La fuga de
habitantes por la
bsqueda de
una mejor
calidad de vida.
Salud
Se
elev
el
porcentaje
de
poblacin
derechohabiente
de 24.67% a
47.73%.
Aun as no es
suficiente
la
cobertura
para
proporcionar
este servicio a la
poblacin.
Existen recursos
fedrales y
estatales para la
construccin de
hospitales o
centros de salud
que cubran un
80% de la
poblacin con un
servicio mdico.

Prospectiva
Tema de
Desarrollo
y/o Subtema
Subtema:
Salud
Asistencia
Social.
Escenario Factible
* Para el ao 2000, slo 24.67% de la

poblacin era derechohabiente, en el
2005 de 23.47%, para el ao 2010 de una
poblacin de 70,682, asciende a 47.73%
(33,735); se explica el incremento por el
impacto que el Seguro Popular ha tenido;
sin embargo a este ritmo se tardaran
entre 12 y 15 aos en cubrir la demanda
de este servicio en su totalidad.
*Pero en contraste se tendra un dficit de
infraestructura, equipamientos y de
personal capacitado destinados as este
servicio, ya que es deficiente y escaso en
el Municipio, lo que repercutira en el
incremento de la mortalidad en el
Municipio. Ya que el nmero de mdicos,
camas y unidades mdicas no sern
suficientes para atender a los habitantes.
*Se tendrn problemas con la atencin de
la
poblacin debido a la
falta
infraestructura,
equipamiento
y
mantenimiento de las mismas en materia
de asistencia social.
El Municipio tendr que gestionar

recursos Estatales y Federales para
incrementar
el
nmero
de
derechohabientes,
principalmente
con la ampliacin de lo que es el
Seguro Popular, as como el
fortalecimiento de las dems
instituciones del sector salud.
79
*De igual forma mediante la gestin

de recursos para satisfacer este
servicio se construirn y se
ampliarn las unidades existentes
en materia de salud para dar un
mejor servicio, as mismo se
equiparn y se incrementar el
personal.
*La asistencia social tendr pocos
problemas y deficiencias pero no
mayores que con los distintos
programas o con la gestin de
recursos estatales y federales se
podrn resolver
Subtema: Salud y Asistencia Social.

Objetivo:
Estrategia:
Lnea de Accin:
poblacin
con
derechohabiencia,
el
nmero de mdicos, de
camas, de unidades
mdicas
de
primer
contacto
y
especializadas,
el
equipamiento de las
mismas y asistencia
social.
Desarrollar la infraestructura de
los servicios de salud para
garantizar su acceso, de manera
oportuna y permanente
Gestionar
recursos
del
gobierno Estatal y Federal.
Disminuir ndices de
mortalidad a travs de
los servicios de salud
Desarrollar programas de apoyo

en materia de salud pblica
Dar
mantenimiento
modernizacin
a
infraestructura existente
presta este servicio.
y
la
que
Informar a la poblacin sobre

enfermedades comunes y de
temporada.
presupuestaria
para
as
Ayuntamiento
hacia
este
rubro.
Ramo 33 y 26.
Realizar brigadas de salud,
donde se impartan consultas
gratuitas.
Realizar
campaas
de
informacin sobre la salud.

Salud y Asistencia Social.
No.
Frmula de Clculo
Habitantes por medico
Poblacin total / nmero total de mdicos.
Mdicos por habitante
Nmero total de mdicos / poblacin total X 1000.
Habitantes por cama
Poblacin total / Nmero total de camas
Camas por habitantes

Atencin a la poblacin
en materia social.
Desayunos
Escolares
ndice de afiliacin
adultos mayores
Acciones de orientacin
social y familiar a la
mujer
Nmero total de camas / poblacin total X 1000

Poblacin atendida DIF/ total de poblacin
objetivo x 100
Alumnos beneficiados con desayunos escolares /
Alumnos objetivo * 100
Adultos mayores afiliados/ poblacin total de
adultos mayores
5
6
7
8
Mujeres beneficiadas / poblacin objetivo
Unidad de
Medida
No. de
Personas
No. de
mdicos
Poblacin
80
Camas
%
%
%
%
Vivienda
I.
Porcentaje de viviendas particulares y promedio de ocupacin
De acuerdo con datos del Censo de Poblacin y Vivienda 2010, realizado por INEGI,
el Municipio cuenta con un total de 18,203 viviendas de las cuales 15,550 viviendas
particulares habitadas, que representa el 85.4% del total de las viviendas y el
promedio de ocupantes por vivienda al ao 2010, es de 4.6, cifra que disminuy
respecto al censo del ao 2000, el cual fue de 5.18.
II. Materiales de construccin de las viviendas

El material de construccin de las viviendas para los habitantes de un Municipio es de
vital importancia, ya que es un determinante de las condiciones de vida de la
poblacin, adems de representar grado de bienestar. Aunque los porcentajes de
viviendas con materiales de construccin que representan el menor grado de
bienestar, se debe tomar las medidas necesarias para aumentar los ndices de
bienestar de la poblacin.

Tabla. Material de construccin de vivienda

Nmero de viviendas
particulares habitadas(1)
Piso de tierra
1,428
9.23
Piso de cemento o firme
11,671
75.48
Piso de madera, mosaico u otro material
2,309
14.93
Piso de material no especificado
55
0.36
Techo de material de desecho o lmina de cartn
654
4.41
1,474
9.95
832
5.61
11,852
79.97
Techo de material no especificado
0.06
Pared de material de desecho o lmina de cartn
37
0.25
Pared de embarro o bajareque, lmina de asbesto

o metlica, carrizo, bamb o palma
29
0.2
Pared de madera o adobe
910
6.14
13,825
93.28
20
0.13
Materiales de construccin de la vivienda
Techo de lmina metlica, lmina de asbesto,

Palma, paja, madera o tejamanil
Techo de teja o terrado con viguera
Techo de losa de concreto o viguetas con bovedilla
Pared de tabique, ladrillo, block, piedra, cantera,

cemento o concreto
Pared de material no especificado
81
La disponibilidad de servicios en la vivienda es un indicador que contribuye a la

medicin de los niveles de bienestar de la poblacin.
III. Viviendas con agua entubada
La disponibilidad del servicio de agua para las viviendas es de un 97% del total de las
viviendas y la poblacin que tiene acceso a este servicio es del 97%.
Tabla. Viviendas con agua entubada
Poblacin
Disponen
No disponen
No especificado
Viviendas
15,079
330
54
Ocupantes
68,589
1,585
230
IV. Viviendas con electricidad

El porcentaje de viviendas que cuenta con el servici de electricidad es del 98% y el
porcentaje de poblacin es del 98.28% que tiene acceso a este servicio.
Tabla. Viviendas con electricidad
Poblacin
Disponen
No disponen
No especificado
Viviendas
15,233
174
56
Ocupantes
69,468
698
238

V. Viviendas con drenaje

Las viviendas que cuentan con el servicio de drenaje es del 89.54% y la poblacin que
cuenta con este servicio es de 89.85%.
Tabla. Viviendas con drenaje
Poblacin
Disponen
No disponen
No especificado
Viviendas
13,924
1,474
65
Ocupantes
63,512
6,619
273
82
En el ao 2010, del total de viviendas: 98.51% disponen de energa elctrica, 92.22%,
disponen de agua entubada y 90.05% cuentan con drenaje.
Los bienes en la vivienda contribuyen a la comodidad, al acceso a la informacin y
permite aligerar los deberes del hogar. Los electrodomsticos con mayor presencia en
las viviendas, son la televisin con 14,434 y el radio con 12,941, seguido por el
refrigerador con 8,608; disponen de lavadora 7,883 viviendas, adems 5,238 viviendas
cuentan con un automvil o camioneta; se observa que la lnea telefnica fija tiene
menos presencia con 4,693, que el telfono celular, el cual es de 7,203; las viviendas
con computadora son 2,782 y con internet 1,645.
Grfica. Presencia de electrodomsticos en las viviendas
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Censo de Poblacin y Vivienda INEGI, 2010.

Tabla. Demanda de Vivienda
Total
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
2025
7,467
9,376
11,445
12,924
15,550
17,267
19,238
21,209.4
Fuente. Elaboracin propia con base en datos de INEGI, Censos de Poblacin y Vivienda
Grfico. Demanda de Vivienda
83
Fuente. Elaboracin propia con base en datos de INEGI, Censos de Poblacin y Vivienda
Subtema
Vivienda
Fortalezas
Debilidades
Oportunidades
Amenazas
En el Municipio
existen un
promedio de
4.55 ocupantes
por vivienda.
El 9.3% de las
viviendas es
decir 1,428
tienen piso de
tierra, lo cul
puede ser un
detonante de
enfermedades
respiratorias y
gastrointestinales
Se cuenta con
crditos para la
apertura de una
vivienda propia.
No todos los
habitantes tienen
solvencia
econmica para
que se les
otorgue un
crdito
habitacional.
El 98% de las
viviendas cuenta
con electricidad,
89.54% cuenta
con drenaje y el
97% cuenta con
agua potable.
An faltan
alrededor de
1,539 viviendas
que cuenten con
el servicio de
drenaje.
La poblacin
participa en las
diferentes
modalidades
para continuar
con la dotacin
de servicios.
La adquisicin de
enfermedades
respiratorias y
gastrointestinales
por los desechos
que se generen
por la falta del
servicio de
drenaje.

Prospectiva
Escenario Factible
Tema
de
Desarrollo
y/o Subtema
Subtema:
Vivienda
De tener un crecimiento poblacional con

una tasa promedio de 2.5 y mantener el
ndice de ocupacin, en un periodo de 30
aos aproximadamente, el requerimiento
de
vivienda
ser
de
20,000
aproximadamente.
Debido a la tendencia que presenta el
Municipio las viviendas no contarn con
pisos firme o de cemento, con un techo
de losa siendo los ms urgentes para que
la poblacin tenga una buena calidad de
vida sin olvidar una pared de tabique,
ladrillo etc... y que las viviendas cuenten
con electricidad, drenaje y agua potable,
estas ltimas tres no teniendo un
problema de cobertura si no de
funcionalidad debido a la falta de
mantenimiento.
De tener un crecimiento poblacional

con una tasa promedio de 1.5 y
mantener el ndice de ocupacin, en
un
periodo
de
30
aos
aproximadamente, el requerimiento
de vivienda ser de 11,000
aproximadamente.
84
El gobierno se encargar de la
gestin de diferentes programas
Estatales y Federales para que la
poblacin cuente con un techo
firme, piso firme y que las paredes
sean de ladrillo, tabique, etc. y
que el Municipio tenga una
cobertura del 100% para las
viviendas en lo que es electricidad,
drenaje y agua potable, lo cual
repercutir en una mejor calidad de
vida.
Subtema: Vivienda
Objetivo:
Estrategia:
Lnea de Accin:
de viviendas con piso
firme o encementado,
techo de loza y paredes
de ladrillo o tabique, as
mismo
que
stas
cuenten
con
electricidad, drenaje y
agua potable.
Construr la infraestructura de
electricidad, drenaje y agua
potable para dotar a las
viviendas del Municipio.
Gestionar
recursos
del
Incrementar y promover
la autoconstruccin de
vivienda.
Apoyar con materiales de

construccin para la vivienda.
Agilizar trmites de construccin
como
la
licencia
de
construccin, de usos de suelo,
de alineacin y de licencia para
conexin al servicio de drenaje y
alcantarillado y licencia para
instalacin de tomas de agua
potable domiciliarias domesticas
o industriales.
presupuestaria
para
as
Ayuntamiento
hacia
este
rubro.
Ramo 33 y 26.
Participacin ciudadana en la
construccin
de
la
infraestructura.
Coordinarse entre los tres
niveles de gobierno municipal,
estatal y federal todos aquellos

programas destinados a la
mejora de la vivienda en
conjunto con la participacin
de la ciudadana.
Promover y coordinar los
programas
de
empleo
temporal para la generacin
de nuevos empleos y el
mejoramiento de las viviendas
en el Municipio.
85
Capacitar al personal de la
administracin pblica.
Vivienda
No.
1
2
3
4
5
6
7

ndice de incremento en
la oferta de vivienda.
ndice de mejoramiento
de la vivienda.
Seguridad jurdica de la
vivienda
Porcentajes de viviendas
particulares
Porcentaje de vivienda
con agua entubada
Porcentaje de viviendas
con electricidad
con drenaje
Densidad de vivienda
Promedio de ocupacin
de la vivienda
Unidad de
Medida
Frmula de Clculo
Viviendas Construidas / Total de Viviendas * 100
Viviendas Mejoradas / Viviendas en Mal Estado
x 100.
Nmero de viviendas estructuradas / Total de
viviendas en el Municipio
Total de viviendas / total de viviendas
particulares habitadas X 100
Total de viviendas particulares / total de
viviendas particulares con agua entubada X 100
viviendas con electricidad X 100
viviendas con drenaje X 100
Total de viviendas / total de la superficie del
Municipio
Total de viviendas / total de la poblacin
%
%
%
%
%
%
%
Viviendas
Personas
5.1.2 Grupos vulnerables

El tema que se tratar en este apartado ser los grupos que se encuentran en algn
grado de vulnerabilidad tal es el caso de los nios y jvenes; adultos mayores,
mujeres, habitantes de pueblos tnicos; personas con discapacidad y grupos
poblacionales con mayor ndice de marginacin y pobreza; ya que segn la poltica
social pone nfasis en estos sectores de la poblacin que se encuentran marginados
por sus caractersticas, los cuales requieren una atencin focalizada para facilitar su
acceso a las oportunidades que generen movilidad social, desarrollo humano y calidad
de vida; los cuales sern desarrollados a continuacin.

Nios, jvenes y adultos mayores

Tabla. Grupos de Edad
Grupo de edad
Total
Hombres
Mujeres
%
hombres
%
mujeres
MUNICIPAL
70,682
34,277
36,405
48.49
51.50
0 a 14 aos
22,425
11,344
11,081
16.04
15.67
15 a 29 aos
19,527
9,394
10,133
13.29
14.33
5,179
2,399
2,780
3.39
3.93
60 y ms aos
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Censo de Poblacin y Vivienda INEGI, 2010
86
De la tabla anterior se deriva y con base en el Censo de Poblacin y Vivienda 2010,

que realiza el INEGI, la poblacin que se encuentra en condicin de vulnerabilidad son
aquellas que residen en localidades rurales, 38.38% de los nios, el 33.37% de los
jvenes y el 31.63% de la poblacin radican en localidades rurales, de tal manera que
es la poblacin por grupos de edad que se encuentra en condiciones de vulnerabilidad
y a la que debe ir dirigida la accin gubernamental de manera especial.
Por lo mencionado en la tabla se puede observar que la poblacin que se encuentra
en algn grado de vulnerabilidad que son 47,131 personas que representan el 66.68%
de la poblacin del Municipio.
Subtema
Nios, jvenes
y adultos
mayores
Fortalezas
Debilidades
Oportunidades
Amenazas
Existe
el
adecuado
equipamiento e
infraestructura
para los nios y
jvenes
que
cursen
la
primaria,
secundaria
y
bachillerato
Falta
de
infraestructura
educativa para
los nios que
cursen
preescolar y para
los jvenes que
quieran cursar el
nivel superior; y
falta
de
equipamiento
recreativa y de
salud para nios,
jvenes
y
principalmente
adultos mayores.
Municipios
cercanos como
Toluca
y
el
Distrito Federal
cuenta con los
servicios
de
salud
para
atender
a
la
poblacin mayor.
Fuga
de
poblacin por la
bsqueda de una
mejor prestacin
de servicios y
por ende de una
mejor calidad de
vida.
Prospectiva
Tema
de
Desarrollo
Escenario Factible

y/o Subtema
*De seguir esta tendencia para la
poblacin infantil 0 a 14 aos el Municipio
no
contar
con
la
suficiente
infraestructura principalmente educativa,
recreativa y deportiva, de salud, servicios
bsicos e infraestructura fsica adecuada
para el desarrollo de este grupo de
poblacin principalmente a aquellos que
se encuentren localizados en las afueras
de los centros de poblacin, y poblados
marginados.
Subtema:
Nios,
jvenes y
adultos
mayores
Para la poblacin joven de 15 a 29 aos

el Municipio no lograr de dotar de los
principales servicios a este grupo de
poblacin tal es el caso de los recin
egresados del bachillerato ya que no
existe un dficit en la cobertura de
educacin superior; de igual forma los
equipamientos culturales y deportivos, de
salud y de infra estructura bsica no
sern lo suficiente para abastecer a este
grupo de poblacin.
La poblacin adultos mayores 60 aos y
ms no contar con la suficiente
infraestructura
para
satisfacer
sus
necesidades tal es el caso de casa de
anciano o asilos ya que existe un dficit al
igual que de servicios de salud
destinados para este grupo de edad.
*El gobierno se encargar de dotar

a la poblacin infantil 0 a 14 aos
de
suficiente
infraestructura
principalmente educativa, recreativa
y deportiva, de salud, servicios
bsicos e infraestructura fsica
adecuada para el desarrollo de este
grupo de poblacin principalmente a
aquellos
que
se
encuentren
localizados en las afueras de los
centros de poblacin, y poblados
marginados, mediante la gestin de
los distintos programas existentes
ante los gobiernos Estatal y
Federal.
87
Para la poblacin joven de 15 a 59

aos el Municipio lograr de dotar
de los principales servicios a este
grupo de poblacin mediante el
incremento de la matrcula en el
nivel superior, a travs de la gestin
ante el Gobierno Estatal; de igual
forma los equipamientos culturales
y deportivos ser incrementado
para abastecer a este grupo de
poblacin.
La poblacin adultos mayores 60
aos y ms contar con la suficiente
infraestructura para satisfacer sus
necesidades tal es el caso de casa
del anciano o asilos ya que se
gestionarn
programas
encaminados hacia este rubro y se
gestionarn recursos federales y
estatales
al
igual
para
el
equipamiento,
creacin
y
modernizacin de los servicios de
salud destinados para este grupo de
edad.
Subtema:
Objetivo:
de infraestructura
destinada a nios,
Estrategia:
Lnea de Accin:
Construr
la
infraestructura
faltante para dotar a la poblacin
de nios, jvenes y adultos
Gestionar
recursos
del

jvenes y adultos
mayores,
principalmente
recreativa, cultural,
deportiva, escolar nivel
superior y salud en el
Municipio.
mayores del Municipio.

Dotar
de
equipamiento
recreativo, cultural, deportivo,
escolar nivel superior y salud
para el mejor aprovechamiento
de los grupos de poblacin ya
mencionados.
presupuestaria
para
as
Ayuntamiento
hacia
este
rubro.
Ramo 33 y 26.
Dar
mantenimiento
a
las
instalaciones
recreativas,
cultural, deportiva, escolar nivel
superior y salud, priorizando las
que ms lo requieren.
88
No.
ndice de cobertura de
parques y jardines
Infraestructura y
educacin y la cultura.
ndice de cobertura para

adultos mayores
Promedio de escolaridad
de la poblacin
con rezago educativo
que asiste a la escuela
Unidad de
Medida
Frmula de Clculo
Poblacin total 15 aos y ms con primaria
terminada / poblacin total de 15 y ms aos X
100.
Nmero de parques y jardines / total de grupo de
poblacin
educacin bsica
Nmero de instalaciones destinados a adultos
mayores/ poblacin total adultos mayores
Suma total de cada uno de los grados que en
promedio ha cursado la poblacin 15 aos y
ms/ el nmero total de grupos que existe por
cada grado que en promedio se ha cursado
Total de la poblacin por grupo de edad y ms

por grado de escolaridad (sin escolaridad,
preescolar, primaria, etc.) / el total de la
poblacin por grupo de edad X 100
Total de la poblacin por cada grupo de edad
que asiste a la escuela / poblacin total de dicho
grupo de poblacin X100
Personas
Personas
por cada
aula
existente
Personas
Aos
promedio
de
escolaridad
de la
poblacin
%

Mujeres
El Municipio de Tianguistenco al ao 2010, cuenta con 36,405 mujeres representando
el 51.5%; las mujeres en edad frtil son 19,907, cifra que representa 28.16% del total
de la poblacin y 54.68% de la poblacin femenina.
Tabla. Poblacin femenina en edad frtil

Poblacin total femenina
Poblacin femenina en edad frtil
36,405
19,907
% de la poblacin frtil
54.68
89
La fecundidad en el Municipio ha presentado cambios a travs de los ltimos aos, de

acuerdo a los censos de 1990, 2000 y 2010. En 1990 las mujeres en edad
reproductiva de 15 a 49 aos tenan en promedio 2.99 hijos nacidos vivos, cifra que en
el ao 2000, fue de 2.69, hasta llegar a 1.85 en el ao 2010.
Tabla. Evolucin de hijos nacidos vivos del Municipio

Ao
1990
Promedio de hijos
nacidos vivos
2.99
2000
2.69
2010
1.85
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Censo de Poblacin y Vivienda INEGI, 1990, 200 y 2010.
En cuanto a las mujeres que han terminado su ciclo reproductivo (45 a 49 aos) el
promedio de hijos nacidos vivos para el ao de 1990 fue de 5.95 hijos, al ao 2000 de
4.9 hijos y para el ao 2010 es de 3.62 hijos por mujer; sin embargo en la ltima
dcada se visualiza un incremento en embarazos a edades tempranas lo cual
representa un riesgo de morbilidad y mortalidad materno-fetal.
Las tasas de embarazo se incrementan de manera importante en las jvenes de la
entidad conforme aumenta la edad. As mientras la tasa de embarazadas
adolescentes de 0, las de 16-17 aos aumentas a 95 embarazos por cada mil mujeres
y las mujeres de 18 a 19 aos presentan un incremento de 183 embarazos por cada
mil mujeres de este grupo de edad.

Tabla. Poblacin femenina de 12 aos y ms; promedio de hijos nacidos vivos y

grupos quinquenales de la mujer
Poblacin
femenina por
grupos
quinquenales de
edad
Total
Hijos nacidos vivos

Poblacin
femenina de 12
aos y ms
Total
Promedio
26,931
63.626
2.36
12-14 aos
2,023
0.00
15-19 aos
3,422
607
0.18
20-24 aos
3,415
2989
0.88
25-29 aos
3,147
5126
1.63
30-34 aos
2,914
6692
2.30
35-39 aos
2,651
7200
2.72
40-44 aos
2,210
6930
3.14
45-49 aos
1,896
6867
3.62
50-54 aos
1,478
5978
4.04
55-59 aos
1,028
4672
4.54
90
Fuente: COESPO, en base al Censo de Poblacin y Vivienda, 2010. INEGI. Tabulados Bsicos
Por otra parte hay un sector de la poblacin femenina que adems de enfrentar la
fecundidad, tambin se ven en condiciones de ser jefes de familia y llevar alimento a
sus hogares; en la actualidad, el porcentaje de hogares que estn encabezados por
una mujer ha aumentado, para el Municipio de Tianguistenco es de 20.77 por ciento,
por debajo del nivel estatal que corresponde a 22.98 por ciento.
En la tabla siguiente podemos observar cmo es que ha incrementado el nmero de
jefas de familia creciendo del 2000 al 2005 solo un 2% y para el 2010 solo 1.3% stos
siendo afectados por el TCMA municipal.
Tabla. Hogares Jefes de Familia

Hogares
2010
% 2010
Hogares
2005
% 2005
Hogares
2000
% 2000
Municipal
15477
100%
13522
100%
11202
100%
Hombres
12262
79.23%
10901
80.6%
9259
82.6%
Mujeres
3215
20.77%
2621
19.4%
1943
17.4%

En la siguiente grfica podemos reafirmar que a pesar de que ha ido en incremento el

nmero de hogares con jefas de familia, todava el nmero de hogares con jefes de
familia sigue siendo muy superior, siendo aproximadamente tres veces superior.
Grfica. Hogares Jefes de Familia 2010.
91
En esta tabla podemos observar el nmero de poblacin que depende de las jefas de
familia que es del 18.1% de la poblacin municipal.
Tabla. Poblacin por Hogares Jefes de Familia
Poblacin
%Poblacin
Municipal
70682
100
Hombres
57667
81.5
Mujeres
12795
18.1
220
0.31
Otros
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Censo de Poblacin y Vivienda INEGI, 2010.
En la tabla siguiente podemos observar cual es la participacin de la mujer en la

Poblacin Econmicamente Activa (PEA); Poblacin Econmicamente Inactiva (PEI);
Poblacin Ocupada (PO) y de la Poblacin Desocupada (PD).
Tabla. Poblacin Econmica
PEA
%PEA
PEI
%PEI
PO
%PO
PD
%PD
Municipal
27,761
100%
24,260
100%
26,569
100%
1,192
100
Hombres
18,628
67.1%
6,220
25.6%
17,690
66.6%
938
78.7%
Mujeres
9,133
32.9%
18,040
74.4%
8,879
33.4
254
21.3%

El grado promedio de escolaridad en el Municipio es de 8.6 en tanto el de hombres es

de 8.85 y el de mujeres es de 8.37, por lo que podemos decir que la mujer se
encuentra marginada a un acceso a la educacin, como lo podemos observar en la
siguiente tabla.
Tabla. Grado de Escolaridad
Grado de escolaridad
Municipal
8.6
Hombres
8.85
Mujeres
8.37
92
Grfica. Grado de Escolaridad
Subtema
Mujeres
Fortalezas
Debilidades
Oportunidades
Amenazas
Existen en el
Municipio 36,405
mujeres,
representando el
51.5% del total
municipal.
Los embarazos
incrementan,
sobre todo en
grupos de edad
de 16-17 aos
(95 embarazos
por cada 1,000
mujeres) y de
18-19 aos (183
embarazos por
cada
1,000
mujeres).
Oportunidades
de estudiar y de
encontrar
empleo para las
mujeres en otras
entidades;
el
establecimiento
de
guarderas
infantiles
por
medio
del
gobierno federal.
Fuga
de
poblacin
femenina a otras
entidades
al
encontrar
mejores
oportunidades.

Prospectiva
Tema
de
Desarrollo
y/o Subtema
Subtema:
Mujeres
Escenario Factible
El Municipio tendr problemas ante la

vulnerabilidad de la mujer ya que al no
existir una equidad de gnero, el nmero
de madres solteras seguir aumentando;
pero las fuentes de empleo no seguirn
aumentando de la misma manera para
este grupo de poblacin, lo que dejar
desprotegido tanto a las mujeres jefas de
familia y a su familia. As mismo se ver
incrementado el nmero de feminicidios y
del maltrato contra la mujer.
El Municipio crear o fomentar

mediante programas o polticas el
incremento de empleos para las
jefas de familia y mujeres en
general, y de igual manera
estancias infantiles para que sus
hijos
tengan
los
cuidados
adecuados. A lo que tambin se
difundir y se realizarn programas
ante la planificacin familiar y se
fomentara el respeto a la mujer.
93
Subtema: Mujeres
Objetivo:
Estrategia:
Lnea de Accin:
Disminuir el nmero de
jefas de familia y de
feminicidios y maltrato
contra la mujer.
Realizar
campaas
planificacin familiar.
Promover el uso de mtodos

anticonceptivos y de transmisin
sexual.
Realizar ponencias sobre el

respeto a la mujer impartidas
por la CNDH.
Incrementar la oferta de
oportunidades para la
mujer tanto empleo
como
educacin
principalmente.
Hacer del conocimiento de la

poblacin las instituciones que
protegen a la mujer.
Ser imparciales ante

aplicacin de la ley.
de
Realizar campaas educativas

para la equidad de gnero.
Realizar
acuerdos
instituciones de salud.
Apoyos
y
SEDESOL.
programas
con
la
de

Mujeres
No.
Jefas de familia
Promedio de hijos
3
4
Porcentaje de mujeres
en edad frtil
por hogares jefas de
familia
Frmula de Clculo
Total de familias / Total de jefas de familia X 100
Poblacin total por grupo de edad /Total hijos
nacidos por grupo de edad
total de mujeres en edad frtil / Total de mujer X
100
Poblacin por hogares jefes de Familia
Hombres o mujeres / poblacin total X 100
Unidad de
Medida
%
Promedio
hijos
%
%
94
Poblacin indgena
Al ao 2010, el Municipio de Tianguistenco tiene 737 habitantes de 3 aos y ms que
hablan lengua indgena, de los cuales 365 son mujeres y 372 son hombres. Esta
cantidad representa el 1.04% del total de la poblacin municipal, el 2.68% de la
poblacin estatal y el 6.60% nacional.
Tabla. Distribucin de la poblacin de 3 aos y ms, segn condicin de habla

indgena y espaol, 2010
Indicador
Poblacin que habla lengua indgena
Habla espaol
No habla espaol
No especificado
Poblacin que no habla lengua indgena
No especificado
Nmero de hablantes
Pob. Total Hombres Mujeres
737
372
365
625
320
305
4
1
3
108
51
57
65,207
31,544
33,663
168
86
82
En la tabla siguiente y en la grfica se muestran cules son las lenguas indgenas ms

habladas en el Municipio de Tianguistenco destacando la lengua otom, Nhuatl, Maya
y Zapoteco.
Tabla. Lenguas indgenas habladas en el Municipio, 2010
Lengua indgena
Otom
Nhuatl
Mazahua
Lengua Indgena No Especificada
Maya
Zapoteco
Total
297
268
58
56
14
12
Nmero de hablantes
Hombres
Mujeres
146
151
139
129
26
32
31
25
6
8
7
5

Mixteco
Totonaca
Tzeltal
Tzotzil
Tlapaneco
Mixe
Mazateco
Mixteco de la Mixteca Alta
Quich
Matlatzinca
Huasteco
8
6
3
2
1
1
1
1
1
1
1
4
3
0
1
0
1
1
1
1
0
1
4
3
3
1
1
0
0
0
0
1
0
95
Resulta importante la conservacin de las lenguas indgenas ya que esto es una rica
cultura para el Municipio, ya que existen 16 distintas lenguas.
Grfica. Lenguas indgenas habladas en el Municipio, 2010
Subtema
Poblacin
Indgena
Fortalezas
Existen en el
Municipio
16
distintas lenguas
indgenas.
Debilidades
Se
est
perdiendo
el
inters por la
poblacin joven
en
aprender
estas
lenguas
indgenas.
Oportunidades
Apoyos estatales
y federales para
la preservacin
de estas lenguas
indgenas.
Amenazas
Las
nuevas
tecnologas,
la
globalizacin que
van haciendo a
un lado a estos
idiomas.

Prospectiva
Tema
de
Desarrollo
y/o Subtema
Subtema:
Poblacin
Indgena
Escenario Factible
El Municipio tendr una gran prdida de

arraigo cultural, tradiciones, historia, ya
que generacin tras generacin y ao tras
ao se irn perdiendo estos rasgos de
identidad y de arraigo cultural hasta llegar
a su prdida total en la entidad.
El gobierno se preocupa por las

culturas, tradiciones, historia que
generan un arraigo y una identidad
del Municipio y que gracias a la
implementacin de polticas y
estudios realizados por el INAH se
han
preservado
las
lenguas
indgenas, tradiciones, entre otros
que generan identidad y arraigo
cultural de la entidad.
96
Subtema: Poblacin Indgena

Objetivo:
Rescate y preservacin
de las lenguas
indgenas en la entidad.
Estrategia:
Lnea de Accin:
La creacin de un diccionario de
cada lengua que se encuentre
en el Municipio.
Realizar estudios por el INAH

para salvar las tradiciones,
cultura y lenguas indgenas.
Promocin de las lenguas

indgenas al interior de las
localidades que hablen alguna
lengua indgena, principalmente
entre la poblacin joven.
Por medio de la SEP, que la

imparticin de la educacin se
d con libros que contengan
su lengua y que los maestros
impartan sus clases con el
mismo lenguaje.
Crear polticas para salvar las
lenguas
indgenas
del
Municipio.
Poblacin Indgena
No.
1

que habla lengua
indgena
que habla una lengua
indgena y espaol
Porcentaje de lengua
otom
Frmula de Clculo
Unidad de
Medida
Poblacin que habla lengua indgena / poblacin

total X 100
Poblacin que habla una lengua indgena y

espaol / poblacin que habla lengua indgena X
100
Total de la poblacin de la lengua otom / el total
de la poblacin que habla una lengua indgena X
100
%
%

Poblacin con Discapacidad

El Municipio de Tianguistenco cuenta con 70,682 habitantes, de los cuales 2,328
padecen algn tipo de discapacidad que representa un 3.29%, a nivel estatal el
porcentaje es de 3.5%, lo que significa un 0.21% por debajo de ste.
La informacin captada referente a la discapacidad incluy a las personas que an con
anteojos tenan dificultad para ver y las que con aparato auditivo tenan dificultad para
or.
97
Tabla. Poblacin por grupos de edad segn condicin de limitacin en la

actividad y nmero de limitaciones declaradas.
Habitantes en condicin de limitacin en la actividad
Grupos de
edad
Total
(aos)
Total
2,328
0-14
337
15-29
287
30-59
768
60-84
786
85
149
No
1
especificado
Nmero de limitaciones
1
4 ms
1,966
279
259
688
644
96
1
239
26
16
61
100
3
0
74
14
9
12
27
12
0
49
19
3
7
15
5
0
Sin limitacin
No
especificado
67,919
21994
19,19
22,502
4,004
219
6
435
94
46
52
18
3
22
En esta tabla podemos observar las limitantes fiscas o discapacidad a la que est
sujeta la poblacin del Municipio; y en la que podemos observar que en el Municipio se
sufre o es ms comn la discapacidad de caminar o moverse, ver y escuchas. Por lo
que los siguientes grupos de poblacin del Municipio ser prioridad para esta
administracin.
Tabla. Poblacin por grupo Quinquenal segn tipo de limitacin en la actividad
Grupos
Quinquenal
es de edad
Poblacin
total
Municipal
Total
Caminar o
moverse
Ver
Escuchar
Hablar o
comunicarse
Atender el
cuidado
personal
Poner atencin
o aprender
Mental
Habitantes con Limitacin en la actividad
00-04 aos
05-09 aos
10-14 aos
15-19 aos
7354
7691
7380
6984
50
137
150
122
22
41
40
26
4
24
38
43
4
10
18
7
16
43
38
24
4
12
18
3
3
22
32
18
8
36
30
25

20-24 aos
25-29 aos
30-34 aos
35-39 aos
40-44 aos
45-49 aos
50-54 aos
55-59 aos
60-64 aos
65-69 aos
70-74 aos
75-79 aos
80-84 aos
85 aos y
ms
6597
5946
5494
5041
4261
3537
2895
2094
1526
1127
996
718
441
88
77
97
110
122
138
163
138
140
154
178
175
139
21
25
38
40
63
66
78
72
86
102
114
118
98
30
15
38
38
38
54
64
50
48
40
55
51
38
7
3
8
17
12
11
10
23
21
21
26
28
41
13
14
7
9
10
10
12
6
2
4
3
6
10
2
4
6
3
6
2
6
9
4
10
7
9
14
5
5
9
5
6
3
1
0
2
5
6
3
9
19
22
14
13
8
9
5
3
2
3
3
3
3
371
149
109
38
46
18
98
Fuente: Elaboracin en base a datos de Censo de Poblacin y Vivienda 2010, INEG.
La gestin de esta administracin ser permanente a efecto de involucrar a los

distintos niveles del gobierno y la sociedad civil.
En la siguiente tabla se puede observar cual es el nmero de poblacin que tiene
algn tipo de discapacidad y a pesar de ello cuenta con algn grado de escolaridad, y
en la que encontramos el mayor concentrado de poblacin con alguna discapacidad y
que cuenta con un grado o nivel de escolaridad localizado en el nivel primaria con
1,102 personas.
Tabla. Poblacin de 3 aos y ms por nivel de escolaridad segn condicin y

tipo de limitacin en la actividad, 2010.
Ver
Escuchar
Mental
Total
Hablar o
comunicare
Atender el
cuidado
personal
Poner
atencin o
aprender
Caminar o
moverse
No
especificado
4,131
533
282
113
90
90
56
49
99
23
3,945
22,058
59
1,102
20
585
5
326
4
159
23
83
4
50
6
65
9
73
14
69
18,509
372
151
159
33
19
17
16
17
48
14,674
227
103
98
26
26
305
11
63,622
2,304
1,146
703
312
229
135
141
207
186
Nivel de
Escolaridad
Sin
escolaridad
Preescolar
Primaria 4
Secundaria o
equivalente 5
Posbsica 6
No
especificado
Total
Con limitacin
Total
Sin limitacin

El seguimiento de la deteccin de estos grupos vulnerables se seguir fomentando

desde las Instituciones Educativas para generar un padrn confiable y con ello
reorientar programas de atencin.
Tabla. Poblacin de 15 aos y ms por sexo y condicin de alfabetismo segn
condicin y tipo de limitacin en la actividad, 2010
Caminar o
moverse
Ver
Escuchar
Hablar o
comunicarse
Atender el
cuidado
personal
Poner atencin
o aprender
Mental
No especificado
Total
Alfabetas
Analfabetas
No
especificado
Total
Condicin de alfabetismo
Sin limitacin

Con limitacin
43,875
1,825
219
1,475
498
17
776
273
7
516
120
4
190
89
2
77
58
2
66
34
3
65
68
4
102
12
5
43
38
3
99
Se continuar realizando gestin buscando la reduccin en este rubro.
Tabla. Poblacin total por sexo y condicin de derechohabiencia segn

condicin y tipo de limitacin en la actividad, 2010
Condicin
derechohabiente

Con limitacin
Total
Caminar o
moverse
Ver
Escuchar
Hablar o
comunicarse
Atender el
cuidado
personal
Poner atencin
o aprender
33,735
36,648
32,558
35,301
1,090
1,238
558
601
326
380
142
171
115
119
65
72
63
78
95
117
87
109
299
60
239
Mental
Sin limitacin
Derechohabiente
No
derechohabiente
No especificado
Poblacin total
Total
No
especifi
cado

Los porcentajes en este rubro son una condicin ajena al Municipio.

Tabla. Poblacin de 12 aos y ms por sexo y condicin de actividad econmica
segn condicin y tipo de limitacin en la actividad, 2010
Total
Caminar o moverse
Ver
Escuchar
Hablar o
comunicarse
Atender el cuidado
personal
Poner atencin o
aprender
Mental
No especificado
Poblacin no
econmicamente
activa
No especificado
Sin limitacin
Poblacin
econmicamente
activa(PEA)
Poblacin de 12 aos y
ms
Total
Condicin de actividad
econmica
27,761
27,040
670
284
264
106
43
18
17
51
24,260
22,793
1,396
790
395
184
116
104
83
135
71
n/d
264
Con limitacin
100
Resulta importante para esta administracin la atencin a este segmento de la

poblacin.
Subtema
Poblacin con
Discapacidad
Fortalezas
El 76.86% de la
poblacin de 3
aos y ms con
alguna
discapacidad
asiste
a
la
escuela.
Debilidades
El Municipio no
cuenta con la
infraestructura y
equipamiento
que
requiere
este grupo de
poblacin.
Oportunidades
La existencia de
centros de apoyo
para este grupo
de poblacin en
otras entidades
tanto en el valle
de
Toluca
y
Distrito Federal
Amenazas
Fuga de familias
a otras entidades
por la bsqueda
de una mejor
calidad de vida y
tratamiento para
su familiar.
Prospectiva
Tema de
Desarrollo
y/o Subtema
Subtema:
Poblacin
con
discapacidad
*El Municipio debido al crecimiento

poblacional
y
al
incremento
de
nacimientos de nios con malformaciones
o discapacidad, la administracin no
tendr la capacidad de satisfacer las
necesidades de stos debido a que no
cuenta con la infraestructura necesaria
tanto educativa, laboral, pblica, entre
otras, y tampoco podr disminuir el
Escenario Factible
El gobierno encamin polticas,

programas y gestion recursos para
el sector salud y dems infra
estructura que apoye el desarrollo
de la poblacin discapacitada y le
presta mejores servicios y por lo
mismo tendr una mejor calidad de
vida y se han disminuido los
nacimientos con malformaciones y

nacimiento de este tipo de poblacin con

estas discapacidades debido a que no
cuenta con el equipamiento especializado
para su deteccin a tiempo.
discapacidades,
debido
a
innovacin y a la mejora en
equipamiento de salud para
deteccin
de
problemas
malformaciones en el feto.
la
el
la
o
Subtema: Poblacin con discapacidad

Objetivo:
Estrategia:
Lnea de Accin:
de infraestructura
educativa, vial,
recreativa, deportiva y
de salud para satisfacer
las necesidades de la
poblacin con alguna
discapacidad.
Construr
la
infraestructura
educativa,
vial,
recreativa,
deporte, cultural y de salud
discapacitada del Municipio.
Gestionar
recursos
del
gobierno Estatal y Federal del
sector salud.
Dotar de equipamiento para la

poblacin discapacitada entre
de ms mobiliario para el mejor
aprovechamiento
de
esta
poblacin.
101
presupuestaria
para
as
Ayuntamiento
hacia
este
rubro.
Ramo 33 y 26.
Dar
mantenimiento
a
las
instalaciones para la poblacin
con discapacidad, priorizando
las que ms lo requieren.
Poblacin con discapacidad
No.
1
Unidad
de
Medida
Frmula de Clculo
Porcentaje de la Poblacin con

discapacidad
Porcentaje de la Poblacin de 12
aos y ms por sexo y condicin de
actividad econmica segn
condicin y tipo de limitacin en la
actividad
Porcentaje Poblacin total por sexo
y condicin de derechohabiencia
segn condicin y tipo de limitacin
en la actividad
Porcentaje Poblacin de 15 aos y
ms por sexo y condicin de
alfabetismo segn condicin y tipo
de limitacin en la actividad
Total de la Poblacin con

discapacidad / total de la poblac. X100
Total de la Poblacin de 12 aos y
ms con condicin de actividad
econmica segn condicin y tipo de
limitacin en la actividad / total de la
PEA X 100
Poblacin total por sexo y condicin
de derechohabiencia segn condicin
y tipo de limitacin en la actividad /
poblacin total derechohabiente X100
Pob. de 15 aos y ms por condicin
de alfabetismo segn condicin y tipo
de limitacin en la actividad / pob.
total15 aos y ms alfabetas X100
Poblacin de 3 aos por nivel de
escolaridad segn condicin y tipo de
limitacin en la actividad / poblacin
total 3 aos y ms por nivel de
escolaridad X100
Porcentaje de Poblacin de 3 aos

y ms por sexo y nivel de
escolaridad segn condicin y tipo
de limitacin en la actividad

5.2
Sociedad Progresista
5.2.1
Estructura y ocupacin de la superficie municipal
En este apartado se abordarn los principales usos del suelo con los que cuenta el
Municipio, de las cuales se definirn las principales caractersticas de cada uno y de la
misma forma las problemticas que presenta cada uso del suelo; las cuales son de
gran importancia debido a que debe existir un equilibrio entre las actividades
econmicas y de recreacin con las condiciones del medio y los recursos naturales por
ello es importante los usos de suelo que se localizan en el Municipio.
102
Uso del Suelo

En la siguiente tabla podemos encontrar los principales usos del suelo del Municipio y
el comportamiento que han tenido del ao 2008 al 2010, en la que podemos observar
un aumento de las zonas agrcolas que se han visto beneficiadas por la prdida de
rea forestal al igual el que ha sufrido prdidas fue el uso de suelo pecuario y ha
aumentado el uso urbano; y lo que son los cuerpos de agua se ve un aumento esto
debido a las sequias que se presentaron en el 2008 y que se han regularizado para el
2010.
Tabla. Uso de suelo
Superficie (Has.)
Tipo de uso
2008
2010
54.15%
67.32%
9095.8
Has.
8,181
Has
20.75%
Forestal
33.9%
5705.6
has.
5.32%
Pecuario
9.39%
1577.8
Has.
Agrcola
Principales caractersticas y problemas* que

presenta el uso de suelo
2,522
Has.
647
Has.
En primer lugar se encuentra el uso agrcola

actividad que se practica principalmente en las
zonas planas y sobre los lomeros de pendientes
suaves; en las faldas del sistema montaoso, as
como en parcelas aisladas dentro de la serrana del
Ajusco, terrenos considerados como aptos para la
prctica de la actividad agrcola, aquellos que se
ubican sobre las zonas planas con buenos
resultados en los desarrollos de los cultivos, con la
nica salvedad de que los terrenos ubicados cerca
de la zona de anegacin suelen inundarse con cierta
frecuencia durante la temporada hmeda del ao.
El uso de suelo forestal (por su cobertura territorial)
conformado principalmente por bosques de
conferas de la superficie municipal, la cubierta
forestal se encuentra sobre el macizo montaoso y
por arriba de la cota de los 3,000 msnm.
Respecto al uso pecuario se caracteriza por una
fuente importante para el comercio de la carne, en
donde llevan bovinos, ovinos y porcinos para
despus comercializarlos.

2.45%
Urbano
Cuerpos de
agua
411.3
Has.
0,04%
6 Has.
5.20%
602Has
1.65%
200
Has
Respecto al uso de suelo urbano el cuarto lugar en

orden de extensin territorial; se puede afirmar que
ms del 90% de las zonas urbanas del Municipio se
asientan sobre terrenos de lomeros suaves,
ubicadas como se ha explicado anteriormente, entre
las faldas del sistema montaoso y la planicie donde
se presenta la zona de inundacin de la cabecera
municipal ocupando una superficie
Pantlalcali, Agua de Puercos, Lagunita Seca, Agua
Escondida, El Ocote, La Pila, Los Sacos I, Los
Sacos II, Los Sacos III, Catalina Zarate, Los
Lavaderos, Rancho San Pablo, Atepocate.
103
Fuente: Urbano y Obras Pblicas.
En la grfica siguiente se puede observar que el uso de suelo predominante en el

Municipio es el agrcola, posteriormente por el forestal, pecuario urbano y por ltimo
los cuerpos de agua como podemos observar en la grfica.
Grfica. Porcentajes de Uso de Suelo del Municipio 2010
Fuente: Elaboracin propia en base a datos proporcionados por la Direccin de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas.

Subtema
Poblacin con
Usos de Suelo
Fortalezas
Debilidades
Oportunidades
Amenazas
El uso agrcola y
el
forestal
representan
el
mayor uso de
suelo
del
Municipio,
representando el
88%
de
la
superficie.
Crecimiento de
las
zonas
urbanas, y los
diferentes
cambios de uso
de suelo.
Existencia
de
programas
de
apoyo al sector
primario
para
incrementar
la
produccin
agrcola
municipal.
La
posible
llegada
de
inversionistas
para
construir
vivienda y las
empresas
ubicadas en el
Municipio que se
estn
en
crecimiento.
Existen
programas
estatales
y
federales
en
materia forestal,
adems
de
campaas
de
forestacin por
parte
del
Municipio.
104
Prospectiva
Tema
de
Desarrollo
y/o Subtema
Subtema:
Uso del suelo
De seguir esta tendencia el Municipio

tendr problemas con las reas de
conservacin y preservacin, ya que son
las que generan los principales cuerpos
de agua tal es el caso de la zona de la
sierra del Ajusco, la zona de humedal de
San Pedro Tlaltizapn, a lo que seguir
creciendo la zona urbana en zonas no
aptas para su desarrollo al igual que las
zonas agrcolas, as mismo para el
crecimiento urbano.
Escenario Factible
El Municipio ha elaborado y ha
encaminado
polticas
en
la
conservacin de reas forestales y
de importancia ambiental para
poder preservar un equilibro entre lo
urbano rural y el medio natural.
Por lo que se han preservado y
aumentado las reas de cuerpos de
agua.
Se cre un plano y un reglamento
de usos de suelo para que el
crecimiento
urbano
no
sea
desordenado al igual que los
predios agrcolas y pecuarios,
preservando un equilibrio ambiental.

Subtema: Uso del suelo

Objetivo:
Estrategia:
Lnea de Accin:
Preservar las zonas

forestales y cuerpos de
agua,
que
el
crecimiento urbano sea
ordenado al igual que el
agrcola y pecuario,
preservando
estos
ltimos dos.
Formulacin de plano de uso de

suelo con proyecciones de
crecimiento de cada uso de
suelo y la creacin de un
reglamento para usos de suelo,
en el que se vuelvan ms
rgidos los cambios de usos de
suelo.
Mediante la evaluacin de la
SEDAGRO y el apoyo para la
evaluacin de los planos y
reglamento establecidos.
105
Uso del suelo
No.
1
2
3
4
Unidad de
Medida
Frmula de Clculo
Porcentaje de uso de
suelo urbano
suelo forestal
suelo agrcola
Total de la superficie del uso de suelo urbano /

total de la superficie municipal X 100
Total de la superficie del uso de suelo forestal /
Total de la superficie del uso de suelo agrcola /
suelo de cuerpos de
agua
Total de la superficie del uso de suelo de

cuerpos de agua / total de la superficie municipal
X 100
%
%
5.2.2 Actividades econmicas del Municipio

De la poblacin de 12 aos y ms (52,298), 27,761 (53.08%) es econmicamente
activa, y de acuerdo a su condicin de actividad, 95.71% est ocupada y 4.29%
desocupada. La participacin de las mujeres en el sector econmico, ha presentado
un aumento paulatino en la ltima dcada, para el ao 2010, se identific a 9 mil 133
mujeres econmicamente activas; por cada 100 hombres econmicamente activos,
hay 49.03 mujeres.
El Municipio cuenta con 24 mil 260 personas de 12 aos y ms econmicamente
inactivas, 53.79% se dedican a los quehaceres del hogar y 37.99% a estudiar.

Tabla. Condicin econmica de la poblacin del Municipio

Total
Hombres
Mujeres
Poblacin Econmicamente Activa
27,761
18,628
9,133
Poblacin Econmicamente Inactiva
24,260
6,220
18,040
277
146
131
Poblacin Ocupada
26,569
17,690
8,879
Poblacin Desocupada
1,192
938
254
No Especificado
106
Grfica. Condicin econmica de la poblacin del Municipio
En la tabla siguiente podemos observar la distribucin entre sexos de la Poblacin

Econmicamente Activa (PEA), Poblacin Econmicamente Inactiva (PEI), Poblacin
Ocupada (PO) y poblacin Desocupada (PD).
Tabla. Poblacin Econmica por Sexo.
PEA
%PEA
PEI
%PEI
PO
%PO
PD
%PD
18,628
67.1%
6,220
25.6%
17,690
66.6%
938
78.7%
9,133
32.9%
18,040
74.4%
8,879
33.4
254
21.3%
Hombres
Mujeres

En el Municipio, las actividades que se desarrollan en el sector servicios, representan

la principal concentracin de poblacin ocupada, seguido por el sector secundario y el
sector comercio.
Grfica. Porcentaje de Poblacin Ocupada por Sector
107

En la siguiente grafica podemos observar cuales son las localidades que concentran
mayor poblacin Econmicamente Activa, de las cualas destaca Santiago
Tianguistenco con un 20%, seguido por San Pedro Tlaltizapn con 16%, Santiago
Tilapa con un 15% y por ultimo Gualupita con un 12%.
Grfica. Distribucin de la Poblacin Econmicamente Activa por

Localidad
108
Fuente: INEGI, 2010
Subtema
Actividades
Econmicas del
Municipio
Fortalezas
Debilidades
Oportunidades
Amenazas
De la poblacin
de 12 aos y
ms cuenta con
una
PEA de
53.08%
No existen las
suficientes
oportunidades de
empleo para las
mujeres y de
igual forma no
existe
el
suficiente para el
sexo masculino.
Al
tener
su
propia
zona
industrial y la
llegada de otras
industrias y la
expansin de las
mismas,
se
incrementar la
oferta
de
empleo.
La cercana de la
Zona
Metropolitana del
Valle de Toluca y
del
Distrito
Federal
representan una
fuga de mano de
obra calificada y
de poblacin.
El 95.7% de la
poblacin
es
econmicamente
activa

Prospectiva
Tema
de
Desarrollo
y/o Subtema
Subtema:
Actividades
econmicas
del Municipio
Escenario Factible
El Municipio no tendr la capacidad de

dotar
a
toda
la
poblacin
econmicamente activa para obtener
trabajo principalmente a las mujeres, ya
que no existe una equidad de gnero
para que sean tratadas en el empleo igual
que el hombre, el Municipio se enfocar
ms a servicios, olvidndose del sector
agrcola lo cual lo volver dependiente de
los mercados externos ya que no ser
autosuficiente.
El Municipio se volver atractivo

para la inversin de empresas
privadas, por lo que se generarn
empleos para la poblacin municipal
y
regional.
As
mismo
se
gestionarn los recursos adecuados
para que el campo se vuelva a
reactivar y el Municipio sea
autosuficiente,
sin
olvidar
el
crecimiento del sector secundario y
de servicios.
109
Subtema: Actividades econmicas del Municipio
Objetivo:
Generar empleos
permanentes y que el
sector primario crezca,
sin olvidar el
secundario y el de
servicios y comercio.
Estrategia:
Lnea de Accin:
Que el Municipio se vuelva

atractivo para la inversin
privada.
Gestionar
recursos
del
gobierno Estatal y Federal,
destinados hacia el campo y
PyMES.
Reactivar el campo.
Apoyar
PyMES
al
crecimiento
de
Destinar recursos propios del

Ayuntamiento
hacia
este
rubro.
Gestionar recursos del Ramo
33 y 26, para que la
infraestructura
carretera,
elctrica,
agua
potable,
drenaje y limpia se encuentre
en buenas condiciones.

Actividades econmicas del Municipio
No.
1
4
5
Frmula de Clculo
Unidad de
Medida
Total de PEA/ poblacin total municipal X 100

Porcentaje de
Poblacin
Econmicamente
Activa
Porcentaje de
Poblacin
Econmicamente
Inactiva
Porcentaje de
poblacin No
Especificado
Porcentaje de
Poblacin Ocupada
Porcentaje de
Poblacin Desocupada
110
Total de PEI/ poblacin total municipal X 100
Total de Poblacin no especfica/ poblacin total

municipal X 100
Total de PO/ poblacin total municipal X 100
Total de Poblacin desocupada/ poblacin total

municipal X 100
5.2.3 Empleo
Poblacin econmicamente inactiva

Tabla. Tipo de actividad no econmica
24,260
408
9,216
13,049
No. de
Personas
con
alguna
limitacin
fsica o
mental
permanen
te que les
impide
trabajar
478
12-14 aos
4,153
4,011
69
19
48
15-19 aos
5,001
3,869
923
20
188
20-24 aos
2,811
1,144
1,581
16
70
25-29 aos
1,876
136
1,662
24
49
30-34 aos
1,640
19
1,556
21
40
35-39 aos
1,503
11
1,435
13
37
40-44 aos
1,223
1,165
19
33
45-49 aos
1,115
1,052
14
38
Grupos
quinquenales de edad
Total
Poblacin no
econmicamente activa
No. de
Pensiona
dos o
jubilados
No. de
Personas
dedicadas
a los
quehaceres del
hogar
No. de
Estudian
tes
No. de
Personas
en otras
activida
des no
econmi
cas
1,109

50-54 aos
1,003
36
891
32
40
55-59 aos
800
48
677
23
50
60-64 aos
747
78
578
39
50
65-69 aos
635
84
452
31
65
70-74 aos
608
57
396
46
105
75-79 aos
499
35
321
45
98
80-84 aos
337
20
178
53
85
85 aos y
ms
309
15
113
63
113
111
Tabla. Porcentaje de Poblacin ocupada de acuerdo a cada actividad econmica

realizada
Actividad
Agricultura, ganadera,
Industrial, minera
Servicios
No especificado
TOTAL
Poblacin ocupada
2 595
8 463
15 427
83
26 569
Porcentaje
9.76%
31.85%
58.06%
0.31%
100%
Actividades econmicas por sector

I. Sector primario
a) Agricultura
El cultivo de la tierra constituye una de las principales actividades productivas de
Tianguistenco. A ella se dedica casi la cuarta parte de los habitantes econmicamente
activos, como fuente de ingresos primaria; se cultivan el maz, avena, zanahoria, haba
que constituyen la base de la economa municipal. Dentro de los principales cultivos
tenemos:
Tabla. Superficie de siembra en el Municipio

Superficie sembrada
Avena forrajera
Maz grano
7,153 hectreas
1 360 hectreas
5 793 hectreas
Fuente. Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin. SAGARPA.

Servicio de Informacin Agroalimentaria y Pesquera
Tabla. Superficie de cosecha en el Municipio

Superficie cosechada
Avena forrajera
Maz grano
7,153 hectreas
1,360 hectreas
5,793 hectreas
Fuente. Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin. SAGARPA. Servicio de Informacin
Agroalimentaria y Pesquera

Tabla. Produccin agrcola en el Municipio

Produccin anual obtenida
52,571 Toneladas
Avena forrajera
Maz de grano
29,920 Toneladas
22,651 Toneladas
Fuente. Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin.
SAGARPA.
Servicio de Informacin
Grfica. Volumen de produccin agrcola
112
Fuente. Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin.
SAGARPA.
Servicio de Informacin
b) Ganadera
Las especies ms numerosas en el Municipio son los ganados ovino y porcino. Segn
datos de 2010, existan 6,239 cabezas del primero y 6,178 de los segundos: el ganado
bovino con 2,891 cabezas ocupaba el tercer lugar, seguido del ganado equino.
En aves destacan la cra de pollo para engorda, gallinas de postura y de guajolotes,
estimados en 90 mil cabezas. Entre los productos pecuarios que se procesan, se
cuentan los derivados de la leche de vaca, as como embutidos de carne de cerdo,
longaniza y queso de puerco.

II. Sector secundario

a) Minera
Una de las actividades secundarias realizadas por los habitantes de Tianguistenco es
en el sector minero ocupndose 130 habitantes en esta actividad.
Tabla. Volumen de produccin minera

Volumen de la produccin
No metlicos
Cantera
Valor de la produccin
No metlicos
Cantera
84,960 m3
5,124 miles de pesos
113
b) Industria elctrica
Dentro de ste encontramos actividades en la industria elctrica
Tabla. Usuarios del servicio elctrico

Usuarios totales
Industrial
Residencial
Agrcola
Alumbrado pblico
Bombeo de agua potable y aguas negras
15,878
1,876
13,975
1
1
25
Fuente: Estimaciones de INEGI, 2010 segn datos de Comisin Federal de Electricidad. CFE. Divisin en el Estado
Tabla. Valor de ventas

Ventas totales
Industrial
Residencial
Agrcola
Alumbrado pblico
57,317
44,490
7,058
55
1,251
4,463
Tabla. Valor de ventas

Ventas totales
Industrial
Residencial
Agrcola
Alumbrado pblico
13, 913
1,184
9,161
117
2,191
1,260

Los usuarios del servicio elctrico en el Municipio de Tianguistenco se han

incrementado respecto a aos anteriores llegando a los 15,878.
III. Sector Terciario

Tabla. Unidades de abasto y comercio
Tipo de unidades de comercio y abasto
Mercados
Farmacias
Tianguis
Refaccionarias
Tiendas de abasto social
Tiendas de autoservicio
Tiendas departamentales
Numero de lecheras
Unidades totales
Unidades
2
46
8
50
3
3
1
7
106
114
Tabla. Cobertura de las unidades de abasto y comercio

Hogares atendidos
Beneficiarios atendidos
Subtema
Poblacin con
Empleo
Fortalezas
El 95.7% de la
poblacin
econmicamente
activa
se
encuentra
ocupada
2520
5721
Debilidades
No
se
ha
explotado
adecuadamente
el campo ya que
el mayor uso de
suelo
es
el
agrcola y se
tendra
que
sacar
ms
provecho de este
sector.
Oportunidades
La llegada de
otras industrias y
la expansin de
las mismas, se
incrementar la
oferta
de
empleo.
Amenazas
La cercana de la
Zona
Metropolitana del
Valle de Toluca y
del
Distrito
Federal
representan una
fuga de mano de
obra calificada y
de poblacin.
Prospectiva
Tema
de
Desarrollo
y/o Subtema
Subtema:
Empleo
De seguir esta tendencia el nmero de

poblacin destinada al sector servicios y
comercio,
seguir
incrementando,
Escenario Factible
El Municipio se encargar de
reactivar el campo que tiene un
gran capacidad de dotar a la

olvidando el sector agrcola lo cual

generar problemas de empleo ya que
slo se concentrarn en un sector el cual
no ser capaz de absorber a toda la
poblacin econmicamente activa.
De no aumentar los ndices de empleo, la
tasa de dependencia ser mayor al 50% y
la economa se ver afectada.
115
Subtema: Empleo
Estrategia:
Objetivo:
de poblacin que tenga
empleo.
poblacin de empleo, la poblacin

desocupada encontrar trabajo
debido a la diversificacin del
Municipio
en
los
sectores
econmicos, y con la tasa de
dependencia se ver reducida.
Apoyar al crecimiento de
PyMES
Volver atractivo al Municipio
para inversionistas privados
Lnea de Accin:
Gestionar recursos del
gobierno Estatal y Federal
para apoyo a PyMES.
Mediante ramo 33 gestionar
recursos para carretera,
drenaje, electricidad, entre
otros
Empleo
No.
1
2
3

Tasa de empleo Abierta
ocupada
Porcentaje de Poblacin
ocupada
Unidad de
Medida
Frmula de Clculo
Total de Poblacin desocupada abierta / total de
PEA X100
Total de Poblacin desocupada abierta / total de
PEA X100
%
%
Total de Poblacin ocupada/ total de PEA X100
Porcentaje de Poblacin
econmicamente activa
Total de Poblacin econmicamente activa/ total

de PEA X100
ocupada asalariada
(POAS)
Total de POAS/ total de PEA X100
5.2.4 Servicios pblicos

Agua potable
I.
Fuentes de abastecimiento de agua potable
El Municipio forma parte de la regin Hidrolgica N 12 Lerma Santiago
correspondiente a la cuenca tributaria del Alto Lerma, as como la cuenca del
Cutzamala.
El consumo que realiza la poblacin asentada en el Municipio se estima que es de 7.3
millones de m 3 por ao. El suministro de agua potable de Tianguistenco se realiza

mediante 6 pozos profundos y tres manantiales, teniendo una oferta de agua potable
de 194 litros por segundo. La cobertura es de un 70% del total del territorio Municipal;
es importante mencionar que este servicio no es suficiente para abastecer las
necesidades de la poblacin, ya que existe una irregularidad en cuanto a la dotacin
que se basa en el sistema de tandeo por horas o por das.
El servicio de agua potable en todas las localidades, a excepcin de la Cabecera
Municipal, es administrado por los Comits de Agua Potable, lo que afecta
directamente a la calidad del servicio: al no percibir un sueldo la poblacin encargada
de esta tarea presenta un horario de labores irregulares, y por otro lado, no cuentan
con los mecanismos adecuados para cobrar el servicio, lo cual repercute en el
mantenimiento de las bombas as como en el pago de la energa elctrica.
116
Es importante aclarar que el 30% de las Localidades que no disponen de este servicio,
es producto del patrn de distribucin de las viviendas de forma dispersa, adems
estos asentamientos generalmente se encuentra desvinculadas de los ncleos
consolidados o en proceso de consolidacin, sin embargo este dficit se cubre
abastecindolas mediante pipas, servicio brindado por el H. Ayuntamiento.
Tabla. Agua Potable, Fuente de Abastecimiento

Fuentes de abastecimiento
Total
Pozo Profundo
Manantial
Otras
INEGI. Censo de Poblacin y Vivienda 2010: Tabulados del Cuestionario Ampliado
El sistema de agua potable del Municipio de Tianguistenco se integra a partir de pozos

profundos y manantiales, lo que permite satisfacer la demanda en la mayora de las
localidades.
Cuadro.
Localidad
Sistema de abastecimiento de agua potable a partir de pozos

profundos
Nombre de la fuente
de abastecimiento
Cabecera
Municipal
Cobertura del Servicio
Mtodo de
Potabilizacin
Graneros
Cabecera Municipal,
Guadalupe Yancuictlalpan,
Colonia la Teja
Gas clorado
Jurez
Cabecera Municipal,
Gas clorado

Parque Industrial
Zona Industrial, Unidad

Habitacional Izcalli, Colonia
la Palma
Hipoclorito de
sodio
La Cruces
San Pedro
Tlaltizapn
Las Arenas
Gas clorado
San Pedro Tlaltizapn y
Distrito Federal
Gas clorado
El Canal
Lorenzo
Huehuetitln
Gas clorado
5 pozos profundos

Distrito Federal
Gas clorado
pozo profundo

Distrito Federal
Gas clorado
San Nicols
Coatepec
Pozo 1
Coatepec
Pozo 2
San Nicols Coatepec,

Ocotenco, Ahuatenco,
Tlacomulco, Pueblo Nuevo,
Tlacuitlapa, San Bartolo, La
Lagunilla, Metztitla,
Techmaninalli, Chiquixpac I
y Chiquixpac II
117
Gas clorado
Fuente: Elaborado con base en el Plan de Desarrollo Urbano de Tianguistenco, 2005.
Tabla. Tomas Domiciliarias Instaladas de Agua Potable

Total
Domsticas
15 079
15 079
II.
Estaciones de bombeo
En la Cabecera Municipal no existen plantas de bombeo ni de potabilizacin como
tales, los equipos de bombeo son los de cada pozo. En el pozo Graneros se cuenta
con una bomba de 150 H.P., en tanto que la del pozo Jurez es de 125 H.P. y
finalmente la del pozo Parque Industrial es de 100 H.P.
III.
Lneas de conduccin
El sistema cabecera municipal presenta dos lneas de conduccin, la primera de ellas
va del pozo Graneros a los tres tanques de regulacin ubicadas en la Cruz de la
Misin, el dimetro es de 12 de material de asbesto, la longitud es de 2,030 metros.
De este pozo sale una derivacin de 2 de PVC, que abastece a la Colonia La Teja. La
segunda lnea es la que viene del pozo Jurez y alimenta al tanque regulador que esta
interconectado a los otros dos tanques ubicados en la Cruz de la Misin, el dimetro
de la tubera es variable con dimetros de 10,8 y 6, sin embargo se desconocen los
tramos con este dimetro y, los puntos en los cuales se realizan dichos cambios, dado
que cruza varios terrenos privados. El material de esta lnea de conduccin es de
asbesto, tiene una longitud de 1,000 metros.

Cabe aclarar que a lo largo de esta lnea de conduccin existen derivaciones de 2 que
alimentan directamente a las redes de distribucin de las colonias Los Cipreses,
Jardines de Santiago y la Unidad Pedaggica. Adems existe otra derivacin de 2 de
dimetro de PVC, que abastece a la Colonia el Potrero, con una longitud aproximada
de 350 metros.
En el sistema Parque Industrial existe una lnea de conduccin con un dimetro de 6 y
longitud de 180 metros que sale del pozo hacia el Tanque Los Bomberos, en el
trayecto cambia a 8. El material es de asbesto. Para el Tanque Auris, la
alimentacin se realiza mediante una tubera de 8 de asbesto que proviene de la red
de distribucin del parque industrial.
IV.
118
Tanques de regulacin
Tabla. Tanques de regularizacin existentes Sistema cabecera municipal

Nombre del Tanque
Cruz de la Misin I
Cruz de la Misin II
Cruz de la Misin III
Cruz de la Misin IV
Cruz de la Misin V
Total
Tipo
Superficial
Superficial
Superficial
Superficial
Superficial
Alimentacin
Pozo Graneros
Pozo Graneros
Pozo Graneros
Pozo Jurez
Pozo Graneros
Capacidad (M3)
200
150
50
80
500
980
Tabla. Tanques de regularizacin existentes Sistema Parque Industrial

Nombre del Tanque
Los Bombreros
Auris
Izcalli
Total
Tipo
Elevado
Elevado
Elevado
Elevado
Alimentacin
Pozo Parque Industrial
Capacidad
235,000 lts.
55,000 lts.
45,000 lts.
335,000 lts.
V.
Red de distribucin
Para la distribucin de agua potable en la Cabecera Municipal de Tianguistenco se
cuenta con dos sistemas:
-
Sistema Municipal, integrado por dos pozos profundos, tres tanques de

regulacin ubicadas en la Cruz de la Misin, y lneas de conduccin que
varan de 12 a 6, con derivaciones de 2.
Sistema Parque Industrial a partir de un pozo profundo, dos tanques de

almacenamiento (tanque la Tabiquera y tanque Auris) que permiten la
distribucin tanto al parque industrial como al fraccionamiento Izcalli, y lneas
de conduccin que varan de 8 a 6.
La red de distribucin de agua potable en la Cabecera Municipal tiene alrededor de 40

aos, lo que aunado a la falta de mantenimiento genera fugas de agua y disminuye la
calidad del vital lquido.

Las caractersticas topogrficas de Guadalupe Yancuictlalpan, ocasionan problemas

de tandeo de agua, aun cuando la bomba trabaja las 24 horas, de tal forma que las
zonas de mayor altura cuentan con servicio nocturno (de las 16:00 horas a las seis de
la maana del da siguiente) e incluso en zonas como la Col. Rojastitla se cuenta con
servicio cada tercer da.
El sistema de agua potable de San Pedro Tlaltizapn se conforma de tres pozos
profundos: Las Cruces, Las Arenas y El Canal. Parte del caudal de estos pozos es
trasladado al Distrito Federal, por lo que son administrados por el gobierno del Distrito
Federal y un Comit local de Agua Potable se encarga de operarlo. El abastecimiento
de se lleva a cabo por gravedad a partir de un tanque superficial y uno elevado; a
travs de una lnea de conduccin que va de 12 a 6.
119
En San Lorenzo Huehuetitln, el sistema de agua potable abastece a la localidad, y al

Distrito Federal, mediante seis pozos profundos, tres tanques superficiales
interconectados con una red de 12 de dimetro, y una red de distribucin que vara de
6 a 2 de dimetro.
San Nicols Coatepec cuenta con dos pozos profundos: el Pozo 1 se localiza en el
Paraje Mazacalco perteneciente a la subdelegacin de Ahuatenco; el Pozo 2 se
localiza en la subdelegacin de Ocotenco. Este ltimo es el que abastece tanto a la
localidad, como a las subdelegaciones de Ocotenco, Ahuatenco, Tlacomulco; as
como a Pueblo Nuevo, Tlacuitlapa, San Bartolo del Progreso, La Lagunilla, Metztitla,
Techmaninalli, Chiquixpac 1 y Chiquixpac II en temporada de estiaje cuando existe un
mayor caudal.
El abastecimiento de agua a las subdelegaciones se hace mediante tandeo, y para ello
se cuenta con 11 tanques superficiales y un crcamo con capacidad de 166m 3, as
como lneas de conduccin que varan entre 6, 4 y 2 de dimetro. Los tanques
superficiales tienen las siguientes caractersticas:
-
El tanque superficial de San Nicols Coatepec, construido de concreto, tiene

una capacidad de 126 m 3
El tanque superficial de Pueblo Nuevo, construido con piedra, es de 126 m3
El tanque superficial de Ocotenco es de mampostera y tiene una capacidad de
144 m3
Los ocho restantes (Ahuatenco, Tlacomulco, Techmaninalli, Chiquixpac I
Metztitla, San Bartolo del Progreso, La Lagunilla y Tlacuitlapa) tienen una
capacidad de 144 m3 cada uno.
En sntesis se puede decir que la problemtica a la que se enfrenta el gobierno

municipal, en materia de servicio de agua potable, es la siguiente:
-
Sobre explotacin de los acuferos.

Falta de una cultura de ahorro del agua entre los habitantes.
Rezago en el pago por parte de contribuyentes domsticos.
Sistemas de agua potable administrados por comits locales, que no
garantizan su autosuficiencia, por lo que demandan el apoyo del gobierno
municipal (mantenimiento de las bombas as como en el pago de la energa
elctrica)

Presencia de asentamientos dispersos que limitan el uso ptimo de la

infraestructura y elevan los costos del servicio (a mayor distancia, mayor
longitud de la red). La dispersin de las comunidades con respecto a las
fuentes de abastecimiento y lneas de conduccin incrementa los costos de
ampliacin de redes y obliga a implementar acciones (servicio a travs de
pipas).
Caractersticas topogrficas que elevan el costo de operacin del servicio (los
sistemas de bombeo para la distribucin incrementan el consumo de energa
elctrica).
Usuarios evasores del pago del servicio (en zonas donde no se cuenta con
medidor, por cada toma existen varias familias beneficiadas).
Deficiencias del servicio de agua potable (calidad y cobertura).
Escasa inversin en obra pblica de infraestructura hidrulica.
120
Finalmente, cabe hacer mencin que el sistema de administracin municipal del

servicio de agua potable, ha presentado una serie de fallas en su operatividad, de tal
forma que las obras y acciones se han abocado a hacer frente a las necesidades de
mantenimiento y requerimientos actuales, por lo que no se han realizado obras y
acciones para satisfacer la demanda futura.
Siendo el impuesto predial y el cobro de agua potable las principales fuentes de
recursos propios, los ingresos por concepto de prestacin de este servicio se han visto
mermados a causa de la falta de control de contribuyentes. Situacin que limita la
autosuficiencia del servicio de agua potable y la inversin pblica proveniente de
recursos como el FISM.
Aunado a ello, se enfrentan problemas relacionados con la falta de planeacin de
obras hidrulicas y acciones relacionadas con su buen funcionamiento. En localidades
como La Ex Hacienda y Tlacuitlapa, la inversin ejercida no gener el impacto
esperado y la problemtica contina latente.
Subtema
Fortalezas
Debilidades
Oportunidades
Amenazas
Poblacin con
Agua Potable
El Municipio se
encuentra
localizado
en
una zona donde
el relieve y todo
su entorno le
permiten
la
captacin
de
agua por ende
cuenta
con
fuentes
de
abastecimiento
para
toda
la
poblacin
del
Municipio.
Falta
de
mantenimiento y
de incrementar la
cobertura de la
infraestructura y
del
equipamiento.
Surgimiento de
leyes y decretos
para
la
proteccin de las
fuentes
de
abastecimiento y
de recarga de
stos.
El
efecto
invernadero y los
cambios
climticos
repentinos,
la
contaminacin,
que afectarn la
calidad
y
cantidad
del
recurso.
No se preservan
las fuentes de
abastecimiento y
de recarga de los
mismos.
Aportes estatales
y federales para
el mantenimiento
incremento de la
infraestructura y
equipamiento de
este servicio.

Y cuenta con
ms del 905 de
las viviendas con
agua potable.
Prospectiva
Tema
de
Desarrollo
y/o Subtema
Subtema:
Agua potable
Escenario Factible
121
El Municipio cuenta con ms del 90% de
las viviendas con este servicio, pero el
problema est en su distribucin debido al
fallo de las bombas, al deterioro de la red
de distribucin y lneas de conduccin
hay una gran prdida de este lquido vital
y debido al mal funcionamiento y
mantenimiento de las bombas el
suministro de este recurso es escaso y en
ocasiones tarda semanas en volver a su
funcionamiento cotidiano, Por lo que la
tendencia es que aumenten las viviendas
que no cuenten con este servicio.
El Municipio se preocupa por el

bienestar de su poblacin por lo que
le da el debido mantenimiento a las
bombas, lneas de conduccin,
tanques de regulacin, lneas de
alimentacin y a la red de
distribucin por lo que la poblacin
cuenta con un suministro adecuado,
as mismo ha encaminado polticas
y
gestionado
recursos
para
aumentar la infraestructura y
equipamiento
para
el
abastecimiento del agua potable.
Subtema: Agua Potable

Objetivo:
Estrategia:
Lnea de Accin:
Incrementar
el
abastecimiento de este
recurso y
el debido
mantenimiento a las
bombas,
lneas
de
conduccin, tanques de
regulacin, lneas de
alimentacin, a la red
de distribucin y las
fuentes
de
abastecimiento.
Construr la infraestructura para

suministrar de este recurso a la
poblacin del Municipio.
Gestionar
recursos
del
gobierno Estatal y Federal,
ante la CAEM y la CNA
principalmente.
Dar
mantenimiento
a
las
instalaciones de agua potable,
priorizando las que ms lo
requieren.
presupuestaria
para
as
Ayuntamiento
hacia
este
rubro.
Ramo 33 y 26.

Agua Potable
No.

que cuenta con agua
potable
Relacin de fuentes de
abastecimiento
Acciones realizadas en
materia de agua potable
1
2
3
Unidad de
Medida
Frmula de Clculo
Total de viviendas que cuanta con agua
entubada / total de vivienda X100
Total de localidades / nmero total de fuentes de

abastecimiento X 100
Acciones realizadas / Acciones Programadas
*100
%
%
122
Drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales

I.
Disposicin actual de aguas residuales o negras
El volumen de descarga de aguas residuales al interior del Municipio es directamente

proporcional al consumo de agua potable, por lo que las localidades con mayor
proporcin son las que consumen una mayor cantidad de agua potable, y por ende
son las que generan mayor cantidad de aguas residuales.
Aunado a la cantidad de consumo de agua para uso domstico en la Cabecera
Municipal, las industrias y los establecimientos comerciales y de servicios amplifican la
problemtica de las descargas de aguas residuales.
Cabe destacar que la mayor parte de las aguas residuales domesticas son vertidas sin
previo tratamiento a diversos afluentes o barrancas (a travs del sistema de drenaje y
alcantarillado), lo que genera la contaminacin.
El desarrollo econmico y urbano del Municipio de Tianguistenco, adems de
incrementar el consumo de agua potable, ha generado el incremento de aguas
residuales y el nmero de sitios de descarga; ya que aproximadamente el 80% del
agua consumida se transforma en aguas residuales. Datos proporcionados por la CNA
indican que en el Municipio de Tianguistenco el 75.26% de la oferta de agua potable,
se transforma en aguas residuales.
El INEGI registra un volumen de 5.6 millones de metros cbicos de aguas residuales
vertidas en los puntos de descarga del Ro Acalotli, de los cuales el Municipio de
Tianguistenco vierte ms del 60% del volumen. Cada vez se registra un menor
volumen de aguas residuales en el punto de descarga considerado por el INEGI, a
causa del incremento de puntos de descarga al cauce antes mencionado.

II. Sistema de evacuacin de aguas residuales o negras

Localidad
Cuerpo receptor de la descarga
Santiago
Tianguistenco de
Galeana
Ex-hacienda de
Atenco (Atenco)
Arroyo Mezapa (al sur de la Cabecera municipal)
San Nicols Coatepec

Coamilpa de Jurez
(El Colero)
Chiquixpac Seccin
Dos (Chiquilpa)
La Lagunilla
San Felipe el Mirasol
(El Mirasol)
Ocotenco
San Bartolo del
Progreso (San Bartolo)
San Lorenzo
Huehuetitln

Santiago Tilapa
Tlacomulco
Tlacuitlapa
Ahuatenco
Santa Cruz de Bravo
(Santa Cruz)
Techmaninalli
Antlantlacpac
Metztitla (Mextitla)
Mumana-Alt
Pueblo Nuevo
El Apilulco
Rancho San Isidro
Ro Xalatlaco o Ro Acalote (al norte)

Arroyo Mezapa
Arroyo sin nombre , que corre al sur de Ahuatenco donde existen
resumideros
123
Ro San Juan
Arroyo sin nombre , que corre al sur de Ahuatenco donde existen
resumideros
Barranca afluente de un arroyo sin nombre, que corre a los
resumideros ubicados al sur de Ahuatenco
Arroyo sin nombre, afluente del ro San Juan
Arroyo sin nombre, que corre al sur de Ahuatenco donde existen
resumideros
Dos drenes sin nombre, afluentes del dren perimetral de la 1
Laguna del Lerma que descarga sus aguas dentro de este cuerpo
de agua.
Conjunto de drenes ubicados al norte de San Pedro, mismos que
son afluentes de la 2 laguna del Lerma. Otra descarga va al ro
Lerma.
Arroyo sin nombre afluente del ro San Juan
resumideros
Arroyo sin nombre, que corre al sur de Ahuatenco cuyas aguas se
infiltran en unos resumideros.
Arroyo sin nombre afluente del ro San Juan
Alcantarillado de San Nicols Coatepec
resumideros
Zanja que se introduce en un colector de alcantarillado, mismo que
descarga a un arroyo sin nombre, que corre al sur de Ahuatenco
donde existen resumideros.
Colector que descarga en un arroyo sin nombre, que corre al sur de
Ahuatenco donde existen resumideros
Sus aguas residuales corren hasta un dren y se infiltran en un sitio
al sur de la localidad
Sistema de alcantarillado de San Nicols Coatepec
Afluente del ro San Juan
Ro Acalote o Xalatlaco

Rancho el Buen
Suceso
Tlaminca
Colonia San Miguel
San Jos Mezapa
Seccin Uno
San Jos Mezapa
Seccin Dos
Colonia las Granjas
(Barrio Guadalupe)
Col. Guadalupe Rhon
de Hank (Col. la Teja)
Tierra Colorada
La Magdalena de los
Reyes (La Magdalena)
Colonia Campesina
Emiliano Zapata
Chiquixpac Seccin
Uno
Texoconalco (El Llano)
Arroyo Mezapa
Conjunto de drenes ubicados al norte de San Pedro que son
afluentes de la 2 laguna del Lerma. Otra descarga va al ro Lerma.
Alcantarillado municipal al estar entubado el arroyo Mezapa
Arroyo sin nombre cuyas aguas se infiltran al sur de esta localidad
Alcantarillado municipal al estar entubado el arroyo Mezapa
124
Sistema de alcantarillado municipal

Alcantarillado municipal
Arroyo Mezapa
Sistema de alcantarillado de San Nicols Coatepec
Arroyo sin nombre, afluente del ro San Juan
Sin infraestructura de alcantarillado cuyas aguas residuales se
infiltran en dos puntos
Fuente: CNA, Subdireccin de Consejos de Cuenca.
Tabla. Descargas de aguas residuales segn caractersticas

Volumen
Descarga
(m3/da)
Uso que
ampara el
Ttulo
ACABADOS OLIMPUS,
S.A. de C. V.
420.14
Industrial
COLUMBUS MCKINNON
DE MXICO, S.A. de C. V.
23.85
Servicios
ELASTOMEROS
INTERNACIONALES, S.A.
de C. V.
4.53
Industrial
GAS TOLLOCAN, S.A. de

C. V.
1.80
Industrial
HITCHINER, S.A. de C. V.
153.00
Mltiple
HOTEL PLAZA LA
MANSION, S.A. de C. V.
1.70
Servicios
INDUSTRIAS HABER'S,
S.A. de C. V.
2.74
Industrial
Nombre de la Empresa
Titular
Procedencia
Proceso industrial
y calderas
Sanitarios,
regaderas y
comedor
Sanitarios,
regaderas y
comedor
Sanitarios,
regaderas y
comedor
Proceso industrial
y servicios a
empleados
Sanitarios,
regaderas,
lavandera y
lavado de trastes
Sanitarios
Cuerpo
receptor
Arroyo
Mezapa
Ro Acalote
Canal sin
nombre
El subsuelo
Arroyo
Mezapa
Arroyo
Mezapa
Arroyo
Mezapa

LKS RODAMIENTOS Y
EQUIPO, S.A. de C. V.
0.90
Industrial
MAYWARE, S.A. de C. V.
6.50
Servicios
153.00
Industrial
240.00
Industrial
7.82
Industrial
1.80
Mltiple
2.05
Industrial
QUIMIGAL, S.A. de C. V.
0.27
Servicios
SERGIO RODRIGUEZ
SALAS
0.83
Industrial
Mercedes Benz Mxico,

S.A. de C. V.
PLASTICOS Y METALES
MYC, S.A. de C. V.
Total
Sanitarios y
regaderas
Sanitarios,
regaderas y
comedor
Sanitarios,
proceso industrial,
regaderas y
comedor
Enfriamiento,
calderas y
servicios
Sanitarios
Sanitarios y
regaderas
Enfriamiento,
lavado de
utensilios
industriales,
regaderas y
sanitarios
Sanitarios y
regaderas
Sanitarios y
lavado de
automviles
Arroyo
Mezapa
Arroyo
Mezapa
Arroyo
Mezapa
Arroyo
Mezapa
125
Arroyo sin
nombre
Subsuelo
Pozo de
absorcin
Barranca El
Mirasol
Pozo de
absorcin
1,020.93
III. Emisores, colectores, subcolectores y red de atarjeas

En cuanto al sistema de drenaje se refiere, cabe destacar que la problemtica se debe
a la falta de mantenimiento de la red sanitaria, lo que ocasiona la contaminacin del
subsuelo a causa de fugas derivadas del agrietamiento de tuberas. Aunado a ello, la
falta de desazolve constante a la red de drenaje provoca problemas de fluidez de las
aguas residuales, aun cuando la red se compone de tuberas de 20 a 30 cm de
dimetro.
La cobertura de la red de atarjeas en la Cabecera Municipal, tiene una cobertura de
casi el 100%, y dadas las caractersticas de la red de drenaje (dimetro y falta de
mantenimiento), el sistema de drenaje mezcla las aguas residuales con las aguas
pluviales, y presenta problemas de capacidad para conducir el caudal en temporada
de lluvias.
El principal colector (el sistema norte de la cabecera municipal) se conforma por una
bveda de mampostera (ubicado en Avenida Morelos) con una longitud aproximada
de 200 metros, la cual desemboca en un drenaje natural y contina embovedado hasta
el punto de descarga del ro Acalote. Los colectores secundarios conforman una red
de alrededor de 1,500 metros (ubicados en Matamoros, Independencia, Nicols Bravo,

Guerrero, Javier Mina, 20 de Noviembre, Aldama, y Mariano Abasolo) con dimetros

que varan de 45 cm. a 91 cm.
El colector primario de la zona sur de la Cabecera Municipal (Av. Jurez con la calle
Victoriano Gonzlez), es un canal a cielo abierto que recolecta las aguas residuales
provenientes del Municipio de Xalatlaco, y en su paso por la Ciudad recoge las aguas
residuales industriales, mismas que son descargadas al Ro Atizapn (en los lmites de
Tianguistenco, Santa Cruz Atizapn y Almoloya del Ro). A continuacin se menciona
el volumen de descarga de aguas residuales de algunas industrias:
En San Pedro Tlaltizapn la cobertura de la red de atarjeas tambin presenta una
cobertura cercana al del 100% de la zona urbana, por lo que la problemtica ms que
de cobertura es de calidad, a causa de azolve y acumulacin de basura en los pozos
de visita.
126
San Lorenzo Huehuetitln presenta problemas relacionados con la capacidad para

conducir las descargas residuales y las agua pluviales. El colector primario se localiza
en la Avenida Ignacio Zaragoza y Josefa Ortiz de Domnguez y descarga en las
lagunas de oxidacin.
En San Nicols Coatepec, la problemtica radica en la capacidad para conducir las
aguas pluviales, debido al azolve y acumulacin de basura. El colector primario se
localiza en la Avenida Miguel Hidalgo.
A falta de plantas tratadoras, las aguas residuales son vertidas de manera directa a los
cauces, barrancas y ros a cielo abierto; generando contaminacin a causa de las
inundaciones, en temporada de lluvias, en terrenos de cultivo aledaos a la zona de
descarga.
En la localidad de San Lorenzo Huehuetitln se cuenta con una planta de aguas
residuales que se encuentra abandonada.
Considerando una oferta de agua, en el Municipio de Tianguistenco, de 194 litros por
segundo; el 75.26% se convierte en aguas residuales (146 litros por segundo); de las
cuales el 76 % (111 litros por segundo) es recolectada a travs del sistema de
alcantarillado sanitario.
Ahora bien, considerando el volumen de aguas residuales captado a travs del
sistema de alcantarillado sanitario, nicamente el 3.6% es tratado en la planta
Capulhuac Xalatlaco-Tianguistenco.
Tabla. Tratamiento de aguas residuales

Planta
Planta Capulhuac
Xalatlaco
Tianguistenco.
Caudal de
diseo (LPS)
5.00
Caudal tratado
(LPS)
4.00
Cobertura de
tratamiento (%)
3.6
Fuente: CNA 2009

Tratamiento de aguas residuales.

El INEGI registra tres plantas de tratamiento en uso en el ao 2007, una pblica y dos
privadas; con una capacidad instalada de 7.11 litros por segundo y un volumen tratado
de 6.08 millones de m 3 (5.88 millones de m 3 ms que el volumen tratado registrado en
el ao 20051). La planta de tratamiento pblica (con laguna de estabilizacin como
proceso de tratamiento) concentra el 65.30%, mientras que las dos privadas (con
proceso de tratamiento de lodos activados) renen el 34.70% del volumen tratado en
el Municipio.
Sin embargo informacin proporcionada por la CNA registra, como activa, nicamente
la planta de tratamiento Capulhuac-Xalatlaco-Tianguistenco; la cual trata parcialmente
las aguas residuales que se generan en los tres Municipios, ya que para opere a plena
capacidad se requiere de colectores y de red de alcantarillado.
127
Esta planta es operada por CAEM y aun cuando no cumple satisfactoriamente con la
NOM-001-SEMARNAT-1999, la CNA considera que dicha planta tiene buena
operacin (planta con una capacidad de 50 litros por segundo, un caudal de 20 litros
por segundo, y un proceso de tratamiento de lodos activados).
Para el tratamiento de aguas residuales la CAEM realiza la operacin general, cubre
los costos de operacin de la planta de tratamiento Capulhuac-XalatlacoTianguistenco y realiza el monitoreo del control de calidad del agua; es decir que
opera en bajo la modalidad de Operacin Directa de plantas intermunicipales.
Como otra modalidad de apoyo, la CAEM proporciona capacitacin al personal que
opera las plantas de tratamiento municipales (en los procesos de operacin y
mantenimiento), supervisa y monitorea calidad del agua en las plantas de tratamiento.
Este apoyo se brinda en Calimaya, Texcaltitln y Zacazonapan, as como en las 14
lagunas de estabilizacin (ubicadas en la Cuenca del Alto Lerma) y en las lagunas de
estabilizacin de Luvianos.
En la localidad de San Lorenzo Huehuetitln se cuenta con una planta de aguas
residuales que se encuentra abandonada que no opera.
Considerando una oferta de agua, en el Municipio de Tianguistenco, de 194 litros por
segundo; el 75.26% se convierte en aguas residuales (146 litros por segundo); de las
cuales el 76 % (111 litros por segundo) es recolectada a travs del sistema de
alcantarillado sanitario.
Ahora bien, considerando el volumen de aguas residuales captado a travs del
sistema de alcantarillado sanitario, nicamente el 3.6% es tratado en la planta
Capulhuac-Xalatlaco-Tianguistenco.

Subtema
Fortalezas
Debilidades
Oportunidades
Amenazas
El 89.54% de las
viviendas cuenta
con drenaje
Datos
proporcionados
por
la
CNA
indican que en el
Municipio
de
Tianguistenco el
75.26% de la
oferta de agua
potable,
se
transforma
en
aguas
residuales.
La CAEM lleva a
cabo acciones,
en
diferentes
modalidades,
para
el
tratamiento
de
aguas residuales
municipales
Deficiencias en
el
marco
regulatorio para
el tratamiento de
las descargas de
aguas residuales
domesticas; as
como de las
actividades
industriales,
comerciales y de
servicios; y en la
aplicacin
del
mismo.
Poblacin con
Drenaje,
alcantarillado y
tratamiento de
aguas servidas
No
existen
plantas
tratadoras
de
aguas
residuales; y de
un
colector
artificial que no
dae
tan
directamente el
medio ambiente
128
Los
dems
Municipios
aledaos
al
Municipio y que
se encuentran en
las mrgenes del
rio
de
igual
manera vierten
sus
aguas
negras en el rio
Xalatlaco
o
arroyos
que
llegan a este
Prospectiva
Tema
de
Desarrollo y/o
Subtema
Subtema:
Drenaje,
alcantarillado
y tratamiento
de aguas
servidas
El Municipio tendr problemas con el

sistema de drenaje debido a que no se le
da el debido mantenimiento, lo cual
repercutir en los meses lluviosos,
principalmente en localidades bajas
como lo es San Pedro Tlaltizapn y la Ex
Hacienda de Atenco; al igual al no
tratarse las aguas residuales se est
daando al medio ambiente y no se est
haciendo un buen uso de los recursos
naturales.
Escenario Factible
El gobierno encamino una poltica

para que se le de mantenimiento a
la infraestructura de drenaje y
alcantarillado, y a la planta
tratadora de aguas residuales y se
han puesto en funcionamiento las
otras dos, esto a generando un
ahorro a largo plazo debido al
mejor aprovechamiento de los
recursos en este caso el agua y ya
no se est deteriorando la cuenca y
el rio.

Subtema: Drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas servida

Objetivo:
Incrementar la red de
drenaje y alcantarillado
y su mantenimiento, al
igual de las plantas
tratadoras.
Estrategia:
Lnea de Accin:
Ampliar la infraestructura de red

de alcantarilladlo y drenaje
del Municipio.
Gestionar
recursos
del
Dar
mantenimiento
a
las
instalaciones de alcantarillado,
drenaje y plantas tratadoras,
priorizando
las
zonas
susceptibles a inundacin.
presupuestaria
para
as
Ayuntamiento
hacia
este
rubro.
Ramo 33 y 26.
129
Drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas
No.
1
2
3

Plantas tratadoras de
aguas residuales
con drenaje
materia de drenaje
Unidad de
Medida
Frmula de Clculo
Nmero de plantas tratadoras / nmero de
colectores y subcolectores
Total de viviendas con drenaje / el total de
viviendas X 100
Acciones realizadas / Acciones Programadas
*100
Promedio
%
%
Electrificacin y Alumbrado Pblico

Tabla. Tomas instaladas
Consumo de energa elctrica per cpita
0.8 (Mw/hora/habitante)
Tomas instaladas de energa elctrica
15 878
Tabla. Poblacin que dispone del servicio en el Municipio

Viviendas
Disponen
No disponen
No especificado
15 233
174
56
Ocupantes
69 468
698
238

I. Red de conduccin y distribucin actual, su extensin en Km

La red actual que alimenta el Municipio de Tianguistenco en media tensin es de 113
km., y en baja tensin de 202 km, segn datos proporcionados por la Direccin de
Servicios Pblicos.
II. Circuitos en que se divide el Municipio
El Municipio se divide en 5 circuitos de media tensin, los cuales son alimentados de
la subestacin Tianguistenco a un nivel de tensin de 23 kv, de stos cada circuito
tiene considerada una carga mxima en condiciones adversas de 15MVA y de 7.5
MVA en condiciones normales de operacin, los cuales van el 80% sobre las
vialidades (calles, caminos, avenidas) y el 20% sobre predios de particulares; de
acuerdo datos proporcionados por la Direccin de Servicios Pblicos.
130
III. Capacidad de produccin de energa de las subestaciones

La capacidad de la subestacin Tianguistenco es de 120 MVA de los cuales tenemos
un 60% de utilizacin. Con una relacin de transformacin de 230/23/13.2 kw., segn
datos proporcionados por la Direccin de Servicios Pblicos.
IV. Continuidad del servicio
La calidad del servicio de alumbrado pblico, se establece a partir de dos criterios
principales: continuidad en el servicio y cambios de voltaje. Ambos permiten identificar
la capacidad del suministro continuo y eficiente.
La continuidad en el servicio en Media Tensin. La hacemos va remota y por
automatismo con equipos inteligentes, en este mbito tenemos un Tiempo de
Interrupcin por usuario (TIU) de 20 minutos.
V. Cambios de voltaje
Los voltajes de suministro a nivel residencia es de 220/127 volts con +/- del 10% de
acuerdo a los parmetros establecidos, la caracterstica principal de esta red, es a tres
fases cuatro hilos (3F-4H) en reas urbanas y de dos fases tres hilos (2F-3H) en reas
rurales, segn datos proporcionados por la Direccin de Servicios Pblicos.
Tabla. Nmero de luminarias en el Municipio de Tianguistenco, 2009.
Presentan problemas
Localidad
Cabecera
Municipal
Santiago
Tilapa
Gualupita
San Pedro
Tlaltizapn
San Lorenzo
y Colonia
Ahuatenco
Ocotenco
Coamilpa
No
funcionan
765
532
69.54
196
25.62
27
3.53
Encienden
da y
noche
10
306
219
71.57
61
19.93
2.61
18
5.88
234
329
158
214
67.52
65.05
53
70
22.65
21.28
22
17
9.40
5.17
1
28
0.43
8.51
128
59
46.09
48
37.50
13
10.16
6.25
43
38
36
18
25
23
41.86
65.79
63.89
19
11
11
44.19
28.95
30.56
4
2
2
9.30
5.26
5.56
2
0
0
4.65
0.00
0.00
Total
Funcionan
Encienden
y apagan
%
1.31

Cruz de
Bravo
Ex hacienda
de Atenco
Mezapa I y II
Techmaninalli
Mumana-alt
La Lagunilla
Colonia la
Cruz
San Bartolo
Metztitla
Tlacuitlapa
Coatepec
Tierra
Colorada
La Magdalena
y Apilulco
El seminario
Rojastitla
TOTAL
29
20.69
21
72.41
6.90
0.00
49
28
57.14
11
22.45
12.24
8.16
135
59
12
29
13
69
24
3
19
11
51.11
40.68
25.00
65.52
84.62
33
23
4
5
1
24.44
38.98
33.33
17.24
7.69
6
7
1
1
0
4.44
11.86
8.33
3.45
0.00
27
5
4
4
1
20.00
8.47
33.33
13.79
7.69
93
20
58
164
8
63
9
21
117
3
67.74
45.00
36.21
71.34
37.50
24
7
29
39
2
25.81
35.00
50.00
23.78
25.00
2
2
2
4
2
2.15
10.00
3.45
2.44
25.00
4
2
6
4
1
4.30 131
10.00
10.34
2.44
12.50
167
70
41.92
67
40.12
19
11.38
11
6.59
11
24
2750
4
12
1707
36.36
50.00
62.07
4
10
749
36.36
41.67
27.24
0
0
149
0.00
0.00
5.42
3
2
145
27.27
8.33
5.27
Fuente: Direccin de Servicios pblicos, 2009.
Subtema
Poblacin con
Electrificacin y
Alumbrado
Pblico
Fortalezas
Debilidades
Oportunidades
Amenazas
El 98% de las
viviendas cuenta
con electricidad.
Falta
de
mantenimiento a
la red elctrica y
alumbrado
pblico; falta de
recursos
para
dotar
en
un
100%
a
la
poblacin
del
Municipio.
Existencia
de
recursos
federales
y
estatales
para
poder dotar y dar
el
debido
mantenimiento a
este servicio.
El clima que
representa
un
desgaste en la
infraestructura y
la deteriora ms
rpidamente.
El
Municipio
cuenta con dos
Subestaciones
regionales
telecontroladas.
Prospectiva
Tema de
Desarrollo y/o
Subtema
Subtema:
Electrificacin
y
Alumbrado
Pblico
El Municipio cuenta con un 98.28% de

viviendas con energa elctrica; del
100% de la capacidad de la subestacin
slo se ocupa el 60%, lo cual ser
insuficiente y el dficit de viviendas sin
energa elctrica aumentar, al igual que
la cobertura de alumbrado pblico ya
Escenario Factible
El gobierno encaminar polticas y

gestionar programas para que las
viviendas cuenten con un servicio
elctrico de calidad y con una
buena cobertura al igual la
subestacin elctrica seguir en
crecimiento y se le dar el debido

que presenta un dficit del 27.24%, este

presentar un ligero aumento.
mantenimiento
al
alumbrado
pblico para poder dotar a la
poblacin de este servicio.
Subtema: Electrificacin y Alumbrado Pblico

Objetivo:
Incrementar y dar
mantenimiento al
servicio de electricidad
y alumbrado pblico
Estrategia:
Lnea de Accin:
Construr la infraestructura de
electrificacin
y
alumbrado
pblico faltante para dotar a la
Gestionar
recursos
del
Dar
mantenimiento
a
la
infraestructura de electrificacin
y alumbrado pblico priorizando
las localidades que ms lo
requieren.
presupuestaria
para
as
Ayuntamiento
hacia
este
rubro.
132

Ramo 33 y 26.
No.
con energa elctrica
Porcentaje de luminarias
en funcionamiento
Unidad de
Medida
Frmula de Clculo
Viviendas con energa elctrica / total de
viviendas X 100
Total de luminarias en funcionamiento / total de
luminarias X 100
%
%
Manejo de residuos slidos

I.
Generacin de residuos slidos municipales.
La generacin de residuos slidos municipales es de un aproximado de 42 a 52

toneladas diarias, que expresados nos da 1.390 kg./habitante/da.
II.
Barrido manual y barrido mecnico.
Barrido manual: se cuenta con 27 personas (barrenderos), 9 choferes de camin

recolector con 2 ayudantes cada uno, permitiendo el barrido las principales vialidades
y reas pblicas.
El Municipio no se cuenta con el barrido mecnico.

III.
Recoleccin de desechos
Se cuenta con 9 unidades para realizar la recoleccin de residuos slidos en Cabecera

y sus Comunidades (3 en taller mecnico). En promedio por cada 4 localidades del
Municipio hay un camin de recoleccin.
NO.
ECON.
Caractersticas
Tipo de camion
COMPACTADOR KODIAK
Capacidad
Estado
actual
19 M3
REGULAR
16 M3
REGULAR
16 M3
REGULAR
COMPACTADOR 1991
16 M3
MALO
CHEVROLET
COMPACTADOR 2003
16 M3
REGULAR
FORD
COMPACTADOR 2011
4 M3
BUENO
A1
CHEVROLET
10
CHEVROLET
11
CHEVROLET
16
FAMSA
74
105
2001
COMPACTADOR KODIAK
2001
COMPACTADOR KODIAK
2001
133
Fuente. Elaboracin en base a inventario por parte de la Direccin de Servicios Pblicos
I. Transferencia de desechos
Se cuenta slo con una estacin de transferencia municipal y se ubica en Carretera
La Marquesa-Tenango, paraje denominado Yolotzingo a la altura de la comunidad de
San Lorenzo Huehuetitln, la cantidad de toneladas que recibe las 45 a 52 toneladas
que se generan a nivel municipal.
II.
Tratamiento de residuos slidos municipales
No existe ningn centro de acopio para el reciclaje de basura, por lo cual los residuos
no son sometidos a ningn tipo de tratamiento, hace falta un lugar que tcnicamente
cumpla con las condiciones ambientales necesarias para la disposicin final.
Este anlisis no comprende desechos industriales y de sector salud, ya que stos son
manejados por empresas particulares.

Subtema
Poblacin con
Manejo de
residuos
slidos
Fortalezas
Debilidades
Oportunidades
El
Municipio
cuenta con su
propia estacin
de
transferencias.
No cuenta con
una
planta
tratadora
de
residuos slidos
y no cuenta con
las
unidades
suficientes para
su recoleccin y
el mantenimiento
de las mismas
no
es
el
adecuado.
Gestionar
recursos
federales
y
estatales
para
poder construir la
planta tratadora
de
residuos
slidos
y
la
adquisicin
de
nuevas
unidades.
Amenazas
La poblacin de
los Municipios
vecinos viene a
tirar su basura
en el Municipio.
134
Prospectiva
Tema
de
Desarrollo
y/o Subtema
Subtema:
Manejo de
residuos
slidos
De seguir esta tendencia el Municipio no

tendr en donde depositar los residuos
slidos,
ya
que
stos
seguirn
aumentando en medida que la poblacin
aumente, as mismo no contar con un
centro de tratamiento de residuos slidos
lo cual repercutir en la calidad de vida de
la poblacin; la infraestructura no ser
suficiente para el depsito de los residuos
y los camiones de recoleccin no sern
los suficientes para abastecer la
demanda.
Escenario Factible
El gobierno se encarga de generar

soluciones,
por
lo
que
ha
aumentado el nmero de camiones
adquiriendo 4 unidades nuevas y ha
establecido corridas de recoleccin
en todo el Municipio en la que se
establece la separacin de basura
orgnica e inorgnica, lo que ha
repercutido en la vida til de la
estacin
de
transferencias
municipales y en la calidad de vida
de la poblacin y de la misma forma
se comenz la construccin de una
planta tratadora de residuos slidos.
Subtema: Manejo de residuos slidos
Objetivo:
Estrategia:
Lnea de Accin:
de localidades a los que
se les dote de este
servicio
Incrementar el nmero de
personal y de camiones de
recoleccin.
Gestionar
recursos
del
Disminuir los ndices de

contaminacin
provocados por los
residuos slidos.
Instalacin de la planta tratadora

de residuos slidos.
Promover entre la poblacin la
separacin de la basura y de
responsabilizarse de su basura.
presupuestaria
para
as
Ayuntamiento
hacia
este
rubro.

Disminuir el promedio
de basura por persona
del Municipio.
Promover la cultura de reutilizar,

donar y reciclar la basura.
Ramo 33 y 26.
Proveer
una
cultura
y
concientizacin del cuidado
del medio ambiente.
No.
1
2
3
4

Viviendas con servicio de
de residuos slidos.
Gasto de recoleccin de
residuos slidos
Promedio de basura por
habitante
Promedio de camiones
por localidad
Unidad de
Medida
Frmula de Clculo
Viviendas con servicio de limpia / total de
viviendas
135
Gasto total de recoleccin / total de toneladas

recolectadas
Poblacin total / total de toneladas de residuos
solidos
Nmero de localidades / total de camiones
$/ton
Promedio
en kg
Promedio
de
localidades
Panteones
El Municipio de Tianguistenco cuenta con 13 panteones en servicio, uno ms en la
comunidad de Ahuatenco se encuentra en trmite de certificacin dando un total de
14, segn la tabla siguiente.
Tabla. Equipamiento destinado para este uso
Ubicacin
Cd. Santiago Tianguistenco
Villa de San Nicols Coatepec de las Bateas
Santiago Tilapa
Tlacuitlapa
Coamilpa de Jurez
El Mirasol
Ahuatenco
No. de
Panteones
1
2
1
1
2
1
1
1
1
1
1
Superficie de
2
Terreno en m
17,524
25,665
24,250
15,274
12,520
2,975
17,327
2,475
11,253
9,793
11,356
En Tramite
Fuente. Elaboracin en base a inventario por parte de la Direccin de Servicios Pblicos

El Panten Municipal que se ubica en la Av. Adolfo Lpez Mateos S/N en la Cabecera
Municipal, tiene una extensin de 16,605.70 m 2, en el cual existen 3,427 fosas y 4,240
inhumaciones.
Lo que representa una gran problemtica en el panten municipal, por no contar con el
espacio suficiente ya que en algunas fosas ha habido doble inhumacin.
Subtema
Fortalezas
Debilidades
Oportunidades
Amenazas
Poblacin con
Panteones
Las principales
localidades del
Municipio
cuentan con un
panten
municipal.
Los panteones
existentes
en
Guadalupe
Yancuictlalpan y
la
cabecera
municipal
se
encuentran cerca
del 100% de su
capacidad.
Existen
programas
y
recursos
estatales
y
federales para la
creacin
de
nuevos
panteones.
El surgimiento de
panteones
privados dentro y
fuera
del
Municipio.
136
Prospectiva
Tema
de
Desarrollo
y/o Subtema
Subtema:
Panteones
Los panteones del Municipio no sern

suficientes para abastecer la demanda de
la poblacin y se incrementar el nmero
de fosas con 2 ms inhumaciones
Escenario Factible
El gobierno se encarga de dotar de

este servicio a la poblacin del
Municipio por lo cual ha construido
2 nuevos panteones uno en la
cabecera municipal y otro en
Guadalupe
Yancuictlalpan;
as
mismo
ha
implementado
la
cremacin
en
las
diferentes
localidades del Municipio.
Subtema:
Panteones
Objetivo:
Estrategia:
Lnea de Accin:
de panteones en el
Municipio.
Construir la infraestructura y
equipamiento faltante para dotar
a la poblacin del Municipio.
Gestionar
recursos
del
Ahorro de espacio para

la prestacin de este
servicio.
Introducir nuevos sistemas de

Inhumacin como la cremacin
y que las fosas sirvan para ms
de dos inhumaciones.
presupuestaria
para
as
Ayuntamiento
hacia
este
rubro.


Ramo 33 y 26.
Concientizar a la poblacin
sobre el uso de los nuevos
sistemas de inhumacin.
Panteones
No.
137
Unidad de
Medida
Frmula de Clculo
Promedio
de
localidades
por
panten
Promedio de panteones
por localidad
Nmero de localidades / nmero total de

panteones
Capacidad del panten
Tamao del predio / tamao promedio de fosa
5.2.5
Cantidad
de fosas
Abasto y comercio
En el mbito comercial Tianguistenco ocupa gran parte de su territorio en donde se

identifican aproximadamente 27,676.98 metros cuadrados para esta actividad. Y no
menos importante, las instalaciones de centros comerciales tales como Bodega
Aurrera y Super Kompras, que son importantes de igual modo a nivel regional.
Tabla. Superficie de Tianguis y Mercados

Nombre
Mercado Municipal
Centro Cuauhtmoc
Tianguis de los das
Martes
Tianguis de Guadalupe
Yancuictlalpan, das
Sbados
Central de Abastos
Tianguis de Coatepec
Tianguis de San Pedro

Tlaltizapn
Tianguis de la Lea
Localizacin
Av. Galeana
Av. Galeana
Primer cuadro
municipal
Calles: independencia,
Nicols Bravo, Benito
Jurez, Aldama y
Adolfo Lpez Mateos.
Isidro Fabela y
Moctezuma
Calle: Independencia Y
Centro
Superficie m2
2,191.98
2,197
9,000
1,000
13,288
Calles: Av. Benito

Jurez y zona
industrial.
Boulevard Lic. Benito
Jurez
Fuente: Trabajo de campo (2009).

Tabla. Comercio establecido por giro alimentario

Giro
Panaderas
Polleras
Tortilleras
Pescaderas
Carniceras
Expendio de Huevo
Miscelneas
Abarrotes
Lonjas Mercantiles
Frutas y Legumbres
Restaurants y similares
Licoreras y/o Vinateras
Otros
TOTAL
No.
19
34
42
11
35
10
190
101
34
21
40
3
183
723
138
INEGI. Censo de Poblacin y Vivienda 2010: Tabulados del Cuestionario Ampliado.
Grfica. Comercio establecido por giro alimentario

Tabla. Comercio establecido por giro no alimentario

Giro
Papeleras
Zapateras
Ropa en general
Estticas
Farmacias
Ferreteras y tlapaleras
Refaccionarias
Video club
Muebleras
Hoteles y moteles
Otros
Total
No.
92
27
121
81
46
26
50
11
19
6
941
1420
139
Grfica. Comercio establecido por giro no alimentario

Transporte
Tabla. Concesiones para vehculos de Transporte
Tipo
Taxis
Transporte de pasajeros
Transporte de Gras
Radio Taxis
Total
No.
783
33
20
50
886
140
NEGI. Censo de Poblacin y Vivienda 2010: Tabulados del Cuestionario Ampliado
Grfica. Concesiones para vehculos de transporte
Subtema
Poblacin
Abasto
Comercio
con
y
Fortalezas
Debilidades
Oportunidades
Amenazas
Cuenta con una

gran diversidad
de
establecimientos
de giros para el
comercio y el
abastecimiento
de la poblacin.
No cuenta con la
debida
regulacin para
los tianguis que
se establecen en
las diferentes
localidades del
Municipio.
Entrada de
comerciantes en
tianguis y
mercados que
traen productos
de la canasta
bsica.
La llegada de
empresas
transnacionales
que haran a un
lado a las
economas
locales.
Los tianguis no
cuentan con el
servicio propio
de agua potable,
luz y drenaje.

Prospectiva
Tema
de
Desarrollo
y/o Subtema
Abasto
comercio
El comercio en el Municipio seguir

creciendo y por lo cual no se tendr un
control sobre ste principalmente en los
tianguis, lo cual acarrear problemas de
basura, de peatones y con la poblacin
que habita estas zonas donde se
desarrollan stos; y con los flujos
vehiculares ya que se cierran vialidades
principales.
Escenario Factible
El Municipio se preocupa por la

economa municipal y regional por
lo que ha establecido un reglamento
para el funcionamiento de los
tianguis y mercados, y as salvar las
economas locales.
141
Subtema: Abasto y comercio

Objetivo:
Estrategia:
Lnea de Accin:
Proteger y apoyar los

sistemas de abasto y
comercio municipales o
PyMES.
Establecer un reglamento para

el funcionamiento de tianguis y
mercados.
Gestionar
recursos
del
Establecer crditos y apoyos

econmicos a PyMES para su
crecimiento.
presupuestaria
para
as
Ayuntamiento
hacia
este
rubro.
Abasto y comercio
No.
1
2
3

Promedio de negocios de
abastecimiento por
localidad
ndice de capacitacin
tcnica en materia
comercial
ndice de verificacin y
regularizacin comercial
Unidad de
Medida
Frmula de Clculo
Nmero total de negocio por giro / nmero total
de localidades
promedio
Artesanos asesorados / total de solicitudes de

asesora x 100
No. de comercios regularizados / total de

comercios detectados x 100

5.2.6. Situacin e infraestructura de las comunicaciones y el transporte
De acuerdo con datos proporcionados por la Direccin de Desarrollo Urbano y Obras

Pblicas, la infraestructura destinada a vialidad representa el 8%, es decir 7% menos
de lo establecido por la norma, 15% mnimo, esto ocasiona problemas para los
usuarios.
Por otro lado las vialidades tienen secciones de 9 m, aproximadamente, el 90% estn
pavimentadas y se estima que el 75% se encuentran en malas condiciones.
Las vialidades que normalmente se encuentran en buenas condiciones en el
Municipio, tanto en la Cabecera Municipal, como en sus localidades ms importantes,
son aquellas que comunican con algn otro Municipio, es decir las vialidades
primarias.
142
La integracin regional est compuesta por 13 rutas de transporte las cuales parten
de la cabecera municipal
Tabla. Sistema de Transporte
Ruta
Sistema
modal
No.
Unida
des
Recorrido
Tiempo
de
recorrido
Distan
cia
Municipio
Ruta 1
Taxi
colectivo y
autobs de
las lneas
1 de Mayo
y Lneas
Unidas del
Sur
109
XalatlacoTianguistencoXalatlaco
15 min
4 km
Xalatlaco
Ruta 2
Taxi
colectivo
66
10 min
4 km
TianguistencoCapulhuac
Ruta 3
Taxi
colectivo
28
10 min
4 km
Capulhuac
Ruta 4
Taxi
colectivo
70
10 min
4 km
Capulhuac
Ruta 5
Taxi
colectivo
70
10 min
4 km
Santiago
Tianguistenco
Ruta 6
Ruta 7
Taxi
colectivo
Autobuses
guila
Taxi
Tilapa-La
MagdalenaTianguistenco
Tlazala-CapulhuacTianguistencoTlazala
Almaya-CapulhuacTianguistencoCapulhuac-Almaya
TianguistencoCapulhuacCoamilpaCapulhuac-Almaya
70
Guadalupe VictoriaCapulhuac-Santiago
20 min
7 km
Capulhuac
46
Tianguistenco-Santa
10 min
3-5 km
Santiago

Ruta 8
Autobuses
Lneas
Unidas del
Sur y 1 de
Mayo
Taxi
Autobs
lneas 3
estrellas de
oriente o 1
de mayo
Cruz-Almoloya de
Ro
46
Santiago
Tianguistenco-San
Pedro Tlaltizapn
Tianguistenco,
Almoloya del
Ro y Santa
Cruz Atizapn
10 min
Santiago
Tianguistenco
5 km
143
Ruta 9
Taxis,
microbuse,
lnea 1 de
mayo y
lnea
Unidas del
Sur
Ruta 10
Autobuses
guila y
lnea
noroeste
TolucaChalma
Ruta 11
Taxi
colectivo
Ruta 12
Taxi
colectivo
Ruta 13
Taxi
colectivo
Tianguistenco-San
Lorenzo
Huehuetitln-San
Mateo TexcalyacacSan Pedro
Techuchulco
15 min
5-8 km
Tianguistenco
46
Santiago
Tianguistenco-San
Nicols Coatepec
20min
10km
Tianguistenco
5-10min
3km
Tianguistenco
15min
5km
Tianguistenco
3-5min
2km
Tianguistenco
Tianguistenco-San
Jos-Santa Fe
Mezapa
Santiago
Tianguistenco-El
Mirasol
Santiago
Tianguistenco
Guadalupe
Yancuictlalpan
Resultar importante la coordinacin y celebracin de convenios con las Secretaras

de Transporte y Comunicaciones para lograr un reordenamientos vial del servicio
pblico del transporte en el Municipio.
Tabla. Infraestructura carretera regional

Principales vialidades
Tipologa
Tramo
Desde
Carretera Santiago Mexicaltzingo (Av. GaleanaMorelos)
Regional
Zona oriente con

Xalatlaco
Av. Miguel Hidalgo
Regional
Zona norte con Capulhuac
Carlos Hank ( San Nicols
Regional
Av. Miguel Nicols
Hasta
Zona poniente con
Toluca
Zona sur con la
Carretera a
Cuernavaca-Morelos
Av. Hidalgo

Coatepec )
Ejercito del Trabajo ( Santiago
Tilapa )
Av. Jurez (San Pedro
Tlaltizapn )
Av. Catarino Gonzlez
Regional
Tenango la Marquesa
Gustavo Baz
Regional
Allende
La laguna
Regional
Av. Galeana
Av. Morelos
Av. 16 de septiembre
Av. 5 de Mayo
Av. 20 de Noviembre
Av. Independencia
Av. Javier Mina
Av. Jos Miranda
Av. Nicols Bravo
Av. Aldama
Av. Boulevard Benito Jurez
Av. Mariano Matamoros
Av. Adolfo Lpez Mateos
Av. Victoriano Gonzlez
Constituyentes
Cuauhtmoc
V. Guerrero
Moctezuma
Lzaro Crdenas
Mariano Abasolo
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Secundaria
Secundaria
Secundaria
Secundaria
Secundaria
Secundaria
Boulevard Carlos Hank

Gonzlez
Av. Antonio Barbabosa
Francisco J. Mina
Francisco J. Mina
Francisco J. Mina
Francisco J. Mina
Jos Miranda
Cuauhtmoc
Morelos
Morelos
Av. Morelos
Morelos
Morelos
Av.- Morelos
Mariano Matamoros
Independencia
Nicols Bravo
Constituyentes
Galena
Av. Morelos
Av. Aldama
Adolfo Lpez Mateos
Miguel Hidalgo
Mariano Matamoros
Adolfo Lpez Mateos
Adolfo Lpez Mateos
20 de Noviembre
Independencia
Independencia
Independencia
Av. Victoriano
Independencia
Independencia
Boulevard Jurez
Adolfo Lpez Mateos
Benito Jurez
Nios Hroes
Benito Jurez
Independencia
20 de Noviembre
144
Fuente: Gobierno del Estado de Mxico Secretaria de Comunicaciones y Transportes, Junta de Caminos del Estado de Mxico .
Vehculos registrados por tipo de servicio

Transporte Privado
690 vehculos
Transporte Pblico
Transporte de carga
12 vehculos
20 vehculos
Concesiones por modalidad de servicio

Taxi
640
Transporte de pasajeros
12
Transporte de gra
20
Radio taxis
50

Tabla. Unidades que hacen base en Santiago Tianguistenco

Ruta
Almoloya- Santa Cruz-San Pedro Tlaltizapn
Xalatlaco
Santiago Tilapa
El Mirasol
San Nicols Coatepec
San Nicols Tlazala
Coamilpa de Jurez-Capulhuac-Almaya
San Mateo Texcaliacac-San Lorenzo
Itzcalli
Mezapa
Atlapulco
Toluca
Mxico
Total
Taxis
46
84
66
6
46
28
70
8
8
11
25
60
Vagonetas
Autobuses
13
12 al da
485
15
145
40
52
Fuente: Departamento de Desarrollo Urbano del H. Ayuntamiento de Tianguistenco, 2001.
El sistema de trasporte pblico en el Municipio de Tianguistenco permite la

comunicacin inter e intramunicipal; es decir que cuenta con transporte urbano y
forneo.
Las rutas de transporte forneo permiten la comunicacin con el Distrito Federal y la
ciudad de Cuernavaca, Morelos. Las empresas que brindan este servicio son
Autotransportes Tres Estrellas del Centro, S. A. de C. V. y Estrella de Oro, S. A. de C.
El transporte pblico urbano se organiza a travs de microbuses y servicio de taxis
colectivos. El transporte urbano permite la accesibilidad a otros Municipios a travs de
un parque vehicular aproximado de 220 microbuses; con salidas cada 10 minutos y
destinos frecuentes (de la Cabecera Municipal) a Toluca, Ocuilan, Ocoyoacac y
Tenango del Valle.
Las principales rutas de transporte en microbuses son:

- San Pedro Tlaltizapn - Toluca
- Santiago Toluca cuenta con dos derroteros; el primero brinda accesibilidad a
los Municipios de Capulhuac, Ocoyoacac, Lerma, San Mateo Atenco y Toluca;
mientras que el segundo pasa por Chapultepec, Mexicaltzingo, y Metepec
antes de llegar a su destino.
- Santiago Chalma cubre las zonas de Chalma, Santa Lucia, Santa Mnica y
Chalma.
- Santiago Ocoyoacac traslada a los pasajeros a Capulhuac y Ocoyoacac.
- Santiago Tenango antes de llegar a su destino cruza por el Municipio de
Texcalyacac.
- Otras rutas que brindan servicio al Municipio de Tianguistenco son Toluca
Xalatlaco y Toluca Almoloya del Ro.

Las empresas que brindan transporte por medio de microbuses son Auto transportes
estrella del noreste, S. A. de C. V., Autotransportes guila, S. A. de C. V.,
Autotransportes Valle de Tianguistenco, S. A. de C. V., y Autotransportes Primero de
Mayo, S. A. de C. V.
El servicio de taxis colectivo permite la accesibilidad en torno al sistema de ciudades
de Tianguistenco, a partir de 1,065 unidades de transportes. Tambin comunica con
localidades de otros Municipios que no tienen cobertura del servicio de microbuses
antes mencionado, tales como San Miguel Almaya, Tlazala.
En resumen, se puede decir que para mejorar el sistema de vialidades y de transporte
pblico, es necesario actualizar los reglamentos en la materia y sobre todo hacer una
eficiente aplicacin del marco normativo; as como la implementacin de acciones para
el ordenamiento de la actividad comercial y de servicios, del sistema de transporte
pblico (derroteros, paraderos de taxis, terminales, etc.) y de los estacionamientos
pblicos.
146
Prospectiva
Tema de
Desarrollo y/o
Subtema
Subtema:
Situacin e
infraestructura
de las
comunicaciones
y el transporte
El Municipio no tendr la capacidad de

dotar el 15% de infraestructura vial
como lo establece la norma, por lo que
slo crecer un 2% y las existentes no
tendrn el mantenimiento adecuado
para su funcionamiento.
Escenario Factible
La
administracin
pblica
municipal encamina proyectos y
gestin
de
recursos
para
incrementar
la
infraestructura
carretera
principalmente
las
secundarias y terciarias; as mismo
se destinaron recursos para el
mantenimiento de las mismas.
Subtema: Situacin e infraestructura de las comunicaciones y el transporte
Objetivo:
Incrementar los km de
infraestructura
carretera; y el
mantenimiento de las
mismas.
Estrategia:
Lnea de Accin:
Construir
la
infraestructura
carretera faltante para dotar a la
Gestionar
recursos
del
Dotar de equipamiento vial

como la sealtica y semforos
principalmente.
Dar
mantenimiento
a
la
infraestructura vial, priorizando
las que ms lo requieren.
presupuestaria
para
as
Ayuntamiento
hacia
este
rubro.
Ramo 33 y 26.

Situacin e infraestructura de las comunicaciones y el transporte
No.
ndice de pavimentacin
de caminos y carreteras.
ndice de mantenimiento
de carreteras y caminos.
ndice de mejora de la
infra estructura vial
Obras realizadas
Transporte publico
Unidad de
Medida
Frmula de Clculo
Longitud de carreteras y caminos pavimentados /
longitud total de carreteras y caminos sin
pavimentar x 100.
Longitud de carreteras con mantenimiento /
longitud total de carreteras de jurisdiccin
municipal x 100.
Longitud mejorada en el periodo / longitud total X
100
Obras realizadas / obras programadas X100
Poblacin total / total de unidades de transporte
publico
%
%
147
%
promedio
5.2.7. Asentamientos humanos
Tianguistenco est conformado por 37 localidades reconocidas por el INEGI, como se

observa en la siguiente tabla. Por lo que en la siguiente tabla observaremos el nmero
de habitantes que tiene una poblacin ya que ste determina si sta es rural o urbana.
De acuerdo con el INEGI, una poblacin se considera rural cuando tiene menos de 2
500 habitantes, mientras que la urbana es aquella donde viven ms de 2 500
personas.
Tabla. Localidades por tipo y nmero de poblacin
Localidades
2010
Tipo
Total del Municipio
70682
13106
Urbano
Ex-Hacienda de Atenco
371
Rural
3645
Urbano
Coamilpa de Jurez
1782
Rural
654
Rural
7676
Urbano
El Mirasol
1792
Rural
Ocotenco
432
Rural
353
Rural
10
2100
Rural
11
11472
Urbano
12
Santiago Tilapa
10087
Urbano
13
Tlacomulco
1814
Rural
14
Tlacuitlapa
2234
Rural
15
Ahuatenco
745
Rural
16
842
Rural

17
Techmaninalli
636
Rural
18
Antlantlacpac
719
Rural
19
Metztitla
610
Rural
20
Pueblo Nuevo
1013
Rural
21
El Apilulco
57
Rural
22
El Buen Suceso
30
Rural
23
Tlaminca
1007
Rural
24
Colonia San Miguel (368)
477
Rural
25
1016
Rural
26
572
Rural
27
Colonia las Granjas
934
Rural
28
Colonia Guadalupe Rhon de Hank
457
Rural
29
Tierra Colorada
203
Rural
30
1423
Rural
31
Colonia Campesina
580
Rural
32
Chiquixpac Seccin I
411
Rural
33
Colonia San Isidro
314
Rural
34
Tzitzicazapa
137
Rural
35
El Tejocote
110
Rural
36
Guadalupe Victoria
863
Rural
37
Las Chinampas
Rural
38
Localidades de dos viviendas
Rural
148
Fuente: INEGI, 2010
Las localidades se distribuyen en el territorio municipal como se observa en el

siguiente plano.
Plano. Localidades de Tianguistenco
Fuente: INEGI, 2010

Las localidades que conforman el Municipio se distinguen por su carcter rural y

urbano, de las cuales slo Santiago Tianguistenco (Cabecera Municipal), San Pedro
Tlaltizapn, Santiago Tilapa, Guadalupe Yancuictlalpan y San Nicols Coatepec, son
localidades urbanas, las cuales funcionan como lugares centrales y de especializacin,
que adems proveen de servicios a las dems localidades.
Tabla. Localidades por tamao de poblacin

Tamao de localidad
No. de locs.
% de locs.
Menos de 100 hab.
8.11
De 100 a 499 hab.
10
27.03
De 500 a 2,499 hab.
19
51.35
De 2,500 a 4,999 hab.
2.70
De 5,000 a 9,999
2.70
De 10,000 a 14,999
8.11
149
Subtema
Asentamientos
humanos
Fortalezas
De
las
37
localidades del
Municipio
34
tiene ms de 100
habitantes
lo
cual repercute en
la prestacin de
servicios ya que
es viable para el
gobierno.
Debilidades
La dispersin de
las localidades
impide
el
suministro de los
servicios
pblicos.
Oportunidades
La existencia de
recursos
o
financiamientos
estatales
y
federales
para
dotar a estas
localidades
dispersas de los
servicios.
Amenazas
La
posible
prdida
de
territorio debido
a
que
otros
Municipios
colindantes
doten
de
servicios a estas
localidades.
Prospectiva
Tema
de
Desarrollo y/o
Subtema
Subtema:
Asentamientos
humanos
De seguir esta tendencia las poblaciones

dispersas tendrn problemas con el
suministro de los servicios pblicos, as
mismo tendern a crecer ms estas
localidades dispersas de una forma
desordenada y con viviendas dispersas
de los centros de poblacin.
Escenario Factible
El gobierno se ha preocupado por

el bienestar de la poblacin por lo
que ha generado circuitos o zonas
destinadas para el crecimiento
poblacional, evitando la dispersin
de las localidades y viviendas.

Subtema: Asentamientos humanos

Objetivo:
Estrategia:
Lnea de Accin:
Realizar
una
zonificacin para el
crecimiento
de
los
asentamientos
humanos.
Elaboracin de un plano de usos

de suelo, en el que se contenga
contemplada
las
reservas
destinadas para el crecimiento
de las zonas de asentamientos
humanos.
presupuestaria
para
as
Ayuntamiento
hacia
este
rubro.
150
Asentamientos humanos
No.
1

Porcentaje de
localidades rurales
Porcentaje de
localidades urbanas
Frmula de Clculo
Localidades con menos de 2500 habitantes / total
de localidades municipales X 100
Localidades con ms de 2500 habitantes / total de
localidades municipales X 100
Unidad de
Medida
%
%
5.2.8. Imagen urbana y turismo

Centros histricos y patrimonio histrico
La imagen urbana del Municipio se caracteriza por la arquitectura barroca de la
construccin de sus edificios religiosos los cuales fueron construidas desde el siglo
XVI y concluidas hasta el siglo XVII como testimonio de la influencia que ejerci la
iglesia catlica durante la poca de la Colonia de Mxico, que tambin forman parte
del atractivo turstico del Municipio, de los cuales destacan:
Santuario parroquial de Santa Mara del Buen Suceso, en la Cabecera

Municipal Santiago Tianguistenco.
Templo de Santa Mara de Guadalupe, en Guadalupe Yancuictlalpan.
Templo parroquial de San Nicols Tolentino, en San Nicols Coatepec
Templo de Santiago Apstol, en Santiago Tilapa
Templo de San Lorenzo Mrtir y Capilla Abierta, en San Lorenzo Huehuetitln
(De las Guitarras).
Templo de San Pedro Apstol, en San Pedro Tlaltizapn.

Cada una de estas construcciones religiosas son festejadas en diferentes fechas del
ao:
Tabla. Sitios histricos del Municipio
Nombre
Cabecera Municipal
Palacio Municipal
Templo de Santiago
poca de
construccin
Siglo XX
Siglo XVIII
Rgimen
Rgimen de propiedad Municipal

Rgimen de propiedad Federal
Su fachada principal contiene caractersticas
151
ultra barrocas
Capilla la Virgen del Buen

Suceso
Siglo XVIII
Habitacin / Comercio
Siglo XVIII
Rgimen de propiedad Privado
Habitacin / Comercio
Siglo XIX
El Castillo
Siglo XVIII
Ex - Hacienda de Atenco
Casco de la Hacienda la
Pursima Concepcin
Puente Colonial
San Nicols Coatepec
Siglo XV
Siglo XVIII
Templo de San Nicols
Siglo XVIII
El Calvario
Siglo XIX
Templo de la Virgen de
Guadalupe
Siglo XVII

Hacienda fundada por Hernn Corts en
1556
La crianza de toros de lidia fue fundada en
1528 por el Licenciado Juan Gutirrez
Altamirano, apoderado de Hernn Cortes.
Rgimen de propiedad Estatal
Caracterizado por una planta rectangular y
muros apoyados en contrafuerte y su
fachada es un slo cuerpo.
Periodo de construccin de 1679 al 2 de
febrero de 1725.
Construccin de una sola nave que contiene
un leo mural
Templo y capilla abierta
Siglo XVII

El templo de estilo barroco se construy de
1720 a 1726.
Capilla abierta erigida por los frailes
Agustinos. La Capilla del Calvario concluy
su construccin en 1760.
Pedro Tlaltizapn.
Templo de San Pedro
Siglo XIX

Conserva una pintura al leo de la escuela
popular mexicana del siglo XVII
Santiago Tilapa

Templo de Santiago
Siglo XVIII

Destaca la figura ecuestre del apstol
Santiago
Fuente: Catalogo de Monumentos Histricos del Instituto Nacional de Antropologa e historia, 2005.
Subtema
Imagen urbana
y turismo
Fortalezas
El
Municipio
cuenta
con
zonas tursticas
en todas las
localidades.
Debilidades
No se le da el
debido
mantenimiento a
las
zonas
tursticas.
Oportunidades
Recursos
federales
y
estatales para el
mantenimiento y
rescate de las
zonas tursticas.
Amenazas
El deterioro de
las
zonas
tursticas por el
clima.
152
Prospectiva
Tema
de
Desarrollo
y/o Subtema
Subtema:
Imagen
urbana
turismo
De tener esta tendencia las zonas

tursticas no sern preservadas de la
mejor manera y las zonas que no sean
rescatadas sufrirn grandes daos.
La imagen urbana del centro histrico y
los pueblos tpicos mantienen su atractivo
turstico mientras se les de mantenimiento
constante, como ha sido hasta ahora;
adems de mantener las festividades, sin
embargo no es suficiente para un
desarrollo turstico
Escenario Factible
El
gobierno
invierte
en
la
preservacin de las zonas tursticas
para promocionar al Municipio y
cuente con una buena imagen
urbana.
Desarrollar mecanismos que den
realce a la imagen urbana del
Municipio, as como de sus
actividades de los pueblos tpicos y
artesanales.
Subtema: Imagen urbana y turismo

Objetivo:
Estrategia:
Lnea de Accin:
Incrementar el rescate
de las zonas tursticas y
tener una buena imagen
urbana.
Construir
la
infraestructura
necesaria para la preservacin
de las zonas tursticas y de
imagen urbana.
Gestionar
recursos
del
Dar mantenimiento a las zonas

tursticas e imagen urbana.
presupuestaria
para
as
Ayuntamiento
hacia
este
rubro.
Ramo 33 y 26.

Imagen urbana y turismo
No.
1
2
3
4

Promocin turstica
municipal.
Fomento de actividades
tursticas
Promocin del
ecoturismo municipal.
Obras realizadas
Frmula de Clculo
No. de acciones para la promocin/ No. de
acciones programadas
Feria del autntico trueque realizadas / Ferias
programadas
Programa de desarrollo eco turstico elaborado /
programa de desarrollo eco turstico programado
Obras realizadas / obras programadas X100
Unidad de
Medida
%
%
Documento
%
153
5.2.9. Conservacin del medio ambiente
El Municipio de Tianguistenco presenta un complejidad en su entorno ambiental y

social, conforme a su crecimiento demogrfico e industrial, as mismo una desigualdad
en el proceso de urbanizacin y un desarrollo desequilibrado en el territorio, que se ve
reflejado en los aspectos sociales y econmicos; esto se debe a que slo una parte del
territorio cuenta con empresas en el Municipio, siendo la cabecera municipal la que
presenta la mayor densidad de servicios y equipamientos y por ltimo las zonas con
dispersin de poblacin, factor comn que han deteriorado por una parte los recursos
naturales y ambientales.
La sobre explotacin y contaminacin de los mantos acuferos, cuerpos del agua,
contaminacin del agua es resultado de las diferentes actividades de la poblacin
(vivienda, comercio, ganadera, agricultura entre otras) as como, la erosin,
contaminacin del suelo, contaminacin del aire, deforestacin entre las principales,
en este sentido es prioridad impulsar un desarrollo sustentable con el fin de mejorar el
estado del suelo, aire y agua para lograr una calidad de vida de la poblacin actual y
de sus futuras generaciones.
Subtema: Proteccin al ambiente y reas naturales

Se observa que la vivienda y las actividades industriales que se desarrollan dentro del
Municipio, son elementos los principales causantes del deterioro de los recursos
naturales existentes en el Municipio, lo que se ve reflejado en una alteracin del
medio ambiente

Tabla. reas Naturales Protegidas

Nombre
de la zona
forestal
OtomiMexica
Cinega
de Lerma
Parque del
a amistad
Localizacin
Norte 1923
Oeste 99 24
Villa de San
Nicols
Coatepec
Norte 1914
Oeste 99 29
San Pedro
Tlaltizapn
Cabecera
municipal
Rgimen (rea
Natural
Protegida)
Decreto en 1980
de rea
protegida.
Actividad que se
desarrolla
Problemas que
presenta
Tala clandestina,
incendios
forestales
Sobrepastoreo
Erosin del suelo

Ruptura del ecosistema
Decreto de
proteccin a la
flora y fauna en
2002.
Caza furtiva
Desage de
aguas negras
Crecimiento
demogrfico
Parque de
recreacin
Abandonado
Extincin de aves,
contaminacin de
agua, muerte de
especies acuticas,
Invasin de territorio,
Inundaciones en
temporada de lluvias.
Falta de mantenimiento
Contaminacin
154
Fuente: Elaboracin propia con base en informacin proporcionada por el H. Ayuntamiento
Prospectiva
Tema de
Desarrollo
y/o Subtema
Subtema:
Proteccin al
ambiente y
reas
naturales
Las reas naturales con las que cuenta el
Municipio de Tianguistenco tienden a la
explotacin realizada por la poblacin de
este Municipio.
Escenario Factible
Creacin de nuevas reas naturales
distribuidas en todo el territorio
tianguistecano, que sirvan como
pulmones del entorno urbano.
As mismo la creacin de campaas
de proteccin al medio ambiente
dirigidas
a
la
poblacin
tianguistecana.
Subtema: Proteccin al ambiente y reas naturales

Objetivo:
Estrategia:
de reas naturales en el
territorio
tianguistecano.
Creacin de reuniones entre

poblacin y gobierno para tratar
temas relacionados con el
establecimiento
de
reas
naturales.
Gestionar
la
compra
donacin de territorios.
Dotar de equipamiento a las

diferentes
delegaciones,
rancheras,
conjuntos
habitacionales, caseros, etc. del
Municipio para la imparticin de
conferencias relacionadas con
temas ambientales.
Gestionar
recursos
del
Creacin de conciencia
en la poblacin de
Tianguistenco,
para
generar una cultura
ambiental.
Lnea de Accin:
y

Indicadores.
Proteccin al ambiente y reas naturales
No.
Porcentaje de reas
naturales protegidas
Acciones realizadas
Unidad de
Medida
Frmula de Clculo
Superficie de reas naturales protegidas /
superficie del Municipio X 100
Acciones realizadas / acciones programadas X
100
%
%
155
Subtema: Parques Jardines y su equipamiento

En lo que respecta al subtema de parques, jardines y su equipamiento, el Municipio de
Tianguistenco cuenta con varios parques y jardines que se encuentran distribuidos a lo
largo del territorio de Tianguistenco, los cuales embellecen la imagen urbana y sirven
como espacios de recreacin para la poblacin tianguistecana.
Tabla. Equipamiento de parques y jardines.
Tipo de
equipamiento
recreativo
Numero de
equipamiento
Plaza Cvica
10
reas de feria
exposiciones
Juegos Infantiles
Jardn vecinal
2
1
Localizacin
Cabecera Municipal
Santiago Tilapa
San Nicols Coatepec
San Felipe El Mirasol
Coamilpa de Jurez
Ignacio Aldama Esq. Independencia
Explanada usos Mltiples central de abasto
La Amistad
Cabecera Municipal
Santiago Tilapa
San Nicols Coatepec
Izcalli
Fuente: elaboracin propia con base en recorridos de campo

Prospectiva
Tema de
Desarrollo
y/o Subtema
Subtema:
Parques,
jardines y su
Equipamiento
Escenario Factible
Los parques y jardines, se conservan en

buen estado, pero cabe destacar que no
se
construirn
ms
reas
que
corresponda a este tipo de equipamiento
en todo el territorio del Municipio de
Tianguistenco.
Se promover la construccin de
parques y jardines en todo el
territorio de Tianguistenco, as como
campaas de cuidado a estas
reas, organizadas por la poblacin
y el Ayuntamiento, para su
conservacin y mantenimiento.
156
Subtema: Parques y jardines

Objetivo:
Estrategia:
Lnea de Accin:
Conservacin de los
parques, jardines y su
equipamiento.
Disminuir la contaminacin en
los espacios destinados como
jardines y parques para tener
una buena imagen.
Gestin de los recursos necesarios

para el mantenimiento de parques
y jardines.
Indicadores.
Parques, jardines y su equipamiento
No.
Porcentaje de territorio
destinado a parques y
jardines
Acciones realizadas
Equipamiento por
localidad
Frmula de Clculo
Unidad de
Medida
Total de territorio destinado a parques y jardines

/ total de territorio Municipio X 100

100
Total de equipamiento por localidad / total de
localidades
%
Promedio

Subtema: Recursos forestales
De acuerdo con datos proporcionados por la Unidad de Ecologa y Medio Ambiente el

Municipio cuenta con los siguientes recursos forestales actualmente:
Tabla. Zonas Forestales Municipales
Nombre de la zona
forestal
Localizacin
Caada de los
ailes
Cerro de media
luna
Casco de caballo
Agua de cadena
La leona
Apilulco
La palma
Villa
de
San
Nicols Coatepec
Santiago Tilapa
Rgimen
Comunal
Ejidal
Problemas que
presenta
157
Deforestacin
Tala clandestina
Algunos focos de
plagas
y
enfermedades
forestales
Fuente: elaboracin propia con base en datos de la Unidad de Ecologa y Medio Ambiente del Municipio.
Como se observa en el cuadro anterior, el Municipio de Tianguistenco cuenta con 7

zonas forestales, las cuales suman un total de 3,289 has de bosque, siendo su grado
de conservacin de un 50%, mientras que del grado de explotacin de estas zonas, el
20% corresponde a tala clandestina y el 30% a incendios forestales.
Prospectiva
Tema de
Desarrollo
y/o Subtema
Subtema:
Recursos
Forestales
De acuerdo a la informacin que se ha
presentado en el cuadro anterior, las
zonas forestales tienden a desaparecer, y
a ser explotadas de una forma irracional
de los recursos naturales con los que
cuentan.
Escenario Factible
Se
realizarn
brigadas
de
proteccin en las zonas forestales,
as mismo se crearn nuevas zonas
forestales, brindando mantenimiento
y proteccin a stas.
Subtema: recursos forestales

Objetivo:
Estrategia:
Lnea de Accin:
Reducir el nivel de
explotacin de las reas
forestales.
Definicin de una forma legal para

la ocupacin de los terrenos
baldos y de zonas forestales.
Eliminacin de los sistemas

actuales de explotacin en
terrenos baldos as como en
reas forestales.

Indicadores.
Recursos Forestales
No.
Frmula de Clculo
Grado de conservacin
Has. A fin de ao /Has. a principio de ao X 100
Acciones realizadas

100
Unidad de
Medida
%
%
158
Subtema: Contaminacin de los recursos agua, aire y suelo.
El problema ambiental de contaminacin en el Municipio no slo radica en la zona

urbana, sino tambin el zonas rurales que presenta un alto ndice de contaminacin
de suelo, agua y aire, problemas de degradacin en recursos naturales como suelo,
agua y aire; siendo los principales tiraderos clandestinos en barrancas y zonas
abiertas, as como los desages vertidos en los cauces de agua natural por casas
habitacin y fabriles, rastros clandestinos, talleres textiles, etc.
Tabla. Contaminacin de los recursos; agua, aire y suelo
Recurso
Aire
Problema de contaminacin que presenta

Antrpicas: Dentro de las cuales destacan las fuentes mviles y las fijas.
Fuentes mviles: Dentro de stas se integran a los automviles,

autobuses y transportes de carga. stas se caracterizan por emitir
gases derivados del funcionamiento de sus motores como son
hidrocarburos, partculas suspendidas, monxido de carbono, bixido
de carbono, xido de nitrgeno, xido de azufre, entre otros.
Fuentes fijas: Dentro de este rubro tenemos plantas de productos
qumicos, gasolineras, lavanderas, basureros, casa habitacin, entre
otros; este tipo de fuentes se caracterizan por emitir a la atmsfera
gases similares a los que emiten las fuentes mviles.
Naturales: Son factores que contaminan independientemente de las

actividades humanas
Incendios Forestales: Puesto que en la regin existe una vasta

extensin de bosque junto con pastizales, es muy propensa a sufrir
incendios, los cuales se producen principalmente en la poca ms
seca del ao, derivado de esto se producen gases como bixido de
carbono, xido de azufre, adems de polvo y carbono.
Erosin: Se produce generalmente en suelos sin vegetacin, ya que

el viento levanta partculas de polvo, excremento de animales
pulverizado y microorganismos enquistados.

Agua
Presencia de basura sobre los cauces fluviales, en la contaminacin de los

mantos acuferos, debido a que el agua que se infiltra y recarga a dichos
mantos lleva consigo dichos elementos contaminantes, los cuales afectan la
calidad de agua que se almacena en el subsuelo donde yace.
Incremento continuo de los desechos slidos y la falta del tratamiento previo
a la disposicin final, teniendo como costumbre la poblacin de depositar los
desechos slidos en las laderas de los ros y arroyos.
La sangre que de la misma proviene, se descarga directamente al ro y por
tanto al Ro Lerma, Acalotli, Ro Mezapa y Ro Apango y Cinega de
Chimaliapan sin ningn control ni tratamiento.
Suelo
159
El crecimiento demogrfico reduce en primera instancia las reas verdes y en

consecuencia la calidad del suelo, lo que ha provocado la prdida de suelo
frtil y tambin la erosin del mismo
Los lmites con el Municipio de Chapultepec sufren problemas de
contaminacin de aguas negras, las tierras agrcolas tienen cauces de poca
profundidad que conducen estas aguas negras y el desbordamiento del ro
Lerma en poca de lluvia, esto hace que el cultivo sea poco productivo, 150
Hectreas son las que aproximadamente se afectan as como las actividades
de desazolve que se llevan a cabo siendo insuficientes.
La falta de rotacin de cultivos hace que sea poco productivo, el alto costo de
fertilizantes, plaguicidas y pesticidas aunado a los problemas de falta de
asesora tcnica, apoyos y subsidios e inestabilidad de garanta al precio, el
resultado es de una baja productividad.
2
El uso pecuario que tiene el territorio del Municipio es slo de un 6.44 Km

representando slo el 5.3% del total municipal, cabe resaltar que desde el
punto de vista turstico tiene una importancia en la venta de carne de
bovinos, ovinos y porcinos
Fuente: elaboracin propia con base en informacin de recorridos de campo y de informacin otorgada por las unidades del Municipio
Prospectiva
Tema de
Desarrollo y/o
Subtema
Subtema:
Contaminacin de
los recursos
agua, aire y
suelo.
El suelo, agua y aire continuarn una
contaminacin, que se reflejar en la
alteracin del ecosistema y del entorno
natural de este Municipio, as como un
aprovechamiento irracional de estos
recursos naturales
Escenario Factible
Creacin de un banco de datos
que permita conocer el nmero
exacto de empresas emisoras de
sustancias txicas, humos y
gases peligrosos, con la finalidad
de poder regularlas y aplicar
normatividad ecolgica, con el
propsito
de
disminuir
las
emisiones de contaminacin del
suelo, aire y agua del Municipio..

Subtema: Contaminacin de los recursos agua, aire y suelo

Objetivo:
Estrategia:
Lnea de Accin:
Aprovechamiento
sustentable
de
los
recursos: agua, aire y
suelo.
Establecer
acciones
de
educacin ambiental con el fin
de incrementar una conciencia
de conservacin y respeto a los
recursos naturales.
Promover la incorporacin de la
comunidad, en general, dentro del
proceso
conservacionista
de
manera participativa y activa.
160
Indicadores.
Contaminacin de los recursos agua, aire y suelo.
No.
Grado de contaminacin
Acciones realizadas
Unidad de
Medida
Frmula de Clculo
Total de contaminantes a fin de ao / total de
contaminantes a principio de ao X 100
100
%
%

5.3.
Sociedad Protegida
En este apartado hablaremos de la sociedad protegida de la cual el gobierno municipal

se tiene que encargar de que toda su poblacin, sin distincin alguna, cuente con el
derecho a la seguridad en todos sus niveles; de la misma forma tener acceso a un
sistema de justicia imparcial.
La seguridad pblica es una funcin a cargo de la Federacin, los Estados y los
Municipios en las respectivas competencias que la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos seala en su Artculo 21, donde se identifica, en trminos de esta
Ley el establecer un Sistema Nacional de Seguridad Pblica en el que incidan los tres
rdenes de gobierno con la finalidad de salvaguardar la integridad y derechos de las
personas, as como preservar las libertades el orden y la paz propiciando que la
actuacin de las instituciones policiales de los gobiernos, se regirn por los principios
de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez.
161
El gobierno municipal al ejercer facultades en materia de Seguridad Pblica, deber

contar con la participacin directa de la sociedad en la observancia y denuncia de los
actos delictivos para garantizar la integridad de las personas y de su patrimonio, en un
ambiente de orden y paz social, que ofrezca una administracin eficaz en la
imparticin de justicia y que impulse la cultura de proteccin ciudadana, procurando
con ello que tanto en el pas como en la entidad y en sus Municipios se cuente con
condiciones de seguridad y con policas profesionales e instituciones slidas de
imparticin de justicia, libres de corrupcin, que eliminen la impunidad, para poder
recuperar la confianza de la poblacin en las instituciones responsables de la
seguridad pblica.
La seguridad pblica municipal, segn la Ley Orgnica Municipal del Estado de
Mxico, es uno de los principales servicios que el Ayuntamiento debe proporcionar de
manera directa a la poblacin, se trata de un servicio pblico que no puede ser
concesionado y que por lo mismo, debe atenderse con los recursos del Municipio.
La procuracin de justicia, es una funcin elemental del gobierno para garantizar la
convivencia social armnica. Procurar justicia de forma eficaz, pronta, imparcial y
oportuna significa el cabal cumplimiento del orden jurdico y el respeto de los derechos
de las personas y la integridad de las instituciones.

5.3.1
Seguridad Pblica y Procuracin de Justicia
Nmero
policas
Delitos
Cantidad
Tasa por
habitante
98
0.7212
30
2.356
Resultado
Un elemento
cuida a ms de
712 persona
Se ha remitido
un mnimo de
presuntos
delincuentes,
debido a la falta
de cultura de
denuncia por
parte de los
ciudadanos
Necesidades
Se requiere
ms personal
Realizar plticas
a los habitantes,
estudiantes,
trabajadores y
todo ciudadano
para implementar la
cultura de la
denuncia
Se requiere ms
parque vehicular,
ya que con las
nuevas reformas
al marco legal,
es necesario llegar a
tiempo al lugar del
delito para encuadrar la
flagrancia.
El poco personal
que se encuentra
adscrito a esta
Direccin ha logrado
iniciar
procedimientos
al M.P.
Se ha tenido slo
cuatro
denuncias que ha
procedido al M.P.
por
el delito de
propiedad
Delitos
contra las
personas
30
Logrando ingresar
a las 30 personas
por diversos
delitos
Denuncias
de
presuntos
delitos
registrados
30
Obteniendo un
ndice
delictivo mnimo
152
Slo se ha
sancionado
administrativamente
una persona por
cada 4,650
habitantes
Teniendo una mnima

de sanciones por
falta de personal,
armamento, parque
vehicular y medios de
comunicacin
Se ha multado a
una persona
infractora por ms
de 1974 habitantes
Resultado obtenido por

la ineficiencia de
personal, armamento,
parque vehicular y
medios de
comunicacin
Denuncias
Nmero de
sanciones
administrati
vas
por
habitantes
Nmero de
multas por
habitantes
358
0.4650
0.1974
162

Nmero de
personas
detenidas
por
infracciones
358 personas
aseguradas por
infracciones
administrativas
358
se necesitan ms
unidades, radios y
armas para brindar el
auxilio de manera
oportuna y eficaz
Prospectiva
Tema de
Desarrollo
y/o Subtema
Subtema:
Seguridad
pblica y
procuracin
de justicia
La deficiencia del servicio tanto en

personal,
parque
vehicular
como
instalaciones y por otro lado la falta de
credibilidad del mismo personal han
deteriorado la imagen de la seguridad
pblica
Escenario Factible
163
Lo factible es capacitar y mejorar el

servicio del personal existente a fin
de recuperar la confianza de los
ciudadanos,
para
lograr
una
gobernabilidad.
Subtema: Seguridad pblica y procuracin de justicia

Objetivo:
Estrategia:
Lnea de Accin:
Brindar
seguridad
pblica de calidad y
eficiencia a la poblacin
tianguistecana.
Aumentar
el
nmero
de
personal, para que se tenga una
mejor cobertura de seguridad en
la poblacin de Tianguistenco.
Impartir cursos peridicamente de

preparacin
al
personal
de
seguridad pblica, as como dotar
de instrumentos necesarios para
realizar su labor.
5.3.2
Derechos humanos
Los Derechos Humanos, son los que tiene cada individuo por el hecho de ser persona
y constituyen un factor indispensable para su pleno desarrollo, pues agrupan
facultades, prerrogativas y libertades intrnsecas a nuestra naturaleza y sin las cuales
no podemos vivir como seres humanos; ya que tienen como finalidad proteger la vida,
la libertad, la igualdad, la seguridad y la integridad fsica y emocional. Dado su carcter
fundamental en la formacin y desempeo de las personas, los Derechos Humanos
tambin se han visto alterados por cambios a partir de factores econmicos, en la
forma de llevar la vida diaria, por procesos de transculturacin, por violencia, agresin,
abuso, lo que suceda hace veinte aos, es muy distante a lo que acontece
actualmente, por ello, es indispensables para asegurar su pleno desarrollo dentro de
una sociedad organizada el que deban ser reconocidos y representados, por el poder
pblico o autoridad, al ser garantizados por el orden jurdico positivo.
La Declaracin sobre el derecho y el deber de los individuos, los grupos y las
instituciones de promover y proteger los derechos humanos y las libertades

fundamentales universalmente reconocidos; aprobada por la Asamblea General de las

Naciones Unidas el 8 de marzo de 1999, en su artculo 2.1, contempla que: Los
Estados tienen la responsabilidad primordial y el deber de proteger, promover y hacer
efectivos todos los derechos humanos y las libertades fundamentales, entre otras
cosas, adoptando las medidas necesarias para crear las condiciones sociales,
econmicas, polticas y de otra ndole, as como las garantas jurdicas requeridas para
que toda persona sometida a su jurisdiccin, individual o colectivamente, pueda
disfrutar en la prctica de todos esos derechos y libertades.
Derechos Humanos, que deriva de Derechos del Hombre surge del seno de la
Organizacin de las Naciones Unidas, en 1948. Sin embargo, estos derechos han sido
y siguen siendo los protagonistas principales en el drama de la historia de la
humanidad. La violacin de estos derechos, es la causa de la gran mayora de los
conflictos en la historia de la civilizacin. La lucha por el derecho de las personas es
tan antigua como la historia de la humanidad. Por ello:
164
La libertad, la justicia y la paz tienen por base el conocimiento de la dignidad intrnseca

y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la sociedad.
El desconocimiento y el menosprecio de los Derechos Humanos han originado actos
de ultraje para la conciencia de los ciudadanos, y que se ha proclamado como la
aspiracin ms elevada del hombre, el advenimiento de una sociedad en que los seres
humanos disfruten de la libertad de palabra y libertad de creencias.
Esencial que los Derechos Humanos sean protegidos por un rgimen de Derecho, a
fin de que el hombre no se vea compelido al supremo recurso de la corrupcin y
abuso.
Los derechos fundamentales del hombre son la dignidad y el valor de la persona
humana y en la igualdad de derechos de hombre y mujeres, y se han declarado
resueltos a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un
concepto ms amplio de la libertad.
Una concepcin comn de estos derechos y libertades es de la mayor importancia
para el pleno cumplimiento de un compromiso la defensora municipal de Derechos
Humanos, en el ejercicio de sus funciones tiene encomendada la proteccin,
observancia, promocin, el estudio y la divulgacin de los Derechos Humanos,
previstos por el orden jurdico mexicano, en coordinacin con la Comisin de Derechos
Humanos del Estado de Mxico, dirigiendo esfuerzos al diseo de programas de
Sensibilizacin y Difusin de los Derechos Humanos, que son aterrizados a los
gobiernos locales y por ende a cada una de las instituciones educativas del Municipio,
sociedad en general y a la iniciativa privada.
Encargada la defensora de recibir, analizar y dar seguimiento a las quejas y presuntas
violaciones de los Derechos Humanos de la poblacin se identific durante el 2008 33
quejas referentes a los derechos humanos de los tianguistecanos, por esa razn se
impartieron 43 plticas en todo el Municipio y se visitaron todos los sectores de la
polica municipal en 116 ocasiones, Para el caso del 2009, se ha visitado la polica
municipal en 111 ocasiones al mes de septiembre duplicando con ello la difusin los
derechos humanos y cuidando la integridad de los asegurados que llegan a la

comandancia municipal, por otro lado, las plticas sobre derechos humanos
increment para el 2009 en un 18.6%, es decir, 51 plticas ms impartidas
Subtema: Derechos Humanos
Fortaleza
Se ha realizado un
anlisis,
difusin,
proteccin
y
aplicacin de la
cultura y respeto de
los
derechos
humanos.
5.3.3
Oportunidad
Prevenir conductas
ilegales
o
antisociales, y
lo que permite
fortalecer la armona
individual, familiar y
social
Debilidad
Que no todos los
funcionarios
que
laboran
en
la
administracin
municipal ponen en
prctica el respeto a
los
derechos
humanos.
Amenaza
Que el nivel
delincuencial impida
el ejercicio y la
defensa
de
los
derechos humanos
165
Proteccin civil
Para brindar eficientemente sus funciones, es necesario incrementar acciones de

actualizacin, capacitacin y profesionalizacin del personal operativo y administrativo,
a fin de estar en posibilidades de atender eficientemente las emergencias que se
presenten.
a) Capacitacin al personal de Proteccin Civil: Evacuacin areo mdica, Soporte
bsico de vida, Rescate en espacios confinados, Manejo de vas areas,
Desfibrinacin automtica externa, manejo a la defensiva de unidades de emergencia,
pirotecnia, brigadas comunitarias. Los cursos de capacitacin se reciben en la Ciudad
de Toluca y en el Instituto de Capacitacin de la Direccin General de Proteccin Civil
del Estado de Mxico, con sede en Tecmac.
b) Capacitacin al personal del H. Cuerpo de Bomberos: Rescate urbano y
agreste, espacios confinados, incendios forestales, manejo y mantenimiento de auto
bombas, manejo a la defensiva de vehculos de emergencia y evacuacin area
mdica.
El desempeo eficiente de paramdicos y bomberos, adems de la capacitacin,
requiere de la coordinacin y comunicacin interinstitucional, es por ello que se
realizan reuniones peridicas para coadyuvar en acciones preventivas y de auxilio.
Cuando la emergencia rebasa la capacidad municipal se solicita el apoyo de otras
instituciones, tal es el caso de las siguientes instituciones.
-
Relmpagos. Servicio proporcionado por helicpteros de la Secretara de

Seguridad Ciudadana (SSC), mediante vuelos aeromdicos de urgencia para
trasladar a las personas en condiciones crticas de salud a hospitales.
SUEM (Sistema de Urgencias Mdicas del Estado de Mxico). Institucin que
depende del ISEM y de la Secretara de Salud) y cuenta con unidades mviles
de atencin mdica (ambulancias) y unidades de terapia intensiva equipadas
para atender a personas con traumatismo craneoenceflico e incluso con
quemaduras,

SETIQ (Sistema de Emergencias en Transporte para la Industria Qumica).

Proporciona, telefnicamente, informacin tcnica y especfica para atender
emergencias e incidentes en donde se encuentran involucrados productos
qumicos; servicio de cobertura en toda la Repblica Mexicana que opera las
24 horas de da los 365 das del ao.
Proteccin Civil del Estado de Mxico
Cruz Roja
CNA
CONAGUA
SEDAGRO
El Sistema Nacional de Proteccin Civil
PROBOSQUE
SENAPRED (Centro Nacional de Prevencin de Desastres
166
Subtema: Proteccin civil

Fortaleza
Contar con un atlas
de riesgo.
Oportunidad
Atender
las
contingencias
de
proteccin que se
solicitan
Debilidad
No contar con el
personal suficiente
y capacitado en caso
de riesgo.
Amenaza
Que se presenten
eventos
climticos
fuera de lo comn o
que
no
estn
contemplados en el
atlas de riesgo.

5.4
Ejes Transversales para una Gestin Gubernamental Distintiva

5.4.1
Gobierno Eficiente que Genere Resultados
Estructura administrativa gubernamental

Para poder cumplir con los objetivos y satisfacer las necesidades de los habitantes de
Tianguistenco el gobierno requiere de una estructura administrativa suficiente y capaz.
Para ello, se harn las adecuaciones necesarias dentro de la administracin para la
mejora de procesos de recaudacin y aplicacin de recursos pblicos.
167
La estructura administrativa con la que inicia su actividad el actual gobierno municipal,
es el siguiente:
PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
DE TIANGUISTENCO
SECRETARIO DEL
H.
AYUNTAMIENTO
SECRETARIA
TCNICA
TESORERIA
COORDINACIN
DE AUTORIDADES
AUX.
OFICIALIA
CONCILIADORA
COORDINACI
N DE
CATASTRO
ARCHIVO
HISTORICO
MUNICIPAL
COORDINACIN DE
BIENES
PATRIMONIALES
INSTITUTO PARA
LA DEFENSA DE
LOS DERECHOS
DE LA MUJER
CONTRALORIA
DEFENSORIA
MUNICIPAL DE
DERECHOS HUMANOS
DIRECCION
DE
ADMINISTRAC
INN
DEPARTAMEN
TO
DE
INFORMATICA
DIRECCION DE
DESARROLLO
URBANO Y
OBRAS
PUBLICAS
DEPARTAMEN
TO DE
DESARROLLO
URBANO
DIRECCION DE
SERVICIOS
PUBLICOS
DIRECCION
JURIDICA Y
CONSULTIVA
COORDINACI
ON DE
ENLACE Y
MONITOREO
COORDINACI
ON DE
ASUNTOS
CIVILES,
MERCANTILE
S Y AMPAROS
DIRECCION DE
GOBIERNO
MUNICIPAL
JEFATURA DE
MERCADOS
DIRRECCION
DE SEGURIDAD
PBLICA,
PROTECCION
CIVIL Y
BOMBEROS
DIRECCION DE
CASA DE
CULTURA
COORDINACI
ON DE SALUD
COORDINACI
ON DE
PROGRAMAS
SOCIALES
DEPARTAMEN
TO DE
PARQUE
VEHICULAR
COORDINACI
ON DE
ASUNTOS
LABORALES Y
CONTESICIOS
OS
ADMINISTRATI
VOS
DEPARTAMEN
TO DE
LOGSTICA
COORDINACI
N DE
RECURSOS
HUMANOS
DIRECCION DE
DESARROLLO
SOCIAL
UNIDAD DE
FOMENTO
ECONOMICO
TURISTICO Y
ARTESANL
UNIDAD DE
COMUNICACI
N SOCIAL
UNIDAD DE
INFORMACIO
N
COORDINACI
ON DE
BIBLIOTECAS
UNIDAD DE
ECOLOGIA Y
PRESERVACI
ON DEL
MEDIO
AMBIENTE
UNIDAD DE
AGUA
POTABLE.
ALCANTARILL
ADO Y
SANEAMIENT
O
UNIDAD DE
PLANEACION
UNIDAD DE
FOMENTO
AGROPECUA
RIO Y
DESARROLLO
RURAL
SUSTENTABL
E
DEPARTEMENTO DE FOMENTO AL EMPLEO

Manuales de organizacin y procedimiento.

Dentro de la administracin de Tianguistenco se cuenta con Manuales de organizacin
y procedimiento para un mejor funcionamiento interno de la administracin, as como
para brindar atencin eficaz y eficiente a la poblacin tianguistecana.
Dependencia
Secretara del H. Ayuntamiento.
Secretara tcnica
Direccin de normatividad y
reglamentacin
Jefatura de mercados
Desarrollo social
Direccin de desarrollo urbano
Direccin de servicios pblicos
Oficiala conciliadora
Unidad de catastro
Nombre del proceso

Cartilla de servicio militar nacional
Constancias domiciliarias, de identidad,
ingresos, origen, recomendacin,
dependencia econmica y posesin.
Solicitudes varias
Otorgamiento de licencias de funcionamiento
a locales comerciales establecidos en el
Refrendo de licencias de funcionamiento.
Autorizacin para eventos publicitarios.
Autorizacin para realizar eventos pbicos.
Autorizacin para el cierre de calles para
realizar eventos.
Autorizacin para la quema de juegos
pirotcnicos.
Licencia de funcionamiento de mercados
Inscripcin a becas de educacin secundaria
hasta superior.
Licencia de construccin.
Alineacin
Nmero oficial
Verificacin de predios para constancias de
posesin
Verificacin de licencias de radicacin
Retiro de escombro
Notificar obra en proceso constructivo
Refrendo en el Panten Municipal de
Santiago Tianguistenco
Exhumacin en el panten de Santiago
Tianguistenco.
Cambio de titular de fosa en el Panten
Municipal de Santiago Tianguistenco
Permiso para colocacin de jardineras de
fosa en el Panten Municipal de Santiago
Tianguistenco
Actas administrativas por extravi de tarjetas
de circulacin, por extravi de placas
vehiculares, por extravi de licencias para
conducir, por extravi de Credencial de
Elector
Inscripcin de inmuebles en el padrn
catastral municipal
Registro de altas, bajas y modificaciones de
construcciones
Constancias de clave, valor y plano
manzanero
168

Unidad de agua potable

Unidad de recursos humanos
Sistema municipal DIF
Contralora municipal
Unidad de informacin
Constancia de identificacin catastral

Solicitudes de toma de agua
Solicitud de toma de agua potable
Expedicin de clave CURP
Expedicin de Tarjeta INAPAM
Reportes ciudadanos en materia de
Contralora social
Solicitud de informacin
Subtema: Manuales de Organizacin y Procedimiento

Fortalezas
Los Manuales de
Organizacin
y
Procedimientos que
se
actualizan
y
dirigen las acciones
y responsabilidades
de los servidores
pblicos dndoles
certeza
y
conocimientos
sobre
cmo
se
deben
desarrollar
sus funciones.
169
Oportunidades
Debilidades
Amenazas
Implementar
el
establecimiento
de
tecnologas de la
informacin
y
la
actualizacin
del
Registro de Trmites
y
Servicios
Municipales.
Que los servidores

pblicos cumplan con
lo establecido en los
Manuales
de
Organizacin
y
procedimientos.
La no aceptacin del
Sistema de Gestin
de la Calidad por el
personal de la
Administracin
Municipal.
Reglamentacin Municipal
La reglamentacin es un instrumento jurdico que establece la forma en que la
autoridad debe ejercer sus derechos y cmo la poblacin debe cumplir con sus
obligaciones o viceversa. En trminos generales, los reglamentos son un medio de
garantas institucionales a favor de la comunidad para regular la accin del gobierno
municipal.
Sin embargo, el reglamento municipal ms usual y que a la fecha se encuentra vigente
es el Bando de Polica y Buen Gobierno 2013, el cual tiene como propsito regular la
prestacin de los servicios pblicos y el cumplimiento de las atribuciones que tiene
tanto el Ayuntamiento como el Municipio.
Actualmente se cuenta con los reglamentos internos de cada una de las reas
administrativas, sin embargo, es importante sealar que estn sujetos a la aprobacin
de Cabildo.
Dentro de la administracin municipal Tianguistenco cuenta con los siguientes
reglamentos:
Reglamento de Seguridad Publica
Reglamento de Mercados
Reglamento de Panteones
Reglamento de Catastro

Reglamento de obras Publicas

Reglamento de Limpia
Reglamento de parques y jardines
Reglamento de Proteccin Civil
Reglamento de Agua Potable
Reglamento de Desarrollo Urbano
Reglamento de Administracin
Subtema: Reglamentacin Municipal
Fortalezas
Oportunidades
Actualizacin
y
armonizacin de los
reglamentos
Municipales
Actualizar
normatividad
elaborar
Compendio
Reglamentario
Municipal.
Uso
de
las
tecnologas
de
informacin para un
gobierno
transparente.
la
para
el
Debilidades
Amenazas
No contar con el
personal suficiente y
capacitado para la
elaboracin de los
nuevos reglamentos.
Desconocimiento de
las leyes,
reglamentos y
normas internas por
parte de la poblacin.
170
No difundir entre la
poblacin los
reglamentos
existentes.
Transparencia y rendicin de cuentas

La Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin y el Instituto Federal de
Acceso a la Informacin Pblica es el encargado de vigilar la transparencia en el
ejercicio de la funcin pblica, tutelar y garantizar a toda persona el ejercicio del
derecho de acceso a la informacin pblica.
La primera seala en sus Artculos 7, 12 y 13. Son sujetos obligadoslos
Ayuntamientos y las dependencias y entidades de la administracin pblica
municipal a tener disponible en medio impreso o electrnico, de manera permanente
y actualizada, de forma sencilla, precisa y entendible para los particulares, la
informacin siguiente Leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, convenios, manuales
de organizacin y procedimientos y dems disposiciones en los que se establezca
su marco jurdico de actuacinadicionalmente a la informacin sealada
debern contar de manera permanente y actualizada los Planes de Desarrollo
Municipal:a primera seala en sus Artculos 7, 12 y 13. Son sujetos
obligadoslos Ayuntamientos y las dependencias y entidades de la administracin
pblica municipal a tener disponible en medio impreso o electrnico, de manera
permanente y actualizada, de forma sencilla, precisa y entendible para los particulares,
la informacin siguiente Leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, convenios,
manuales de organizacin y procedimientos y dems disposiciones en los que se
establezca su marco jurdico de actuacinadicionalmente a la informacin
sealada debern contar de manera permanente y actualizada los Planes de
Desarrollo Municipal:

En el Art.3.1 y 4.18 del Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la

Informacin Pblica del Estado de Mxico se dice que los sujetos obligados,
prepararn la automatizacin, presentacin y contenido de su informacin, as como
su integracin en medio electrnicos, de manera progresiva y tomando en
consideracin
los
recursos
que
tenga disponibles, sin embargo
proporcionarn la informacin, tal como se encuentra en sus archivos;
en
consecuencia no debern procesarla, resumirla, efectuar clculos, ni practicar
investigaciones, sin que implique incumplir con sus responsabilidades de Ley
171
Subtema: Transparencia y rendicin de cuentas

Fortalezas
La transparencia y
rendicin
de
cuentas como eje
rector
de
la
administracin
pblica
Municipal
de Tianguistenco
5.4.2
Oportunidades
Debilidades
Amenazas
Generar un ambiente
de confianza entre
poblacin
y
funcionarios pblicos.
Que el personal que

se encuentra
laborando dentro de
la administracin no
se comprometa con
la transparencia y
rendicin de cuentas
Al no cumplir con lo
establecido por el
sistema de
transparencia y
rendicin de cuentas,
se genera un
ambiente de
desconfianza e
inconformidad con la
poblacin.
Financiamiento para el Desarrollo
Autonoma financiera
Recaudacin y Patrn de Contribuyentes
La Administracin 2013-2015 se ha decidido a incrementar sus niveles de ingresos
propios; es por ello que el Municipio debe disear mecanismos y estrategias para
generar ms recursos. En la actualidad la participacin del Estado y de la Federacin
para con el Municipio es buena, sin embargo es de suma importancia no convertirse
en un Municipio dependiente de las participaciones, ya que al hacerlo as, tambin se
vuelve vulnerable a factores externos como la crisis econmica e impiden un
crecimiento constante.
El ingreso municipal como bien se menciona anteriormente est clasificado en los
ingresos propios, los ingresos percibidos por la Federacin o el Estado, los ingresos
extraordinarios. Dentro del primer rubro de clasificacin se tienen las recaudaciones
realizadas por la Tesorera Municipal, los ingresos del segundo se refieren al Ramo
33, Fondo de Aportaciones para el fortalecimiento de los Municipios y el Tercer tipo es
obtenido por participaciones producto de excedentes presupuestales o por desastres
naturales.

Los ingresos generales del Municipio de Tianguistenco conforme a lo establecido por

la Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de Mxico se conforman bsicamente
de la siguiente manera:
Tabla. Evolucin del Ingreso Municipal 2009-2013
AO
CONCEPTO
2010
MILES DE
PESOS
160,950,408.70
10,328,532.00
13,432,975.00
1,458,529.00
51,790.00
404,455.00
2011
%
100
6.62
7.31
0.43
0.02
0.17
134,405,876.88 82.55 147,540,809.80 84.93
11,169,080.61 49.24
162,823,754.84
11,082,315.00
13,912,860.00
1,297,057.00
35,170.00
298,757.00
total de Ingresos
162,823,754.84
100.0
%
100
6.81
8.54
0.80
0.02
0.18
1,791,718.96 1.10
MILES DE
PESOS
173,718,705.34
11,494,432.00
12,705,977.00
739,638.00
27,104.00
300,362.00
2013
MILES DE
%
PESOS
22,684,336.73 100
8,401,646.00 37.04
2,909,854.00 12.83
156,524.00 0.69
2,448.00 0.01
43,351.00 0.19
MILES DE PESOS
Total de Ingresos
100
Impuestos
6.42
Derechos
8.35
Aportacion de mejoras
0.91
Productos
0.03
Aprovechamientos
0.25
Ingresos derivados del sector
125,785,084.58 78.15
auxiliar
Otros ingresos
8,899,043.12 5.53
Ingresos
derivados
de
590,000.00 0.37
Financiamiento
Ingresos
Municipales
derivados del sist. Nacional
0.00
0
de Coordinacion fiscal
160,950,408.70
2012
910,382.54
0.52
1,433.12
0.01
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
173,718,705.34
172
100.00 22,684,336.73
100.00
Tabla. Comportamiento de Ingresos segn su fuente 2009-2013
CONCEPTO
2010
MILES DE
%
PESOS
199,230,293.00 100
160,950,408.70 80.79
Total de egresos
Ingresos propios
Ingreso de aportaciones
51,311,128.40 25.75
Federales y Estatales
Ingresos extraordinarios
0.00
0
2011
2012
2013
MILES DE
%
PESOS
209,124,458.00 100 195,553,878.00 100
162,823,754.84 77.86 173,718,705.34 88.83
MILES DE PESOS
MILES DE
%
PESOS
205,970,803.00 100
22,684,336.73 11.01
57,581,704.00 27.53
61,430,558.20 31.41
54,319,225.13 26.37
0.00
0.00
0.00
Estructura de Egresos
El gasto pblico municipal comprende las erogaciones por concepto de gasto
corriente, inversiones en obra pblica o bienes, pagos de pasivo o deuda pblica que
realiza el Ayuntamiento para atender la demanda social. Su programacin se basa en
los objetivos, estrategias y prioridades que determinen el Plan de Desarrollo Municipal
y los programas que del mismo se derivan, todo bajo un enfoque de transparencia y
disciplina presupuestal.

De acuerdo con lo establecido en la normatividad vigente aplicable, la asignacin de

presupuesto para el ejercicio del gasto se sujetar a la Tcnica de Presupuesto por
Programas.
A efecto de analizar la estructura de los egresos municipales; as como su
comportamiento y tendencia para la asignacin de recursos en cada rubro del gasto,
con respecto a los egresos totales, se plantea el siguiente cuadro comparativo.
173
Tabla. Evolucin del Egreso Municipal 2009-2013

Ao
2009
2010
2011
2012
CONCEPTO
Total de egresos
Servicios personales
Materiales
y
suministros
servicios generales
Transferencias
Bienes muebles e
inmuebles
Obras pblicas
MILES DE PESOS
205,432,098.00
100
199,230,293.00
100
209,124,458.00
100
80,867,295.00
39
78,188,923.00
39
78,954,990.00
38
83,045,713.00
7,189,792.00
8,414,630.00
7,761,081.00
31,296,689.00
15
31,026,688.00
16
13,981,855.00
14,835,060.00
15,576,813.00
1,008,096.00
3,450,000.00
48,252,946.00
23
0.00
22,082,220.00
Inversiones financieras
Deuda pblica
Participaciones
y
aportaciones federales
y municipales
0.00
MILES DE PESOS
MILES DE PESOS
2013
MILES DE PESOS
MILES DE PESOS
205,970,803.00
100
42
81,274,298.00
39
5,715,600.00
6,116,200.00
12,474,190.00
16,048,301.00
14,600,200.00
14,587,783.00
15,098,650.00
2,025,780.00
1,128,600.00
4,014,432.00
41,626,908.00
21
64,132,466.00
31
49,857,078.00
25
46,750,100.00
23
0.00
0.00
0.00
0.00
11
20,946,331.00
11
27,668,086.00
13
28,744,914.00
36,668,822.00
18
0.00
0.00
0.00
0.00
195,553,878.00 100
0.00
0.00
15
0.00
0.00
0.00
Tabla. Comportamiento de Ingresos segn su fuente 2009-2013
CONCEPTO
2009
MILES DE
PESOS
Total de egresos 205,432,098.00
Gastos de operacin
0.00
Gastos de inversin
0.00
Deuda pblica
22,082,220.00
Ao
2011
2010
%
100
0.00
0.00
11
MILES DE
PESOS
199,230,293.00
0.00
0.00
20,946,331.00
%
100
0.00
0.00
11
MILES DE
PESOS
209,124,458.00
0.00
0.00
27,668,086.00
2012
%
100
0.00
0.00
13
MILES DE
PESOS
195,553,878.00
0.00
0.00
28,744,914.00
2013
MILES DE
PESOS
100 205,970,803.00
0.00
0.00
0.00
0.00
15 36,668,822.00
%
%
100
0.00
0.00
18

Obras y Acciones de Al to Impacto.
Las obras y acciones de Alto impacto fueron el resultado de los temas tratados en el
punto 5.2 al 5.4, ya que gracias al resultado del diagnstico y las peticiones que tiene
la poblacin se determin que las siguientes obras son la prioridad en el Municipio; ya
que se sern detonantes para el desarrollo de cada localidad y del Municipio en su
conjunto; a continuacin se enuncian las obras que se realizaran por localidad:
174
AHUATENCO
Inmueble para casa de salud

Drenaje 1km (participacin ciudadana)
Guarniciones y banquetas de la calle 16 de septiembre
(participacin ciudadana)
Encementado de la calle Nios Hroes, 400 metros
(participacin ciudadana)
Acondicionamiento de terreno, canchas deportivas y dotacin de porteras
Drenaje en calle Nios Hroes a entroncar con el panten
Encementado de la calle constituyentes (participacin ciudadana)
ANTLANTLACPAC
Construccin del centro social Antlantlacpac (Por contrato)
Trmino encementado, Nicols Miguel (Por contrato)
Introduccin de drenaje y encementado en calle Olotepec (Participacin ciudadana)
Mantenimiento general a la red elctrica en calle Isabela la Catlica (50%participacin
ciudadana, 50 % Municipio)
CHIQUIXPAC SECCIN I
Encementado de la Avenida Palmira (participacin ciudadana)
Encementado de la calle Corregidora (principal de 600 a 800 metros, participacin
ciudadana)
Ampliacin de red elctrica de la Avenida Palmira (50% y 50%)
Apoyo para la compra de un terreno de 20,000 m2 para la construccin de la
telesecundaria
CHIQUIXPAC SECCIN I
Encementado de las calles:
Terminacin calle Miguel Hidalgo
Terminacin calle Mariano Matamoros
Calle Reforma guarniciones y banquetas
Calle Constituyentes
Calle Jos Mara Morelos
Ampliacin de red elctrica de la calle Jos Mara y Morelos (50% y 50%)

Construccin de centro de salud
COAMILPA DE JUREZ
Encementado de las calles:

Hidalgo

Benito Jurez (Participacin ciudadana)

Porfirio Daz
Cerrada Emiliano Zapata
Ampliacin de la red elctrica en las calles (50% Municipio y 50% ciudadanos)

Avenida independencia
Nio perdido
Emiliano Zapata
Morelos
Porfirio Daz
Primavera
Cuauhtmoc
Cerrada Independencia
Cerrada Emiliano Zapata
Terminacin de puente en la calle Cuauhtmoc
Remodelacin de la plaza cvica
(kiosco, foro, canchas deportivas, barda perimetral)
Construccin de la delegacin municipal
175
EX HACIENDA DE ATENCO
Baos pblicos (participacin ciudadana)
Dos paradas de autobs (participacin ciudadana)
Escuela Benito Jurez
Barda perimetral
Rehabilitacin de baos
Juegos infantiles
10 computadoras
Asta bandera
Gestin de la red telefnica
Alumbrado pblico en la calle Isidro Fabela
GUADALUPE YANCUICTLAPAN
Encementado de:
Calle 2 de Marzo, a pie de cerro (Participacin ciudadana)
Calle Libertad (Participacin ciudadana)
Calle Corregidora (Desde el rio hasta la carretera Santiago-Xalatlaco; participacin
ciudadana)
Calle 24 de Febrero (Entre calle Corregidora y calle Primero de Mayo, participacin
ciudadana)
Reencarpetado de las calles
16 de Septiembre (Participacin ciudadana)
Vicente Guerrero (Participacin ciudadana)
Corregidora (Participacin ciudadana)
Banquetas y guarniciones en continuacin de la calle Corregidora (Desde el rio hasta

la carretera Santiago Xalatlaco, participacin ciudadana)
Construccin y equipamiento de los baos de los campos de futbol de la Estampa
Adaptacin del rea deportiva: squash, dos canchas de futbol rpido y 2 canchas de
basquetbol (Siempre y cuando los ciudadanos ya cuenten con el terreno, participacin
ciudadana)

Puente y/o muro de contencin en el puente viejo (Participacin ciudadana)

Continuacin del drenaje de la calle Corregidora (Desde el rio hasta la carretera
Santiago-Xalatlaco, participacin ciudadana)
Continuacin del drenaje de la barranca casi esquina 12 de Diciembre hasta el Rio
(Junto a la casa de la familia Vallarta, participacin ciudadana)
Drenaje en:
Primera cerrada de la calle Primero de Mayo (Participacin ciudadana)
Calle 24 de Febrero (Entre Corregidora y Primero de Mayo, participacin ciudadana)
Lnea de conduccin de agua potable de la calle Privada de Corregidora, al lado del
campo (Participacin ciudadana)
Introduccin de drenaje de la calle Corregidora (Al lado del campo)
Ampliacin de la red elctrica en :
Colonia Rojastitla
Canchas de basquetbol (Centro)
Calle Privada de Corregidora (50% y 50 %)
Ampliacin del puente y muro de contencin en la colonia Guadalupe
(Participacin ciudadana)
Inmueble para el grupo de mujeres emprendedoras tierra nueva,
176
LA CAMPESINA
Encementado de :
Corredor para comerciantes ( Carretera Santiago-Chalma, participacin ciudadana)
Calle Reforma (Participacin ciudadana)
Calle Luis Donaldo Colosio (Participacin ciudadana)
Calle Emiliano Zapata (Participacin ciudadana)
Calle Moctezuma (Participacin ciudadana)
Calle Carlos Hank Gonzlez (Participacin ciudadana)
Introduccin de drenaje del corredor para comerciantes (Carretera Santiago- Chalma,

800 mts)
Terminacin del centro de Salud
LA LAGUNILLA
Rehabilitacin del encementado de la calle Benito Jurez G. (Participacin ciudadana)

Introduccin de drenaje de la calle Benito Jurez (Participacin ciudadana)
Ampliacin de red elctrica carretera Santiago-Chalma de la Y
Terminacin telesecundaria
LA MAGDALENA DE LOS REYES
Gestionar con el Secretario de Salud el equipamiento del centro de Salud y Mdico las
24 hrs. As como mejorar la atencin
Donacin de pipa para agua potable con capacidad de 10,000 lts.
Seguridad Pblica, vehculo nuevo y policas capacitados
Rehabilitacin del campo deportivo (Baos, alumbrado pblico, trotapista, cancha de
futbol y acondicionamiento de cancha de basquetbol
MUMANA-ATL

Encementado, guarniciones y banquetas de la calle principal (Desde la escuela hasta

su iglesia, participacin ciudadana)
Gestionar la posibilidad de llevar el agua desde San Miguel Despoblado o Tlacuitlapa,
hasta Mumana-alt
Gestionar apoyo con fertilizantes y fumigantes a campesinos (25 familias)
Mandar una pipa con agua cada tercer da
METZTITLA
Introduccin de drenaje en la calle Vicente Guerrero
Calle Vicente Guerrero (Encementado, guarniciones y banquetas)
Calle Hidalgo (Encementado, guarniciones y banquetas)
Calle Jurez (Terminacin de encementado, con participacin ciudadana)
Construccin del tanque elevado (con molino de viento o bomba segn dictamen)
Remodelacin y decoracin del interior del centro Social (Ayuntamiento) y colocacin
de su segunda torre (ciudadanos)
177
OCOTENCO
Auditorio Municipal: Incluye: gradas, rea de juego, vestidores y oficinas de la

delegacin
Enmallado y vestidores completos del campo de futbol (Gradas 3 niveles por
participacin ciudadana)
Ampliacin de red elctrica de las calles Primera Cerrada Nios Hroes, Prolongacin
Independencia, Francisco Villa, Emiliano Zapata y Francisco I. Madero (50 %
participacin ciudadana, 50 % ayuntamiento)
SAN FELIPE EL MIRASOL

Encementados:
Calle Adolfo Lpez Mateos (Participacin ciudadana)
Calle Francisco I. Madero (3 cuadras) (Participacin ciudadana)
Calle Cuauhtmoc Norte (Participacin ciudadana)
Calle Nios Hroes (Participacin ciudadana)
Calle Lzaro Crdenas (Participacin ciudadana)
Construccin de 8 aulas en la escuela Primaria Emiliano Zapata (Participacin
ciudadana y Municipio)
SAN BARTOLO DEL PROGRESO

Encementados:
Calle Revolucin 420 metros lineales
Calle 5 de Mayo (Encementado, participacin ciudadana)
Calle Ignacio Zaragoza (Encementado, participacin ciudadana)
Calle Reforma (Encementado, participacin ciudadana) de la avenida Jurez (100
metros, participacin ciudadana)
Calle sin nombre, entre las calles San Jos y Avenida del Progreso (Participacin
ciudadana)
Calle 2 de Marzo (Guarniciones y banquetas, participacin ciudadana)
Avenida del Progreso, carpeta de 7 cm, asfalto (900 metros lineales)
Calle San Jos (Encementado, slo un tramo, del centro de salud hacia la parte alta,

Calle Independencia (Continuacin del encementado, 80 metros lineales

aproximadamente, participacin ciudadana)
Avenida del Progreso (Falta un kilmetro, de la calle Jurez a la calle Cuauhtmoc,
Ampliacin de red elctrica
Calle Revolucin (50% y 50%)
Calle del Progreso con calle Buenos Aires, Parte alta (1.5km, 50% y 50%)
25 lmparas para las calles Revolucin, Campeche y Jurez
Avenida del Progreso, solicitan un puente (Donde se encuentra el vado)
40 rotoplas de 1500 litros o bien, piletas (Participacin ciudadana)
Introduccin de drenaje
Calle 5 de Mayo ( Participacin ciudadana)
Calle San Jos (Participacin ciudadana)
Calle sin nombre, entre las calles San Jos y Avenida Progreso (Participacin
ciudadana)
178
SAN JOS MEZAPA SECCIN I

Encementado de la calle Mario Ramn Beteta (Participacin ciudadana)
Encementado de la calle Cleotilde Rosas (participacin ciudadana)
Introduccin de drenaje de la privada Jos Rosas Bentez (170 mts, participacin
ciudadana)
Cuatro aulas y una sala de medios en la escuela Luis Donaldo Colosio (Participacin
ciudadana)
Remodelacin de la capilla de San Jos Mezapa Sec. I (Participacin ciudadana
SAN PEDRO TLALTIZAPN
Encementados:
Primera y segunda Cerrada de Mina
Calle lvaro Obregn
Calle Allende tercera cerrada
Calle Bicentenario de la Independencia (Encementado, guarniciones y banquetas)
Calle Calixto Melo
Calle Diego Meja
Calle 2 de Marzo
Calle Ejercito del Trabajo
Calle Francisco I. Madero
Calle Hermenegildo Galeana (Entre Morelos y Allende, 450 mts aprox.)
Calle Ignacio Allende
Calle Javier Mina (De 150 a 200 mts.)
Calle Mrtires del Sur
Calle Nios Hroes (Encementado, guarniciones y banquetas)
Calle San Nicols
Calle Simn Bolvar
Calle Guadalupe Victoria (Guarniciones y banquetas)
Calle 20 de Noviembre
Calle la Deportiva
(Todas las obras sern con participacin ciudadana
Lnea de conduccin de agua potable.
Calle Cuitlahuac
Callejn del Rosario
1 km de tubo (En colonia San Isidro)

Introduccin de drenaje:
Avenida Mxico
Calle Allende
Calle sin nombre (De 250 mts aprox., entre la calle 5 de Mayo y calle Cuauhtemoc)
Calle 2 de Marzo (Se llevar a cabo un estudio para la factibilidad para la introduccin
de drenaje)
Calle 20 de Noviembre (Tubo de 45)
Calle del Sur (Tubo de 45)
Calle Nezahualcyotl
Calle Nios Hroes (Tubo de 38)
Calle Guerrero
Callejn del Rosario
Ampliacin de red elctrica (50%participacin ciudadana, 50 % Municipio):
Calle Anhuac
Calle Cuitlahuac
Calle Matamoros
Calle Magisterio Nacional
Calle Nios Hroes
Calle San Miguel (Desde la calle Calixto Melo hasta la Avenida Mxico)
Calle lvaro Obregn (Entre la calle Calixto Melo y calle Diego Meja Callejn Mina.
179
SANTA CRUZ DE BRAVO

Introduccin de drenaje en la calle 5 de mayo poniente y en calle Los pinos
Apoyo para la compra de terreno para su panten y construccin de barda perimetral
Ampliacin de red elctrica en la venida independencia y calle los pinos
(60 % participacin ciudadana, 40 % ayuntamiento)
Encementado de la calle 5 de mayo
SANTIAGO TILAPA
Encementados de:
Acceso a la primaria Sor Juana I. de la Cruz (Guarniciones, banquetas y
encementado, participacin ciudadana)
Calle Jess Gonzlez Ortega (Continuacin, participacin ciudadana)
Calle Gmez Faras (Participacin ciudadana
Prolongacin Benito Jurez, lado norte 200 mts de largo y 8 mts de ancho
(Terminacin de la calle parte alta, participacin ciudadana)
Callejn Mateo Smano (Participacin ciudadana)
Calle Ejercito del Trabajo (Participacin ciudadana)
Calle Quintana Roo (Participacin ciudadana)
Calle Gustavo Baz (Participacin ciudadana)
Calle Atexcapa (Participacin ciudadana)
Calle Ejercito del Trabajo (20 cm de espesor, participacin ciudadana)
Calle Juan Antonio (Tubo de drenaje de 20 cm de ancho, participacin ciudadana)
Segunda Cerrada de Prolongacin Gonzlez Ortega (300 mts, participacin
ciudadana)
Privada Cancn (Sobre avenida Quintana Roo, participacin ciudadana)
Ampliacin de red elctrica
Calle Reforma (50% y 50%)
Calle Lzaro Crdenas (50% y 50%)

Calle Prolongacin Benito Jurez parte alta 1.5 km, 120 familias (50% y 50%)
Calle Prolongacin Benito Jurez (Lado norte, 800 metros, 60 familias, 50% y 50%)
Callejn sin nombre (Sobre la calle Gonzlez Ortega, 50% y 50%)
Calle Jimnez Cant (50% y 50%)
Calle Gustavo Baz (50% y 50%)
Calle Mariano Abasolo (50% y 50%)
Calle Nicols Bravo (50% y 50%)
Lnea de conduccin de agua potable
Calle Reforma (Participacin ciudadana)
Calle Ejercito del Trabajo (Participacin ciudadana)
Calle Juan Antonio (Participacin ciudadana)
Introduccin de drenaje
Calle Atexcapa (Participacin ciudadana)
Privada de Morelos con Atexcapa (Participacin ciudadana)
Prolongacin Jurez, hasta llegar a la calle Mirasol (300 metros, 350 tubos y 7 ollas,
participacin ciudadana
180
Bomba y depsito para agua potable

1.5 km de reencarpetado
SAN LORENZO HUEHUETITLN
Reencarpetado de crucero, desde San Lorenzo Huehuetitln hasta los lmites de San
Mateo
Encementado de la calle Vicente Guerrero
Encementado de la calle Dr. Jimnez Cant (Todas las obras sern con participacin
ciudadana)
Lnea de conduccin de agua potable: Calle Ignacio Zaragoza
Introduccin de drenaje: Calle Gonzlez Faras (Gestionar tubos para la salida de
aguas residuales para que llegue hasta los lmites con Texcalyacac, 120 mts.)
Domo y material para los salones de la biblioteca
Saln de usos mltiples en la parte superior del laboratorio de la telesecundaria tierra
y libertad
TLACOMULCO
Encementado de la calle Lzaro Crdenas (50%participacin ciudadana, 50 %
Municipio)
Encementado de la calle Ocotenco - Tlacomulco
Ampliacin de red elctrica, calle sin nombre (50%participacin ciudadana, 50 %
ayuntamiento)
Lugar digno para el trueque
Canchas de futbol y basquetbol
TLAPEXCO
Encementado de la calle Nicols Miguel

Ampliacin de red elctrica de la calle Nicols Miguel (50%participacin ciudadana, 50
% ayuntamiento)
TECHMANINALLI
Encementado de:
Calle 21 de Marzo (Participacin ciudadana)

Calle 20 de Noviembre (Guarniciones, banquetas y encementado, participacin

ciudadana)
Calle Morelos (Participacin ciudadana)
Calle Hidalgo poniente, (Conclusin de encementado, 115 mts. Participacin
ciudadana)
Lnea de conduccin de agua potable de:
Calle 20 de Noviembre (Tubo para red de agua potable)
Calle Hidalgo (Participacin ciudadana)
Una bomba para el Agua Potable
Ampliacin de la red elctrica en la calle 20 de Noviembre
181
TLAMINCA
Encementado de la calle Manuel Gmez Morn

Encementado de la calle Cuauhtmoc (Terminacin entre Tlaminca y Ocotenco)
Drenaje:
Calle Manuel Gmez Morn
Calle Revolucin
Calle Galeana
Calle Plan de Guadalupe
Embovedado de aguas negras en la calle Cuauhtmoc
Construccin del centro Social
TZITZICAZAPA
Lnea de conduccin de agua potable en la avenida San Miguel
VILLA DE SAN NICOLAS COATEPEC
Encementados de:
Cerrada de Flores Magn (Participacin ciudadana)
Cerrada de Jurez (Participacin ciudadana)
Calle Fernando Ferreyra (Participacin ciudadana)
Calle Independencia (Participacin ciudadana)
Calle Nicols Miguel (Participacin ciudadana)
Calle Nio Perdido (120 metros, participacin ciudadana)
Calle Prolongacin 20 de Noviembre (Participacin ciudadana)
Calle Nios Hroes (Participacin ciudadana)
Calle Dolores (Participacin ciudadana)
Calle Vicente Guerrero (Participacin ciudadana)
Carretera Carlos Hank Gonzlez (Banquetas, participacin ciudadana)
Introduccin de drenaje de:
Cerrada de Jurez (Participacin ciudadana)
Calle Prolongacin 20 de Noviembre (Participacin ciudadana)
Calle Santa Cecilia (Paraje de Tlapexco, participacin ciudadana)
Embovedado de aguas negras (Desde la Calle Independencia hasta la Calle
Tlaminca, participacin ciudadana)
Ampliacin de red elctrica de:
Cerrada de Flores Magn (50% ciudadanos, 50 % ayuntamiento)
Cerrada de Jurez (50% ciudadanos, 50 % ayuntamiento)
Carretera Carlos Hank Gonzlez (50% ciudadanos, 50 % ayuntamiento)
Calle Francisco Javier Mina ( Cerrada a la preparatoria, 50% ciudadanos, 50 %
Ayuntamiento)

Calle Independencia (50% ciudadanos, 50 % Ayuntamiento)

Calle Prolongacin 20 de Noviembre (Continuacin de la ampliacin de la red
elctrica (50% ciudadanos, 50 % Ayuntamiento)
Calle Santa Cecilia ( Paraje Tlapexco, 50% ciudadanos, 50 % Ayuntamiento)
Belisario Domnguez (50% ciudadanos, 50 % ayuntamiento)
Apoyo para adquirir un predio, la construccin y equipamiento de saln de usos
mltiples con capacidad para 1500 personas
Ampliacin, remodelacin y equipamiento de la delegacin municipal y plaza
cvica
Gestin del permiso con PROBOSQUE para el apoyo a la gente indgena del
trueque, as como baos pblicos dignos en el lugar donde se realiza esta
actividad (Cabecera, Boulevard Benito Jurez)
Apoyo con la compra de terreno para parque recreativo
182
Obras pblicas en proceso
Cabecera Municipal
Terminacin de la obra de la plaza cvica.
Terminacin de la construccin de dos aulas en la escuela primaria Lic. Benito
Jurez.
Se rehabilita la 3ra etapa del Parque de la amistad
Rehabilitacin del inmueble que albergar las oficinas del DIF Municipal.
Se est terminando la Biblioteca
Construccin de la barda perimetral en el Sub-DIF.
Remodelacin del auditorio municipal en coordinacin con los delegados.
Terminacin de los vestidores del campo deportivo
La Lagunilla
Ampliacin de la red elctrica en un tramo de la carretera Tianguistenco Chalma y la
calle sin nombre que va a la telesecundaria.
Terminacin de la obra que alberga la biblioteca.
Chiquixpac Seccin I
Ampliacin de la red elctrica en la avenida Palmira.
Techmaninalli
Ampliacin de la red de energa elctrica

Villa de San Nicols Coatepec
Ampliacin de la red de energa elctrica en Pueblo Nuevo y Tlapexco.

Ampliacin de la red elctrica en la calle Bicentenario de la Independencia entre las
Calles de Galeana y Patricio Iglesias.
Ampliacin de la red elctrica en la calle San Nicols entre calles Calixto Melo y Ro
Lerma.
183
Ampliacin de la red elctrica en el paraje Agua de Lobos

Pavimentacin hidrulica y drenaje de la calle Palmas.
Construccin de la Subdelegacin.
Ampliacin de la red elctrica en el paraje Rambata.
Ex Hacienda de Atenco.
Rehabilitacin del puente en el Ro Lerma
Rehabilitacin del campo de futbol del Cerro del Coyote.
Tlacuitlapa
Construccin de pavimentado con concreto hidrulico en la calle Buenos Aires.
San Lorenzo Huehuetitln.
Santiago Tilapa
Ahuatenco
Construccin de andadores y de servicios en el panten..

Santa Cruz de Bravo
Construccin del centro social.

Antlantlacpac
Terminacin de la Delegacin Municipal.

Mumana-Atl
Construccin de sanitarios y fosa sptica.

Terminacin del edificio para la subdelegacin.
184

6.
VINCUL AC IN DE LOS PL ANES DE DES ARROLLO MUNICIP AL

2013 -2015 CON LOS SIST EMAS DE PL ANE AC IN N AC ION AL Y
EST AT AL
En este apartado, se deben identificaron los procesos, planes, programas, proyectos,

acciones e instrumentos de carcter social, poltico, econmico, legal y tcnico con los
que cuenta el Municipio de Santiago Tianguistenco, as como los mecanismos de
concertacin, coordinacin y cooperacin entre los tres rdenes de gobierno, grupos y
organizaciones sociales y privados, que se interrelacionan entre s, para ejecutar
acciones de planeacin para el desarrollo integral del Municipio.
185
6.1 Sistema de Planeacin Democrtica

La participacin ciudadana es una parte muy importante para la conformacin del plan
de desarrollo y dems acciones que se quieran realizar, por lo que el sistema de
planeacin democrtica es de suma importancia al ser una de las vertientes de la
sociedad para poder participar en las decisiones del gobierno; ya que en el Art.26 de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos nos menciona que la
planeacin ser democrtica, mediante la participacin de los diversos sectores
sociales, y que recoger las aspiraciones y demandas de la sociedad para
incorporarlos al Plan y los Programas de Desarrollo.
De igual forma en su Artculo 3.- nos menciona que el desarrollo del Estado y
Municipios se sustenta en el proceso de planeacin democrtica, en congruencia con
la planeacin nacional del desarrollo, integrando al Sistema de Planeacin
Democrtica para el Desarrollo del Estado de Mxico y Municipios, los planes de
desarrollo municipal, los programas sectoriales, regionales y especiales; y su
ejecucin atender a los plazos y condiciones que requiera su estrategia.
Gobierno Solidario
Tianguistenco
Comprometido con
su Gente
Nacional
Plan de Desarrollo
Municipal
Programas.
Salud
Objetivos del Plan de Desarrollo Nacional

Objetivos del Plan de Desarrollo Estatal
Eje. Igualdad de Oportunidades
Objetivos Generales
Reducir la pobreza extrema y asegurar la igualdad de
oportunidades y la ampliacin de capacidades para que
todos los mexicanos mejoren significativamente su
calidad de vida y tengan garantizada alimentacin, salud,
educacin, vivienda digna y un medio ambiente adecuado
para su desarrollo tal y como lo establece la Constitucin.
Reducir significativamente las brechas sociales,
econmicas y culturales persistentes en la sociedad, y
que esto se traduzca en que los mexicanos sean tratados
con equidad y justicia en todas las esferas de su vida, de
tal manera que no exista forma alguna de discriminacin

Educacin
y
Cultura
Cultura Fsica y
Deporte
Asistencia
Social
Estatal
Plan de Desarrollo
Municipal
Tianguistenco
en
pro de la economa
Nacional
Gobierno
Progresista
Estatal
Programas.
Empleo
Uso de suelo
Imagen Urbana
y Turismo
Actividades
Econmicas
Comunicaciones
y Transportes
Proteccin del
Medio Ambiente
Servicios
pblicos
Pilar: Gobierno Solidario

Objetivos Generales.
Ser reconocido como el Gobierno de la Educacin
Combatir la pobreza
Mejorarla calidad de vida de los mexiquenses a travs de
la transformacin positiva de su entorno
Alcanzar una sociedad ms igualitaria a travs de la
atencin a grupos en situacin de vulnerabilidad

Eje. Economa competitiva y generadora de empleos y
Sustentabilidad ambiental
Objetivos Generales
Alcanzar un crecimiento econmico sostenido ms
acelerado y generar los empleos formales que permitan a
todos los mexicanos, especialmente a aquellos que viven
en pobreza, tener un ingreso digno y mejorar su calidad
de vida.
Tener una economa competitiva que ofrezca bienes y
servicios de calidad a precios accesibles, mediante el
aumento de la productividad, la competencia econmica,
la inversin en infraestructura, el fortalecimiento del
mercado interno y la creacin de condiciones favorables
para el desarrollo de las empresas, especialmente las
micro, pequeas y medianas.
Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la
participacin responsable de los mexicanos en el
cuidado, la proteccin, la preservacin y el
aprovechamiento racional de la riqueza natural del pas,
logrando as afianzar el desarrollo econmico y social sin
comprometer el patrimonio natural y la calidad de vida de
las generaciones futuras.
Aprovechar los beneficios de un mundo globalizado para
impulsar el desarrollo nacional y proyectar los intereses
de Mxico en el exterior, con base en la fuerza de su
identidad nacional y su cultura; y asumiendo su
responsabilidad como promotor del progreso y de la
convivencia pacfica entre las Naciones.
Pilar: Estado Progresista
Objetivos Generales.
Promover una economa que genere condiciones de
competitividad.
Generar un mayor crecimiento econmico por medio del
fomento a la productividad y el empleo.
Impulsar el desarrollo de sectores especficos.
Impulsar el desarrollo de las economas regionales para
alcanzar un progreso equitativo.
Alcanzar un desarrollo Sustentable.
186

Programas.
Seguridad
Pblica
y
Procuracin de
Justicia
Derechos
Humanos
Proteccin Civil
Estatal
Sociedad
Protegida
Tianguistenco
velando por sus
habitantes
Nacional
Plan de Desarrollo
Municipal
Tianguistenco
Generando
Resultados
Programas
Gobierno
eficiente
que
genere
resultados
Financiamiento
para
el
Desarrollo
Estatal
Eje
para
una
Gestin
Gubernamental
Distintiva
Nacional
Plan de Desarrollo
Municipal

Eje: Estado de derecho y Seguridad
Objetivos Generales
Garantizar la seguridad nacional, salvaguardar la paz, la
integridad, la independencia y la soberana del pas, y
asegurar la viabilidad del Estado y de la democracia.
Garantizar la vigencia plena del Estado de Derecho,
fortalecer el marco institucional y afianzar una slida
cultura de legalidad para que los mexicanos vean
realmente protegida su integridad fsica, su familia y su
patrimonio en un marco de convivencia social armnica
187
Pilar: Sociedad Protegida

Objetivos Generales
Fomentar la Seguridad Ciudadana y la procuracin de
justicia
Utilizar la prevencin como una herramienta para el
combate a la delincuencia
Avanzar en el uso de tecnologas as como en los
mecanismos de coordinacin interinstitucional
Mantener una sociedad protegida ante riesgos

Eje: Democracia y Politica Esterior responsable
Objetivo General
Garantizar que los mexicanos cuenten con oportunidades
efectivas para ejercer a plenitud sus derechos
ciudadanos y para participar activamente en la vida
poltica, cultural, econmica y social de sus comunidades
y del pas.
Consolidar un rgimen democrtico, a travs del acuerdo
y el dilogo entre los Poderes de la Unin, los rdenes de
gobierno, los partidos polticos y los ciudadanos, que se
traduzca en condiciones efectivas para que los
mexicanos puedan prosperar con su propio esfuerzo y
est fundamentado en valores como la libertad, la
legalidad, la pluralidad, la honestidad, la tolerancia y el
ejercicio tico del poder
Eje: Hacia una Gestin Gubernamental Distintiva
Objetivos Generales
Consolidarse como Gobierno Municipalista
Establecer una gestin gubernamental que genere
resultados
Alcanzar financiamiento para el desarrollo

7. CRIT ERIOS P AR A L A INST RUMENT AC IN DEL PL AN

DES ARROLLO MUNIC IP AL 2013 -2015 (Estrategia de gestin)
DE
Para el ejercicio de la Administracin Municipal 2013-2015, el Plan de Desarrollo

Municipal se encuentra integrado por la participacin de la ciudadana a travs del
proceso de consulta y desarrollo dentro de sus localidades, durante el periodo de
campaa poltica, lo cual ha influido en la toma de decisiones para la fijacin de
estrategias, objetivos y lneas de accin.
La prospectiva integrada en cada uno de los sectores analizados pretende vincular la
perspectiva de la gestin municipal en beneficio de la poblacin, respecto a un
escenario completamente errneo, lo cual nos lleva a anteponer las posibles
consecuencias de las decisiones de gobierno.
188
La atencin de las demandas poblacionales sern la base de las polticas

gubernamentales, dicha atencin se llevar a cabo mediante la planeacin estratgica
de los procesos de programacin, presupuestacin
y control de la gestin,
manteniendo una congruencia con las estructuras y sistemas estatales y nacionales
que nos servirn para dar orden y direccin al gasto pblico.
7.1 Procesos de programacin, presupuestacin y control de la

gestin municipal
Las funciones tienen por objeto agrupar los gastos del sector pblico con base en los
objetivos de corto, mediano y largo plazo para el logro de objetivos generales y accin.
Nuestros programas, son un conjunto organizado de proyectos que ordenan y vinculan
cronolgica, cualitativa y tcnicamente las acciones y los recursos necesarios para
alcanzar los objetivos del plan y sus programas.
El diagnostico nos lleva a lo que se pretende lograr con los recursos pblicos, a travs
de: visin, misin, objetivos, estrategias, indicadores y lneas de accin que estn
contenidas en la estructura programtica basada en: Funciones, Programas y
Proyectos.
Los proyectos responden al logro de los objetivos del Programa, definiendo objetivos
y lneas de accin para cada dependencia ejecutora que lo llevar a cabo.
El uso de los indicadores de evaluacin nos ha permitido el tener un enfoque sobre el
rumbo que posiblemente tomar cada sector respecto a los diferentes
comportamientos de sus variables, y es a travs de stos que podemos medir la
obtencin de resultados estratgicos y de impacto en la sociedad.
El impulsar un presupuesto de manera congruente, transparente, eficiente y de
calidad, permitir mejorar la rendicin de cuentas a travs de indicadores que permitan
dar orden y direccin al gasto pblico.

Dadas las especificaciones anteriores, la programacin, presupuestacin y control de

gestin del Plan de Desarrollo Municipal, se realizarn tambin a travs de convenios
para el desarrollo municipal; los cuales fungirn como instrumentos de apoyo para el
cumplimiento de los objetivos fijados, en cuestiones de financiamiento, de recursos
materiales y humanos procedentes de instancias estatales y federales.
7.2 Convenios para el desarrollo mu nicipal
Dependencia con quien se celebra

convenio
ISSEMYM
Secretara de Desarrollo Social
Junta de Caminos
Secretaria de Educacin
Secretara de Finanzas
Secretaria del Medio Ambiente
Comisin Federal de electricidad

Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
CAEM
Contralora del Poder Legislativo
189
Objetivo
Reconocer las cantidades que el Municipio
tiene pendientes de pago a favor del
ISSEMYM por concepto de cuotas y
aportaciones para servicios de salud, fondos
de ahorro y retenciones de crditos otorgados
a servidores pblicos
Promover el desarrollo integral y sustentable
de los espacios territoriales que registran los
ndices ms elevados de marginacin, a
travs de la ejecucin de proyectos derivados
de un proceso de planeacin participativa que
promueva el desarrollo econmico y social.
Realizar trabajos de reconstruccin de tramos
aislados y bacheo en tramos cortos de los
caminos, comprendidos dentro del Municipio
Establecer bases para la coordinacin de
programas y acciones en apoyo del
mejoramiento de la educacin
Creacin, administracin y operacin del
Fondo Financiero de apoyo Municipal
Determinar las acciones a realizar por parte
de la Secretara y el Ayuntamiento para
definir y operar el sistema estatal de atencin
a la denuncia en materia ambiental
Convenio para renegociar posibles deudas o
formas de pago por los servicios brindados
Convenio para renegociar deuda pblica con
la que cuenta el Municipio
Conjuntar acciones y recursos para elaborar
el diagnstico que determina las condiciones
actuales de operacin de su organismo
prestador de los servicios y as establecer un
plan o programa de desarrollo institucional
que proponga acciones orientadas a mejorar
la eficiencia fsica y comercial.
Implementacin de mecanismos que agilicen
y optimicen las atribuciones y funciones de
cada uno de los mbitos de gobierno,
observando el cumplimiento de las

SEIEM
Secretara de Transporte
Instituto Mexiquense de la Juventud
disposiciones que se establecen en la norma

jurdica
Establecer las bases del mtodo de registro
de los centro de asesora autorizado y regular
los servicios de asesora y gestin de trmites
administrativos que se presentarn
Llevar a cabo acciones en beneficio de la
poblacin, con respecto a la elaboracin y
ejecucin de programas y acciones que
fomenten la modernizacin del servicio
pblico de transporte del Municipio, eleven la
calidad en el servicio y permitan la regulacin
de la dinmica operativa de la red de
transporte que circula en el territorio del
Municipio
Analizar, promover, evaluar y definir acciones
que faciliten la operacin de programas y
campaas dirigidas a jvenes.
190
7.3 Demanda Social.

Variable
Ncleo Social y
calidad de Vida
Grupos Vulnerables
Propuesta o demandas
Apertura de ms salones en escuelas pblicas.
Realizar foros de consulta para determinar cules son las prioridades
en cada escuela del Municipio.
Que el ayuntamiento ponga ms atencin en la educacin para que
sea de calidad.
Que se aplique la evaluacin a los maestros.
Apertura de talleres para la estimulacin y mejor aprovechamiento de
los estudiantes.
Apertura de actividades extra curriculares enfocadas al deporte.
Incrementar el nmero de espacios culturales.
Incrementar los espacios deportivos y de recreacin en localidades
fuera de los centros de poblacin.
Crear programas o campaas para estimular la participacin de la
poblacin, en eventos de salud fsica y mental.
Incrementar el nmero de unidades de salud y extender los horarios
de atencin de las existentes.
Incrementar el nmero de personas mdico.
Instalar clnicas especializadas.
Apoya a la poblacin ms necesitada con material para la
construccin.
Aumentar el apoyo con becas a estudiantes.
Apoyar a estudiantes que se encuentren en zonas marginadas con
desayunos escolares.
Aumentar los parques infantiles.
Dar mantenimiento a la infraestructura destinada al deporte y
recreacin, y aumentar las mismas.
Aumentar zonas de esparcimiento para la poblacin de adultos
mayores.
Incrementar las unidades mdicas especializadas para adultos
mayores.

Actividades
econmicas
municipales,
Empleo.
Servicios pblicos
Infraestructura de
las comunicaciones
Abasto y comercio
Imagen urbana y
turismo
Proteccin al
ambiente y reas
naturales
Sociedad protegida
Generar empleos bien remunerados para las mujeres.

Promover las lenguas indgenas.
Preservacin de las lenguas indgenas.
Crear infraestructura para esta poblacin como banquetas con
rampas, escaleras con barandales, cajones de estacionamiento para
discapacitados, entre otros.
Generar empleos para las personas discapacitadas.
Generar oportunidades para estudiar para personas discapacitadas.
Apoyar a PyMES, para contar con trabajo y que aumente con estos
apoyos.
Apoyar a las economas locales.
Proteger a los agricultores con apoyos econmicos.
Atraer a inversionistas nacionales.
Dar el debido mantenimiento a las bombas de agua potable
.
Suministrar el agua las 24 horas en localidades dispersas.
Dotar con pipas de agua con mayor continuidad a la poblacin que no
cuenta con infraestructura de agua potable.
Aumentar la red de suministro de agua potable.
Dar mantenimiento e incrementar la red de drenaje y alcantarillado.
Incrementar el alumbrado pblico en las localidades alejadas de los
centros de poblacin, y dar mantenimiento a las existentes.
Incrementar las corridas de los camiones recolectores de residuos
slidos en localidades marginadas.
La existencia de camiones con doble compartimiento para la
separacin de los residuos en orgnicos e inorgnicos.
Dar mantenimiento a las carreteras secundarias y terciarias
principalmente.
Aumentar las vialidades terciarias y secundarias con asfalto hidrulico.
Instalar las debidas sealizaciones viales.
Proteger las economas locales y PyMES.
Regular los tianguis que se desarrollan en los centros de poblacin.
Dar preferencia a los productores locales en tianguis y mercados
principalmente.
Homogenizar las fachadas de las viviendas para tener una buena
imagen urbana.
Conservar en un buen estado las construcciones arquitectnicas
histricas y dems construcciones histricas.
Darle el peso en el sector turstico y artesanal que tiene Guadalupe
Yancuictlalpan.
Promover el cuidado del medio ambiente y concientizacin de lo
importante que es ste, en escuelas y en eventos como en las
diferentes ferias que se realizan en el Municipio.
Llevar a la poblacin joven principalmente a reforestaciones, para que
comprendan la importancia de los recursos naturales.
Incrementar el nmero de personal policiaco y de unidades mviles.
Capacitar al personal policiaco y de proteccin civil.
Que el personal policiaco y de proteccin civil mantengan una buena
imagen como lo es un buen fsico o que tengan una buena condicin
fsica.
Incrementar el nmero de rondines por las localidades que constituyen
el Municipio.
La creacin de subestaciones o mdulos policiacos a lo largo del
191

Dotar a policas y cuerpos de proteccin civil de equipamiento

adecuado para desarrollar de mejor manera su trabajo.
Impartir cursos de defensa personal gratuitos o con una cuota de
recuperacin en escuelas y que estn abiertas al pblico en general.
La ciudadana participe en la prevencin y en la denuncia del delito.
Dar plticas o conferencias al pblico para saber cmo actuar ante un
incidente de delito.
Organizacin de la ciudadana para la prevencin del delito.
Difundir las medidas de auto proteccin.
192

8. CRIT ERIOS GENER ALES P AR A L A EV ALU AC IN DEL PLAN DE

DES ARROLLO MUNIC IP AL Y SUS PROGR AMAS
Para comprobar la eficacia de la administracin 2013-2015 se llevar a cabo una
evaluacin minuciosa de las acciones, obras y servicios otorgados, identificando
resultados as como el cumplimento de los objetivos y metas establecidas.
Dicha evaluacin se llevar a cabo de manera transparente, de tal forma que se
apruebe y reconozca el desempeo de cada miembro de la administracin por parte
de la ciudadana, tomando en cuenta la aplicacin de recursos y su aprovechamiento.
193
El sistema de evaluacin que se disee, propiciar que los programas tengan metas
que sean de resultados factibles y que tengan los alcances como: detectar y corregir
fallas en su ejecucin y en los tiempos programados, para mantener informada a la
sociedad sobre el manejo de recursos pblicos, as como mostrar la eficiencia en la
administracin pblica.
Reiterando, el sistema de evaluacin del desempeo que deber implementar el
gobierno local, tiene que mejorar los resultados obtenidos, por los programas y
acciones que ejecute el Ayuntamiento
8.1 Esquema para la integracin del proceso de evaluacin del

Plan
Como uno de los compromisos de la presente administracin se tiene la aplicacin de

indicadores de desempeo basado en estrategias y objetivos que nos permita tomar
decisiones pertinentes y conseguir las metas propuestas; por lo que los mecanismos
para evaluar el ejercicio, proyectos, programas y acciones que se ejecutarn en el
trienio tienen una orientacin en el Presupuesto Basado en Resultados; por lo que los
mecanismos que ayudan a la administracin a evaluar el plan son el rgano Superior
de Fiscalizacin del Estado de Mxico (OSFEM), los del Sistema de Evaluacin de la
Gestin Municipal (SEGEMUN) y los propios, es decir, aquellos indicadores que
diseen las dependencias u organismos.
La formulacin de los programas se fija mediante una serie de objetivos definidos y
resultados hipotticos, los cuales justificarn las necesidades de los recursos
analizados, permitindonos el proceso de mejora en la calidad del gasto pblico y la
rendicin de cuentas a travs de los indicadores mencionados.
El proceso de formulacin de programas y proyectos que desarrollen herramientas
para la mejora, y control del gasto pblico es lo que nos permitir optimizar la gestin
pblica, en la cual se tendr como prioridad la obtencin de resultados y la rendicin
de cuentas, simplificando dicho proceso a los resultados en los mbitos social,
econmico, territorial poltico y administrativo.

El Municipio se regir por un proceso de evaluacin que consiste en la integracin de

programas, proyectos, indicadores, acciones y metas; mismos que han sido
registrados en los formatos denominados Presupuesto Basado en Resultados, con los
que las dependencias y organismos reportarn peridicamente sus avances a la rea
de Planeacin quien integrar los reportes respectivos para ser presentados en las
sesiones del Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN); as
como ante el Cuerpo Edilicio y el rgano Superior de Fiscalizacin del Estado de
Mxico (OSFEM).
Cabe resaltar que un papel fundamental en el seguimiento y evaluacin del Plan de
Desarrollo Municipal de Tianguistenco 2013-2015, son los indicadores determinados
por la Secretara de Finanzas del Gobierno del Estado de Mxico mediante el Sistema
de Evaluacin de la Gestin Municipal; fundamentalmente por los 84 indicadores
determinados como fiscalizables por parte del rgano Superior de Fiscalizacin del
Estado de Mxico, mismos que han quedado debidamente registrados en los
programas y proyectos de la administracin pblica de Tianguistenco.
194
8.2 Sistema municipal de informacin

Como es bien sabido la participacin ciudadana fue un factor fundamental para el
desarrollo de dicho plan, motivo por el cual su participacin resulta ahora igual o ms
indispensable que en el momento de su primer consulta, ya que es a travs de sus
comentarios que nuestra gestin podr estar encaminada al cumplimiento de las
demandas ciudadanas.
Los sistemas empleados para la rendicin de cuentas sern foros, los cuales a
comparacin de los anteriores, sern para dar el resultado sobre las demandas
recabadas, por otro lado la operacin del Sistema de Evaluacin de la Gestin
Municipal ser una manera ms, ya que a travs de las instancias como: Cabildo, la
Unidad de Informacin, Planeacin, Programacin y Evaluacin y el COPLADEM
podremos evaluar el cumplimiento de objetivos, logros, beneficios e impacto en obras
y acciones del Plan.
Como ltimo sistema de rendicin de cuenta se tendr un rea de traspareca quien
ser la encargada de la publicacin de agendas, de eventos prximos y resultados de
los eventos culminados, as como de los proyectos en puerta y aquellos que ya fueron
concluidos; mostrando siempre el avance que se tenga en cada situacin que
involucre el desempeo de nuestra administracin.
El objetivo de la evaluacin municipal est orientado hacia la generacin de un
mecanismo de rendicin de cuentas efectivo ante los ciudadanos, por lo tanto se trata
de una obligacin del gobierno municipal, estipulada en diferentes instrumentos
legales, segn se resume en el cuadro siguiente:

INSTRUMENTO LEGAL
Constitucin Poltica del Estado Libre
y Soberano de Mxico, artculo 128,
Fraccin VI.
Ley Orgnica Municipal del Estado de
Mxico, artculo 48 fraccin XV.
ATRIBUCIN
Establece la obligacin del Presidente Municipal de rendir
al ayuntamiento, dentro de los primeros tres das hbiles
del mes de diciembre de cada ao, un informe acerca del
estado que guarda el gobierno y la administracin pblica
municipales
Ley Orgnica Municipal del Estado de

Mxico, artculos 115 y 116.
Que establecen que la formulacin, probacin, ejecucin,

control y evaluacin del plan y programas municipales
estarn a cargo de los rganos, dependencias o
servidores pblicos que determinen los ayuntamientos,
conforme a las normas legales de la materia y las que
cada cabildo determine y que el Plan de Desarrollo
Municipal deber ser elaborado, aprobado y publicado,
dentro de los primeros cuatro meses de la gestin
municipal. Su evaluacin deber realizarse anualmente.
Cdigo financiero del Estado de

Mxico y Municipios, articulo 327.
Ley de Fiscalizacin Superior del

Estado de Mxico y
Municipios, artculos 8 y 25
Ley de Planeacin del Estado de

Mxico y Municipios,
artculos 19, fraccin II y 36
Reglamento de la Ley de Planeacin

del Estado de Mxico y Municipios,
artculos 18 y 20.
195
Los titulares de las dependencias y entidades pblicas en

el ejercicio de su presupuesto, sern responsables de que
se ejecuten con oportunidad, eficiencia y eficacia los
proyectos previstos en sus respectivos programas y
debern enviar a la Secretara, a travs de las UIPPE, o
su equivalente, el informe del comportamiento del
ejercicio presupuestal y el informe de avance
programtico en forma mensual y trimestral
respectivamente, para la revisin, seguimiento y
evaluacin del cumplimiento de los objetivos y metas
establecidas en los proyectos aprobados en relacin con
el presupuesto y ejercicio.
Establece que la evaluacin del ejercicio del plan,
programas y presupuestos estar a cargo del rgano
Superior, a travs del Auditor Superior
Establecer las UIPPE o su equivalente.

Los ayuntamientos, en el mbito de su competencia,
establecern la metodologa, procedimientos y
mecanismos para el adecuado control, seguimiento,
revisin y evaluacin de la ejecucin de los programas, el
uso y destino de los recursos asignados a ellos y la
vigilancia de su cumplimiento.
Faculta a la UIPPE como responsable de evaluar los
resultados, analizar la congruencia entre las acciones
realizadas y las prioridades, objetivos y metas de los
planes de desarrollo y programas, a travs del diseo,
instrumentacin e implantacin de un sistema de
evaluacin y seguimiento para medir el desempeo de la
Administracin

9. ANEXOS
Estructura Programtica Municipal 2013

Clave
F
Sf
01
01 01
01 01
01 01
01 01
Pg
01
01
01
02
02
02
02
02
02
01
01
01
01
01
03
03
03
03
03
01
01
01
01
03
03
03
03
02
02
02
02
04
04
04
04
04
01
01
01
01
01
01
01
04
04
04
01
01
01
02
02
02
04
04
01
01
02
02
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
Estructura Programtica Municipal 2013

Sp
Py
Reglamentar
Proceso de Reglamentacin
Reglamentacin
01
Reglamentacin municipal
01
01
Revisin y expedicin de la reglamentacin municipal
03
04
Imparticin de justicia
Justicia Impartida
Impartir justicia
Aplicacin de justicia
Procedimientos de calificacin y aplicacin de sanciones
Mediacin y conciliacin de controversias
05
Procuracin de justicia y derechos humanos

Representacin jurdica
Procuracin de justicia
Representacin y defensa jurdica
Procuracin y defensa de los derechos e intereses municipales
02
Garanta de los derechos humanos

Derechos humanos
Cultura de respeto a los derecho
Proteccin y defensa de los derechos humanos
01
Seguridad pblica y proteccin civil

Preservacin del orden pblico y proteccin ciudadana
Seguridad pblica
Prevencin de la delincuencia y mantenimiento del orden pblico
Vigilancia para la seguridad y prevencin del delito
01
01
01
Proteccin civil
Concertacin, capacitacin y difusin para la proteccin civil
Concertacin para la proteccin civil
03
03
03
Monitoreo de fenmenos perturbadores y manejo de emergencias

Coordinacin de atencin de emergencias y desastre
01
01
01
03
03
01
01
01
01
05
05
05
05
05
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
Administracin, planeacin y control gubernamental

Control y evaluacin de la administracin gubernamental
Consolidacin de la gestin gubernamental de resultados
Administracin, capacitacin y desarrollo de servicios pblicos
Administracin del personal
05
05
01
01
01
01
02
02
01
Administracin de los recursos materiales y servicios

Adquisiciones y servicios
196

05
05
01
01
01
01
05
05
05
05
05
01
01
01
03
03
03
02
02
05
05
01
01
03
03
03
03
05
05
05
05
02
02
02
02
01
01
01
01
01
05
05
02
02
01
01
03
03
05
05
05
05
03
03
03
03
01
01
01
01
01
05
05
03
03
01
01
03
03
05
05
05
05
05
05
05
05
01
01
01
01
01
05
05
05
05
05
05
02
02
02
06
06
01
01
07
07
02
Modernizacin y mejoramiento integral de la funcin pblica

Desarrollo institucional
01
Conduccin de las polticas generales de gobierno

Atencin a la demanda ciudadana
Audiencia pblica y consulta popular
04
Coordinacin de gestin de las polticas gubernamentales

Informacin, planeacin, control y evaluacin de programas de
instrumentacin de las polticas gubernamentales
02
Aplicacin y actualizacin del marco jurdico

Proteccin jurdica de las personas y sus bienes
Orientacin y apoyo y modernizacin del marco jurdico
Asesora jurdica
02
Regulacin y control de los actos del registro civil

Operacin registral civil
04
Planeacin y conduccin de desarrollo integral del estado

Fortalecimiento del sistema integral de planeacin del estado
Definicin y conduccin de la planeacin
Planeacin de proyectos para el desarrollo social
04
Informacin para la planeacin del desarrollo

Servicios de informacin geogrfica, estadstica y catastral
03
Poltica interior
Comunicacin pblica y fortalecimiento informativo
Comunicacin social
Difusin y comunicacin institucional
01
01
02
Nuevas organizaciones de la sociedad

Vinculacin con organizaciones sociales y participacin ciudadana
Participacin ciudadana
02
02
04
04
01
Tesorera
Registro y control de caja u tesorera
02
02
01
01
06
06
03
Impulso a la cultura de la salud

Entornos y comunidades saludables
08
08
01
01
01
01
07
07
08
08
08
08
02
02
02
02
02
02
02
01
01
01
01
197
Infraestructura para la educacin, cultura y bienestar social

Infraestructura y equipamiento para la educacin, cultura y bienestar
social
Desarrollo cultural
Cultura y arte
Fomento y difusin cultural
Servicios culturales

09
09
09
09
09
02
Fomento al desarrollo econmico

Empleo, productividad y competitividad
Empleo
Fomento a la creacin de empleo
Colocacin de trabajadores desempleados
01
01
01
01
01
01
01
09
09
09
09
03
03
03
03
01
01
01
01
Desarrollo agropecuario, acucola y forestal

Desarrollo agrcola
Fomento y/o reactivacin agrcola
Apoyos especiales a productores agrcolas
03
03
09
09
09
04
04
04
04
04
04
01
01
01
Modernizacin comercial
Comercio
Modernizacin del comercio internacional
09
09
04
04
04
04
02
02
02
Abasto
Vinculacin productiva
09
09
09
05
05
05
02
02
02
01
01
01
Fomento turstico
Promocin y comercializacin turstica
Promocin e infraestructura turstica
10
10
02
02
01
01
07
07
03
Estudios, proyectos y supervisin

Control y supervisin de obras pblicas
10
10
10
02
02
02
02
02
02
02
02
01
Agua y saneamiento
Agua potable
Construccin de infraestructura para agua potable
10
10
04
04
01
01
02
02
01
Alumbrado pblico
Alumbrado pblico
11
11
11
11
11
01
01
01
01
01
01
01
03
03
02
Preservacin del medio ambiente y los recursos naturales

Proteccin al ambiente y preservacin de los recursos naturales
Proteccin al ambiente
Promocin, concertacin y participacin ciudadana
Promocin de la cultura ambiental
11
11
01
01
01
01
05
05
04
Infraestructura ecolgica
Infraestructura ecolgica municipal
11
11
01
01
01
01
06
06
02
Proteccin y preservacin ecolgica

02
02
198

Programas DIF
Programa: DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
Subprograma: PREVENCION Y BIENESTAR FAMILIAR
Proyecto FOMENTO A LA INTEGRACIN DE LA FAMILIA
Proyecto ATENCION A VICTIMAS POR MALTRATO Y ABUSO
199

Proyecto SERVICIO JURIDICO ASISTENCIALES A LA FAMILIA
Proyecto ORIENTACION Y ATENCION PSICOLOGICA Y PSIQUIATRICA
Programa: SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL
Subprograma: IMPULSO A LA CULTURA DE SALUD
Proyecto PREVENCION DE LAS ADICCIONES
Subprograma: ASISTENCIA SOCIAL Y SERVICIOS COMUNITARIOS
Proyecto SERVICIO PARA EL DESARROLLO COMUNITARIO
Proyecto PROMOCION A LA SALUD
Programa: ATENCION A PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Subprograma: REHABILITACIN A PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Proyecto ATENCION MEDICA Y PARAMEDICA A PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Proyecto PROMOCION A LA SALUD
Programa: ATENCION A LA POBLACIN INFANTIL
Subprograma: PROTECCION A LA INTEGRIDAD DEL MENOR
Proyecto DETECCION Y PREVENCION DE NIOS DE LA CALLE
Subprograma: ASISTENCIA ALIMENTARIA A MENORES
Proyecto DESAYUNOS ESCOLARES


Proyecto DESAYUNO ESCOLAR COMUNITARIO
Proyecto DESAYUNO ESCOLAR Y DESAYUNO ESCOLAR COMUNITARIO
Programa: 070101 ALIMENTACIN
Subprograma: 07010101 ALIMENTACIN Y NUTRICIN FAMILIAR
Proyecto 0701010101 CULTURA ALIMENTARIA
200
Programa: 070302 APOYO A LOS ADULTOS MAYORES

Subprograma: 07030201 RESPETO Y APOYO A LOS ADULTOS MAYORES
Proyecto 0703020102 ASISTENCIA SOCIAL A LOS ADULTOS MAYORES
Programa: 070301 EL PAPEL FUNDAMENTAL DE LA MUJER Y PRESPECTIVA DE GENERO
Subprograma: 07030102 ATENCION INTEGRAL A LA MUJER
Proyecto 0703010202 ATENCION INTEGRAL A LA MUJER
Programa: 070301 EL PAPEL FUNDAMENTAL DE LA MUJER Y PRESPECTIVA DE GENERO
Subprograma: 07030101 INTEGRACION DE LA MUJER AL DESARROLLO ECONOMICO
Proyecto 0703010102 ATENCION EDUCATIVA A HIJOS DE MADRES TRABAJADORAS

Anlisis FODA
Gobierno solidario
Tema y
Subtema de
Desarrollo
Educacin y
cultura
Cultura
fsica y
deporte
Salud y
asistencia
social
Anlisis Interno
Anlisis Externo
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
El Municipio
cuenta con
infraestructura
educativa para
cada uno de los
diferentes
niveles.
Existe un rezago
educativo del
34.55%.
Apoyos
gubernamentales
estatales y federales
a nuestros
estudiantes,
otorgando becas y la
construccin de
equipamiento.
Incremento
acelerado del
nmero de
jvenes que
se encuentran
en edades
escolares.
El Municipio
cuenta por lo
menos con un
plantel educativo
en nivel bsico
en todas sus
comunidades.
El abandono de
estudios por falta
de recursos
impide al
Municipio
alcanzar un
mayor grado de
escolaridad.
Inscribir a los
estudiantes el nivel
bsico a programas
de becas para que
continen con sus
estudios.
El aumento de
escuelas
privadas
impide el
acceso a
cualquier nivel
de ingreso.
Se cuenta con 12
canchas de ftbol
soccer, 1 de
futbol rpido, 6
de bsquetbol, 3
para box y 2 para
la prctica de
artes marciales.
Falta de recursos
para la
construccin de
nuevas
instalaciones y el
mantenimiento
de las ya
existentes.
Formar a deportistas
de alto nivel en las
diferentes ramas
deportivas.
No se cuenta
con
programas de
seguimiento
deportivo.
Se elev el
porcentaje de
poblacin
derechohabiente
de 24.67% a
47.73% del total
de la poblacin.
La falta de
equipamiento de
salud como
hospitales o
consultorios
mdicos.
Existen recursos
para la construccin
de hospitales o
centros de salud que
cubran por lo menos
un 80% de la
poblacin con un
servicio mdico.
Al tener poco
personal, el
servicio
mdico es
deficiente.
201

De la poblacin
de 0 a 14 aos el
52.55% cuenta
con un servicio
de
derechohabiencia
.
Se cuenta con
5,049 habitantes
por unidad
mdica, 942 por
cada mdico y
11,780
habitantes por
cama censable
En el Municipio
existen 15,463
viviendas
particulares
habitadas.
Adems el
promedio de
ocupantes por
vivienda es de
4.55 personas.
El 9.3% de las
viviendas es
decir 1,428
tienen piso de
tierra, lo cul
puede ser un
detonante de
enfermedades
respiratorias y
gastrointestinales
Hay oportunidad para

que los universitarios
realicen servicio
social, prcticas
profesionales,
estancias laborales o
investigacin.
Se cuenta con
crditos para la
apertura de una
vivienda propia
No todos los
habitantes
tienen
solvencia
econmica
para que se
les otorgue un
crdito
habitacional.
La poblacin
participa en las
diferentes
modalidades para
continuar con la
dotacin de servicios.
La adquisicin
de
enfermedades
respiratorias y
gastrointestina
les por los
desechos que
se generen
por la falta del
servicio de
drenaje.
Vivienda
Nios,
jvenes y
adultos
mayores
Mujeres
Se cuenta con
13,924 viviendas
con servicio de
drenaje.
An faltan
alrededor de
1,539 viviendas
que cuenten con
el servicio de
drenaje.
EL 60.62% de la
poblacin total se
encuentra en un
rango de edad de
15 a 59 aos, lo
que indica que
nuestros
habitantes estn
en edad de ir a la
escuela y de
ubicarse en el
mbito laboral.
El 33.37% de
este rango de
poblacin se
encuentra en
localidades
rurales, lo que
representa una
limitante para su
desarrollo.
Existencia de gran
capital humano que
puede especializarse
en cualquier mbito
laboral.
En un periodo
de 20 aos
esta poblacin
se convertir
en poblacin
mayor que
demandar
servicios de
salud.
Existen en el
Municipio 36,405
mujeres,
representando el
51.5% del total
municipal.
Los embarazos
en las mujeres
incrementan,
sobre todo en
grupos de edad
de 16-17 aos
(95 embarazos
por cada 1,000
19,907 mujeres se
encuentran en edad
frtil.
No hay
equipamiento
y personal
mdico
especializado
suficiente para
la atencin de
mujeres
202

mujeres) y de 1819 aos (183

embarazos por
cada 1,000
mujeres).
Slo el 2.9% de
la poblacin
presenta una
discapacidad.
Poblacin con
discapacidad
El Municipio no
cuenta con la
infraestructura
suficiente para
ofertar una
buena calidad de
vida a los
habitantes con
capacidades
diferentes.
embarazadas.
Existen programas
estatales y federales
que ofrecen apoyo a
habitantes con
capacidades
diferentes.
203
Municipio progresista
Tema
y
Subtema de
Desarrollo
Usos de
Suelo
Anlisis Interno
Anlisis Externo
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
67.32% del
territorio es de
uso agrcola,
es decir con
8,181
hectreas para
llevar a cabo
actividades del
sector primario.
La
contaminacin
por fertilizantes
y de aguas
negras y la falta
de rotacin de
cultivos, ha sido
causa de la
prdida de
fertilidad del
suelo.
Existencia de
programas de
apoyo al sector
primario para
incrementar la
produccin agrcola
municipal.
El cambio de
usos agrcola a
uno
habitacional,
fenmeno
creciente de la
mancha urbana.
Existen en el
Municipio
2,522
hectreas de
rea forestal.
Ha habido en
los ltimos 3
aos una
prdida de
1,306.8
hectreas de
rea forestal
por el
crecimiento del
rea urbana y
la no restriccin
de reas.
Existen programas
estatales y
federales en
materia forestal,
adems de
campaas de
forestacin por
parte del Municipio.
La prctica de
tala clandestina,
cambio de usos
del suelo, el no
inters por la
recuperacin de
reas verdes,
prdida de
fauna y flora.

Poblacin
Econmicamente Activa
Empleo
Agua potable
De la poblacin
de 12 aos y
ms cuenta
con una PEA
de 53.08%
No existen
mecanismos de
insercin en el
mbito laboral
hacia jvenes.
Se cuenta con una

zona industrial
importante en el
Municipio. Adems
se identificaron
9,133 mujeres en la
PEA.
24,260
personas en la
PEI, y que son u
riesgo para la
poblacin.
26,569
habitantes se
encuentran
como
poblacin
ocupada en las
diferentes
actividades
econmicas.
La falta de
poblacin
especializada o
preparada para
el desarrollo de
alguna de las
actividades
econmicas.
El Municipio se
encuentra
localizado cerca de
las ciudades de
Mxico y Toluca,
principales fuentes
de empleo, adems
de contar con
zonas industriales
destacadas.
El
desplazamiento
de empleo a los
habitantes de
Tianguistenco
por poblacin
del Municipio de
Toluca y del
Distrito Federal.
15,079
viviendas
cuentan con el
servicio de
agua entubada,
abarcando el
97.5% del total
de viviendas.
No existe una
organizacin
estable para la
recaudacin del
cobro de la
tarifa de agua
potable.
Adems de la
falta de
inversin en
infraestructura
La presencia de
actividades
industriales,
comerciales y de
servicios en el
Municipio permite
el cobro de tarifas
en funcin del
volumen y del tipo
de uso del agua.
La falta de
coordinacin
para la
integracin de
programas en
los tres niveles
de gobierno
para el uso
eficiente del
agua potable.
No existen
plantas
tratadoras de
aguas
residuales, lo
cual es un
indicador de
posibles
enfermedades
en los
habitantes del
Municipio.
La CAEM lleva a
cabo acciones, en
diferentes
modalidades, para
el tratamiento de
aguas residuales
municipales
Deficiencias en
el marco
regulatorio para
el tratamiento
de las
descargas de
aguas
residuales
domesticas; as
como de las
actividades
industriales,
comerciales y
de servicios.
No se ha
podido tener la
cobertura del
100% por la
dispersin de
algunas
localidades,
rurales
El Municipio cuenta
con dos
Subestaciones
regionales
telecontroladas.
La falta de
programas al
apoyo de
construccin de
infraestructura
elctrica.
Drenaje
En el Municipio
15,233
viviendas
cuentan con el
Electrificacin
servicio de
energa
elctrica.
204

El tiradero a
cielo abierto es
un factor de
contaminacin
y un generador
de focos
infecciosos. Las
industrias
generan
desechos
slidos
peligrosos para
la poblacin.
Las empresas que

generan desechos
que representan
riesgo (hospitales,
industrias no
textiles) son
responsables del
manejo de sus
residuos.
El Municipio
cuenta con 2
Mercados
municipales y
dos tianguis
que se realizan
dos das en la
semana.
Los tianguis no
cuentan con el
servicio propio
de agua
potable, luz y
drenaje.
EL tianguis del da
martes tiene una
cobertura a nivel
regional.
Contaminacin
del aire, suelo y
ruido. No se
cumplen con las
normas
sanitarias.
Se cuenta con
un sistema de
vialidades y de
servicios
pblicos que
permiten la
comunicacin
intermunicipal,
Infraestructura
intramunicipal y
vial
fornea
destacando 4
ejes
estructurales
que dan
movilidad a
toda la
microrregin.
El sistema vial
es insuficiente
para prever los
derechos de
va. Adems en
las vialidades
principales se
cuentan con
cruces
peligrosos,
principalmente
en la calle de
Hermenegildo
Galeana.
Se cuenta con la
nueva autopista
Lerma-Tres Maras
que facilita el
acceso al
Municipio. Adems
el 90% de las
vialidades se
encuentran
pavimentadas.
Las malas
condiciones en
las que se tiene
las carreteras
SantiagoTenango y La
MarquesaSantiagoChalma, ya que
reducen la
afluencia hacia
al Municipio.
Manejo de
residuos
solidos
Abasto y
comercio
El Municipio de
Tianguistenco
cuenta con 1
sitio de
disposicin
final de
residuos
slidos.
Existen
tiraderos de
basura y
barrancas
clandestinos
para la
disposicin de
basura. Adems
de la falta de
inversin para la
disposicin final.
Falta de
personal.
205
Sociedad protegida
Tema
y
Subtema de
Desarrollo
Delincuencia
Anlisis Interno
Anlisis Externo
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
En el
Municipio
existe un bajo
ndice de
Contar con poco

personal y
equipamiento de
seguridad siendo
Existe coordinacin
con los tres niveles
de gobierno para la
implementacin de
Se cuenta con
1 elemento
policial por
cada 2,600

delincuencia,
siendo la tasa
de delitos por
habitante de
1.4%
Se cuenta con
una estacin
central
ubicada en
Palacio
municipal y 7
mdulos de
vigilancia.
Derechos
humanos
Proteccin
civil
ste de: 4 patrullas,

11 radios de
comunicacin y 27
policas municipales.
operativos.
Falta de
mantenimiento del
equipamiento de
seguridad.
Presencia de
instalaciones de la
seguridad pblica
estatal.
Difusin
consistente de
los derechos
humanos para
que nuestros
ciudadanos los
demanden
Existencia de
la Jefatura de
Proteccin
Civil y
Bomberos
adems de la
capacitacin
constante de
todo el
personal.
Existencia de 91
incendios en los
ltimos 3 aos,
adems de la
presencia de
fenmenos
geolgicos e
hidrometeorolgicos.
habitantes,
que puede
influir en el
crecimiento
delictivo.
Falta de
inversin para
el
mantenimiento
y construccin
de
equipamiento
de seguridad
pblica.
Se designa a un
Defensor Municipal
de Derecho
Humanos bajo la
coordinacin
Derechos humanos
del Estado de
Mxico.
Existencia de
generacin de
violencia y
abusos en
contra de
grupos
vulnerables
con posibles
abstenciones
de denuncias
por violacin
de derechos.
Se cuenta con una

primera etapa del
Atlas de Riesgo
Municipal.
No existe
coordinacin
con otras
Jefaturas de
Proteccin
Civil. Adems
se requiere de
nuevo material
y ms
personal.
Se coordina con el
SUEM y la Cruz
Roja.
206

Matriz de escenarios
Gobierno solidario
Temas claves de desarrollo
Educacin y Cultura
Deporte y recreacin
Salud y asistencia social
Vivienda
Municipio Progresista
Uso de suelo
Escenario Factible
De no aumentar el ndice de
escolaridad (8.6), por el dficit
educativo o la falta de
ingresos de la poblacin, la
poblacin del Municipio no
estar preparada para
trabajos que requieran mayor
especializacin y las
oportunidades de empleo se
vern limitadas.
Lo factible es que la
infraestructura educativa se
aumente y mejore de acuerdo
a los estndares mnimos de
la cobertura en funcin de la
demanda, para garantizar a la
poblacin una disminucin en
el analfabetismo.
De seguir con una cobertura

insuficiente de los espacios
deportivos y recreativos, se
propiciar el ocio y desinters
por el deporte en los jvenes.
Lo factible ser mejorar

mnimo la infraestructura
existente y terminar la
construccin de espacios
deportivos y recreativos en
proceso.
Si se sigue una tendencia de

infraestructura y personal
insuficiente para cubrir la
demanda de salud y
asistencia social, es probable
que se propicie un aumento
en el ndice de mortalidad.
Gestionar el apoyo necesario

con las instancias estatales y
federales, para ampliar la
cobertura de salud y las
condiciones de sus
instalaciones, ser lo ms
factible.
De tener un crecimiento
poblacional con una tasa
promedio de 2.5 y mantener
el ndice de ocupacin, en un
periodo de 30 aos
aproximadamente, el
requerimiento de vivienda
ser de 20,000
aproximadamente.
De tener un crecimiento
poblacional con una tasa
promedio de 1.5 y mantener
el ndice de ocupacin, en un
periodo de 30 aos
aproximadamente, el
requerimiento de vivienda
ser de 11,000
aproximadamente.
De seguir la expansin
urbana a un ritmo acelerado y
descontrolado, el uso de
fertilizantes de manera
inadecuada traer consigo el
rpido deterioro y prdida del
suelo frtil, lo que provocar
efectos negativos en la
actividad agrcola.
La explotacin forestal
inadecuada y los incendios
forestales traern consigo la
pronta prdida considerable
de recursos forestales.
Escenario Factible
De reducir el uso de
fertilizantes y planificarse un
adecuado ordenamiento de la
expansin urbana, el suelo
mantendr sus condiciones
para el desarrollo de las
actividades de acuerdo a su
aptitud.
207
Si se toman las medidas

adecuadas para mitigar la tala
clandestina y descontrolada,
la disminucin de los recursos
forestales ser en un grado
mnimo.

Actividades econmicas
Empleo
Servicios pblicos
Abasto y comercio
Infraestructura de
Comunicaciones y
Transportes
Si el crecimiento urbano
continua a un ritmo
acelerado, el abandono de las
actividades primarias se dar
de la mima manera.
De lograr un impulso y apoyo

adecuado a las actividades
econmicas primarias, el
porcentaje de poblacin
dedicada a este sector se
ver mayormente beneficiada
y disminuirn el abandono de
esta actividad.
De no aumentar los ndices

de empleo, la tasa de
dependencia ser mayor al
50% y la economa se ver
afectada.
Si la tasa de desempleo se
mantiene fija, las condiciones
de desarrollo econmico no
tendrn un aumento
considerable.
De acuerdo con los

requerimientos de vivienda en
un periodo de 30 aos, los
requerimientos de servicios
pblicos se requerirn para
20,000 viviendas, ms
establecimientos econmicos,
industrias que se instalen,
entre otros, de seguir con el
dficit actual, las condiciones
de vida no alcanzaran un
nivel ptimo mnimo.
De acuerdo con los

requerimientos de vivienda en
un periodo de 30 aos, los
requerimientos de servicios
pblicos se requerirn para
11,000 viviendas, y si se
implementa un adecuado
ordenamiento del crecimiento
poblacional y urbano, ser
ms factible proveer de
servicios pblicos a la
poblacin, ya que resultar
menos costoso.
Si no se controla el comercio
informal, repercutir tanto en
la economa del Municipio
como la imagen urbana del
mismo.
La falta de un rastro con las
normas de higiene y los
servicios adecuados seguir
incrementando los niveles de
contaminacin del recurso
agua.
De tomarse las medidas

adecuadas para regular el
comercio informal se tendr
una mejora en la imagen
urbana y la recaudacin de
impuestos.
Por otra parte el Municipio se
mantendr y mejorar sus
condiciones de centro de
abasto regional con la
instalacin de nuevos
comercios, siempre y cuando
estos cumplan con las
normas establecidas.
Las condiciones de la
infraestructura de
comunicaciones es de ms
del 70%, de seguir esta
tendencia se ve afectada la
imagen urbana, adems de
que se dificulta la dotacin de
servicios y el abasto para la
poblacin.
Por otro lado el incremento de
servicios de transporte fuera
de normas no se ha mitigado,
lo que ha propiciado un
desorden y
congestionamiento vial,
principalmente en la
Cabecera Municipal.
De mejorarse las condiciones

de la infraestructura de
comunicacin, contribuir a
mismo tiempo a la mejora de
la imagen urbana y la
dotacin de servicios.
208
Lo ms factible es que se
regule el servicio de
transporte en un 100%, para
mejorar el servicio y la
cobertura del mismo.

Imagen Urbana y Turismo
Conservacin del Medio

Ambiente
Sociedad Protegida
Seguridad pblica
Proteccin civil
La imagen urbana del centro

histrico y los pueblos tpicos
mantienen su atractivo
turstico mientras se les de
mantenimiento constante,
como ha sido hasta ahora;
adems de mantener las
festividades, sin embargo no
es suficiente para un
desarrollo turstico deseable.
Lo ms factible es desarrollar
mecanismos que den realce a
la imagen urbana del
Municipio, as como de sus
actividades de los pueblos
tpicos y artesanales.
Si no se establece un sistema
y proceso adecuado para la
disposicin de aguas
residuales y desechos
slidos, el deterioro del
ambiente impactar
negativamente en la salud de
la poblacin del Municipio.
Por otro lado el uso de los
recursos forestales y los
incendios incontrolados, que
han propiciado la prdida de
bosque, acelerando el
proceso de erosin del suelo.
De establecerse un sistema y
proceso adecuado para la
disposicin de aguas
residuales y desechos
slidos, se mantendr la
conservacin de medio
ambiente y se reducirn los
niveles de contaminacin.
Escenario Factible
La deficiencia del servicio

tanto en personal, parque
vehicular como instalaciones
y por otro lado la falta de
credibilidad del mismo
personal han deteriorado la
imagen de la seguridad
pblica.
Lo factible es capacitar y
mejorar el servicio del
personal existente a fin de
recuperar la confianza de los
ciudadanos, para lograr una
gobernabilidad.
La falta de personal
operativo, equipo de
proteccin personal en mal
estado, parque vehicular
fuera de servicio por fallas
mecnicas y falta de
estmulos al personal
operativo, han hecho de
servicio deficiente.
De contrarrestar las
deficiencias operativas como,
de infraestructura y
equipamiento y sueldos al
servicio de proteccin civil, se
eficientar el servicio.
209

Ejes Transversales de Gestin Gubernamental Distintiva

Gobierno Eficiente que

Genere Resultados
Financiamiento para el
Desarrollo
Escenario Factible
La gestin que realiza la

poblacin en alguna
dependencia del
ayuntamiento, se ve coartada
por la tramitologa de los
servidores pblicos,
provocando que se pierda
credibilidad ante la poblacin.
Proponer un programa
integral de capacitacin para
el personal, generando
internamente comunicacin
entre las reas y con ello
agilizar la gestin y a la vez
generar confianza y
credibilidad del gobierno
municipal.
Existe reduccin de
autonoma financiera a causa
del decremento en la
recaudacin de recursos
propios y por otro lado, existe
mayor dependencia de las
participaciones federales y
estatales.
Implementar campaas de
pago de impuestos a travs
de la condonacin de
recargos, as como descuento
a los ciudadanos que tengan
un pago puntual.
Derivado de la deuda pblica

que tiene Tianguistenco, en
los prximos aos existir
una reduccin en el gasto
dirigido la administracin
pblica en general.
210
Para tener un mejor

desempeo en el
presupuesto anual, ser
necesario eliminar y control
de gastos innecesarios, es
decir mayor reduccin en la
partida de servicios
personales as como de
materiales o inmuebles
innecesarios.

Indicadores
Municipio Solidario
Educacin y Cultura
No.
Becas Escolares
Infraestructura y
Promocin del Arte y la

Cultura.
Frmula de Clculo
Poblacin con primaria terminada
/ poblacin de 15 y ms aos x
100.
Total de Becas Otorgadas en
escuelas pblicas / Poblacin
escolar en situacin econmica
critica x 100.
Nmero de alumnos de
educacin bsica en escuelas
pblicas / Nmero de aulas de
educacin bsica * 100
Inversin en promocin de arte y
cultura / Nmero de habitantes
Unidad de
Medida
%
211
$/Persona
Deporte y Recreacin
No.
Promocin deportiva
ndice de Espacios
Deportivos
Frmula de Clculo
Inversin en promocin deportiva
/Total de habitantes
Poblacin total / Total de canchas
existentes
Unidad de
Medida
Inversin
Canchas
Asistencia Social
No.
Atencin a la poblacin en
materia social.
Desayunos
Escolares
ndice de afiliacin adultos

mayores
Acciones de orientacin
social y familiar a la mujer
Frmula de Clculo
Unidad de
Medida
Poblacin Atendida DIF/ Total De

Poblacin objetivo x 100
Alumnos beneficiados con

desayunos escolares /
Alumnos objetivo
* 100
Adultos mayores afiliados/
poblacin total de adultos
mayores
Mujeres beneficiadas / poblacin

objetivo
Frmula de Clculo
Unidad de
Medida
ndice de incremento en la
oferta de vivienda.
ndice de mejoramiento de
la vivienda.
Viviendas Construidas / Total de

Viviendas * 100
Viviendas Mejoradas / Viviendas
en Mal Estado x 100.
Vivienda
No.
1
2
%
%

3.
Seguridad jurdica de la
vivienda
Nmero de viviendas
estructuradas / Total de
viviendas en el Municipio
Gobierno Progresista
Uso de suelo
No.
Frmula de Clculo
Unidad de
Medida
ndice de regularizacin de
predios urbanos.
Nmero de predios Regularizados

/ Total Predios Urbanos x 100
Frmula de Clculo
Unidad de
Medida
212
Actividades Econmicas y Empleo

No.
Solicitantes colocados en un
empleo / Total de solicitantes x
100.
Poblacin ocupada activa de 15
aos y ms / Poblacin de 15
aos y ms * 100
Productores capacitados / Total
de productores solicitantes de
capacitacin x 100
Eficiencia en la gestin de
empleos.
Nivel de empleo
ndice de Capacitacin
Agrcola.
apoyos al campo.
Apoyos otorgados / apoyos

gestionados x 100
apoyos institucionales.
Apoyos otorgados / Apoyos

gestionados x 100
ndice de eficiencia de la
asistencia tcnica.
Productores pecuarios
asesorados / No. de solicitudes
de asesora x 100
Capacidad de Gestin para

el desarrollo acucola.
tcnica
ndice de crecimiento
empresarial.
Nmero de apoyos gestionados /

Total de apoyos solicitados por
productores acucolas x 100
No. de asesoras impartidas / total
de solicitudes de asesora x 100
Nuevas empresas instaladas /
Total de empresas en el
Municipio * 100
%
%
Unidad
econmica
Abasto y Comercio
No.
Frmula de Clculo
Unidad de
Medida
tcnica en materia
comercial
Artesanos asesorados / total de

solicitudes de asesora x 100
ndice de verificacin y
regularizacin comercial
No. de comercios regularizados /

total de comercios detectados x
100

Turismo
No.
Promocin turstica
municipal.
Fomento de actividades
tursticas
Promocin del ecoturismo

municipal.
Frmula de Clculo
No. de acciones para la
promocin/ No. de acciones
programadas
Feria del autntico trueque
realizadas / Ferias programadas
Programa de desarrollo eco
turstico elaborado / programa de
desarrollo eco turstico
programado
Unidad de
Medida
%
%
Documento
213
Agua Potable
No.
Frmula de Clculo
Unidad de
Medida
ndice de viviendas con

agua potable
Viviendas con agua potable /

Total de viviendas * 100
materia de agua potable
Acciones realizadas / Acciones

Programadas *100

drenaje
Viviendas con drenaje / Total de

viviendas * 100
materia de drenaje
Acciones realizadas / Acciones

Programadas *100

No.
1

energa elctrica
Frmula de Clculo
Viviendas con energa elctrica /
Total de viviendas * 100
Unidad de
Medida
%
Proteccin del Medio Ambiente

No.
Frmula de Clculo
Unidad de
Medida
Viviendas con servicio de

de residuos slidos.
Viviendas con servicio de limpia /

total de viviendas
Gasto de recoleccin de
residuos slidos
Gasto total de recoleccin / total

de toneladas recolectadas
$/ton
ndice de superficie
conservada del territorio
municipal.
Superficie protegida / hectreas

superficie que debe protegerse x
100.
Comunicaciones y Transportes
No.
Frmula de Clculo
Unidad de
Medida

ndice de pavimentacin de
caminos y carreteras.
Longitud de carreteras y caminos

pavimentados / longitud total de
carreteras y caminos sin
pavimentar x 100.
ndice de mantenimiento de
carreteras y caminos.
Longitud de carreteras con

mantenimiento / longitud total de
carreteras de jurisdiccin
municipal x 100.
214
Sociedad Protegida
Imparticin de Justicia y Seguridad Pblica
No.
ndice de eficiencia de
atencin de controversias
ndice de Eficiencia de la
Defensa de los Intereses
Pblicos Municipales
3
4
Cobertura de la Seguridad
Pblica.
ndice de equipamiento del
personal de seguridad
pblica.
Total operativos de
prevencin diseados en
zonas de mayor incidencia
delictiva.
Frmula de Clculo
Actas atendidas/Actas registradas
x 100
No. de intervenciones de la
sindicatura en diversos procesos
de defensa/No. de denuncias
recibidas x 100
Poblacin Total / Nmero de
Elementos de Seguridad Pblica
Elementos con Equipo Completo /
Total de Elementos x 100
Nmero de Rondines por Da
Unidad de
Medida
%
Polica
%
Rondn
Derechos Humanos
No.
1

Nivel de atencin de
denuncias.
Frmula de Clculo
Unidad de
Medida
Denuncias Atendidas / Denuncias

Presentadas x 100
Frmula de Clculo
Unidad de
Medida
Proteccin Civil
No.

Atencin de emergencias
a la ciudadana en el
mbito de proteccin civil
y bomberos a travs de
lnea telefnica
Cobertura de actividades
preventivas de Proteccin
civil y Bomberos
(campaas, inspecciones,
verificaciones, cursos,
etc.)
Llamadas Atendidas / Llamadas

Recibidas X 100
Actividades Realizadas /
Actividades Programadas x 100

215


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Plan de Desarrollo Municipal

HONORABLE AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE

C. GENARO ZARAGOZA SERRALDE

Plan de Desarrollo Municipal

MENSAJE DEL C. PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL

Mi gestin inicia con el planteamiento de un generoso proyecto poltico, que busca la

Plan de Desarrollo Municipal

Objetivo general .................................................................................................... 7

Marco legal ............................................................................................................ 7

Participacin Democrtica ..................................................................................... 8

Planeacin estratgica .......................................................................................... 9

Mensaje de gobierno y compromiso poltico ...................................................... 10

CONTEXTO NACIONAL, ESTATAL Y SU RELACIN CON EL MUNICIPIO ...... 11

Diagnstico territorial ........................................................................................... 15

3.1.1 Delimitacin y estructura territorial ...................................................................... 15

Objetivos estrategias y lneas de accin del Plan de Desarrollo Municipal ....... 31

TEMAS DE DESARROLLO .................................................................................... 58

Gobierno Solidario ............................................................................................... 58

5.1.1 Ncleo social y calidad de vida ....................................................................... 58

Sociedad Progresista ........................................................................................ 102

5.2.1 Estructura y ocupacin de la superficie municipal .......................................... 102

Sociedad Protegida ........................................................................................... 161

5.3.1 Seguridad Pblica y Procuracin de Justicia ................................................ 162

Ejes Transversales para una Gestin Gubernamental Distintiva ................. 167

5.4.1 Gobierno Eficiente que Genere Resultados .................................................. 167

5.4.2 Financiamiento para el Desarrollo ................................................................. 171

Procesos de programacin, presupuestacin y control de la gestin municipal

Convenios para el desarrollo municipal ............................................................ 189

8. CRITERIOS GENERALES PARA LA EVALUACIN DEL PLAN DE

Sistema municipal de informacin .................................................................... 194

ANEXOS ................................................................................................................ 196

Plan de Desarrollo Municipal

Plan de Desarrollo Municipal

1.1 Objetivo general

Establecer un documento rector, en el que se plasma el proyecto poltico de la

1.2 Marco legal

Plan de Desarrollo Municipal

instrumentales en la elaboracin y estructura de los planes de desarrollo municipal y

El Municipio como gobierno autnomo en su rgimen interior y en la administracin de

1.3 Participacin D emocrtica

Plan de Desarrollo Municipal

Para lograr este proceso de atencin y participacin de la ciudadana fue necesario

Asimismo la operatividad de la consulta ciudadana ejercida en las cuatro localidades

1.4 Planeacin estratgica

Plan de Desarrollo Municipal

1.5 Mensaje de g obierno y compromiso poltico

Plan de Desarrollo Municipal

2. CONT EXT O NAC ION AL, EST AT AL Y SU REL AC IN CON EL

El Estado de Mxico est conformado por 125 Municipios y 2 Zonas Metropolitanas,

Plano 1. Regiones socioeconmicas del

Plano 2. Zonas Metropolitanas del

Plan de Desarrollo Municipal

Fuente. Consejo Estatal de Poblacin, 2010.

Fuente: Elaboracin propia con base a datos INEGI, 2010.

Plan de Desarrollo Municipal

Grfica. Distribucin de la poblacin Municipal.

Fuente: Elaboracin propia con base a datos INEGI, 2010.

ndice de marginacin, rezago social y desarrollo humano

Plano Grado de Marginacin Nacional

Plano Grado de Marginacin Estatal

Fuente. Consejo Estatal de Poblacin, 2010.

De acuerdo con estimaciones realizadas por el Consejo Nacional de Evaluacin de la