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La realidad nacional es la misma que la individual, que engloba todo lo que existe de manera
objetiva pero percibida a travs de la subjetividad, con la diferencia de que sta se encuentra
limitada a los confines de una nacin en particular, tomando en cuenta los aspectos social, poltico,
cultural, espiritual y fsico-natural. No olvidemos, por otro lado, que todos los seres que
conformamos una nacin somos tambin parte de su realidad nacional.
Dentro de la realidad nacional podemos encontrar acontecimientos muy variados: hechos polticos,
cuestiones sociales, eventos deportivos, actividades culturales Realizar un recorte de la realidad
nacional, en definitiva, puede realizar muy complicado.
o
la relacin entre las situaciones, los recursos, los conocimientos, los fenmenos, los medios,
etctera, que forman parte de la realidad nacional. No se trata de cuestiones aisladas, sino
que es recin cuando se aprecia su funcin y su influencia dentro del sistema que forman
entendido no slo como el medio fsico sino tambin como la cultura, cambie;
su carcter potencial, ya que no slo se estudia lo que es posible observar en el momento,
sino que se contemplan diferentes situaciones hipotticas que se podran desprender de la
realidad actual;
se entienden en un marco temporal. As como se define en un punto anterior, la realidad
nacional siempre se debe entender en un contexto histrico, en una poca determinada, ya
que no es posible que se mantenga intacta con el correr de los aos.
Es importante, por lo tanto, entender la diferencia entre la realidad objetiva y la realidad subjetiva.
Lo objetivo se refiere a lo que efectivamente acontece, ms all del observador en cuestin. Lo
subjetivo, en cambio, depende de la perspectiva del mismo. Esto quiere decir que la realidad
nacional puede analizarse desde la objetividad, tomando hechos concretos, y luego interpretarse a
partir de la subjetividad.
Puede decirse, a nivel general, que los medios de comunicacin informan la realidad nacional a la
sociedad. De todas maneras, no hay que olvidar que cualquier diario o noticiero es apenas un
resumen de lo que ocurre, realizado de manera subjetiva.
I.
Los peruanos vivimos en un Estado que tiene poderes independientes y soberanos. Somos una
Repblica con un sistema presidencial que cuenta con una democracia representativa en un
sistema multipartidista.
I.1 El Poder Ejecutivo
El Poder Ejecutivo es el ala que ejerce el gobierno del Estado. Formula y ejecuta polticas
generales. Est representado por el presidente de la Repblica, quien personifica a la Nacin
y al mismo tiempo es el Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas y Policiales del pas. Es el
funcionario de mayor jerarqua nacional y es elegido por voluntad popular.
El Ejecutivo tambin est comprendido por los ministerios. Estos son carteras individuales que
estn enfocados y se encargan de determinados sectores de gobierno. El primer ministro,
elegido por el presidente, es la cabeza del gabinete. En el pas hay 18 ministerios. Estos son:
Defensa, Interior, Relaciones Exteriores, Justicia y Derechos Humanos, Economa y Finanzas,
Produccin, Agricultura y Riego, Energa y Minas, Comercio Exterior y Turismo, Ambiente,
Salud, Vivienda, Educacin, Transportes y Comunicaciones, Trabajo y Promocin de Empleo,
Desarrollo e Inclusin Social, Cultura, Mujer y Poblaciones Vulnerables.
I.2 El Poder Legislativo
El Poder Legislativo es la rama del Estado que hace las leyes y que ejerce el control poltico
sobre el Ejecutivo. Es la representacin general de la democracia ya que en l est expresada
la voz de los ciudadanos.
'El primer poder del Estado est representado en el Congreso de la Repblica. Este es
unicameral y tiene 130 legisladores. Cada uno es electo por departamentos, de acuerdo a la
poblacin electoral, y cada provincia tiene un nmero de curules. La funcin del congresista
dura cinco aos y tiene la potestad de reelegirse.
I.3 El Poder Judicial
Es el ala encargada de ejercer y administrar la justicia en la sociedad. Es la facultad que tiene
el Estado para hacer cumplir las leyes. De este modo se resuelven litigios, protegen los
derechos de los ciudadanos y se hace cumplir las obligaciones y responsabilidades innatas a
cada parte de la sociedad.
Est encabezado por la Corte Suprema de Justicia que tiene competencia en todo el territorio.
Le sigue, en orden jerrquico, las Cortes Superiores que tienen alcance a nivel de distritos
judiciales, luego los Juzgados de Primera Instancia y, finalmente, los Juzgados de Paz
Letrados y No Letrados.
j.
padrn electoral. Tiene su sede central en Lima pero oficinas en cada departamento.
Banco Central de Reserva: Se encarga de la estabilidad monetaria del Estado. Regula la
cantidad de dinero en el mercado nacional, administra las reservas internacionales, emite
billetes y monedas e Informa sobre las finanzas del Estado. Tiene sede en Lima.
II.
DEFINICIONES
-
ORGANIZACIN POLTICA
Una organizacin poltica es el agrupamiento voluntario de personas en torno a un
programa poltico y una ideologa comn.
Cuando ese programa no existe y o se debilita se debilita el partido y se transforma en lo
que hoy vemos en muchos pases en los que las figuras instaladas mediticamente
reemplazan a los programas y a los partidos.
Los partidos en sus programas suelen identificarse con sectores sociales definidos, clase
obrera, patronales, rurales, etc., aunque suelen a veces unificarse bajo una ideologa u
estrategia en comn.
ESTADO
Es
un
se
refiere
coercitiva,
una
forma
conformada
por
de organizacin
un
conjunto
LA NACIN O SOCIEDAD:
Nacin tiene dos acepciones:
La nacin poltica, en el mbito jurdico-poltico, es un sujeto poltico en el que reside la
soberana constituyente de un Estado.
La nacin cultural, concepto socio-ideolgico ms subjetivo y ambiguo que el anterior, se
puede definir a grandes rasgos, como una comunidad humana con ciertas caractersticas
culturales comunes, a las que dota de un sentido tico-poltico.
GEOPOLTICA
Es una ciencia que se ocupa del estudio de la causalidad espacial de los sucesos
polticos y de los prximos o futuros efectos de los mismos. Se nutre especialmente de
otras disciplinas de envergadura tales como la historia, la geografa descriptiva, la
geografa poltica y la ciencia poltica.
ESTADO JURDICO
Es la personificacin jurdica de una agrupacin humana que habita dentro de un territorio
comn, con otros individuos asociados bajo una misma autoridad y un fin que los vincula
a todos.
ESTADO ECONOMICO
Es uno de los agentes econmicos ms importantes y cuya actividad es ms compleja.
Ejerce las funciones de productor y consumidor de bienes y servicios.
ESTADO SOCIAL
Es aquella estructura estatal que no solo ordena la convivencia de una comunidad, sino
que busca para todos sus componentes un mnimo bienestar, que considera incalificable.
-
ESTADO MILITAR
Estado es controlado por militares o ramas de un ejrcito. Por lo general los gobiernos
militares llegan al poder de formas excepcionales, ya sea en reaccin a una crisis de un
gobierno tomndolo en sitio, como por un golpe de Estado por diversos motivos a no ser
que se trate de sociedades militaristas. En la mayora de los casos se han podido
imponer estos gobiernos porque una gran parte o al menos una mayora de los miembros
de las fuerzas armadas del pas correspondiente apoyaban la causa, motivada por un
gobierno civil que toma decisiones con las que los militares no estn de acuerdo.
desarrollo acelerado y catico de las ciudades. As, ante la falta de vivienda, surgieron barrios
suburbanos como las barriadas o asentamientos humanos en el Per, o las favelas en Brasil Doc.
1.
La movilizacin social en el Per
A mediados del siglo XX, la sociedad peruana sufri profundas transformaciones. El crecimiento
demogrfico y las migraciones le dieron un nuevo rostro al pas.
Explosin demogrfica. El censo mostr que entre 1876 y 1940 la poblacin del pas haba
crecido significativamente, hasta alcanzar una cifra aproximada de 7 023 111 habitantes. La tasa
de crecimiento poblacional era de 2% anual. Este ritmo determin que, treinta aos despus, la
poblacin volviera a duplicarse. El censo tambin revelaba que el 50% poblacin era menor de 19
aos y que ms de la mitad de los peruanos se dedicaba al agro Doc. 3.
urbana (35%) haba crecido aceleradamente. Lima ya tena 540 000 habitantes; las ciudades del
interior, en cambio, todava eran pequeas.
Desarrollo del mestizaje. El censo revel que la poblacin blanca y mestiza representaba el
52% del total, mientras que la poblacin indgena dej de ser mayoritaria (46%).
Indicaba,
adems, que el 65% de la poblacin hablaba castellano y que una gran porcin de ella era bilinge.
El fenmeno migratorio
Un cambio fundamental de la sociedad peruana durante las dcadas de 1950 y 1960 fue la
migracin del campo a la ciudad, en especial a Lima.
factores:
pero la tasa de natalidad se mantuvo alta, en especial en el campo, donde la pobreza era mayor.
tecnificacin, la presin de los gamonales, las malas cosechas y las dificultades para vender sus
productos en un mercado interno invadido por alimentos importados.
La modernizacin de la agricultura costea. La mecanizacin aument la productividad de las
haciendas agroindustriales, pero dej en el desempleo a muchos campesinos.
La influencia del estilo de vida urbano en el campo. La cercana de la ciudad mostr las
diferencias en oportunidades entre ambos espacios. Por ello cuando el agro entr en crisis, los
campesinos no dudaron en trasladarse a la ciudad en busca de mejores condiciones de vida.
Como las ciudades no estaban preparadas para estas migraciones masivas y no haba capacidad
para albergar a los recin llegados, estos se asentaron en las reas marginales o barriadas
conocimiento y todo aquello que el hombre es capaz de hacer con su intelecto. En esta misma
lnea se incluyen tambin las diversas formas de organizacin social vinculadas a la produccin o
los servicios sociales. As, se considera en primer lugar a la organizacin social de Moquegua, que
est formado por un Gobierno Regional, la Municipalidad Provincial, adems, cada distrito y
provincia tiene un Gobierno Local que lo representa y donde se toman las decisiones para el
desarrollo local, en tanto, la organizacin social ms representativa es la Mesa de Concertacin
para la Lucha contra la Pobreza que tiene su sede en la ciudad de Moquegua. Tambin cuenta con
instituciones de enseanza superior universitaria como la Universidad Privada Jos Carlos
Maritegui, Alas Peruanas y la Universidad Nacional de Moquegua que permiten formar unos
ciudadanos ms instruidos y capaces de comprender sobre la problemtica que afecta a la regin.
Por otro lado, el capital cultural se entiende como los atractivos tursticos, constituidos por las
edificaciones prehispnicas y coloniales que existen en las provincias y que actualmente, pueden o
no, estar incorporadas a los circuitos tursticos comerciales. La regin Moquegua cuenta con
aspectos culturales muy enraizados como son las fiestas religiosas de Santa Fortunata y Santa
Catalina, as como las fiestas de las cruces de la Cruz del Calvario, la de San Bernab, San
Antonio, entre otros.
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la papaya, la papa, el tomate y otros (cacao, achiote, vainilla, etc.). Estos recursos genticos tienen
valor econmico y significan beneficios para los pases que los usan, especialmente los pases
desarrollados que, al estar ms adelantados en la biotecnologa, aprovechan el germoplasma de
los pases en desarrollo para mejorar variedades cultivadas y, en muchos casos, patentan nuevas
variedades o procesos biotecnolgicos. Especies silvestres de papas y tomates, que han servido
para mejorar o producir nuevas variedades, significan anualmente centenares de millones de
dlares a esos pases, con la nica recompensa para los pases originarios que dicho
germoplasma, si no ha sido patentado, es de libre circulacin a nivel mundial.
En lo referente a los recursos genticos de plantas cultivadas y silvestres de utilidad actual y con
potencial futuro se debe tener muy en cuenta lo siguiente:
-
Los procesos histricos pasados nos indican que los pases industrializados han obtenido el
material an en forma ilegal. Es muy ilustrativo el caso del caucho, cuyas semillas fueron
robadas de Brasil, en contra de disposiciones expresas. En la actualidad significativas
cantidades de germoplasma est saliendo del pas en forma subrepticia (tomates, papas,
olluco, oca, cocona, kiwicha, etc.) o amparado en el intercambio irrestricto de germoplasma a
nivel mundial.
El pas es depositario de nobles de especies, conocidas por los pobladores locales, que estn
siendo "descubiertas cientficamente" y analizadas para obtener nuevos compuestos
qumicos, especialmente en el rubro farmacolgico. Experiencias recientes demuestran que
diversas especies de plantas y animales, especialmente en los trpicos, contienen un enorme
potencial de compuestos qumicos. Productos naturales de los trpicos son fuentes de drogas
contra el cncer, la malaria, enfermedades parasitarias, desrdenes diarreicos, enfermedades
infecciosas (como el SIDA), enfermedades cardiovasculares, enfermedades respiratorias,
diabetes, hepatitis, desrdenes mentales, etc.
3. Decisiones urgentes
El Per afronta un reto decisivo para aprovechar los recursos de la biodiversidad en funcin del
desarrollo del pas y de los pobladores. Este reto implica decisiones urgentes en el futuro prximo.
La demora en las decisiones puede traer como consecuencia que los pases industrializados ganen
la carrera del aprovechamiento de los recursos de la biodiversidad, para fortalecer su posicin
econmica, y que la retribucin para el pas sea mnima, con claras desventajas tecnolgicas y
econmicas.
4. La biodiversidad como una alternativa para el desarrollo sostenible
Los recursos de la biodiversidad, entre otros, ofrecen una oportunidad nica al pas para el
desarrollo desde una nueva perspectiva, que es la del aprovechamiento de los ecosistemas
forestales y acuticos sin destruirlos ni alterarlos drsticamente. El potencial de desarrollo en
base a la biodiversidad es muy interesante y an no ha merecido la atencin del pas en sus
polticas y estrategias a futuro. Algunos aspectos a considerarse seriamente son:
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La acuicultura en base a especies nativas como los peces amaznicos (paco, gamitana,
sbalo y otros) y otras especies (churu, camarones, algas, etc.). El potencial de la cra de
especies con fines alimenticios y ornamentales (acuarios) debe ser considerado. Los
criaderos de especies acuticas, como caimanes, nutrias, tortugas y otras, con fines de
produccin de cueros, pieles y carne.
Los criaderos de especies terrestres (primates, aves, insectos, etc.), con potencial en los
mercados nacionales e internacionales. En Iquitos se han desarrollado tcnicas de cra
de primates, pero no se ha transferido la tecnologa a empresas locales. El potencial de
cra en cautiverio de aves (aras o guacamayos, loros y otras) con fines de exportacin es
un rubro interesante a nivel mundial. Igualmente puede decirse de mariposas y otros
insectos.
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LA CULTURA
La conservacin "in situ" deber incluir la cobertura adecuada de reas protegidas y sistemas de
uso tradicional de los pobladores, especialmente indgenas, que son depositarios de muchos de los
conocimientos y recursos genticos.
La conservacin "ex situ" deber contemplar la implementacin y/o reforzamiento de los centros
especializados.
-
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2.1. Agricultura
En el 2015 Moquegua represent el 0,4 por ciento de la actividad agropecuaria del pas
ubicndose en el ltimo lugar. Al nivel departamental fue la novena actividad con mayor aporte
(1,1 por ciento) al VAB departamental. El sector registr una expansin de 3,8 por ciento entre
los aos 2008 y 2015. Este sector se mantiene escasamente desarrollado con serias
limitaciones en su produccin y productividad, siendo una de ellas la persistente escasez de
agua.
El principal cultivo en Moquegua es la alfalfa que el 2015 represento ms del 90,0 por ciento
del rea cultivada, principalmente en las provincias de Mariscal Nieto y General Snchez
Cerro, seguido de cultivos como papa, palto, vid, entre otros.
En el 2015 el subsector agrcola contribuy con 81,6 por ciento al valor bruto de la produccin
anual departamental, principalmente con la produccin de alfalfa que alcanz los 551,3 mil
toneladas, incrementndose en 5,0 por ciento con lo obtenido el ao anterior, organo con una
produccin de 2,0 mil toneladas que fue inferior en 21,7 por ciento en comparacin a lo
obtenido el ao 2014, la vid que atingi una produccin de 4,7 mil toneladas, con una
expansin de 10,5 por ciento y el palto con una produccin de 6,1 mil toneladas, que registr
una contraccin de 10,6 por ciento con respecto al periodo anterior.
La actividad pecuaria se desarrolla en los valles de Moquegua, Carumas, Puquina, Omate y
Torata, comprende las especies de aves (carne-huevos), ovino, porcino, vacuno (carne-leche)
y auqunido.
2.2. Minera
La actividad minera aport el 32,5 por ciento del VAB departamental y al VAB minero nacional
el 4,8 por ciento; asimismo registr una contraccin promedio anual de 0,7 por ciento en el
periodo 2008-2015. Cabe resaltar que esta actividad es una de las principales actividades
generadoras de ingresos directos e indirectos de Moquegua.
El departamento posee un elevado potencial de recursos mineros especialmente de minerales
como el cobre y molibdeno, demostrando as el gran potencial de proyectos futuros para este
sector, como por ejemplo el proyecto Quellaveco perteneciente a la empresa Anglo American
Quellaveco, bsicamente para la extraccin de cobre y San Gabriel perteneciente a la
empresa Buenaventura, principalmente para la produccin de oro. El centro minero ms
importante es Cuajone, a cargo de la empresa Southern Copper Corporation, del Grupo
Mxico S.A.B.; dispone de una reserva aproximada de 370 millones de toneladas de cobre, se
ha constatado adems reservas de minerales no metlicos como slice, mrmol, nix.
En el ao 2015, la actividad minera registr una leve contraccin de 1,8 por ciento, explicado
principalmente por la menor produccin de cobre que atingi 183 mil 117 toneladas de
contenido fino, que represent una contraccin de 0,01% con respecto al ao anterior.
Asimismo, se registr una desaceleracin en la produccin de oro (-55,3 por ciento) y Plata (17,3 por ciento), empero atenuado por la mayor produccin de molibdeno (11,1 por ciento).
Cabe destacar que en el 2015 el departamento de Moquegua ocup el quinto lugar en la
produccin de cobre a nivel nacional con una participacin de 10,8 por ciento, bsicamente
proveniente de los yacimientos de Cuajone; en molibdeno se coloc en el segundo lugar,
despus de Tacna, con una participacin de 22,1 por ciento a nivel nacional.
2.3. Pesquera
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Para consumo humano directo se extraen las especies como el bonito, perico, sardina,
cojinova, caballa, liza, entre otros, e invertebrados como el caracol, cangrejo, choro, lapa,
entre otros. Mientras que se extraen tambin especies para la transformacin (produccin de
congelado), as como para consumo humano indirecto (harina y aceite de pescado). Cabe
destacar que ms del 80,0 por ciento del total extrado est destinada al consumo humano
indirecto.
Segn el Ministerio de la Produccin, el nmero de pescadores artesanales y acuicultores en
Moquegua es de 2,002 equivalente al 1,4 por ciento del total a nivel nacional, siendo el
nmero de armadores pesqueros de 475, constituyndose el Puerto de Ilo en el nico lugar de
desembarque; en el que se registran 9 astilleros y carpinteras navales artesanales.
2.4. Turismo
El departamento de Moquegua cuenta con diversos atractivos tursticos naturales y culturales.
En el primero destacan, Punta de Coles que es una pennsula rocosa ubicada en la provincia
de Ilo, catarata de Mollesaja ubicada en el distrito de Torata, Baos termales de Putina en el
distrito de Carumas, el Volcn Ubinas en la provincia de Sanchez Cerro, entre otros; mientras
que el segundo resaltan El Cerro Bal, Templo de Omo, Casa del Regidor Perpetuo, Museo
Contisuyo, entre otros.
2.5. Transportes y Comunicaciones
Red Vial
Segn informacin al 2015 la red vial por sistema de carretera sumaba 2 640 Kms., de los
cuales 469,2 es red nacional, 908,9 departamental y 1 261,8 vecinal, en todas los casos entre
pavimentada y no pavimentada.
Red Portuaria
El mayor movimiento registrado fue la carga de importacin que alcanz 218 483 Toneladas
Mtricas, correspondiente a descarga de nitrato de antimonio y trigo a granel. En la carga de
exportacin se moviliz un total de 199 281 Toneladas Mtricas, principalmente por embarque
de mineral de cobre y hierro a granel. El terminal obtuvo durante el ao el Certificado de
Instalacin Especial (CIPE), otorgado por la Autoridad Portuaria Nacional (APN) vlido por 5
aos, lo cual le permiti captar nuevas cargas y movilizar mercancas peligrosas como el
Nitrato de Amonio y Oxido de Calcio (Cal viva).
Telecomunicaciones
Segn informacin del Organismo Supervisor de la Inversin Privada en Telecomunicaciones
(Osiptel) en el 2015, el departamento contaba con 14 mil 042 lneas instaladas de telefona fija
lo que determin una densidad por cada 100 habitantes de 7,4. En relacin al servicio de
mvil, se cont con 190 mil 648 lneas, lo que determin una participacin en la estructura de
uso a nivel nacional de 0,7 por ciento.
Por otro lado, la calidad de los servicios de salud deja mucho que desear. Ver el
siguiente cuadro. Lamentablemente el sector pblico sigue siendo muy
resistente a promover la participacin del sector privado en los servicios de
salud. Por ejemplo, habiendo tenido ESSALUD un tremendo xito en sus dos
hospitales de bata blanca, ha descontinuado el proceso y est retrocediendo a
esquemas de bata gris.
El sector salud y los gobiernos regionales, tampoco estn imitando esa
excelente prctica, que produce servicios de mucha mayor calidad, sustituye
los requerimientos de inversin y ofrece buenos costos operativos.
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indirecta, muchas de ellas en las zonas ms pobres del pas. Y por encima de
todo, estimulado por las privatizaciones y por otras reformas desde comienzos
de la dcada de 1990, la industria minera es un sector de crecimiento rpido.
Durante los ltimos diez aos la tasa anual promedio de crecimiento del PBI ha
sido de 6 por ciento, mientras que la del sector minero ha alcanzado, en
promedio, 10 por ciento.
LA INDUSTRIA NACIONAL
La industria en tanto en nuestro pas como en el mundo ha pasado por una
serie de etapas como consecuencia de los diferentes avances
tecnolgicos suscitados como la evolucin Industrial, la invencin de nuevas
tecnologas para el trabajo.
En nuestro pas, la industria ha evolucionado paralelamente a los avances que
se fueron dando a nivel mundial.
En general, sin embargo, el cambio tcnico se ha orientado a adoptar la
tecnologa a las caractersticas de la materia prima nacional, a satisfacer
especificaciones estrictas a clientes ya a lograr que las instalaciones
almacenen niveles de altas de escalas de produccin, tipo de materias primas,
etc.
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CARACTERSTICAS
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