QUETZALTENANGO 6 DE ABRIL

2013

UNIVERSIDAD SAN CARLOS DE

GUATEMALA
CENTRO UNIVERSITARIO DE
OCCIDENTE
Preparacion y Evaluacion de
Proyectos 1
Ing. Edelman Monzon
Ingeniera Industrial

INVESTIGACION Y ANALISIS CRTICO

TEMA:

Anlisis de Ley de Proteccin y Mejoramiento del

Medio Ambiente Decreto 68-86

ESTUDIANTE
MARVIN ROMAN DE LEON DE LEON

CARNE
200831495

PREPARACION Y EVALUACION DE PROYECTOS 1

INTRODUCCION
La proteccin y mejoramiento del medio ambiente y los recursos naturales y
culturales es fundamental para el logro de un desarrollo social y econmico del
pas, por ello es necesario la creacin de instituciones que coordinen y formulen
polticas para la conservacin del mismo. Estas entidades estn coordinadas y
financiadas por el Gobierno que es uno de los principales responsables por que se
cumplan las leyes propuestas. Las leyes creadas regulan el uso de los recursos
naturales y sancionan a quien usa de forma irresponsable e indiscriminada los
recursos. A continuacin se hace un anlisis sobre el Decreto Ley 68- 86 que
habla acera de la conservacin y mejoramiento del medio ambiente.

ANALSIS DE DECETO 68-86 LEY DE PROTECCION

AMBIENTAL

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OBJETIVOS:
GENERAL:
Conocer a fondo los diferentes captulos del decreto 68-86 sobre proteccin y
mejoramiento del medio ambiente

ESPECIFICOS:
Conocer los principios fundamentales por los cuales fue creado el decreto
68-86.
Entender los objetivos sobre la formulacin de la ley.
Poder identificar los ejes sobre los cuales trata esta ley
Conocer sobre la entidad encargada para velar que esta ley se
cumpla.

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LEY DE PROTECCION Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO

AMBIENTE DECRETO No. 68-86
ANALISIS E ITERPRETACION TITULO I
En el captulo uno se enuncia los principios fundamentales en los cuales est
basada la ley de proteccin y mejoramiento del medio ambiente, en los primeros
artculos hace nfasis en que el Estado, las municipalidades y los habitantes de
todo el territorio nacional son los encargados de propiciar sistemas econmicos y
tecnolgicos que vayan orientados a la conservacin de la flora y la fauna de
nuestro pas, es decir para velar que estas leyes se cumplan se tiene designado
al organismo ejecutivo que a su vez ha creado una Comisin Nacional del medio
ambiente para velar y regular la emisin de sustancias nocivas para sistemas o
recursos naturales como el agua, el aire, el suelo que son susceptibles a daos
permanentes que pongan en peligro el cuidado y conservacin de los mismos.
Tambin se menciona que se prohbe la introduccin al pas, por cualquier va, de
excrementos humanos o animales, basuras domiciliarias o municipales y su
derivado como elementos txicos, metales etc. por considralos altamente
contaminantes y nocivos para la salud de los habitantes.
En otro punto se indica que para todo proyecto, obra, industria o cualquier otra
actividad que por sus caractersticas pueda producir deterioro a los recursos
naturales renovables y notorios al ambiente o paisaje, ser necesario previamente
a su desarrollo un estudio de evaluacin del impacto ambiental, realizado por
tcnicos en la materia y aprobado por la Comisin del Medio Ambiente. Se hace la
advertencia de que el funcionario que omita el estudio de Impacto Ambiental
ser sancionado con una multa de Q5, 000.00 a Q100, 000.00. Y en caso de no
cumplir con este requisito en un lapso de seis meses de haber sido multado, el
negocio ser clausurado en tanto no cumpla.

ANALSIS E INTERPRETACION DE TITULO II

CAPITULO 1
En esta seccin se menciona el objetivo de la ley formulada, es decir los motivos
por los cuales debe velar esta ley, y en su principio general base se dice que el
principal objetivo es velar por el mantenimiento del equilibrio ecolgico y la
calidad del medio ambiente para mejorar la calidad de vida de los habitantes del
pas. Posteriormente se habla de objetivos especficos como la proteccin,
conservacin y mejoramiento de los recursos naturales del pas, as como la
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prevencin de las principales causas de deterioro. Tambin se menciona sobre la

concientizacin y preparacin de la poblacin para generar conciencia ecolgica
a todo nivel.
Se considera para objetivos de control los sistemas que comprende el medio
ambiente como lo son los sistemas atmosfricos (aire); hdrico (agua); ltico (roca
y minerales); edfico (suelos); bitico (animales y plantas); elementos audiovisuales y recursos naturales y culturales.

ANALSIS E INTERPRETACION TITULO III

CAPITULO 1
En este captulo se habla especficamente de las medidas para prevenir la
contaminacin atmosfrica y mantener la calidad del aire a travs de medidas
como promover el empleo de mtodos adecuados para reducir las emisiones
contaminantes, regular las substancias contaminantes que provoquen
alteraciones inconvenientes de la atmsfera; regular la existencia de lugares que
provoquen emanaciones; regular la contaminacin producida por el consumo de
los diferentes energticos; investigar a travs de muestreos para detectar y
localizar las principales fuentes de contaminacin atmosfrica.
CAPITULO 2
En este captulo se habla de las medidas para preservar el sistema hdrico, es
decir por el mantenimiento de la cantidad del agua para el uso humano y otras
actividades cuyo empleo sea indispensable.
Por ello se analizan medidas como evaluar la calidad de las aguas y sus
posibilidades de aprovechamiento mediante anlisis peridicos sobre sus
caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas, para ejercer un control y que el uso
de las aguas no cause deterioro ambiental
Tambin se menciona algunas medidas como promover el uso integral y el
manejo racional de cuencas hdricas, manantiales y fuentes de abastecimiento de
aguas.
Un punto muy importante en este captulo es velar por la conservacin de la flora,
principalmente los bosques, para el mantenimiento y el equilibrio del sistema
hdrico, promoviendo la inmediata reforestacin de las cuencas
de ros y
manantiales;
CAPITULO 3

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En este captulo se menciona sobre los sistemas ltico y edfico y los procesos
capaces de producir deterioro en los sistemas ltico (de las rocas y minerales), y
edfico (de los suelos), que provengan de actividades industriales, mineras,
petroleras, agropecuarias, pesquera u otras. Se describe sobre la descarga de
cualquier tipo de substancias que puedan alterar la calidad fsica, qumica o
mineralgica del suelo o del subsuelo que le sean nocivas a la salud o a la vida
humana, la flora, la fauna y a los recursos o bienes;

CAPITULO 4
En este se menciona sobre la contaminacin por ruido o audial, es decir sobre la
emisin de energa en forma de ruido, sonido o acciones que perjudiquen la salud
fsica y mental y el bienestar humano, o que cause trastornos al equilibrio
ecolgico. Se dice que se consideran actividades susceptibles de degradar el
ambiente y la salud, los sonidos o ruidos que sobrepasen los lmites permisibles
cualesquiera que sean las actividades o causas que los originen.
CAPITULO 5
En esta seccin se habla acerca de las actividades que puedan causar alteracin
esttica del paisaje, de los recursos naturales y que provoquen ruptura del paisaje
que puedan ser considerados como agresin visual que afecten la salud mental y
fsica de las personas.
CAPITULO 6
Este captulo trata acerca de los sistemas biticos (o de la vida para los animales
y las plantas) La proteccin de las especies o ejemplares animales y vegetales
que corran peligro de extincin; principalmente la implementacin de mtodos
de conservacin y aprovechamiento de la flora y la fauna del pas. Para ello se
habla acerca de un sistema de reas de conservacin con el fin de salvaguardar el
patrimonio gentico nacional.

ANALSIS E INTERPRETACION TTULO IV

Trata acerca de la creacin del rgano encargado de velar por que se cumpla esta
ley como lo es la Comisin Nacional del Medio Ambiente y su funcin, la cual es
asesorar y coordinar todas las acciones a la formulacin y aplicacin de la poltica
nacional, para la proteccin y mejoramiento del Medio Ambiente, propicindola a
travs de los correspondientes Ministerios de Estado.

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Se formula la estructura organizativa que fundamentalmente est presidida por

un coordinador y un consejo tcnico asesor, los mismos regidos por un
reglamento interno que regula el funcionamiento.
El Consejo Tcnico Asesor, esta integrado por diez miembros, un delegado titular
y un suplente: de la Secretara de Planificacin Econmica, del Sector Pblico
Agrcola del Ministerio de Desarrollo Urbano y Rural, del Ministerio de Educacin,
del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, del Ministerio de la Defensa
Nacional, del Comit Coordinador de Asociaciones Agrcolas, Industriales y
Financieras (CACIF) de la Universidad de San Carlos de Guatemala, de las
Asociaciones de Periodistas de Guatemala, de las Universidades privadas del pas.
Todos ellos, preferiblemente con conocimientos en las ciencias ambientales o
ecolgicas.
Las principales funciones del consejo tcnico asesor son por ejemplo formular la
poltica nacional relativa a la proteccin y mejoramiento del medio ambiente,
asesorar, supervisar, recomendar y dictaminar sobre todas las acciones para la
aplicacin de la poltica nacional para la proteccin y mejoramiento del medio
ambiente, recomendar los estudios, las obras y trabajos, as como la
implementacin de medidas que sean necesarias para prevenir el deterioro del
medio ambiente;

ANALSIS E INTERPRETACION TTULO V

En esta seccin se habla especficamente sobre las sanciones que se imponen por
no cumplir las disposiciones establecidas para la conservacin del medio
ecolgico de nuestro pas ya sea por actividades que afecten los diversos
sistemas.
Se describe sobre las posibles multas y procedimientos para las infracciones, por
ejemplo se menciona que previo a imponer la sancin correspondiente, los
infractores sern citados y odos por la Comisin Nacional del Medio Ambiente.
Estas sanciones las aplicar la Comisin, siguiendo el procedimiento de los
incidentes, sealado en la Ley del Organismo Judicial. Luego terminada la
audiencia y emitidos los dictmenes respectivos, se dictar la resolucin
correspondiente.
Es importante saber que toda multa o sancin que se imponga debe cancelarse
en los plazos que la comisin establezca para cada caso en particular. Se dice que
en caso de que no se pague la multa se proceder conforme a los procedimientos
de ley correspondientes.
Lo que se recauda de las multas sirve para invertirlo en programas para la
conservacin del medio ambiente.

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Se indica que toda persona que se considere afectada por alguna actividad que
altere los diferentes sistemas ecolgicos puede acudir a la Comisin Nacional de
medio ambiente para plantear su queja para que dicho caso sea investigado para
poder encontrar medidas que eliminen o que mitiguen en alguna forma el dao
que se est causando a travs de los diferentes procedimientos que se emplean
para el estudio de impacto ambiental.

CONCLUSIONES:
Se pudo entender sobre la necesidad que existe sobre aplicacin de un marco
jurdico institucional que permite nombrar, asesorar, coordinar y aplicar la poltica
nacional y las acciones tendientes a la prevencin del deterioro ecolgico y
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mejoramiento del medio ambiente, debido a que la situacin los recursos

naturales y el medio ambiente en general en Guatemala ha alcanzado niveles
crticos de deterioro que inciden definitivamente en la calidad de vida de los
habitantes y ecosistemas del pas, a tomar acciones inmediatas y as garantiza
un ambiente propicio para el futuro.
Por ltimo se puede mencionar que como futuros formuladores de proyectos se
debe de conocer la legislacin nacional para prever los posibles impactos de
nuestros proyectos y cumplir con los requerimientos para poder colaborar en
cuanto a prevencin - conservacin del medio ecolgico de nuestro pas y sus
diferentes sistemas.

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BIBLIOGRAFIA
LEY DE PROTECCION Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DECRETO No. 68-86
Congreso de la Repblica de Guatemala.

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