Caso Arbitral

Contrato

: Nulidad de Resolucin de

Secretario

: Miluska de la Cruz Solano

Sumilla

: Demanda Arbitral

SEORA RBITRA NICA:

Doctora: Larisa Saavedra Martnez
CONSORCIO

SUPERVISOR

MARCOPAMPA,

conformado

por

los

Consultores FELIX DARWIN SAMPERTEGUI SILVA con RUC 10806446659 y

CABRERA BRAVO FRANKLIN JAMES RUC 10454199931, debidamente
representado por su representante legal en comn FELIX DARWIN
SAMPERTEGUI SILVA, identificado con DNI N 80644665, domicilio
legal en la Calle Mayta Capac N 1221, distrito de la Victoria, Chiclayo,
Lambayeque y con domicilio procesal en Jirn Huiracocha N 2155,
Oficina 1401 -Torre 610- del distrito de Jess Mara, nmero de telfono
957540053

correo

electrnico

oficinajuridica29@gmail.com;

en

relacin a la controversia arbitral suscitada con la municipalidad distrital

La Esperanza, provincia de Santa Cruz, departamento de Cajamarca, a
usted digo:

I.

CONVENIO ARBITRAL, PETITORIO, CUANTIA:

Convenio Arbitral: De conformidad con lo establecido en el

segundo prrafo del Artculo 216 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado Decreto Supremo N 184-2008-EF,
modificado por el Decreto Supremo 138-2012-EF; cumplimos con
precisar que nuestro convenio arbitral se encuentra regulado en la
Clusula Dcimo Sexta del Contrato de Supervsin de Obra N ADS
02-2014-MDLE/A derivado de la Adjudicacin Directa Selectiva N
02-2014-MDLE/CE, denominado Mejoramiento de los Servicios de
Educacin Primaria en el Centro Poblado de Marcopampa, distrito
de la Esperanza Santa Cruz Cajamarca,

que textualmente

seala lo siguiente:
CLAUSULA

DCIMO

SEXTA:

SOLUCIN

DE

CONTROVERSIAS:

Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje

administrativo a fin de resolver las controversias que se presenten
durante la etapa de ejecucin contractual dentro del plazo de
caducidad previsto en los artculos 184,199,201,209,210 y
212 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado o, en
su defecto, en el artculo 52 de la Ley de Contrataciones del
Estado.
Facultativamente, cualquiera de las partes podr someter a
conciliacin la referida controversia, sin perjuicio de recurrir al
arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, segn lo
2

sealado en el artculo 214 del Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado.
El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor
de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia.

1.1.

PETITORIO: Que dentro del plazo sealado en la regla 25

del Acta de Instalacin y de conformidad con lo establecido en el

segundo prrafo del artculo 216 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado; cumplimos con presentar nuestra
demanda arbitral, precisando que nuestro petitorio consiste en lo
siguiente:

Primera Pretensin Principal: Que la rbitra nica declare nulo

y sin efecto legal la Resolucin de Alcalda N 026-2015-A-MDLE de fecha

06 de abril de 2015 y la Carta Notarial N 028-2015-M.D.L.E., de fecha
06 de abril de 2015, emitidas por la Municipalidad Distrital de la
Esperanza, que resuelven el contrato.

Segunda Pretensin Principal: Que la rbitra

nica

ordene

el pago del saldo de la prestacin del Contrato de Supervisin de Obra

N ADS-02-2014-MDLE/A Mejoramiento de los Servicios de Educacin
Primaria en el Centro Poblado de Marcopampa, distrito de la Esperanza
Santa Cruz Cajamarca, ascendente a S/. 27, 456.00 (Veinti Siete Mil
3

Cuatrocientos Cincuenta y Seis con 00/100 Nuevos Soles), ms los

intereses legales hasta la fecha de pago, bajo la figura de indemnizacin
de daos y perjucios.

Tercera Pretensin Principal: Quel el tribunal arbitral ordene

que la demandada asuman la totalidad de los costos del arbitraje, que

implica gastos administrativos, gastos arbitrales, gastos de defensa
profesional y otros gastos.

1.3

Domicilio del Demandado:

La demandada deber ser notificada en su domicilio legal,

sito en Jr. Tpac Amar s/n Plaza de Armas, distrito de La
Esperanza, provincia de Santa Cruz Cajamarca. (Mesa de
partes de la ENTIDAD).

1.4

CUANTA: De conformidad con mis pretensiones, la cuanta

de las controversias sometidas al presente arbitraje ascienden a la

suma

de

ascendente

S/.

27,

456.00

(Veinti

Siete

Mil

Cuatrocientos Cincuenta y Seis con 00/100 Soles), ms los

intereses legales hasta la fecha de cancelacin o pago.

II.

FUNDAMENTOS

DE

HECHO

QUE

SUSTENTAN

NUESTRA

DEMANDA:

2.1

Sustento

de

nuestra

primera

pretensin

por

el

que

corresponde declararse la nulidad de la resolucin de contrato

(contravencin al procedimiento de apercibimiento y resolucin
de contrato)
El Consorcio suscribi con la Entidad el Contrato de Supervisin de Obra
N ADS-02-2014-MDLE/A Mejoramiento de los Servicios de Educacin
Primaria en el Centro Poblado de Marcopampa, distrito de la Esperanza
Santa Cruz Cajamarca, ascendente a S/. 52,000.00 (Cincuenta y Dos
Mil con 00/100 Soles).
Que, sin motivo justificado y vulnerando el Principio de Legalidad de la
Ley de Contrataciones y su Reglamento, el seor Alcalde de la
Municipalidad Distrital de la Esperanza, nos curs una Carta Notarial N
023-2015-M.D.L.E de fecha 06 de abril de 2015, notificada el 07 de abril
de 2015, por la cual nos comunica la Resolucin del contrato celebrado a
razn de que ha encontrado inconvenientes en cuanto al cumplimiento y
las

obligaciones

del

mencionado

contrato.

Asimismo,

adjunta

la

Resolucin de Alcalda N 028-2015-A-MDLE de fecha 06 de abril de 2015

que resuelve el contrato, basndose en el artculo 168 del Reglamento
de Contrataciones con el Estado.
5

Que, el artculo 168 del Reglamento establece entre otros que la

Entidad podr resolver el contrato en los casos en que el Contratista
incumpla

injustificadamente

obligaciones

contractuales,

legales

reglamentarias a su cargo, pese a haber sido requerido para ello.

Sin embargo, la Entidad no nos ha cursado ninguna carta de
requerimiento previo a la carta que resuelve el contrato, es decir, si la
Entidad tena alguna incomodidad o inconveniente con las obligaciones
de supervisin realizadas por el Consorcio Supervisor Marcopampa el
cual represento, debi comunicrnoslo primero, antes de resolver el
contrato en funcin al procedimiento establecido en la normativa de
Contrataciones con el Estado, siguiendo el ordenamiento jurdico pre
establecido, conforme lo pasamos a detallar a continuacin.
Que, como puede advertirse la Municipalidad Distrital de la Esperanza
resolvi el Contrato de Supervisn de la Obra Mejoramiento de los
Servicios de Educacin Primaria en el Centro Poblado de Marcopampa,
distrito de la Esperanza Santa Cruz Cajamarca, apartndose del
procedimiento regulado en el artculo 169 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, en el cual se establece que de
existir

incumplimiento

injustificado

de

obligaciones

contractuales,

legales o reglamentarias, La Entidad deber previamente requerir

mediante

carta

notarial

el

cumplimiento

de

la

obligacin

contractual infringida (supuesto que no ha ocurrido en el

presente caso), otorgndonos un plazo no mayor a 05 das hbiles; o
6

hasta por un mximo de 15 das hbiles, dependiendo del monto

contractual, de la complejidad, envergadura o satisfaccion de la
contratacin.
Que, en ese sentido, se verifica que la Entidad resolvi el contrato sin
haber realizado lo preestablecido en artculo 169 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones con el Estado, es decir, no hizo lo siguiente: 1)
requerimiento notarial previo, 2) indicar cual el incumplimiento u
observaciones a levantar, 3) otorga un plazo, y 4) el apercibimiento de
resolver el contrato; en tal sentido, corresponder a la rbitra nica,
declarar nulo y sin efecto legal la Carta Notarial N 023-2015-M.D.L.E de
fecha 06 de abril de 2015 y la Resolucin de Alcalda N 028-2015-AMDLE de fecha 06 de abril de 2015, al comprobarse la transgresin a los
procedimientos pre establecidos para promover una resolucin de
contrato, por tanto, nuestra primera pretensin tiene un sustento
jurdico vlido que no puede ser desvirtuado tal como lo establece el
artculo 169 del Reglamento de la ley de Contrataciones con el Estado,
ergo, se deber declarar fundada nuestra primera pretensin con arreglo
a ley.
Sustento de nuestra Segunda Pretensin Principal: Que como
consecuencia de la resolucin de contrato realizada por la entidad
impidi que nuestro Consorcio, continue con la Supervisacin de la Obra,
por lo que siendo esto as, corresponde que entidad demandada asuma
7

el dao generado, el mismo que debe reflejarse en el saldo del pago

ascendente a S/. 27, 456.00 (Veinti Siete Mil Cuatrocientos Cincuenta y
Seis con 00/100 Soles), ms los intereses legales hasta la fecha de pago.
Es de entenderse que el monto contractual del servicio de supervisin
era de S/ 52 000.00 (Cincuenta y dos Mil con 00/100 Soles) y al
momento de la ruptura abrupta de la relacin contractual estaba
pendiente de cobrar la suma de S/

27, 456.00 (Veinti Siete Mil

Cuatrocientos Cincuenta y Seis con 00/100 Soles), conforme al cuadro de

valorizaciones siguiente:
PAGOS REALIZADOS
MES
NOVIEM
BRE
DICIEMB
RE

VALORIZACION 03

PARCIAL
ACUMULADO PARCIAL ACUMULADO
(S/.)
(S/.)
(%)
(%)
S/.17,357.
60 S/.17,357.60
33.38
33.38
S/.7,186.4
0 S/.24,544.00
13.82
47.2

TOTAL

S/.24,544
.00

CONCEPTO
VALORIZACION 01 Y
VALORIZACION 02

47.2 %

En ese mismo orden el artculo 170 del Reglamento de Ley de

Contrataciones del Estado, establece lo siguiente: Si la parte perjudicada
es

el

Contratista,

la

Entidad

deber

reconocerle

la

respectiva

indemnizacin por los daos y perjuicios irrogados, bajo responsabilidad

del Titular de la Entidad. Entonces la lgica que utilizamos es que quien
genera un dao debe repararlo, por lo que al declarase fundada nuestra
primera pretensin corresponder tambien que en aplicacin estricta del
artculo precitado se nos indemnice con el pago pendiente a razn que
nosotros postulamos al proceso de seleccin para obtener una fuente de
8

trabajo y percibir el dinero por el trabajo realizado, empero, dicha accin

se vio interrumpida por el actuar doloso de los funcionarios de la entidad
demandada, por tanto corresponde que la rbitra nica en justicia y
aplicando el derecho, declare fundada nuestra demanda segunda
pretensin, al compobarse que el actuar de los funcionarios de la citada
entidad, ha sido doloso, no respetando los procedimientos establecidos
en la ley de contrataciones con el Estado, por lo que siendo, la norma
expresa deber ordenarse el pago por el dao causado, esto es, la
contraprestacin por el saldo de la Supervisin dejada de percibir.
Para un mejor resolver sobre la indemnizacin del dao causado se
deber tener en cuenta la Opinin N 042-2015/DTN del OSCE, si bien es
cierto la presente opinin es de reduccin de prestaciones, no menos
cierto es que la figura es de reduccin de prestaciones y sobre el cual no
percibiria los ingresos previstos y su utilidad, en el presente caso,

el

trabajo a realizarse era de Supervisin y este se ha visto en desmedro

como consecuencia de la resolucin de contrato irrita que impidi
obtener el ingreso previsto.

2.3.

Sustento

de

nuestra

Tercera

Pretensin

Principal

en

relacin al pago de los costos del arbitraje:

Seor rbitro, tal como se advierte de los fundamentos de nuestras
pretensiones y del medio probatorio que adjuntamos, como es la Carta
9

Notarial de resolucin de contrato, a todas luces nos encontramos ante

una resolucin de contrato irrita, que conllev a suspender el trabajo de
Supervisin y por ende a iniciar una serie de gastos tendientes a buscar
una solucin pacfica ante la decisin de la entidad, es decir, tuvimos
que iniciar el trmite de peticin de Conciliacin ante un Centro de
Conciliacin Autorizado por el Ministerio de Justicia, para ello se busc
un abogado para el asesoramiento ante la peticin de Conciliacin y la
peticin de arbitraje, luego viajar a la ciudad de Lima para buscar un
experto que nos asesore para solicitar la designacin del rbitro nico
ante la Direccin de Arbitraje Administrativo del OSCE y pagar sendas
tasas administrativas por designacin de dicho profesional rbitro, as
como el pago de tasa administrativa por derecho de instalacin de
rbitro nico, pagar los honorarios arbitrales de la rbitra y del
Secretario Arbitral, as como honorarios del profesional que ejercer la
defensa tcnica para el presente caso.
Para ello, en este acto acredito los gastos en que se ha incurrido para
iniciar el presente arbitraje:

CONCEPTO DE GASTOS

TOTAL

Tasa por peticin de Conciliacin

S/ 500.00

TASA POR CONCEPTO DE DESIGNACIN DE RBITRO S/ 291.00

NICO
10

TASA POR CONCEPTO DE INSTALACIN DE TRIBUNAL S/ 122.00

ARBITRAL
HONORARIOS ARBITRALES DE RBITRO NICO

S/

700.00
HONORARIOS ARBITRALES DE LA SECRETARIA ARBITRAL

S/

440.07
HONORARIOS DEL ABOGADO

S/

000.00
TOTAL

S/

103.07

En tal sentido, Seora rbitra nica solicito declare FUNDADAS nuestras

pretensiones con arreglo a derecho.

III.

FUNDAMENTOS DE DERECHO QUE SUSTENTAN NUESTRA

DEMANDA:

Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado: Decreto Supremo

N 184-2008-EF
Artculo 168: Causales de resolucin de contrato.
Artculo 169: Procedimiento de resolucin de contrato.

11

Artculo 170: Efectos de la resolucin de contrato (indemnizacin de

daos y perjuicios).

IV.-MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS

Asimismo, estando a que corresponde a quien alega los hechos, la carga
de probarlos, cumplimos con ofrecer los siguientes medios probatorios:
4.1. Copia de mi DNI en 1 folio.
4.2. Copia del contrato de Supervisin de Obra en 4 folios.
4.3. Copia del contrato de Consorcio upervisin en 6 folios.
4.4. Copia de la Carta Notarial N 023-2015-M.D.L.E de fecha 06 de
abril de 2015 en 1 folio.
4.5- Copia de la resolucin de Alcalda N 028- 2015-A-MDLE de
fecha 06 de abril de 2015 en 2 folios.

POR TANTO:
SEOR RBITRO NICA, Solicito: Se sirva admitir a trmite mi
demanda arbitral y declararla FUNDADA en su debida oportunidad.
PRIMER OTROS DIGO: Que por propio derecho y en legtimo inters
designo como mi asesora a la Seorita Keysi Paredes Pariona con DNI N
46788619, a quien faculto para la representacin y defensa en el
presente arbitraje, as como presentar escritos a mi favor.

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SEGUNDO OTROS DIGO: Que, existiendo una diferencia de cuanta

entre lo pretendido demandar a travs de la peticin de arbitraje y la
presente demanda, solicito formalmente se proceda a recalcular los
honorarios arbitrales tanto de la rbitra nica y de la Secretara Arbitral,
una vez recalculado los honorarios arbitrales, procederemos a pagar los
honorarios segn el plazo establecido en el Acta de Instalacin.
Lima, 13 de julio de 2016.

13