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Gobernanza Metropolitana
Guadalajara, Mxico. 23 y 24 de noviembre de 2015
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Organizadores
Auspiciantes
aliados INTERNACIONALES
WORLD
RESOU RCES
INSTITU TE
W R I RO S S C E N T ER F OR
SU STAINABLE
CITIES
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Antecedentes
Jalisco y el rea Metropolitana de Guadalajara enfrentan grandes retos y oportunidades en cuanto a la
gestin de la ciudad que deben ser discutidos para
encontrar soluciones viables. Por ello, el Gobierno del
Estado de Jalisco ha promovido el establecimiento de
una agenda conjunta con la agencia ONU-Habitat para
desarrollar procesos de gobernanza ms coordinados,
amplios, participativos, incluyentes y eficaces que ofrezcan soluciones integrales a los desafos cotidianos que
la ciudad y sus habitantes demandan.
Una de sus estrategias especficas es celebrar el Foro
Internacional de Innovacin en la Gobernanza Metropolitana. Este evento de clase mundial representa una
oportunidad para conocer, presentar e intercambiar
iniciativas y mejores prcticas entre diversas ciudades
del mundo, con la finalidad de aprovechar las lecciones
aprendidas en torno a la Gobernanza Metropolitana y
discutir cmo lograr su aplicacin en la ciudad, particularmente en el rea Metropolitana de Guadalajara.
El Foro ser un espacio para dar a conocer contenidos
relevantes de un debate pblico existente, enfocado en
gran medida a la definicin de las reformas necesarias
para incidir en la mejora de las regiones urbanas y las
ciudades. Adems, contribuir activamente a la agenda
global que promueve ONU-Habitat, de cara a la Tercera
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Asentamientos Humanos HABITAT III, que tendr lugar en el ao
2016 en Quito, Ecuador, as como a la agenda para la
Promocin de la Cooperacin Metropolitana impulsada
por la Declaracin de Montreal Sobre reas Metropolitanas (Octubre 7, 2015) particularmente en el objetivo
de consolidar una gobernanza metropolitana eficaz y
sostenible.
Contexto Global y Regional
La mitad de la poblacin a nivel global vive en ciudades
y se espera que para 2050 el 70% de la poblacin sea
urbana (Reporte del Estado de las Ciudades del Mundo
2011/2012). El reto es inaplazable y ser crucial la forma
en la que afrontemos el fenmeno urbano de rpido
crecimiento para nuestro subsistir y prosperidad.
ONU-Habitat es la Agencia de las Naciones Unidas para
los Asentamientos Humanos cuyo mandato es apoyar a
los pases en la transformacin de sus ciudades para
hacerlos lugares ms seguros, prsperos, saludables y
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Gobernanza Metropolitana
Guadalajara, Mxico. 23 y 24 de noviembre de 2015
integrales y participativos de planeacin, que respondan a los desafos actuales y a las necesidades emergentes de las ciudades del futuro.
En la regin de Amrica Latina y el Caribe, el 80% de la
poblacin vive en ciudades (Informe Regional sobre el
Estado de las Ciudades de Amrica Latina y el Caribe,
2012). Los retos son innumerables y crecientes. Por ello,
a travs de este Foro nos sumamos a la Iniciativa de 100
Ciudades de la Campaa Mundial Urbana para promover el conocimiento, las buenas prcticas y polticas para
la mejora de las ciudades y conocer mtodos y aproximaciones para una efectiva gestin y planeacin
urbana.
Contexto Nacional
En Mxico ms del 77% de su poblacin vive en ciudades. Nuestro sistema urbano nacional est conformado
por 384 ciudades de las cuales 59 son zonas metropolitanas, 11 de ellas de ms de un milln de habitantes y
una de ms de cinco millones. Las regiones metropolitanas son espacios estratgicos, generadores de conocimiento, interaccin social, cultura y economa. Tan slo
en nuestro pas las 59 zonas metropolitanas concentran
el 67% del PIB nacional (SEDESOL, 2010).
La creacin de la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, SEDATU, y el anuncio de una nueva
poltica nacional urbana y de vivienda por parte del
Presidente de Mxico, Enrique Pea Nieto, ha resultado
en la publicacin del programa Nacional de Desarrollo
Urbano, el Programa Nacional de Vivienda, el Programa
Nacional de Infraestructura y los Programas Regionales
de Desarrollo del Norte, Centro y Sur-Sureste. Estos
cuatro programas contienen lineamientos y una serie de
estrategias de orden, consolidacin, crecimiento, desarrollo y sustentabilidad de nuestras ciudades y de sus
habitantes.
La SEDATU trabaja con el H. Congreso de la Unin para
lograr las reformas constitucionales y la actualizacin de
la Ley General de Asentamientos Humanos. El propsito
de esta colaboracin es reconocer a las reas Metropolitanas como zonas estratgicas de desarrollo y crear las
reformas para la implementacin de las estrategias
propuestas en los programas nacionales, polticas y
lineamientos para lograr ciudades prsperas, regiones
competitivas y sustentables.
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Gobernanza Metropolitana
Guadalajara, Mxico. 23 y 24 de noviembre de 2015
Esquema 1.
Entidades para la coordinacin metropolitana
Instancia poltica conformada por Alcaldes, Gobernador,
Representante del Gobierno Federal
Presidente + Secretara Tcnica
Consejo
Metropolitano
Instituto
Metropolitano
Consejo
Ciudadano
Organismo Tcnico
Planeacin
Normatividad
Organo de vigilancia
MIDE
Observatorio
B. Un libro que incluye el trabajo de un grupo de investigadores especialistas en temas de innovacin y gobernanza metropolitana a nivel mundial.
C. A partir de las conferencias y los talleres, enriquecer la
agenda de trabajo para el AMG en el corto, mediano y
largo plazo que tenga como objetivo mejorar sus ndices
de calidad de vida y de prosperidad para alcanzar una
gobernanza metropolitana y un desarrollo regional incluyente y sostenible.
D. La generacin de alianzas institucionales y una red
estratgica de contactos nacionales e internacionales
para el AMG.
E. Posicionar el liderazgo del Estado de Jalisco en la
agenda nacional e internacional en el tema de Gobernanza Metropolitana. Este liderazgo se reafirmar con
una declaracin contundente que sirva como insumo
regional para la Tercera Conferencia de las Naciones
Unidas sobre Asentamientos Humanos - HABITAT III. En
dicha declaracin, se buscar que las tres rdenes de
gobierno refrenden su compromiso con la promocin,
elaboracin y ejecucin de estrategias orientadas a
hacer frente a los retos de gobernanza y del desarrollo
metropolitano y regional.
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Guadalajara, Mxico. 23 y 24 de noviembre de 2015
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Bolivia
Brasil
Huscar Eguino Especialista Lder en Gestin Municipal y Desarrollo Urbano en el Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Es especialista Lder en Gestin Municipal y Desarrollo Urbano en el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Economista especializado en preparacin y evaluacin de proyectos de desarrollo territorial y urbano, gestin municipal y
financiamiento sub-nacional. Tiene una maestra en Desarrollo Local y Regional (ISS-Holanda) y estudios de post grado
en desarrollo urbano y regional, inversiones pblicas, y finanzas municipales de las Universidades de MIT, Harvard, y
Pennsylvania. Cuenta con ms de 20 aos de experiencia en gestin de proyectos, en la mayora de los pases de la
regin latinoamericana. Recibi el Premio Anual al Mejor Equipo de Proyecto del BID por sus trabajos en Brasil y Mxico.
Desde 2010 hasta el 2013, represent al BID en Brasil como coordinador del rea de desarrollo urbano. Fue responsable de polticas de inversin pblica y financiamiento descentralizado del Ministerio de Hacienda en Bolivia. Fue consultor de entidades como UN-Hbitat y USAID.
Cid Blanco Asesor Tcnico de la Oficina Regional para Amrica Latina y el Caribe de ONU-Habitat
Arquitecto y Urbanista por la Universidad de So Paulo (Brasil) con maestra en Arquitectura y Urbanismo por la
Escuela de Ingeniera de So Carlos de la Universidad de So Paulo (Brasil). Especialista en planificacin y gestin de
programas de reduccin de pobreza urbana por el Institute for Housing and Urban Development Studies (Pases
Bajos) y en diseo y desarrollo de la vivienda por el Departamento de Arquitectura y Ambiente Construido por la
Facultad de Ingeniera de Lund (Sucia). Por 15 aos ha trabajado en la administracin pblica enfocada a polticas
de desarrollo urbano, vivienda, planificacin estratgica, inclusin social, participacin ciudadana, comunicacin y
cultura, a nivel local y nacional. Como consultor ha trabajado para instituciones gubernamentales nacionales e
internacionales. Actualmente trabaja como asesor tcnico regional en la Oficina Regional para Amrica Latina y el
Caribe de ONU-Habitat.
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Canad
Jane McRae Directora Ejecutiva de Sustainable Cities International
Especialista en temas de sostenibilidad urbana con ms de 20 aos de experiencia internacional como estratega y
educadora en el campo del desarrollo sostenible. Tiene una licenciatura en Biologa de la Universidad de Dalhousie, y
una Maestra en Educacin Ambiental de la Universidad Simon Fraser en Columbia Britnica. Actualmente es la Directora Ejecutiva de la Organizacin Internacional de Ciudades Sostenibles.
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Colombia
Carlos Crdoba Director Ejecutivo de la Regin Administrativa y de Planeacin Especial de Bogot (RAPE-Central)
Es Administrador Pblico, especialista en Economa Pblica y Magister en Filosofa. Fue gerente nacional de Contratos
Plan y coordinador de Sinergia Territorial en el Departamento Nacional de Planeacin. Se desempe como coordinador del Programa Bogot Cmo Vamos y en la Secretara Distrital de Gobierno como Director de Participacin Ciudadana y Coordinador de Fortalecimiento Institucional. Actualmente, funge como Director Ejecutivo de la Regin Administrativa y de Planeacin Especial de Bogot (RAPE-Central).
Rafael Forero Oficial de Enlace de Programa ONU-Habitat Colombia
Ingeniero especialista en desarrollo, polticas pblicas y gestin de proyectos. Catedrtico universitario y consultor
internacional en temas relacionados con desarrollo urbano y territorial. Durante 2008 y 2009 trabaj con la Alcalda
Mayor de Bogot, poniendo en marcha la Ctedra Virtual de Derechos Humanos en dicha ciudad. En 2010 se vincul a
Naciones Unidas en las reas de gestin de conocimiento y gestin de proyectos. Ha participado en diversas publicaciones en calidad de autor, coautor y coordinador. Actualmente lidera el Programa de Integracin Urbano-Regional y
Metropolitana de ONU-Habitat en Colombia.
Dinamarca - Colombia
Erik Vittrup Representante de ONU-Habitat en Mxico
Se ha desempeado como Coordinador de Capacitacin para el PNUD y ONU-Habitat en Kosovo. Desde 2002 es
Oficial Principal en Asentamientos Humanos para la Oficina Regional para Amrica Latina y el Caribe de ONU-Habitat.
Ha sido Representante de la misin de ONU-Habitat en Damasco, Siria. Actualmente es Representante Residente de
ONU-Habitat en Mxico.
Ecuador
Angel Vinicio Coloma Prefecto Provincial de Bolvar-Ecuador
Doctor en Jurisprudencia. Licenciado en Ciencias Polticas y Sociales. Abogado. Presidente de la Empresa Elctrica de
Bolvar 1993-1998. Gerente de la Empresa Elctrica de Bolvar 1993-1996. Gerente del Banco de la Vivienda 1996.
Diputado Nacional del Congreso Nacional 1997. Concejal del Municipio de San Miguel de Bolvar 1992-1996. Alcalde
del Municipio de San Miguel de Bolvar, 2000-2013. Prefecto Provincial de Bolvar-Ecuador. 2014 a la fecha.
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Espaa
Pablo Vaggione Consultor de ONU-Habitat
Urbanista con Maestra en la Universidad de Harvard especializado la planificacin estratgica territorial y su relacin
con el desarrollo econmico. Trabaja con las principales instituciones financieras internacionales liderando proyectos
tcnicos as como en facilitacin y capacitacin. Es autor de la gua de ONU-Habitat Planificacin Urbana para Lderes
Locales y ha sido Secretario General y Presidente del Comit Cientfico de la Asociacin Internacional de Urbanistas
(ISOCARP). Ha colaborado con The Economist en el ndice de Ciudades Verdes en frica, Asia y Amrica Latina. Ha
trabajado en el sector privado en Londres y asesora a consorcios internacionales de inversin en bienes races en
mercados emergentes, as como empresas lderes en infraestructura y energa.
Joan Subirats Profesor en Gobierno y Administracin Pblica en la Universidad Autnoma de Barcelona
Doctor en Ciencias Econmicas por la Universidad de Barcelona y Catedrtico de Ciencia Poltica de la Universidad
Autnoma de Barcelona. Obtuvo la ctedra Prncipe de Asturias en la Universidad de Georgetown durante el curso
2002-2003. Ha sido fundador y director del Instituto de Gobierno y Polticas Pblicas (IGOP) en la Universidad Autnoma de Barcelona, Instituto en el que ahora dirige su Programa de Doctorado. Se ha especializado en temas de gobernanza, gestin pblica y en el anlisis de polticas pblicas y exclusin social, as como en problemas de innovacin
democrtica, sociedad civil y gobierno multinivel, temas sobre los que ha publicado numerosos libros y artculos.
Estados Unidos
Ana Marie Argilagos Asesora Senior de Fundacin Ford en la iniciativa Just Cities
Su trabajo se enfoca al desarrollo de estrategias urbanas para reducir la pobreza, expandir las oportunidades econmicas y la sostenibilidad avanzada en ciudades y regiones alrededor del mundo. Ana Marie trabaja como profesora adjunta de planeacin urbana internacional en la Universidad de Nueva York-Wagner School de Servicio Publico. Trabaj
como jefe adjunto a cargo de staff y asistente adjunta del secretario del Departamento de vivienda y desarrollo urbano.
Pas ocho aos trabajando como directora del programa en la fundacin Annie E. Casey donde lider el trabajo en
reas rurales, comunidades indgenas y la regin fronteriza entre Mxico y estados unidos. Se licenci en Relaciones
Internacionales, egresada de la Universidad Americana y cuenta con un master en administracin publica de la universidad de Harvard.
Brittany Giroux Lane Miembro de la Gobernanza de Ciudades Sostenibles de WRI
Ella es Asociado en la Gobernanza de Ciudades Sostenibles II para el Centro del Gobierno de la Excelencia. Trabaja
para coordinar el trabajo del gobierno urbano a travs de WRI y desarrolla el instrumento del WRI para diagnosticar y
realizar cuestiones del gobierno urbano, as como participacin, responsabilidad, transparencia, capacidad institucional
y resistencia. Brittany ha trabajado en el desarrollo urbano, gobierno y prestacin de servicios en NORC en la Universidad de Chicago y el Centro en Desarrollo Internacional y Gobierno en el Instituto Urbano. Brittany sostiene un Master
en la Planificacin de Desarrollo Urbano de la Unidad de Planificacin del Desarrollo en el Colegio Universitario
Londres as como un Licenciatura en Estudios Urbanos y Poltica, Filosofa & Economa de la Universidad de Pensilvania
en Filadelfia.
David Painter Consultor del Banco Mundial sobre Financiamiento Municipal
David cuenta con mas de 35 aos de experiencia en financiamiento de infraestructura urbana de los sectores publico y
privado, incluyendo 25 aos con el servicio exterior de USAID. Ha asesorado organizaciones como el Banco Mundial, el
PPIAF, Cities Alliance y Evesen Dodge internacional mejorando la capacidad crediticia y facilitando la infraestructura
urbana de financiamiento. Como ex Director de la oficina de vivienda y programas urbanos de USAID en Washington
D.C, David demostr liderazgo en temas de desarrollo en beneficio urbano de los grupos vulnerables, incluyendo el
financiamiento de vivienda e infraestructura municipal. David dirigi las operaciones de vivienda regional de USAID y
las oficinas de desarrollo urbano en Asia, Medio Oriente y el Norte de frica. Tiene una maestra del Colegio Woodrow
Wilson de la universidad de Princeton y es Licenciado en Desarrollo Poltico y Econmico de la Universidad Colgate.
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Francia
Jean-Marc Liger Director de la Agencia Regional de la AFD en Mxico
Diplomado en economa del desarrollo (Universidad de Auvergne), empez su carrera en Bangladesh como
agregado de cooperacin en la Embajada de Francia. Posteriormente, se uni al Grupo AFD, Agencia Francesa
de Desarrollo, en 1994. Durante ms de quince aos, trabaj para Proparco, en Pars se especializ en el sector
de bancos y mercados financieros emergentes, y en el extranjero, como en Cte dIvoire, en Gabn y en Marruecos fue Director de la oficina regional de Proparco en Casablanca. En 2007, fue nombrado director de la agencia
AFD en la Repblica Dominicana donde fortaleci la cooperacin con el sector privado (empresas, bancos y
instituciones micro-financieras, universidades, instituciones mdicas...) y con el gobierno, en particular en las
reas de desarrollo urbano y de medio ambiente. Enseguida fue consejero del Departamento de Amrica
Latina-Caribe en Paris durante un ao y posteriormente fue nombrado director de la AFD en Mxico.
Laurence Bertoux Directora del Departamento de Arquitectura- ITESM
Licenciada en arquitectura por L'ecole d'Architecture Pars-Villemin. Cuenta con una maestra en Restauracin Arquitectnica por la Universidad Internacional SEK en Santiago de Chile y un Doctorado en Ciudad, Territorio y Sustentabilidad
por la Universidad de Guadalajara. Fue la responsable de control de calidad en el Plan Estatal de Accin ante el Cambio
Climtico y ha realizado actividades independientes en Mxico, D.F. y Santiago de Chile. Anteriormente fungi como
encargada de la oficina de Relaciones Internacionales y proyectos especiales y como Secretaria Tcnica de la Comisin
de Planeacin Urbana del Ayuntamiento de Guadalajara. Actualmente, es investigadora de tiempo completo en el
Instituto Tecnolgico de Monterrey donde tambin funge como directora del departamento de Arquitectura.
Londres
India
Mxico
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Mara Magdalena Ruiz Meja Secretaria de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial del Estado de Jalisco
Actualmente es Secretario de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial del Estado de Jalisco. Es Biloga por la Universidad de Guadalajara y actualmente cursa la Maestra de Filosofa y Ciencias Sociales en el ITESO. Fue Secretario de Medio
Ambiente y Ecologa del Municipio de Guadalajara (2010 2012). Fue Asesora de la Comisin Edilicia de Cultura y de
Medio Ambiente del Ayuntamiento de Guadalajara. Tambin fue Coordinadora del Programa Institucional de Consumo
Responsable ITESO Comunidad Sustentable, as como del proyecto de Educacin Ambiental de la Unidad de Formacin Social del Centro de Investigacin y Formacin Social (CIFS) de la misma institucin educativa. Coordin el Programa de Educacin Ambiental y Uso Pblico de la Zona de Preservacin Ecolgica Barranca Oblatos Huentitn dentro del
Departamento de Recursos Naturales.
Martn Alberto Gutirrez Coordinador Ejecutivo de la Comisin Ambiental de la Megalpolis
Abogado especialista en derecho ambiental, egresado de la Universidad Iberoamericana, cuenta con 23 aos de
experiencia en reas de conservacin y proteccin de la naturaleza. El Licenciado Gutirrez Lacayo se ha destacado por
ser el impulsor de los esquemas de conservacin de tierras privadas y sociales en Amrica Latina y por la creacin del
Mercado Voluntario de Carbono de Mxico, as mismo ha mantenido una amplia carrera profesional en educacin e
investigacin ambientales. Ha publicado diversos libros sobre temas relacionados con conservacin de tierras, incentivos econmicos, servicios ambientales, polticas de conservacin de recursos naturales y agua. Fue consultor del Programa de Medio Ambiente del Banco Mundial en temas de conservacin y polticas pblicas transversales.
Paloma Silva Directora General de la Comisin Nacional de Vivienda (CONAVI)
Licenciada en Administracin con Maestra en Direccin Internacional en el Instituto Tecnolgico Autnomo de Mxico
(ITAM). Actualmente, ocupa el cargo de Directora General de la Comisin Nacional de Vivienda. Fue Directora de Administracin de Riesgos de la Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (CONSAR). Tambin fue Subdirectora
de Inversiones de AFORE XXI de IXE Grupo Financiero. Tambin es catedrtica en el ITAM.
Paola Garca Consultora sobre Desarrollo Sostenible en Amrica Latina en Fundacin Avina
Su experiencia es basada en organismos internacionales en temas de derecho comparado, anlisis de impacto, diseo
participativo, estrategia, gestin de capital social y plataformas para la incidencia en polticas pblicas. Sus estudios se
relacionan en cambios climticos, recursos naturales, energa y desarrollo social. Ella se ha desempeado en coordinacin de proyectos para la construccin de dilogos participativos, solucin de estrategias para e el desarrollo sostenible
sobre Asentamiento Humanos, Cooperacin Internacional, defensa jurdica de recursos naturales, cambios climticos,
ciudades sostenibles, inclusin social y calidad de vida urbana.
Oliver Meza Profesor Investigador Invitado Adscrito al CIDE Regin Centro
Doctor en Polticas Pblicas por el Centro de Investigacin y Docencia Econmicas. Actualmente es profesor investigador invitado adscrito al CIDE Regin Centro en Aguascalientes. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores. Ha
sido investigador del Instituto de Investigacin en Polticas Pblicas y Gobierno de la UDG y profesor de Polticas Pblicas
en el ITESO. Ha participado en estancias acadmicas en la Lyndon B. Johnson School of Public Affairs de la Universidad
de Texas en Austin. Su investigacin gan el premio a mejor propuesta doctoral organizado por el Banco de Informacin
para la Investigacin Aplicada en Ciencias Sociales (BIIACS), y fue ganador 2014 del 1er lugar en el certamen que ao
con ao organiza el Instituto Nacional de Administracin Pblica (INAP). Sus principales lneas de investigacin se
enfocan en polticas pblicas de gobiernos locales y subnacionales, as como de regiones metropolitanas.
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Salvador Herrera Director Ejecutivo de la Asociacin Mexicana de Institutos Municipales de Planeacin (AMIMP)
Urbanista y paisajista. Licenciado en Urbanismo por la Universidad Autnoma de Aguascalientes. Cuenta con una
especialidad en Desarrollo Urbano y Gestin de la Ciudad por la Ecole Nationale dAdministration de Francia, y con una
maestra en Diseo Urbano y del Paisaje por la Universidad Iberoamericana. Trabaj en el sector gubernamental en
planeacin urbana y del transporte en EUA, Espaa y Mxico. Fue el primer Director del Instituto Municipal de Planeacin
de Chihuahua y fue Director Adjunto de CTS-EMBARQ Mxico durante 6 aos. Particip en la fundacin de la Asociacin
Mexicana de Institutos Municipales de Planeacin (AMIMP) de la cual hoy funge como Director Ejecutivo.
Sergio Araiza Coordinador de Formacin en el Uso de Datos en SocialTIC
Licenciado en Ingeniera en Sistemas Computacionales por el Instituto Politcnico Nacional - ESCOM Escuela Superior
de Computo. Es jefe de sistemas con especialidad en mantenimiento de redes, elaboracin de sitios Web para diversas
empresas mercantiles y despachos de consultora digital. Es Miembro del Internet Society Mexico y capacitador certificado por Frontline Defenders en Seguridad y Privacidad en Internet para la Defensa de los Derechos Humanos. Est en
contacto con grupos tcnicos para fomentar el uso de datos y el intercambio de conocimiento y herramientas para el
periodismo o el cambio social. En el mbito social es lder de activismo digital y seguridad informtica para organizaciones de la sociedad civil y grupos de activismo. Actualmente es el coordinador de formacin en el uso de datos, consultor
en Seguridad y Privacidad en Internet y lder de capacitacin en Infoactivismo para SocialTIC A.C.
Topiltzin Contreras MacBeath Secretario de Desarrollo Sustentable del Gobierno de del Estado de Morelos
Licenciado en Biologa por la Universidad Autnoma del Estado de Morelos (1988), Maestro en Biologa de Sistemas y
Recursos Acuticos por la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (1999) y Estudios de Doctorado en la Manchester
Metropolitan University del Reino Unido. Actualmente es Secretario de Desarrollo sustentable del Gobierno del Estado
de Morelos. Sus lneas de investigacin se relacionan con el conocimiento y gestin de la biodiversidad en Mxico.
Desde el 2011 es responsable Global de Biodiversidad dulceacucola de la Comisin de Supervivencia de Especies de
la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza y desde 2008 miembro de la Mesa Directiva de la Misma
Comisin.
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Mxico - Colombia
Luisa Rodrguez Corts Profesora-investigadora (Ctedras Conacyt) del Centro Interdisciplinario de Estudios Metropolitanos (CentroMet)
Profesora-investigadora (Ctedras Conacyt) del Centro Interdisciplinario de Estudios Metropolitanos (CentroMet). Es
doctora en Antropologa por el Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropologa Social y maestra en
Estudios Polticos y Sociales por la UNAM. Es miembro del Sistema Nacional de Investigadores. Ha sido profesora de
la licenciatura de Antropologa Social de la Escuela Nacional de Antropologa e Historia, donde adems colabor en
la actualizacin del programa de estudios de la materia Antropologa Urbana e Industrial. Actualmente es miembro
de las redes Latin American Cities Working Group y el Derecho a la Ciudad en Amrica Latina de CLACSO.
Suecia
Mats Andersson Consultor Administrativo para organizaciones como ONU Habitat y Banco Mundial
Especializado en desarrollo de regin-ciudad, urbano y metropolitano. Entre 1994 y 2007 fue especialista de
gestin urbana y finanzas municipales del Banco Mundial, y coordinador nacional en China por el desarrollo
urbano entre 2000 y 2003. Desde el 2008 sus clientes principales han sido el Banco Mundial, el Banco de Desarrollo Asitico, el GIZ, y el USAID, con labores en Asia, Europa del este y frica del este. Ha hecho publicaciones sobre
la Gobernanza y financiamiento metropolitano y ha trabajado en el tema en dichos pases. Previo a su vinculacin
con el Banco Mundial, trabaj con PricewaterhouseCoopers (PwC), Banco de Montreal, y cre su propia firma
consultora en Canad con mltiples tareas en Latinoamrica. Es originario de Suecia radicado en San Francisco.
Tiene dos MBA de Suecia y Estados Unidos, y es consultor administrativo certificado de la Asociacin Canadiense
de Consultores Administrativos.
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Uruguay - Mxico
Luca Abelenda Gestora Regional del rea de Tecnologa para el Cambio Social en Fundacin Avina
Maestra en Ciencias Sociales por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) con especialidad en
anlisis organizacional y opinin pblica. Gestora Regional del rea de Tecnologa para el Cambio Social en Fundacin Avina, donde coordina el Fondo Acelerador de Innovaciones Cvicas, iniciativa de Fundacin Avina y Omidyar
Network que fomenta el desarrollo de tecnologas cvicas en Amrica Latina, as como otras iniciativas que fomentan
el desarrollo y uso de la tecnologa y datos abiertos para el desarrollo sostenible.
Venezuela
Vilma Rondn Directora General del Instituto Metropolitano de Urbanismo Taller Caracas de la Alcalda Metropolitana de Caracas
Nacida en Caracas, Venezuela. Egresada de la Universidad Simn Bolvar con estudios en Urbanismo en 1989 y
estudios preparatorios en el rea de evaluacin de bienes inmuebles. Magister en Diseo Urbano mencin Gestin
Urbana en 2006 por la Universidad Central de Venezuela. Ella es especialista en Planificacin Estratgica Urbana,
Gerencia Pblica y Planificacin Estratgica. Profesora invitada en post grado en el rea de Diseo Urbano y consultora en proyectos de planificacin urbana. Anteriormente fue becaria del Lincoln Institute of Land Policy en materia
de Instrumentos de Gestin del Suelo. Actualmente ejerce el cargo de Directora General del Instituto Metropolitano
de Urbanismo Taller Caracas de la Alcalda Metropolitana de Caracas (IMUTC).
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Programa preliminar
Para consultar la versin ms actualizada de nuestro programa, ingresa a nuestra pgina web a la seccin del mismo nombre:
http://www.forogobernanzametropolitana.org/programa-foro-gobernanza-metropolitana
MXICO II Y III
Hora
PONENCIAS Y PNELES
AMRICA
EUROPA
ASIA
SESIONES PARALELAS
8:00 hrs.
Registro de participantes
9:00 hrs.
PROTOCOLO DE INAUGURACIN
Introduccin al Foro por David Gmez-lvarez, Coordinador Acadmico del Foro
Palabras de bienvenida de Erik Vittrup, Representante ONU-Habitat Mxico
Palabras de bienvenida de Enrique Alfaro, Presidente Municipal de Guadalajara
Palabras de bienvenida de Rosario Robles, Secretaria de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
Palabras de bienvenida de Aristteles Sandoval, Gobernador del Estado de Jalisco
Paloma Silva (CONAVI); Moira Paz Estenssoro (CAF); Robin Rajack (BID); Graciela Amaro (AMIMP); Enrique Cabrero (CONACYT); Representante de TELMEX.
10:30 hrs.
CONFERENCIA MAGISTRAL
Gobernanza Metropolitana: Diane Davis (Escuela de Diseo de Harvard)
Comentarios por: Enrique Cabrero (CONACYT)
11:15 hrs.
Coffee break
PANEL 1
Fortalecimiento de la Gobernanza
Metropolitana desde el Sector
Vivienda
13:00 hrs.
MESA 1
PRESENTACIN 1
TALLER 1
Mejorando la Gobernanza
Metropolitana a travs de
Soluciones de Datos
Reforzando la Colaboracin
Metropolitana en Mxico. Prcticas
y Aprendizajes recientes
Graciela Amaro (IMPLAN Len);
Eduardo Holgun (IMPLAN Torren);
Carlos Hernndez (IMPLAN
Aguascalientes); Lus Fernando
Graham (IMPLAN Puebla)
Moderador: Fausto Mrquez
(IMPLAN Quertaro)
TALLER 2 y LANZAMIENTO
de Eco Districts Mxico
MESA 2
Rumbo a la Interoperabilidad
Metropolitana - TELMEX
Acelerando la Sustentabilidad a
Nivel Distrital, EcoDistricts para
Practitioners
Rob Bennett (EcoDistricts)
MESA 3
14:30 hrs.
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Programa preliminar
MXICO II Y III
Hora
PONENCIAS Y PNELES
AMRICA
EUROPA
ASIA
SESIONES PARALELAS
Comida
PANEL 3
16:00 hrs.
PRESENTACIN 2
PANEL 4
17:30 hrs.
PRESENTACIN 4
Modelos de Gobernanza
Metropolitana, Administracin de
Servicios
La Comisin Ambiental de la
Megalpolis tras 2 aos de su
formacin
TALLER 3
PRESENTACIN 3
Financiamiento Municipal
Mancomunado FMDV
El contexto de la desigualdad en
las metrpolis de Mxico
PRESENTACIN 5
Modelacin Estratgica y
Operativa de la Movilidad:Cmo
tomar decisiones informadas
TALLER 4
LANZAMIENTO 1
Rovena Negreiros (EMPLASA Sao Paulo); Mara del Pilar Tllez (rea Metropolitana de Bucaramanga y ASOAREAS); Pablo Vaggione (ONU-Habitat);
Jess Horacio Gonzlez (AMIMP); Ana Yanci Ortiz (COAMSS/OPAMSS)
Presentador: Efrn Osorio (ONU-Habitat)
FIN DEL PRIMER DA
20:00 hrs.
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Programa preliminar
MXICO II Y III
Hora
PONENCIAS Y PNELES
8:30 hrs.
EUROPA
PANEL 5
SESIONES PARALELAS
PANEL 6
TALLER 5
PANEL 7
Evaluando el Desarrollo
Metropolitano: Medicin e
Indicadores
10:30 hrs.
ASIA
Registro de participantes
Estrategias de Financiamiento
para la Metrpolis
9:00 hrs.
AMRICA
TALLER 7
TALLER 6
Coffee break
PANEL 8
12:20 hrs.
LANZAMIENTO 2
MESA 4
Experiencias Internacionales en la
Gestin de la Metrpolis
John Hawkins
(Embajada Britnica)
13:50 hrs.
PRESENTACIN 6
Comida
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Programa preliminar
MXICO II Y III
Hora
PONENCIAS Y PNELES
AMRICA
EUROPA
ASIA
SESIONES PARALELAS
Comida
15:00 hrs.
PLENARIA 1
Ms all de la Metrpolis, vnculos rural-urbanos en Mxico y Jalisco
Julio Berdegu (Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural - RIMISP); Isidro Soloaga (Universidad Iberoamericana); Jos Enrique Garcilazo (OCDE)
Moderadora: Ana Marie Argilagos (Fundacin Ford)
PANEL 9
16:00 hrs.
TALLER 8
El aporte de la Gobernanza
Abierta a los Desafos Metropolitanos
Brittany Lane (World Resources
Institute); Gisela Mendez
(CTS-EMBARQ Mxico); Cid Blanco
(ONU-Habitat)
TALLER 9
Modelos de Gobernanza
Metropolitana para el Diseo
Institucional de Prestacin de
Servicios
Gabriela Alarcn (IMCO)
TALLER 10
PLENARIA 2
Pablo Lemus (Junta de Coordinacin Metropolitana); Ricardo Gutirrez (Instituto Metropolitano de Planeacin); Federico Gonzlez (Consejo Ciudadano
Metropolitano); Aristteles Sandoval, Gobernador del Estado de Jalisco
Moderador: David Gmez-lvarez (Coordinador Acadmico del Foro)
Declaracin del rea Metropolitana de Guadalajara
18:15 hrs.
Pablo Lemus (Junta de Coordinacin Metropolitana); Ricardo Gutirrez (Instituto Metropolitano de Planeacin);
Aristteles Sandoval, Gobernador del Estado de Jalisco
Observador Internacional: Erik Vittrup (ONU-Habitat)
Invitados: Presidentes Municipales y Consejeros Ciudadanos del AMG
FIN DEL EVENTO
19:30 hrs.
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PANEL 1
ABSTRACT: La expansin de las aglomeraciones urbanas multijurisdiccionales tradicionalmente ha sido liderado por la inversin del sector pblico
en la gran infraestructura de transporte. Sin embargo, en las ltimas dcadas, varios pases estn experimentando un cambio - el sector lder
conduciendo la expansin urbana se ha ido desplazando a la inversin privada y pblica en materia de vivienda. Este panel examinar cmo las
decisiones multijurisdiccionales del uso de suelo vinculados a la vivienda afectan a la expansin urbana y de facto forman las regiones metropolitanas. Este panel considerar los marcos regulatorios y de incentivos en la nanciacin de vivienda y el uso de suelo para "reparar" y "crear"
regiones metropolitanas viables.
PANEL 2
ANTECEDENTES: Uno de los principales retos que enfrentan las metrpolis en Mxico es el
de la consolidacin institucional y normativa que permita una adecuada coordinacin
metropolitana. Nuestro marco legal es obsoleto, carecemos de instrumentos reguladores
para la adecuada coordinacin, administracin, planeacin y participacin en las regiones
metropolitanas; por ello la urgente necesidad de promover las reformas para contar con el
soporte jurdico necesario para la adecuada regulacin y administracin de las zonas
metropolitanas.
PANEL 3
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OBJETIVO: Conocer
esquemas de
administracin de
servicios en diversas
regiones metropolitanas, ventajas,
benecios, retos.
PANEL 4
PANEL 5
ANTECEDENTES:
Existen varios instrumentos disponibles para nanciar las acciones metropolitanas desde los ms tradicionales - impuestos - a otros que son ms contemporneos , como las asociaciones pblico- privadas, consorcios, concesiones,
acuerdos urbanos, la plusvala sobre el valor de la tierra por mencionar
algunos. El Fondo Metropolitano se form como un apoyo a las regiones
metropolitanas para el desarrollo de proyectos de infraestructura o de
planicacin estratgica. Sin embargo, su distribucin no es equitativa,
existen deciencias en sus reglas de operacin que han repercutido en la
adecuada administracin y aplicacin de los recursos.
Resulta indispensable generar nuevos mecanismos de nanciamiento para
desarrollar proyectos de orden regional que permitan el desarrollo econmico de las metrpolis y la disminucin de las brechas sociales y la inequidad.
OBJETIVO:
Analizar
posibles
entidades ejecutoras e
implementadoras
de
proyectos estratgicos
que sean generadoras de
recursos para la adecuada administracin de las
metrpolis.
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PANEL 6
OBJETIVO: Discutir sobre los
instrumentos
de
planeacin
actuales y su impacto en el desarrollo de las regiones metropolitanas.
Reconocer los cambios derivados de
la nueva Poltica nacional urbana y
analizar los retos y analizar las
posibles entidades de planicacin
que permitan normar el territorio y
planear a largo plazo.
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PANEL 7
OBJETIVO: Discernir sobre la importancia de
generar indicadores de ciudad. Plantear
ejemplos y conocer instancias encargadas de
generar indicadores de medicin para la
evaluacin de desempeo de las ciudades y su
posible aplicacin en las regiones metropolitanas.
ANTECEDENTES:
Las grandes ciudades y metrpolis a nivel mundial enfrentan retos similares en
cuanto a la gestin de su desarrollo urbano se reere. A pesar de esta similitud,
cada ciudad ha tenido que encontrar los mecanismos de gestin ms apropiados para cada contexto en particular, por lo tanto tendremos la oportunidad de
conocer las experiencias directas de ciudades de Amrica Latina, as como las
prcticas de una gran urbe china, y adems de conocer cules son los
instrumentos de gestin nacional existentes en Brasil, con la nalidad de
apoyar y acompaar a sus metrpolis.
PANEL 8
OBJETIVO:
Los panelistas harn reexiones crticas sobre las
experiencias de sus ciudades en cuanto a la
gestin urbana en la metrpolis. Expondrn los
retos que han enfrentado, cmo fue la experiencia y las reas de oportunidad por mejorar.
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PANEL 9
EJES DE DISCUSIN PROPUESTOS:
1. Laboratorios de ciudad como herramienta para
administrar la ciudad.
2. Herramientas innovadoras de medicin y
anlisis de las regiones metropolitanas.
3. La inclusin social en la toma de decisiones y el
desarrollo de herramientas para la ciudad.
4. Participacin y operacin de los consejos
ciudadanos y su importancia en la coordinacin,
planeacin, medicin y monitoreo de la ciudad.
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LANZAMIENTO 1
LANZAMIENTO 2
ABSTRACT: En esta sesin se anunciar y detallar el arranque de una Cooperacin Tcnica entre el rea Metropolitana de Guadalajara y el Banco
Interamericano de Desarrollo. Esta cooperacin tendr una vigencia hasta octubre de 2018 y su objetivo principal es mejorar el manejo del uso de
suelo para el desarrollo urbano a travs de asistencia tcnica a los gobiernos urbanos para priorizar y disear proyectos sectoriales metropolitanos
viables.
ANTECEDENTES:
Mientras el mundo continua urbanizndose, las ciudades deben adaptarse rpidamente al
crecimiento de las comunidades y el envejecimiento de la infraestructura volvindose ms
inteligentes, sustentables y resistentes. Hasta hace poco, no exista ninguna metodologa
internacionalmente aceptada que pudieran seguir las ciudades para alcanzar ests metasen Mayo de 2014, la Organizacin Internacional de Estandarizacin public el ISO 37120,
el primer estndar internacional para ciudades. Incorporando 100 indicadores de
medicin para los servicios de las ciudades y la calidad de vida, ISO 37120- y desarrollados
y operado por el World Council on City Data (WCCD)- han ayudado a con la creacin de
ciudades con un futuro inteligente, sustentable, duradero, prospero e inclusivo.
Las ciudades miembro del WCCD estn identicando la informacin para dar soluciones a
la innidad de retos que los alcaldes y lideres de ciudades enfrentan. Estandarizando,
informacin globalmente comparable puede ser la clave para contribuir a la gobernanza
municipal, promoviendo una gobernanza ms efectiva y una entrega de servicios ms
ecaz, ayudando a la guiar las polticas, el planeamiento y la gestin que atraviesan a
mltiples sectores y contribuidores. Estas ciudades miembro del WCCD compartirn sus
experiencias utilizando el ISO 37120 como una herramienta clave para asegurar un futuro
inteligente y sustentable.
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MESA 1
GUA DE PRESENTACIN:
Cul es la importancia del Open Data para el
desempeo de las ciudades y una gobernanza
efectiva?
Cules son las metas de tu ciudad promoviendo
este estndar, informacin comparable?
De qu forma utiliza tu ciudad la informacin
estandarizada y tipos de referencia?
Cmo est incorporando tu ciudad el ISO 37120
en su gobernanza, entrega de servicios y/o
desarrollo de polticas?
Existe algn caso de estudio o ejemplo del uso de
informacin estandarizada o el aprendizaje de las
iniciativas en otras ciudades que puedan compartir?
Cules han sido las lecciones importantes que han
aprendido del proceso del ISO 37120?
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MESA 2
ABSTRACT:
Planeando el rumbo de la Gobernanza Metropolitana.
Soluciones tecnolgicas para mejorar la seguridad.
Plataforma Digital de Participacin Incluyente +XMiCiudad.
MESA 3
ABSTRACT:
Uno de los temas evidentes de coordinacin metropolitana es la movilidad. Presenta oportunidades y retos. Una oportunidad es que el transporte
pblico es de atribucin estatal en la mayora de las entidades del pas, la oportunidad radica en que al menos hay una autoridad nica para un
servicio que atraviesa lmites municipales. Representa un modelo jerrquico que tiene el reto de lograr que esa autoridad se constituya en un espacio
de gobernanza para el transporte donde los intereses y necesidades de los municipios que conforman una zona metropolitana sean atendidos. En
contra parte, para los estados que han municipalizado el transporte pblico como Baja California, Coahuila, Guanajuato o Quintana Roo el reto es a
la inversa; ahora sus municipios han de crear la coordinacin con sus vecinos en un esquema mas horizontal. En ambos casos hay poco avance en el
pas y una gran tarea por delante. Esta ponencia abordar algunas oportunidades que incentiven la coordinacin metropolitana en transporte
pblico a travs de los institutos municipales de planeacin y otros mecanismos.
MESA 4
ABSTRACT:
CoST es una iniciativa de gobernanza que utiliza un enfoque de mltiples partes interesadas. Involucra entidades adjudicadoras y agencias de
vigilancia gubernamentales; consultores del sector privado y contratistas, y grupos de la sociedad civil trabajando juntos para mejorar la transparencia. CoST es un catalizador de cambio. Fomenta la demanda y la presin por la transparencia al reunir a las partes interesadas de los sectores pblico,
privado y civil. El resultado nal es un nuevo mecanismo de gobernanza y responsabilidad construido sobre las instituciones gubernamentales
existentes, las regulaciones y la demanda de una mayor transparencia y mejores resultados en la construccin.
CoST busca, ms que sustituir, complementar las funciones de supervisin, auditora, reguladoras, investigativas y judiciales de un pas. La complejidad del sector de la construccin presenta un reto mayor en la mejora de la transparencia. CoST usa la divulgacin de informacin clave de proyectos
de construccin nanciados con fondos pblicos y un enfoque de mltiples partes interesadas para abordar este reto. La importancia y relevancia
local de la infraestructura ayuda a generar la demanda pblica para una mejor gestin y entrega. CoST depende de los cuerpos de vigilancia
existentes para usar la informacin generada. Los grupos de mltiples partes interesadas de CoST son esenciales en la habilitacin de este proceso,
al hacer uso de su inuencia para exigir mayor transparencia.
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PRESENTACIN 1
ABSTRACT:
Se abordar la prctica de lo metropolitano desde la experiencia de los Institutos Municipales de Planeacin. La reexin se centra en las
siguientes cuestiones: Qu mecanismos y proyectos han funcionado en base a la colaboracin metropolitana?, Qu esquemas pueden
fomentar el equilibrio en las relaciones metropolitanas?, Cmo ha inuido la ausencia o presencia de un marco legal para la colaboracin
metropolitana? y Cmo impulsar la colaboracin en los planos tcnicos?
PRESENTACIN 2
PONENTES:
Robin Rajack (BID) y Gabriel Lanfranchi (CIPPEC)
PRESENTACIN 3
ABSTRACT:
El panel tratar de exponer las condiciones de desigualdad en que se encuentran las metrpolis de Mxico a travs de la presentacin de
cinco temas: exclusin social, recursos hdricos, contaminacin lumnica, mercados laborales y desarrollo econmico local. Se presentar un
anlisis de cmo cada una de estas caractersticas (econmicas, sociales, ambientales e institucionales), inuye en el aumento de los
contrastes existentes a lo largo del pas y que dan pauta a la existencia de un sistema urbano-metropolitano heterogneo y fragmentado, en
donde se torna difcil el planteamiento y prctica de la gobernanza metropolitana.
PRESENTACIN 4
ABSTRACT:
La Comisin Ambiental de la Megalpolis es un rgano de coordinacin en la regin central del pas y que comprende
al Distrito Federal, Estado de Mxico, Hidalgo, Morelos, Tlaxcala y Puebla. La CAME fue constituida en octubre 2013. Al
da de hoy se han hecho grandes avances en la homologacin de medidas y en el desarrollo de nuevas polticas
pblicas ambientales. El panel ser una oportunidad para discutir los avances, los pasos a seguir y los retos de este
novedoso mecanismo de gobernanza regional y que incluye 11 Zonas Metropolitanas.
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PRESENTACIN 5
ABSTRACT:
Tomar las mejores decisiones, debe de ser el objetivo principal de los gobiernos y los individuos con la responsabilidad de liderar los destinos de
cualquier ciudad. En materia de movilidad, las implicaciones de las decisiones se reejan en su mayora de manera inmediata, afectando o
beneciando directamente a los ciudadanos, lo que coloca ste punto en una posicin clave ante la opinin pblica y la evaluacin de resultados de
cualquier gobierno.
Hoy en da, la tecnologa ha llegado a un nivel tal, que es posible modelar y simular con un altsimo nivel de realismo y precisin, cualquier fenmeno
relacionado con la movilidad urbana, a cualquier escala y mediante cualquier combinacin de modos y medios de transporte. Lo anterior permite
que los gobernantes cuenten con herramientas que les permiten conocer a detalle las implicaciones de sus decisiones, antes de que stas sucedan.
PRESENTACIN 6
ABSTRACT:
La Alianza por la Regeneracin Urbana representa a un grupo diverso de ciudadanos compuesto por lderes del sector privado, acadmico y de
desarrollo comunitario que dedican sus esfuerzos para la generacin de una plataforma que pueda fortalecer la regeneracin urbana y social de los
grandes conjuntos habitacionales deteriorados o en abandono en Mxico con el n de impulsar una Estrategia Nacional de Regeneracin Urbana. La
poltica actual de vivienda tiene limitaciones que se necesitan corregir para fomentar un modelo de desarrollo urbano integral que tome en
consideracin, no slo cuestiones inmobiliarias, sino todos los factores necesarios para asegurar el bienestar de los habitantes (transporte, servicios,
espacios pblicos). Para ARU, una estrategia de regeneracin urbana que, por un lado, atienda el problema de vivienda deteriorada, y por el otro,
reduzca el problema de rezago habitacional, debe ser parte central de la poltica de vivienda a nivel nacional.
TALLER 1
ABSTRACT:
Se ha vuelto bastante evidente que no podemos esperar frenar el proceso de urbanizacin o trasladar poblacin entre ciudades. Las personas tienen
libertad de moverse dentro de su propio pas y ese derecho est consagrado en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. En otras palabras,
en trminos prcticos, el crecimiento de la poblacin en las ciudades debe ser asumido como un hecho y es poco lo que podemos hacer al respecto.
Sin embargo, cuando trasladamos ese crecimiento poblacional a la expansin de las reas urbanas necesarias para acomodarlo, es mucho lo que
podemos hacer. Todos comprendemos lo que signica preparar suelo adecuado para la expansin urbana, suelo suciente para acoger tanto las
viviendas como los lugares de trabajo, as cmo tambin asegurar que no hayan cuellos de botella en la oferta de suelo y que ste, en especial el
suelo para viviendas- permanezca accesible para todos.
El taller busca obtener resultados reales y tangibles y comprende la determinacin de un lmite urbano realista fundamentado en estimaciones
demogrcas y territoriales precisas y el establecimiento de un rea de expansin adecuada para dar cabida a ese crecimiento poblacional.
Asimismo, contempla la planeacin de una red vial arterial y la identicacin de un conjunto jerarquizado de espacios pblicos abiertos que incluyen
zonas de proteccin ecolgica y ambiental, zonas de riesgo, reas recreacionales y equipamientos urbanos que la ciudad demandar en el futuro.
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TALLER 2 Y
LANZAMIENTO
ABSTRACT:
Concretar una escala de sostenibilidad en los distritos requiere de un nuevo modelo para implementar la regeneracin urbana y la construccin en
comunidad. Este entrenamiento ensear el protocolo de EcoDistricts, una Organizacin no Gubernamental Estadounidense. Los participantes
aprendern como el protocolo de EcoDistricts puede guiar la innovacin y el despliegue de nuevas prcticas mejoradas en proyectos locales a escala
distrital para crear proyectos ejemplares. Usando el protocolo como nuestra gua introduciremos las 4 nuevas fases del proyecto de desarrollo y las
prioridades de EcoDistricts para nalmente explorar como estos apoyarn la vinculacin del distrito y el establecimiento de metas.
TALLER 3
ABSTRACT:
Uno de los grandes desafos que enfrentan las regiones metropolitanas es la identicacin de fuentes de
nanciamiento sostenibles para poder llevar a cabo sus proyectos de desarrollo. Para ello, se vuelve
indispensable que exista una coordinacin entre las autoridades municipales y regionales que integran
dichas regiones, para as poder satisfacer las crecientes demandas ciudadanas por mejores servicios
bsicos, infraestructuras adecuadas y una mayor participacin en el proceso de toma de decisiones. El
Fondo Mundial para el Desarrollo de las Ciudades (FMDV por sus siglas en francs), es una red que tiene
como objetivo acompaar a las autoridades locales en la bsqueda de soluciones innovadoras de
nanciamiento sostenible, as como nutrir el debate global en torno a la importancia de la autonoma
nanciera de las autoridades locales.
Recientemente, el FMDV lanz una iniciativa, en colaboracin con algunos aliados institucionales, para
explorar posibles formas de implementar en Amrica Latina los llamados mecanismos municipales de
nanciamiento mancomunado (en ingls Subnational Pooled Financing Mechanisms - SPFM). Este
instrumento permite a los gobiernos municipales acceder, de manera conjunta, a los mercados internacionales de capital y de inversin en mejores condiciones y bajo una lgica de riesgos y oportunidades
compartidos.
El Foro Internacional de Innovacin y Gobernanza Metropolitana, organizado por ONU-Hbitat y el
Gobierno del Estado de Jalisco, en Mxico, en colaboracin con el FMDV, tiene como objetivo dar a
conocer contenidos relevantes sobre las reformas necesarias para incidir en la mejora de las reas
metropolitanas en regiones urbanas y las ciudades. En este marco, el FMDV propone la organizacin de
un taller en el que se analice la viabilidad de implementar el esquema SPFM en Mxico y Amrica Latina.
OBJETIVO:
Crear un espacio dilogo entre
autoridades locales y otros actores
relevantes (banca de desarrollo, sector
privado, autoridades nacionales, redes
de ciudades) a n de conocer los
modelos de nanciamiento municipal
mancomunado;
Denir los requisitos para elaborar una
estrategia de implementacin de los
SPFM: marcos legales e institucionales,
presupuestos, organizacin, etc., a la luz
de la experiencia europea y latinoamericana;
Identicar reas metropolitanas en
Mxico y otras regiones en las cuales
puedan implementarse los SPFM a
manera de proyecto piloto, deniendo
una hoja de ruta.
TALLER 4
ABSTRACT:
En sta sesin aplicaremos el Mtodo HDT de Diseo de Intervenciones de Poltica Pblica propuesto por Pacheco-Vega a problemas especcos de
la Gobernanza Metropolitana en la zona urbana y periurbana de Guadalajara y sus municipalidades conexas. En dicho mtodo se estudian
poblaciones heterogneas, lo cual requiere de intervenciones diferenciadas, con un objetivo global de transversalidad de las polticas pblicas.
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TALLER 5
ABSTRACT:
Una Ciudad Abierta es aquella que detona el potencial de todos sus sectores. En esta presentacin se compartirn metodologas y aprendizajes de
algunos casos de estudio de innovacin aplicada en temas de trmites y servicios, residuos slidos y datos para la movilidad. Se explorar el nuevo
paradigma que presenta la agenda de gobierno abierto junto con herramientas tecnolgicas que estn ayudando a acelerar el cambio en la relacin
entre gobierno y sociedad.
TALLER 6
ABSTRACT:
El experimento ms importante del mundo es nuestra sociedad y hoy, desde los distintos frentes de nuestra sociedad estamos empezando a generar
los datos que necesitamos para entender su funcionamiento y crear una nueva generacin de poltica pblica. El gobierno del siglo XXI debe de ser
abierto y participativo, y los datos abiertos son la materia prima necesaria para lograr esta apertura: El que tiene informacin tiene el poder, y cuando
la informacin est abierta, el poder est en la gente. En el taller veremos:
Qu es el gobierno abierto? Cmo se compone?
Qu son los datos abiertos? Cmo se identican?
Qu puedo hacer con la informacin abierta? Qu han hecho en otros lugares con esa informacin?
Cmo puedo convertir mi informacin en abierta?
Qu puedo hacer con la comunidad con la informacin que estoy haciendo disponible?
Cmo puedo generar proyectos que tengan impacto?
Quien asista a este taller saldr con un mayor entendimiento sobre el gobierno abierto y los alcances de los datos abiertos que debera generar; Con
herramientas para la generacin de ms datos abiertos, y su aprovechamiento; No solo en aplicaciones, sino en la comunidad al facilitar la
generacin de soluciones con impacto a los problemas que atacan a su localidad.
TALLER 7
OBJETIVO:
Fomentar a ms usuarios sobre el valor y los diferentes usos que los datos abiertos tienen en la regin. Tambin hablaremos sobre las experiencias
locales y regionales de la apertura de datos y cmo estos pueden ser detonantes para fomentar y mejorar la transparencia o la innovacin en sectores
pblicos y privados.
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TALLER 8
ANTECEDENTES:
Los expertos discutirn los retos, tendencias y grandes visiones transversales de una Gobernanza Metropolitana en sectores como movilidad,
planeacin de uso de suelo, energa y agua. Tambin se abordarn conceptos y nociones de Gobernanza Abierta, enfocndose en soluciones factibles
que muestren el camino hacia mejores prcticas, ms all de slo diagnosticar las problemticas existentes.
TALLER 9
ABSTRACT:
El objetivo es analizar algunos esquemas de gobernanza metropolitana en distintas ciudades del mundo para ubicar dnde estn paradas las
ciudades de Mxico. stos van desde la cooperacin voluntaria va acuerdos de colaboracin, pasando por el diseo de proyectos conjuntos y su
nanciamiento, la integracin operativa de los servicios pblicos, hasta la integracin de los territorios. Asimismo, nos detendremos a analizar a
fondo un caso mexicano: cmo transitar de un servicio de agua municipal a uno metropolitano. Con ello se busca demostrar los enormes benecios
potenciales que dicha integracin operativa podra traer a las nanzas pblicas de los municipios y a la calidad del servicio. Adems, se mostrar la
relativa sencillez tcnica y jurdica para crear organismos metropolitanos de servicios pblicos, sin embargo, las principales barreras son de corte
poltico y la falta de incentivos de la poltica pblica.
ANTECEDENTES:
Se analizarn los principales elementos que se debern
implementar sobre la gobernanza metropolitana y una
propuesta de calendario de accin. Los expertos invitados
brindarn sus opiniones y reexiones a los temas que
surgieron en el Foro Internacional de Innovacin en la
Gobernanza Metropolitana y vincularan publicaciones
anteriores. Se recopilaran las recomendaciones propuestas
en torno a la implementacin de los temas centrales del foro.
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TALLER 10
OBJETIVO:
1. Brindar una versin analizada y sintetizada por expertos en gobernanza y
desarrollo sustentable de los temas que fueron abordados durante el Foro
Internacional de Innovacin en la Gobernanza Metropolitana.
2. Compartir perspectivas claras sobre los alcances y retos sobre los acuerdos
tomados y soluciones identicadas en el Foro Internacional de Innovacin en
la Gobernanza Metropolitana.
3. Enriquecer el conocimiento generado y compilado con las observaciones
de los ponentes y los participantes en el panel participativo.
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Gobernanza Metropolitana
Guadalajara, Mxico. 23 y 24 de noviembre de 2015
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Organizadores
Auspiciantes
aliados INTERNACIONALES
WORLD
RESOU RCES
INSTITU TE
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SU STAINABLE
CITIES