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Es un sistema liderado por:

Las fuerzas de reaccin del Estado.

Encabezado por la Polica Nacional.

Para la atencin de requerimientos de la ciudadana

El proyecto SIES COLOMBIA ha sido dimensionado en su desarrollo


conceptual y diseo como:

Un proyecto especial de la Subdireccin de Infraestructura


del Ministerio del Interior
Liderado por el Comit Tcnico SIES.

Ley 418 de 1997:


Que cre FONSECON, prorrogada y adicionada por las Leyes 548 de 1999, 782
de 2002 y 1106 de 2006, como una cuenta especial sin personera jurdica.

Ley 1421 del 21 de diciembre de 2010:


por medio de la cual se prorroga la ley 418 de 1997, prorrogada y modificada
por las leyes 548 de 1999, 782 de 2002 y 1106 de 2006

Decreto 2093 de 2003, que establece la organizacin y funcionamiento del


FONSECON.
Decreto 2170 de 2004, por la cual se establece la organizacin y
funcionamiento del FONSECON
Decreto 4708 de 2009, por el cual se crea el Comit Tcnico del SIES.
Decreto 399 del 14 de febrero de 2011, A travs el cual se establece la
organizacin y funcionamiento del FONSECON y otras disposiciones.
Decreto 577 de 2011 por el cual se modifica el artculo 12 del Decreto 399 de
2011.

Resolucin 2629 del 11 de junio de 2010 por la cual se dictan disposiciones


para la cofinanciacin de proyectos para la fuerza pblica.
Resolucin 2539 de junio 8 de 2010 por la cual se modifica la resolucin
1469 de 2008.
Resolucin 0318 de 2009, por la cual se modifica la Resolucin 1469 de
2008.
Resolucin 1684 de 2013, que crea y reglamenta el comit evaluador de
FONSECON.

Que la atencin de requerimientos de la ciudadana en cuanto a eventos de:

Seguridad,
Convivencia ciudadana,
Emergencias y Desastres
Utilizando funcionalidades de avanzada y tecnologa de punta mediante un
trabajo articulado y coordinado de la Fuerza Pblica, los organismos de
seguridad y dems entidades pblicas y privadas responsables de atender los
eventos.

123 Nmero nico de Emergencias.

CCTV (Circuitos Cerrados de Televisin).


AVL (Sistemas de Seguridad - Localizacin de Vehculos,
Bloqueo, etc.).
CIEPS (Centros de Inteligencia Estratgica Policial).
Alarmas Comunitarias y Redes de Cooperantes.

La implementacin de un centro de gestin de emergencias y seguridad que


permita, bajo un esquema integrado e interoperable la presencia oportuna y
eficaz de las unidades de cada entidad para atender oportunamente las
necesidades de la comunidad actuando en:

La prevencin de consecuencias mayores,


La coordinacin en el manejo del sitio del incidente,
La atencin pronta de heridos,
La prevencin de emergencias y del delito y,
La disminucin del impacto de este sobre la comunidad.

Fue creado mediante Decreto 4708 de 2009, con el objeto de estructurar un


plan de ejecucin para la implementacin del proyectos de Sistemas Integrados
de Emergencias y Seguridad, teniendo en cuenta el Marco Fiscal de Mediano
Plazo y el Marco de Gasto de Mediano Plazo.
El Comit Tcnico SIES est conformado por:
Ministro del Interior o su delegado, quien lo preside.
Ministro de Hacienda y Crdito Pblico o su delegado.
Ministro de Defensa Nacional o su delegado
Director del DNP o su delegado.

De acuerdo con el decreto 399 de 2011 el Fondo Nacional de Seguridad y


Convivencia Ciudadana:
Artculo 1. Naturaleza jurdica.
De conformidad con el artculo 122 de la Ley 418 de 1997, el Fondo Nacional de
Seguridad y Convivencia Ciudadana, FONSECON, es una cuenta especial, sin
personera jurdica, administrada por el Ministerio del Interior como un sistema
separado de cuenta.

De acuerdo con el decreto 399 de 2011 el Fondo Nacional de Seguridad y


Convivencia Ciudadana:
Artculo 2. Objetivos del Fondo.
El Fonsecon tendr como objeto recaudar y canalizar recursos tendientes a
propiciar la seguridad y convivencia ciudadana para garantizar la preservacin
del orden pblico y todas aquellas acciones tendientes a fortalecer la
gobernabilidad local y el fortalecimiento territorial, en el marco de la Poltica y
la Estrategia Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana.

De acuerdo con el decreto 399 de 2011 el Fondo Nacional de Seguridad y


Convivencia Ciudadana:
Artculo 3. Origen de recursos.
Los recursos del Fonsecon sern los que recaude la Nacin por concepto de la
contribucin especial del 5% de que trata la Ley 418 de 1997, prorrogada,
modificada y adicionada por las Leyes 548 de 1999, 782 de 2002, 1106 de 2006
y 1421 de 2010.

De acuerdo con el decreto 399 de 2011 el Fondo Nacional de Seguridad y


Convivencia Ciudadana:
Artculo 4. Gastos operativos.
El Fonsecon podr destinar recursos a gastos operativos, logsticos y de
administracin, que sean estrictamente necesarios y estn directamente
relacionados, para evaluacin, aprobacin y seguimiento de los programas y
proyectos. En ningn caso estos gastos podrn superar el 1.5% del Plan Anual de
Inversiones de que trata el numeral 3 del artculo 6del presente decreto.

De acuerdo con el decreto 399 de 2011 el Fondo Nacional de Seguridad y


Convivencia Ciudadana:
Artculo 5. Comit Evaluador.
El Ministerio del Interior crear un Comit Evaluador responsable de evaluar
tcnicamente los programas y proyectos presentados a consideracin del Fondo
por las entidades del orden nacional y territorial, y de recomendar su
aprobacin, con su debida sustentacin tcnica, al ordenador del gasto del
Fonsecon.

Ministro del Interior o su delegado, quien lo presidir.


Viceministro para la participacin e igualdad de derechos.
Viceministro de relaciones polticas.
Secretario general.
Director de gobierno y gestin territorial.
Jefe de la oficina asesora jurdica.

Subdirector de infraestructura (Quien ejercer las funciones de secretara


tcnica del Comit).

Los FONSET son fondos cuenta y deben ser administrados como una cuenta especial sin
personera jurdica.
Quien los administra?
Sern administrados por el Gobernador o Alcalde, segn el caso, quienes podrn
delegar esta responsabilidad en el Secretario de Gobierno, o quien haga sus
veces
Quien los crea?
La Asamblea Departamental o el Concejo Municipal.

En el artculo 119 de la Ley 418 de 1997, prorrogada, modificada y adicionada por las
Leyes 548 de 1998, 782 de 2002, 1106 de 2006 y 1421 de 2010, artculo 6, se establece
que:

Todo municipio y departamento deber crear


un fondo cuenta territorial de seguridad y convivencia ciudadana.
Con el fin de recaudar los aportes y efectuar las inversiones de que trata la mencionada
ley.

Los recursos de los FONSET se deben destinar a los programas y proyectos a travs de
los cuales se ejecute el Plan integral de seguridad y convivencia ciudadana.
Podr destinar recursos a gastos operativos, logsticos y de administracin, que sean
estrictamente necesarios, para la formulacin, diagnstico, diseo, aprobacin,
implementacin, desarrollo y evaluacin de los programas y proyectos. En ningn
caso estos gastos podrn superar el 1,5% del Plan Anual de Inversiones definido por
el respectivo Gobernador o Alcalde.

Dotacin y material de
guerra

Recompensas

Reconstruccin de
cuarteles y otras
instalaciones

Montaje y operacin de
redes de inteligencia

Compra de equipo de
comunicacin

Compra de terrenos

Servicios personales, dotacin y


raciones, nuevos agentes y
soldados, mientras se inicia la
siguiente vigencia

Gastos operativos, logsticos y


de administracin, en ningn
caso estos gastos podrn
superar el 1,5% del Plan
Anual de Inversiones.

A. Proyectos de infraestructura fsica.


A.1. Proyectos de infraestructura fsica para la seguridad.
A.2. Proyectos de infraestructura fsica para sedes administrativas.
A.3. Proyectos para construccin de centros de integracin ciudadana. (CIC).
B. Proyectos de movilidad.

C. Proyectos de sistemas integrados de emergencia y seguridad SIES.


D. Proyecto Plan Cuadrante.

A. Cofinanciacin del Proyecto


Disponibilidad de recursos de la Entidad Solicitante.
Los recursos de entidades pblicas se soportan mediante la copia del respectivo Certificado de
Disponibilidad Presupuestal (CDP), por el valor del aporte requerido y sealando el rubro
presupuestal al cual corresponden los recursos, el cual deber tener relacin con el objeto del
proyecto.

Si el Proyecto lo presenta la Gobernacin

Si el Proyecto lo presenta el Municipio

Categoras

Cofinanciacin
FONSECON

Cofinanciacin
(Gobernacin)

75 %

25 %

Categoras

Cofinanciacin
FONSECON

Cofinanciacin
(Alcalda)

1y2

75%

25%

80 %

20 %

3y4

80%

20 %

85 %

15 %

5y6

90 %

10 %

90 %

10 %

B. INFORMACIN DEL PROYECTO:


1. Aval de la Polica Nacional al proyecto. Suscrito por el Comandante de Polica del
municipio y el Jefe de Telemtica de la Polica Nacional del Departamento.
2. Certificacin de disponibilidad de personal y autorizacin de la intervencin del
espacio para el centro de control.
3. Formato FONSECON PROYECTO SIES. [Cdigo: AN-FS-G-01-F-04].
4. Certificado de compromiso de mantenimiento y sostenibilidad.
5. Permiso o autorizacin para intervenir el espacio publico.
6. Carta de la empresa comercializadora de energa para la instalacin del Sistema
CCTV.

B. INFORMACIN DEL PROYECTO:


7. Carta de la empresa de comunicaciones para la instalacin del Sistema CCTV (si
aplica).
8. Presupuesto detallado. MODELO DE PRESUPUESTO PROYECTO SIES. [Cdigo:
AN-FS-G-01-F-05].
9. Descripcin tcnica de la torre de comunicaciones y plano del el rea en donde
ser ubicada (si aplica).
10. Plano de localizacin del centro de control SIES.
11. Plano del diseo del centro de control SIES.
12. Plano del Municipio donde se detalla la ubicacin de los puntos de cmara
(proyectos CCTV).

Se define como un sistema


de seguridad electrnica de
soporte y respaldo a
operaciones de seguridad y
vigilancia.

Consta de dispositivos y equipos


electrnicos que permiten realizar:

Visualizacin.
Registro.
Administracin.
Verificacin.
Seguimiento.

De seales de video e imgenes en tiempo


real.

1. Mejora la oferta de seguridad para los turistas y habitantes de los Municipios.


2. Mejora confianza y credibilidad de la ciudadana en las Instituciones de orden
pblico.
3. Fortalece la reaccin inmediata de las autoridades ante cualquier emergencia o
evento de seguridad presentado y detectado por los operadores del sistema.
4. Proporciona una herramienta slida que permite disminuir los ndices de violencia en
los sitios ms inseguros de los Municipios y atender los eventos de seguridad y
emergencia de manera eficiente y conjunta entre los diferentes organismos del
estado.
5. Disminuye la impunidad en delitos cometidos en sitios de altos ndices de
criminalidad detectados por las autoridades.

6. Disminuye nmero de rias, atracos y homicidios perpetrados.


7. Permite detectar sitios de venta o abastecimiento de sustancias alucingenas
(Microtrfico).
8. Permite detectar organizaciones de grupos delictivos, sus cabecillas y obtener
pruebas en su contra.
9. Permite el crecimiento de nmero de cmaras o puestos de operador, sin grandes
inversiones como la inicial (Sistemas escalables).
10. Impacta positivamente sobre la totalidad de habitantes de cada municipio que hacen
uso del espacio pblico.

UBICACIN DE CMARAS:
Ser resultado de una decisin conjunta entre el gobierno nacional, los gobiernos
locales, la Fuerza Pblica, agencias de seguridad y establecimientos pblicos
adscritos a los ministerios.
Responder a prioridades como estar en puntos neurlgicos donde se concentre la
accin delictiva, vas de acceso principales, construcciones de los entes
gubernamentales y sitios de alta afluencia de personas.

Las cmaras debern estar en puntos exactos y estratgicos, para que las imgenes
que sean capturadas puedan aportarse como prueba ante la Justicia en caso de ser
necesario.

SOBRE MONITOREO Y DISPONIBILIDAD:


Todas las imgenes del CCTV deben ser obtenidas nicamente para efectos de
prevencin, disuasin y control criminal, as como para propsitos legales, es decir,
para la individualizacin y judicializacin.
Los sistemas CCTV deben ubicarse de tal forma que slo se monitoreen aquellos
espacios que se pretenden cubrir por el equipo, previos criterios seleccionados.
Los operadores y administradores del sistema deben garantizar el registro constante
en tiempo real de todas las seales, por tal motivo las cmaras deben poseer un
correcto mantenimiento preventivo y correctivo y estar protegidas contra vandalismo
para garantizar que las imgenes sean claras.

Hasta 25 recuadros
por pantalla

Control PTZ
intuitivo en pantalla

Interface en
espaol

Mapas y Alarmas
en pantalla

Video en vivo y
reproduccin

Personalizable
por cada usuario