LAcadmie du leadership du Centre Desmond Tutu pour la Paix, et le Centre
pour les Victimes de la torture remercient les institutions suivantes, qui ont
PERSUADER EFFICACEMENT
Combat contre les pratiques traditionnelles qui violent les
droits humains
TRADUCTION FRANAISE : FONDATION HUMANUS
C/o Dieudonn Zognong
e-mail : fondation_humanus@yahoo.fr
Titre original
Powerful Persuasion :
Combating traditional practices that violate human rights
Par Emile Short. dit par Liam Mahony
Une brochure tactique publie par le Projet Nouvelles tactiques en droits de la
personne du Centre pour les Victimes de la Torture.
Publi par
Le Centre pour les Victimes de la Torture, Projet Nouvelles tactiques en droits
de la personne
717 East River Road Minneapolis, MN 55410 USA www.cvt.org,
www.newtactics.org
Editeur de la srie: Liam Mahony
Design: Susan Everson
apport leur soutien latelier rgional africain de Nouvelles tactiques en droits
humains.
La Fondation Rockefeller,
Le Centre International sur les conflits non violents,
Le Norwegian Church Aid,
Le Fond de lUnion Europenne pour les Confrences, Ateliers et
Initiatives Culturelles en collaboration avec le South African National
Trust,
Le Dpartement dEtat des Etats-Unis,
LInstitut des Etats-Unis pour la Paix,
Les sponsors qui ont prfr lanonymat.
Nous sommes aussi reconnaissants envers diffrents stagiaires et volontaires dont
le temps et lexpertise ont contribu lvolution du projet et des droits de la
personne. Le projet Nouvelles tactiques a aussi bnfici de plus de 2000 heures
de travail de chaque volontaire et stagiaire, ainsi que des dons en nature. Les
sponsors institutionnels de ce travail comprennent entre autres Macalester
College, Minneapolis College of Art and Design (MCAD), lUniversit du
Minnesota, le Higher Education Consortium for Urban Affairs (HECUA), la
Fondation judiciaire du Minnesota et le cabinet des relations publiques de Padilla
Speer Beardsley.
Les opinions, dcouvertes et conclusions ou recommandations exprimes sur ce
site sont ceux du New Tactics Project et ne refltent pas ncessairement les
opinions de nos bailleurs de fonds. La liste complte des sponsors de ce projet est
disponible sur www.newtactics.org.
Les opinions exprimes dans ce rapport ne refltent pas ncessairement ceux du
New Tactics in Human Rights Project . Ce projet ne prne pas des tactiques et
politiques spcifiques.
2004 Centre pour les Victimes de la Torture
1
La prsente publication peut tre librement reproduite en version imprime ou Emile Short
lectronique, pour peu que la mention du copyright figure sur toutes les copies.
Emile Short est juriste de profession, inscrit depuis 1966 au barreau de Londres
comme avocat. Il est titulaire dun Master en Droit obtenu au London school of
Economics and political science de lUniversit de Londres. Il a exerc le mtier
TABLE DES MATIERES
davocat Londres et au Ghana, entre 1974 et 1993. En 1993 il fut la premire
Biographie de lauteur personne nomme commissaire de la toute nouvelle Commission ghanenne des
Lettre du directeur du New Tactics Project droits de la personne et de la justice administrative, un corps constitutionnel et
rglementaire dont le mandat est de promouvoir et protger les droits de la
Introduction personne et la justice administrative ainsi que de lutter contre la corruption. Il a
Le problme publi de nombreux articles sur les droits de la personne et la justice
administrative. Pendant deux ans, il a t rdacteur en chef adjoint de Lawyers
Difficults face aux pratiques coutumires abusives Cooperative Society (Rochester New York), maison de publication de la
La naissance de la tactique deuxime dition des sries American Law Reports.

Segmenter les tactiques

Exemple : Le processus de ngociation
Rsultats Pour plus dinformation, contacter :

Leons pour dautres circonstances La Commission des Droits de la personne et de la Justice Administrative.

Conclusion Le Old Parliament House, High Street, Accra, Ghana

Tlphone : 233 21 664785/ 233 21 668841

Remerciements Tlcopie : 233 21 660020

La libration des milliers de filles Trokosi des harems sacrs na t possible que
grce au travail ardu de plusieurs personnes avec moi et de la Commission sur les
droits de la personne et la justice administrative. Parmi es plus importantes de ces
personnes il faut citer les dirigeants de lONG International Needs Ghana (ING),
et Mama Adokua Asigle IV, la Reine Mre du domaine traditionnel de Tefle et
membre de la Commission nationale sur lducation civique. Je suis aussi
particulirement reconnaissant envers Monsieur Wisdom Mensah du ING pour
son soutien travers les informations et analyses dtailles apportes cette
brochure tactique.

2

Septembre 2004
Cher ami,
Bienvenue la nouvelle srie de brochures des Nouvelles Tactiques en droits de
la personne.
Dans chaque brochure, un praticien des droits de la personne dcrit une nouvelle
tactique utilise avec succs dans la promotion des droits humains. Les auteurs de
ces brochures sont les membres de nombreux et divers mouvements de droits de
la personne, y compris des secteurs non gouvernementaux et gouvernementaux,
les ducateurs, le corps judiciaire, les processus vrit et rconciliation, ainsi que
les dfenseurs des droits de la femme et de la sant mentale. Ils ont fond et
adapt les stratgies ayant contribu aux droits de la personne dans leurs pays
dorigine. En plus, ils ont utilis des tactiques qui, une fois adoptes, peuvent
sappliquer dans la rsolution de divers problmes dans dautres rgions et
situations.
Chaque brochure contient des informations dtailles concernant la faon dont
lauteur et son organisation sont parvenus leur rsultat. Nous voulons par l
inspirer dautres promoteurs des droits de la personne rflchir de faon
stratgique dans le but dlargir la sphre des tactiques pouvant contribuer
lvolution effective des droits de la personne.
Dans cette brochure, il est question de quelques unes des violations des droits de
la personne les plus difficiles radiquer - des pratiques coutumires ou
traditionnelles bases sur des croyances profondes ; particulirement celles
dotes dune dimension spirituelle. Lune de ces pratiques cest le Trokosi au
Ghana, un systme de servitude qui pouse les exigences de la communaut en
matire de justice ainsi que les besoins matriels et sexuels des ftichistes. Les
femmes et les jeunes filles sont emmenes et gardes dans les harems sacrs des
ftichistes dans le but dexpier les crimes prtendument commis par lun des
leurs. La Commission des Droits de la personne et la Justice Administrative
(CHRAJ) reconnat que la lgislation interdisant de telles pratiques ne saurait tre
efficace, mais pourrait plutt dans bien des cas conduire davantage de pratiques
coutumires clandestines. Des dirigeants respects tant au niveau local que
national sont engags dans le dialogue avec les auteurs de crimes, les victimes,
les dirigeants des autres communauts et la communaut en gnral pour faciliter
la comprhension de cette pratique tout en apportant des alternatives et moyens
dabandon de cette dernire sans toutefois perdre leur statut. Il existe plusieurs
voies par lesquelles les autorits respectes peuvent se mobiliser pour aider la
communaut comprendre la dynamique des pratiques coutumires et
traditionnelles, et affronter la complexit de ces pratiques dans le but de
transformer et de changer celles qui violent les droits humains fondamentaux.
Toutes la srie des Tactical Notebook sont disponibles sur le site
www.newtactics.org. Certaines brochures sont dj disponibles et dautres le
seront plus tard. Dans notre site vous trouverez aussi dautres documents y
compris une base de donnes pour la recherche des tactiques, un forum de
discussion des promoteurs des droits de la personne, ainsi que des informations
sur les ateliers et sur les symposiums. Pour souscrire au bulletin dinformation
New Tactics, veuillez envoyer votre adresse lectronique (e-mail)
newtactics@cvt.org.
Le New Tactics in Human Rights Project est une initiative internationale
mene par divers groupes dorganismes et de dfenseurs de par le monde. Ce
projet est coordonn par le Centre pour les Victimes de Torture et a volu au-
del de nos expriences en tant que crateur de nouvelles tactiques et en tant que
centre de traitement qui prconise aussi la protection des droits de la personne
partir dune position bien unique - celle de gurir et de rclamer le leadership
civique.
Nous esprons que vous trouverez ces brochures instructives et susceptibles de
pousser la rflexion.
Sincrement votre,
Kate Kelsh
Directeur du Projet Nouvelles tactiques.
3
Introduction Nous avons tir de lexprience de la lutte contre les mutilations gnitales des
femmes, que la lgislation proscrivant les pratiques traditionnelles et coutumires
Certaines violations des droits de la personne les plus difficiles radiquer sont
est inefficace moins dtre prcde des programmes intensifs dducation du
des pratiques coutumires et traditionnelles fondes sur les croyances profondes
public. De plus, les groupes de dfense des droits de la personne doivent
dune communaut ou dun peuple, particulirement les pratiques dimension
dialoguer avec les partisans de ces pratiques asservissantes dans le but de changer
spirituelle. Dans le systme Trokosi au Ghana, des femmes et des jeunes filles
leur mentalit et de les persuader dabolir de plein gr cette pratique abusive. Il
vierges sont emmenes sans leur consentement dans les harems sacrs des
serait cependant difficile pour les groupes des droits de la personne de russir un
ftichistes1 dans le but prtendu dexpier les pchs et crimes prsums commis
tel engagement sils sont perus comme des trangers par les villageois. Les
par les membres de leurs familles. Elles sont contraintes de servir le ftichiste
bonnes intentions des promoteurs des droits de la personne peuvent facilement
travers les travaux manuels (champtres et mnagers). Elles sont aussi exploites
tre considres comme une attaque contre les croyances religieuses et culturelles
sexuellement. Cette pratique svit principalement dans les rgions recules du
fondamentales des peuples. Lexprience montre que vous ne pouvez pas changer
Volta au Ghana, domines par un groupe ethnique appel les Ewes. A travers un
les pratiques et croyances profondes en les attaquant, ni mme imposer une loi
effort de coalition impliquant la Commission des Droits de la personne et la
sans la coopration du public. Une alternative doit tre recherche.
Justice Administrative (CHRAJ, un corps constitutionnel et rglementaire),
lInternational Needs Ghana (ING, une ONG), la Commission Nationale de Nous cherchons convaincre les partisans de ces pratiques et les autres dcideurs
lEducation Civique (un autre corps constitutionnel) et les autorits de la ncessit de changer le Trokosi. Nous voulons que les communauts
traditionnelles des Ewes, nous avons russi librer des milliers de femmes et comprennent que la pratique du Trokosi nest rien dautre quune violation des
jeunes filles de cet asservissement. droits de la personne et une atteinte la dignit humaine de la femme dans son
propre village. Nous voulons aussi leur faire reconnatre que les traditions sont
Notre stratgie consiste mobiliser le soutien des autorits telles que les chefs de
flexibles et peuvent changer avec le temps et quils peuvent changer cette
communaut, les Reines Mres et les administrateurs locaux, Ceux-ci devant
pratique sans toutefois offenser les dieux. A moins que nous narrivions ce
servir de personnes ressources dans les sminaires et durbars2 (assises) sur
changement dattitudes, la loi et sa mise en uvre pourraient aboutir une
limplication de ces pratiques sur les droits de la personne, tout en recommandant
pratique clandestine, les femmes et les filles continuant dtre piges dans ce
une libration volontaire des victimes. Aprs ces rencontres nous entamons des
systme dasservissement.
ngociations directes avec les ftichistes et les patriarches, en les persuadant
dabolir volontairement la pratique du Trokosi. ING a apport son soutien et surveill les efforts en mettant sur pied des
rencontres initiales avec les ftichistes du Trokosi, les gardiens de ces cases
Etant donn quils parlent la mme langue et appartiennent la mme
sacres, et les chefs de communaut et en organisant sminaires et assises. Je
communaut que les partisans de ces pratiques, les chefs de collectivit ont jou
reprsentais la CHRAJ, tandis que la troisime participante-cl tait Mama
un rle crucial dans le changement des dogmes et comportements contraires aux
Adokua Asigble IV, la Reine-Mre de la rgion de Tefle et membre de la
droits de la personne. Cette approche est utile en ce qui concerne les pratiques
Commission Nationale de lEducation Civique.
traditionnelles et culturelles bases sur des croyances bien enracines et
spcialement quand la pratique a une dimension spirituelle avec des partisans Ce processus a dur plus dune dcennie et a impliqu une srie dtapes
rticents son abolition, de peur de sexposer la colre des dieux. cohrentes et complexes : la dfense et lducation des droits de la personne dans
diverses communauts ; les ngociations avec les chefs de harems et les
patriarches ; et pour les femmes Trokosi libres, les programmes de formation
professionnelle, les crmonies dmancipation, et le support de sensibilisation et
1
Un ftichiste est celui qui soigne la sorcellerie ou un spiritualiste autochtone directement de rhabilitation. Dans cette brochure, nous avons mis en relief les mthodes
li aux dieux des sanctuaires. cruciales de partenariat avec les dirigeants des communauts dans le but
2
Une Assemble convoque par les chefs de communauts.
4
dobtenir une autorisation de mener les programmes ducationnels, de ngocier
avec les harems sacrs, et de poursuivre le processus dmancipation3.
Selon les estimations de notre ONG partenaire, 3000 femmes et enfants Trokosi
ont jusquici t librs grce ces efforts. En 1998 nous avons aussi contribu
ladoption de la loi sur linterdiction des servitudes coutumires . Ceci a
permis de donner un lan au processus malgr le fait quaucune poursuite na
encore t lance en vertu de cette loi.
Le problme
LA PRATIQUE DU TROKOSI
En 1993, le gouvernement ghanen est pass dun rgime militaire un rgime
dmocratique et constitutionnel, et la libert dexpression a vu le jour. Jusquici,
plusieurs violations des droits de la personne comme le systme du Trokosi et la
pratique du harclement et du lynchage des femmes suspectes de sorcellerie
taient rests cachs au grand public. La rvlation de ces pratiques a provoqu
un choc chez beaucoup de gens et a fait lobjet de plusieurs dbats et
condamnations publiques.
Le Trokosi est une pratique base spirituelle. Le processus commence quand une
famille est victime dune tragdie inexplicable comme les maladies, les accidents
ou les dcs. Les membres de la famille consultent les harems sacrs pour plus
amples explications et le marabout-ftichiste leur fait comprendre que tout ce qui
arrive de tragique est une punition pour un crime commis par un des leurs. Il leur
fait savoir que, pour empcher dautres malheurs, un membre de cette famille, de
prfrence une fille vierge, doit tre envoy dans les harems sacrs pour expier le
crime en question. Les familles rsignes, craignant que de tels malheurs
continuent sabattre sur elles, y adhrent volontiers et voient en ce rituel la
solution leurs problmes ; ceci malgr les nombreux signes prouvant que les
filles envoyes dans les harems sacrs y sont profondment malheureuses. Cette
croyance est vraiment bien enracine mme chez un grand nombre des filles
victimes elles mmes.
3
. La rducation ultrieure et le processus de surveillance sont un travail progressif de
International Needs Ghana, mais ils ne seront pas au centre de cette brochure.
Le professeur Elom Dovlo du dpartement de thologie de lUniversit du Ghana
Legon a men une tude qui prouve que la pratique du Trokosi constitue une
discrimination sexuelle, un asservissement spirituel, et un abus physique, sexuel
et lgal de lenfant. Son rapport soutien que le noeud de linstitution du Trokosi
qui est cens tre le mariage viole terriblement toutes les rgles du mariage
connues mme dans la socit Tongu. Premirement le marabout ne fait aucun
rite coutumier dengagement et de mariage ; deuximement il nest pas oblig de
satisfaire les besoins de la femme Trokosi, qui sont du ressort de la famille ;
troisimement, il ne soccupe pas de lenterrement de la femme Trokosi et nest
non plus concern par les rites de veuvage quexige la coutume lorsquun
conjoint meurt .
Sil advient quune femme Trokosi ait une relation avec un homme autre que le
ftichiste, il en rsulte un nouveau crime rparer par la famille de la victime.
Le ftichiste nassume aucun devoir conjugal envers les femmes Trokosi et par
consquent ne prend en charge aucun enfant engendr par celles-ci ; la majorit
de ces enfants nont aucune ducation. La famille de la femme Trokosi, en
particulier son pre et ses frres, assure la paternit tant sur le plan conomique
que sur le plan social. Aprs leur sortie des harems sacrs, ces filles ont un avenir
incertain, dans la mesure o plusieurs hommes refusent de les prendre en mariage
parce quelles sont considres comme les femmes des dieux.
Dans certains cas, lvnement qui pousse la famille consulter loracle peut en
effet tre un crime commis par un des leurs. Le systme du Trokosi nprouve
cependant point de piti. Il ny a pas dquit en matire de punition. Celle-ci
nest pas proportionnelle la faute commise et nest non plus administre au
criminel en question. Le vol dun oiseau par une personne peut avoir pour
consquence la servitude vie dune autre.
Dans dautres cas lvnement dclencheur est un crime commis contre la
famille. Beaucoup de gens dans ces communauts nont pas confiance en la
police, ni au systme de justice criminelle, ni en aucune autre aide du
gouvernement pour rsoudre leur tragdie ou faire face de pareils crimes. Ils
considrent ainsi que les harems sacrs sont une source de justice immdiate que
lEtat est incapable de fournir.
5
Tmoignage
Je suis lane dune famille de 10 enfants. Je navais que huit ans lorsque je fus
emmene au harem sacr. Quand jai demand les raisons pour lesquelles jy
tais conduite, on ma fait comprendre que ctait pour empcher que mes
parents ne se disputent et que je ne meure. Plus tard jen ai su les raisons : ma
tante avait divorc de son mari parce quil ne soccupait plus du tout delle.
Celui-ci ntant pas content de cette raction demanda quon lui remette la dot.
Ma tante trouva refuge au harem sacr o elle encaissa de largent (10 shillings
et 3 pence) du marabout ftichiste pour rembourser son ex-mari. Elle d donc
cohabiter avec le ftichiste dans le harem, o elle vcu jusqu sa mort. Ses
frres et surs allrent au harem rclamer son corps pour besoin denterrement.
Cela ne plut point aux dieux qui demandrent le remplacement de cette dernire.
Jy fus donc envoye pour racheter ce pch . On mattribua un nouveau
nom : Mama.
Yawa Meworlase.
Chronologie de la campagne de modernisation du Trokosi.
1990 : Premire assise du nord de Tongu avec les chefs et les Reines mres
dlibrant et sopposant la pratique.
1991 : Le comit de chefs et de marabouts-ftichistes fait un rapport condamnant
la pratique.
1992 : ING commence une formation professionnelle des filles Trokosi.
1992-4 : Efforts de lenseignement gnral pour attirer lattention de la socit
ghanenne sur le problme ; enqutes indpendantes menes par le CHRAJ et
autres.
1993 : Transition du gouvernement ghanen du rgime militaire au rgime
dmocratique et constitutionnel, et dbut de la libert dexpression exposant
plusieurs cas de violations des droits de la personne encore ignors du grand
public.
1995 : Premier atelier national sur le Trokosi.
1994-5 : Un groupe dducateurs voyage pour les six rgions traditionnelles du
district de Nord Tongu. Des sminaires sont organiss pour un auditoire cibl tel
que les membres de lAssemble, les patriarches, les Reines mres, les ftichistes
et les gardiens des lieux sacrs. Les assises sont tenues pour les membres de la
communaut.
1995 : Premier atelier national sur le systme du Trokosi au Ghana.
1996 : Premier groupe de femmes libres des harems sacrs de Dada Piem du
Big Ada.
1998 : Un millier de Trokosi dj libres.
Deuxime atelier national sur le systme du Trokosi
Lobbying et adoption de la loi sur linterdiction de la servitude traditionnelle .
1998-01 : Education lgale de la communaut sur la nouvelle loi. Mille cinq cent
femmes libres aprs ladoption de la loi.
2001 : Atelier sous-rgional ouest-africain tenu Accra sur les rituels
asservissant la femme.
2002-03 : Les progrs se poursuivent. Le Daily Graphic rapporte le 13 mai 2003
que les ngociations sont engages en vue de la libration de 2000 esclaves
Trokosi dans 19 harems sacrs de la rgion du Volta.
Les difficults pour aborder les pratiques traditionnelles abusives.
Plusieurs membres influents dans les communauts tels que les intellectuels et les
traditionalistes supportent la pratique du Trokosi et disent quelle fait partie
intgrale de leur culture. Pour eux, tout mouvement pouvant conduire son
changement est un imprialisme culturel et un moyen dimposer le christianisme
dans la communaut. Beaucoup vont aux harems sacrs pour chercher le succs,
la puissance et la protection contre le mal et rejettent donc tout effort allant
lencontre des activits du gourou ftichiste. En plus, plusieurs membres lus du
gouvernement hsitent sopposer concrtement cette pratique4. La plupart des
4
Il est intressant de noter que lex-prsident de la Rpublique est un Ewe et est originaire
de la rgion du Volta, o la pratique est en vogue. Pendant son mandant allant de 1981
2000, on constatait que son gouvernement tait peu dispos abolir la pratique par peur
6
hommes politiques africains sont prudents quand il sagit des situations
controverses pouvant affecter leur carrire politique.
La naissance de la tactique
Au dbut de lanne 1990, lAssemble du District du Nord Tongu (un corps
administratif local) organisa une assise entre chefs, reines mres, ftichistes et
patriarches dans le but de dlibrer sur le problme du Trokosi. Tous les sept plus
grands chefs du Nord Tongu taient unanimement davis que la pratique du
Trokosi dshumanisait les filles dans les harems sacrs et devait par consquent
cesser. Les gourous ftichistes de leur ct pensaient que cette pratique faisait
partie intgrale de la tradition et de lhritage de la communaut Tongu et ne
pouvait tre abolie.
Des runions se sont tenues avec les chefs traditionnels, les membres du
gouvernement et les partisans du Trokosi Tongu. En aot 1991, un comit de
chefs et ftichistes soumettait un rapport dcisif lassemble du district du Nord
Tongu. Leurs rsolutions prconisaient labolition de toute utilisation dtre
humain comme sacrifice pour apaiser les dieux de la rgion, et recommandait
plutt lutilisation des gnisses et des bliers. Ce rapport demandait aussi la
libration inconditionnelle - avec rituels appropris - des esclaves ayant servi
pendant 3 ans et recommandait la substitution de chacune des autres par une
gnisse et un blier. Les ftichistes de la rgion devaient se plier cette dcision
et ceux qui y rsisteraient sexposeraient des peines damende et
demprisonnement. (Les gourous ftichistes faisaient partie du comit, mais ils
ont refus de signer le rapport). Bien que ces rsolutions naient pas arrt les
pratiques, elles ont prouv quil y avait des chefs traditionnels, qui pourraient tre
associs lradication de cette pratique.
Pendant cette priode, ING commena aussi un programme de formation
professionnelle des filles Trokosi. Le but premier de ce programme tait de
convaincre les filles de quitter les harems sacrs et de combattre la peur de
mourir inculque en elles. Bien que les harems sacrs naient pas de hautes
murailles comme les prisons ordinaires, ces filles avaient t endoctrines avec
lide que si elles svadent du harem, elles seront frappes mort par la colre
de perdre les voies de cette rgion. Ce fut cependant au cours de son mandat que la loi
criminalisant la pratique a t adopte.
des ftiches. Le programme apportait aussi aux filles les comptences
professionnelles qui leur permettraient de soccuper de leurs enfants et delles
mmes.
Dans ces sances dducation, les filles Trokosi commencrent parler
graduellement de leurs expriences dans les harems sacrs. ING invita les mdia
locaux et internationaux couvrir ces histoires; ce qui a entran une protestation
publique et des revendications pour labolition de cette pratique. La rgularit, la
consistance et lintensit des publications autant par la presse que par les mdia
lectroniques, obligrent les organismes focaliss sur les femmes et les enfants
tels que la Fdration des Femmes Juristes (FIDA), la Commission nationale
pour la femme et le dveloppement (NCWD), et la Commission nationale du
Ghana pour lenfant (GNCC), envoyer les enquteurs sur le terrain. Le
Parlement ghanen et la CHRAJ menrent eux aussi des enqutes indpendantes
sur le systme Trokosi et conclurent quil violait de manire fragrante les articles
de la Constitution ghanenne ainsi que les Conventions internationales des droits
de la personne ratifies par le pays. Arms des rapports de ces enqutes, ces
organismes joignirent ING dans lappel lanc au gouvernement dadopter une loi
condamnant cette pratique.
Mama Adokua Asigble IV simpliqua dans ce programme au dbut de lanne
1990 et organisa un forum Adidome sur le Trokosi. Quand ING lidentifia dans
ce forum comme une grande opposante au systme du Trokosi, elle la recruta
dans la campagne de 1993.
Avec cette base tablie en 1994, ING, la CHRAJ et la Commission nationale de
lducation civique sallirent pour se rassurer que les droits de la personne
taient enseigns toutes les communauts pratiquant le Trokosi, afin de les aider
arrter volontairement ces pratiques culturelles dshumanisantes.5 La mme
anne, lambassade du Royaume du Danemark (DANIDA) finana le projet de
modernisation du Trokosi, permettant ainsi au ING dtendre son travail afin de
5
Daprs un rapport indit de ING, quatre personnalits importantes ont immensment
contribu appuyer le programme dducation des Trokosi en droits de la personne. Il
sagit du commissaire des droits de la personne et la justice administrative, M. Emile
Francis Short et de Mama Adokua Asigble IV, Reine Mre de la rgion traditionnelle de
Tefle et membre de la Commission sur lducation civique, qui ensemble se sont
distingus en tant que chefs ducateurs. M. Wisdom Mensah de International Needs
Ghana apporta la stratgie du programme et le Rev. Walter Pimpong a fait une
supervision gnrale du programme .
7
couvrir entirement lducation aux droits de la personne et dengager des
ngociations directes avec les ftichistes et les gardiens des harems sacrs. Les
membres de cette alliance voyagrent dans les six rgions du district du Nord
Tongu et y organisrent des sminaires et assises. Les sminaires visaient les
membres de lassemble, les patriarches des villages, les Reines mres, les
ftichistes et les gardiens des harems sacrs ; tandis que les assises concernaient
la communaut en gnral. En juillet 1995, ces activits culminrent dans le
premier atelier national sur le systme du Trokosi avec des participants venant
des ONG, de la fonction publique, des organismes des Nations Unies, des
Universits, du Parlement, des Assembles des districts, des organisations
fminines, des mdia ainsi que des chefs traditionnels et les partisans du Trokosi.
Cet atelier recommandait une stratgie dducation solide dans les communauts
pratiquant le Trokosi travers des recherches sur le degr et la nature du
problme, la rhabilitation et la sensibilisation des ftichistes et des filles Trokosi.
Tmoignage - suite
Cinq jours aprs mon arrive au harem sacr, on menleva habits et colliers et
me fit porter le bissi avec un la autour du cou. Je devais dormir dans une
mme chambre que les autres dtenues. Il ny avait ni porte, ni fentre, ni lit, ni
draps dans cette chambre. Nous talmes une natte et dormmes sans oreiller. Le
jour suivant on me rveilla et me donna mon programme quotidien : balayer la
grande concession, remplir les canaris deau, nettoyer et transporter toutes les
houes et machettes de mes anes Trokosi au champ puis les ramener. Nous
cultivions du matin au soir, parfois sans manger pendant des jours ou toute une
semaine. Bien qutant enfant je commenais me dbrouiller en allant couper
du bois en brousse pour faire le charbon puis les vendre. Je dus demander
souvent la permission pour aller chercher manger la maison quand la
situation devint insupportable. Parfois je ne pouvais pas my rendre par manque
dargent de transport.
Yawa Meworlase
LA PREMIERE LIBERATION
Pendant les premiers pourparlers et ngociations avec les ftichistes et les
gardiens du harem sacr de Dada Piem de Big Ada, un processus fut tabli. Les
ftichistes et les patriarches prirent une rsolution crite dnonant la pratique
continuelle du Trokosi promettant de librer spirituellement, psychologiquement,
conomiquement et physiquement les femmes Trokosi ainsi que leurs familles et
leurs descendants. Ils jurrent de ne plus jamais accepter les sacrifices dtres
humains en rparation et demandrent une aide financire en vue de librer des
filles Trokosi et de rhabiliter le harem sacr. Laide fut donc apporte au harem
et une liste des Trokosi en servitude fut prsente ING pour vrification et
approbation. Les dates dentretien pr-libration et de la crmonie de libration
furent fixes, un programme fut cr et on distribua des invitations. Le jour de la
libration, les dignitaires et les sponsors invits firent des allocutions. Le gourou
ftichiste, les patriarches du harem sacr, les membres de ING et le Commissaire
des droits de la personne et de la justice administrative signrent un document
lgal. Les ftichistes disaient que les prires traditionnelles et les rites
dmancipation taient accomplis pour librer publiquement les Trokosi.
Nous smes ce moment l que nous tions sur la bonne voie. Et bien que cela
ait pris beaucoup de travail et de temps, la tactique ntait plus difficile
appliquer. Avec de largent venant des bailleurs de fonds, nous avions des
ressources suffisantes. Nous avions le soutien des ONG internationales et
nationales de droits de la personne, des mdia et de certains dputs qui nous
avaient aid produire la loi contre la pratique. Nous tions aussi aids par le
travail et les tmoignages de certaines femmes libres du Trokosi. Nous tions
dj avertis sur les difficults pour combattre les croyances enracines, nous
tions au courant des causes et tions plus que jamais dtermins dnoncer la
situation des droits de la personne dans le pays et contribuer un changement.
Diviser la stratgie en tapes
Notre but tait de changer le comportement des ftichistes, de librer les femmes
et de mettre fin cette pratique odieuse. Pour ce faire, nous devions convaincre
les gourous ftichistes, les filles elles-mmes, les propritaires et gardiens des
harems sacrs et la communaut tout entire quil tait de leur intrt
dabandonner la pratique et que contrairement ce quils croyaient, les dieux ne
se mettraient point en colre. Nous devions prsenter une alternative la
pratique. Nous voulions les encourager utiliser le systme de justice pnale
comme la police et les tribunaux, au lieu de se fier aux harems sacrs pour une
justice immdiate.
8
Les tapes de la procdure taient les suivantes :
Les enqutes ; la constitution dalliances ; la diffusion ; les ngociations ; le
plaidoyer ; la libration ; la rhabilitation.
LA RECHERCHE
La CHRAJ a envoy une quipe dans la rgion pour les enqutes de terrain et
pour interviewer les partisans (ftichistes) et les victimes et rassembler les
statistiques sur la pratique. La Commission a labor un rapport qui, avec les
recherches menes par dautres groupes, est devenu la base de la stratgie
dabolition de cette pratique6.
LA CONSTITUTION DALLIANCES
Comme dcrit plus haut, la stratgie consistait faire une coalition
complmentaire des ONG trs proches des communauts, dun corps
constitutionnel, et dun dirigeant traditionnel respect par les communauts.
LA DIFFUSION :
REUNIONS/ SEMINAIRES, ASSISES ET RADIO
LING, une ONG avec en son sein des membres influents de la communaut Ewe
tait dot dun de bon rseaux de communication dans toutes les communauts
que nous avons visites, et tait en mesure dorganiser des runions et sminaires
avec les membres de lassemble, les patriarches, les Reines-mres, les ftichistes
et les piliers des harems sacrs, ainsi que des assises avec les villageois. Ces
runions servaient dducation publique ; mais taient aussi une tape importante
dans des ventuelles ngociations avec les gourous ftichistes.
6 LA NEGOCIATION.
La commission adopte cette approche pour dautres pratiques coutumires identiques.
Avec la situation des femmes expulses de leurs communauts ou lynches parce que
suspectes dtre sorcires, avant de commencer lducation publique et les consultations,
nous avons rdig un rapport afin de dterminer la meilleure manire de combattre cette
pratique.
Aprs le premier atelier national sur le systme Trokosi, lducation en droits de
la personne fut tendue au-del du district du Nord Tongu pour couvrir les six
autres districts du Sud Tongu pratiquant le Trokosi, notamment : Dangme Est,
Dangme Ouest, Akatsi, Ketu et Keta. Une srie de sminaires fut organise dans
les chefs lieux des districts, dabord pour les membres de lassemble, puis pour
les chefs traditionnels. Des sminaires furent aussi organiss pour les ftichistes
et leurs patriarches. Plusieurs notables furent recruts en tant que facilitateurs de
ces sminaires. Les programmes ducationnels sous forme dassises taient
organiss dans les communauts. Les bureaux de district pour la Commission
nationale de lducation civique et le centre culturel national taient utiliss pour
atteindre les membres de la communaut la base.
Nous allions de communaut en communaut pour parler de cette pratique et
encourager les populations y mettre un terme. Dans chaque cas, ING prparait
le terrain en entrant en contact avec les partisans, les victimes et les chefs locaux
et en tablissant le planning des entretiens, des ateliers et des sminaires. Mon
rle tait de valoriser limportance de des lois et du gouvernement au cours des
discussions. La Reine Mre reprsentait les traditions de la communaut et tait
respecte comme une des leurs. Notre groupe tait constitu des experts aux
backgrounds diffrents. Nous approchions les chefs locaux, qui taient favorables
la cause, parlions avec eux et les impliquions dans les ateliers. Ils prirent ainsi
linitiative de parler aux gourous marabouts.
Au dbut de lanne 1996, ING tendit son programme de dfense des droits de
la personne dans les stations FM de la rgion de Volta. Une fois par semaine
pendant une priode de six mois, le coordonnateur et le chef du service
plaidoyers ING abordait un aspect du Trokosi en langue locale. Ce programme
radio, joint aux assises communautaires a provoqu une prise de conscience aigu
des aspects dshumanisants du systme du Trokosi. Cela gnra aussi un grand
nombre de dbats entre les membres de la communaut ; aboutissant ainsi la
demande de libration formule par des filles Trokosi et leur dsobissance aux
ordres des ftichistes.
Nous avons rencontr par la suite les ftichistes, les patriarches et les dirigeants
locaux pour ngocier la libration des femmes en rclusion. La russite de cette
ngociation dpendait de plusieurs facteurs tels que la connaissance des
9
antcdents des ftichistes et des patriarches, et la capacit didentifier et de faire
pression sur ceux qui dtenaient les pouvoirs des harems sacrs comme les chefs
et dirigeants respects par les ftichistes et les patriarches.
Une fois de plus, les rles complmentaires de lONG, des chefs traditionnels et
de moi-mme furent dune grande importance dans le processus de persuasion.
Le rle de la CHRAJ tait dexpliquer aux ftichistes que leurs pratiques
violaient plusieurs dispositions de la Constitution et que par consquent, sils ne
mettaient pas volontairement fin ces pratiques, ils tomberaient sous le coup de
la loi. Quand aux dirigeants traditionnels, ils arguaient que la coutume ntait pas
statique mais plutt dynamique et pouvait donc changer avec le temps. Ils
parlaient du changement historique des cultures traditionnelles en dmontrant
comment les pratiques culturelles ont chang dans le pass sans toutefois susciter
la colre des dieux. On citait par exemple une pratique du sacrifice humain quand
un chef dcdait ; car on croyait quun chef ne pouvait tre enterr seul. Laura et
la lgitimit des dirigeants traditionnels dans cette argumentation taient
cruciales car ils taient supposs avoir la sagesse de juger de la raction des dieux
dans le changement des pratiques coutumires. Notre russite dans la persuasion
de certains ftichistes changer devint utile dans les ngociations car nous
pouvions montrer aux autres que ces ftichistes navaient subi aucune colre des
dieux.
Finalement, on informa les ftichistes qu la crmonie de libration, des bufs
leur seraient remis pour dmarrer une nouvelle vie. En Juillet 1996, quand le
harem Dada piem de Big Ada accepta dtre le premier librer ses femmes, une
somme dune valeur de 10 gnisses et dune vache fut remise aux ftichistes et
gardiens des harems sacrs. ING se rassura que la presse et les mdias
lectroniques couvraient la crmonie dmancipation. Comme on lesprait,
beaucoup de partisans des harems sacrs furent incits librer leurs femmes du
Trokosi.
Le processus de ngociation avait pour but de rpondre simultanment aux
multiples motivations qui soutenaient linstitution du Trokosi.
PLAIDOYER INTERNATIONAL
Pendant que les efforts taient fournis au Ghana pour manciper les filles du
Trokosi et abolir la pratique, ING lana aussi un programme de plaidoyer
international. Une partie de sa stratgie consista inviter toutes les grandes
chanes de tlvision mettre en relief les conditions inhumaines des filles du
Trokosi. Parmi ces stations, celles qui diffusrent lhistoire travers le monde
taient CBS, BBC, CNN et MNET. En plus, ING Ghana finana certaines
femmes libres du Trokosi afin quelles assistent aux confrences
internationales et relatent leur histoire.
En envoyant des ptitions et des lettres daction, les organisations internationales
des droits de la personne firent aussi pression sur le gouvernement ghanen afin
quil adopte une loi condamnant la pratique du Trokosi, et quil applique les
instruments internationaux des droits de la personne quil a ratifis.
Tmoignage - suite et fin
Quand jeus environ 12 ans, aprs ma 1ere menstruation, le ftichiste demanda
dormir avec moi mais jeus peur et menfuis. Il me menaa plusieurs fois. Aprs
ma deuxime menstruation, il mappela un soir et menvoya qurir quelque chose
dans sa chambre. Ds que je mis les pieds dans la chambre il mattrapa et me
viola. Jeus beaucoup de douleurs et de blessures au vagin. Je menfuis du harem
sacr et racontai tout mes parents. Ils me consolrent et me soignrent avec des
herbes. Ma mre fut trs fche mais ne pouvait se plaindre de peur de susciter
la colre des dieux.
Je ralisai trs tt que jtais enceinte et ne reu aucun soin mdical jusqu
terme. Je me rfugiai chez mes parents, qui, ne pouvant supporter les frais
daccouchement, demandrent laide dun accoucheur traditionnel afin que je
puisse mettre au monde un garon. Trois mois plus tard, mes parents me
renvoyrent rapidement au harem sacr. Ils avaient toujours lhabitude de me
renvoyer le plus tt possible pour viter les pnalits du ftichiste ou la colre
des dieux. Je retournai au harem pour moccuper seule de mon enfant sans
aucun soutien du ftichiste.
Yawa Meworlase
LES CEREMONIES DE LIBERATION
Les rituels dmancipation ntaient pas dune trs grande importance. Ils taient
organiss pour tre trs visibles, publics et bien vcus. Ils redonnaient confiance
aux familles et victimes qui coutaient les vux, les serments et les prires dites
10
publiquement par les gourous ftichistes pour les librer jamais. Ils permettaient
aussi au public de voir les ftichistes abandonner deux-mmes la pratique, ce qui
en retour montrait aux ftichistes que leurs activits seraient lavenir contrles
et que quiconque retournait la pratique sexposerait des sanctions.
LA REHABILITATION
Avec lmancipation des premires femmes Trokosi en juillet 1996, ING initia
une procdure pour palier aux besoins psychologiques, motionnels et
professionnels des femmes mancipes. ING fournit alors un soutien
psychologique, une rhabilitation et un suivi des femmes et enfants pendant deux
ans. En plus dun centre daccueil pour celles qui taient rejetes de leurs famille,
ING leur apporta aussi un capital, un crdit micro-finance et des formations
professionnelles pour une nouvelle vie, lducation la sant sexuelle et
reproductive, et de laide permettant aux enfants daller lcole.
DEUXIEME ATELIER NATIONAL
En 1998, aprs la libration de plus de 1000 femmes Trokosi, le moment tait
indiqu pour organiser un second atelier national sur le systme du Trokosi. Nous
avons organis un forum au cours duquel nous avons fait part de nos progrs aux
participants et sponsors, et partag les ides sur la manire daboutir un plus
grand succs. Ce fut aussi un moyen dexposer au public les stratgies adoptes
pour manciper et rhabiliter les femmes libres du Trokosi. Cet atelier donna
plus dampleur nos efforts et le Parlement fut vivement exhort dadopter la loi
criminalisant la pratique.
Exemple : la procdure de ngociation avec les harems sacrs dAtigo et de
Ba
Les harems sacrs dAtigo et de Ba se trouvent Battor, un village du district du
Nord Tongu dans la rgion du Volta. Atigo et Ba sont des divinits trs
puissantes du peuple Battor. Pendant la colonisation du Ghana, jadis Gold Coast,
un autochtone de ce village fit pression sur le gouverneur britannique pour quil
abolisse la pratique du Trokosi, qui, selon lui, faisait des jeunes filles vierges les
esclaves des ftichistes. Le gouverneur sy intressa aussitt mais dt se rsigner
aprs quelques enqutes parce que la population locale croyait quil se mlait de
leur religion.
Nos ngociations avec les ftichistes ne furent pas du tout faciles. Elles taient
prcdes des assises communautaires suivies des sminaires et ateliers. Mama
Asieka, Reine Mre et chef suprieur de la rgion ainsi que ses adjoints jourent
un trs grand rle en convainquant les ftichistes et les propritaires des harems
sacrs de cesser la pratique consistant envoyer des jeunes filles dans les harems.
Les runions et ngociations prirent les tapes suivantes :
Avant de parler aux villageois, ING demandait la permission au chef en lui
envoyant deux bouteilles de schnapps. Le but de la runion demande tait
expliqu et la date et lheure fixe. Cela tait important parce que la date ne
devait pas concider avec un jour fri fait pour le repos et la vnration des
dieux de la localit. Le chef envoyait son tour son porte-parole informer les
patriarches et les ftichistes.
Le chef prparait le terrain pour la runion qui se tenait le plus souvent dans son
palais ou sur la place du village. A lombre dun grand arbre, les chaises taient
disposes en forme de fer cheval. Quand le staff de ING arrivait pour la runion
il faisait le tour, saluant de la main droite les htes en allant de la droite vers la
gauche. Ensuite les htes leur prsentaient de leau, puis, il y avait un change de
salutations avec les invits. ING son tour donnait de la boisson aux htes et
ceux-ci la distribuaient tous les prsents. Le chef demandait ING de dire
lobjet de la visite. Ses membres expliquaient : Nous sommes ici ce matin pour
parler dune situation importante concernant les femmes et jeunes filles de ce
village. Dans le monde entier, il a t dmontr que les femmes sont
marginalises dune manire ou dune autre. En Afrique en particulier, plusieurs
pratiques traditionnelles empitent sur les droits de nos femmes et enfants. Ces
pratiques comprennent entre autres les rites de veuvage, lexcision et bien
dautres. Dans ce village nous avons une pratique spcifique qui est le
Trokosi/Fiashidi/Woryokwe. Nous sommes l pour dlibrer sur la meilleure
manire de changer cette pratique, de telle sorte que les jeunes filles ne soient
plus utilises pour racheter les crimes commis par les membres de leurs
familles
La foule murmurait longuement, jurait et profrait des menaces. Par le biais de
son interprte, le chef calmait sa communaut et lui demandait de faire preuve de
beaucoup de modration. A la fin des allocutions des invits, le chef demandait
lopinion de lauditoire. Il y avait diffrentes ractions.
11
 Nous vous remercions de votre expos mais nous vous conseillons de MOTIVATIONS SOUTENANT LA PRATIQUE
rester lcart de nos pratiques culturelles existant depuis des temps
immmoriaux
Nous ne partons pas chercher les jeunes filles chez elles pour les
amener aux harems
Allez dire aux gens de ne plus commettre de crime et la pratique
cessera.
Ne venez pas dtruire notre religion comme la fait lhomme Blanc
Si vous voulez vous immiscer dans les affaires des dieux, vous ne
vivrez pas longtemps sur terre
Nous sommes des tres humains. Allez vous-en. Nous allons consulter
nos dieux et vous faire part de leur dcision.
La premire runion sacheva dans la confusion et la colre. Mais une autre date
fut arrte pour une autre runion, puis une autre encore aprs celle-l. Ces
runions commencrent aborder les choses concrtes telles la demande dune
aide financire par les ftichistes afin de consulter les dieux. Ceci incluait les SOLUTION OU ARGUMENT
lments de rituels comme les animaux, les boissons ou le moyen de dplacement
pour les lieux sacrs situs la frontire du Togo ou du Bnin.
Aprs de telles consultations, les ftichistes rapportaient que les dieux avaient
refus la libration ou quils avaient dit quils y rflchiraient pendant un mois ou
un an. Les ftichistes posaient des questions pratiques telles que : si nous
librons les femmes, qui travaillera dans nos champs et nous nourrira ? Qui nous
rveillera et balayera nos concessions, remplira nos canaris deau, lavera nos
habits et prparera pour nous ? Voulez-vous que nous mourions de faim ? Le
btail que vous nous proposez ne peut remplacer les femmes. Devons-nous
entretenir les rapports sexuels avec les btes ? Et pendant nos rituels et festivals,
qui apportera la nourriture et les objets de sacrifice aux harems sacrs pour les
dieux ?
Un consensus fut finalement atteint, suivi dune rsolution crite acceptant la
libration des femmes.
Solution aux tragdies subies par la famille. Rachat dun crime.
Inertie dune tradition trs ancienne. Acceptation de la pratique par la
communaut.
Peur de susciter la colre des dieux.
Avantages conomiques apports aux harems sacrs par les esclaves.
Services sexuels pour les ftichistes.
Rsistance persistante des ftichistes.
Croyance que les filles nont plus davenir et doivent tre vites par la
communaut.
Difficult dallier les partisans du ftichisme un accord pour abolir la
pratique.
Argument sur les rituels alternatifs
Insistance sur les solutions lgales et sur lEtat de droit.
Campagne dducation nationale pour affaiblir lacceptation populaire
de la pratique du Trokosi.
Dbat sur les prcdents historiques et culturels - Situations dans
lesquelles les pratiques ont t changes.
Rituels de libration pour apaiser les dieux.
Mise en exergue dautres harems sacrs ayant cess la pratique sans
souffrir de la colre des dieux.
Dons conomiques (bufs, etc.)
Insistance sur laspect inhumain de la pratique et sur la honte
communautaire et nationale; une ventuelle poursuite pnale.

12
 Pression des autres dirigeants communautaires respects ; facteur
embarrassant ; persuasion des gardiens des harems sacrs et des
propritaires terriens.
Menace de poursuites judiciaires.
Formation professionnelle, rhabilitation, sensibilisation et ducation de
la communaut.
Crmonies de libration mettant publiquement fin au statut desclave, et
faisant une rupture avec le pass.
Crmonies de libration montrant publiquement laccord des gourous
ftichistes pour labolition de la pratique, et impliquant des sanctions
spirituelles sils recommenaient.
Documents lgaux publiquement signs par les gourous ftichistes, les
patriarches du harem sacr, le commissaire du CHRAJ et lING.
Rsultats
LIBERATION
Le plus important rsultat de notre travail a clairement t la libration avec
succs de plus de 3500 femmes et filles de 427 harems sacrs diffrents et la
cessation formelle de la pratique dans ces communauts. Ce succs nous a
encourag et nous avons continu persuader plus de harems sacrs changer
dattitude. Au dbut du projet de modernisation, les ngociations se faisaient avec
un seul harem la fois. Plus tard, quand plusieurs gourous ftichistes dcidrent
dabandonner la pratique, en vue daccrotre la prise de conscience du problme,
nous avons commenc mener les ngociations en groupes.
NEGOCIATIONS NON REUSSIES
Certains propritaires des harems sacrs sopposaient aux runions de
sensibilisation. Selon Wisdom Mensah, ils boycottaient les runions ou partaient
de l en colre. Dautres assistaient la premire runion mais refusaient de
continuer. Nous travaillons sur ces cas jusqu ce que les propritaires cdent ou
expriment un refus catgorique.
Au harem de Dasuma Ada, le marabout et les anciens ont particip plusieurs
programmes ducationnels de ING, mais le ftichiste a refus de passer aux
rituels pour librer les femmes. Au harem dAtife, les ftichistes et les anciens
sont tombs daccord sur une date de libration. Ce jour l, comme la foule
sinstallait pour attendre larrive du staff de ING et des autres invits, un groupe
dopposants est arriv et les a attaqu. La libration a t annule et la
rengociation na donn aucun rsultat. Les Trokosi existent encore dans ces
harems sacrs.
Jusquici, aucun harem na mis fin la pratique de lui-mme sans la persuasion et
le soutien de ING. Plusieurs harems sacrs qui ne sont pas entrs en contact avec
ING continuent mener cette pratique.
Prohibition de la servitude coutumire.
Insertion de la section 314A amendant lacte 29 du code pnal. La nouvelle
section stipule :
1- Quiconque
a) envoit ou reoit une personne tout endroit, ou
b) participe , ou est concern par un quelconque rituel ou une activit
coutumire relative une personne, dans le but de soumettre cette personne une
quelconque forme de rituel ou servitude coutumire, ou une quelconque forme
de travail manuel forc relatif un rituel coutumier, commet un crime et sera
frapp dune peine demprisonnement de trois ans minimum.
2- Dans cette section, tre concern signifie :
a)envoyer, emmener, consentir quon emmne, recevoir nimporte o
nimporte qui pour la pratique des rituels coutumiers ; ou
b) inscrire dans un quelconque accord crit ou oral la soumission dune des
parties ou de toute autre personne au rituel coutumier ; ou
c) tre prsent une quelconque activit relative la pratique dun rituel
coutumier.
13
LEGISLATION ET EDUCATION LEGALE
Lun des avantages de la collaboration avec plusieurs organisations de la socit
civile dans la lutte pour labolition du systme Trokosi a t leffet multiplicateur
de leur pression sur le gouvernement. Le travail des groupes civils nationaux et
internationaux a abouti lamendement de lacte du Code pnal en 1998. La
pression directe et individuelle des filles ex-Trokosi fut aussi dune grande
importance. Juliana Dorgbadzi prsenta un cas touchant au Parlement et
dautres forums nationaux et internationaux. Elle crivit aussi lex-prsident
Jerry Rawlings, lui demandant de promulguer une loi condamnant le systme
Trokosi. Mercy Senahe, une autre ex-Trokosi, alla en Angleterre pour sadresser
au parlement britannique, elle partit aussi La Haye et en Afrique du Sud
sexprimer la Cour Internationale de Justice.
Ladoption de cette loi a permis de renforcer les campagnes dducation publique
contre la pratique, sajoutant ainsi nos arguments lgaux bass sur les
instruments internationaux relatifs aux droits de la personne et sur la Constitution
ghanenne. Nous avons continu organiser des ateliers et sminaires. On
enseignait la loi toutes les communauts du Nord Tongu, aux membres de
lAssemble du district, la police ainsi quaux dirigeants des districts de Ketu,
dAkatsi, du Nord Tongu, du Sud Tongu et de Dangme Est.
Comme rsultat du plaidoyer lgal men aprs ladoption de la loi, la majorit
des harems sacrs Trokosi dans le district dAkatsi finirent par cesser cette
pratique. La libration de plus de 1500 femmes aprs ladoption de la loi prouvait
que cette loi a servi mme sans poursuites judiciaires.
IMPACT REGIONAL : PREMIER ATELIER OUEST AFRICAIN SUR LE
RITUEL DE SERVITUDE DES FEMMES.
Aprs ladoption de la loi pnalisant le Trokosi et dautres pratiques de servitude
au Ghana, on rapporta du terrain que certains ftichistes Trokosi proches de la
frontire togolaise cherchaient dplacer leurs harems sacrs vers le Togo. Ceux
qui avaient affranchi leurs femmes Trokosi voulaient ouvrir dautres harems
sacrs dans les pays voisins. Ce ne fut pas une surprise. Au second atelier
national sur le systme du Trokosi, les participants avaient dj t aguerris sur
la pratique clandestine et la renaissance ailleurs du Trokosi. Cet atelier avait
recommand que la socit civile et les organisations des droits de la personne
tels que les agences comptentes des gouvernements du Togo et du Bnin
sallient pour faire face la question.
En fvrier 2001 Accra, ING organisa le 1er atelier sous-rgional Ouest africain
sur le rituel de servitude des femmes. Global Ministries (Etats Unies) et Anti
Slavery International (Grande Bretagne) en furent les sponsors. On reut 70
participants reprsentant les agences de gouvernement, les parlementaires, les
organisations de la socit civile, les groupes de dfense des droits de la personne
et les ftichistes venant du Togo, du Bnin et du Ghana, ce qui aboutissait ainsi
sur un rseau rgional dorganisations oeuvrant pour labolition de la pratique.
Leons pour dautres contextes
Je pense que cette pratique peut tre utilise dans toute socit o lon lutte pour
le changement des croyances et comportements profondment enracins. Le
message doit tre vhicul par une personnalit bien respecte des populations.
Nous avons appliqu la tactique des auditoires diffrents : acteurs et victimes,
officiers du gouvernement local, chefs, Reines Mres et police. Je pense que nous
aurions atteint un succs plus grand, si nous avions recrut plus de dirigeants de
communauts dans le processus.
Leffectivit de cette tactique dpendra de la politique environnementale, du
degr de rsistance de la population et de ses dirigeants, du degr de libert de
propagation des ides, du degr de scurit de ceux qui cherchent le changement,
du charisme et des aptitudes communicationnelles de ceux qui appliquent la
tactique. En plus, il y a des leons cls de nos expriences qui, nous le pensons,
pourra vous aider utiliser la tactique dans des circonstances diffrentes.
ENQUETE : LE POURQUOI DE LA PRATIQUE
Avant daborder une pratique coutumire abusive vous devez dabord savoir
pourquoi la culture la dveloppe. Les pratiques coutumires nexistent pas sans
raison. A quel besoin rpond la pratique ? Quel problme tente-t-elle de
rsoudre ? Certaines pratiques coutumires furent cres pour des raisons
historiques qui aujourdhui nexistent plus, tandis que dautres rpondent aux
besoins courants et des peurs et proccupations relles. Ces motivations doivent
tre comprises, car pour changer une pratique il faut apporter une mthode
14
alternative correspondant aux causes qui se trouvent derrire celle-ci. Autrement,
il est possible quelle renaisse, mme aprs une campagne russie.
LIMPORTANCE DES ONG DOTEES DE BASES ET INTERETS
LOCAUX
Du point de vue de la Commission constitutionnelle des droits de la personne, il
tait crucial de travailler avec une ONG locale. Parce que ses membres viennent
de la rgion et parlent la mme langue, ils taient bien reus par la communaut
et pouvaient facilement ngocier et parler avec ses membres. Ce fut donc trs
notre passerelle la plus importante pour un leadership local dans chaque
communaut. Les engagements durables des ONG locales avec les communauts
leur permettent de renforcer la campagne non seulement travers les contacts, les
recherches et les ngociations, mais aussi travers le suivi et la rhabilitation
ncessaires.
LE MESSAGE ET LE MESSAGER.
Lessence de la stratgie communicationnelle est de reconnatre que les gens sont
sensibles non seulement au message, mais aussi la faon de le transmettre et
mme plus qui le transmet.
Ctait donc ncessaire que ce soit les Reines Mres et les dirigeants traditionnels
respects qui parlent de la ncessit de changer la pratique et montrent que ce
changement serait accept dans leur culture. Ils ont pu souligner que les traditions
sont dynamiques et quon ne subira pas la colre des dieux. Les mmes
arguments avancs par une personne considre trangre la communaut avant le dbut de la campagne, ils sy seraient peut tre opposs et nous naurions
pouvaient tre perus comme une atteinte leur culture, fermant ainsi les portes
toute ngociation.
La communaut locale pouvait accepter que moi, en tant que haut cadre public,
javais la fois lautorit et lobligation de transmettre le message sur
limportance que le Ghana a mettre en oeuvre ses engagements internationaux
pour les droits de la personne et de montrer les implications lgales de la pratique
et une potentielle poursuite pnale. Quand il advint de promettre des dons
conomiques pour labandon de la pratique, limplication de lONG tait encore
plus importante parce que ses relations avec la communaut craient la confiance
que ces promesses seraient tenues. Malgr le fait que nous soyons fermement
opposs la pratique, il tait primordial dviter dadopter un point de vue trs
moralisateur. Nous ne pouvions pas tre trop critiques, car nous savions quen fin
de compte, tout changement de pense devrait tre volontaire. Chacun de nous,
en adressant son message avait besoin des talents communicationnels ncessaires
afin de faire effet sur le groupe vis. Cette tactique utilisa nos talents
complmentaires pour un plus grand effet.
LOPPOSITION DES TRADITIONALISTES
Lun des obstacles labolition dune telle pratique est que plusieurs membres
influents de la communaut, y compris certains intellectuels et traditionalistes,
soutiennent que les pratiques font partie intgrante de leur culture. Ils voient toute
mutation pouvant conduire au changement, comme un imprialisme culturel et
une tentative dimposer le christianisme aux dpends de leur religion
traditionnelle. Nous avons constat que ladoption de la loi contre les rituels de
servitude a notamment accentu lopposition des traditionalistes labandon du
systme Trokosi.
Le groupe leader des opposants tait le groupe appel Africania mission, dirig
par M. Kofi Amene. Leur mode dopration tait de contrecarrer toutes les
publications (presse, radio ou tl) sur laffaire du Trokosi. Suite lincapacit du
gouvernement faire appliquer la loi sur linterdiction des servitudes
coutumires, Afrikania fut capable de persuader certains harems sacrs de
lgitimer la pratique du Trokosi. Il aurait t prudent didentifier dabord les
groupes potentiels dopposition au mouvement et de solliciter leur soutien, mais
nous navons pas anticip sur une telle opposition. Si nous les avions contact
pas abouti un pareil succs.
LA COLERE DES DIEUX
La peur de la colre des dieux est une force puissante maintenant en vigueur
plusieurs pratiques abusives. Dans le cas du Trokosi, cette peur explique
pourquoi les familles qui avaient des problmes consultaient les ftichistes et
abandonnaient leurs filles aux harems sacrs. Le fait que les ftichistes aient
conscience de cette peur peut expliquer leur refus dabandonner la pratique. La
peur des dieux empchait aussi la police dappliquer et dexcuter la loi.
15
Notre approche consistait essayer de combattre cette peur par diffrents
moyens. Premirement par des campagnes dducation intense du public, nous
cherchions convaincre les partisans que les coutumes changent et que les dieux
peuvent tre apaiss par des rituels appropris. La remise en question de la
pratique par les Reines Mres et les chefs tait une premire tape significative.
Dans les runions, assises et ngociations, les dirigeants traditionnels utilisaient
des arguments historiques prouvant que les traditions du pass avaient chang
sans aucune consquence dsastreuse. En sappuyant ainsi sur lhistoire, ils
simposaient comme gardiens des coutumes et sages traditionnels, renforant
ainsi ce quil faut pour une remise en question de la pratique. Et une fois que
nous russissions convaincre certains harems sacrs, ils avaient un argument
supplmentaire : ils pouvaient citer ces cases coutumires sacres qui ont
abandonn la pratique pour prouver quun tel changement napportait aucune
consquence dsastreuse aux harems sacrs et leurs partisans.
La crmonie de libration tait aussi cruciale pour combattre la peur des dieux :
les ftichistes, les familles et les esclaves Trokosi avaient besoin dun rituel pour
rompre purement avec le pass sans toutefois mettre leurs dieux en colre. Les
crmonies ne lgitimaient pas seulement la libration mais craient aussi une
situation dans laquelle les partisans pourraient craindre la colre des dieux sils
recommenaient la pratique.
CAROTTE ET BATON : MENACE DEXECUTION
Dans une certaine mesure, la combinaison de la persuasion par les dirigeants
traditionnels, des dons matriels et de mon rle dans laspect juridique
reprsentait la stratgie du bton et de la carotte. Le bton dynamique serait
pourtant plus concret sil existait quelques poursuites pnales symboliques sous
la nouvelle loi. Malheureusement, il ny a eu jusquici aucune poursuite pour
plusieurs raisons.
Premirement, nous pensions quil tait ncessaire dduquer le peuple sur
lexistence et sur le contenu de la loi avant de plaider pour les poursuites pnales.
Les ftichistes et les propritaires de harems sacrs vivaient dans des endroits
reculs et ntaient pas au courant de la loi. Un programme dducation est
maintenant fonctionnel.
Deuximement, cause de la peur de saliner les communauts et de perdre les
lections, il ny a pas de volont politique gouvernementale faire excuter la
loi.
Troisimement, les gens viss par la loi ne sont pas seulement les gourous
ftichistes et les propritaires de harems sacrs mais tout le monde - mme les
membres de famille - qui envoient une des leurs au harem et participent tout
rituel apparent une servitude coutumire. Cet aspect de la loi rend les
poursuites pnales plus compliques.
Finalement, la majorit des victimes ne veulent pas formuler une plainte
officielle. Le degr dendoctrinement, du lavage de cerveau et de peur est trs
lev parmi les victimes.
Notre tactique dducation, dengagement communautaire et de persuasion nest
pas toujours oprante. Je crois que ce serait un grand pas si nous aboutissions ne
serait-ce qu une poursuite pnale symbolique pour envoyer un message aux
harems sacrs qui ont fermement refus de changer leur pratique.
DEMOCRATIE ET PRATIQUES TRADITIONNELLES ABUSIVES
Il serait important de tenir compte du climat dmocratique dans votre pays avant
dadopter cette pratique. Dans notre cas, la transition vers un rgime
dmocratique tait un facteur capital permettant de discuter librement et
publiquement des droits de la personne. Les droits de la libert dexpression et
dassociation sont essentiels. Et si les ONG sont tolres et autorises agir
librement, cela fera une diffrence.
Si la situation politique est rpressive, il faut aussi tenir compte du rapport entre
les forces de rpression et les dirigeants traditionnels qui soutiennent les
pratiques abusives. Par exemple, si un Etat non dmocratique a une relation
politique et spirituelle troite avec les marabouts ftichistes (comme en Hati sous
le rgime de Papa Doc Duvalier), il serait trs dangereux dentreprendre des
campagnes remettant en question ces pratiques et il serait difficile de trouver des
dirigeants respects pour y participer. Dans notre cas, nous avions constat que
bien que lEtat comptait sur le vote des communauts cibles, et ne voulait pas
permettre des poursuites judiciaires, le degr de fonctionnement dmocratique
existant dans le pays nous a permis datteindre un succs considrable.
16
Conclusion
La libert et la justice ne sont jamais servies sur un plateau en argent, mais elles
dcoulent plutt de la conqute et de la persvrance. Nous savions ds le dbut
que cela prendrait du temps pour aboutir des rsultats, mais nous savions aussi
que lutilisation des icnes et des leaders respects pourrait tre un pas important
dans la dnonciation de nombreuses violations des droits de la personne.

--------------------------------------------------------------------------

Pour imprimer ou tlcharger ce document et dautres publications, dans la srie

des brochures tactiques, aller www.newtactics.org
Vous trouverez aussi en ligne une base de donnes des tactiques et forums de
discussion avec dautres praticiens des droits humains.

Le Centre pour les Victimes de la Torture,

Projet Nouvelles tactiques en droits de la personne
717 East River Road Minneapolis, MN 55455
www.cvt.org / cvt@cvt.org
www.newtactics.org / newtactics@cvt.org

17