Faculdade Anhanguera

TECNOLOGIA EM GESTO PBLICA

DESAFIO PROFISSIONAL
- Administrao Pblica- Contabilidade Bsica -Teoria Poltica - Matemtica Financeira;
- Finanas Pblicas e Oramento Municipal.

Tutora Presencial (Distncia)

Nome/RA

Sumrio
1. INTRODUO......................................................................................................................3
2. LIXO.......................................................................................................................................4
2.2 A SITUAO DOS LIXOES DO PAS.........................................................................5
3. OS CATADORES DE LIXO..................................................................................................7
3.1 CONDIOES DE TRABALHO DOS CATADORES...................................................8
4. COOPERATIVA.....................................................................................................................9
4.1 ITENS NECESSRIOS PARA A MONTAGEM DE UMA COOPERATIVA............9
4.2 MO DE OBRA............................................................................................................10
4.3 DOCUMENTAO LEGAL........................................................................................10
5. EXIGNCIAS LEGAIS E ESPECFICAS..........................................................................10
6. RELTORIO........................................................................................................................13
7. CONSIDERAES FINAIS................................................................................................17
8. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS..................................................................................18

1. INTRODUO

O modo de vida urbana produz uma diversidade cada vez maior de produtos e de
resduos que exigem sistemas de coleta e tratamento diferenciados aps o seu uso e uma
destinao ambientalmente segura. No manejo dos resduos slidos, desde a gerao at a
disposio final, existem fatores de riscos sade para a populao exposta (OPS, 2005).
Uma das principais causas para o acmulo de lixo no meio ambiente o incontrolvel
crescimento populacional verificado nos ltimos sculos (DREW, 1998).
A percepo ambiental nos dias de hoje um sistema de colaborao onde as aes de
cada indivduo definem a prpria conscincia. Dessa forma, ele percebe todo ambiente onde
vive, podendo proteger e preservar coletivamente. No entanto, ser estudada e melhor
compreendida sobre as interaes do homem e o meio ambiente, mediante suas expectativas,
satisfaes e insatisfaes sobre seus julgamentos e suas condutas (PACHECO; SILVA,
2007).
Este trabalho tem como objetivo evidenciar a formao de uma cooperativa de
trabalhadores na coleta de lixo, para a melhoria de vida.

2. LIXO
Segundo a Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT, 2004), resduos slidos
so: ... todos aqueles resduos nos estados slidos e semisslidos que resultam das atividades
industriais, domsticas, hospitalares, comerciais, agrcolas e de servio de varrio. Incluemse tambm os lodos das Estaes de Tratamento de gua - ETAs e Estaes de Tratamento
de Efluentes - ETEs, os resduos gerados em equipamentos e instalaes de controle de
poluio e determinados lquidos, cujas particularidades tornem invivel o seu lanamento na
rede pblica de esgoto ou corpos dgua, ou exijam para isso solues tcnicas e
economicamente inviveis em face de melhor tecnologia disponvel
A ABNT define ainda lixo como sendo o resto das atividades humanas, considerado
intil, indesejvel ou descartvel pelos seus geradores. Pode apresentar-se no estado slido,
semisslidos (no caso todos aqueles resduos com teor de umidade inferior a 85%) ou
lquidos, sendo esse ltimo vlido somente para resduos industriais perigosos.
2.1 COLETA SELETIVA
A coleta seletiva, alm de contribuir significativamente para a sustentabilidade urbana,
vem incorporando gradativamente um perfil de incluso social e gerao de renda para os
setores mais carentes e excludos do acesso aos mercados formais de trabalho (SINGER,
2002). De acordo com Ribeiro & Besen (2007), os programas municipais de coleta seletiva,
no Brasil, integram o sistema de gerenciamento de resduos slidos domiciliares.
Esses programas podem ser operacionalizados unicamente pelas prefeituras (ou
empresas contratadas para essa finalidade) ou por prefeituras em parcerias com catadores
organizados em cooperativas, associaes, ONGs e, recentemente, em Organizaes da
Sociedade Civil de Interesse Pblico (OSCIP). A mobilizao da sociedade para a separao
dos materiais reciclveis na fonte geradora realizada atravs de campanhas de sensibilizao
promovidas junto aos bairros, 6 condomnios, escolas, comrcio e indstrias (RIBEIRO &
BESEN, 2007).

Entre as vantagens ambientais da coleta seletiva, destacam-se a reduo do uso de

matria prima virgem e a economia dos recursos naturais renovveis e no renovveis, alm
da reduo da disposio de lixo nos aterros sanitrios e dos impactos ambientais decorrentes
(WAITE, 1995).
Atravs da coleta seletiva, o lixo gerado pelo consumo de produtos da populao
coletado e separado. A coleta seletiva pode ser domiciliar (ou porta-a-porta), com os
reciclveis separados previamente na residncia do gerador do resduo ou por entrega
voluntria, na qual conjuntos de containers (postos de entrega voluntria ou local de entrega
voluntria) so instalados em locais estratgicos para depsito dos materiais reciclveis pela
populao (RUBERG, AGUIAR E PHILIPPI JR., 1998).
Os resduos domsticos possuem um potencial muito grande para a reciclagem, pois
contm em sua composio muita matria orgnica (compostagem), alm de substncias que
possuem mercado comprador, tais como papel e papelo, metais ferrosos e no ferrosos,
plsticos e vidros (RIBEIRO e LIMA, 2000).
Com o hbito da coleta seletiva do lixo h uma melhora na limpeza urbana,
diminuio do acmulo de lixo a ser despejado nos aterros sanitrios e uma maior gerao de
renda atravs da comercializao dos reciclveis (PEREIRA NETO, 1999; VILHENA 1999;
CHEMONT, 1996; CALDERONI, 2003).
Desde 1990, as iniciativas mais bem sucedidas de coleta seletiva no Brasil so aquelas
nas quais as administraes municipais estabeleceram parcerias com catadores organizados
em associaes ou cooperativos (RIBEIRO & BESEN, 2007).
A separao ou triagem dos resduos pode ser efetuada em usinas de triagem, ou nos
locais de disposio inadequados, como nos lixes (WIEBECK, 1997).
No mercado de reciclagem os tipos de materiais que tem maior remunerao por sua
coleta so os metais, que por terem alta durabilidade e resistncia mecnica, so bastante
utilizados na fabricao de equipamentos e embalagens em geral (KONRAD, 2006).

O Brasil lder mundial na reciclagem de alumnio, superando pases como Estados

Unidos e Japo (CEMPRE, 2008). J quanto ao plstico, o consumo per capita baixo, mas
os atuais ndices apontam um potencial crescimento do consumo e, consequentemente, da
aceitao para processos de reciclagem (CEMPRE, 2008).
2.2 A SITUAO DOS LIXOES DO PAS
Os lixes no esto com os dias contados no Brasil, mas deveriam. Mais da metade
dos municpios brasileiros no impe a destinao adequada ao lixo. Assim, cerca de 80 mil
toneladas de resduos slidos urbanos (RSU) so encaminhadas para lixes ou aterros
controlados todo dia. Isso se deve a uma cultura extremamente arraigada de jogar o lixo nas
costas das cidades, ou seja, de no ter gastos com a destinao dos resduos urbanos,
salienta Elisabeth Grimberg, sociloga que coordena a rea de Resduos Slidos do Instituto
Plis e o Frum Lixo e Cidadania da Cidade de So Paulo.
O Nordeste possui 57% dos lixes, sendo que o Estado da Bahia apresenta o maior
nmero de municpios (360), seguido pelo Piau (218). J a regio Sudeste concentra 60% dos
aterros controlados. Para Carlos Silva Filho, diretor executivo da Associao Brasileira das
Empresas de Limpeza Pblica e Resduos Especiais (Abrelpe), a grande quantidade de lixes
e aterros controlados se deve permissividade que se teve at hoje com as unidades de
disposio inadequada. A sociedade agora tem tentado se mobilizar e cumprir o seu papel, e
precisa exigir dos administradores pblicos sistemas adequados para destinao dos resduos,
acredita Silva Filho.
A conscientizao necessria, j que lixes tm grande impacto ambiental. Como
no possuem preparao anterior do solo, o chorume, lquido originado pela decomposio
dos resduos, no tratado e pode acarretar srias consequncias ao meio ambiente. Os aterros
controlados, por mais que sejam cobertos com camadas sucessivas de terra, tambm no
possuem procedimentos de impermeabilizao do solo, ou seja, tambm causam problemas
ambientais.
Para Silva Filho, do ponto de vista ambiental, tanto os lixes quanto os aterros
controlados causam os mesmos impactos negativos. Ambos no contemplam as medidas
mnimas de proteo ambiental, tais como impermeabilizao do solo, captao dos gases,
drenagem e tratamento dos lquidos. Como consequncia, causam a poluio do solo, muitas

vezes permeando para o lenol fretico e poluindo tambm as guas subterrneas e

superficiais, esclarece.
Antnio Tadeu Ribeiro de Oliveira, gerente de Estudos e Pesquisas Sociais do IBGE,
diz que os lixes precisam entrar na mira dos gestores. Por tudo que acarretam em relao
aos impactos ambientais e de sade, os lixes se colocam como um dos principais problemas
a serem enfrentados na questo do saneamento ambiental. O caminho a conscientizao dos
gestores locais e o forte investimento na construo de aterros sanitrios, que a forma
adequada de destinao dos resduos slidos, enfatiza.

( Lixes a seu aberto Piau )

A taxa de cobertura da coleta atinge praticamente 90% do total de domiclios. Na rea
urbana, esse ndice supera 98%. Mesmo assim, dos 61,9 milhes de toneladas de lixo
produzidos em 2011, 6,4 milhes de toneladas, que encheriam 45 estdios do Maracan,
sequer foram coletadas. Cerca de 10% do que gerado acaba em terrenos baldios, crregos,
lagos e praas.
3. OS CATADORES DE LIXO

De acordo com dados oficiais, 50,8% do total de resduos do Brasil tem como destino
os lixes. Em Braslia, o lixo da Vila Estrutural est em funcionamento desde a dcada de
1970, e atualmente cerca de 1500 pessoas realizam o trabalho de catao. A dinmica do
trabalho gira em torno de coletar o material reciclvel misturado com os outros resduos.
7

Em relao ao gnero, a pesquisa evidenciou que a proporo de homens e mulheres

que trabalham no Aterro pode ser considerada quase equiparada, visto que, 47% so do sexo
feminino e, os outros 53%, do sexo masculino. A respeito da questo de gnero, pode-se
entender a participao das mulheres no trabalho de catao enquanto resultado do aumento
da participao feminina no mercado de trabalho, nas ltimas dcadas.
Todavia, na maioria dos pases, esse acesso ao mercado de trabalho ainda pode ser
caracterizado por uma insero marginal, frgil e instvel, concentrando-se em setores de
menor status e com remunerao inferior dos homens. Quanto naturalidade dos catadores
chefes de famlia, a maioria provm da regio Nordeste, o que pode ser explicado devido ao
forte fluxo migratrio no sentindo Nordeste-Braslia, impulsionado, sobretudo, pelo sonho da
casa prpria, do acesso educao e sade, ou seja, da melhoria da qualidade de vida,
principalmente para os filhos. Tanto que a maioria dos outros membros da famlia tem como
naturalidade o Centro-Oeste, nascidos no DF e cidades do entorno.
O trabalho de catao tornou-se o principal e, na maioria dos casos, o nico meio de
sustento das mulheres chefes de famlia, que trabalham, inclusive, nos perodos de gravidez.
No caso dos homens, alm do trabalho de catao, so executados, paralelamente, pequenos
servios como os de pedreiro, jardineiro, padeiro e caseiro.
3.1 CONDIOES DE TRABALHO DOS CATADORES

Por mais que seja difcil aceitar o fato de haver pessoas que desenvolvam a custos da
dignidade humana, tamanho trabalho certo afirmar que o trabalho desenvolvido por
catadores de lixo essencial para a conservao do meio ambiente. Entretanto so grandes os
riscos que correm na realizao do trabalho. A dinmica do trabalho realizado no Aterro gira
em torno de coletar o material reciclado que est misturado com os outros resduos, e que
provm das cidades do DF. Os resduos so depositados pelos caminhes em pequenos
montes e praas de materiais e, a partir de ento, os catadores garimpam e separam o material
que pode ser reciclado, utilizando-se de instrumentos como ps, enxadas e grandes sacos para
o armazenamento do lixo (bags). Posteriormente, feita a separao dos produtos para a
venda.
Os catadores trabalham dia e noite, sob chuva ou sol, determinando seu prprio ritmo
e horrio de trabalho. Esto submetidos um ambiente de trabalho insalubre e precrio, pois
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convivem com o mau cheiro dos gases exalados pelo lixo acumulado, assim como pela
intensa fumaa produzida pela combusto dos gases, com os urubus e moscas que sobrevoam
a rea e, alm de tudo, submetem-se ao risco de contrair vrias doenas, de se acidentarem e
se contaminarem.
O trabalho realizado bastante exaustivo, pois os catadores utilizam da trao humana
para puxar seus carrinhos, carregando, por dia, mais de 200 quilos de materiais reciclveis (o
correspondente a mais ou menos quatro toneladas mensais), e percorrendo mais de vinte
quilmetros dirios. Muitos catadores acabam sendo explorados, pois vendem seus materiais
reciclveis para os famosos atravessadores e donos de depsitos (sucateiros) que se aproveita
de suas necessidades de subsistncia imediata e trocam os resduos coletados por valores
simblicos e at mesmo por bebidas alcolicas.
4. COOPERATIVA
Cooperativa uma associao de pessoas com interesses comuns, economicamente
organizadas de forma democrtica, isto , contando com a participao livre de todos e
respeitando direitos e deveres de cada um de seus cooperados, aos quais presta servios, sem
fins lucrativos.
J a Cooperativa de Trabalho constituda por trabalhadores para o exerccio de suas
atividades laborativas ou profissionais com proveito comum, autonomia e autogesto para
obterem melhor qualificao, renda, situao socioeconmica e condies gerais de trabalho.
A regulamentao das referidas cooperativas determinada pela Lei 12.690/2012.
Para que se tenha uma cooperativa necessrio sob todos os aspectos dialogar
incansavelmente com a sociedade a qual ela se destina. Para isso crucial que se tenha todas
as informaes a ponto de facilitar o saneamento de qualquer dvida que a comunidade
beneficiada venha a ter, tanto no contexto social como no trabalhista e jurdico.
4.1 ITENS NECESSRIOS PARA A MONTAGEM DE UMA COOPERATIVA
A estrutura fsica de uma cooperativa depender do tipo de material a ser processado,
entretanto, sugere-se uma rea mnima de:
a) 1.000m para reciclagem de papel ondulado ou de escritrio;
b) 1.500m para reciclagem de plstico filme e pet;
c) 700m para reciclagem de pneus.
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As principais reas a serem consideradas so:

Produo
A. rea para recepo do material para reciclagem;
B. rea de seleo;
C. rea destinada para a armazenagem de material para encaminhamento linha de
reciclagem/transformao;
D. rea para mquinas e processamento;
E. rea para estoques;
F. rea reservada aos resduos no passveis de reciclagem;
G. rea externa para manobra de entrada e sada de caminhes;
H. Plataforma de carga e descarga.
Comercial /Administrativo Financeiro
A. Espao sugerido de aproximadamente 40m, devendo ser estruturado com mesas,
cadeiras, telefones, computadores.
B. Recepo para de clientes e fornecedores;
Descanso e Refeitrio para funcionrios
A. Deve contar com cozinha equipada e adequada ao volume de funcionrios;
B. Refeitrio, com mesas, cadeiras e utenslios;
C. rea de lazer e descanso.
4.2 MO DE OBRA
Para todos os efeitos, os cooperados no tm vnculo empregatcio com a cooperativa.
Os cooperados so, portanto, trabalhadores autnomos, que recebem de acordo com a
quantidade de material coletada ou em razo da receita obtida pela cooperativa, rateada em
partes iguais entre seus membros.
4.3 DOCUMENTAO LEGAL
Com a ajuda de um advogado, os cooperados devem elaborar um estatuto que
contenha todas as normas de administrao que vo reger a cooperativa. A lei exige um
nmero mnimo de 20 pessoas para se montar uma cooperativa. Tambm necessria a

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inscrio da entidade junto Prefeitura. Finalmente, as cooperativas tambm so tributadas,

pagando ICMS e IPTU.
5. EXIGNCIAS LEGAIS E ESPECFICAS
Para dar incio ao processo de abertura da empresa so necessrio que se cumpra os
seguintes procedimentos:
Consulta Comercial Antes de realizar qualquer procedimento para abertura de uma
empresa, o primeiro passo realizar uma consulta prvia na prefeitura ou administrao local,
consulta tem por objetivo verificar se no local escolhido para a abertura da empresa
permitido o funcionamento da atividade que se deseja empreender. Outro aspecto que precisa
ser pesquisado o endereo. Em algumas cidades, o endereo registrado na prefeitura
diferente do endereo que todos conhecem. Neste caso, necessrio o endereo correto, de
acordo com o da prefeitura, para registrar o contrato social, sob pena de ter de refaz-lo.
rgo responsvel:
- Prefeitura Municipal;
- Secretaria Municipal de Urbanismo.

Busca de nome e marca.

Verificar se existe alguma empresa registrada com o nome pretendido e a marca que

ser utilizada.
rgo responsvel:
- Junta Comercial ou Cartrio (no caso de Sociedade Simples) e Instituto Nacional de
Propriedade Intelectual (INPI).

Arquivamento do contrato social/Declarao de Empresa Individual

Este passo consiste no registro do contrato social. Verifica-se tambm, os antecedentes

dos scios ou empresrios junto a Receita Federal, atravs de pesquisas do CPF.

rgo responsvel:
- Junta Comercial ou Cartrio (no caso de Sociedade Simples).

Solicitao do CNPJ
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rgo responsvel:
- Receita Federal.

Solicitao da Inscrio Estadual

rgo responsvel:
- Receita Estadual

Alvar de licena e Registro na Secretaria Municipal de Fazenda

O Alvar de licena o documento que fornece o consentimento para empresa desenvolver

as atividades no local pretendido.
rgo responsvel:
- Prefeitura Municipal;
- Secretaria Municipal da Fazenda.

Matrcula no INSS

rgo responsvel:
- Instituto Nacional de Seguridade Social; Diviso de Matrculas INSS.

Certido de Uso do Solo.

Tal documento deve ser solicitado prefeitura do municpio em que o empreendimento

pretende instalar-se. A solicitao da certido deve ser instruda de documentos bsicos como
planta de localizao georreferenciada, termo de uso pretendido, etc. Cabe destacar que os
procedimentos para a solicitao de certido de uso do solo variam de municpio municpio.
rgo responsvel:
- Prefeitura Municipal;
Legislao Complementar:

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a) Lei 6.938/81. Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e
mecanismos de formulao e aplicao, foi regulamentada pelo Decreto 99.274/1990, alterada
pelas leis 7.804/1989, 8.028/1990, 9.960/2000, 9.966/2000, 10.165/2000 e 11.284/2006.
b) Lei 9.605/98. Dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de
condutas e atividades lesivas ao meio ambiente. Foi alterada pelas leis 9.985/2000 e
11.284/2006. E ainda pela Medida Provisria 2.163-41/2001.
Oramentria
Fontes de financiamento: Para o financiamento inicial do projeto.
Fontes de Financiamento
Emprstimo
500.000,00
- Custo do projeto: A Estimativa para o custo do projeto:
Nome
Aluguel
IPTU
gua
Luz
Telefone
Honorrios Contadores
Divulgao
Recepcionista
Combustvel

Estimativa de custo
Quantidade
1
1
1
1
1
1
1
1
1

Valor Total
2.000,00
200,00
100,00
400,00
500,00
600,00
1.000,00
900,00
5.000,00

Estimativa de custo do Projeto

Estimativa de custo Mquinas e Equipamentos
Estimativa de custo Administrativo - Mobilirio
Estimativa de custo Administrativo Comercial
- Lucratividade: Estimativa de Lucratividade/Ms.

82.800,00
11.290,00
10.700,00

Estimativa de Faturamento em R$ corresponde venda de 100 toneladas de

material reciclado para as indstrias de transformao.
Venda de material reciclado
105.000,00

6. RELTORIO
Segundo a Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT, 2004), resduos slidos so:
... todos aqueles resduos nos estados slidos e semisslidos que resultam das atividades
industriais, domsticas, hospitalares, comerciais, agrcolas e de servio de varrio. Incluemse tambm os lodos das Estaes de Tratamento de gua - ETAs e Estaes de Tratamento
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de Efluentes - ETEs, os resduos gerados em equipamentos e instalaes de controle de

poluio e determinados lquidos, cujas particularidades tornem invivel o seu lanamento na
rede pblica de esgoto ou corpos dgua, ou exijam para isso solues tcnicas e
economicamente inviveis em face de melhor tecnologia disponvel
A coleta seletiva, alm de contribuir significativamente para a sustentabilidade urbana,
vem incorporando gradativamente um perfil de incluso social e gerao de renda para os
setores mais carentes e excludos do acesso aos mercados formais de trabalho (SINGER,
2002). De acordo com Ribeiro & Besen (2007), os programas municipais de coleta seletiva,
no Brasil, integram o sistema de gerenciamento de resduos slidos domiciliares.
Com o hbito da coleta seletiva do lixo h uma melhora na limpeza urbana, diminuio do
acmulo de lixo a ser despejado nos aterros sanitrios e uma maior gerao de renda atravs
da comercializao dos reciclveis (PEREIRA NETO, 1999; VILHENA 1999; CHEMONT,
1996; CALDERONI, 2003).
Os lixes no esto com os dias contados no Brasil, mas deveriam. Mais da metade dos
municpios brasileiros no impe a destinao adequada ao lixo. Assim, cerca de 80 mil
toneladas de resduos slidos urbanos (RSU) so encaminhadas para lixes ou aterros
controlados todo dia. Isso se deve a uma cultura extremamente arraigada de jogar o lixo nas
costas das cidades, ou seja, de no ter gastos com a destinao dos resduos urbanos,
salienta Elisabeth Grimberg, sociloga que coordena a rea de Resduos Slidos do Instituto
Plis e o Frum Lixo e Cidadania da Cidade de So Paulo.
O Nordeste possui 57% dos lixes, sendo que o Estado da Bahia apresenta o maior
nmero de municpios (360), seguido pelo Piau (218). J a regio Sudeste concentra 60% dos
aterros controlados. Para Carlos Silva Filho, diretor executivo da Associao Brasileira das
Empresas de Limpeza Pblica e Resduos Especiais (Abrelpe), a grande quantidade de lixes
e aterros controlados se deve permissividade que se teve at hoje com as unidades de
disposio inadequada. A sociedade agora tem tentado se mobilizar e cumprir o seu papel, e
precisa exigir dos administradores pblicos sistemas adequados para destinao dos resduos,
acredita Silva Filho.
De acordo com dados oficiais, 50,8% do total de resduos do Brasil tem como destino
os lixes. Em Braslia, o lixo da Vila Estrutural est em funcionamento desde a dcada de

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1970, e atualmente cerca de 1500 pessoas realizam o trabalho de catao. A dinmica do

trabalho gira em torno de coletar o material reciclvel misturado com os outros resduos.
Em relao ao gnero, a pesquisa evidenciou que a proporo de homens e mulheres que
trabalham no Aterro pode ser considerada quase equiparada, visto que, 47% so do sexo
feminino e, os outros 53%, do sexo masculino. A respeito da questo de gnero, pode-se
entender a participao das mulheres no trabalho de catao enquanto resultado do aumento
da participao feminina no mercado de trabalho, nas ltimas dcadas.
Por mais que seja difcil aceitar o fato de haver pessoas que desenvolvam a custos da
dignidade humana, tamanho trabalho certo afirmar que o trabalho desenvolvido por
catadores de lixo essencial para a conservao do meio ambiente. Entretanto so grandes os
riscos que correm na realizao do trabalho. A dinmica do trabalho realizado no Aterro gira
em torno de coletar o material reciclado que est misturado com os outros resduos, e que
provm das cidades do DF. Os resduos so depositados pelos caminhes em pequenos
montes e praas de materiais e, a partir de ento, os catadores garimpam e separam o material
que pode ser reciclado, utilizando-se de instrumentos como ps, enxadas e grandes sacos para
o armazenamento do lixo (bags). Posteriormente, feita a separao dos produtos para a
venda.
A cooperativa uma associao de pessoas com interesses comuns, economicamente
organizadas de forma democrtica, isto , contando com a participao livre de todos e
respeitando direitos e deveres de cada um de seus cooperados, aos quais presta servios, sem
fins lucrativos.
J a Cooperativa de Trabalho constituda por trabalhadores para o exerccio de suas
atividades laborativas ou profissionais com proveito comum, autonomia e autogesto para
obterem melhor qualificao, renda, situao socioeconmica e condies gerais de trabalho.
A regulamentao das referidas cooperativas determinada pela Lei 12.690/2012.

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Para dar incio ao processo de abertura da empresa so necessrio que se cumpra os

seguintes procedimentos, consulta Comercial Antes de realizar qualquer procedimento para
abertura de uma empresa, o primeiro passo realizar uma consulta prvia na prefeitura ou
administrao local, consulta tem por objetivo verificar se no local escolhido para a abertura
da empresa permitido o funcionamento da atividade que se deseja empreender. Outro
aspecto que precisa ser pesquisado o endereo. Em algumas cidades, o endereo registrado
na prefeitura diferente do endereo que todos conhecem. Neste caso, necessrio o
endereo correto, de acordo com o da prefeitura, para registrar o contrato social, sob pena de
ter de refaz-lo.
Oramentria
Fontes de financiamento: Para o financiamento inicial do projeto.
Fontes de Financiamento
Emprstimo
500.000,00
- Custo do projeto: A Estimativa para o custo do projeto:
Nome
Aluguel
IPTU
gua
Luz
Telefone
Honorrios Contadores
Divulgao
Recepcionista
Combustvel

Estimativa de custo
Quantidade
1
1
1
1
1
1
1
1
1

Valor Total
2.000,00
200,00
100,00
400,00
500,00
600,00
1.000,00
900,00
5.000,00

Estimativa de custo do Projeto

Estimativa de custo Mquinas e Equipamentos

82.800,00

Estimativa de custo Administrativo - Mobilirio

11.290,00

Estimativa de custo Administrativo Comercial

- Lucratividade: Estimativa de Lucratividade/Ms.

10.700,00

Estimativa de Faturamento em R$ corresponde venda de 100 toneladas de

material reciclado para as indstrias de transformao.
Venda de material reciclado
105.000,00
Viabilidade Tcnica
Tecnologia: Para conquistar o reconhecimento no mercado, investindo em qualidade e
confiana.
Fonte de Tecnologia: Utilizao de prensa pneumtica moderna e caminho novo e com total
segurana
Matrias-primas: Qualificao dos profissionais e o diferencial no atendimento.
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Infraestrutura e instalaes: Galpo com 200m, balco de atendimento para deixarem o

lixo, estao de trabalho com esteira grande.
Localizao: A Cooperativa situa-se Rua Guimares, Estrutural Brasilia-Df.
Ponto estratgico, fcil acesso e prximo a milhares de casas e edifcios.
Habilidades: Coletores qualificados, prontos para atender s solicitaes e ajudar os
moradores em tudo que for necessrio.
Custos: leo diesel para o caminho e sua manuteno.

7. CONCLUSO
Apesar de todos os desafios que incidem trabalho realizado pelos catadores, os resduos
slidos so um nicho de mercado que no pode ser ignorado. Existe no trabalho de catao
uma possibilidade significativa de incluir socialmente as pessoas que no teriam,
provavelmente, outras oportunidades no mercado de trabalho.
Portanto importante oferecer condies salubres e dignas de trabalho para esses catadores
incentivando a permanncia na cadeia econmica de reciclagem, porm em condies
adequadas de trabalho. Por meio do trabalho da catao, ainda que seja um trabalho, os
catadores buscam condies que lhes permitam serem includos como sujeitos na sociedade.
Portanto, reconhec-los enquanto sujeitos, portadores de direitos e deveres passa
necessariamente pela melhoria das condies de trabalho, uma vez que a cooperativa vai
influenci-los a uma melhoria de vida, entretanto todos aqueles catadores tero uma vida mais
digna a ser vivida.

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8. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
As Condies de Trabalho dos Catadores de Materiais Reciclveis do Lixo na Capital do
Brasil.
(cobrape.com.br/home/biblioteca/mapas/catadores.pdf)
http://www.cobrape.com.br/
Situaes dos Lixes
www.ipea.gov.br/index.php?
option=com_content&view+article&rid+2941:catid+28&Itemid=23
http://www.portaldecontabilidade.com.br/tematicas/cooperativas.htm
Empresa De Reciclagem
http://www.sebrae.com.br/sites/PortalSebrae/ideias/como-montar-uma-empresa-dereciclagem,0f287a51b9105410VgnVCM1000003b74010aRCRD#naveCapituloTopo

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