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Accueil du site > PPCR : application aux cadres demplois de catgorie C compter du 1er janvier
2017

PPCR : application aux cadres demplois de catgorie C


compter du 1er janvier 2017
Versions antrieures de la circulaireLes versions antrieures des circulaires nont quune utilit
optionnelle en cas de besoin particulier. Il faut donc utiliser ces documents avec prcaution,
notamment si vous doutez des informations qui y sont contenues. En cas dincertitude, veuillez
contacter le service info statut avant dappliquer des dispositions peut tre obsoltes.

Consultation de la circulaire - Sommaire :

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Rfrences
Introduction : prsentation des dispositions du PPCR pour les catgories C
1. Le champs dapplication : les cadres demplois de catgorie C concerns par le
PPCR
2. Nouvelles dnominations des grades suite la rforme PPCR
3. Le nombre dchelons dans chaque chelle de rmunration de la catgorie C
4. La dure de carrire et les modifications dindices entre 2017 et 2020 en catgorie
C
5. Les modalits de reclassement des fonctionnaires de catgorie C au 1er janvier
2017
6. Les rgles de classement la nomination en catgorie C
7. Les nouvelles conditions davancement de grade en catgorie C
8. Lavancement de grade en catgorie C : les nouveaux tableaux de classement
9. Le dtachement et lintgration directe : modification des rgles applicables en
catgorie C
10. Rforme des rgles de promotion interne dans le grade dagent de matrise

11. Agents placs dans des situations particulires au jour de la rforme (stage,
dtachement, inscription sur une ancienne liste daptitude...)

Annexe : Arrt de reclassement au 1er janvier 2017 (catgorie C)

Rfrences

Dcret 2016-596 du 12 mai 2016 relatif lorganisation des carrires des


fonctionnaires de catgorie C de la fonction publique territoriale.
Dcret 2016-604 du 12 mai 2016 fixant les diffrentes chelles de rmunration pour
les fonctionnaires de catgorie C de la fonction publique territoriale.
Dcret 2016-1372 du 12 octobre 2016 modifiant, pour la fonction publique
territoriale, certains dispositions gnrales relatives aux fonctionnaires de catgorie C
et divers statuts particuliers de cadres demplois de fonctionnaires de catgorie C et B
Dcret 2016-1382 du 12 octobre 2016 modifiant le dcret n 88-547 du 6 mai 1988
portant statut particulier du cadre demplois des agents de matrise territoriaux
Dcret 2016-1383 du 12 octobre 2016 modifiant le dcret n 88-548 du 6 mai 1988
portant chelonnement indiciaire applicable aux agents de matrise territoriaux

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Introduction : prsentation des dispositions du PPCR pour les


catgories C
Les nouvelles dispositions rorganisent la carrire de la catgorie C en trois chelles de
rmunration, C1, C2 et C3 qui remplacent les quatre anciennes chelles de
rmunration E3, E4, E5 et E6, suppriment lavancement dchelon lanciennet minimale
et intermdiaire (au choix). Lavancement dchelon se fera selon une cadence unique. Les
dcrets 2016-596 et 2016-604 du 12/05/2016 abrogent les dcrets 87-1107 du 30/12/1987
et 87-1108 du 30/12/1987 relatifs lorganisation des carrires et aux chelles de
rmunration de la catgorie C et ne constituent quune premire tape dans la
rorganisation des carrires de la catgorie C.
En effet, ces dispositions ont ncessit ladaptation de lensemble de statuts particuliers de
catgorie C qui tiennent dsormais compte de la rduction du nombre des chelles de
rmunration (de quatre trois) et qui suppriment certains grades.
ATTENTION : cette circulaire intgre galement lexplication des rgles relatives
aux agents de matrise et aux agents de matrise principaux qui font lobjet de
dispositions drogatoires, leurs chelles ne faisant pas parti des chelles C1, C2
ou C3. Chaque fois que cela sera ncessaire, un dveloppement part leur sera
consacr.

Ce schma ne vaut pas pour les chelonnements indiciaires spcifiques (type


agent de matrise).
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1. Le champs dapplication : les cadres demplois de catgorie


C concerns par le PPCR
Le dcret 2016-596 du 12/05/2016 relatif lorganisation des carrires des fonctionnaires de
catgorie C de la Fonction publique territoriale sapplique aux fonctionnaires territoriaux
nomms dans des cadres demplois et emplois de catgorie C dont la liste suit :

Adjoints administratifs territoriaux ;


Adjoints territoriaux danimation ;
Adjoints techniques territoriaux ;
Adjoints techniques territoriaux des tablissements denseignement ;
Adjoints territoriaux du patrimoine ;
Agents sociaux territoriaux, agents territoriaux spcialiss des coles
maternelles ;
Auxiliaires de soins territoriaux ;
Auxiliaires de puriculture territoriaux ;
Agents de police municipale ;
Gardes champtres.

Le statut particulier de chaque cadre demplois prcise la rpartition des grades entre ces
chelles de rmunration. Les statuts particuliers peuvent prvoir que certains grades sont
dots dchelonnements indiciaires spcifiques fixs par dcret (Pour lheure seul le statut
des agents de matrise rform a t publi). Article 1 du dcret 2016-596.
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2. Nouvelles dnominations des grades suite la rforme


PPCR
Les trois grades des diffrents cadres demplois se voient attribuer des
dnominations nouvelles figurant dans les tableaux prsents ci-dessous suite
la fusion des chelles 4 et 5 de rmunration.
Rfrence : Dcret n 2016-1372 du 12 octobre 2016 modifiant, pour la fonction publique
territoriale, certaines dispositions gnrales relatives aux fonctionnaires de catgorie C et
divers statuts particuliers de cadres demplois de fonctionnaires de catgorie C et B.

Cadre demplois des oprateurs territoriaux des APS

Ancienne dnomination et ancienne chelle


de rmunration

Nouvelle dnomination et nouvelle chelle de


rmunration

Aide oprateur territorial des activits


physiques et sportives. chelle 3

Oprateur territorial des activits physiques


et sportives. chelle C1

Oprateur territorial des activits physiques


et sportives. chelle 4
Oprateur territorial des activits physiques
et sportives qualifi. chelle C2
Oprateur territorial des activits physiques
et sportives qualifi. chelle 5

Oprateur territorial des activits physiques


et sportives principal. chelle 6

Oprateur territorial des activits physiques


et sportives principal. Echelle C3

Cadre demplois des agents sociaux territoriaux

Ancienne dnomination et ancienne chelle


de rmunration

Nouvelle dnomination et nouvelle chelle de


rmunration

Agent social de 2e classe. chelle 3

Agent social. chelle C1

Agent social de 1re classe. chelle 4

Agent social principal de 2e classe. chelle


5

Agent social principal de 1re classe. chelle


6

Agent social principal de 2e classe. Echelle


C2

Agent social principal de 1re classe.


chelle C3

Cadre demplois des ATSEM

Ancienne dnomination et ancienne chelle


de rmunration

Nouvelle dnomination et nouvelle chelle de


rmunration

Agent spcialis de 1re classe des coles


maternelles. chelle 4
Agent spcialis principal de 2e classe des
coles maternelles. chelle C2
Agent spcialis principal de 2e classe des
coles maternelles. chelle 5

Agent spcialis principal de 1re classe des


coles maternelles. chelle 6

Agent spcialis principal de 1re classe des


coles maternelles. chelle C3

Cadre demplois des auxiliaires de puricultrice territoriaux

Ancienne dnomination et ancienne chelle


de rmunration

Nouvelle dnomination et nouvelle chelle de


rmunration

Auxiliaire de puriculture de 1re classe.


chelle 4

Auxiliaire de puriculture principal de 2e


classe. chelle C2

Cadre demplois des auxiliaires de puricultrice territoriaux

Ancienne dnomination et ancienne chelle


de rmunration

Nouvelle dnomination et nouvelle chelle de


rmunration

Auxiliaire de puriculture principal de 2e


classe. chelle 5

Auxiliaire de puriculture principal de 1re


classe. chelle 6

Auxiliaire de puriculture principal de 1re


classe. chelle C3

Cadre demplois des auxiliaires de soins territoriaux

Ancienne dnomination et ancienne chelle


de rmunration

Nouvelle dnomination et nouvelle chelle de


rmunration

Auxiliaire de soins de 1re classe. chelle 4

Auxiliaire de soins principal de 2e classe.


chelle 5

Auxiliaire de soins principal de 1re classe.


chelle 6

Auxiliaire de soins principal de 2e classe.


chelle C2

Auxiliaire de soins principal de 1re classe.


chelle C3

Cadre demplois des gardes champtres territoriaux

Ancienne dnomination et ancienne chelle


de rmunration

Nouvelle dnomination et nouvelle chelle de


rmunration

Garde champtre principal. chelle 4


Garde champtre chef. chelle C2
Garde champtre chef. chelle 5

Garde champtre chef principal. chelle 6

Garde champtre chef principal. chelle


C3

Cadre demplois des adjoints administratifs territoriaux

Ancienne dnomination et ancienne chelle


de rmunration

Nouvelle dnomination et nouvelle chelle de


rmunration

Adjoint administratif territorial de 2e


classe. chelle 3

Adjoint administratif territorial. chelle C1

Adjoint administratif territorial de 1re


classe. chelle 4
Adjoint administratif territorial principal de
2e classe. chelle C2
Adjoint administratif territorial principal de
2e classe. chelle 5

Adjoint administratif territorial principal de


1re classe. chelle 6

Adjoint administratif territorial principal de


1re classe. chelle C3

Cadre demplois des adjoints techniques territoriaux

Ancienne dnomination et ancienne chelle


de rmunration

Nouvelle dnomination et nouvelle chelle de


rmunration

Adjoint technique territorial de 2e classe.


chelle 3

Adjoint technique territorial. chelle C1

Adjoint technique territorial de 1re classe.


chelle 4
Adjoint technique territorial principal de 2e
classe. chelle C2
Adjoint technique territorial principal de 2e
classe. chelle 5

Adjoint technique territorial principal de


1re classe. chelle 6

Adjoint technique territorial principal de 1re


classe. chelle C3

Cadre demplois des adjoints territoriaux du patrimoine

Ancienne dnomination et ancienne chelle


de rmunration

Nouvelle dnomination et nouvelle chelle de


rmunration

Adjoint territorial du patrimoine de 2e


classe. chelle 3

Adjoint territorial du patrimoine. chelle C1

Adjoint territorial du patrimoine de 1re


classe. chelle 4
Adjoint territorial du patrimoine principal
de 2e classe. chelle C2
Adjoint territorial du patrimoine principal
de 2e classe. chelle 5

Adjoint territorial du patrimoine principal


de 1re classe. chelle 6

Adjoint territorial du patrimoine principal


de 1re classe. chelle C1

Cadre demplois des adjoints territoriaux danimation

Ancienne dnomination et ancienne chelle


de rmunration

Nouvelle dnomination et nouvelle chelle de


rmunration

Adjoint territorial danimation de 2e classe.


chelle 3

Adjoint territorial danimation. chelle C1

Adjoint territorial danimation de 1re


classe. chelle 4
Adjoint territorial danimation principal de
2e classe. chelle C2
Adjoint territorial danimation principal de
2e classe. chelle 5
Adjoint territorial danimation principal de
1re classe. chelle 6

Adjoint territorial danimation principal de


1re classe. chelle C3

Cadre demplois des adjoints techniques territoriaux des tablissements


denseignement

Ancienne dnomination et ancienne chelle


de rmunration

Nouvelle dnomination et nouvelle chelle de


rmunration

Adjoint technique territorial de 2e classe


des tablissements denseignement. chelle
3

Adjoint technique territorial des


tablissements denseignement. chelle C1

Adjoint technique territorial de 1re classe


des tablissements denseignement. chelle
4

Adjoint technique territorial principal de 2e


classe des tablissements denseignement.
chelle 5

Adjoint technique territorial principal de


1re classe des tablissements
denseignement. chelle 6

Adjoint technique territorial principal de 2e


classe des tablissements denseignement.
chelle C2

Adjoint technique territorial principal de 1re


classe des tablissements denseignement.
chelle C3

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3. Le nombre dchelons dans chaque chelle de


rmunration de la catgorie C
Les grades classs dans chaque chelle de rmunration comportent un certain nombre
dchelons fixs par larticle 2 du dcret 2016-596 du 12/05/2016 (articles 7 et 8 du dcret
2016-1382 pour les agents de matrise).
Le nombre dchelons pour chaque chelle de rmunration sera fix ainsi :

Echelles de rmunration en catgorie C

chelles de rmunration

Nombre dchelons

A compter du 1er janvier


2017

A compter du 1er janvier


2020

Echelles de rmunration en catgorie C

chelles de rmunration

Nombre dchelons

C1

11

C2

12

C3

10

Agent de matrise

13

Agent de matrise
principal

10

12

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4. La dure de carrire et les modifications dindices entre


2017 et 2020 en catgorie C
Echelle C1
La dure du temps pass dans chacun des chelons des grades classs dans lchelle de
rmunration C1 est fixe de la faon suivante, ainsi que les indices bruts et majors
correspondants :

Echelle C1

Echelle C2
La dure du temps pass dans chacun des chelons des grades classs dans lchelle de
rmunration C2 est fixe de la faon suivante, ainsi que les indices bruts et majors
correspondants :

Echelle C2

Echelle C3

La dure du temps pass dans chacun des chelons des grades classs dans lchelle de
rmunration C3 est fixe de la faon suivante, ainsi que les indices bruts et majors
correspondants :

Echelle C3

chelles des agents de matrise et des agents de matrise principaux


La dure du temps pass dans chacun des chelons des grades classs dans lchelle de
rmunration des agents de matrise est fixe de la faon suivante, ainsi que les indices
bruts et majors correspondants :

Echelles des agents de matrise et des agents de


matrise principaux

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5. Les modalits de reclassement des fonctionnaires de


catgorie C au 1er janvier 2017
5.1 - Fonctionnaires relevant des chelles 3, 4, 5 et 6 de
rmunration au 1er janvier 2017
Suite la suppression des chelles de rmunration E3, E4, E5 et E6 et la cration des
nouvelles chelles de rmunration C1, C2 et C3, les fonctionnaires de catgorie C
appartenant lun des grades classs dans une ancienne chelle de rmunration sont
reclasss au 1er janvier 2017 conformment au schma prsent ci-dessous. Il conviendra
dtre attentif au reclassement des fonctionnaires relevant des chelles 4 et 5 car deux
tableaux diffrents vont sappliquer selon que lagent relve de lune ou lautre de ces
chelles lors du classement en chelle C2.
IMPORTANT : les services accomplis dans un grade dot de lchelle 3 de
rmunration avant lentre en vigueur du dcret sont assimils des services
effectifs dans un grade situ en chelle C1, ceux accomplis dans un grade dot de
lchelle 4 de rmunration et dans un grade de lchelle 5 de rmunration avant
lentre en vigueur du dcret sont assimils des services effectifs dans un grade
situ en chelle C2. Enfin, les services accomplis dans un grade dot de lchelle 6
de rmunration avant lentre en vigueur du dcret sont assimils des services
effectifs dans un grade situ en chelle C3.

Reclassement au 1er janvier 2017 des fonctionnaires relevant de


lchelle 3
Reclassement en chelle C 1
Situation dorigine en
chelle 3

Nouvelle situation en
chelle C1

11e chelon

11e chelon

10e chelon

10e chelon

9e chelon

9e chelon

8e chelon

8e chelon

7e chelon

7e chelon

6e chelon

6e chelon

Anciennet conserve dans la limite de la


dure de lchelon

Anciennet acquise
ET
Reclassement au mme chelon

Reclassement en chelle C 1
Situation dorigine en
chelle 3

Nouvelle situation en
chelle C1

5e chelon

5e chelon

4e chelon

4e chelon

3e chelon

3e chelon

2e chelon

2e chelon

1er chelon

1er chelon

Anciennet conserve dans la limite de la


dure de lchelon

Reclassement au 1er janvier 2017 des fonctionnaires relevant de


lchelle 4
Reclassement en chelle C 2

Situation
dorigine en
chelle 4

Nouvelle
situation en
chelle C 2

Anciennet conserve dans la limite de la dure de


lchelon

12e chelon

9e chelon

Anciennet acquise

11e
Anciennet
acquise

8e Anciennet
acquise

1/2 de lanciennet acquise. Par exemple un agent de


lchelle 4 au 11e chelon avec 6 mois danciennet
reclass en C2 sera reclass au 8e chelon avec 3 mois
danciennet

10e chelon

8e chelon

Sans anciennet

9e chelon

7e chelon

8e chelon

6e chelon

2/3 de lanciennet acquise. Par exemple, un agent du


9e chelon avec 3 mois danciennet relevant de
lchelle 4 sera reclass en C2 au 7e chelon avec 2
mois danciennet, et un agent du 8e chelon de
lchelle 4 avec 6 mois danciennet serait reclass au
6e chelon avec 4 mois danciennet

Reclassement en chelle C 2

Situation
dorigine en
chelle 4

Nouvelle
situation en
chelle C 2

7e chelon

5e chelon

6e chelon

4e chelon

Anciennet conserve dans la limite de la dure de


lchelon

Anciennet acquise
5e chelon

3e chelon

4e chelon

2e chelon

3e chelon

2e chelon

Sans anciennet

2e chelon

1er chelon

Anciennet acquise

1er chelon

1er chelon

Sans anciennet

Reclassement au 1er janvier 2017 des fonctionnaires relevant de


lchelle 5
Reclassement en chelle C 2

Situation
dorigine en
chelle 5

Nouvelle
situation en
chelle C2

Anciennet conserve dans la limite de la dure de lchelon

12e chelon

11e chelon

Anciennet acquise

10e chelon

de lanciennet acquise. Par exemple, un agent de


lchelle 5 avec 1 an danciennet au 11e chelon serait
reclass au 10e en C2 avec 9 mois danciennet

11e chelon

Reclassement en chelle C 2

Situation
dorigine en
chelle 5

Nouvelle
situation en
chelle C2

Anciennet conserve dans la limite de la dure de lchelon

10e chelon

9e chelon

de lanciennet acquise. Par exemple, un agent de


lchelle 5 avec 1 an danciennet au 10e chelon serait
reclass au 9e en C2 avec 9 mois danciennet

8e chelon

2/3 de lanciennet acquise. Par exemple, un agent en


chelle 5 avec 1 an danciennet dans lchelon 9 (12
mois) serait reclass en C2 avec 8 mois danciennet dans
lchelon 8

8e chelon

7e chelon

2/3 de lanciennet acquise. Par exemple, un agent en


chelle 5 avec 1 an danciennet (12 mois) dans lchelon
8 serait reclass en C2 avec 8 mois danciennet dans
lchelon 7

7e chelon

6e chelon

6e chelon

5e chelon

5e chelon

4e chelon

4e chelon

4e chelon

Sans anciennet

3e chelon

3e chelon

de lanciennet acquise majore d1 an. Par exemple,


un agent au 3e chelon de lchelle 5 avec 1 an
danciennet serait reclass au mme chelon dune
chelle C2 avec 6 mois (moiti dun an) + 1 an = 1an et 6
mois danciennet

2e chelon

3e chelon

Anciennet acquise

1er chelon

2e chelon

Deux fois lanciennet acquise. Par exemple un agent


avec 2 mois danciennet au 1er chelon de lchelle 5

9e chelon

Anciennet acquise

Reclassement en chelle C 2

Situation
dorigine en
chelle 5

Nouvelle
situation en
chelle C2

Anciennet conserve dans la limite de la dure de lchelon

serait reclass au 2 me chelon dune chelle C2 avec


2X2=4 mois danciennet

Reclassement au 1er janvier 2017 des fonctionnaires relevant de


lchelle 6
Reclassement en chelle C 3

Situation dorigine
en chelle 6

Nouvelle
situation en
chelle C3

Anciennet conserve dans la limite de la dure de


lchelon

9e chelon

10e chelon

Anciennet acquise

8e Anciennet
acquise

9e Anciennet
acquise

de lanciennet acquise. Par exemple, un agent


de lchelle 6 avec 1 an danciennet au 8e
chelon serait reclass au 9e en C3 avec 9 mois
danciennet

7e chelon

8e chelon

de lanciennet acquise. Par exemple, un agent


de lchelle 6 avec 1 an danciennet au 7e
chelon serait reclass au 8e en C3 avec 9 mois
danciennet

6e chelon

7e chelon

Anciennet acquise

6e chelon

4/ 3 de lanciennet acquise au-del de 18 mois.


Par exemple, un agent avec 21 mois danciennet
lchelon 5 de lchelle 6 (18 + 3 mois), serait
reclass avec 4 mois danciennet (4/3 de 3 mois)
lchelon 6 dune chelle C3.

5e chelon partir
dun an et six mois

Reclassement en chelle C 3

Nouvelle
situation en
chelle C3

Anciennet conserve dans la limite de la dure de


lchelon

5e chelon avec
moins dun an et
six mois
danciennet

5e chelon

4/3 de lanciennet acquise. Par exemple, un


agent avec 3 mois danciennet dans lchelon 5
de lchelle 6 serait reclass dans lchelle C3
avec 4 mois au mme chelon

4e chelon

4e chelon

Anciennet acquise

3e chelon

3e chelon

Anciennet acquise

2e chelon

3e chelon

Sans anciennet

1er chelon

2e chelon

Anciennet acquise

Situation dorigine
en chelle 6

5.2 - Fonctionnaires relevant du cadre demplois dagent de matrise


Rfrence : article 13 du dcret 2016-1382.

Modification de la situation dans le grade dagent de matrise

Situation dorigine
dans le grade
dagent de matrise

Nouvelle situation
dans le grade
dagent de
matrise

Anciennet conserve dans la limite de la dure


de lchelon

12e chelon

10e chelon

Anciennet acquise

9e chelon

1/2 de lanciennet acquise. Par exemple, un


agent avec 1 an danciennet au 11e chelon
serait reclass au 9e chelon avec 6 mois
danciennet

11e chelon

Modification de la situation dans le grade dagent de matrise

Nouvelle situation
dans le grade
dagent de
matrise

Anciennet conserve dans la limite de la dure


de lchelon

8e chelon

1/2 de lanciennet acquise. Par exemple, un


agent avec 1 an danciennet au 10e chelon
serait reclass au 8e chelon avec 6 mois
danciennet

7e chelon

2/3 danciennet acquise. Par exemple, un


agent qui a 12 mois danciennet dans le 9e se
verra conserver 8 mois danciennet dans le 7e
chelon

8e chelon

6e chelon

2/ 3 de lanciennet acquise. Par exemple, un


agent qui a 12 mois danciennet dans le 8e se
verra conserver 8 mois danciennet dans le 6e
chelon

7e chelon

5e chelon

Anciennet acquise

6e chelon

4e chelon

Anciennet acquise

5e chelon

4e chelon

Sans anciennet

4e chelon

3e chelon

Anciennet acquise

3e chelon

3e chelon

Sans anciennet

2e chelon

Anciennet acquise majore dun an. Par


exemple, un agent au 2me chelon avec 1
mois danciennet aura 1 an et 1 mois
danciennet au mme chelon

Situation dorigine
dans le grade
dagent de matrise

10e chelon

9e chelon

2e chelon

Modification de la situation dans le grade dagent de matrise

Situation dorigine
dans le grade
dagent de matrise

Nouvelle situation
dans le grade
dagent de
matrise

Anciennet conserve dans la limite de la dure


de lchelon

1er chelon

2e chelon

Anciennet acquise

Modification de la situation dans le grade dagent de matrise principal


Situation dorigine dans le
grade dagent de matrise
principal

Nouvelle situation dans le


grade dagent de matrise
principal

Anciennet conserve dans la


limite de la dure de
lchelon

10e chelon

10e chelon

Anciennet acquise

9e chelon

9e chelon

Anciennet acquise

8e chelon

8e chelon

Anciennet acquise

7e chelon

7e chelon

Anciennet acquise

6e chelon

6e chelon

Anciennet acquise

5e chelon

5e chelon

Anciennet acquise

4e chelon

4e chelon

Anciennet acquise

3e chelon

3e chelon

Anciennet acquise

2e chelon

2e chelon

Anciennet acquise

1er chelon

1er chelon

Anciennet acquise

Aucune modification de la situation de carrire est prvoir lors du reclassement


(mme chelon et mme anciennet).
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6. Les rgles de classement la nomination en catgorie C


Les mesures exposes ci-aprs sont applicables ds la nomination (sans attendre la
titularisation).
Pour les agents de matrise les rgles de classement sont identiques celles qui
rgissent les autres grades de catgorie C sauf quelques particularits concernant
le classement des agents dj fonctionnaires, explicites dans le dernier
paragraphe de ce sixime point. Les rgles de reprise des services de contractuel
de droit public ou de droit priv, les rgles concernant le droit doption ou encore
la reprise intgral du service national, du service civique ou du volontariat
international, sont identiques pour les agents de matrise comme pour les agents
du dcret 2016-596. Il en va de mme pour la bonification danciennet
concernant les agents issus du troisime concours.

La reprise intgrale du service national, du service civique ou du


volontariat international
Dans tous les cas de classement, la dure effective du service national accompli en tant
quappel ainsi que le temps effectif accompli au titre du service civique ou du volontariat
international sont pris en compte dans leur totalit (article 10 du dcret 2016-596 du
12/05/2016, articles L 63, L120-33 et L122-16 du Code du service national).

Pour les agents de matrise : mmes dispositions. Article 9-6 du dcret 88-547 (en vigueur
au 1er janvier 2017).

Cas 1 : classement dun agent sans exprience professionnelle, ni


dans le secteur priv, ni dans le secteur public
Ce cas est le plus simple. Les fonctionnaires recruts dans un cadre demplois ou un emploi
de catgorie C dans un grade situ en chelle de rmunration C1 ou C2 sont classs lors de
leur nomination, au 1er chelon de ce grade (Article 4. I du dcret 2016-596 du
12/05/2016).

Pour les agents de matrise : mmes dispositions. Article 9 du dcret 88-547 (en vigueur au
1er janvier 2017).

Cas 2 : classement des agents auparavant contractuels de droit


public
Rappel : dans tous les cas de classement, la dure effective du service national accompli en
tant quappel ainsi que le temps effectif accompli au titre du service civique ou du
volontariat international sont pris en compte dans leur totalit (article 10 du dcret 2016-596
du 12/05/2016, articles L 63, L120-33 et L122-16 du Code du service national).

Pour les agents de matrise : mmes dispositions. Article 9-6 du dcret 88-547 (en vigueur
au 1er janvier 2017).

Le droit doption entre les services de droit public ou de droit priv


Les agents nomms stagiaires ont un droit doption entre la reprise des services de droit
public et ceux de droit priv. Les dispositions ci-dessous doivent donc tre appliques en
comparant les deux classements et en dterminant quelle est la situation la plus favorable
pour lagent.
Jusqu la rforme PPCR, la priode dexercice du droit doption stale sur 2 ans.
A compter de la mise en uvre du PPCR, ce dlai sera d1 an. Les fonctionnaires qui,
compte tenu de leur parcours professionnel antrieur, relvent de plusieurs des dispositions
statutaires prsentes dans cette tude peuvent opter, lors de leur nomination ou au plus
tard dans un dlai dun an suivant celle-ci, pour lapplication de celle qui leur est la plus
favorable, existant la date de cette nomination.
Lors dun classement dans un cadre demplois de fonctionnaires de catgorie C effectu en
application de ces dispositions, une priode dactivit ne peut tre prise en compte quune
seule fois. Article 8 du dcret 2016-596 du 12/05/2016.

Pour les agents de matrise : mmes dispositions. Article 9-4 du dcret 88-547 (en vigueur
au 1er janvier 2017).

Classement des agents auparavant contractuels et nommes dans lchelle


de rmunration C1
Les personnes qui justifient, pralablement leur nomination dans un grade class en
chelle de rmunration C1, de services accomplis en tant :

quagent public contractuel ;


quancien fonctionnaire civil, quancien militaire ne runissant pas les conditions
prvues aux articles L.4139-1(mise en dtachement du militaire laurat dun concours
ou du militaire admis un recrutement sans concours), L.4139-2 (dispositif
drogatoire de dtachement aprs un stage probatoire et reclassement un chelon
comportant un indice gal ou, dfaut, immdiatement suprieur celui dtenu
dans son corps dorigine en cas dintgration ou de titularisation) et L.4139-3 (accs
aux emplois rservs et reprise de la dure des services effectifs du militaire en cas
dintgration ou de titularisation) du Code de la dfense ;
quagent dune organisation internationale intergouvernementale ;

Sont classes un chelon dtermin en prenant en compte les services


accomplis raison des trois quarts de leur dure, le cas chant, aprs calcul de
conversion en quivalent temps plein. Article 5 I du dcret 2016-596 du
12/05/2016.

Pour les agents de matrise : mmes dispositions. Article 9-2 du dcret 88-547 (en vigueur
au 1er janvier 2017). Toutefois lexemple ci-dessous est reconsidrer en fonction des grilles
dagent de matrise, car lapplication de la rgle a lieu sur lchelle de rmunration C1.
Exemple :

1. Un agent nomm en 2018 ayant des services de contractuel de droit public quil a
accomplis pendant quatre ans sur un poste 31 heures. Dure des services de
contractuel en quivalent temps plein : 4 ans x 31/35 = 3 ans 6 mois 15 jours ;
2. Prise en compte raison des 3/4 : 3 ans 6 mois 15 jours x 3/4 = 2 ans 7 mois 26
jours ;
3. Report de cette anciennet sur un grade plac en C1 pour les besoins du
classement :
Echelle C 1

Exemple de classement contractuel en chelle C1

chelon

IB2018

Dure de
carrire

Classement

350

2a

2e chelon IB 350

348

1a

Avec anciennet de 1 an 7 mois et 26 jours (1 an =


passage au 2e chelon, puis 7 mois et 26 jours
conservs dans le deuxime chelon)

Lagent sera class sa nomination stagiaire au 2e chelon, IB 350 du grade avec un


reliquat danciennet de 7 mois 26 jours.

Classement des agents auparavant contractuels et nommes dans lchelle


de rmunration C2
Les personnes qui justifient, pralablement leur nomination dans un grade class en
chelle de rmunration C2, de services accomplis en tant :

quagent public contractuel ;


quancien fonctionnaire civil, quancien militaire ne runissant pas les conditions
prvues aux articles L.4139-1(mise en dtachement du militaire laurat dun concours
ou du militaire admis un recrutement sans concours), L.4139-2 (dispositif
drogatoire de dtachement aprs un stage probatoire et reclassement un chelon
comportant un indice gal ou, dfaut, immdiatement suprieur celui dtenu
dans son corps dorigine en cas dintgration ou de titularisation) et L.4139-3 (accs
aux emplois rservs et reprise de la dure des services effectifs du militaire en cas
dintgration ou de titularisation) du Code de la dfense ;
quagent dune organisation internationale intergouvernementale ;

Sont classes conformment au tableau de correspondance ci-dessous :

Tableau de classement des contractuels en chelle C2

Dure des services pris en


compte

Situation dans le
grade en chelle C2

Anciennet conserve dans


lchelon de classement

A partir de 34 ans et 8 mois

9e chelon

de lanciennet acquise au-del


de 34 ans et 8 mois

A partir de 29 ans 4 mois et


avant 34 ans et 8 mois

8e chelon

3/8 de lanciennet de services audel de 29 ans et 4 mois

A partir de 24 ans et avant


29 ans 4 mois

8e chelon

Sans anciennet

A partir de 20 ans et avant


24 ans

7e chelon

de lanciennet de services audel de 20 ans

A partir de 16 ans et avant


20 ans

6e chelon

de lanciennet de services audel de 16 ans

A partir de 13 ans 4 mois et


avant 16 ans

5e chelon

3/4 de lanciennet acquise audel de 13 ans et 4 mois

A partir de 10 ans et 8 mois


et avant 13 a et 4 mois

4e chelon

de lanciennet de service audel de 10 ans et 8 mois

A partir de 8 ans et avant 10


ans et 8 mois

3e chelon

de lanciennet de services audel de 8 ans

A partir de 5 ans 4 mois et


avant 8 ans

2e chelon

de lanciennet de services audel de 5 ans et 4 mois

A partir de 2 ans et 8 mois


et avant 5 ans et 4 mois

2e chelon

Sans anciennet

Tableau de classement des contractuels en chelle C2

Dure des services pris en


compte

Situation dans le
grade en chelle C2

Anciennet conserve dans


lchelon de classement

A partir de 1 an et 4 mois et
avant 2 ans et 8 mois

1er chelon

de lanciennet de services audel d1 an et 4 mois

Avant 1 an et 4 mois

1er chelon

Sans anciennet

Maintien de la rmunration antrieure pour les agents contractuels


nomms en C1 ou C2
Sagissant du maintien de la rmunration antrieure, lorsque la reprise de services conduit
un classement un chelon dot dun traitement infrieur celui peru avant la nomination,
le dcret fait dsormais rfrence la notion dindice et non plus celle de traitement, pour
faciliter lapplication de la rgle lorsque le contractuel est rmunr en rfrence un indice.
Ainsi, lagent class un chelon dot dun indice brut infrieur celui quil dtenait avant sa
nomination (en tant que contractuel rmunr en rfrence un IB) conservera son indice
antrieur jusquau jour o il bnficiera dans son nouveau grade dun indice brut au moins
gal. Dans le cas des agents contractuels, lagent doit justifier de six mois de services
effectifs pendant les douze mois prcdant sa nomination pour prtendre au maintien de sa
rmunration antrieure. Lventuelle baisse de rmunration ne sera plus apprcie au
regard du traitement peru par lagent au titre de son dernier emploi, mais dune
rmunration de rfrence correspondant la moyenne des six meilleures rmunrations
perues en qualit dagent public contractuel pendant les douze mois prcdant la
nomination.
Les lments accessoires lis la situation familiale, au lieu de travail ou aux frais de
transport ne sont pas pris en compte. La rdaction du texte prvoyant des exclusions
limitativement numres, il convient den conclure que le rgime indemnitaire stricto-sensu
entre en compte dans le calcul puisquil ne fait pas parti des exclusions : lagent contractuel
a donc une garantie intgrant une partie facultative de la rmunration pour ce qui concerne
le maintien dindice titre personnel. Les agents contractuels dont la rmunration est
exprime en euros bruts et non en indice bnficient galement de cette garantie (limite
seulement par les exclusions ci-dessus).
Il y a cependant un butoir : lindice brut dtenu ne peut en aucun cas excder
lIndice Brut affrent au dernier chelon du grade dans lequel ils sont classes.

Pour les agents de matrise : mmes dispositions. Article 9-2 II du dcret 88-547 (en vigueur
au 1er janvier 2017).

Cas 3 : classement des agents avec reprise de services de droit priv

Rappel : dans tous les cas de classement, la dure effective du service national accompli en
tant quappel ainsi que le temps effectif accompli au titre du service civique ou du
volontariat international sont pris en compte dans leur totalit (article 10 du dcret 2016-596
du 12/05/2016, articles L 63, L120-33 et L122-16 du Code du service national). Pour les

agents de matrise : mmes dispositions. Article 9-6 du dcret 88-547 (en vigueur au 1er
janvier 2017).

Le droit doption entre les services de droit public ou de droit priv


Les agents nomms stagiaires ont un droit doption entre la reprise des services de droit
public et ceux de droit priv. Les dispositions ci-dessous doivent donc tre appliques en
comparant les deux classements et en dterminant quelle est la situation la plus favorable
pour lagent.
Jusqu la rforme PPCR, la priode dexercice du droit doption stale sur 2 ans.
A compter de la mise en uvre du PPCR, ce dlai sera d1 an. Les fonctionnaires qui,
compte tenu de leur parcours professionnel antrieur, relvent de plusieurs des dispositions
statutaires prsentes dans cette tude peuvent opter, lors de leur nomination ou au plus
tard dans un dlai dun an suivant celle-ci, pour lapplication de celle qui leur est la plus
favorable, existant la date de cette nomination.
Lors dun classement dans un cadre demplois de fonctionnaires de catgorie C effectu en
application de ces dispositions, une priode dactivit ne peut tre prise en compte quune
seule fois. Article 8 du dcret 2016-596 du 12/05/2016.

Pour les agents de matrise : mmes dispositions. Article 9-4 du dcret 88-547 (en vigueur
au 1er janvier 2017).

Classement des agents auparavant salaris de droit priv et nomms dans


lchelle de rmunration C1
Les personnes qui justifient, pralablement leur nomination dans un grade class en
chelle de rmunration C1, de lexercice dune ou plusieurs activits professionnelles
accomplies sous un rgime juridique autre que celui dagent public, en qualit de salari,
sont classes un chelon dtermin en prenant en compte la moiti de leur dure, le cas
chant aprs calcul de conversion en quivalent temps plein. Article 6. I du dcret 2016596 du 12/05/2016.

Pour les agents de matrise : mmes dispositions. Article 9-3 du dcret 88-547 (en vigueur
au 1er janvier 2017). Toutefois lexemple ci-dessous est reconsidrer en fonction des grilles
dagent de matrise, car lapplication de la rgle a lieu sur lchelle de rmunration C1.
Exemple :
1. Un agent nomm en 2018 ayant des services de contractuel de droit priv quil a
accomplis pendant quatre ans sur un poste 31 heures. Dure des services de
contractuel en quivalent temps plein : 4 ans x 31/35 = 3 ans 6 mois 15 jours.
2. Prise en compte raison de la moiti (1/2) : 3 ans 6 mois 15 jours x 1/2 = (1an + 6
mois) + 3 mois + 7 jours = 1 an 9 mois et 7 jours
3. Report de cette anciennet sur un grade plac en C1 pour les besoins du
classement :

Classement en chelle C1 avec reprise de services de droit priv

chelon

IB2018

Dure de
carrire

350

2a

348

1a

Classement

2 me chelon IB 350 Avec anciennet de 9 mois et 7


jours (1 an = passage au 2 me chelon, puis 9 mois et 7
jours conservs dans le deuxime chelon)

Lagent sera class sa nomination stagiaire au 2e chelon, IB 350 du grade avec un


reliquat danciennet de 9 mois et 7 jours.

Classement des agents auparavant salaris de droit priv et nommes


dans lchelle de rmunration C2
Les personnes qui justifient, pralablement leur nomination dans un grade class en
chelle de rmunration C2, de lexercice dune ou plusieurs activits professionnelles
accomplies sous un rgime juridique autre que celui dagent public, en qualit de salari,
sont classes conformment au tableau de correspondance ci-dessous.

Classement en chelle C2 avec reprise de services de droit priv

Dure des services pris


en compte

Situation dans le grade en


chelle C2

Anciennet conserve dans


lchelon de classement

A partir de 36 ans

8e chelon

Sans anciennet

A partir de 30 ans et
avant 36 ans

7e chelon

1/ 3 de lanciennet de services audel de 30 ans

A partir de 24 ans et
avant 30 ans

6e chelon

1/3 de lanciennet de services audel de 24 ans

A partir de 20 ans et
avant 24 ans

5e chelon

de lanciennet de services audel de 20 ans

A partir de 16 ans et
avant 20 ans

4e chelon

de lanciennet de services audel de 16 ans

Classement en chelle C2 avec reprise de services de droit priv

Dure des services pris


en compte

Situation dans le grade en


chelle C2

Anciennet conserve dans


lchelon de classement

A partir de 12 ans et
avant 16 ans

3e chelon

de lanciennet de services audel de 12 ans

A partir de 8 ans et
avant 12 ans

2e chelon

de lanciennet de services audel de 8 ans

A partir de 4 ans et
avant 8 ans

2e chelon

Sans anciennet

A partir de 2 ans et
avant 4 ans

1er chelon

de lanciennet de services audel de 2 ans

Avant 2 ans

1er chelon

Sans anciennet

Avantages spcifiques accords certains agents issus du troisime


concours
Les agents, qui ne peuvent bnficier de la reprise de services privs, bnficient lors de leur
nomination dune bonification danciennet, qui est prise en compte sur la base de la dure
exige pour chaque avancement dchelon.

Pour les agents de matrise : mmes dispositions. Article 9-3 du dcret 88-547 (en vigueur
au 1er janvier 2017).
Cette bonification danciennet est de :

1 an lorsque la dure de lactivit professionnelle, du mandat lectif, ou de lactivit


de responsable dune association est infrieure 9 ans ;
2 ans lorsque la dure de lactivit professionnelle, du mandat lectif, ou de lactivit
de responsable dune association est gale ou suprieure 9 ans.

A noter que les priodes au cours desquelles ces activits (activit professionnelle mandat
lectif activit de responsable dassociation) ont t exerces simultanment ne sont prises
en compte qu un seul titre.

Cas 4 : classement dun agent dtenant un grade relevant dune chelle de


rmunration C1, C2 ou C3 dans une chelle identique

Les fonctionnaires relevant, la date de leur nomination, dun grade, dun corps, dun cadre
demplois ou dun emploi de catgorie C dot de la mme chelle de rmunration que le
grade dans lequel ils sont recruts sont classs au mme chelon et conservent la mme
anciennet dchelon que celle quils avaient acquise dans leur situation antrieure (Article 4.
II du dcret 2016-596 du 12/05/2016).
Cette disposition vaut donc aussi bien pour le classement dun agent dune autre filire de
la FPT qui dtient un grade relevant de la mme chelle de rmunration, que pour le
classement dun agent dune autre fonction publique dtenant un grade relevant de la mme
chelle de rmunration que celui quil intgre dans la Fonction publique territoriale.

Cas 5 : classement dun agent dtenant un grade relevant de lchelle de


rmunration C1 dans un grade relevant de lchelle C2
Les fonctionnaires de catgorie C appartenant un grade relevant de lchelle de
rmunration C1 qui sont nomms dans un grade class en chelle de rmunration C2 sont
classs dans ce grade conformment au tableau de correspondance ci-dessous
Ce tableau vaut donc aussi bien pour le classement dun agent dune autre filire de
la FPT qui dtient un grade relevant de la mme chelle de rmunration, que pour le
classement dun agent dune autre fonction publique dtenant un grade relevant de la mme
chelle de rmunration que celui quil intgre dans la Fonction publique territoriale.

Classement dun agent dune chelle C1 dans une chelle C2

Situation
dans le grade
C1

Situation
dans le grade
C2

Anciennet dchelon conserve dans la limite de la dure


de lchelon

12e chelon
(cr en
2020)

9e chelon

Anciennet acquise

11e chelon

8e chelon

danciennet acquise. Par exemple, un agent au 11e


chelon dune chelle C1 avec 6 mois lanciennet serait
class au 8e chelon dune chelle C2 avec 3 mois
danciennet

10e chelon

8e chelon

Sans anciennet

9e chelon

7e chelon

2/3 danciennet acquise. Par exemple, un agent au 9e


chelon dune chelle C1 avec 3 mois danciennet serait
class au 7e chelon en C2 avec 2 mois danciennet

Classement dun agent dune chelle C1 dans une chelle C2

Situation
dans le grade
C1

Situation
dans le grade
C2

8e chelon

6e chelon

7e chelon

5e chelon

6e chelon

4e chelon

5e chelon

3e chelon

4e chelon

2e chelon

3e chelon

2e chelon

Sans anciennet

2e chelon

1er chelon

danciennet acquise. Par exemple, un agent au 2e


chelon dune chelle C1 avec 6 mois danciennet serait
class au 1er chelon dune chelle C2 avec 3 mois
danciennet

1er chelon

1er chelon

Sans anciennet

Anciennet dchelon conserve dans la limite de la dure


de lchelon

Anciennet acquise

Cas 6 : classement des fonctionnaires ne relevant ni des chelles C1 ni des


chelles C2 (catgories A ou B, chelles spcifiques) dans un grade
relevant des chelles C1 ou C2
Attention : des dispositions drogatoires sont prvues par un rcent dcret
(2016-717) pour les classements comments ci-dessous. Ces dispositions
transitoires sont trs problmatiques et sujettes interprtation. Le Centre de
gestion travaille actuellement sur ltude de la question et vous avertira dune
position dfinitive en temps voulu. Le dcret semble indiquer quil faille prendre
en compte les indices valables au 31/12/2015 pour ce classement sans indiquer
sil sagit de ceux du cadre demplois dorigine ou daccueil, mme sil parait plus
probable quil ne sagisse que de lindice du cadre demplois dorigine.
Pour le moment, par prudence, il convient de suspendre lapplication de ces rgles.

Les fonctionnaires autres que ceux mentionns ci-dessus sont classs lchelon du grade
de nomination de catgorie C comportant indice brut gal ou, dfaut, immdiatement
suprieur lindice peru en dernier lieu dans leur corps ou cadre demplois dorigine.
Dans la limite de lanciennet exige pour un avancement lchelon suprieur, ils
conservent lanciennet dchelon acquise dans leur grade dorigine lorsque laugmentation
dindice brut conscutive leur nomination est infrieure celle qui aurait rsult dun
avancement dchelon dans leur ancienne situation. Les fonctionnaires nomms alors quils
ont atteint le dernier chelon de leur grade dorigine conservent leur anciennet dchelon
dans les mmes limites lorsque laugmentation dindice brut conscutive leur nomination
est infrieure celle qui aurait rsult dun avancement ce dernier chelon (Article 4. IV
du dcret 2016-596 du 12/05/2016).
Exemple : Un agent de matrise principal au 3me chelon, IB 404, avec une anciennet de
4 mois (exemple sous rserve dventuelles nouvelles grilles dagent de matrise principal
avec de nouveaux indices). Nomm le 1er fvrier 2017 : oprateur des APS 1er grade (C2
sous rserve du changement de dnomination et des suppressions de grades) stagiaire par
dtachement aprs concours.
Classement lindice gal ou immdiatement suprieur sur lchelle des
oprateurs des APS (C2) : en 2017, reclassement sur lIB 430 correspondant
lchelon 8.
Echelon

IB 2017

430*

403

SITUATION DANS LE GRADE DAGENT DE MAITRISE PRINCIPAL

4e IB435*

3e IB404

Lagent garde-t-il son anciennet ? Il convient de regarder les effets dun


avancement dchelon dans la grille dorigine des agents de matrise
principaux pour rpondre la question.
Laugmentation dindice brut conscutive la nomination de lagent est
infrieure celle qui aurait rsult dun avancement dchelon dans son
ancienne situation (430* infrieur 435*). Il garde donc son anciennet (de 4
mois).

Maintien de la rmunration antrieure lors du classement dans les


cas 1 4
Sagissant du maintien de la rmunration antrieure, lorsque le classement aboutit un
chelon dot dun traitement infrieur celui peru avant la nomination, le dcret fait
dsormais rfrence la notion dindice et non plus celle, moins prcise, de traitement.

Ainsi, le fonctionnaire class un chelon dot dun indice brut infrieur celui quil dtenait
avant sa nomination conservera son indice brut antrieur jusquau jour o il bnficiera dans
son nouveau grade dun indice brut au moins gal. Il est noter que la rdaction des
dispositions concernant le maintien de la rmunration pour les fonctionnaires nest pas
identique celle concernant les agents reclasss suite la reprise de services de
contractuels : le texte se contente de la rfrence aux indices bruts mais ne mentionne pas
quil faille prendre en compte, par exemple, le rgime indemnitaire. Il sagit donc dune
garantie qui porte uniquement sur la partie obligatoire du traitement.

Cas 7 : classement des agents dj fonctionnaires dans le grade


dagent de matrise : quelques particularits
A noter : seules les rgles de classement des agents ayant dj le statut de fonctionnaire
sont commentes ci-dessous, le classement soprant de manire identique pour les agents
de matrise lorsquil sagit de reprendre des services de droit priv ou de contractuel de droit
public (la diffrence rside simplement dans le fait que ces rgles sappliquent sur des
chelles indiciaires diffrentes).
Ce classement sopre selon les mmes rgles que celui dcrit dans le cas 6 du point 6 de la
prsente circulaire (classement lindice brut gal ou immdiatement suprieur avec
conservation ou non danciennet, selon les modalits fixes dans le paragraphe
susmentionn).
Cependant le texte prvoit un butoir au rsultat du classement issu de cette rgle. Les
fonctionnaires intresss ne peuvent bnficier dun classement, la date de leur
nomination, plus favorable que celui dun agent qui serait class au grade dagent de
matrise au 11me chelon sans anciennet conserve au 1er janvier 2017, cest dire dun
agent class lIB499 / IM 430.
Si cette rgle aboutit le classer un indice brut infrieur celui quil dtenait avant sa
nomination, dans son grade dorigine, alors il convient de lui maintenir cet indice titre
personnel jusqu ce quil atteigne un indice brut au moins gal dans le grade de
recrutement.
Toutefois, lapplication de la rgle ci-dessus ne peut aboutir maintenir un indice qui
garantirait un traitement suprieur celui du dernier chelon du cadre demplois dagent de
matrise.
Il convient toutefois de remarquer qutant donn quil sagit dun classement par rfrence
des indices, le dcret 2016-717 est cens sappliquer ce cas despce. Le Centre de gestion
analyse encore ce dcret dont lapplication est problmatique (voir le cas 6 ci-dessus pour les
classements lIB gal ou immdiatement suprieur). Nous attendons actuellement des
claircissements par ventuelle voie de circulaire (ou de note technique) pour dterminer
quel(s) indice(s) il convient de prendre en compte pour le classement .
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7. Les nouvelles conditions davancement de grade en


catgorie C

7.1 - Conditions davancement des fonctionnaires relevant des


chelles C1 et C2
Le dcret 2016-1372 modifie le dcret 2016-596 du 12 mai 2016 relatif lorganisation des
carrires des fonctionnaires de catgorie C de la Fonction publique territoriale en lui ajoutant
un article 12-1 qui fixe les conditions davancement dun grade relevant dune chelle C1 vers
un grade relevant dune chelle C2, ce qui signifie que, sauf dispositions contraires prvues
dans les statuts particuliers, les conditions davancement sont les mmes pour tous les
agents relevant de ces grades.
Pour lheure seuls les oprateurs des APS (article 8 du dcret 92-368 modifi) et les adjoints
techniques territoriaux des tablissements denseignement (article 12 du dcret 2007-913
modifi) sont soumis des conditions spcifiques pour lavancement au grade suprieur en
chelle C2.

7.1.1 - Conditions gnrales remplir pour les agents relevant dchelles


C1 accdant une chelle C2
Lavancement partir dun grade situ en chelle de rmunration C1 dans un grade situ
en chelle de rmunration C2 sopre selon les modalits suivantes (article 12-1 du dcret
2016-596) :
1 Par voie dinscription un tableau annuel davancement, tabli aprs avis de la CAP,
aprs une slection par la voie dun examen professionnel ouvert aux agents relevant
dun grade situ en chelle C1 ayant atteint le 4e chelon et comptant au moins trois
ans de services effectifs dans ce grade ou dans un grade dun autre corps ou cadre
demplois de catgorie C dot de la mme chelle de rmunration, ou dans un grade
quivalent si le corps ou cadre demplois dorigine est situ dans une chelle de
rmunration diffrente ou nest pas class en catgorie C ;
2 Par voie dinscription un tableau annuel davancement tabli, au choix, aprs avis de
la CAP, parmi les agents relevant dun grade situ en chelle C1 ayant au moins un an
danciennet dans le 5e chelon et comptant au moins huit ans de services
effectifs dans ce grade ou dans un grade dot de la mme chelle de rmunration dun
autre corps ou cadre demplois de catgorie C, ou dans un grade quivalent si le corps ou
cadre demplois dorigine est situ dans une chelle de rmunration diffrente ou nest pas
class en catgorie C.
Le nombre de nominations prononces au titre du 1 ne peut tre infrieur au tiers du
nombre total des nominations prononces au titre de cet article. Si, par application de cette
disposition, aucune nomination na pu tre prononce au cours dune priode dau moins
deux annes, un fonctionnaire inscrit au tableau davancement peut tre nomm en
application du 2. Exemple : 1 nomination aprs examen professionnel permet 2 nominations
au choix. De mme, une nomination aprs examen professionnel est possible mme si
aucune nomination sans examen nest prvue. Par contre, labsence de nomination au titre
de la 1re condition (aprs examen professionnel) ne permet pas de nomination au titre de
la 2me condition (au choix).
Dans cette dernire hypothse, un fonctionnaire peut tre nomm au choix si aucun
fonctionnaire na pu tre nomm aprs examen professionnel pendant au moins 2 ans.

Toutefois, conformment larticle 49 de la loi n 84.53 du 26 janvier 1984


modifie, norme juridique suprieure au dcret, le taux de promotion institu en
matire davancement de grade, au sein de la collectivit, peut tre lgalement
retenu.

7.1.2 - Conditions spcifiques pour les oprateurs des APS et les adjoints
techniques territoriaux des tablissements denseignement
Par drogation aux dispositions de larticle 12-1 du dcret (mentionn ci-dessus),
lavancement au grade doprateur territorial des activits physiques et sportives qualifi
sopre par voie dinscription un tableau annuel davancement tabli, au choix, aprs avis
de la commission administrative paritaire, parmi les agents relevant du grade doprateur
territorial des activits physiques et sportives ayant au moins atteint le 5e chelon de leur
grade et comptant au moins cinq ans de services effectifs dans ce grade ou dans un grade
dot de la mme chelle de rmunration dun autre corps ou cadre demplois de catgorie
C, ou dans un grade quivalent si le corps ou cadre demplois dorigine est situ dans une
chelle de rmunration diffrente ou nest pas class en catgorie C. Article 8 du dcret 92-

368 modifi.

La mme drogation pour les adjoints techniques territoriaux des tablissements


denseignement, pour lavancement au grade dadjoint technique territorial principal de
deuxime classe des tablissements denseignement. Article 12 du dcret 2007-913, rdig

dans les mmes termes.

7.2 - Conditions davancement dun grade relevant dune chelle C2


vers un grade relevant dune chelle C3
Larticle 12-2 du dcret relatif lorganisation des carrires de catgorie C fixe des rgles
communes pour lavancement du deuxime au troisime grade (chelle C2 vers chelle C3).
Pour lheure aucun statut particulier nchappe aux conditions communes dgages par cet
article.
Peuvent tre promus dans un grade situ en chelle de rmunration C3 par voie
dinscription un tableau annuel davancement tabli, au choix, aprs avis de la commission
administrative paritaire, les agents relevant dun grade situ en chelle de rmunration C2
ayant au moins un an danciennet dans le 4e chelon et comptant au moins cinq
ans de services effectifs dans ce grade ou dans un grade dun autre corps ou
cadre demplois de catgorie C dot de la mme chelle de rmunration, ou dans
un grade quivalent si le corps ou cadre demplois dorigine est situ dans une
chelle de rmunration diffrente ou nest pas class en catgorie C.

7.3 - Conditions davancement des fonctionnaires relevant du cadre


demplois des agents de matrise
Larticle 13 du dcret 88-547 portant statut particulier des agents de matrise est modifi au
1er janvier 2017 pour laccs au grade dagent de matrise principal.
Jusquau 31 dcembre 2016 : peuvent tre nomms agent de matrise principal au choix,
par voie dinscription sur un tableau annuel davancement tabli aprs avis de la commission
administrative paritaire, les agents de matrise qui justifient au 1er janvier de lanne au titre

de laquelle est dress le tableau, dun an danciennet dans le 4e chelon et de six


ans de services effectifs en qualit dagent de matrise titulaire.
A compter du 1er janvier 2017 : peuvent tre nomms agent de matrise principal au
choix, par voie dinscription sur un tableau annuel davancement tabli aprs avis de la
commission administrative paritaire, les agents de matrise qui justifient dun an
danciennet dans le 4e chelon et de quatre ans de services effectifs en qualit
dagent de matrise.
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8. Lavancement de grade en catgorie C : les nouveaux


tableaux de classement
Les conditions davancement de grade figurent dans la partie suivante de ltude. Le dcret
commun la catgorie C contient les rgles communes de classement en cas davancement
du 1er au 2me grade et du 2me au 3me.

Avancement de grade en catgorie C

SITUATION DANS
LE GRADE C1

SITUATION DANS
LE GRADE C2

ANCIENNET DCHELON conserve


dans la limite de la dure dchelon

12e chelon (*)

9e chelon

Anciennet acquise

11e chelon

8e chelon

1/2 de lanciennet acquise

10e chelon

8e chelon

Sans anciennet

9e chelon

7e chelon

2/3 de lanciennet acquise

8e chelon

6e chelon

Anciennet acquise

7e chelon

5e chelon

Anciennet acquise

6e chelon

4e chelon

Anciennet acquise

5e chelon

3e chelon

Anciennet acquise

Avancement de grade en catgorie C

SITUATION DANS
LE GRADE C1

SITUATION DANS
LE GRADE C2

ANCIENNET DCHELON conserve


dans la limite de la dure dchelon

4e chelon

2e chelon

Anciennet acquise

(*) Echelon cr au 1er janvier 2020.

SITUATION DANS
LE GRADE C2

SITUATION DANS
LE GRADE C3

ANCIENNET DCHELON conserve


dans la limite de la dure dchelon

12e chelon

8e chelon

Anciennet acquise

11e chelon

7e chelon

3/4 de lanciennet acquise

10e chelon

7e chelon

Sans anciennet

9e chelon

6e chelon

2/3 de lanciennet acquise

8e chelon

5e chelon

Anciennet acquise

7e chelon

4e chelon

Anciennet acquise

6e chelon

3e chelon

Anciennet acquise

5e chelon

2e chelon

1/2 de lanciennet acquise

4e chelon

1er chelon

Anciennet acquise au-del dun an

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9. Le dtachement et lintgration directe : modification des


rgles applicables en catgorie C

Les fonctionnaires placs en position de dtachement ou directement intgrs dans un cadre


demplois de catgorie C sont soumis aux dispositions des titres Ier (dtachement), III bis
(intgration directe) et IV (dispositions communes au dtachement et lintgration directe)
du dcret 86-68 du 13/01/1986.
Les fonctionnaires dtachs peuvent demander tre intgrs tout moment dans le cadre
demplois dans lequel ils sont dtachs. Au-del dune priode de dtachement de cinq ans,
ils se voient proposer une intgration dans ce cadre demplois.
A noter toutefois : dans certains statuts particuliers, le dtachement ou lintgration directe
sont subordonns des conditions de diplme ou de qualification.
Les services accomplis dans le corps ou cadre demplois dorigine sont assimils des
services accomplis dans le cadre demplois dintgration. Article 13. I. du dcret 2016-596
du 12/05/2016.
Les militaires mentionns larticle 13 ter de la loi 83-634 du 13/07/1983 peuvent galement
tre dtachs dans les cadres demplois de fonctionnaires de catgorie C dans les conditions
fixes par le dcret 86-68 du 13/01/1986. Un dcret devrait nanmoins prvoir les conditions
dapplication de cette disposition. Article 13. II du dcret 2016-596 du 12/05/2016.
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10. Rforme des rgles de promotion interne dans le grade


dagent de matrise
Peuvent tre inscrits sur la liste daptitude de promotion interne :
1 Les adjoints techniques principaux de 2e et de 1re classes ou les adjoints techniques
principaux de 2e et de 1re classes des tablissements denseignement comptant au moins
neuf ans de services effectifs dans un ou plusieurs cadres demplois techniques ;
2 Les adjoints techniques territoriaux ou les adjoints techniques territoriaux des
tablissements denseignement comptant au moins sept ans de services effectifs dans un ou
plusieurs cadres demplois techniques et admis un examen professionnel.
Les fonctionnaires du paragraphe ci-dessus (2) peuvent tre recruts en qualit dagents de
matrise territoriaux raison dun recrutement pour deux nominations prononces au titre du
1 ci-dessus dans la collectivit ou ltablissement ou lensemble des collectivits et
tablissements affilis au Centre de gestion.
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11. Agents placs dans des situations particulires au jour de


la rforme (stage, dtachement, inscription sur une ancienne
liste daptitude...)
Le dcret 2016-1372 prcise les mesures applicables aux agents placs dans des situations
particulires telles que :

Laurats du concours inscrits sur une liste daptitude relevant des anciennes chelles
de rmunration et des anciens grades ;
nomms stagiaires suite un recrutement dans le cadre de larticle 38 de la loi 84-53
(fonctionnaires en situation de handicap) ;
en cours de stage au 1er janvier 2017 (stage commenc dans les anciens grades) ;
en position de dtachement.

Sort des concours et des laurats sur liste daptitude


Les concours de recrutement ouverts pour laccs aux grades des cadres demplois de
catgorie C situs en chelles 4 et 5 de rmunration, dont les arrts douverture ont t
publis avant la date dentre en vigueur du dcret, se poursuivent jusqu leur terme,
conformment aux rgles dfinies pour leur organisation.
Les laurats de ces concours peuvent tre nomms en qualit de stagiaire du grade dot de
lchelle C2 du cadre demplois concern.

Agents en cours de stage


Les fonctionnaires stagiaires qui ont commenc leur stage dans un grade dun cadre
demplois relevant de lchelle 3 poursuivent leur stage dans le grade situ en chelle C1 du
cadre demplois concern.
Ceux qui ont commenc leur stage dans un grade dun cadre demplois relevant des chelles
4 et 5 poursuivent leur stage dans le grade situ en chelle C2 du cadre demplois concern.
Cela naffecte en rien la dure du stage restant courir (exemple : si le stage est dun an et
que lagent a fait 6 mois, il lui restera 6 mois effectuer) hormis les cas particuliers de
prorogation ou autre (allongement du fait de congs de maladie etc...).

Agents contractuels recruts selon larticle 38 de la loi de 1984 (en


situation de handicap)
Les agents contractuels recruts en vertu du sixime alina de larticle 38 de la loi du 26
janvier 1984 et qui ont vocation tre titulariss dans un grade situ en chelle 4 ou en
chelle 5 sont maintenus en fonctions et ont vocation tre titulariss dans le grade situ en
chelle C2 du cadre demplois concern.

Fonctionnaires dtachs
Les fonctionnaires dtachs dans un grade dun cadre demplois relevant de lchelle 3
poursuivent leur dtachement dans le grade situ en chelle C1 du cadre demplois
concern.
Les fonctionnaires dtachs dans un grade dun cadre demplois relevant des chelles 4 et 5
poursuivent leur dtachement dans le grade situ en chelle C2 du cadre demplois
concern.
Les fonctionnaires dtachs dans un grade dun cadre demplois relevant de lchelle 6
poursuivent leur dtachement dans le grade situ en chelle C3 du cadre demplois
concern.

En outre, les services accomplis en position de dtachement dans les anciens grades sont
assimils des services accomplis en position de dtachement dans les nouveaux grades du
cadre demplois.
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Annexe : Arrt de reclassement au 1er janvier 2017


(catgorie C)

Arrt de reclassement (chelles C1 C3, catgorie


C) au 1er janvier 2017