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TALLER DE LEGISLACION UNIDAD 4

Presentado por: Jess Andrs Martinez Herrera


Leidy Carolina Molina Gmez

Explica clara y ampliamente el concepto de Progresividad del Derecho segn la Ley


Estatutaria 1751 de 2015.
Rta: El Estado promover la correspondiente ampliacin gradual y continua del acceso a
los servicios y tecnologas de salud, la mejora en su prestacin, la ampliacin de capacidad
instalada del sistema de salud y el mejoramiento del talento humano, as como la reduccin
gradual y continua de barreras culturales, econmicas, geogrficas, administrativas y
tecnolgicas que impidan el goce efectivo del derecho fundamental a la salud.1
Por lo que podemos deducir es que el estado colombiano prestara un mejor servicio de
salud a toda la comunidad sin importar la raza o el color de la piel, pobre o rico por medio
de personal calificado para realizar estas tareas y con las mejores herramientas tecnolgicas
posibles, sin embargo nos damos cuenta que en la actualidad no se aplica este concepto
puesto que cada vez es ms difcil lograr una cita mdica, el sistema de salud est en
desequilibrio y se crean testaferros para cometer los delitos que actualmente tienen en
quiebra el sistema de salud. Si una empresa de salud est con un dficit econmico
simplemente se crea una razn social como fue el caso de la desaparecida SALUDCOOP.
En la semana pasada llevamos una persona herida por un accidente laboral, tena fracturas
en los talones, sin embargo el hospital donde lo llevamos slo le recet ibuprofeno y
acetaminofn y le dieron de alta porque no tenan el servicio de ortopedista, consideramos
que al menos debieron prestar una ambulancia para trasladar a esta persona a la ciudad de
Pasto, entonces donde est la mejora en la prestacin del servicio y la ampliacin de la
capacidad si hay un hospital que cubre cuatro cabeceras municipales, a los empleados del
hospital no les pagan hace 4 meses, como los usuarios podemos exigir una atencin de
calidad si dentro del sistema de salud lo importante no es la calidad de la salud de los
usuarios sino el enriquecimiento de los dueos de las empresas.
Definir y ejemplificar los Determinantes Sociales de Salud.
Rta: Partimos de la ley estatutaria1751 del 16 de febrero 2015, en especial el articulo 9 y
el pargrafo.
Artculo 9. Determinantes sociales de salud. Es deber del Estado adoptar polticas
pblicas dirigidas a lograr la reduccin de las desigualdades de los determinantes sociales
1

https://www.minsalud.gov.co/Normatividad_Nuevo/Ley%201751%20de%202015.pdf

de la salud que incidan en el goce efectivo del derecho a la salud, promover el


mejoramiento de la salud, prevenir la enfermedad y elevar el nivel de la calidad de vida.
Estas polticas estarn orientadas principalmente al logro de la equidad en salud.
Pargrafo. Se entiende por determinantes sociales de salud aquellos factores que
determinan la aparicin de la enfermedad, tales como los sociales, econmicos, culturales,
nutricionales, ambientales, ocupacionales, habitacionales, de educacin y de acceso a los
servicios pblicos, los cuales sern financiados con recursos diferentes a los destinados al
cubrimiento de los servicios y tecnologas de salud.2
Un ejemplo aplicado al artculo 9 de la ley estatutaria 1751 son los controles de
crecimiento y desarrollo que se hacen para los usuarios del rgimen subsidiado y rgimen
contributivo, estos controles de crecimiento y desarrollo en los nios se exigen para entrar a
los programas del gobierno, jardines infantiles pblicos, pago de beneficiarios de familias
en accin y red unidos, asimismo estn los programas de promocin y prevencin con el
esquema gratuito de vacunas que ha disminuido la propagacin de enfermedades, incluso
dentro de los programas para la salud est el programa del gobierno mediante el bienestar
familiar para brindar a los nios una alimentacin saludable que aunque en este momento
pasa por un mal momento por las falencias y la controversia que est causando debido a los
desfalcos denunciados en das anteriores.

https://www.minsalud.gov.co/Normatividad_Nuevo/Ley%201751%20de%202015.pdf

Disear un mapa conceptual o cuadro sinptico sealando los criterios en los cuales
se prohbe la destinacin de recursos pblicos asignados a la salud.
En todo caso, los recursos pblicos asignados a la salud no podrn destinarse a financiar
servicios y tecnologas en los que se advierta alguno de los siguientes criterios:

Prohbe la destinacin
de recursos pblicos
asignados a la salud
Que tengan como finalidad
principal un propsito
cosmtico o suntuario no
relacionado con la
recuperacin

Que se encuentren en fase


de experimentacin

Que no exista evidencia


cientfica sobre su
efectividad clnica

Que tengan que ser


prestados en el exterior

Que su uso no haya sido


autorizado por la autoridad
competente

Exponer el concepto de Autonoma Profesional.


Cuando se habla de autonoma profesional (mdica), se evidencia una confusin sobre qu
significa y a quin aplica (al individuo o a la profesin?). Para comenzar, aclaremos qu se
entiende por autonoma. La palabra se deriva del griego auto, uno mismo, y nomos,
norma, esto es, la capacidad de alguien para tomar decisiones sin ayuda de otro. Para la
Real Academia Espaola, autonoma es la condicin de quien, para ciertas cosas, no
depende de nadie. Por otra parte, el Diccionario enciclop- dico Norma la define as:
Estado y condicin del individuo o pueblo que se gobierna por s mismo, es decir, se
autogobierna. Cuando se trata de un grupo de trabajo diramos: grupo de trabajo que se
autogobierna.3
Podramos evaluar la Autonoma Profesional Mdica y asociarlo a la tica profesional
porque se considera que un profesional que tiene cierto grado de preparacin y cumple los

http://www.cgh.org.co/articulos/autonomia_medica.pdf

requisitos para atender y decidir acerca de tratamientos para la vida de otras personas, debe
ser autnoma para ordenar medicamentos, exmenes, remisiones para estabilizar la vida de
sus pacientes. De esta manera consideramos que debera sugerir medicamentos fuera del
POS (Plan Obligatorio de Salud) porque es bien sabido los medicamentos que puede
suministrar los mdicos de las EPS es muy restringida y en el mercado existen
medicamentos de mejor calidad.
Que ventajas y desventajas considera el grupo de trabajo, ha trado la expedicin de
la Ley Estatutaria 1751 de 2015.
Ventajas.
Al establecerse que la salud es un derecho fundamental, a ninguna persona se le podr
negar la atencin mdica de urgencia para la proteccin de su salud y su vida.
La Ley Estatutaria facilitar que se mejore el acceso a los servicios de salud, se eliminen las
autorizaciones para las atenciones de urgencias y se acelere la inclusin de nuevos
tratamientos
La Ley Estatutaria fortalece la poltica de control de precios de los medicamentos, por lo
que el Gobierno continuar trabajando para que en Colombia haya medicinas baratas, y se
avance ms rpido en la incorporacin de nuevas tecnologas.
Las personas estarn afiliadas al sistema de salud, no a una EPS. En ese sentido, ya existe la
movilidad entre regmenes. Si se demuestra que al perder su trabajo, una persona no tiene
con qu seguir cotizando, ser por el rgimen subsidiado donde podr continuar con sus
tratamientos.
Gracias a la Ley 1751 de 2015 los profesionales de la salud tendrn autonoma en sus
decisiones al momento de tratar a un paciente.
Desventajas.
Las restricciones que se tiene para que esta ley se cumpla y la falta de vigilancia por un ente
con capacidad de castigar el no cumplimiento de la misma.
COMPLETE LA TABLA
NORMA
Ley 1438 de 2011.
Decreto 412 de 1992.
Resolucin 412 de 2000.
Ley 1388 de 2010.

TEMA QUE TRATA


Reforma el sistema general de seguridad
social en salud
Reglamentacin del servicio de urgencias
Promocin de la salud y prevencin de
enfermedades en la salud publica
El derecho a la vida de los nios con
cncer en Colombia

Decreto 2240 de 1996.

Ley 100 de 1993.


Resolucin 5522 de 2013.
Ley 972 de 2005.

Ley 361 de 1997.


Ley 1295 de 2009.

Decreto 4107 de 2011.

Ley 1122 de 2007.


Decreto 1683 de 2013.
Ley 1616 de 2013.
Decreto 3518 de 2006.
Ley 10 de 1990.
Decreto 2676 de 2000.
Ley 1164 de 2007.
Ley 691 de 2001.

Condiciones sanitarias que deben cumplir


las instituciones prestadoras de servicios de
salud.
Creacin del sistema de seguridad social
integral
Valor de pago para regmenes subsidiados
y contributivos
Mejorar la atencin por parte del estado
colombiano de la poblacin que padece de
enfermedades ruidosas o catastrficas,
especialmente el VIH/Sida.
Mecanismos de integracin social de las
personas en situacin de discapacidad
Atencin integral de los nios y las nias
de la primera infancia, de los sectores
clasificados como 1, 2 y 3 del sisben
Determinan los objetivos y la estructura del
Ministerio de Salud y Proteccin Social y
se integra el Sector Administrativo de
Salud y Proteccin Social
Modificaciones en el Sistema General de
Seguridad Social en Salud
Portabilidad nacional en el sistema general
de seguridad social en salud
Expide la ley de salud mental
Se crea y se reglamenta el sistema de
vigilancia en salud publica
Se reorganiza el sistema nacional de salud
Reglamentacin de la gestin integral de
los residuos hospitalarios y similares
Disposiciones en materia del talento
humano en salud
La participacin de los grupos tnicos en el
sistema general de seguridad social en
Colombia.

Referencias Bibliogrficas:
Ley estatutaria 1751 del 16 de febrero de 2015, tomado de:

https://www.minsalud.gov.co/Normatividad_Nuevo/Ley%201751%20de%202015.
pdf
Portocarrero, Julio. Autonoma mdica, tomado de:
http://www.cgh.org.co/articulos/autonomia_medica.pdf

Cartilla Unidad 4 Concepto legislativo aplicado, Especializacin en Gerencia de la


Seguridad y salud en el trabajo. Fundacin Universitaria del rea Andina.

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