Gestão municipal de Fortaleza 2014

ABRIL, 2014
Prefeito de Fortaleza
Roberto Cludio Rodrigues Bezerra
Vice-Prefeito de Fortaleza
Gaudncio Gonalves de Lucena
Gabinete da Primeira Dama
Chefia do Gabinete do Prefeito
Carolina Cunha Bezerra

Francisco Jos Queiroz Maia Filho
Secretaria Municipal do Governo
Prisco Rodrigues Bezerra
Procuradoria Geral do Municpio
Jos Leite Juc Filho
Secretaria Municipal de Segurana Cidad

Secretaria Municipal da Controladoria e Transparncia
Francisco Jos Veras de Albuquerque

Marlon Carvalho Cambraia
Secretaria de Finanas do Municpio
Jurandir Gurgel Gondim Filho
Secretaria Municipal de Planejamento Oramento e Gesto
Philipe Theophilo Nottingham
Secretaria Municipal de Educao
Joaquim Aristides de Oliveira
Secretaria Municipal de Sade

Secretaria Municipal Extraordinria da Copa
Secretaria de Infraestrutura
Secretaria Municipal de Conservao e Servios Pblicos
Secretaria Municipal de Esporte e Lazer
Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econmico
Secretaria de Urbanismo e Meio Ambiente
Secretaria Municipal de Turismo de Fortaleza
Secretaria Municipal de Trabalho, Desenvolvimento Social e
Combate a Fome
Secretaria Municipal de Cidadania e Direitos Humanos
Secretaria Municipal de Cultura de Fortaleza
Ouvidoria Geral do Municpio
Maria do Perptuo Socorro Martins Breckenfeld

Patricia Maria Abreu de Macedo
Samuel Antonio Silva Dias
Joo de Aguiar Pupo
Marcio Eduardo e Lima Lopes
Robinson Passos de Castro e Silva
Maria gueda Pontes Caminha Muniz
Joo Salmito Filho
Claudio Ricardo Gomes de Lima
Karlo Meireles Kardozo
Francisco Geraldo de Magela Lima Filho
Liliane da Silveira Arajo
Secretaria Regional I
Guilherme Teles Gouveia Neto
Secretaria Regional II
Claudio Nelson Araujo Brando
Secretaria Regional III
Maria de Ftima Vasconcelos Canuto
Secretaria Regional IV
Francisco Airton Morais Mouro
Secretaria Regional V
Julio Ramon Soares Oliveira
Secretaria Regional VI
Renato Cesar Pereira Lima
Secretaria da Regional do Centro de Fortaleza
Ricardo Pereira Sales
Vinculados ao Gabinete do Prefeito

Status de Secretaria
Instituto de Planejamento de Fortaleza IPLANFOR
Fundao de Desenvolvimento Habitacional de Fortaleza HABITAFOR
Coordenadoria Especial de Poltica Pblicas de Juventude
Coordenadoria de Polticas Sobre Drogas
Coordenadoria de Cincia, Tecnologia e Inovao
Coordenadoria de Participao Popular
Eudoro Walter de Santana Presidente

Francisca Eliana Gomes dos Santos Presidenta
Jose lcio Batista - Coordenador
Juliana Maria de Freitas Sena Mota
Coordenadora
Tarcisio Haroldo Cavalcante Pequeno
Coordenador
Jade Afonso Romero Coordenadora
Secretaria de Planejamento Oramento e Gesto

Secretrio
Secretrio Executivo
Assessoria Jurdica
Assessoria Tcnica
Assessoria de Planejamento e Desenvolvimento Institucional
Coordenadoria de Planejamento, Oramento e
Monitoramento
Coordenadoria de Gesto Corporativa de Tecnologia da
Informao
Coordenadoria de Gesto de Patrimnio e de Recursos
Logsticos
Coordenadoria de Gesto de Pessoas
Coordenadoria Administrativo-Financeira
Coordenadoria de Tecnologia da Informao
Instituto Municipal de Pesquisas, Administrao e
Recursos Humanos (IMPARH)
Instituto de Previdncia do Municpio (IPM)
Phillipe Theophilo Nottingham

Renan Ehrich Colares
Luiz Ramom Teixeira Carvalho
Marcos Cavalcanti
Desire Custdio Mota Gondim
Maria Aparecida Gomes Rodrigues Faanha
Haroldo Albuquerque Maranho de Oliveira
Rosngela de Albuquerque e Silva
ngela Mrcia Fernandes Arajo
Luiz Gonzaga Costa Evangelista
Jorge Alberto Cavalcanti Alcoforado
Andr Ramos Silva
Jos Barbosa Porto
ELABORAO DO RELATRIO DO PPA 2010 2013

ANO DE EXERCCIO 2013
COORDENAO
Maria Aparecida Gomes Rodrigues Faanha (Geral)
EQUIPE TCNICA SEPOG
Antonia Cleide da Silva Madeiro
Antonio zio Martins Pereira
Bruno Sampaio Martins
Cristiane Eleutrio Carvalho Deusdar
Francisco das Chagas Lima Filho
Jos Cristiano Lima de Freitas
Lcio Soares e Silva Jnior
Marcelo Maximiliano da Costa
EQUIPE TCNICA IPLANFOR
Felipe Jos Gomes de Souza Teles
Jorge Washington Laffite
Raquel Santos Honrio
EQUIPE DA TECNOLOGIA DA INFORMAO
Lus Eduardo Pequeno Almeida
Miguel Teixeira Nogueira
COLABORADORES
Ana Socorro Pereira Carvalho Simplcio
Frimerio Asevedo Ferreira
Isabella Maria Coelho Veloso
Jos Galdino de Albuquerque
Marcelle Feitosa Alves Barbosa
Milena Costa Miranda
Shesllyda Lindolfo da Silva Pinheiro
EQUIPES SETORIAIS
Coordenadores, Assessores e Tcnicos de Planejamento e Tcnicos Administrativos
Financeiros das Secretarias e Vinculadas
SUMRIO
Apresentao ............................................................................................................. 11
Avaliao das Variveis Macroeconmicas do Plano Plurianual 2010
2013 /Ano De Exerccio 2013 ..................................................................................... 17
Avaliao Qualitativa dos Resultados Alcanados ............................................... 31
EIXO I Melhoria da Qualidade de vida e Justia Social...................................... 31
Sade .................................................................................................................................................................. 31
Esporte e Lazer............................................................................................................................................... 46
Educao ........................................................................................................................................................... 47
Cincia, Tecnologia e Inovao ................................................................................................................. 53
Cultura ................................................................................................................................................................ 55
Cidadania e Direitos Humanos .................................................................................................................. 58
Habitao .......................................................................................................................................................... 62
Segurana Cidad ........................................................................................................................................... 63
Juventude ........................................................................................................................................................... 69
EIXO II Crescimento Sustentvel ............................................................................ 72
Desenvolvimento Econmico.................................................................................................................... 72
Turismo ............................................................................................................................................................. 76
Infraestrutura .................................................................................................................................................. 77
Conservao e Servios Pblicos ............................................................................................................. 82
Meio Ambiente ............................................................................................................................................... 86
COPA DO MUNDO FIFA 2014 .................................................................................................................... 90
EIXO III Gesto Transparente, Participativa e Transformadora ........................... 94
Planejamento e Gesto Para Resultados ................................................................................................. 94
Gesto Fiscal .................................................................................................................................................... 94

Gesto Corporativa e Cultura de Planejamento ................................................................................... 99
Gesto Oramentria .................................................................................................................................. 109
Finanas Pblicas ........................................................................................................................................ 111
Governo e Sociedade ................................................................................................................................... 115
Procuradoria Geral do Municpio (PGM) ............................................................................................. 120
Controladoria e Transparncia................................................................................................................ 123
SECRETARIAS REGIONAIS.......................................................................................... 128
Secretaria Regional I................................................................................................................................... 128
Secretaria Regional II ................................................................................................................................. 130
Secretaria Regional III ............................................................................................................................... 136
Secretaria Regional IV ................................................................................................................................ 138
Secretaria Regional V ................................................................................................................................. 141
Secretaria Regional VI ................................................................................................................................ 142
Secretaria Regional do Centro SERCEFOR....................................................................................... 145
LIES APRENDIDAS DESTAQUES, DESAFIOS E POTENCIALIDADES .................... 149
Demonstrativo Fsico e Financeiro ....................................................................................................... 156
DEMONSTRATIVO DA EXECUO FINANCEIRA DO PPA 2010 - 2013 ANO DE
EXECUO 2013 ....................................................................................................... 157
DEMONSTRATIVO DAS METAS FSICAS DO PPA 2010 - 2013 ANO DE
EXERCCIO 2013 ........................................................................................................ 189
APRESENTAO
O presente documento constitui o Relatrio de Avaliao do PPA
2010-2013, em cumprimento ao que estabelece o artigo 9 da Lei do PPA
2010-2013 de N 9.560, de 28 de dezembro de 2.009, cujo objetivo o de
apresentar o desempenho da atuao do Governo Municipal, expresso
por meio dos programas implementados no referido perodo.
Em conformidade com o que dispe a Lei do PPA 2010-2013,
integram este Relatrio informaes sobre a poltica desenvolvida por
todos os setores da administrao pblica municipal, manifestada por
meio da execuo de seus programas e aes no ano de 2013.
O primeiro captulo analisa o comportamento das variveis
macroeconmicas, que fundamentaram a elaborao do Plano,
observando
evoluo
dos
principais
indicadores.
segundo,
apresenta anlise qualitativa dos resultados alcanados nos respectivos

programas que compem a estrutura do PPA 2010-2013. Por fim, na
terceira e ltima parte consta a execuo fsico e financeira dos
programas e aes do PPA 2010-2013 referente ao ano 2013.
O relatrio avalia o PPA que esteve em vigor at 2013, porm
como forma de acompanhar o desempenho dos programas e aes
pautados em uma nova forma de gerir, encontra-se em consonncia
com os resultados estratgicos de governo, bem como com os eixos e
compromisso da atual gesto apontados no PPA vigente.
Como
forma
de
organizar
gesto
municipal
alguns
procedimentos foram adotados no ano de 2013:

a) criao do Comit Municipal de Gesto por Resultados e Gesto
Fiscal de Fortaleza COGERFFOR;
b) instituio de uma metodologia de gesto de projetos - o MAPPFOR;
c) elaborao do planejamento estratgico do municpio, definindo
metas de resultados que orientaram toda a formulao do PPA 20142017, submetido e aprovado por essa casa legislativa, por meio da
adoo da metodologia de Gesto por Resultados para nortear todo o

planejamento do municpio
d) reestruturao administrativa emergencial da prefeitura para sua
adequao ao modelo de gesto e s prioridades polticas adotadas;
f) realizao, com o apoio da FDC - Fundao Dom Cabral, de uma
profunda avaliao da estrutura administrativa da Prefeitura de
Fortaleza, para em seguida propor uma ampla Reforma Administrativa
que ser encaminhada a Casa Legislativa;
g) estudos para elaborao do Termo de Referncia com vistas
construo, de forma compartilhada, de um Planejamento Estratgico
para o municpio de Fortaleza, pensando um horizonte de 24 anos, e
construdo no espao de dois anos.
Esses procedimentos foram necessrios para enfrentar os desafios
do primeiro ano de administrao que alm de organizar a gesto
pretendia simultaneamente atender as demandas
prementes da
sociedade, notadamente aquelas relativas s prioridades acordadas

durante a campanha, ou seja, sade, educao e mobilidade urbana.
O relatrio pretende, para alm das obrigaes da lei, reafirmar o
compromisso de continuar trabalhando de forma compartilhada com
toda a populao, prestando contas do executado e avaliando
qualitativamente essas execues para que s assim possamos vencer o
desafio de RENOVAR FORTALEZA.
Avaliao das variveis

macroeconmica
Avaliao das variveis macroeconmicas

plurianual 2010 2013 /Ano de exerccio 2013
do
plano
Dentro do ordenamento jurdico brasileiro, o PPA regido pela

Constituio Federal de 1988, em seus artigos 165, 2 e artigo 169, 1,
inciso I e II, que o considera instrumento normativo para que os entes
municipais materializem o planejamento de seus programas e aes
governamentais. E ainda determinando a compatibilidade entre os
outros dois instrumentos de planejamento oramentrio: Lei de Diretrizes
Oramentrias (LDO) e a Lei Oramentria Anual (LOA).
Os principais indicadores macroeconmicos que nortearam a s
orientaes estratgicas para a gesto e elaborao do PPA 2010-2013
foram o ndice de Preo ao Consumidor Amplo (IPCA) e o Produto
Interno Bruto do Pas (PIB). Estes so dois indicadores oficiais, elaborados e
divulgados diretamente pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
IBGE. Entretanto, quando se est trabalhando com estimativas ou
projees de futuro, a fonte de informaes o Banco Central do Brasil.
Assim, as estimativas utilizadas quando da elaborao do PPA so as
estimativas oficiais extradas do Sistema de Expectativas de Mercado do
BACEN.
O valor utilizado como projeo para o IPCA foi de 4,29% e a estimativa
de crescimento do PIB foi de 4,15%; os valores efetivos divergiram do
estimado como pode ser visto na tabela 1 abaixo.
Tabela 1 Variveis Macroeconmicas Nacionais
ANO 2013 IPCA (%)
ANO 2013 PIB (%)
Estimado
Efetivo
Estimado
Efetivo
4,29
5,91
4,15
2,3
Fonte: BACEN e IBGE
O PIB de 2013 registrou uma expanso de 2,3% em relao a 2012,

um resultado bem inferior ao estimado poca da elaborao do PPA.
Embora o PIB efetivo sendo menor tal comportamento est relacionado
ao crescimento dos trs grandes setores da economia: agropecuria
(7%), indstria (1,3%) e servios (2%).
O desempenho da agropecuria deveu-se principalmente ao
aumento da produo e ganhos de produtividade de importantes
culturas como a soja (24,3%), cana de acar (10%), milho (13%) e trigo
(30,4%). Vale destacar que em 2013 o setor de exportaes teve um
crescimento de 2,5% sendo a soja, milho e refino de acar importantes
componentes na nossa pauta de exportaes.
No setor industrial, os grandes destaques foram o desempenho
positivo da atividade de eletricidade e gs, gua, esgoto e limpeza
urbana (2,9%) assim como o desempenho da Construo civil e Indstria
de transformao que cresceram ambas 1,9%. O resultado negativo
ficou por conta da atividade de extrativa mineral que registrou queda de
2,8%.
O desempenho positivo da atividade de eletricidade e gs, gua,
esgoto e limpeza urbana foi determinado em grande parte pelo
consumo residencial de energia eltrica. Segundo o relatrio da EPE
Empresa de Pesquisa Energtica, o consumo de energia no Brasil em 2013
cresceu 3,5% sendo que o consumo residencial cresceu 6,1%.
A indstria de transformao teve um desempenho positivo pela
grande influncia da expanso em volume do valor adicionado de
mquinas e equipamentos; alimentos e bebidas; caminhes e nibus;
lcool; etc. A construo civil, embora tenha terminado o ano de 2013
com desaquecimento da atividade segundo a CNI, ainda conseguiu um
desempenho positivo em relao ao ano de 2012.
Em relao ao setor de servios, todas as atividades registraram
crescimento. O maior destaque foi para a atividade de servios de
informao com um desempenho de 5,3%. Tambm apresentou bom
desempenho as seguintes atividades: transporte, armazenagem e

correios (2,9%), comrcio (2,5%), servios imobilirios e aluguel (2,3%),
administrao, sade e educao pblica (2,1%)
Grfico 1: PIB e subsetores - Taxa (%) acumulada em quatro trimestres 2013
8,0
7,0
6,0
5,3
4,0
2,9
2,9
2,5
2,0
2,3
2,3
2,1
1,9
1,9
1,7
0,6
0,0
-2,0
-2,8
-4,0
Fonte: IBGE
O IPCA efetivo, calculado pelo IBGE, apresentou uma diferena de

1,69% para a mais do estimado. Dos nove grupos, entre produtos e
servios, que formam a IPCA, alimentao e bebidas (8,48%), despesas
pessoais (8,39%), educao (7,94%) e artigos de residncia (7,12) foram
os que tiveram maior variao em relao ao ano de 2012. A menor
variao ficou por conta de comunicao (1,50%).
Os alimentos vm traando uma trajetria ascendente nos ltimos
anos. O gasto com alimentao responsvel por certa de 25% do
oramento familiar. Foi alimentao e bebidas que teve o maior impacto

no IPCA sendo responsvel por 34% ndice.
Despesas pessoais teve comportamento influenciado de forma
mais intensiva pelos servios dos empregados domsticos. As famlias
passaram a desembolsar rendimentos mais altos em 11,26% pelos
servios.
No caso da educao, o maior peso ficou por conta do aumento
das mensalidades dos cursos. Nos cursos regulares (creches, infantil,
fundamental, mdio, superior e ps) o aumento das mensalidade foi de
8,22%. Os cursos diversos (informtica, idioma, preparatrio) tiveram um
aumento de mensalidade da ordem de 9,29%.
Os artigos de residncia tiveram acrscimo de forma bem

acentuada com relao ao ano de 2012. A explicao para esse
comportamento est no aumento progressivo do IPI Imposto Sobre
Produtos Industrializados em 2013. Em 2012 o IPI tinha completa iseno
ou boa reduo para muitos artigos de residncia, principalmente os
eletrodomsticos e de forma especial os eletros da linha branca. A
tabela 2 abaixo mostra o comportamento do IPCA e dos grupos de
despesas para 2012 e 2013.
Tabela 2 Grupos de Despesas do IPCA
GRUPO
Variao (%)
2012
2013
IPCA
5,84
5,91
Alimentao e Bebidas (1)
9,86
8,48
Habitao
6,79
3,40
Artigos de Residncia (4)
0,84
7,12
Vesturio
5,79
5,38
Transportes
0,48
3,29
Sade e Cuidados Pessoais
5,95
6,95
Despesas Pessoais (2)
10,17
8,39
Educao (3)
7,78
7,94
Comunicao
0,77
1,50
Fonte: IBGE
O exposto acima explica e justifica as diferenas verificadas entre

os valores projetados/estimados pelo Sistema de Expectativas de
Mercado do BACEN para o comportamento do PIB e do IPCA e os valores
efetivos desses indicadores registrados pelo IBGE no ano de 2013.
Observando o cenrio macroeconmico municipal, pode-se
afirmar que a economia de Fortaleza, representada pelo seu produto
interno bruto-PIB
ganhou importncia em nvel nacional, quando em
2010 se tornou a maior economia dentre as capitais do Nordeste,

situando-se na 9 colocao em termos nacionais. Em 2010, sua
economia gerou um PIB a preos de mercado de R$ 37,1 bilhes. No
entanto dada sua grande desigualdade, ocupa a 18 posio em renda
mensal domiciliar per capta, com valor mdio de R$ 701,00 por domicilio,
que representa apenas 75% da renda mdia nacional. O Grfico 2
mostra uma srie do Produto Interno Bruto (PIB) de Fortaleza e do Cear.
Grfico 2 Valores correntes do PIB Cear e Fortaleza 2005-2010

140.000
37.106
120.000
Cear
28.769
2008
2009
77.865
2007
65.704
2006
60.099
50.331
22.332
20.060
0
2005
46.303
20.000
40.935
40.000
24.476
80.000
60.000
31.373
100.000
2010
Fortaleza
Fonte: IPECE e IBGE.
O Grfico 3 mostra a importncia da economia de Fortaleza na

economia do Estado. Muito embora se perceba a tendncia de reduo
dessa dependncia, ainda, muito significativa, de 47,7%, em 2010,
ltimo dado disponvel.
Grfico 3 - Participao (%) da economia de Fortaleza sobre a economia cearense 2005-2010
49,50
49,00
48,50
48,00
47,50
47,00
46,50
49,00
48,63
48,23
47,87
47,75
47,65
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Fortaleza tambm soberana sobre as economias dos municpios

que participam de sua Regio Metropolitana, como est evidenciado na
Tabela 3.
Tabela 3 - Indicadores econmicos segundo o PIB a preos de mercado e PIB per capita RMF 2010
Municpios
Fortaleza
Maracana
Caucaia
Eusbio
So Gonalo do
Horizonte
Amarante
Maranguape
Aquiraz
Pacatuba
Pacajus
Cascavel
Itaitinga
Guaiba
Chorozinho
Pindoretama
RMF
Cear
RMF/CE
PIB
R$ mil
37.106.309
4.100.336
2.597.520
1.271.649
1.117.611
995.679
753.273
682.571
554.878
514.524
447.137
183.012
100.646
90.323
90.237
50.605.704
77.865.415
64,99
PIB per capita

R$
15.161
19.549
7.999
27.616
25.431
18.053
6.671
9.395
7.680
8.319
6.762
5.107
4.178
4.774
4.828
14.017
9.217
152,07
Os dados da Tabela 4 apontam que em Fortaleza foram gerados

R$ 37,1 bilhes pelos trs setores que do sustentculos a sua economia,
sendo destaque o setor de Servios, que responde por 78,62%, seguido
da Indstria, com uma participao de 21,27% e a Agropecuria, com
uma contribuio mnima de 0,11%, em 2010. A economia da Capital
preponderantemente urbana e composta por diversos servios.
Tabela 4 - Indicadores macroeconmicos - Fortaleza - 2005- 2010

Anos Agro.
2005 0,17
2006 0,20
2007 0,18
2008 0,19
2009 0,13
2010 0,11
Ind.
18,74
20,13
20,25
20,99
22,24
21,27
Ser.
81,09
79,67
79,57
78,82
77,63
78,62
APU/Ser.
16,60
17,99
17,39
18,36
18,61
17,69
APU/VA
13,46
14,33
13,84
14,47
14,45
13,91
PIB (R$ mil)

20.060.099
22.331.722
24.476.378
28.769.259
31.373.473
37.106.309
PIB pc (R$)
8.447
9.240
10.067
11.630
12.522
15.161
Especificando o setor de Servios, o Comrcio a atividade com

maior participao, com 30,8%. Na categoria Comrcio os shoppings
centers esto em pleno crescimento. Estes estabelecimentos alm de
atender ao pblico e lojistas cearenses, tambm abastecem as regies
Norte e Nordeste do pas. Segundo dados da Associao Brasileira de
Lojistas de Shopping no Cear, os shoppings em Fortaleza tm crescido
acima da mdia nacional (20%). De acordo com o site da ALSHOP, dos
32 shoppings centers existentes no Cear, 27 localizam em Fortaleza, ou
seja, 84,38%. Em relao ao Nordeste 25,71% encontram-se em Fortaleza.
O turismo ganhou grande importncia para a economia do
municpio nas ltimas dcadas por seus efeitos diretos e indiretos. Pelo
ltimo relatrio Indicadores Tursticos 1995/2013, divulgado pela SETUR, a
demanda turstica via Fortaleza em 2013 foi de 3,1 milhes de turistas
sendo 92,17% de turistas nacionais e 7,83% de internacionais. O gasto per
capta/dia registrado foi de R$ 159,12 com uma mdia de permanncia
de 11 dias. O setor gerou uma receita turstica direta de R$ 5.498,4
milhes com um impacto no PIB de 11,1%. Chama ateno os motivos da
demanda turstica via Fortaleza. Os motivos Negcios/trabalho (20,9%) e
Congressos/eventos (11,5%) apresentaram bom desempenho em 2013.
Esse comportamento vem crescendo nos ltimos anos tornando Fortaleza
um importante polo de negcios do pas. O setor registrou 140.000
empregos em 2013.
Ainda
nessa
composio,
se
destaca
atividade
da
Administrao Pblica (APU) muito importante para a composio do PIB

de municpios com menor atividade econmica. No caso de Fortaleza
que tem uma economia mais dinmica, a APU tem participao ativa,
mas
compartilhada
com
outras
atividades,
como
comrcio,
alojamento e alimentao, imobiliria, atividade financeira e outras.
Grfico 4 Participao (%) de atividades selecionadas no setor de Servios Fortaleza 2010
Comrcio
19,97%
30,87%
Aloj. E alimentao
Transporte
Interm. financeira
17,69%
4,31%
Iimobiliria
APU
5,52 %
Outros
9,59%
12,05%
O mercado de trabalho da capital cearense caracterizado por

uma forte dependncia com relao ao setor de servios. Verificando os
dados do CAGED para o ano de 2013, foram registradas 319.185
admisses e 298.483 desligamentos gerando um saldo de 20.702 postos
de trabalhos gerados. Dos postos gerados 64,37% foi no setor de servios
e 23,19% no setor de comrcio. Verifica-se tambm que dos postos de
trabalho gerados no Cear 45,19% foram gerados na capital. O grfico
05 mostra a evoluo da gerao de postos de trabalho para o perodo
2010-2013. A tabela 05 mostra os dados do CAGED/2013 para Fortaleza
por setor de atividade.
Grfico 05: Evoluo da Criao de Postos de Trabalho Fortaleza/2013
Fonte: CAGED
Tabela 5: Participao Relativa de Admitidos, Desligados e Saldo Fortaleza/2013
Setor
Admitidos
Desligados
0,02
0,04
-0,22
11,38
12,13
0,54
Serv Ind UP
0,32
0,30
0,51
Constr Civil
15,94
16,32
10,39
Comrcio
23,28
23,28
23,19
Servios
48,71
47,63
64,37
Adm Pblica
0,04
0,04
0,08
Agropecuria
0,32
0,26
1,14
100,00
100,00
100,00
Extr Mineral
Ind Transf
Total
Fonte: CAGED
Saldo
De maneira geral observa-se que o setor de servios o principal

gerador de empregos no municpio de Fortaleza, confirmado tambm
pelos dados da RAIS, que at 31 dezembro de 2012, mostram que dos
empregos 800.045 formais em Fortaleza, o setor servios tinha uma
participao de 41,34% vindo em seguida o comrcio com 18,79%.
Avaliao Qualitativa
dos Resultados Alcanados
AVALIAO QUALITATIVA DOS RESULTADOS ALCANADOS
EIXO I
SADE
rgo responsvel: Secretaria Municipal de Sade SMS
RESULTADOS ALCANADOS:
A Secretaria Municipal de Sade no perodo de 2010-2013, executou suas
aes respaldada em 8 (oito) programas finalsticos, cujos resultados
encontram-se abaixo descritos.
Gesto Pblica de Sade
A gesto pblica da rea de sade, no decorrer de 2013, viveu um
momento novo, estabelecendo resultados por meio de processos de
pactuao e acordos documentados entre os gestores, considerando
prioridades e iniciativas firmadas na Agenda Estratgica de Governo e no
Monitoramento das Aes e Projetos Prioritrios MAPPFor. Esse processo
foi enriquecido pelo planejamento estratgico, em que gestores e
profissionais da sade discutiram e definiram os seus problemas
prioritrios, materializados em programas e perspectivas de aes no
Plano Plurianual 2014-2017.
Aprovao do Relatrio Anual de Gesto - RAG 2012 - pelo
Conselho Municipal de Sade de Fortaleza;
Prestao de Contas Cmara Municipal de Fortaleza, do 1 e 2
Relatrios quadrimestrais da Gesto da Poltica de Sade e
Monitoramento
dos
indicadores
pactuados
no
Contrato
Organizativo de Ao Pblica-COAP e SISPACTO.
Ateno Primria Sade - SADE DA FAMLIA

Em 2013, com a adeso ao Programa de Valorizao do Profissional da
Ateno Bsica (PROVAB) e ao Programa Mais Mdicos, houve um
forte impacto de melhoria nas equipes de Sade da Famlia, ampliando
de 238 para 271 (13,9%) o nmero de equipes completas no municpio.
Esta medida garante atendimento mdico aos usurios do Sistema nico
de Sade nas Unidades de Ateno Primria Sade, onde havia
ausncia destes profissionais.
Implantao do Plano Diretor da Ateno Primria Sade, que se

caracteriza como um esforo conjunto de profissionais, gestores e
cidados no fortalecimento da Ateno Primria Sade, visando
resultados concretos na melhoria dos indicadores de sade, na
qualidade e na resolubilidade da assistncia sade;
Capacitao de todos os gestores de nvel central, regional e local

(128) em organizao de Redes de Ateno Sade e gesto da
Ateno Primria Sade;
Capacitao
dos
profissionais
(380)
atravs
das
oficinas
de
organizao da APS no territrio;
Elaborao do Manual da Ateno Primria Sade com as normas

e diretrizes operacionais para os profissionais de Sade;
Realizao de processos de re-territorializao, com atualizao do

cadastro das famlias por riscos scio sanitrios e a definio da
situao de sade local (rea de abrangncia );
Organizao dos sistemas logsticos como o carto SUS, o pronturio

familiar eletrnico e as relaes da APS com a central de regulao;
Organizao do Sistema de Apoio Diagnstico e Teraputico (SADT),

com coleta descentralizada nas 92 UAPs e entrega em 48 horas dos
exames de patologia clnica;
Implantao da gesto da clnica, o que implica a programao por

riscos, o contrato de gesto, o sistema de monitoramento eletrnico,
a educao permanente dos profissionais da ateno primria e de
educao em sade dos usurios e da tecnologia de auditoria
clnica;
Insero de 217 mdicos nas equipes de Ateno Primria;
Seleo Pblica de 108 Gestores para a ateno primria e ateno

secundria;
26 Unidades de Ateno Primria Sade com reformas e

ampliaes concludas;
20 novas Unidades de Ateno Primria Sade em construo;
06 Unidades de Pronto Atendimento UPA implantadas e
03 Unidades de Pronto Atendimento UPA em construo.
O Programa Expanso e Consolidao da Sade da Famlia PROESF

visa expanso da cobertura, qualificao e consolidao da Estratgia
Sade da Famlia. O repasse do recurso existente foi utilizado, em 2013,
para aquisio de equipamentos destinados s Unidades de Sade
inauguradas, dentre eles a aquisio de 299 mesas para Exame Clnico
(macas), 260 Balanas Antropomtricas, 299 mesas de escritrio,
897cadeiras, 299 ar condicionados Split e 334 armrios vitrine.
J o Programa de Melhoria do Acesso e da Qualidade PMAQ tem
como objetivo aumentar a capacidade das gestes municipais,
estaduais e federal em conjunto com as equipes de sade, no sentido
de oferecer servios que assegurem maior acesso e qualidade
populao por meio de indicadores de reas estratgicas, tais como:
Sade da Mulher, Sade da Criana, Doenas Crnicas, Doenas
Transmissveis, Sade Mental, Produo Geral, Sade Mental, Sade

Bucal, Ncleo de Apoio Sade da Famlia NASF e Centros de
Especialidades Odontolgicas CEO.
A estrutura metodolgica do PMAQ dividida em ciclos. Em 2013 o
segundo ciclo do Programa possibilitou a adeso universal de 106
Equipes de Sade da Famlia, 39 Equipes de Sade Bucal, 01 Equipe de
NASF e 05 Centros de Especialidades Odontolgicas - CEO.
O Municpio de Fortaleza tambm tem fortalecido a Ateno Primria
Sade,
atravs
do
incremento
das
atividades
de
promoo
preveno, bem como ampliando o acesso ao tratamento odontolgico

para a populao. No ano de 2013, com o incio das reformas das
Unidades de Ateno Primria Sade UAPs, a odontologia ampliou
sua capacidade fsica de 177 para 193 consultrios, proporcionando
desta maneira um maior acesso aos servios de sade bucal. A
Secretaria Municipal de Sade de Fortaleza desenvolveu aes de apoio
reativao do servio de urgncia da Universidade Federal do Cear.
Com relao poltica de Educao Permanente, foram realizadas as
seguintes capacitaes: atendimento a pacientes com deficincia para
68 cirurgies dentistas e auxiliares de sade bucal, atualizao em Sade
Bucal na Estratgia de Sade da Famlia para os cirurgies dentistas e
agentes comunitrios de sade do municpio.
Ateno Secundria e Terciria Sade
Frente ampla rede de cuidados de base territorial e comunitria,
destacam-se
os
pontos
de
ateno
de
densidade
tecnolgica
intermediria, constitudos em oito unidades hospitalares secundrias,

que atendem urgncia e emergncias nas reas de clnica mdica,
pediatria, cirurgia geral, ginecologia e obstetrcia e traumato-ortopedia.
Existem ainda, ambulatrios especializados, unidades de internao e
servios de apoio diagnstico, alm do Centro de Especialidades
Mdicas Jos de Alencar (CEMJA) e de dois Centros de Especialidades
Odontolgicas.
Os pontos de ateno de maior densidade tecnolgica (ateno
terciria) compreendem o Instituto Dr. Jos Frota (IJF) e o Hospital da
Mulher.
Realizao de 141.257 atendimentos no IJF;
Concluso da obra do Heliponto;
Melhoria da alimentao com qualidade e com dietas balanceadas

para os pacientes e funcionrios;
Fortalecimento do servio de obstetrcia com a otimizao do mapa

de vinculao as gestantes com interao entre ateno bsica,
secundria e terciria (Rede Cegonha);
Implantao das Chefias de Equipe de Planto;
Revitalizao do Grupo Gestor dos Hospitais;
Revitalizao do Grupo de Humanizao na rede hospitalar;
Efetivao da Comisso de Controle da Infeco Hospitalar nos

Hospitais;
Implantao da CIPA nos Hospitais e
Revitalizao de 09 Ouvidorias nos Hospitais Secundrios.
Dentre as aes para reduzir a morbi-mortalidade materna e infantil, em

2013, houve uma reduo da fila de espera para Gestantes de Alto Risco
de 512 pacientes em Julho para 10 pacientes em Setembro 2013.
Atualmente a fila de espera est zerada.
No tocante a reduo da morbi-mortalidade prematura por doenas
cardiovasculares realizou-se a organizao da proposta de vinculao
de pacientes hipertensos e diabticos crnicos das UAPS das Regionais I
e III para as especialidades de: Cardiologia, Endocrinologia, Nefrologia,
Oftalmologia,
Nutrio
dos
servios
municipais
existentes
nestas
localidades.
As aes desenvolvidas para reduzir a morbi-mortalidade por cncer
(mama e colo de tero) no ano de 2013 resultaram em:
Aumento da oferta de bipsia mamria no Instituto de Cncer do

Cear ICC, para absoro imediata de todos os casos cujo
diagnstico apontavam BI-RADS 4-5-6 e busca ativa de 415 mulheres
com este diagnstico identificadas no SISMAMA. Seguimento do
tratamento pactuado com o ICC.
Oferta de capacitao em Oncologia Bsica pelo ICC para os

mdicos da Estratgia Sade da Famlia (adeso de 45 mdicos) e
Maior oferta de exames no seguimento de patologia clnica,

perfazendo at o ms de outubro/2013, 37.453 pacientes atendidos,
totalizando 275.899 exames realizados.
O modelo assistencial em sade mental tem obtido avanos em

Fortaleza, com 224.244 atendimentos realizados em Sade Mental.
Merece destaque a implantao da Unidade de Acolhimento Dr. Silas
Munguba no Bairro Conjunto Prefeito Jos Walter, com 15 leitos femininos
e 15 leitos masculinos.
Assistncia Farmacutica Integral
O programa objetiva ampliar o acesso da populao a medicamentos
essenciais e fitoterpicos, promovendo o seu uso racional no tocante a
aquisio e distribuio de medicamentos essenciais em nvel da
Ateno Bsica, contemplando 159 itens e medicamentos da Ateno
Secundria, disponibilizando 47 itens no Ncleo de Ateno Mdica
Integrada (NAMI), no CEMJA, no CIDH, nas farmcias Polos, no Projeto
Nascente e nos CAPS, de acordo com a padronizao definida para
cada Unidade de Ateno Sade.
Distribuio dos 9 itens de Materiais Mdico Hospitalares (MMH) e
137 itens de Insumos Odontolgicos para as 92 UPAs e para os dois
Centros de Especialidades Odontolgicas;
Distribudas, em mdia, 1.553.915 doses de vacinas, no perodo de

janeiro
dezembro
de
2013
por
meio
da
Central
de
Abastecimento Farmacutico e Rede de Frio (CELAF);

Atendidos
87.540 pacientes
pelas
farmcias
populares
(FPB
localizadas nos terminais de nibus do Siqueira (FPB-Siqueira -52.376

atendimentos) e da Parangaba (FPB-Parangaba - 35.164). As
Farmcias Populares so fruto de uma parceria do Municpio de
Fortaleza com o Ministrio da Sade, denominada Rede Prpria.
Gesto do Trabalho e Educao Permanente em Sade
O programa visa valorizar e democratizar as relaes de trabalho dos
profissionais e trabalhadores da sade, bem como transformar as Redes
de Ateno Sade de Fortaleza em espaos de formao, com o
intuito de efetivar o Sistema nico de Sade (SUS) e qualificar a ateno
sade, integrando ensino-pesquisa e servio.
Participao do processo de construo da Poltica Nacional de

Educao Popular em Sade;
Dilogo com Instituies Pblicas e Privadas de Ensino Superior e

Tcnico, instituindo os documentos regulatrios e organizando o
processo de integrao ensino-servio-comunidade;
Implantao do programa de educao permanente nas reas

prioritrias das Polticas Pblicas para os profissionais de sade da
Ateno Primria em Sade;
Desenvolvimento dos Programas e Projetos do Ministrio da Sade:

PRO- SADE e PET- SADE DA FAMLIA, VIGILNCIA, SADE MENTAL,
PET-REDES DE ATENO em parceria com as Instituies de Ensino
Superior -UECE, UFC e UNIFOR;
Incentivo aos trabalhadores atravs da gratificao de titulao

acadmica para graduao, especializaes (bolsas) residncias,
mestrado, doutorado;
Implementao da Residncia Mdica na rea de Medicina de

Famlia e Comunidade (04 residentes), Residncia em Pediatria (03
residentes), Residncia em Ginecologia e Obstetrcia (03 residentes).
Matriciamento do projeto PrResidncia com visitas aos municpios

de Mossor-RN, Petrolina-PE e Macei-Al. Foram desenvolvidas aes
diversas envolvendo os municpios matriciados tais como vdeo
conferncias; apoio e orientaes distncia; capacitao dos
preceptores com curso de formao com 40h em Fortaleza.
Implementao do Programa de Residncia Multiprofissional em

Sade da Famlia e Comunidade com o ingresso de 11 residentes nas
reas de Enfermagem , Fisioterapia, Odontologia, Servio Social e
Apoio s pesquisas por meio da anlise dos projetos de pesquisas

propostos pelas Universidades para execuo na Rede Municipal de
Sade.
Vigilncia Sade
Organizao da vigilncia em sade atravs da integrao das aes
de Vigilncia epidemiolgica, vigilncia sanitria e vigilncia ambiental
no territrio das UAPS, visando prevenir a proliferao de doenas e
agravos na perspectiva de reduzir a mortalidade das doenas de
interesse epidemiolgico no municpio de Fortaleza.
Territorializao de 100% agentes de endemias e realizao e

promoo da integrao entre agentes comunitrios de sade (ACS)
e agentes comunitrios de endemias (ACE);
Operao coletiva e integrada de preparao da cidade de

Fortaleza, no mbito da vigilncia em sade, para a Copa das
Confederaes 2013;
Operao de aquisio do registro sanitrio junto s unidades que

concluram o processo de obras em 2013, correspondendo a 24% das
unidades de ateno primria (UAPS);
Georeferenciamento dos agravos e doenas notificados no SIM,

SINAN e SINASC por distritos regionais e unidades de ateno primria
a sade, promovendo a implantao das salas para anlise da
situao de sade em cada territrio;
Circuito sade - mapeamento e integrao de trabalhadores de alta

vulnerabilidade social pelo envolvimento com a reciclagem de
resduos slidos junto a unidades de ateno primria para o cuidado
integral com sua sade;
Incio da implantao do pronturio eletrnico nas 22 UAPS j

reformadas, com incluso digital dos ACS a partir do processo de
digitao dos cadastros das famlias nas prprias unidades de sade;
Aprovao do Plano Municipal de Controle das Doenas Crnicas

no Transmissveis;
Ampliao do Programa de Ateno Integral Criana e ao Adulto

com Asma (PROAICA) e
Lanamento do Plano de Ao de Preveno de Acidentes de

Trnsito em parceria com o Estado (Vida no Trnsito).
SAMU e Centrais de Regulao Mdica de Urgncia
Renovao da Frota do SAMU contando com19 ambulncias;
Implantao do rastreamento das ambulncias;
Retaguarda clnica e cirrgica (SOS Emergncia);
Componente Hospitalar encontra-se dividido em trs sub-grupos:

o Porta de Entrada: Hospital Instituto Dr. Jos Frota, Hospital Infantil
Albert
Sabin,
Hospital
Dr
Carlos
Alberto
Studart
Gomes
(Messejana) e Hospital Geral de Fortaleza;

o Leitos de Retaguarda: Ampliao em 250 leitos de retaguarda
clnico e cirrgico passando de 475 leitos em 2012 para 725 em
2013, possibilitando a reduo dos pacientes em macas nos
corredores do Hospital Geral de Fortaleza (HGF) e Instituto Dr.
Jos Frota (IJF) e
o Leitos de UTI: Para este subgrupo o municpio dispe na rede de

204 leitos de UTI Adulto e 58 leitos de UTI Peditrico.
Rede de Ateno s Condies Crnicas por Ciclo de Vida, por

Patologia e Condio Especial
- Sade da Criana
Formao de 30 tutores, sendo 15 mdicos e 15 enfermeiros em

Ateno Integrada s Doenas Prevalentes da Infncia no perodo
Neonatal (AIDIPI Neonatal);
Implantao, em fase inicial, do fluxo de atendimento da criana

neonatal na Rede Hospitalar do municpio; implantao do Programa
de Ateno Integral a Criana com Asma (PROAICA), nas Regionais I,
II, III, IV, V e VI;
Participao de todas as UAPS em comemorao a Semana Mundial

do Aleitamento Materno e no Seminrio Estadual de Aleitamento
Materno;
Realizao do Frum Regional da Primeira Infncia;
Elaborao e realizao do Frum Municipal da Primeira Infncia;
Em fase de concluso - a elaborao das Diretrizes Clnicas da Sade

da Criana;
Capacitao do teste do pezinho para profissionais das regionais I, II,

III, IV. Em 2013 at outubro foram realizados 22.699 testes do pezinho,
enquanto que em 2012 foram realizados 19.494, e
Comemorao da Semana do Beb e Participao no Comit de

Aleitamento Materno e no Conselho Municipal da Criana e do
Adolescente.
- Promoo da Sade de Adolescentes
Realizao da Semana da Sade na Escola;
Apresentao
do
Programa
Sade Escola
desenvolvido
pelas
regionais (I, II, III, IV, V e VI) e implementao do Programa Sade na

Escola (PSE), ao articulada com a Secretaria Municipal da
Educao (SME);
Realizao da Campanha Geohelmintases e Hansenase nas escolas

e
Formao dos secretrios de escolas e coordenadores do PSE

(Educao
Sade)
das
regionais
para
preenchimento
do
Cadastramento do Carto do Sistema nico de Sade (CADSUS).

- Melhoria da Sade do Idoso
Definio dos indicadores de acompanhamento da sade do idoso

na ateno primria;
Definio do modelo de busca das informaes para a construo

dos indicadores e
Sensibilizao dos profissionais da Estratgia de Sade da Famlia (ESF)

na ateno sade do idoso.
- DST/HIV/AIDS e Hepatites Virais
Distribuio de 1.271.952 preservativos, entregues populao nos

perodos de Pr-Carnaval e Carnaval;
Fortalecimento do movimento social de luta contra Aids com a

distribuio mensal de 220 cestas bsicas e 1500 vales transportes
para garantir o acesso s consultas mensais;
Implantao de um Servio Ambulatorial Especializado (SAE), no

Hospital da Mulher de Fortaleza, perfazendo agora sete (07) servios
municipais e mais dois (02) em parceria com universidades privadas;
Implantao do Projeto Fique Sabendo Jovem com capacitao

de 100 adolescentes e jovens para contribuir com os roteiros da
unidade mvel e captao de candidatos aos testes utilizando a
metodologia da educao entre pares;
Capacitao de 40 profissionais de sade do Centro de Testagem e
Aconselhamento (CTA) Carlos Ribeiro, Servios de Atendimento

Especializado (SAE) em HIV/Aids e Unidades de Atendimento Primrio
em Sade (UAPs para lidar com o manejo clnico do HIV/Aids entre
adolescentes e jovens) e
Apoio a seis projetos de organizaes da sociedade civil (Obra Social
Nossa Senhora da Glria, Fazenda da Esperana, Sol Nascente,

Associao dos Voluntrios do Hospital So Jos, Associao
Afrobrasileira de Cultura (Alagb) e Rede Nacional de Pessoas
Vivendo com HIV/Aids, Ncleo Cear (RNP/CE)) totalizando um
repasse de R$152.500,00, apresentando resultados no campo da
intensificao das aes de preveno, formao dos grupos de
adeso ao tratamento dos antirretrovirais e acolhimento em duas
Casas de Apoio de 27 pessoas/ms (pessoas que esto vivendo com
HIV/AIDS em tratamento em Fortaleza).
- Preveno e Controle de Diabetes e Hipertenso
Elaborao das Diretrizes Clnicas em Diabetes Mellitus e Hipertenso

Arterial Sistmica;
Fortalecimento do cuidado ao paciente com Doenas Circulatrias

na rede de urgncia;
Elaborao dos parmetros de programao e de assistncia para

os usurios portadores de Diabetes Mellitus e Hipertenso Arterial
Sistmica, por risco, para cada procedimento ou interveno
preconizado em nvel da Ateno Primria de Sade;
Realizao de 03 Campanhas de mobilizao alusivas aos dias

Nacional de Preveno da Obesidade (11.10) e dia Mundial do
Diabetes (14.11), na ocasio foram desenvolvidas aes educativas
nas UAPs e em praas pblicas por meio da prestao de servios
de aferio de Presso Arterial, aplicao do escore de FINDRISK
para conhecimento do risco de desenvolver diabetes nos prximos
dez anos, realizao de testes de glicemia capilar, medio

antropomtrica e orientaes para uma vida saudvel;
Assessorias tcnicas s UAPS e s Coordenadorias Regionais de

Sade nas aes de controle da Hipertenso Arterial Sistmica e
Diabetes Mellitus na adequao do Sistema de Informao;
Participao de 60 profissionais das Coordenadorias Regionais de

Sade e das UAPS em oficinas de preveno e controle da Diabetes
Mellitus e Hipertenso Arterial Sistmica promovidas pela Secretaria
de Sade do Estado;
Participao de 127 profissionais mdicos e enfermeiros da Ateno

Primria nos cursos ofertados durante o Congresso Nacional de
Acidente Vascular Cerebral;
Participao de 79 profissionais no Simpsio Cearense de Sndrome

Metablica;
Participao de 40 Agentes Comunitrios de Sade (ACS) em

oficinas de nutrio;
Participao de ACS e pacientes em oficinas educativas, tituladas

Universidade dos Diabetes para 350 participantes e
Reviso do Plano Municipal das Doenas Crnicas No Transmissveis.
Apoio Diagnstico e Teraputico
O monitoramento das atividades desenvolvidas pelo Instituto de

Sade e Gesto Hospitalar - ISGH nas UAPs no segmento do
laboratrio servio de apoio diagnstico e teraputico (SADT);
A contratualizao com o prestador Instituto do Cncer do Cear

(ICC) para a realizao das anlises do Antomo-Patolgico dos
Hospitais Municipais;
A elaborao do plano de contingncia da Dengue em nvel da

ateno primria e da ateno secundria;
A descentralizao e ampliao para 44 Postos de Coleta de exames

nas Unidades de Ateno Primria passando de 27 postos em 2012
para 71 postos de coleta em 2013;
Ampliao na mdia de exames mensais na ateno primria para

160.000 - em 2012 a mdia mensal era de 110.00 e em 2013 alcanou
270.000 e
Padronizao das bipsias nos Hospitais da Rede Municipal resultando

na celeridade da entrega dos resultados em
assegurando a rapidez o diagnstico e tratamento.
Fonte: SMS - Elaborao: SEPOG 2014
05 dias teis,
Fonte: SMS - Elaborao: SEPOG 2014
GRFICO DA EXECUO ORAMENTRIA PPA 2010-2013 NA REA DE SADE
Fonte: SMS e SEPOG - Elaborao: SEPOG 2014
ESPORTE E LAZER
rgo Responsvel: secretaria de esporte e lazer - SECEL
A Secretaria de Esporte e Lazer zela pela integrao de aes voltadas
para o esporte e o lazer no municpio, com a preocupao de garantir
uma vida com qualidade para todos. Assim mostra seu programa
Finalstico, desporto comunitrio.
A SECEL conta com o programa de Desenvolvimento do Desporto
Comunitrio e de Lazer onde esto inseridos 29 projetos, atendendo s
demandas da comunidade e de conformidade com a Poltica de
Governo para o Setor, que contempla todos os segmentos de esporte em
todas as faixas etrias, a SECEL planejou aes para serem executadas
nos seguintes programas e aes.
Desenvolvimento do Desporto
Elaborao de estudos e projetos com vistas a estruturao e
modernizao de infra estrutura de esporte e lazer para a copa
2014, com destaque para os estudos de adequaes do Estdio
Presidente Vargas que faz parte do conjunto de equipamentos;
Implantao de 25 ncleos de esporte e lazer localizados em 24
bairros de seis regionais;
Promoo de eventos beneficiando 800 pessoas;
Realizao de eventos em parcerias com outros rgos e
instituies, beneficiando 497.159 pessoas;
Realizao de aes beneficiando 8.300 pessoas por meio do
programa Atleta Cidado e Academia na Comunidade;
Realizao
de
132
eventos
no
Ginsio
Paulo
Sarasate,
regulamentados atravs da lei Orgnica Municipal 8257/99, que

permite o usos do bem pblico para eventos.
Fonte: SECEL - Elaborao: SEPOG 2014
EDUCAO
rgo responsvel: Secretaria Municipal de Educao - SME
A Secretaria Municipal de Educao SME, executou suas aes respaldada
em 14 (catorze) programas finalsticos, no ano de 2013, cujos resultados
encontram-se abaixo especificados:
Capacitao de Servidores Pblicos

Nesse programa podem ser citadas as aes abaixo:
1.738 professores e coordenadores da Educao Infantil participaram de

formao
com
temticas
especficas
que
contribuiu
para
aprimoramento da prtica profissional, com carga horria mensal de

56h/a;
Capacitao de 920 professores do Ensino Fundamental II (6 ao 9 ano),

carga horria anual de 40h/a;
Gesto das Polticas Pblicas de Educao

A Rede Municipal de Ensino de Fortaleza teve, em 2013, 185.968 alunos
matriculados em 457 unidades educacionais, distribudos nos seguintes nveis de
Ensino: Educao Infantil - 11.285 crianas em creches e 20.721 na pr-escola;
Ensino Fundamental - 137.135, sendo 92.347 nos anos iniciais e 44.788 nos anos
finais; Educao de Jovens e Adultos (EJA) - 16.827 alunos.
Desenvolvimento da Educao Infantil

No
processo
de
reorganizao
da
oferta
da
Educao
Infantil
foi
implementada, em 2013, uma nova metodologia para a matrcula dos alunos

em creches atravs do cadastro das demandas em Registro nico, visando
priorizar o atendimento s crianas em situao de vulnerabilidade social, bem
como proporcionar transparncia e organizao ao processo de matrcula.
Com relao ampliao da oferta de vagas, em 2013 foram inaugurados 4
novos CEIs, beneficiando 818 crianas.
Outra ao que visa melhoria na qualidade da Educao Infantil:
Distribuio de 26.600 exemplares do livro didtico Buriti Mirim para todas

as crianas de 4 e 5 anos e 1.308 exemplares para professores,
perfazendo um investimento de R$ 2.264.994.
Melhoria da Qualidade da Educao Bsica

O desenvolvimento do Ensino Fundamental apresenta como principal desafio a
melhoria da aprendizagem dos alunos. Dentre as estratgias priorizou-se a
alfabetizao das crianas at os 7 anos de idade, por ser considerada base
para o processo de escolarizao em todas as etapas subsequentes.
Com o objetivo de melhorar a qualidade do Ensino Fundamental I (1 ao 5
ano), investiu-se no fortalecimento do Programa de Alfabetizao na Idade
Certa (PAIC) e do Programa de Aprendizagem na Idade Certa (PAIC+5), em
sintonia com as aes do Pacto Nacional pela Alfabetizao na Idade Certa
(PNAIC). Dentre as aes desses programas, destaca-se a capacitao de
3.604 docentes, com a seguinte carga horria: 16 h/a mensais para os
professores do 2 ano e 12 h/a mensais para aqueles do 1, 3, 4 e 5 anos.
Dos 92.347 alunos matriculados no Ensino Fundamental I, 80.980 foram

contemplados com as aes desses Programas. Os outros 11.367 alunos do
Ensino Fundamental, embora matriculados no 3, 4 e 5 anos, apresentaram
nvel insatisfatrio de desenvolvimento da habilidade de leitura e escrita, por isso
demandaram uma interveno especfica por meio do desenvolvimento do
Programa de Correo de Fluxo em Alfabetizao, em parceria com o
Ministrio da Educao (MEC).
Outras aes realizadas, ainda no mbito do Ensino Fundamental:
Incluso na Educao Bsica de 2.424 alunos com deficincias, dos quais

1.235 receberam atendimento especializado em 80 salas de recursos
multifuncionais
distribudas
nas
escolas
da
Rede
Municipal.
formalizao de convnio com 9 instituies de Educao Especial

possibilitou o atendimento especializado de mais 958 alunos.
Educao de Jovens e Adulto

No que se refere Educao de Jovens e Adultos EJA pode ser citada a
ao abaixo:
Organizao da oferta da Educao de Jovens e Adultos em 92 polos,

com o objetivo de concentrar o ensino noturno em escolas estratgicas,
assegurando uma melhor estrutura, acompanhamento e qualidade;
2.370 pessoas foram matriculadas no Programa Brasil Alfabetizado (PBA),

cujo objetivo alfabetizar jovens acima de 15 anos, adultos e idosos, que
por algum motivo no tiveram acesso educao escolar. O Programa
iniciou suas atividades em novembro de 2013, com trmino previsto para
junho de 2014 e
Programa de Requalificao Urbana com Incluso Social - PREURBIS/PAC

Outro investimento importante na infraestrutura escolar ser a construo de 49
quadras poliesportivas com recursos provenientes do PAC 2/FNDE/MEC, no total
de R$24.764.828,91. Destas, 36 quadras tiveram seus recursos captados no ano
de 2013, no montante de R$18.273.748,42. Obteve-se ainda financiamento do

FNDE/MEC para a construo de 4 novas escolas de Ensino Fundamental e para
a reforma de mais 4 unidades, no montante de R$15.735.519,13.
Melhoria da Qualidade da Rede Fsica das Escolas Pblicas no Ensino

Fundamental e Pr-Escolar
A gesto escolar considerada um dos pilares de uma educao de
qualidade. Partindo desta premissa, a SME investiu em aes que visam
contribuir com a qualidade educacional, por meio da adoo de prticas de
gesto pedaggica, administrativa e financeira, com foco na aprendizagem
dos alunos.
Implantao do projeto de acompanhamento da gesto escolar, com a

respectiva criao da Superintendncia Escolar no mbito da SME e dos
seis Distritos de Educao, os quais visam acompanhar, capacitar, definir
metas de aprendizagem para cada escola e monitorar os resultados;
Alterao do calendrio escolar do ano letivo de 2013, objetivando

garantir a realizao integral das atividades acadmicas no ano civil
para, assim, corrigir as irregularidades causadas por greves que vinham
ocorrendo desde 2006. A referida ao foi efetivada com amplo debate
com o Ministrio Pblico, Sindicatos, Conselhos e demais rgos de
defesa dos direitos da criana e do adolescente;
Garantia de 1/3 da jornada de trabalho do professor para o

desenvolvimento de atividades extraclasse como formao continuada,
planejamento de aulas, elaborao e correo de avaliaes e
atividades etc. Em 2013 implantou-se esse direito para 100% dos
professores do Ensino Fundamental, contemplando cerca de 8.000
professores;
Mudana no transporte escolar, com a transferncia da gesto do

mesmo da Central de Transporte Coletivo (CTC) para a SME. Para a
melhoria do atendimento aos 8.657 alunos que utilizam o transporte para
ter acesso escola, efetivou-se a reorganizao das rotas e adquiriu-se
40 novos nibus com infraestrutura adequada e acessibilidade e
mobilidade
aos
usurios
de
cadeiras
de
rodas,
financiamento do FNDE/MEC, no total de R$5.280.000,00.
por
meio
de
Implantao de novo cardpio da alimentao escolar nas 284 escolas

de Ensino Fundamental da Rede, como forma de atender s
recomendaes nutricionais do Programa Nacional de Alimentao
Escolar (PNAE). Incluiu-se no cardpio a distribuio de frutas aos alunos
antes do incio das atividades escolares. Em 2013, realizou-se tambm a
primeira chamada pblica para aquisio de gneros alimentcios da
Agricultura Familiar.
Aquisio de 190.000 fardamentos para os alunos da Educao Infantil

(mochila, uniforme completo e sandlia), Ensino Fundamental I e II
(mochila, uniforme completo para uso dirio e para a Educao Fsica) e
EJA (mochila e camiseta), totalizando o investimento de R$12.695.514,75.
Aquisio de 220.600 kits com materiais pedaggicos (cadernos, canetas,

lpis, borrachas, dentre outros) para a distribuio aos alunos da
Educao Infantil, Ensino Fundamental I e II e EJA, com investimento de
R$4.059.366,00.
Aquisio de 63.430 conjuntos de mobilirios escolares padronizados para

as salas de aula, disponibilizados em trs tamanhos diferentes, conforme
caractersticas
antropomtricas
dos
estudantes,
visando
assegurar
conforto no ambiente escolar aos alunos e professores da Rede, com

financiamento do FNDE/MEC no total de R$9.537.601,70.
Aquisio de 20 veculos, com investimento de R$1.400.000,00, para a

Clula de Segurana Escolar, a ser implantada em 2014, em parceria
com a Guarda Municipal.
Elaborao de projeto arquitetnico e captao de recurso da SEDUC

para a reforma do Centro de Formao e Atendimento ao Professor da
Rede Municipal (Academia do Professor), no total de R$2.419.576,08.
Melhoria da Rede Fsica na Educao Infantil

No processo de reorganizao da oferta da Educao Infantil foi
implementada, em 2013, uma nova metodologia para a matrcula dos
alunos em creches atravs do cadastro das demandas em Registro
nico, visando priorizar o atendimento s crianas em situao de
vulnerabilidade
social,
bem
como
organizao ao processo de matrcula.
proporcionar
transparncia
PROJOVEM
Foram ofertadas 7.612 vagas por meio dos programas PROJOVEM
Trabalhador, PRONATEC e Qualificao Profissional, com 81% de vagas
preenchidas e indivduos qualificados, sendo que 13,47% foram inseridos
no mercado de trabalho. Para tanto, foram executados recursos da
ordem de R$ 3.2 milhes com qualificao profissional.
Fonte: SME - Elaborao: SEPOG 2014
GRFICO DA EXECUO ORAMENTRIA PPA 2010-2013 NA REA DE EDUCAO
Fonte: SME e SEPOG - Elaborao: SEPOG 2014
CINCIA, TECNOLOGIA E INOVAO

rgo responsvel: Coordenadoria de Cincia, Tecnologia e Inovao
CITINOVA.
A Coordenadoria de Cincia, Tecnologia e Inovao CITINOVA - no
ano de 2013, executou suas aes respaldada em 5 (cinco) programas
finalsticos,
cujos
resultados
encontram-se
descritos
atravs
dos
programas seguintes:
Revitalizao dos Telecentros de Fortaleza
Projeto destinado a melhorar as condies de funcionamento dos 11
(onze) Telecentros sob coordenao da Prefeitura Municipal de
Fortaleza.
Tem
por
objetivo
substituir
equipamentos
sucateados,
promover treinamentos aos usurios nas comunidades abrangidas, que

so: Siqueira, Titzinho, Emas Digital, Jangurussu, Edson Queiroz, Bom
Jardim,
COMOV
DIGITAL,
Urucutuba,
Curumins,
ACT
Digital
Aquitabaquara. Em 2013 foi efetuada licitao para aquisio de

equipamentos para substituio e remanejamento de 3 Telecentros.
Casa da Cultura Digital de Fortaleza

Estruturar
na
cidade
um
espao
presencial
virtual
de
desenvolvimento e inovao, voltado Cultura e Cidadania Digital. A

Casa da Cultura Digital de Fortaleza constitui um ncleo de atividades de
difuso, formao e criao em cultura digital. A casa abrigar oficinas,
cursos, encontros, viradas digitais, mostras, maratonas, olimpadas,
palestras, criao e degustao de jogos, de conferncias e diversas
outras
atividades
da
mesma
natureza.
Ser,
tambm,
espao
permanente de incentivo pesquisa e divulgao de contedos

relacionados cultura e cidadania digital. A primeira Casa da Cultura
Digital ser instalada Rua Pacajus, n 33, no Largo do Mincharia, Praia
de Iracema, estando em processo de licitao.
Programas no Mencionados na Mensagem
Foi dado incio a realizao de Estudos de viabilidade do Museu da
Cincia de Fortaleza envolvendo a Definio de conceito, programa,
especificao e projeto preliminar para a construo, instalao e
implantao do Museu de Cincia de Fortaleza
Gesto da Tecnologia da Informao
Em 3 (trs) dias de evento, foram realizadas 5 palestras e 8 mesas
redondas, contando com a presena de 270 pessoas, representantes da
comunidade, da academia e de secretarias municipais e outros rgos
da administrao pblica.
Realizao do I Workshop Cincia para a Cidade
Em 3 (trs) dias de evento, foram realizadas 5 palestras e 8 mesas
redondas, contando com a presena de 270 pessoas, representantes da
comunidade, da academia e de secretarias municipais e outros rgos
da administrao pblica.
CULTURA
rgo responsvel: Secretaria de Cultura de Fortaleza - SECULTFOR
A Secretaria de Cultura de Fortaleza SECULTFOR, no ano de 2013, executou
suas aes respaldada em 2 (dois) programas finalsticos, cujos resultados
encontram-se abaixo descritos:
Desenvolvimento da Cultura e Promoo da Difuso Cultural

O programa tem como objetivo estimular o desenvolvimento, a
promoo e difuso cultural dos bens da cultura material e cultura
no-material ou imaterial, como parte da literatura prefere, o que
significa ousar numa poltica cultural que invista na democratizao dos
recursos, do acesso e no acolhimento da diversidade das mltiplas
expresses culturais gestadas e geradas na Cidade e assim, promover a
difuso cultural como resgate da identidade cultural do municpio,
redundando nas seguintes aes:
64 Salo de Abril de Artes Plsticas: tradicional salo de artes
plsticas que ocorre em Fortaleza h 70 anos. Em 2013, aconteceu
em dois momentos: o primeiro reuniu sete consagrados artistas
cearenses
segundo,
dezenas
de
artistas,
na
mostra
competitiva;
Festejos Juninos: Com o incremento de 68% no valor dos recursos
destinados ao grupos e eventos juninos da cidade, em relao ao
ano anterior, foram beneficiadas 40 quadrilhas adultas, 10
quadrilhas infantis, 7 festivais juninos de grande porte, 7 festivais
juninos de mdio porte e 18 eventos de rua. Os Festivais Juninos de
Mdio e Grande Porte aconteceram em 14 bairros e alcanaram
aproximadamente 333.143 pessoas. Os eventos juninos de rua
aconteceram em 16 bairros e alcanaram aproximadamente
464.420
pessoas.
Foram
premiadas
50
quadrilhas
juninas,
totalizando cerca de 2.161 pessoas;

Arrai da Copa das Confederaes: Festival de Quadrilhas com
apresentao de grupos tradicionais, quermesse e duas exposies
sobre as tradies juninas, montadas no Estoril e na Casa de
Cultura Digital;
Bienal Internacional de Dana: Nos meses de outubro e novembro
foram realizadas apresentaes, oficinas, debates, aulas pblicas e
troca de experincias envolvendo dezenas de companhias e
bailarinos nacionais e internacionais;
Festival Concreto de Arte Urbana: Durante 10 dias artistas de
cultura urbana participaram de troca de saberes e experincias
por meio de exposies, intervenes, workshops, oficinas e
palestras, tcnicas e linguagens como muralismo, grafite, msica e
dana;
IV Seminrio de Patrimnio Cultural: Durante dois dias o evento
reuniu cerca de 150 participantes na Academia Cearense de
Letras sob o tema Fortaleza entre emblemas, signos e sinais;
9 Festival de Teatro de Fortaleza: 19 grupos locais selecionados e 8
grupos nacionais convidados realizaram 48 apresentaes em
teatros, escolas e logradouros pblicos, em vrias regionais de
Fortaleza;
Vila das Artes: Alm dos programas especficos de dana e
audiovisual, o equipamento acolheu mais de 200 eventos ao longo
do ano em oficinas, fruns, reunies, encontros e apresentaes,
envolvendo mais de 6 mil participantes de abrangentes segmentos
culturais;
Escola Pblica de Dana os programas Formao Bsica em
Dana, Aulas Abertas, Oficinas de Dana, Ateli de Composio
Coreogrfica e Dia D da Dana atenderam cerca de 600
bailarinos e novos alunos;
Escola de Audiovisual: realizao dos programas: Curso de

Realizao em Audiovisual, Pontos de Corte e Ncleo de Produo
Digital, atendendo diretamente cerca de 200 alunos, e Cine Clube
e Cinema em Trnsito, atingindo amplo pblico da cidade;
23 Cine Cear Festival Ibero-Americano de Cinema: Realizado
de 7 a 14 de setembro, com o tema A Nova Gerao do Cinema
Portugus,
reuniu
produes
cinematogrficas
nacionais
internacionais, cineastas, produtores e atores, mostras competitivas

em longa e curta-metragem, premiaes, mostras sociais e
exibies especiais, oficinas, e encontros de cineastas;
Circo de Todas as Artes: Sempre no ltimo domingo de cada ms,
a cada edio, lonas so montadas em vrios bairros da cidade,
oferecendo oficinas, exibio de filmes, performances, aes de
cidadania;
IV Feira do Livro Infantil: Com o objetivo de promover a leitura e a
literatura infantil e juvenil, em especial das pequenas editoras do
Estado
do
Nordeste,
evento
promoveu
exposio
lanamento de livros, saraus ltero-musicais, contao de histrias,

palestras e mini oficinas para crianas, jovens e adultos visitantes
Preservao do Patrimnio Histrico e Cultural
Entre as aes e projetos que tiveram destaque durante esse perodo,
est o Projeto para Recuperao de Imveis Privados, o PAC Cidades
Histricas, em parceria com o Banco do Nordeste do Brasil e com o
Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN); o Projeto de
Restauro do Teatro So Jos; a implantao do Sistema Municipal de
Museus; e a inaugurao do Memorial da Resistncia, com a exposio
de longa durao "Arquivo das Sombras".
CIDADANIA E DIREITOS HUMANOS

rgo responsvel: Secretaria Municipal de Cidadania e Direitos
Humanos
A Secretaria de Cidadania e Direitos Humanos no ano de 2013, executou
suas aes respaldada em 7 (sete) programas finalsticos, cujos resultados
encontram-se abaixo descritos.
Para o enfrentamento da desigualdade social a Secretaria de Cidadania
e Direitos Humanos (SCDH) constituda por suas coordenadorias: Criana
e Adolescente (CCA), Idosos (COID), Promoo da Igualdade Racial
(COPPIR), Diversidade Sexual (CDS), Pessoa com Deficincia (COPEDEF),
Polticas para Mulheres (CPPM), Promoo da Cidadania e Direitos
Humanos e PROCON, desenvolveu em 2013 a poltica pblica para os
direitos humanos na perspectiva da cidadania e da justia social.
Com esse fim, todas as realizaes da Secretaria foram desenvolvidas em
articulao com a sociedade civil organizada realizando fruns,
encontros que discutiram valores, conceitos e preconceitos numa
perspectiva democrtica, respeitando a diversidade e atuando de forma
transversal em todos os rgos da gesto municipal.
promoo da igualdade e a garantia dos direitos da populao negra,
valorizando a abordagem intersetorial, parcerias entre os governos e o
estmulo da sociedade sem preconceito racial a COPPIR adotou como
meta geral o fortalecimento do entendimento quanto diversidade
tnico-racial na cidade de Fortaleza.
As aes da Coordenadoria do Idoso foram desenvolvidas a partir de
diretrizes que expressam o compromisso da gesto com a implantao e
o fortalecimento municipal em busca da universalidade, da equidade e
integralidade, objetivando a melhoria da ateno sade e da
qualidade de vida da populao idosa do municpio.

Essas aes foram realizadas por meio de parceria com diversos rgos
dos governos municipal, estadual e federal.
A Coordenadoria da Criana e do Adolescente (CCA) executou os
programas:
Ponte de Encontro - responsvel por realizar abordagem social s
crianas e adolescentes na rua para posterior encaminhamento;
Famlias Defensoras - direcionado s aes que visam fortalecer a
rede de atendimento s famlias de origens das crianas e
adolescentes que tiveram seus direitos violados e so atendidas
pela FUNCI, alm do gerenciamento das bolsas disponibilizadas s
famlias; Adolescente Cidado que desenvolveu projetos de
profissionalizao para adolescentes e jovens de 16 a 21 anos de
idade em situao de vulnerabilidade social; e Rede Aquarela atende crianas e adolescentes de ambos os sexos com faixa
etria entre 12 e 18 anos incompletos, vtimas de abuso sexual,
explorao sexual ou trfico para fins de explorao sexual,
oriundas deste ou de outros Estados.
A Coordenadoria de Diversidade Sexual (CDS), alm de coordenar,
elaborou e implementou polticas pblicas de enfrentamento ao
preconceito e a discriminao por orientao sexual e identidade de
gnero no municpio de Fortaleza e atravs do Centro de Referncia
LGBT
Janaina
Dutra
oferece
atendimento
acompanhamento
psicolgico, jurdico e de servio social para LGBTs que sofrem algum tipo
de discriminao, violncia, omisso, leso e/ou violao de direitos.
Realizaes
Foram realizadas edies do projeto Sexta Negra que trabalha a
visibilidade da cultura do povo negro no municpio como
mecanismo de fortalecer a autoestima e a afirmao da
conscincia cultural negra;
Promovido o Dia da Conscincia Negra;

Realizadas visitas as escolas levando a discusso sobre Direitos
Humanos em Igualdade Racial e promovendo a implantao da
Lei n 10.639 de 2003, que obriga o ensino da Histria da frica e de
Africanidades;
Realizadas aes educativas com participao de 2.000 idosos;
Realizada a Campanha de Preveno s Quedas e Controle da
Osteoporose sendo consultados nos seus bairros 1.800 idosos;
Implantadas 11 Academias para a Terceira Idade (Projeto Esporte
Amigo do Idoso) envolvendo um pblico de 3.600 idosos;
Em andamento a Lei de Criao do Fundo Municipal do Idoso e
criado Decreto que institui a Poltica Municipal do Idoso, que ir
beneficiar cerca de 250.000 idosos;
Realizada a Campanha de Repdio Violncia Contra a Pessoa
Idosa, com 3.500 participantes;
Reestruturado o Conselho Municipal dos Direitos da Pessoa Idosa;
Realizao de Sesso Solene alusiva ao Dia Internacional do Idoso
com a presena de aproximadamente 500 idosos;
Realizadas
palestras
sobre os
direitos
das
PcD,
totalizando
participao de 240 pessoas;

Organizadas blitz em sinais de trnsito sobre o direito as vagas de
estacionamento, totalizando participao de 1.200 pessoas;
Promovido o Dia Nacional dos Direitos das Pessoas com Deficincia
(21 de setembro), em parceria com a Secretaria de Esporte e Lazer,
com a realizao de uma ao no Ginsio Paulo Sarasate que
contou com a participao de aproximadamente 400 pessoas;
Promoo e apoio manifestaes artsticas e aes diversas

realizadas nos bairros de Fortaleza como: Grupo de Convivncia
LGBT e Grupo de Trabalho Institucional das Regionais (GTIR);
Realizao de eventos: Sexta de Todas as Cores, Parada pela
Diversidade Sexual, Semana Janaina Dutra, Visibilidade Trans e
Semana da Visibilidade Lsbica;
Realizada 1.793 acompanhamentos dos registros do Disque Direitos
Humanos;
Realizados 157 atendimentos presenciais no Escritrio de Defesa;
Realizados abrigamentos institucionais de crianas e adolescentes
na Casa dos Olhos de Deus e
Abrigados Moradores de Rua no Salem - Fundao Ana Lima;
Secretaria Municipal de Cidadania e Direitos Humanos Crianas, adolescentes e famlias atendidas JanOut de 2013
Meta/capacidade de
Mdia de atendidos
Atendidos no
atendimento mensal
por ms
perodo
Acolhimento Institucional
62
54
537
Adolescente Cidado
300
189
1890
Famlias Defensoras
180
112
1.125
Ponte de Encontro
250
374
3.740
Rede Aquarela
145
339
3.393
Total
937
1.068
10.685
Programas
HABITAO
rgo responsvel: Fundao de Desenvolvimento Habitacional de Fortaleza
- HABITAFOR
Para reduzir o dficit habitacional e melhorar, de forma sustentvel, a
infraestrutura urbana em reas de risco e assentamentos espontneos,
bem como universalizar os servios de saneamento bsico, a HABITAFOR
planejou aes para serem executadas nos seguintes programas: Morar
Melhor,
Programa de Habitao de Fortaleza/PAC, Requalificao Urbana
com Incluso Social - PREURBIS/PAC, Regularizao Fundiria de Assentamentos

Populares/PAC
Programa
de
Urbanizao
de
Assentamentos
Subnormais/PAC. Esses programas, ao longo de 2013, possibilitaram as
seguintes realizaes:
Entregues 44 unidades habitacionais contemplando cerca de 220
pessoas;
Realizadas 60% de melhorias habitacionais programadas;
Concedidas a Regularizao Fundiria (Papel da Casa) para 6.099
famlias;
Realizado atendimento para 17.485 famlias assistidas com trabalho
social;
Realizado a entrega de 648 Habite-se, atendendo 3.240 pessoas;
Enviados para tramite de cartrio 157 Ttulos de Propriedade e
outros 250 esto em processo de finalizao. Ao trmino sero
beneficiadas cerca de 1.250 pessoas, sendo as principais mulheres
protagonistas dessa poltica de regularizao fundiria;
Captados recursos da ordem de R$ 996.182.552. (PMCMV) para

fazer frente s aes de reduo do dficit habitacional com meta
para 24.000 unidades habitacionais, bem como R$ 979.182.000.
oriundos do Banco do Brasil e Caixa econmica Federal.
Criado o Programa Papel da Casa, em parceira com o Governo
do Estado e o Tribunal de Justia, onde foram atendidas 22.877
famlias, das quais 6.099 entregaram a documentao completa e
recebero o papel da sua casa pelo custo de R$ 150,00.
Fonte: HABITAFOR - Elaborao: SEPOG 2014
SEGURANA CIDAD
rgo responsvel: Secretaria de Segurana Cidad SESEC
RESULTADOS ALCANADOS
A Secretaria da Segurana Cidad no perodo de 2013, teve suas aes

respaldadas em 4 programas finalsticos, cujos resultados encontram-se
abaixo descritos.
Capacitao dos Servidores
O programa tem como finalidade principal garantir a capacitao dos
servidores, melhorando sua formao.
Capacitao de 834 servidores sendo oportunizadas 1141 vagas:
Defesa pessoal (200); Bsico de ciclo patrulhamento (21); Peloto
ambiental (30); Ciclo patrulhamento, defesa para ciclo monitores
(10); Curso de Defesa Pessoal com Tonfa (18); Segurana Pblica
Desenvolvimento
Turstico
(7);
Curso
da
Guarda
Municipal,
Segurana Pblica e Direitos Humanos (4000; Pilotagem em

motocicleta (30); Ofina Guarda Municipal, Segurana Pblica e
Direitos Humanos (400).
Vigilncia Pblica
O programa visa objetiva apoiar o planejamento e avaliar os programas
na rea de segurana, sendo de grande relevncia pessoal um
contingente bem preparado para certas ocasies.
Foram disponibilizados um efetivo de 700 (setecentos) servidores
nas 7 regionais que atualmente cobrem 72 (setenta e dois) postos
patrimoniais;
(Postos de sade, Hospitais, CAPS, Secretarias Regionais, e demais
rgos da PMF);
Realizao de Ronda/Patrulhamento em todos os 72 postos
cobertos pela GMF;
Atendimento a solicitaes junto CIOPS;
Apoio a atividades diversas: as Blitz compartilhadas de combate
poluio sonora (de quinta a domingo); equipes de fiscalizao
das Secretarias Regionais em Feira livre (Ex. Feira da Jos Avelino);
Permanncia em manifestaes (Ex.:Manifestaes no Parque do

Coco;
Apoio a atividades diversas: as Blitz compartilhadas de combate
poluio sonora (de quinta a domingo); equipes de fiscalizao
das Secretarias Regionais em Feira livre (Ex. Feira da Jos Avelino);
permanncia em manifestaes (Ex.:Manifestaes no Parque do
Coco; Manifestaes no pao Municipal, SEPOG);
Apoio nos terminais de transporte coletivo em virtude dos jogos e
grandes e eventos (Fortal, Pr carnaval);
Apoio e permanncia no Estdio Presidente Vargas em dias de
jogos e eventos;
Apoio e permanncia em eventos do municpio (Abraa fortaleza
nos Bairros: Vila velha, Geniba, Janguruss.);
Apoio a todos os equipamentos pblicos das Secretarias Regionais
(Postos de sade, Hospitais e praas).
Apoio na segurana do Pr carnaval em Fortaleza (Praas e
Praias).
Segurana Cidad
O programa Segurana Cidad, e desenvolvido com foco na sua
requalificao de pessoal e reaparelhamento da sua corporao,
visando seu melhor desempenho.
Reaparelhamento da Guarda;
Capacitao da Guarda Municipal;
Capacitao de Mulheres de Mediao de Conflitos;
Capacitao de Adolescentes e Jovens para a formao cidad;
(Projeto trilhos urbanos);
Defesa Civil
O programa da Defesa Civil, desenvolve-se sobre um reaparelhamento
da corporao, a fim de alavancar uma melhor postura perante a
sociedade, optando por atender um maior nmero de emergncias e
aes preventivas.
Foram atendidas 89 reas de riscos e 22 mil famlias no perodo de
janeiro a junho de 2013;
Reaparelhamento da Defesa Civil;
Desenvolvidas aes emergenciais da Defesa Civil
Aes preventivas: Limpeza de 7 (Sete) canais canal do clube do

sargento, Dom Lustosa, Des Praxedes, Betel, Conj Irm Dulce, Com.
Che Guevara e Com Waldemar de Alcntara; Limpeeza de
2(duas) Praias, respectivamente, Iracema e Beira Mar; do Rio
Maranguapinho e, 11(Lagoas)- Lagoa de Conteno Damas,
Lagoa UECE, Lagoa da Maraponga, Lagoa Seca, Lagoa do Cato,
Lagoa da Libania, Lagoa do Mondubim, Lagoa do Jardim Glria,
Lagoa Riacho Doce, Ipec II e a Lagoa da comunidade Ilha
Dourada.
TRABALHO, DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE FOME

rgo responsvel: Secretaria do Trabalho, Desenvolvimento Social e Combate
Fome SETRA.
A Secretaria do Trabalho, Desenvolvimento Social e Combate Fome (SETRA) no ano de 2013, executou suas aes respaldada em 5 (cinco) programas
finalsticos, cujos resultados encontram-se descritos atravs dos programas
seguintes:
Proteo Social Bsica e Proteo Social Especial

Os dois programas se estruturam para assegurar melhoria nas condies de vida
da populao em situao de pobreza, em limites de precariedade extrema.
Cumprem o objetivo de garantir atendimento social bsico s famlias e
indivduos em situao de vulnerabilidade social, bem como oferecer
atendimento assistencial especializado s famlias e indivduos em situao de
risco pessoal e social.
Acolhimento Institucional
Com este programa, algumas aes foram estimadas, a saber:
Celebrado convnio para abrigo e atendimento a pessoa idosa 250

vagas (220 vagas Lar Torres de Melo e 30 vagas Associao de
Assistncia Social Santa Catarina Labor);
Mantido o CENTRO POP, com a realizao de 2.484 atendimentos

durante o ano de 2013; e com 3.150 atendimentos por meio dos servios
de Abordagem Social;
Implantado um novo Centro Pop em 2013, com capacidade para

acompanhar 80 casos mensais;
Mantido 04 CREAS (Luciano Cavalcante, Conjunto Cear, Alvorada e

Rodolfo Tefilo) e
Implantado novo CREAS em 2013 (Mucuripe).
Unidades de Atendimento a Pessoas com Deficincia

Criao de vagas conveniadas/capacidade mensal: 1031 vagas, assim
distribudas: 162 para o Centro de Convivncia Mo Amiga; 162 para a
Associao de Pais e Amigos dos Excepcionais de Fortaleza APAE; 151 para o
Centro de Integrao Psicossocial do Cear; 152 para a Associao Pestalozzi
do Cear; 162 para o Recanto Psicopedaggico da Aldeota; 162 para o
Instituto Moreira de Souza I e 80 para o Instituto Moreira de Souza II.
Centro de Referncia de Assistncia Social (CRAS)

No intuito de melhorar a assistncia aos necessitados de servios dessa
natureza, pode-se citar a seguinte ao:
Criao de 01 novo CRAS implantado no territrio do Antonio Bezerra.
Trabalho e Qualificao Profissional

Foram ofertadas 7.612 vagas por meio dos programas Projovem Trabalhador,
PRONATEC e Qualificao Profissional, com 81% de vagas preenchidas e
indivduos qualificados, sendo que 13,47% foram inseridos no mercado de
trabalho. Para tanto, foram executados recursos da ordem de R$ 3.2 milhes
com qualificao profissional.
Programa SINE / PMF Ncleos Municipais do Sistema Pblico de

Emprego
Do programa acima, foram executadas as seguintes aes:
26.910 atendimentos nas trs unidades SINE / PMF existentes;
1.393 vagas captadas junto a empregadores para encaminhamento

profissional;
4.269 trabalhadores cadastrados no Portal Mais Emprego, do Ministrio do

Trabalho e Emprego;
6.880 trabalhadores encaminhados para entrevistas de emprego;
300 trabalhadores colocados no mercado de trabalho (empregados

aps encaminhamento do SINE);
Inscrio em cursos de qualificao profissional;
14.068 habilitaes de seguro desemprego e
444 pr-selees de trabalhadores realizadas.
Outras realizaes
Implementao do Programa de Informtica de Fortaleza PROINFOR

tendo sido disponibilizadas335 vagas disponibilizadas, de um total de 360;
3.241 jovens e trabalhadores qualificados por meio de aes doPrograma

Nacional de Acesso Tcnico e Emprego / Brasil sem Misria (PRONATEC /
BSM);
1.149 jovens e trabalhadores qualificados, de um total de 3.225 vagas por

meio do Programa de Qualificao Social e Profissional e
1.776 jovens qualificados, de um total de 2.500 vagas ofertadas Programa PROJOVEM TRABALHADOR , alm da entrega de kits aos
educandos como forma de incentivo a abertura de pequenos negcios;
Segurana Alimentar e Nutricional
Distribuio gratuita de 389 litros de leite diariamente, para pessoas em

situao de insegurana alimentar e nutricional, num total de 9.200 litros
de leite;
Sensibilizao de 600 pessoas sobre o direito alimentao e adoo de

prticas alimentares saudveis e
Realizao de oficina para 23 pessoas sobre a criao de hortas verticais

e horizontais.
Por meio dos Centros de Referncia da Assistncia Social CRAS foram

atendidas mais de 46 mil pessoas em 2013, alm de mais de 26 mil pessoas por
meio da rede de mdia complexidade (Centro de Referncia Especial da
Assistncia Social CREAS). Afora isso, mais de 1.500 pessoas em situao de rua
foram atendidas pelos dois Centros-Pop que esto em operao, nos bairros
Centro e Benfica, este ltimo implantado em novembro. Foram inaugurados
tambm um CRAS no Antnio Bezerra e dois novos CREAS nos bairros Mucuripe
e Dias Macdo, expandindo as redes de proteo bsica e especial
populao de Fortaleza. Com esses programas e aes foram executados
recursos da ordem de R$ 24.8 milhes, das fontes municipal, estadual e federal.
JUVENTUDE
rgo responsvel: Coordenadoria Especial de polticas Pblicas de
Juventude
A Poltica Pblica de Juventude do Municpio de Fortaleza, adotada a
partir de 2013, atravs da Coordenadoria Especial de Polticas Pblicas
de Juventude, tem por objetivo atender de maneira transversal as
demandas da juventude fortalezense, possibilitando-lhe acesso aos
capitais social, cultural e intelectual, essenciais para favorecer o acesso
ao capital econmico, todos imprescindveis ao pleno desenvolvimento
da Fortaleza da Juventude. O Fundo Municipal de Juventude, vinculado
ao Gabinete do Prefeito, o principal executor das polticas pblicas de
juventude no Municpio de Fortaleza.
O Academia Enem, constante no Programa de Governo do
Prefeito Roberto Cludio, acolheu a presena de 8.000 jovens para
aulas no Ginsio Paulo Sarasate visando o Exame Nacional do
Ensino Mdio ENEM. A iniciativa da plataforma contou com
Facebook, stio prprio no Portal da Prefeitura de Fortaleza, alm
de vdeos-aula disponibilizadas no YouTube. Com um investimento
de mais de R$ 2.500.000,00, foram realizados 27 encontros, com a

gerao de 94 empregos diretos e indiretos.
O CUCA Barra, localizado na rea de maior vulnerabilidade social
da cidade, o equipamento de maior relevncia destinado
juventude no Brasil. Somente este ano, recebeu investimentos no
valor de mais de 6 milhes para o desenvolvimento de atividades
voltadas para as reas de esporte, lazer, cultura e arte, alm de
qualificao profissional, chegando no total a atender cerca de 95
mil jovens. Ao responder pelo atendimento dessa expressiva
quantidade de jovens, proporcionou a gerao de 117 empregos
diretos para profissionais das mais diversas reas.
O Programa Nacional de Incluso de Jovens Projovem Urbano
oferece a jovens com idade entre 18 e 29 anos a oportunidade de
concluir o Ensino Fundamental I, participao em atividades de
aes comunitrias de interesse pblico, formao em informtica,
alm
dos
cursos
de qualificao profissional
inicial. Foram
destinados mais de 9 milhes de reais, tanto para a concluso de

cursos j iniciados, quanto para a novas turmas, cujas aulas
comearam no dia 23 de outubro.
EIXO II
DESENVOLVIMENTO ECONMICO
rgo responsvel: Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econmico
Na execuo das aes focadas no empreendedorismo, a SDE vem
atuando na efetivao de instrumentos fundamentais para apoiar os micro e
pequenos empreendedores. Tais iniciativas esto em andamento e traro um
ambiente favorvel para o desenvolvimento econmico da cidade de
Fortaleza.
Alm disso, a SDE conta com projetos voltados para a atrao de investimentos,
que buscam dinamizar e diversificar a base econmica local e desenvolver um
ambiente propcio aos negcios.
A Secretaria de Desenvolvimento Econmico no ano de 2013, executou suas
aes respaldada em 6 (seis) programas finalsticos, cujos resultados encontramse abaixo descritos.
Gerao de Emprego e Renda
Este programa objetiva ampliar as oportunidades de trabalho e renda para
pequenos empreendedores, atravs do Apoio s Microempresas e Empresas de
Pequeno Porte, da Economia Solidria, do Artesanato e Desenvolvimento
Inclusivo e da Economia Criativa.
Apoio s Microempresas e Empresas de Pequeno Porte:
Participao em 03 eventos Abraa Fortaleza com atendimento de 238

pessoas para formalizao e microcrdito;
Orientao para microcrdito de 200 empreendedores em eventos

Abraa Fortaleza;
Pr-inscries de 100 empreendedores para capacitao em gesto de

negcios Abraa Fortaleza e no CCDH do Conjunto Cear;
Participao no Empreender 2013, com aes de formalizao,

comercializao e microfinanas em 03 postos de atendimentos (Maria
Tomsia, CCDH Conjunto Cear e Cidade da Criana), envolvendo 3000
empreendedores;
Orientao para formalizao em eventos, nas Salas do Empreendedor

(SER V, Beco da Poeira, SDE, SER V e SER III) e na Federao do
Movimento Comunitrio do Pirambu FEMOCOPI;
Aes de Formalizao do empreendedor individual, em articulao

com o SEBRAE- CE com 15.000 empreendedores com CNPJ registrados;
Microcrdito
concedido
em
parceria
com
BNB
para
2.000
empreendedores.
Realizao
de
10
Palestras
sobre
Formalizao
de
negcios
microcrdito nas comunidades;
Realizao de 303 visitas tcnicas aos empreendimentos beneficiados

pelo Programa CREDJOVEM;
Atendimento a 121 empreendimentos no Programa CREDIJOVEM;
Criao do Frum das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte de

Fortaleza.
Economia Solidria
Implantao da Lavanderia Comunitria Maria do Livramento Sousa da

Silva, no bairro Ellery, e apoio a reorganizao da Lavanderia
Comunitria do CSU Alosio Ximenes, no bairro Parquelndia.
Reestruturao do Projeto Usina de Beneficiamento da Casca do Coco

Verde, por meio do estabelecimento de parcerias com EMBRAPA,
EMLURB, SCSU, REDE DE CATADORES, SEUMA e UFC;
Implantao do Projeto Casa de Economia Solidria, no CCDH do

Conjunto Cear, apoiando 1.000 pessoas;
Implantao do Projeto Apoio ao Desenvolvimento das Bases de Servios

de Comercializao SECAFES;
Publicao
da
pesquisa
intitulada
Empreendimentos da Economia Solidria.
Cadeia
Produtiva
de
Artesanato e Desenvolvimento Inclusivo
Aumento de 400% do nmero de feiras nas praas da Secretaria Regional

do Centro, que passou de 01 para 04 feiras mensais;
Realizao e apoio a mais de 20 empreendedores que tiveram seus

trabalhos expostos e comercializados na Feira no Lago Jacarey;
Participao dos artesos e empreendedores nos seguintes eventos:

Exposio pelo dia Internacional da Mulher na Cmara de Dirigentes
Lojistas, PEC/Nordeste, Feira Fama, EXPOECE, Outubro Rosa, Dia
Internacional da Pessoa com Deficincia e Natal de Luz. Disponibilizao
de outros sete locais para Comercializao: Cmara Municipal de
Fortaleza, Terminal do Siqueira, Shopping Salinas, Shopping Benfica,
Instituto Dr Jos Frota, Cidade da Criana e Parque Rio Branco;
Manuteno dos espaos de comercializao nas Secretarias Regionais

I, II, IV e V;
Manuteno das Barracas da Beira Mar (Desenvolvimento Inclusivo);
Manuteno do Espao dos Massoterapeutas (Empreendedores com

deficincias) e incluso dos mesmos em todos os eventos (feiras e
exposies);
Manuteno do Espao para Artesanato na Rua Pero Coelho no bairro

Centro, atendendo 450 artesos.
Organizao e execuo do Evento Fortaleza Empreendedora, dentro

da programao do Empreender 2013 nos seguintes locais: Cidade da
Criana, Comunidade Maravilha, CCDH Conjunto Cear, envolvendo
3000 empreendedores;
Realizao de 15 oficinas nas tipologias: Bordados, Material Reciclado,

Papel, tranado, bijuteria, fuxico, Argila, Croch, Patina, decapagem
entre outras;
Realizao de aes do Projeto Comunidade Empreendedora, em

parceria com SEBRAE-CE do Bairro Antnio Bezerra;
Parceria com o SEBRAE-CE para implementao do Projeto Cear

Original, que visa promover o artesanato cearense para a copa de 2014,
envolvendo 30 artesos;
Realizao de parcerias com os grupos de COELCE e o Projeto Vila do

Mar.
Economia Criativa
Parceria com a Coordenadoria da Juventude - Cuca da Barra do Cear

para implantao de incubadora para empreendimentos de jovens de
baixa renda da economia criativa;
Participao no Empreender 2013, com palestras e apresentaes

artsticas.
Polticas Pblicas de Tecnologia da Informao

O objetivo do programa fomentar o desenvolvimento das tecnologias da
informao
no
Municpio
de
Fortaleza,
favorecendo
difuso
do
conhecimento e a transparncia na administrao pblica.
Incio das atividades para implantao do Parque Tecnolgico de

Fortaleza, atravs da realizao do estudo de viabilidade econmica
para sua construo.
Incentivo ao Desenvolvimento e Expanso da Base Econmica do Municpio

O programa tem como objetivo, estimular investimentos direcionados para a
explorao de atividades nas quais o municpio mais vocacionado e que so
identificados como estratgicas para induzir processos de desenvolvimento.
Criao de banco de dados com empresas incentivadas e Faculdades

Parques Tecnolgicos em Fortaleza, que tem como objetivo catalogar as
instituies participantes dos programas de incentivos fiscais promovidos
pelo municpio.
Realizao de 45 reunies e visitas tcnicas a entidades governamentais

empresarias e de ensino, nacionais e internacionais.
TURISMO
rgo Responsvel: Secretaria de Turismo SETFOR
RESULTADOS ALCANADOS
Como principal misso transformar o Turismo local, contribuindo para a
melhoria da qualidade de vida urbana, da prestao de servios
pblicos
de
oferta
de
produtos,
de
forma
impulsionar
sustentabilidade da atividade turstica no municpio. Para tanto, em um

primeiro
momento,
atual
gesto,
embasada
em
cuidadoso
planejamento estratgico, deu relevncia preparao da cidade para

os seus moradores e futuros visitantes, considerando a sua condio de
destino turstico.
Infraestrutura Urbana
O programa tem como finalidade principal garantir a adequao e
complementao de infraestrutura urbana do Municpio.
Incio da implantao do Projeto Vila do Mar que compreende a
construo e a recuperao de espiges, a execuo de via
costeira e do sistema virio, bem como a edificao de
equipamentos de esporte e lazer.
Execuo de 50% do Projeto Novo Serviluz que compreende a
construo da Via Paisagstica em paraleleppedo com calado
em pedra cariri, passeios, sistema de drenagem, ciclovia, barracas
de praia, quadras poliesportivas, mirante, anfiteatros, banheiros
pblicos, 830 metros de quebra-mar (espiges) e a execuo de
Melhorias Habitacionais nas residncias do entorno do projeto.
Concomitantemente a estas intervenes, foram executadas 261
novas unidades habitacionais para realocao das famlias do
Programa.
Desenvolvimento do Turismo
O programa refora o potencial turstico do municpio, gerando renda,
ocupao produtiva e atraindo investimentos complementares.
Implantao de 80% do Projeto Livro Urbano da Obra Iracema do
romancista cearense Jos de Alencar, atravs da instalao das
bases de sustentao dos totens;
Execuo de 95% da obra de Reforma da Cobertura do Mercado
Central de Fortaleza;
Captao do evento IRONMAN para os anos de 2014 a 2017
INFRAESTRUTURA
rgo responsvel: Secretaria da Infraestrutura SEINF
A Secretaria da Infraestrutura no perodo de 2010-2013, executou suas aes
respaldada em 7 (sete) programas finalsticos, cujos resultados encontram-se
abaixo descritos.
O programa tem como finalidade principal garantir a adequao e

complementao da infraestrutura urbana do Municpio. Houve 235
projetos elaborados e 1.412 fiscalizaes nas vias pblicas.
Elaborao de Projetos de Sistema Virio, perfazendo uma rea de
42.316,79 m de pavimentao e 56.136,42 m de drenagem;
Fiscalizao de bacias do SANEAR;
Liberao de 206 alvars;
Imisso de 4.203 Ordens de Servio de Fiscalizaes;
Gesto do Transporte Urbano
O programa objetiva apoiar o planejamento, avaliao e controle dos

programas na rea de transporte urbano, sendo de grande relevncia
social por beneficiar um contingente populacional de baixa renda para
oferecer um servio de qualidade.
No mbito do programa, foram aplicados recursos da ordem de R$ 12
milhes e desenvolvidas aes de reestruturao e melhoria do sistema
de transporte coletivo municipal.
Infraestrutura Viria
O programa objetiva garantir a melhoria da malha viria do municpio e

condies adequadas de trfego, executado principalmente por meio
do Programa de Transporte Urbano TRANSFOR, o qual prioriza a
implantao de corredores exclusivos para o transporte pblico, ciclovias
e caladas padronizadas oferecendo maior conforto, segurana e
acessibilidade para os pedestres, diminuindo o tempo das viagens, os
custos do transporte, o tempo de embarque e desembarque dos
passageiros, com o objetivo de aumentar a segurana no trnsito.
Implantao de 05 Corredores Tursticos (Av. Tristo Gonalves, Av.
Imperador, Av. Antnio Sales, Rua Tibrcio Cavalcante, Rua
Antnio Augusto);
Execuo de 17.459 m de caladas padronizadas;
Produo de 250.000ton de Massa Asfltica.
Programa de Requalificao Urbana com Incluso Social - PREURBIS/PAC
O programa PREURBIS desenvolvido com foco na requalificao e

urbanizao de reas de risco e de preservao ambiental com
implantao de infraestrutura urbana e equipamentos sociais, visando
diminuir a carncia de infraestrutura residencial e de servios urbanos e
sociais e desenvolver o aumento da capacidade produtiva dos
beneficirios, proporcionando-os melhoria da qualidade de vida.
Indenizao de 86 famlias;
Implantao de Creche na Bacia do Coc;

Urbanizao do Parque do Coc;
Desapropriao de 01 terreno;
Execuo de 49% das obras da Bacia do Coc;
Execuo de 7% das obras da Bacia do Maranguapinho;
Execuo de 59% das obras da Bacia Dunas e
Construo de 01 Praa de Convivncia no Bairro Passar.
Programa Municipal de Drenagem Urbana de Fortaleza - DRENURB Fortaleza
Este programa objetiva a melhoria das condies sanitrias e ambientais

da populao de Fortaleza, mediante o desenvolvimento de aes para
a recuperao e a preservao do meio ambiente natural e o
saneamento de bacias hidrogrficas, quais sejam: recuperao de
sistemas
de
drenagem,
limpeza
urbanizao
de
lagoas
desapropriao e reassentamentos de famlias residentes em reas de

risco.
Merece destaque a execuo de 28.340,48 m alcanando um
percentual de 158,9% em relao ao planejado, e indenizao de 14
famlias.
Programa de Melhoria da Qualidade de Obras Pblicas da Prefeitura de
Fortaleza Qualifor
Diante do desafio de reestruturao da cidade com a execuo e

fiscalizao de obras, a SEINF, atravs do Programa de Melhoria da
Qualidade de Obras Pblicas da Prefeitura Municipal de Fortaleza QUALIFOR, busca otimizar a produtividade do trabalho de fiscalizao,
gerenciando prazos, custos e elevando o ndice de qualidade das obras
contratadas, aumentando o grau de satisfao do usurio e populao.
Implantao de Sistema informatizado - QUALIFOR;
Fiscalizao de 134 processos alcanando 49,63% dos
projetos/obras previstos;
Capacitao de 246 colaboradores atingindo 136,67% do total

inicialmente previsto (180) e
Contratao de pessoal para compor quadro de fiscalizao da
SEINF.
PAC da Mobilidade Urbana
O programa de Mobilidade Urbana promovido em parceria com o

Governo Federal tem por fim fomentar a cidadania e a incluso social
por meio da universalizao do acesso aos servios pblicos de
transporte coletivo e das aes estruturantes para o sistema de
transporte coletivo urbano, apoiando a qualificao e ampliao de
infraestrutura de mobilidade urbana. O conjunto de intervenes virias
compreendem estratgias para viabilizar o projeto Copa do Mundo FIFA
de 2014.
BRT - Alberto Craveiro:

4.860m ou 72.900m2 j executadas da 1 Camada do Pavimento
(equivalente a 81%);
1.140m de via em obra, prevista para entrega em 2014;
1.840m de caladas executadas, de um total de 12.000m (aprox.
16%);
280m de ciclovia j executada, de um total de 3.000m (aprox.
10%);
440m de canteiro central executado, de um total de 6.000m
(aprox. 8%);
01 ponte concluda;
90,28% das desapropriaes realizadas.
BRT - Paulino Rocha:

960m ou 9.600m2 j executadas da 1 Camada do Pavimento
(aprox. 19%).
4.200m de via em obra, prevista para entregar em 2014.
620m de caladas j executadas, de um total de 1.580m (aprox.

40%) ROTATRIA.
02 viadutos concludos.
01 tnel em obra, previsto para entregar em 2014.
BRT - Ded Brasil:

1.450m ou 18.850m2 j executadas da fresagem e recapeamento
(aprox. 32%).
1.140m de caladas j executadas, de um total de 4.540m (aprox.
26%).
Eixo Via Expressa/Raul Barbosa:

3.380m ou 27.040m2 j executadas da fresagem e recapeamento
(aprox. 32%).
1.400m de caladas j executadas, de um total de 5.400m (aprox.
26%).
GRFICO DA EXECUO ORAMENTRIA PPA 2010-2013 - SEINF
CONSERVAO E SERVIOS PBLICOS

rgo responsvel: Secretaria Municipal de Conservao e Servios
Pblicos SCSP
Atendendo a atual Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS),
conforme Lei Federal n 12.305/2010 regulamentada pelo Decreto n
7.404/2010 e com iniciativas empenhadas com o crescimento sustentvel
afim de garantir a qualidades dos servios de limpeza, conservao e
mobilidade urbana de Fortaleza, a Secretaria Municipal de Conservao
e Servios (SCSP) juntamente com sua vinculadas: Autarquia Municipal
de Trnsito, Servios Pblicos e Cidadania (AMC), a Companhia de
Transporte Coletivo (CTC), a Empresa de Transporte Urbano de Fortaleza
(ETUFOR), a Empresa Municipal de Limpeza e Urbanizao (EMLURB) e o
Instituto de Pesos e Medidas (IPEM), desenvolveram melhorias na cidade
a partir dos seguintes programas e aes:
Fortaleza Limpa e Bela
O Programa Fortaleza Limpa e Bela visa manter a cidade limpa como

fonte de sade pblica e melhorar as condies de habitabilidade da
populao. Foram retirados cerca de 1.900.000 toneladas de lixo. Entre as
aes realizadas destacam-se:
Realizao de capinao (88 toneladas);
Realizao de retirada de lixo domiciliar (523.468 toneladas);
Realizao de boca de lobo (56 toneladas);
Realizao de limpeza de canais mecnicas e manuais (66
toneladas);
Realizao de retiradas de entulho (242.336 toneladas);
Realizao de servios hospitalar incinerados (3.764 toneladas);
Irrigao de 711.553 unidades de rvores irrigadas;
Irrigao de 4.761.685 m de arbustos;
Realizao de 349.871 m de cortes de gramas;
Erradicao de 450.934 m de ervas daninha;
Doao de 500 mudas ornamentais para os jardins das Unidades
de Sade inauguradas e plantio de 500 mudas no Parque Adahil
Barreto na semana do meio ambiente.
Desenvolvimento dos Servios Pblicos
O Programa Desenvolvimento dos Servios Pblicos visa garantir a
prestao de servios pblicos essenciais para a melhoria da qualidade
de vida da populao, adequando-se assim s necessidades e melhorias
das expectativas dos muncipes. Para isso, foram realizadas as seguintes
aes:
Instalao de postes e luminrias em 120 pontos de nibus;
Manuteno preventiva e corretiva da rede de iluminao
pblica;
Instalao de lmpada a vapor metlico nas principais avenidas
da cidade (Via Expressa, Av. Carlos Jereissati, Av. Ded Brasil, Av.
Paulino Rocha);
Revitalizao da iluminao do Anfiteatro do Parque do Coc, da

Praa Oficina do Senhor Papicu, Praa do CDL, Praa do Liceu
do Cear, Praa Eudoro Correia, Polo de Lazer Luiz Gonzaga (Conj.
Cear).
Suporte s obras do VLT e Metrofor. (Iluminao subterrrnea e de
canteiro central dos tneis da Av. Rogaciano Leite e Iguatemi);
Restaurao de toda iluminao da Av. Monsenhor Tabosa, com
iluminao em cor especial no piso e luminrias decorativas em
todos os postes e
Instalao de iluminao no outubro rosa e Natal de Fortaleza.
Infraestrutura Viria
Objetiva garantir a melhoria da malha viria do municpio e condies
adequadas de trfego. O Programa realizou 903.135 m de rea
recuperada por meio da Operao Tapa Buraco. Beneficiando 900 ruas
e avenidas da cidade. Atravs de ao articulada com a SEINF, foram
realizadas as seguintes atividades:execuo de Tapa Buraco em 661
ruas; execuo de Recapeamento em 118 ruas e execuo de
Recapeamento de 53 ruas / avenidas para atender a Copa das
Confederaes, em apoio a SECOPAFOR.
Educao para Segurana no Trnsito
No campo da segurana viria destacam-se as intervenes de
engenharia de trfego, pelas quais foram implementados 614 projetos, o
que representa investimentos no total de R$ 3.667.896.75.
Projetos implantados 2013
Fonte: AMC
Gesto do Transporte Urbano

Uma das inovaes para o transporte urbano de Fortaleza foi
implantao do Bilhete nico. O novo sistema, inicialmente, ampliou a
integrao temporal entre as linhas de nibus da cidade. Comparando a
integrao temporal dos anos 2010, 2011, 2012 com o incio da
implantao do bilhete nico em Junho/2013, esse crescimento passa de
aproximadamente 340.000 eventos por ms, para cerca de 1.500.000 de
integraes por ms, com o Bilhete nico. Com o Bilhete nico, que
utiliza o modelo de integrao temporal por tempo fixo, permitiu-se ao
usurio do transporte coletivo, no intervalo de tempo de duas horas e
pagando uma nica passagem, poder utilizar mais de um nibus para
realizao da sua viagem, sem a necessidade de passar por um terminal
de integrao. Observa-se que houve um crescimento acelerado nas
integraes j no primeiro ano, utilizando o Bilhete nico de 1,7% para 7%
em relao ao total de integraes e se for utilizar como referncia o
ms houve crescimento de mais de 440%.
Implantao
do
bilhete
integraes por ms.
nico
propiciando
1.500.000
de
Instalao de 89 abrigos do tipo metlico, em vrios bairros de

Fortaleza;
Implantao
de
paradas
seletivas,
permitindo
uma
melhor
organizao das linhas do sistema coletivo de Fortaleza no

momento de embarque e desembarque. Teve como ponto de
partida a Av. Aguanambi;
Implementao de adesivos, contendo o cdigo e o nome das
linhas, nos 4.876 pontos de embarque e desembarque, localizados
na regio metropolitana de Fortaleza;
Remodelao das 22 linhas Corujes e ampliao das linhas de
corujo com prolongamento de quatro linhas e a criao de
outras trs linhas, totalizando 26 linhas corujes;
Realizao de entrega de cartes de gratuidade, beneficiando
1180
MEIO AMBIENTE
rgo Responsvel: Secretaria de Urbanismo e Meio Ambiente SEUMA
Gesto da Poltica de Desenvolvimento Urbano
Objetiva apoiar o planejamento, avaliao e controle dos programas da
rea de desenvolvimento urbano, para tal foram realizados as seguintes
aes:
Elaborada Minuta da Legislao de Parcelamento do solo;
Elaborada Minuta da Lei que trata da Transferncia do Direito de
Construir;
Elaborada Minuta da Lei que trata da Outorga Onerosa da
Alterao de Uso;
Elaborados 06 Projetos de Lei de Desafetao de reas pblicas;

Elaborao convnio da Operao Urbana do Stio Tunga;
Acompanhamento da execuo das obras da Operao Urbana
Consorciada do Riacho Macio;
Acompanhamento da execuo das obras da Operao
Urbana Consorciada do Rio Mar;
Realizao
de
Georeferenciamento
dos
limites
dos
equipamentos e as reas de parques municipais para subsidiar

o planejamento municipal e a elaborao de legislao
urbana;
Digitalizao e Georeferenciamento dos loteamentos do
municpio;
Realizao de quatro sesses do Frum Adolfo Herbster e
Realizao da Semana da Mobilidade.
Qualidade Ambiental
Objetiva Promover a melhoria da qualidade do meio ambiente,
aprimorando o monitoramento e o controle ambiental.
Realizao de 91 aes de Educao Ambiental: Festa Anual das
rvores, mobilizando 600 pessoas; Dia Nacional de Combate ao
Rudo, com participao de 520 pessoas; Semana Nacional do
Meio Ambiente e Conferncia Municipal de Meio Ambiente,
mobilizando 650 pessoas; Dia Mundial de Limpeza de Praias, com
pblico estimado em 430 pessoas;
Realizao de Educao Ambiental no Parque Rio Branco:
abordagem de frequentadores e distribuio de carta com
sensibilizao ao uso e interao com o espao, com 300
atendimentos;
Elaborado Manual de Arborizao da Cidade;
Capacitao de 230 agentes de endemias, de sade, fiscais e

colaboradores das Regionais, para formao de multiplicadores
em Cidadania Ambiental;
Capacitao em Cidadania Ambiental para 700 ambulantes para
Copa das Confederaes;
Capacitao de 49 permissionrios do Mercado dos Peixes para
coleta de leos e gorduras residuais;
Instalao de 20 pontos de coleta de leos e gorduras residuais;
Plantio de 400 mudas em recursos hdricos nas Regionais;
Plantio de 70 rvores na rea do centro de Fortaleza;
Plantio de 2.500 rvores no entorno da Lagoa do Papicu;
Distribuio de 1.400 mudas de plantas, nas quatro edies do
Abraa Fortaleza, nos bairros Vila Velha, Geniba, Jangurussu e
Demcrito Rocha;
Realizao da Conferncia Municipal de Meio Ambiente
Resduos Slidos;
Capacitao de 181 fiscais municipais em tcnicas de medio de
rudo de acordo com NBR 10.151;
Elaborao do diagnstico do Plano de Drenagem da cidade de
Fortaleza;
Elaborao do manual de Fiscalizao dos resduos slidos;
Elaborao do diagnstico do Plano de abastecimento de gua,
em parceria com a CAGECE, SEINF, ACFOR, SCPS e SMS, produto
do Plano Municipal de Saneamento Bsico;
Elaborao do diagnstico do Plano de esgoto, em parceria com
a CAGECE, SEINF, ACFOR, SCPS e SMS, produto do Plano Municipal
de Saneamento Bsico;
Acompanhamento
de
blitz
de
fiscalizao
da
poluio
atmosfrica junto SEMACE;
Realizao de 1 blitz de poluio atmosfrica veicular;
Capacitao
de
30
fiscais
para
fiscalizao
em
poluio
atmosfrica;
Elaborao de Projeto de Lei sobre Poluio Sonora;
Elaborao de Projetos de Lei sobre Taxa de armazenamento de

equipamentos de sons apreendidos.
reas de Interesse Ecolgico

Objetiva assegurar a preservao e conservao das reas de interesse
ecolgico e recuperao ambiental de ecossistemas.
Delimitao
regulamentao
das
reas
de
preservao
permanente do municpio;
Elaborado Projeto de Lei que Institui o Sistema Municipal de reas
Verdes do Municpio de Fortaleza;
Elaborao do Decreto de regulamentao do Parque Adahil
Barreto, Parque Parreo, Parque Rio Branco, Parque Liberdade e
Parque das Iguanas;
Elaborao do Decreto de criao e regulamentao do Parque

Guararapes, Parque do Itaperi, Parque Paje, Parque Riacho
Macei,
Lagoa
de
Parangaba,
Parque
da
Lagoa
de
Porangabussu, Parque da Lagoa de Messejana, Parque da Lagoa

de Maria Vieira, Parque da Lagoa de Itaperoaba, Parque da
Lagoa de Mondubim, Parque da Lagoa de Opaia, Parque do Lago
Jacarey, Parque da Lagoa de Cato, Lagoa da Maraponga,
Parque da Lagoa do Papicu e Parque da Lagoa do Passar e
Parque Raquel de Queiroz.
Meio Ambiente e Controle Urbano
Objetiva garantir a qualidade ambiental atravs do aperfeioamento do
controle urbano.
29 praas adotadas e 119 em processo de adoo;

1.210 licenas ambientais emitidas;
480 alvars de construo emitidos;
Concluso de 708 processos de alvars;
3.465 autos de constatao emitidos;
326 autorizaes sonoras emitidas;
3.100 faixas removidas em combate poluio visual;
8.226 placas imobilirias e especiais removidas em combate a
poluio visual;
4.829 denncias atendidas pela Ouvidoria ou Site da SEUMA;
562 equipamentos sonoros apreendidos em combate a poluio
sonora;
Descarte
para
reciclagem
de
69
equipamentos
sonoros
apreendidos e no reclamados pelos proprietrios;

Elaborao de manual para aprovao de projetos;
Elaborao de manual para emisso de licenciamento ambiental;
Elaborao de manual para emisso de habite-se;
Elaborao de Projeto de Lei sobre Ordenamento da Paisagem
Urbana.
COPA DO MUNDO FIFA 2014

rgo Responsvel: SECOPAFOR
As aes pertinentes ao projeto COPA do Mundo FIFA 2014 esto sob a
responsabilidade da SECOPAFOR, instncia criada e estruturada para
cumprir a misso, em conformidade com o Art. 14 da Lei Complementar
n 137, de 08 de janeiro de 2013, de coordenar, desenvolver e
implementar as aes de turismo, eventos, mobilizao, promoo,
marketing, capacitao e mobilidade do Executivo Municipal, referentes

preparao do Municpio - Sede de Fortaleza - para a Copa do Mundo
FIFA 2014.
Nesse contexto, os objetivos da SECOPAFOR, seguindo politica
municipal, planejar e coordenar as aes com vistas a maximizar o
legado econmico e social, garantindo a incluso de atividades
voltadas para o desenvolvimento social nos grandes projetos contratados
para o evento Copa do Mundo FIFA 2014 que ficaro como benefcios
para a cidade de Fortaleza.
Para a Copa das Confederaes foram elaborados e postos em prtica,
todos os planos necessrios plena operacionalizao do referido
evento, com destaque para as aes de comunicao, eventos,
mobilidade urbana (incluindo exibies pblicas ocorridas, por exemplo:
Aterro da Praia de Iracema, Bairros da Cidade), segurana pblica,
limpeza urbana, sade (emergncia mdica e vigilncia sanitria),
controle urbano. Nesse esforo, foram mobilizados os diferentes atores
envolvidos com o evento.
Ainda como legado imediato, Fortaleza apresentou o maior gasto mdio
por estrangeiros-visitantes registrado nas cidades-sedes da Copa, com R$
2,7 mil/pessoa durante a estadia, segundo levantamento realizado pela
Fundao Instituto de Pesquisas Econmicas (FIPE), a pedido do Ministrio
do Turismo, ficando frente de capitais tradicionais, como o Rio de
Janeiro, com gasto mdio de R$ 2,66 mil/pessoa, Recife com R$ 1,5
mil/pessoa e Salvador com R$ 1,19 mil/pessoa. Esses gastos consideram
despesas com hospedagem, transporte e alimentao.
No turismo domstico, Fortaleza atingiu a 2 posio nacional, com R$
788/pessoa, frente novamente de gigantes nacionais tursticos como
o Rio de Janeiro, com R$ 691/pessoa, e ficando atrs apenas de Braslia,
com registro de gasto mdio de R$ 1 mil/pessoa. Ou seja, a receita
deixada pelo torcedor/visitante foi maior que em qualquer outra Sede, o

que comprova a capacidade de bem receber e o potencial e desafio
para crescer mais ainda em 2014.
Sobre os avanos na temtica de capacitao e qualificao
profissional voltado ao programa de voluntariados na cidade, vinculados
Copa do Mundo FIFA 2014, a poltica municipal vem trabalhando no
gerenciamento compartilhado e na implementao, em conjunto com a
SECOPA Estadual, do Programa Brasil Voluntrio do Governo Federal em
parceria com o Ministrio do Esporte e a Universidade de Braslia UNB,
em todas as suas fases nesta Capital, envolvendo prximo a 450
voluntrios.
Na rea de Incluso Social, a poltica municipal trata da organizao e
coordenao do Programa Fortaleza Voluntria, realizado em parceria
com o IMPARH (Instituto Municipal de Pesquisas, Administrao e
Recursos Humanos), que na Copa das Confederaes FIFA 2013 que
resultou na participao efetiva de 238 voluntrios em todas as
atividades desse evento. Cabe registrar, tambm, o foco maior na
incluso social de segmentos carentes, desempregados, jovens, pessoas
da melhor idade, mulheres, pessoas com deficincias, aplicando-se os
diversos programas de governo j existentes, e criando novas inseres
socioeconmica de seus membros, que venham
a atender s
caractersticas de cada comunidade e as possibilidades de ingresso no

mercado de trabalho.
Por fim, importante destacar os avanos na rea de infraestrutura
urbana que ganharam celeridade motivada pela organizao da Copa
do Mundo FIFA 2014 em Fortaleza. Tais benfeitorias, promovidas pela
Prefeitura Municipal de Fortaleza encontram-se no mbito da matriz de
responsabilidade da PMF sendo as principais o Eixo Via Expressa / Raul
Barbosa, e os BRTs das Avenidas Alberto Craveiro e Paulino Rocha, BRT
Av. Ded Brasil. No que pese a grandiosidade do evento vale registrar
que a preocupao maior est na garantia do legado social que

permanecer por meio das obras de mobilidade urbana implantada e
da ampliada qualificao da mo de obra e capacitao da
populao.
EIXO III
PLANEJAMENTO E GESTO PARA RESULTADOS
Durante o ano de 2013, destacam-se os projetos voltados implantao da

nova Cultura de Planejamento e Modelo de Gesto para Resultados, que
forneceu as diretrizes para a ampla reforma administrativa do executivo
municipal. Importantes instrumentos para o desenvolvimento do planejamento
municipal foram criados, onde se destaca o sistema MAPPFor, o Observatrio e
Sala Situacional do Instituto de Planejamento de Fortaleza, resultando em
processo participativo de elaborao do PPA 2014-2017 devidamente alinhado
Agenda Estratgica de Governo.
GESTO FISCAL
Na conduo da Gesto Fiscal do Municpio de Fortaleza, adotada a partir de

2013, como componente deste Eixo Gesto Transparente, Participativa e
Transformadora, a SEFIN tem por misso otimizar a arrecadao da receita
municipal com justia fiscal e realizar uma eficiente gesto dos recursos
financeiros, de modo a contribuir com o desenvolvimento sustentado do
municpio. Isso coloca sob sua responsabilidade a melhoria da gesto fiscal,
com aumento da arrecadao, controle do nvel de endividamento, captao
de recursos nas outras esferas de governo e em organismos internacionais,
controle e racionalizao de recursos aplicados em custeio da estrutura
administrativa. O grande desafio para o municpio ampliar a arrecadao
prpria de modo a reduzir a forte dependncia financeira das transferncias
constitucionais (intergovernamentais) que so vulnerveis s oscilaes das
polticas fiscais, de forma que assim possa aumentar a capacidade de gerao
de poupana pblica.
Receitas, Despesas e Investimentos

R$ 1.000,00
Tabela 1 - INDICADORES FISCAIS DA LRF DO MUNICPIO DE FORTALEZA 2013
Indicador
Pessoal - LRF (*)
Educao
Sade
Resultado Primrio
Dvida Consolidada Lquida
Garantias
Operaes de Crdito
Servio da Dvida Pblica
Definio da Meta
Limite Prudencial 51,30%
Mnimo de 25% da RLIT
Mnimo de 15% da RLIT
Estabelecido na LDO
Mximo de 120% da RCL
Mximo de 22% da RCL
Mximo de 16% da RCL
Meta Limite da LRF

em R$1.000
1.980.533
667.486
400.492
22.954
4.632.827
849.352
617.710
443.979
em %
51,3%
25,0%
15,0%
120,0%
22,0%
16,0%
11,5%
Mximo de 11,5% da RCL

Valores de Referncia (em R$1.000)
Realizado em 2013
em R$1.000
em %
1.966.974
50,95%
700.835
26,25%
694.876
26,03%
(369.578) -1710,08%
597.760
15,48%
0,00%
113.986
2,95%
67.944
1,76%
RCL - Receita Corrente Lquida de 2013
3.860.689
RLIT - Receita Lquida de Impostos e Transferncias
2.669.944
Fonte: SIOF - RREO 6 Bimestre - *Relatrio de Gesto Fiscal 3 Quadrimestre 2013 (Fechamento em 22/1/2014)
A Tabela acima apresenta os principais indicadores fiscais da Prefeitura

Municipal de Fortaleza referente ao ano de 2013. Observa-se que o gasto
com Pessoal ficou abaixo do limite prudencial e os gastos com Sade e
Educao foram maiores que os mnimos estabelecidos pela Lei de
Responsabilidade Fiscal. O dficit primrio foi de R$ 369,5 milhes,
motivado por uma receita arrecadada abaixo do previsto e pelo volume
de investimentos realizados no exerccio. O endividamento do municpio
comprometeu apenas 15,48% da Receita Corrente Lquida, quando o
limite permitido de 120%. A Dvida Consolidada Lquida fechou 2013 em
R$ 597,7 milhes, sendo o limite permitido R$ 4.632,8 milhes. As
Operaes de Crdito, realizadas em 2013, ficaram em 2,95% da Receita
Corrente Lquida, quando seu limite era de 16% ou o equivalente a cerca
de R$ 617,7 milhes. O pagamento de juros da Dvida Pblica ficou em R$
67,9 milhes de um limite de R$ 443,9 milhes. Esses nmeros mostram que
o municpio tem um confortvel espao para contrair emprstimos
destinados a investimentos.
R$ 1.000,00
Tabela 2 - PRINCIPAIS RECEITAS PRPRIAS DO MUNICPIO DE FORTALEZA (2012 E 2013)
Principais
Receitas Prprias
ISS
IPTU
ITBI
TOTAL
2012 (A)
2013 (B)
495.747
191.285
110.133
797.164
523.605
211.497
138.950
874.052
% vertical
2013
59,9%
24,2%
15,9%
100%
Diferena
2013 /2012 (%)
(C)=(B)-(A)
27.858
5,6%
20.212
10,6%
28.817
26,2%
76.888
9,6%
Fonte: SIOF (Fechamento em 22/1/2014)
Em 2013, as principais receitas prprias do municpio, conforme aponta a

Tabela 2, tiveram um crescimento nominal sobre 2012 de 9,6%. um
resultado superior variao do IPCA, que ficou em 5,91%. O tributo com
maior crescimento foi o ITBI, que teve sua arrecadao aumentada
26,2% em relao de 2012.
R$ 1.000,00
Tabela 3 - RECEITAS DO MUNICPIO DE FORTALEZA POR CATEGORIAS ECONMICAS E ORIGENS (2009 A 2013)
Categoria
Origem
Receitas Correntes
Receita Tributria
Receita de Contribuio
Receita Patrimonial
Receita de Servios
Transferncias Correntes
Outras Receitas Correntes
Dedues
Receita de Capital
Operaes de Crdito
Alienaes de Bens
Amortizao de Emprstimos
Transferncia de Capital
Outras Receitas de Capital
Rereita Intraoramentria
ReceitaTotal
2009
2.679.620
532.310
189.249
70.452
2.476
1.999.687
96.017
(210.571)
118.387
31.051
504
228
86.604
211.005
3.009.013
2010
3.341.998
685.996
214.016
90.339
3.287
2.215.407
152.692
(19.739)
109.441
56.637
1.514
122
51.169
215.520
3.666.960
2011
3.628.571
809.956
223.353
133.003
1.168
2.572.603
192.572
(304.084)
147.189
57.395
280
139
83.742
5.632
264.423
4.040.182
2012
2013
4.135.905
953.759
238.311
203.661
3.691
2.863.434
181.551
(308.502)
215.444
125.732
341
266
85.750
3.355
314.935
4.666.284
3.999.084
1.051.585
246.775
70.001
4.439
2.830.297
107.690
(311.703)
178.385
113.986
786
246
63.367
352.209
4.529.678
2013/2012
(%)
-3,3%
10,3%
3,6%
-65,6%
20,3%
-1,2%
-40,7%
1,0%
-17,2%
-9,3%
130,8%
-7,6%
-26,1%
-100,0%
11,8%
-2,9%
No tocante a
execuo oramentria das receitas por categorias,
verifica-se na comparao dos anos 2012 e 2013 que a Receita Tributria

apresentou
um
crescimento
de
10,3%(tabela
3).
Receita
de
Contribuio se deparou com uma variao positiva de 3,6% e a de

Servios de 20,3%. Na Receita Patrimonial verificou-se a reduo mais
significativa, de -65,6%, em valores nominais. No entanto, o exerccio de

2012 que havia registrado como Receita Patrimonial as variaes
positivas das carteiras de investimento do IPM, cabe observar que essas
variaes no se efetivaram, uma vez que os valores aplicados no
foram resgatados. J em 2013, as variaes foram registradas como
proviso, e a Receita ou Despesa ser reconhecida quando do resgate
do valor aplicado. Nas Transferncias Correntes a reduo de -1,2%
dessa receita em relao a 2012 foi consequncia da alterao da cota
parte do FPM. As Transferncias Voluntrias (Transferncias Correntes) e
as Receitas de Capital sofreram uma reduo natural, visto que 2012 foi
um ano de concluso de projetos da gesto anterior, com a
consequente captao dos recursos e 2013 o primeiro ano da atual
gesto, quando os projetos esto em fase inicial.
R$ 1.000,00
Tabela 4 - DESPESAS DO MUNICPIO DE FORTALEZA POR CATEGORIAS E GRUPOS ECONMICOS (2009 A 2013)
Categoria
Grupo
Despesas Correntes
Pessoal e Encargos Sociais
Juros e Encargos
Outras Despesas Correntes
Despesas de Capital
Investimento
Inverses Financeiras
Amortizao
Despesa Total
2009
2010
2011
2012
2013
2.455.265
1.253.433
19.203
1.182.629
285.234
242.666
3.882
38.686
2.740.499
2.774.871
1.392.961
11.390
1.370.520
388.961
310.680
13.323
64.958
3.163.832
3.276.967
1.604.108
10.787
1.662.072
385.089
337.976
8.739
38.374
3.662.056
3.995.630
2.150.561
12.458
1.832.611
408.625
358.699
9.537
40.389
4.404.255
4.372.506
2.409.835
15.791
1.946.880
439.534
385.907
1.474
52.153
4.812.040
2013/2012
(%)
9,4%
12,1%
26,8%
6,2%
7,6%
7,6%
-84,5%
29,1%
9,3%
Sob a tica das Despesas Correntes, estas apresentaram um crescimento

de 9,4% em relao ao exerccio de 2012, motivado principalmente pelo
aumento das despesas com pessoal e das outras despesas correntes.
Analisando as despesas executadas, possvel perceber que metade
das despesas empenhadas diz respeito s despesas de Pessoal e
Encargos Sociais, R$2.409,8 milhes, outros 40% correspondem as Outras
Despesas Correntes, R$1.946,8 milhes, categoria em que registrado o
custeio administrativo e finalstico dos servios prestados pela Prefeitura
de Fortaleza.(tabela 4)
R$ 1.000,00
Tabela 5 - EVOLUO DOS INVESTIMENTOS DO MUNICPIO DE FORTALEZA (2009 A 2013)
Itens
RCL
2009
2010
2011
2.597.942
3.030.236
3.525.071
4.014.306
3.860.689
242.666
310.680
337.976
358.699
385.907
Investimento
Invest / RCL
9,3%
10,3%
2012
9,6%
8,9%
2013
10,0%
RCL : Receita Corrente Lquida

Como mostram os nmeros da Tabela 5, os investimentos efetivados pelo

municpio aumentaram de R$ 358,6 milhes, em 2012, para R$ 385,9
milhes, em 2013, uma expanso de 7,5%. De forma grfica, o valor
investido, em 2013, reala que no somente o maior realizado pela
Prefeitura de Fortaleza, nos ltimos 5 anos, assim como a maior
proporo j aplicada, em relao Receita Corrente Lquida,
representando 10% desta.
R$ 1.000,00
Tabela 6- DEMONSTRATIVO DE GASTO COM PESSOAL (2009 a 2013)
Ano
Receita Corrente Lquida Despesa Com Pessoal
2009
2.597.942
1.177.503
2010
3.030.236
1.307.290
2011
3.525.071
1.483.797
2012
4.014.306
1.753.196
3.860.689
2013
1.966.974
DP: Despesa com Pessoal; RCL: Receita corrente Lquida
Evoluo s/aa
DP/RCL %
45,3%
11,02%
43,1%
13,50%
42,1%
18,16%
43,7%
12,19%
50,9%
Fonte: SIOF (Fechamento em 22/1/2014).
*OBS: Gastos com pessoal para efeitos da Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF)
**OBS: No caso excluem-se gastos com o pessoal da Cmara de Vereadores, aposentadorias e
penses financiadas com recursos prprios do IPM, sentenas judiciais e despesas do exerccio
anterior.
No decorrer do ano de 2013, a Despesa com Pessoal apresentou um

crescimento de 12,19% em relao ao valor executado em 2012, esse
aumento impactou em um comprometimento de 50,9% da Receita
Corrente Lquida, percentual ainda abaixo do limite legal, de 54%, mas j

muito prximo do limite de alerta que de 51,3%.
Gesto Corporativa e Cultura de Planejamento

Em virtude de ajustes no ambiente institucional da Prefeitura de Fortaleza
ao novo momento administrativo, que permitissem elevar a capacidade
de resposta da mquina municipal aos novos desafios, o chefe do Poder
Executivo Municipal, atravs da Lei Complementar n 0137, de 08.01.2013,
promoveu inicial reforma administrativa, fundindo, desmembrando e
criando secretarias, exatamente movido pela disposio poltica de
medidas
que
assegurassem
convergncias
antecipadas
entre
os
compromissos firmados com a populao e a pronta implementao

das aes requeridas.
Assim sendo, o modelo de gesto, em plena fase de implantao, parte

do entendimento de que imprescindvel a adoo de medidas que
assegurem objetiva melhoria na qualidade dos produtos e servios
disponibilizados ao cidado.
Atravs desta reforma inicial, o desafio da instaurao de uma gesto
planejada e participativa ficou a cargo do IPLANFOR (Planos Estratgicos

de curto, mdio e longo prazos, planos diretores e integrao de planos
setoriais e planos regionais), SEPOG (Planejamento e Monitoramento
Governamental, Gesto Oramentria e Gesto Corporativa), SEUMA
(Planejamento Urbano), Coordenadoria Especial de Participao Popular
(Sistema de Participao Social), ficando a cargo das secretarias setoriais
a proposio dos planos setoriais.
A Secretaria Municipal de Planejamento, Oramento e Gesto (SEPOG),
instituda pela Lei complementar N 137/2013, foi resultado da fuso da
Secretaria de Administrao do Municpio (SAM) e da Secretaria
Municipal de Planejamento e Oramento (SEPLA). Como instncia a
quem cabe responder por atividades-meio, as quais assumem, por sua
natureza e funcionalidade, dimenso estratgica no mbito da mquina
governamental, na nova estrutura a SEPOG ficou responsvel pela:
elaborao dos principais instrumentos legais de planejamento e
oramento
como
Oramentrias
(LDO)
Plano
Plurianual
Lei
(PPA),
Oramentria
Lei
Anual
de
Diretrizes
(LOA);
pelo
acompanhamento da execuo oramentria, monitoramento de

projetos prioritrios de Governo e prestao de contas dirigidas
Cmara Municipal; e pela atuao na conduo da maioria dos
projetos corporativos da Prefeitura Municipal de Fortaleza (PMF) como a
gesto da frota de veculos, telefonia, patrimnio mobilirio e imobilirio e
a gesto de pessoas, dentre outros. A SEPOG responde ainda pela
direo da poltica corporativa de tecnologia da informao e de
compras
pblicas
no
mbito
municipal
pela
promoo
da
modernizao da Gesto Municipal, aumentando a capacidade de

governana.
Na linha da viso estratgica de Governo, os resultados j alcanados
esto evidenciados em projetos como: implantao do Sistema
MAPPFOR (Monitoramento e Acompanhamento de Projetos Prioritrios de
Fortaleza) como metodologia e sistema de gesto estratgica; criao

do COGERFFOR (Comit Municipal de Gesto por Resultados e Gesto
Fiscal de Fortaleza); do Sistema de Negociao Permanente (SINEP),
visando o estabelecimento de canal sistematizado de dilogo entre o
Governo
servidores;
do
Programa
de
Capacitao
Desenvolvimento do Servidor.
Para desenvolver esse Programa de Desenvolvimento e Capacitao dos
Servidores, o Instituto Municipal de Pesquisas, Administrao e Recursos
Humanos (IMPARH), organismo vinculado SEPOG, foi transformado em
Escola de Governo, de forma a melhor responder por aes direcionadas
valorizao dos recursos humanos do municpio, portanto da prpria
gesto pblica e da qualidade dos servios oferecidos populao.
Adotando, em essncia, a viso do cuidar e do desenvolver para alm
das esferas burocrticas do servio pblico e percebendo que a riqueza
do indivduo sua forma de expressar o conhecimento, o IMPARH assume
ainda o compromisso de trabalhar o fortalecimento da rea de seleo
e concurso pblico.
Por meio do Instituto de Previdncia do Municpio de Fortaleza (IPM), a
SEPOG se mantm atenta ao atendimento dos servidores inativos,
proporciona assistncia-sade aos servidores do municpio de Fortaleza,
garantindo aos seus segurados e dependentes o direito Previdncia
Social (aposentadoria, penso e auxlio recluso). Para oferecer mais
agilidade s solicitaes dos benefcios, foi realizado redesenho de
processos e feita reviso da legislao que assegura a aposentadoria aos
servidores municipais num prazo de at 60 dias.
No que tange ao compromisso pblico com a transparncia e o dilogo
com a sociedade, o executivo municipal no ano de 2013 obteve
resultados expressivos em funo das oficinas do PPA Participativo e da
instalao do PPA Digital, com a realizao de 14 encontros do PPA
Participativo, nas sete Regionais, contando com a participao de 1.451
cidados e cidads de Fortaleza.

O processo de elaborao do PPA 2014-2017, conduzido pela SEPOG
com o apoio do IPLANFOR e CEPP foi, portanto, devidamente alinhado
Agenda Estratgica de Governo e aos resultados das oficinas do PPA
participativo e das votaes do PPA Digital.
Planejamento Estratgico, Plano Diretor de Fortaleza e Planos
Setoriais:
O IPLANFOR promoveu oficinas de capacitao dos gestores
pblicos municipais para elaborao da Agenda Estratgica de
Governo, incluindo o respectivo Mapa Estratgico, metas e
indicadores de resultados, que serviu de base para a formulao
dos Programas e Iniciativas do Plano Plurianual - PPA 2014-2017. Ao
todo foram realizadas 25 encontros para realizao de oficinas
para
qualificao
elaborao
da
de 96
Agenda
gestores
municipais
Estratgica
do
facilitando
Sistema
a
de
Monitoramento e Avaliao;
Foi elaborado o Termo de Referncia para produo do Plano
Estratgico Fortaleza 2040 envolvendo como produtos um Plano
Mestre Urbanstico, Plano de Mobilidade e um Plano Estratgico de
Desenvolvimento Econmico, a serem formulados com ampla
participao social e apoio de robusta equipe tcnica, sob
coordenao do IPLANFOR;
O Comit Intersetorial e Comunitrio das ZEIs foi criado atravs do
Decreto n 13.241 de 23 de outubro de 2013, com a misso de
apresentar informaes suficientes para tomadas de deciso e
priorizao relativas regulamentao e implementao das
Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS);
Facilitado pelo IPLANFOR e elaborado com o apoio da Secretaria

Municipal de Segurana Cidad, o Plano de Segurana Cidad
prope um novo conceito de Segurana Pblica, focada na
reduo dos fatores de risco (uso de drogas, armas, desemprego,
culturas patriarcais e violentas) que potencializam as distintas
formas de violncia (de gnero, tnico racial, domstica e criminal)
e em ampliar os fatores de proteo (acesso educao, sade,
lazer, cidadania) que previnem a violncia;
Foram realizados estudos, a articulao de parcerias e mobilizao
dos diversos rgos envolvidos no processo de elaborao do
Plano Setorial de Saneamento de Fortaleza, cuja verso preliminar
foi concluda em dezembro de 2013 e
Implantao da Rede de Planejamento Municipal, a integrar o
Subsistema de Planejamento. A rede, formada por membros
ligados ao planejamento e execuo oramentria de todos os
rgos da Prefeitura, coordenada pela SEPOG e tem como
objetivo promover a integrao, a padronizao de processos, a
troca
de
informaes
implantao
da
cultura
do
planejamento no Municpio.
Instrumentos Legais (PPA, LDO e LOA)

Elaborao do Relatrio de Avaliao de 2012, realizado pela
SEPOG em parceria com o IPLANFOR.
Elaborao e publicao do Plano Plurianual 2014-2017 (Lei n

10.095, de 27/09/2013 no DOM), inovando com a participao da
sociedade por meio do PPA Digital. Elaborao coordenada pela
SEPOG, com o apoio do IPLANFOR e CEPP.
Elaborao e publicao da Lei de Diretrizes Oramentrias para

2014 (Lei n 10.071, de 28/06/2013), sob a coordenao da SEPOG.
Concepo da Lei Oramentria Anual (LOA 2014) conduzida pela

SEPOG, contando com a participao de todos os rgos e
entidades do executivo municipal.
Reforma Administrativa e Gesto

Qualificao de 84 gestores do executivo municipal para a criao
da Central de Servios Compartilhados e Gesto de Processos,
onde foram realizadas 18 encontros para realizao de oficinas de
capacitao, sob a coordenao do IPLANFOR, totalizando 136
h/aula.
Elaborao de diagnstico situacional da estrutura organizacional
do executivo municipal, seguida de formulao de alternativas
para tal estrutura, incluindo Administrao Direta e Indireta,
adaptando a estrutura ao modelo de Gesto para Resultados,
atravs de processo facilitado por professores da Fundao Dom
Cabral, sob a coordenao do IPLANFOR e apoio da SEPOG.
Elaborao
de
Projeto
de
Fiscalizao
Integrada,
sob
coordenao do IPLANFOR, a ser implementado em 2014. O Grupo

de Trabalho avaliou o desempenho e props aperfeioamentos
nos servios de fiscalizao das reas de meio ambiente, posturas
e controle urbano, defesa do consumidor, transporte, obras em vias
pblicas, vigilncia sanitria, dentre outras. Foi elaborado relatrio
com diagnstico detalhado e comparativo entre os diversos
departamentos de fiscalizao e as prticas adotadas por outros
municpios.
Realizao
da
primeira
etapa
da
Reforma
Administrativa,
conduzida pela SEPOG, reunindo 42 rgos, que resultou em 38

decretos e organogramas, e no redimensionamento de 3.562
cargos.
Organizao do Frum Nacional de Secretrios de Administrao
das Capitais (FONAC), contando com 150 participantes em seis
palestras (SEPOG).
Efetuados trs contratos na gesto de compras, 50 prorrogaes,
31
repactuaes
trs
apostilamentos
de
terceirizao.
Elaborados 17 editais de licitaes de terceirizados, totalizando R$

335.737.488,00 em 74 contratos. A Prefeitura contratou 13.331
terceirizados com gesto da SEPOG; realizou 18 Atas de Registro de
Preos corporativos no valor global de R$ 85.218.757,37; 17
contratos de compras corporativas no valor global de R$
12.136.619,36. Concludas 16 licitaes de compras corporativas e
contratao
de
21
fornecedores
de
terceirizao
38
fornecedores de compras, para atender 38 rgos da PMF.

Iniciada a realizao do Inventrio Patrimonial da PMF para
implantao das Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao
Setor Pblico (NBCASP).
Centralizao da gesto do abastecimento de combustveis dos
veculos oficiais, com o objetivo de otimizar e reduzir gastos
pblicos.
Criao de nova sistemtica da gesto de consignaes para
servidores da PMF, que permitir maior controle e transparncia do
processo, dando mais autonomia para o servidor.
Redesenho do processo e reformulao da Lei que visa agilizar o
processo de aposentadoria dos servidores municipais.
Participao de 3.552 cidados nos Cursos de Lnguas e de 14.349
servidores em cursos nas reas de gesto pblica e de extenso;
3.247 participaes nos concursos e selees realizados pelo
IMPARH.
Mais de 15.693 pessoas atendidas pelo Planto Gramatical e 1.760
participaes no Programa Gente de Valor, projetos geridos pelo
IMPARH.
Monitoramento e Acompanhamento
Implantao
do
Sistema
MAPPFOR
(Monitoramento
Acompanhamento de Projetos Prioritrios de Fortaleza) como

metodologia e sistema de gesto estratgica. O processo
coordenado pela SEPOG utiliza um sistema de informtica que
rene informaes atualizadas sobre a execuo fiscal e o
cronograma de execuo dos principais projetos da Prefeitura.
Criao do Comit Municipal de Gesto por Resultados e Gesto

Fiscal de Fortaleza (COGERFFOR) composto pelos secretrios
municipais de Governo; Finanas; Planejamento, Oramento e
Gesto; e Controladoria Geral do Municpio; e pelo Procurador
Geral do Municpio e o Presidente do Instituto de Planejamento de
Fortaleza. O grupo se rene semanalmente e tem como principais
atribuies: a) assegurar o modelo de gesto baseado em
resultados; b) garantir o equilbrio financeiro sustentvel do Tesouro
Municipal;
c)
contribuir
para
aumentar
eficincia
da
administrao municipal e para preservar as diretrizes das polticas

pblicas do Municpio nas aes e projetos em execuo; d)
controlar o endividamento do Municpio; e e) controlar a
contratao de servios terceirizados.
Valorizao do Servidor Pblico

Considerando que quem viabiliza todos os servios que a prefeitura
oferta seu corpo de servidores, uma diretriz importante da Gesto
Roberto Cludio o compromisso com a valorizao do servidor pblico
e a profissionalizao do servio pblico, um desafio que j teve avanos
significativos nesse primeiro ano.
A profissionalizao do servio pblico onde se inclui a renovao e
ampliao do quadro de servidores, um amplo esforo de capacitao
dos servidores, a melhoria das condies de trabalho, a incorporao de
ferramentas tecnolgicas bem como o redesenho, simplificao e
normatizao de processos, fazem parte das diretrizes da atual governo

para a gesto municipal.
Iniciada
implantao
do
Programa
de
Capacitao
Desenvolvimento do Servidor com a realizao de 42 cursos e a

capacitao de 928 servidores;
Participao de 15 servidores em congressos e cursos fora do
Estado do Cear;
Implantao da Rede de Gesto de Pessoas, visando melhoria
de seus processos relativos;
Implantao do Sistema de Negociao Permanente (SINEP) com
entidades
representativas
dos
servidores,
visando
estabelecimento de canal sistematizado de dilogo entre Governo

e servidores;
Anlise de processos de progresso dos servidores por tempo de
servio, sendo atendidas as seguintes categorias: TAAF (Seinf): 111
servidores; Gesto Pblica: 3.792 servidores; Emlurb: 788 servidores;
Sade/IJF: 1.216 servidores; Sade: 2.466 servidores; Guarda
Municipal: 1.341 servidores;
Implantao de Seleo Unificada para estagirios de nvel
superior para PMF (SEPOG/IMPARH);
Implantao do contracheque online, facilitando o acesso do
servidor as suas informaes de pagamento;
Unificao da data de pagamento dos salrios dos servidores da
PMF e cumprimento rigoroso do calendrio;
Implantao da nova sistemtica da gesto de consignaes, que
permitir maior controle e transparncia;
Anlise de Processo de estabilidade de 1.204 servidores;
Lanamento de Edital de Concurso Pblico para 1.028 vagas para Guarda

Municipal de Fortaleza, com 54 mil inscritos;
A Prefeitura cumpriu rigorosamente os calendrios de progresso por

tempo de servio previsto nos Planos de Cargos, Carreira e Salrios
(PCCS), beneficiando 10.098 servidores;
4.690 servidores esto recebendo anunios que estavam atrasados;
12.156 servidores esto recebendo o pagamento retroativo da

progresso por tempo de servio de 1996 e 1998, uma reivindicao
antiga no que ficou conhecida como o Processo das Letrinhas.
Foi concedido o reajuste da Gratificao de Incentivo por Atividade

em reas de Risco (GIAR) e da gratificao de adeso ao Programa
Sade da Famlia - PSF para os enfermeiros e cirurgies-dentistas do
Programa Sade da Famlia (PSF), com impacto mensal na folha de R$
267.092,61 e o pagamento da diferena retroativa a janeiro de 2013,
no valor de R$ 527.496,48;
Aumento no nmero de vagas para gratificao especial de exerccio

de funo (GEEF) concedida aos agentes de trnsito da AMC, da
seguinte forma:
o Motociclista Operacional Batedor: de 15 para 40 vagas
o Motociclista Operacional de Trnsito: de 30 para 50 vagas
o Assistente de Servios Operacionais I: de 15 para 35 vagas
o Assistente de Servios Operacionais II: de 20 para 40 vagas
o Motorista de Viatura Operacional de Trnsito: de 40 para 250
vagas
Implantada a seleo temporria de 944 profissionais para a rea da

sade.
Ampliao da frota de viaturas da AMC: 49 unidades novas, saltando

de 19 para 68 viaturas;
Ampliao da frota de viaturas da Guarda Municipal que triplicou,
aumentando de 20 para 58 viaturas;
Criao de 50 novas vagas de inspetor na Guarda Municipal para

aumentar a capacidade de ascenso profissional da categoria;
Instituda a opo de ampliao da carga horria de 30 para 40 horas

semanais, com aumento de cerca de 33% no salrio para os agentes
da Guarda;
Organizao da I Semana do Servidor, contemplando corrida,

jogos esportivos, Mostra de Talentos, teatro, cinema, feirinha de
artesanato, Prmio Projeto Inovador e festa de encerramento com
show do cantor Waldonys;
Emisso da Ordem de Servios para construo do novo prdio do
Instituto de Previdncia do Municpio (IPM);
Ampliao da Rede Credenciada do IPM Sade, plano de sade
dos servidores e
Criao da ouvidoria itinerante do IPM, com deslocamento de
equipe de ouvidores s residncias dos usurios, hospitais, centro
de sade e ambulatrios conveniados, a fim de ampliar o acesso
dos usurios e familiares aos servios.
Gesto Oramentria
Oramento Pblico Municipal
O Oramento do municpio de Fortaleza para o exerccio financeiro de
2013, autorizado pela Lei N 9.962 de 24/12/2012, fixou a despesa em R$
5.587.796.071. Deste montante R$ 4.159.233.504 so do Tesouro Municipal
e R$ 1.428.562.567 de Outras Fontes.
Grfico 1: Oramento 2013 por Tipo de Fonte
Fonte: SEPOG
A abertura de crditos adicionais por supervit ou por excesso de

arrecadao ocasionou um aumento de R$ 71.981.186 no oramento
inicial terminando o exerccio com um total de R$ 5.659.777.257. Em
termos relativos este acrscimo foi de 1,28% em relao ao valor
aprovado em Lei.
Quadro 1 Oramento Fiscal/Seguridade Acompanhamento da Execuo Oramentria /Oramento
Autorizado por Fonte
ORAMENTO
INICIAL
CRDITO
ADICIONAL
ORAMENTO
FINAL
ACRSCIMO
Tesouro
4.159.233.504
43.563.069
4.202.796.573
1,05%
Outras Fontes
1.428.562.567
28.418.117
1.456.980.684
1,99%
TOTAL
5.587.796.071
71.981.186
5.659.777.257
FONTE
1,29%
Fonte: SEFIN
(1)
Dados Preliminares sujeitos a confirmao no Balano Geral do Municpio
Execuo Oramentria
Em 2013, a despesa total realizada pelo municpio foi de R$ 4.812.039.332,
o que representou 85,02 % da despesa autorizada. Analisando a
execuo por fontes de recursos autorizados podemos verificar que
83,19% foi realizado pelo Tesouro e 90,31% por Outras Fontes. Verificando
por grupo de despesa, o grupo Despesa de Capital executou 51,49% do
que foi previsto em Outras Fontes e 46,97% na Fonte do Tesouro. Vale
destacar que embora o executado na Fonte do Tesouro tenha ficado
abaixo de 50% do oramento autorizado quando se verifica os recursos
absolutos constata-se que o municpio aplicou bem mais com Recursos
do Tesouro do que de Outras Fontes como pode ser visto no grfico
abaixo.
Grfico 2: Despesa de Capital por Tipo de Recurso - 2013
Quadro 2: Oramento Fiscal/Seguridade Acompanhamento da Execuo Oramentria Despesa

Empenhada por Fonte e Grupo de Despesa Posio at 31/12/2013
GRUPO DE DESPESA
DESPESA CORRENTE
Pessoal e Encargos Sociais
Juros e Encargos da Dvida
Outras Despesas Correntes
DESPESA DE CAPITAL
Investimentos
Inverso
Amortizao da Dvida
RESERVA DE CONTIGNCIA
Reserva de Contigncia
TOTAL
LEI
3.595.129.898
2.132.833.196
28.742.674
1.433.554.028
1.228.223.012
1.179.168.493
1.863.688
47.190.831
1.708.560
1.708.560
4.825.061.470
TESOURO
LEI + CRED
3.364.074.038
2.020.933.745
16.849.000
1.326.291.293
838.722.413
782.900.113
3.053.000
52.769.300
122
122
4.202.796.573
EMP
3.102.295.974
1.941.739.518
15.791.158
1.144.765.298
393.960.861
340.333.880
1.473.870
52.153.111
3.496.256.834
%
LEI
92,22% 1.416.347.981
96,08%
522.306.523
93,72%
86,31%
894.041.458
46,97%
154.154.809
43,47%
153.972.809
48,28%
182.000
98,83%
0,00%
0,00%
83,19% 1.570.502.790
OUTRAS FONTES
LEI + CRED
EMP
1.368.465.543 1.270.209.004
514.299.134
468.095.874
854.166.409
802.113.130
88.515.141
45.573.494
88.314.941
45.573.494
200.200
1.456.980.684 1.315.782.498
%
92,82%
91,02%
0,00%
93,91%
51,49%
51,60%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
LEI
5.011.477.879
2.655.139.719
28.742.674
2.327.595.486
1.382.377.821
1.333.141.302
2.045.688
47.190.831
1.708.560
1.708.560
6.395.564.260
TOTAL
LEI + CRED
4.732.539.581
2.535.232.879
16.849.000
2.180.457.702
927.237.554
871.215.054
3.253.200
52.769.300
122
122
5.659.777.257
Fonte: SEFIN
(1)
Dados preliminares sujeitos a confirmao no Balano Geral do Municpio
FINANAS PBLICAS
A Gesto da SEFIN definiu para 2013 seis diretrizes estratgicas

norteadoras das aes desenvolvidas para o alcance de sua misso:
Otimizao da Arrecadao e da Gesto Financeira; Modernizao da
Gesto;
Inovao
Tecnolgica;
Melhoria
da
Infraestrutura
Fsica;
Fortalecimento da Comunicao Interna e Externa; e Melhoria do

Atendimento
ao
Contribuinte/Cidado.
Obedecendo
esse
EMP
4.372.506.314
2.409.835.391
15.791.158
1.946.879.764
439.534.355
385.907.374
1.473.870
52.153.111
4.812.060.669
%
92,39
95,05
93,72
89,29
47,40
44,30
45,31
98,83
0,00
0,00
85,02
direcionamento estratgico foi criado o PROGRAMA FORTFISCO, com a

construo participativa de onze objetivos estratgicos que ensejaram
119 projetos a serem executados no perodo de 2013 a 2016.
Na execuo da diretriz Otimizao da Arrecadao foram trabalhadas
aes para incremento do Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU),
Imposto Sobre Servios de Qualquer Natureza (ISSQN), Imposto sobre
Transmisso de Bens Imveis (ITBI) e recebimento da Dvida Ativa. Com
relao ao IPTU, foi aprovado pela Cmara Municipal de Fortaleza,
produzindo efeitos em 2014, o Projeto de Lei que reduz a desatualizao
da planta de valores dos imveis. Alm disso, no intuito de que as
polticas sociais se reflitam naqueles que tm menor poder aquisitivo, foi
ampliado o limite do valor venal para processamento de iseno do IPTU,
onde o referido valor passou de R$ 26.383,85 para R$ 52 mil, favorecendo
cerca de 500 mil pessoas ou 20% da populao de Fortaleza.
Com as informaes provenientes do levantamento aerofotogramtrico
e do Sistema de Informaes Territorial (SIT) o cadastro imobilirio do
municpio foi atualizado, corrigindo reas edificadas que no tinham sido
identificadas, o que resultar no incremento da arrecadao do imposto
em 2014. O levantamento aerofotogramtrico tambm beneficiou a
gesto do ITBI, desenvolvendo e implantando um sistema de suporte
avaliao, usando ferramenta de Geoprocessamento para usar as
imagens areas. Quanto ao ISSQN, entre os projetos que vm sendo
desenvolvidos, destacam-se o da Nota Fortaleza, que ser implementado
em 2014, utilizando os recursos tecnolgicos e de pessoal da prpria
Secretaria de Finanas, e o monitoramento dos segmentos de servios
por meio de ferramenta de B.I. (Business Intelligence), que comeou em
junho de 2013 e j teve reflexos no aumento da arrecadao a partir de
agosto, sem necessidade de se estabelecer nenhum Programa de
Recuperao Fiscal. Este acompanhamento identifica as empresas com
arrecadao
abaixo
da
mdia
esperada
para
segmento,
direcionando e otimizando as aes da fiscalizao tributria. A Dvida
Ativa implementou, em agosto de 2013, um sistema de Call Center

para entrar em contato com contribuintes inadimplentes. Desde sua
implantao at novembro, esse servio j permitiu um incremento de R$
219 mil reais para o municpio.
No final do ano de 2013 foram encaminhadas Cmara Municipal de
Fortaleza modificaes no Cdigo Tributrio Municipal, consolidando e
atualizando a legislao tributria do municpio de Fortaleza, essa
consolidao foi aprovada em 20/12/2013.
Na Otimizao da Gesto Financeira foram trabalhadas aes de
descentralizao da liquidao da despesa permitindo maior autonomia
para as Secretarias Municipais e reduo do fluxo operacional dentro da
SEFIN; monitoramento dos limites de gastos das Secretarias Municipais,
com informaes para o COGERFFOR, otimizando o uso de recursos (essa
ao permitiu reduo de setenta milhes do limite previsto para 2013);
criao de controles mais efetivos sobre entrada e sada de recursos de
operaes de crdito, contratos de repasses e convnios (essa iniciativa
possibilitou conhecer o real valor de cada passivo, com destaque para a
dvida com Precatrios); aprimoramento da gesto do fluxo de caixa
com desenvolvimento de ferramenta de controle de disponibilidade de
caixa, cuja principal funo disponibilizar diariamente ao Senhor
Prefeito a posio financeira do municpio; realocao e centralizao
do acompanhamento de todas as transferncias em uma assessoria,
possibilitando melhor projeo de entradas dos recursos, bem como
contestaes dos mesmos, caso no estejam de acordo com normativos
e leis vigentes; e migrao do acompanhamento dos Encargos Gerais do
Municpio da PGM para a SEFIN, permitindo melhor controle sobre os
valores sob sentena judicial pagos pelo municpio; e monitoramento de
valores pagos aos rgos pblicos que cedem servidores ao municpio,
bem como queles que so cedidos pela Prefeitura de Fortaleza.
No exerccio de 2013 foi realizado um diagnstico das aes que
precisavam ser executadas na Prefeitura Municipal de Fortaleza para se
adequar s Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor

Pblico NBCASP.
Em convnio com o IFCE (Instituto Federal de
Educao, Cincia e Tecnologia do Cear), com equipe interna da

SEFIN, para garantir o domnio de conhecimento, foi iniciado o
desenvolvimento de um sistema informatizado adequado s novas
normas, definido metodologia para reconhecimento por competncia
da receita tributria do municpio e capacitao de servidores da
Prefeitura sobre as mudanas obrigatrias nas regras contbeis.
Para responder ao desafio de ampliar a capacidade de gerao de
poupana pblica prpria do municpio foi criada a Assessoria Especial
para Captao de Recursos na SEFIN, apoiando o Governo Municipal
nas aes de captao, evitando replicao de esforos e ganhando
em articulao e integrao. Os Programas com propostas de
financiamentos em tramitao atingem especialmente as reas de
mobilidade urbana, habitao, incluso social, potencial turstico,
juventude e sade. O valor estimado das operaes a serem contratadas
em 2014 de aproximadamente R$ 1,1 bilho.
Em sintonia com a diretriz de Modernizao da Gesto, a SEFIN vem
efetuando ajustes para compatibilizar as funes de sua estrutura ao
novo modelo de gesto, tendo publicado o Decreto da nova estrutura
organizacional
em
abril
2013.
Tambm
foi
elaborado
novo
Regulamento Interno disciplinando as funes na nova estrutura. Um dos

destaques do ano na SEFIN ocorreu na rea de Governana de Tecnologia da
Informao. De forma inovadora, a coordenadoria de Gesto Estratgica de TI CGETI
implantou a Governana de TI, alinhada ao novo modelo de gesto de SEFIN.
Outra importante iniciativa de 2013 foi criao da Coordenadoria de Planejamento,
que ficou responsvel pela implantao, na SEFIN, do Modelo de Gesto Participativa,
com foco em resultados. Definindo para tanto um portflio de projetos que hoje tm
seus desenvolvimentos acompanhados e monitorados, permitindo a tomada das
devidas adequaes de rumos em prazos hbeis.
Para atender a diretriz Melhoria da Infraestrutura Fsica, a SEFIN adquiriu

equipamentos de informtica e mobilirio com a finalidade de melhor
atender ao contribuinte, fornecendo uma estrutura administrativa

adequada, que contribuir para o fortalecimento do desempenho fiscal.
Alm disso, realizou a readequao de seus espaos fsicos, foi instalado
o Contencioso Administrativo Tributrio e o Centro de Treinamento em
uma nova sede, a SEFIN III. A infraestrutura da tecnologia da informao
teve
tambm
tecnolgico,
significativos
aquisio
de
avanos
na
equipamentos
renovao
de
do
parque
contingncia
implantao de rede sem fio.

Na diretriz Melhoria do Atendimento ao Contribuinte/Cidado, o projeto
que merece destaque a descentralizao do atendimento presencial
ao contribuinte para as Secretarias Regionais I, II e VI, o que
descongestionou a Central de Atendimento da SEFIN e reduziu o
deslocamento do contribuinte. Tambm foram implantados novos
servios na internet, destacando-se a emisso da Nota Fiscal Avulsa de
Servios e o agendamento on-line de atendimento presencial.
O melhoramento da gesto fiscal fundamental para ampliar a
capacidade de investimento nos projetos estratgicos dos programas
finalsticos que realizam a misso do governo municipal de promover o
bem-estar da populao com servios pblicos de qualidade.
GOVERNO E SOCIEDADE
A gesto Roberto Cludio tem como um de seus pilares o dilogo

transparente e permanente com a sociedade. Dentro dessa poltica, a
Gerao de Conhecimento uma das vertentes trabalhadas tendo
como objetivo a implantao de um novo modelo de gesto e de
relacionamento
entre
governo
sociedade.
instalao
do
Observatrio de Governana Municipal e da Sala Situacional uma das

aes de destaque, alm da definio de um amplo sistema de
monitoramento e avaliao dos resultados em fase de implantao, sob

a coordenao do IPLANFOR (indicadores de resultado / efetividade) e
SEPOG (indicadores de execuo de programas).
Outro conjunto de aes importante dentro do programa Governo e
Sociedade a Participao Popular, adotada a partir do ano de 2013,
com
o direcionamento de implantar um
conjunto
de medidas
institucionais de articulao e fortalecimento dos instrumentos e

mecanismos de participao e sua interface com as novas formas e
linguagens participativas.
Dessa forma, a Coordenadoria Especial de Participao Popular (CEPP)
tem atuado no processo como rgo de fomento, buscando se alinhar
aos objetivos da Poltica Nacional de Participao Social, principalmente
na promoo do direito constitucional participao, bem como na
implementao, monitoramento e avaliao de polticas pblicas.
No tocante ao desenvolvimento do Plano Plurianual 2014-2017, a CEPP
trabalha a participao social como um mtodo de Governo, por meio
do estabelecimento de gesto participativa nas polticas e instituies
pblicas, baseada na transparncia, prestao de contas e dilogo
social em todas as reas de atuao.
Deve-se considerar que as aes implementadas ao longo deste ano
esto em consonncia com as principais diretrizes que compem a
Poltica Nacional de Participao Social (PNPS), uma iniciativa que visa
estabelecer de forma clara e transparente os processos de participao
nas cidades brasileiras, garantindo aos cidados e sociedade civil a
participao direta no planejamento e acompanhamento das polticas
pblicas.
Ainda com base nessas diretrizes, a CEPP analisou outras experincias de
participao no Brasil, com o intuito de elaborar uma proposta para o
Sistema Municipal de Participao, que objetiva integrar todas as
polticas participativas da cidade e assim, com uma articulao entre os

diversos rgos de governo e espaos diversos de participao e
controle social, avanar ainda mais na elaborao, execuo e
controle social das polticas pblicas da cidade.
Ao longo deste ano, a CEPP assumiu o desafio de inovar em instrumentos
com aporte de novas tecnologias para fazer avanar a participao da
populao nos destinos da cidade, ampliando e qualificando ainda
mais os meios e formas de participao existentes, bem como criando
novas formas para incluso de uma parcela da populao que no era
contemplada.
Ainda no mbito da atuao Governo e Sociedade, destaca-se a
funo da Secretaria Municipal de Governo (SEGOV), criada em janeiro
de 2013, que, entre suas principais atribuies, planeja e executa as
polticas pblicas de comunicao e o assessoramento de imprensa
governamental.
A SEGOV ps em prtica o compromisso assumido de dar transparncia
s aes do governo municipal, seja na publicizao das suas
informaes, no relacionamento com os meios de comunicao, no
dilogo com representaes da sociedade ou nas relaes com poderes
constitudos.
Gerao de Conhecimento para melhoria da Governana Municipal

Realizao do projeto piloto da Sala Situacional de Governana e
definio de um amplo sistema de monitoramento e avaliao dos
resultados, em fase de implantao, sob a coordenao do IPLANFOR
(indicadores de resultado / efetividade) e SEPOG (indicadores de

execuo de programas).
Participao Social
Estruturao de Sistema de Participao Social: O IPLANFOR e a CEPP
desenvolveram novo modelo de Sistema de Participao Social, cujas
bases foram lanadas em solenidade realizada no auditrio do anexo
da Assembleia Legislativa, baseados em pesquisas, estudos e anlises
formuladas pelo IPLANFOR.
PPA Participativo: Compreendendo a participao popular como um

elemento essencial e determinante para a vida democrtica, a CEPP
empenhou-se em promover interaes objetivas com representaes
da sociedade, de forma a colher contribuies que assegurassem o
atendimento
de
demandas
da
populao
na
construo
elaborao do PPA 2014-2017 para a cidade. Um processo de

participao que definiu as principais metas, diretrizes, programas e
aes a serem desenvolvidas no quadrinio.
PPA Digital - Com o projeto pioneiro no Brasil, o PPA Digital, juntamente

pesquisa digital, realizados pelo Ncleo de Participao Digital da
CEPP,
foi
possvel
ampliar
participao
social,
agregando
contribuies de mais pessoas interessadas nos destinos da cidade,

que somente com a disponibilidade dessa opo tiveram chance de
opinar sobre decises adotadas no Municpio. Dos 1.385 votantes, 51%
foram do sexo feminino e 49% do sexo masculino. Tomando por faixa
etria, 79% foram de jovens e 21% de Adultos e Idosos. Os nmeros
demonstram uma participao percentual considervel de mulheres
e jovens, segmentos da sociedade estratgicos para sinalizar
processos de deciso.
Foi realizado o acompanhamento sistemtico das reunies e dos
encaminhamentos necessrios das principais questes relacionadas
aos diversos rgos da Prefeitura, por meio dos Conselhos de Polticas

Pblicas, espaos estes consolidados, bem como da contribuio na
revitalizao de tantos outros que estavam desativados, fortalecidos
com o apoio do Ncleo de Participao Popular (NUPP). A CEPP
acompanhou ao longo deste ano, 145 reunies, alm disso, visando
aproximar ainda mais a gesto pblica da comunidade, foram
realizadas
136
visitas
principais
entidades,
associaes
movimentos sociais, para atualizar o banco de dados e levar

informaes importantes s principais comunidades de Fortaleza.
Projeto Abraa Fortaleza - Apoiado na criao de parcerias, a
Prefeitura chegou cada vez mais prxima dos/as moradores/as e
lideranas da cidade. Seguindo a ideia do projeto de identificar
demandas
construir
interaes
entre
populao
Administrao Pblica Municipal. Foram realizadas mais de 76

reunies
nas
regionais,
abrangendo
45
bairros
reunindo
aproximadamente 2.500 pessoas para discutir os principais desafios

da
cidade.
Aproximadamente
1.044
demandas
foram
encaminhadas s secretarias fins.

Fruns da Participao e Controle Social: Importantes espaos de
encontro e discusses sobre a participao popular na cidade. Em
2013 foram realizados 32 fruns com aproximadamente 1.000
participantes, discutindo demandas importantes de todas as regies
da cidade.
Conferncias municipais: Conferncia Municipal da Educao,
Conferncia Municipal de Assistncia Social, Conferncia Municipal
de
Cultura,
Conferncia
Municipal
da
Cidade,
Conferncia
Municipal da Igualdade Racial, Conferncia Infanto-Juvenil pelo

Meio Ambiente.
A CEPP tambm participou e contribuiu com as seguintes atividades:
Organizao do Frum Municipal da Primeira Infncia, que reuniu mais
de 1.000 pessoas representantes dos diversos segmentos que atuam em

prol da infncia em Fortaleza; Formao dos Conselhos Gestores da
Lagoa do Urubu e do Vila do Mar, onde a populao local pode
acompanhar todos os passos da construo de obras importantes para
o seu bairro e regio; Frum de Implantao do Conselho Municipal de
Desenvolvimento Urbano, atendendo uma das principais reivindicaes
da Conferncia Municipal da Cidade.
PROCURADORIA GERAL DO MUNICPIO (PGM)
Diante do volume de procedimentos legais com os quais se deparou a

Procuradoria Geral do Municpio (PGM) no decurso de 2013, coube-lhe,
no exerccio de sua estrita competncia, mobilizar-se e ampliar esforos
direcionados para, em tempo hbil, preservar a integridade e os
interesses do municpio de Fortaleza, agindo na defesa do seu
patrimnio, mantendo zelo pelo errio e resguardo de suas prerrogativas
fiscais.
Em razo da grande extenso das demandas previstas, tratou a PGM de
estimular, em todas as reas, o forte empenho profissional dos seus
servidores, visando garantir a mxima resposta em suas atividades fins,
uma responsabilidade mais direta do seu quadro de procuradores, que
atuam por meio de negociao ou judicialmente, quando necessrio,
para proteger tanto o patrimnio como a fazenda municipal e sustentar
a lisura dos atos administrativos.
A Procuradoria de Urbanismo e Meio-Ambiente (PROURMA) tem
como
alada
acompanhamento
de
processos
judiciais,
promovendo a defesa ou mesmo propondo aes visando

salvaguarda dos interesses pblicos municipais, uma atuao
administrativa que culmina, ora na elaborao de parecer, ora na
propositura de aes judiciais, ou ainda na elaborao de
decretos e/ou projetos de lei. Cabe aqui destacar a propositura
das aes de desapropriao dos imveis comprometidos pelo
projeto de implantao do Veculo Leve sobre Trilho (VLT), parte do
Programa de Obras de Mobilidade Urbana para a Copa 2014,
quase todas j com imisso na posse por parte do Municpio ou no
aguardo de cumprimento do Mandado de Imisso, bem como o
nmero cada vez maior de decises judiciais favorveis
municipalidade
nas
aes
de
interesse
da
Habitafor,
principalmente concernentes reintegrao de posse dos imveis

pblicos.
No Sistema Gestor de Processos da PGM (SGP), existem 19.489
processos judiciais tramitando na PROURMA, dos quais 1.355 foram
iniciados em 2013, sendo que, destes, 525 foram finalizados
(arquivados/extintos), 37 so aes civis pblicas e os demais so
processos
diversos
(aes
populares,
rescisrias,
anulatrias,
obrigatrias), cautelares e recursos.

Quanto a processos administrativos, 804 foram propostos em 2013.
Destes, 65 foram encerrados atravs de pareceres; 20 se tornaram
processos
judiciais;
102
foram
de
retificao
imobiliria.
Atualmente so 617 processos que continuam em trmite na

PROURMA ou em outras secretarias municipais, pendentes de
instruo.
A Procuradoria Jurdico-Administrativa (PJA) indica que houve uma
tramitao de processos considervel, em 2013, a saber: 613 processos
de
aposentadoria;
101
processos
de
retificaes
de
ttulos
de
aposentadoria, analisados e emitidos; 479 pareceres conclusivos; 577
consultas administrativas e 109 despachos; 267 anlises e emisses de

declaraes de afastamento.
Em suma, ingressaram para anlise e parecer da PJA, 714 processos,
entre solicitaes de aposentadorias e retificaes, tendo sido efetivadas
um total de 1.432 anlises processuais.
A Procuradoria Fiscal desenvolveu, entre outras atividades, as seguintes
aes: Execues Fiscais / Embargos na Justia Comum Federal: 369
Processos; Processos Administrativos: 114 Processos sobre Matria Fiscal;
Iniciais de Processos de Execuo: 405, com a observao de que cada
inicial pode ter at 14 Certides da Dvida Ativa, por contribuinte. O valor
total arrecadado pela PGM, no ano de 2013, alcanou o montante de
R$ 12.777.522.
A Procuradoria de Desenvolvimento e Pesquisa (PRODESP) promoveu
oportunidades de capacitao para servidores da PGM, incluindo
Doutorado, cursos de Especializao e Congressos. Fez aquisio de 56
Certificados Digitais (55 E-CPF e 1 E-CNPJ) e visitas presenciais para
validao, para uso dos procuradores; promoveu concurso para seleo
de estagirios nas reas de Direito e Biblioteconomia; produziu o 18
volume da Revista da PGM - Lei Orgnica do Municpio e Lei Orgnica
da PGM; dentre outras aes.
A Procuradoria de Processo Administrativo Disciplinar (PROPAD), em 2013,
proporcionou aos seus servidores, orientaes para o aprimoramento do
atendimento aos usurios do setor.
A Junta Processante da PROPAD concluiu 50 processos administrativos
disciplinares, que resultaram em 258 audincias, sendo ouvidos, em
termos
de
depoimento/declarao,
os
acusados,
informantes
testemunhas dos processos disciplinares. Alm dos relatrios que

compem os processos concludos, a PROPAD exarou pareceres
tcnicos, despachos saneadores e de encaminhamento pertinentes a
processos que no foram deflagrados por sua iniciativa. Por fim, a
PROPAD elaborou um roteiro de sindicncias, onde demonstra toda a

atividade laboral do setor, afora dos procedimentos adotados em caso
de irregularidade no servio pblico.
A Procuradoria Judicial apresentou, em 2013, resultados bem expressivos
diante do registro numrico em relao s aes, de forma geral, em
defesa
do
municpio
procedimentos
Atendimentos,
de
referentes
Audincias
Fortaleza,
a:
totalizando
Mandados,
Consultas
mais
Agravos,
Administrativas,
de
8.500
Apelaes,
Contestaes,
Contrarrazes, CR de Apelao, CR de Agravo, CR em Embargos

Declaratrios, CR a RE, CR a Resp, CR a RO, CRa R.ext., Cumprimentos de
Sentenas,
Defesas,
Defesas
Trabalhistas,
Despachos/Cincias,
Diligncias, Embargos de Declarao, Embargos de Execuo, Embargos

de
Terceiros,
Impugnaes,
Informaes,
Informaes
em
MS,
Manifestaes diversas, Manifestaes em MSm, Manifestaes sobre

Liminar, Manifestaes em Ant. Tutela, Memoriais, Ofcios, Pereceres,
Peties, Razes finais, Recursos Especiais, Recursos de ED, Recursos
Extraordinrios, Recursos Inominados, Recursos Ordinrios, Recursos de
Revista, Relatrios, Respostas, Suspenses de Sentenas.
CONTROLADORIA E TRANSPARNCIA
Instituda pela Lei Complementar n 137, de 8 de janeiro de 2013,

Secretaria Municipal da Controladoria Ouvidoria e Transparncia (a
SECOT) tem por finalidade exercer o controle sistemtico das aes e
gastos dos gestores municipais, com isso propiciando transparncia s
aes e contas pblicas, de forma a prevenir distores, corrigir e
melhorar a administrao dos recursos pblicos.
Essencialmente,
realiza
auditorias
em
projetos
de
investimentos
amparados por contratos e convnios nos quais o municpio de Fortaleza
seja parte, bem como promove o acompanhamento e controle da

qualidade das informaes disponibilizadas, atravs do Portal de
Transparncia e prestando suporte tcnico aos rgos e entidades da
administrao direta e indireta. Compete SECOT, tambm, elaborar
normas e instrues para definir procedimentos e dotar o Governo
Municipal dos mecanismos necessrios para obter os fins estabelecidos
pela Lei Complementar Federal n 101, de 4 de maio de 2000, relativa
responsabilidade na gesto fiscal.
Por meio dessas atribuies, a SECOT busca assegurar a efetividade dos
mecanismos de controle e transparncia, empenhada em contribuir com
o objetivo de aperfeioar os servios pblicos oferecidos populao,
de modo a estabelecer a necessria confiana na gesto municipal,
dotando de legitimidade e legalidade os atos praticados pelos gestores,
visando sempre o interesse pblico.
Em 2013, o processo de instalao de uma controladoria capaz de
responder eficazmente por suas obrigaes, exigiu uma srie de aes
de restaurao do rgo, desde mudanas no organograma vigente,
criando novas unidades administrativas, relocalizao do rgo em
estrutura fsica adequada. Houve, ao mesmo tempo, a ampliao do
quadro funcional, realizao de treinamento, sempre com a viso de
transparncia e o incentivo participao da populao.
A SECOT tem tratado de questes fundamentais ao bom desempenho
da administrao municipal, com o compromisso direto da implantao
do controle interno preventivo, com a aplicao de auditoria em
processos, programas do municpio e em reas especializadas, com a
gesto democrtica participativa e, principalmente, com a melhoria e
fortalecimento de seu quadro de funcionrios.
Durante o ano de 2013, atravs de suas cinco gerencias especializadas e
de seu corpo de auditores, composto por 22 tcnicos nas diversas reas
profissionais, realizou 69 auditorias, 6 notas de auditorias e 22 laudos
tcnicos.
Dentre os objetos alvo de auditoria, esto: Processos licitados; Rotinas,
Procedimentos e Competncias dos rgos; Prestao de contas;
Apurao de Fatos; Legalidade e Regularidade na execuo de
contratos; Pagamento de indenizao material e patrimonial; Leiles;
Compras; Gesto operacional na rea de recursos humanos; Auditoria
preventiva; Conciliaes bancrias; Denncias; Furtos; Prestao de
gastos da gesto.
Tais aes alcanaram inmeros reas da administrao municipal e
organismos com comprometimento legal (contratos) com a Prefeitura
Municipal, contemplando diversos rgos da administrao.
Diagnstico da situao do municpio de Fortaleza perante a Lei

de Acesso a Informao (LAI).
Elaborao da Lei de Acesso a Informao (LAI)
Iniciao aos projetos e processos relacionados Coordenadoria

de Transparncia, elencando diretrizes, prioridades e metas.
Elaborao da minuta do Decreto de Regulamentao da Lei de

Acesso a Informao (LAI).
COMUNICAO SOCIAL
Democratizao e transparncia das aes da Prefeitura por meio de

constante inovao na utilizao das mdias digitais tipo Twitter,
Facebook, Youtube e Portal da Prefeitura de Fortaleza.
Disseminao das informaes para facilitar o acesso da sociedade aos

programas, servios e benefcios do Governo Municipal.
Contribuio
para
crescente
desenvolvimento
econmico
do
municpio, fortalecendo, por exemplo, a rea de turismo, por meio do

desenvolvimento e da implantao de uma crescente poltica de
comunicao e publicidade do Governo Municipal.
Desenvolvimento de 18 campanhas/aes publicitrias, destacando-se

os
setores
de
esporte
turismo,
sade,
educao,
infraestrutura/mobilidade urbana e temas que abordaram diversos

aspectos, como campanhas de Vacinao, Bilhete nico, Abraa
Fortaleza, Dia do Brincar, Aniversrio de Fortaleza, dentre outros.
Monitoramento das notcias do Governo veiculadas nas mdias impressa,

rdio, TV e Web contabilizando: 17.000 seguidores no Twitter; 35.000
curtidas no Facebook; mais de 100 vdeos postados no You Tube e 3.277
matrias publicadas no Portal da Prefeitura Municipal de Fortaleza
(www.fortaleza.ce.gov.br), com 358.253 acessos ao Portal, dentre outras.
Divulgao de atos oficiais e legais dos diversos rgos da Prefeitura de

Fortaleza em jornais de circulao regional, nacional e internacional e no
Dirio Oficial da Unio, atendendo a 100% da demanda.
Emisso e divulgao de 248 edies do Dirio Oficial do Municpio.
Finalizao do projeto arquitetnico para construo de um prdio de 05

(cinco) pavimentos que ir abrigar dois estdios, redao para jornalistas,
ilhas de edio e demais equipamentos de transmisso de udio e vdeo
da TV Terra do Sol. Tambm foi iniciado o processo para aquisio dos
equipamentos (cmeras, iluminao, controle mestre etc.) para o
funcionamento da emissora. A atual gesto finalizou ainda o pagamento
da torre de TV, do transmissor e das obras fsicas do estacionamento e da
estrutura para receber o transmissor, no-break, gerador e antena.
Criao do Jornal do Acolhimento objetivando aproximar o cidado

das aes e projetos do executivo municipal, bem como divulgar meios
de participao da gesto pblica.
SECRETARIAS REGIONAIS
A prefeitura Municipal de Fortaleza adotou o modelo de Gesto por
resultados, criando tambm um novo modelo organizacional que
permite uma gesto descentralizada. Porm, reconhece que no basta
apenas descentralizar. Para a obteno de resultados favorveis, tornase necessria a interao tambm entre as diversas aes setoriais.
Portanto a descentralizao e a intersetorialidade inovam na gesto das
cidades, transferem o poder para junto dos que utilizam os servios
prestados e integram a gesto das polticas pblicas e tem na ao das
Secretarias Regionais o fortalecimento e desafio da articulao das
polticas pblicas setoriais.
Assim, as Secretarias Regionais SERs, com foco no cidado e no territrio
onde ele mora, identificaram problemas e/ou potencialidades locais, na
suas reas de abrangncias e realizaram as seguintes aes.
Resultados alcanados:
Secretaria Regional I
A partir dos seus diversos departamentos estruturais, a exemplo das
Coordenadorias
de
Fiscalizao
Integrada,
de
Infraestrutura,
de
Conservao e Servios Pblicos, a Secretaria Regional I desenvolveu

projetos e assegurou diversos servios. Dentro os quais cabe destacar:
Urbanizao e requalificao de vias, espaos e equipamentos pblicos
07 canais limpos - bairros Barra do Cear, Piramb, Vila Velha,
Jardim Guanabara, Jardim Iracema, Jacarecanga e So Gerardo.
7.413 Km de ruas e avenidas em pedra tosca, por meio da
Operao Tapa Buracos.
Prestao de servios constantes de varrio, capinao, pintura

em meios-fios de ruas e avenidas, limpezas em praas, a Regional I
retirou lixo dos morros: Moura Brasil, Santiago e Goiabeira; as aes
de limpeza na Lagoa do Urubu, no Aude Joo Lopes e no Vila do
Mar, alm da retirada das algas marinhas na faixa de praia
pertencente Barra do Cear.
Realizao de servios de melhoria da iluminao pblica em
diversos equipamentos pblicos de lazer - dentre os quais o Polo de
Lazer da Sargento Hermnio (reposio de 18 lmpadas de 150
watts e substituio de 12 refletores de 400 watts por 12 de 1.000
watts). Alm disso, o municpio vem realizando, de forma
sistemtica,
poda
para
melhor
aproveitamento
da
nova
iluminao.
Ampliao e reforma de quatro Postos de Sade: Lineu Juc,
Casemiro Filho, Rebouas Macambira e Virglio Tvora. Alm das
melhorias no posto de Sade Guiomar Arruda.
Organizao e ordenamento do espao pblico para venda de
caranguejos situados na Av. Bezerra de Menezes contribuindo com
o controle urbano e qualidade ambiental.
Retirada de placas e faixas instaladas irregularmente em avenidas,
ruas e corredores comerciais para fins de combate poluio
visual.
Outras Aes
Reduo de 85% dos casos confirmado de Dengue nos bairros da
SER I, por meio das aes de combate a doena. Diminuindo de
4.141casos em registrados em 2012 para 653 em 2013.
Realizao de consultas mdicas, vacinaes, medicaes e
realizao de exames aos detentos e funcionrios nas delegacias
dos cinco distritos policiais, por meio do Programa Sade da
Famlia (PSF).
Realizao do Frum Regional pela Primeira Infncia (crianas de

zero a seis anos), articulada pelo Gabinete da Primeira Dama,
reunindo mais de 200 lideranas da sociedade civil, resultando por
meio dos participantes as principais diretrizes a serem seguidas pelo
municpio em nome de melhorias nas reas de Sade, Esporte,
Educao, Cultura, Lazer e Assistncia Social. Estas orientaes
foram importantes para a elaborao de aes municipais para a
Primeira Infncia.
Reunio de 100 articuladores culturais ligados a diversas reas
como Pr-Carnaval, Quadrilha, Esporte, Msica, Poesia, Dana,
Maracatu e Grafitagem na Pr-Conferncia de Cultura da
Regional I. No evento, a Secretaria fez amostra de diversas artes
desenvolvidas por comunidades da Regional, a exemplo de
apresentaes de capoeiristas e msicos locais.
Lanado o projeto "Abraa Fortaleza" no bairro Vila Velha, abrindo
amplo canal de dilogo com a comunidade, aproximando
Governo e sociedade concedendo, de forma integrada, servios
das pastas municipais populao presente.
Programa Adoo de Praas e reas Verdes a Regional I viabilizou a
adoo da Praa Patro Mor Aguiar, no Jacarecanga, e do canteiro
central da Avenida Jos Jatahy, que fica entre as avenidas Duque de
Caxias e Bezerra de Menezes, no Farias Brito.
Secretaria Regional II
O novo modelo de gesto praticado na Secretaria permitiu assegurar, de
forma satisfatria, ao longo de 2013, a implementao de um conjunto
de aes traduzidas nos resultados a seguir apresentados:
Central de Acolhimento
Em fase de implantao e com uma mdia de 300 atendimentos mensais
foram executadas as seguintes atividades:
Sensibilizao e treinamento dos servidores na busca da excelncia

do acolhimento como novo paradigma de prestao de servio
pblico como a contratao de funcionrio surdo para dar suporte
aos atendimentos na linguagem em libras.
Reestruturao fsica e ambiental visando proporcionar mais
conforto e agilidade na soluo dos problemas e na reduo do
tempo de espera e retorno dos usurios.
Elaborao de uma apostilha redefinindo e melhorando as rotinas
dos servios prestados e reformulao e redesenho dos formulrios
utilizados pelos usurios.
Prestao dos servios de atendimento do Cadastro nico, AMC

nos Bairros, Ouvidoria, Oramento Participativo, o Papel da Casa e
da COHAB, este voltado para o atendimento de regularizao de
imveis.
Implantao do Ncleo de Atendimento ao Cidado (NAC) da

Secretaria Municipal de Finanas (SEFIN). Como a segunda regio
da cidade que mais demanda servios do Fisco Municipal, a
instalao
desses
Ncleos
faz
parte
da
poltica
de
descentralizao implantada pela nova gesto daquela Pasta.

Articulao Institucional
Atividade mantida com as diversas Secretarias e rgos Setoriais visando
apoiar e dar resolutividade s aes de interesse das comunidades nas
reas de abrangncia da Regional II.
SETRA: articulao com o Ncleo de Atendimento do Cadastro
nico para capacitao do pessoal responsvel pelos trabalhos.
HABITAFOR: cadastramento das pessoas nas ocupaes de reas:
Salinas, Deus Prover/Vicente Pinzon e Serviluz).
SECOPAFOR: ao integrada no Bairro Serviluz e publicizao dos
cursos do Pronatec/Copa nas unidades de referncia da Regional
II, entre outras.
CPDROGAS: aes integradas nas Escolas de Ensino Fundamental

para preveno do uso de drogas, atravs do programa
Caravana da CPDrogas.
SMS:
mobilizao
junto
unidades
de
sade
para
implementao das Comisses de Notificao de Maus Tratos e

Violncia.
HABITAFOR: cadastramento das pessoas nas ocupaes de reas:
Salinas, Deus Prover/Vicente Pinzon e Serviluz).
SECOPAFOR: ao integrada no Bairro Serviluz e publicizao dos
cursos do Pronatec/Copa nas unidades de referncia da Regional
II, entre outras.
CPDROGAS: aes integradas nas Escolas de Ensino Fundamental
para preveno do uso de drogas, atravs do programa
Caravana da CPDrogas.
SMS:
mobilizao
junto
unidades
de
sade
para
implementao das Comisses de Notificao de Maus Tratos e

Violncia. Realizao do evento de Sensibilizao da Comisso
de Identificao e Preveno e Notificao de Maus Tratos e
Violncia contra a criana e Aes Das Secretarias Regionais 158
adolescente, mulheres e idosos, que contou com a participao
de 75 pessoas.
Realizao do Frum Regional para subsidiar o Plano Municipal
pela Primeira Infncia PMPI. O evento contou com a participao
de 120 pessoas.
Mobilizao dos muturios da COHAB nas comunidades Santa
Terezinha,
So
de
Paulo
Santa
Luzia
do
Coc,
para
cadastramento e posterior regularizao da documentao do

imvel adquirido.
Realizao de atividades scio educativas junto s mulheres da
Lavanderia Pblica Vicente Fialho, no Bairro Joaquim Tvora,
visando promover a interao e regras de convivncia entre elas.
Programa Adoo de Praas e reas Verdes

Na delimitao da Regional II se incluem 340 reas verdes, das quais 125
so praas. No que diz respeito s aes desenvolvidas pelo Programa
Adote o Verde, Decreto n 13.142 de abril de 2013, que permite que
entidades, pessoas fsicas ou jurdicas adotem praas, parques, jardins e
canteiros. Obtendo o seguinte resultado:
05 adoes de praas Praa Oficina do Senhor e Praa Martins
Dourado no Bairro Coc, Praa Medianeira no Bairro Aldeota,
Praa Prof. Mozart Solon, no Bairro de Lourdes e Praa 02 ao lado
da Clnica Jrio da Esccia, no Bairro Dionsio Torres.
30 adoes de praas em tramitao e 30 outras, aguardando
abertura de processos.
Manuteno e reformas de prdios pblicos
02 Unidades de Ateno Primria Sade UAPS concludas UAPS Frei Tito no bairro Caa e Pesca e UAPS Mriam Porto Mota no
Dionsio Torres.
05 Unidades de Ateno Primria Sade UAPS em execuo UAPS Benedito Artur de Carvalho no Bairro Luciano Cavalcante
(51% dos servios executados), UAPS Odorico de Moraes no Bairro
Castelo Encantado (86% dos servios executados), UAPS Ada
Santos e Silva no Bairro Vicente Pinzon (10% dos servios
executados), UAPS Clio Brasil Giro no Bairro Cais do Porto (10%
dos servios executados) e UAPS Rigoberto Romero no Bairro
Papicu (10% dos servios executados). Destaque-se, ainda, a
reforma no Jardim do Pao Municipal, atualmente, com 90% dos
servios concludos.
Acompanhamento e fiscalizao de obras pblicas
Embora a construo seja de competncia das Secretarias Setoriais,
ficam a cargo da Regional II o acompanhamento e a fiscalizao das
obras realizadas nas reas sob sua jurisdio. Destacam-se as atividades
de acompanhamento de interferncias nas obras de Reforma e

Requalificao da Praa 31 de Maro, Praia do Futuro e Aldeia da Praia.
Requalificao e urbanizao da Praia de Iracema

Por sua beleza natural e arquitetnica, a Praia de Iracema vem passando
por uma grande transformao que visa oferecer espaos pblicos e
privados requalificados onde as pessoas possam praticar atividades
esportivas, ter momentos de lazer, de convivncia social e cultural, dentre
outros. Sob a responsabilidade da Regional II, foram realizadas as
seguintes obras:
Concluso da reforma do equipamento cultural do Largo do
Micharia.
Implantao da Casa de Lusofonia (38% dos servios executados),
Largo dos Tremembs (40% dos servios executadas).
Construo e urbanizao de praas, vias e espaos pblicos
Iniciadas as obras de construo e revitalizao do Campo do Amrica,
no bairro Aldeota (pagamento da desapropriao) e a construo do
Centro de Artes e Esportes Unificados, no bairro Vicente Pizon (5% dos
servios executados). Merece ressaltar ainda que foram licitadas a
construo da quadra Santa Ceclia no bairro Dionsio Torres, a reforma
dos canteiros centrais das Avenidas Baro de Studart, Senador Virglio
Tvora e Abolio.
Conservao e Pavimentao de ruas e avenidas
91.308,26 m de vias recuperadas na Operao Tapa-Buraco.
163,35m de recuperao de pavimentao em Pedra Tosca.
5.295,04 m de recuperao de pavimentao em paraleleppedo.
Limpeza urbana
Em parceria com a Secretaria de Conservao e Servios Pblicos
(SCSP), foram realizadas as atividades seguintes:
Bocas de lobo limpadas bairros: Aldeota, Cais do Porto, Papicu,

Dionsio Torres, Guararapes, Meireles, Praia de Iracema, So Joo
do Tauape e Dunas.
20 bairros atendidos com servios de capinao e pintura de
meios-fios em ruas e avenidas, envolvendo a mo-de-obra 216
pessoas.
Servios de limpeza na Lagoa do Papicu e no Riacho Macei.
Servios de retirada de entulhos em todos os bairros da Regional II.
Emisso de 55 notificaes em restaurantes, barracas de praia,
condomnios residenciais, hotis, farmcias, residncias, pizzaria,
localizados nos bairros Praia do Futuro, Dunas, Meireles, Varjota,
Coc, Vicente Pinzon, Joaquim Tvora, Praia de Iracema e Papicu,
relativas ao uso de gua potvel, limpeza e higienizao do
ambiente, acondicionamento de lixos com destino final disposto
de forma correta, instalaes operacionais de coleta, transporte,
tratamento e disposio final adequados dos esgotos sanitrios,
dentre outros.
Fiscalizao Integrada
2.580 notificaes emitidas para os imveis e estabelecimentos que
apresentaram irregularidades.
4.234habite-se concedidos.
9.428 placas e 552faixas recolhidas, no combate poluio visual.
835 autos de infrao emitidos.
835 autos de infrao encaminhados para dvida ativa.
1.692 denncias e reclamaes conclusas e resolvidas.
1.441alvars de funcionamento requeridos e 780 alvars de
funcionamento concedidos.
169 autorizaes para reparos gerais em imveis concedidas.
104 pedidos de autorizao para demolio de imveis dos
quais80 foram emitidos.
80 certides de imveis no edificados (demolidos) emitidas.
53
autorizaes
fundirias
para
desmembramento
de
lotes
concedidas.
443 requerimentos de autorizaes concedidas para realizao de
eventos diversos, sendo autorizadas 379.
69 interdies/embargos de obras e outras atividades efetivadas.
2.897 pneus usados recolhidos.
78 blitzes noturnas e 31 diurnas realizadas.
78 demolies irregulares em vias pblicas.
66 desobstrues de vias pblicas.
Secretaria Regional III

Na busca em atender s necessidades e demandas da populao e
promover o desenvolvimento urbano, ambiental e social, A SER III realizou:
Reforma e urbanizao de praas e canteiros centrais
Reforma e urbanizao das Praas Nossa Senhora de Salete, da
Praa Dom Bosco e da Praa Joo XXIII com instalao da
Academia do Idoso; do Canteiro Central; reforma das margens do
canal da Bela Vista, desocupao e recuperao do entorno do
viaduto do Antnio Bezerra.
Reforma e acessibilidade do Centro de Cidadania e Direitos
Humanos Csar Cals (10% Servios executados).
95% da Biblioteca Mais Culturaconcluda.
04 Unidades Bsica de Sade Reformadas: George Benevides,
Humberto Bezerra, Santa Liduna e Ivana Paz.
04 Unidades Bsica de Sade com reformas iniciadas: Elieser
Studat, Hermnio Leito, Meton Alencar e Anastcio Magalhes.
Obras de Pavimentao
2.806,39 m de urbanizao de vias e espaos pblicos.
75.191,00m de ampliao e recuperao do sistema virio.
1.541,00 m de reforma de pedra tosca na Av. Mister Hull e Rua
Baixa do Milagre.
61.750,00 m de recuperao de vias pela Operao Tapa

Buraco.
11.900,00 m recapeamento asfltico na Av. Virglio de Moraes.
Implantao do Posto de Reciclagem de Resduos Slidos no bairro
Bonsucesso, beneficiando 314 catadores famlias.
Drenagem
10.190 m de limpeza de canais.
608 bocas de lobo limpas.
51 retiradas de Fugas (vrios bairros).
8,45 m de Concreto armado para gelaria (referente a lajes, tampa
e sub-tampas).
27,00 m Colocao de Calhas em U (Rua Cardeal Arco Verde
com Fernandes Tvora, Rua Boa Vista com Brigadeiro Torres).
Sade Campanhas e Palestras
62.726 pessoas vacinadas contra Influenza (gripe).
22.934 crianas vacinadas contra a Poliomielite.
800 crianas vacinadas em seu domiclio contra pneumonia e
meningite.
241 pessoas idosas beneficiadas por meio de palestras - temtica
DST/HIV na 3 idade.
Outras realizaes
Manuteno do Cemitrio no bairro Antnio Bezerra.
Manuteno das Unidades Sociais e CRAS (Unidade).
Realizao de capinao, pintura de meio fio em todas as
avenidas.
Elaborao
de
13
projetos
arquitetnicos
dos
quais
sero
implantados a partir de 2014, sendo eles: Urbanizao das margens

do canal Dom Lustosa, Construo de equipamentos- Centro
Cultural sob o viaduto do Antnio Bezerra e da Praa Pio Saraiva
na Rua Major Delino; Reforma do Canteiro Central da Av.
Independncia; Reforma de Praas - Carlos Gaspar, Dona Deinha,
Dom Bosco, Ari de S, Santo Expedito; Reforma da Feira dos

Pssaros; Reforma do Calado Tomas Rodrigues; Reforma da
Secretaria Regional III - Central de Acolhimento e da Junta Militar.
Secretaria Regional IV
Por meio de vrias frentes de trabalho, a SER IV realizou diversas aes
visando melhorar o atendimento e elevar a qualidade de vida do
cidado entre elas:
Central de Acolhimento
A Regional IV recebeu mais de 23.497 pedidos de atendimento para os
diversos servios prestados ao cidado. Essas solicitaes foram feitas por
meio de parlamentares, lideranas comunitrias ou pelo prprio cidado
atravs do Servio de atendimento na central de Acolhimento e
encaminhado aos setores competentes.
Em ao conjunta com o Ncleo do Cadastro nico a Central de
acolhimento obteve-se os seguintes resultados:
22.249 famlias orientadas/ informadas.
1104 famlias includas.
2196 famlias cadastradas.
3435 cadastros digitados.
36 desbloqueios realizados.
22 reverses de suspenso de benefcios.
142 reverses de cancelamento de benefcios.
Regulao Urbana
Nesta rea, foram realizadas aes para o cumprimento do Cdigo de
Obras e Posturas do Municpio de Fortaleza com as seguintes aes:
Implantao de fiscalizao noturna semanal, visando coibir as
irregularidades que ocorrem com maior frequncia em bares,
restaurantes e praas.
Criao de metas para os fiscais, evitando assim a demora na
fiscalizao. Cada fiscal recebe um determinado nmero de
processos no incio da semana, devendo entreg-los com as

diligncias realizadas at o final de cada perodo (sexta-feira).
Impresso e envio dos Autos de Infrao (multas) via correios aos
infratores.
Interdio de estabelecimentos comerciais notificados sem alvar
de
funcionamento
embargando
obras
sem
alvar
de
construo.
Realizao de retirada dos engenhos de publicidade irregulares e
na vistoria de obras clandestinas, entre outras. Essas aes
resultaram na elevao de emisso de alvars de funcionamento
dos
estabelecimentos
de
regularizao
de
obras
com
aprovao de projetos na Prefeitura, alm do aumento de pedidos

de baixa e habite-se referente s edificaes.
202 notificaes em obras irregulares, sendo175 flagrantes e 27
notificaes feitas atravs de denncias.
Fiscalizao integrada
Com foco na qualidade ambiental e controle urbano da capital, foram
realizadas: 100 embargos de obras irregulares e 212 interdies de
estabelecimentos comerciais.
Nessa rea foram realizadas as aes de fiscalizao, execuo dos
servios de reforma e obras de manuteno em Prdios pblicos dentre
os quais destacam-se:
Reforma e ampliao do Mercado do Montese no valor de R$
272.000,00.
Reforma das Praas dos Parques Parreo I (bairro de Fatima) e
ParreoII (Vila Unio) e do Benfica, localizada na Rua Marechal
Deodoro, envolvendo recursos da ordem de R$ 805.646,21.
Reforma do Centro Comunitrio Planalto Universo no Vila Unio,
orada no valor de R$ 47.097,11.
Reforma do Cemitrio da Parangaba.
Reforma e ampliao das Unidades de Ateno Primria Sade

UAPS- Abel Pinto, UAPS - Oliveira Pombo, UAPS - Luis Albuquerque
Mendes, UAPS - Gutemberg Braun e UAPS - Jos Valdevino de
Carvalho, somando o montante de R$ 2.668.760,99.
Obras de Pavimentao
117.756.00 m de recapeamento de ruas e avenidas. Destaca-se as
ruas Acapulco no bairro Itapery, Antonio Bento no bairro Serrinha,
Braga Bastos na Maraponga, dentre outras. E as avenidas
estratgicas
como:
Bernardo Manoel,
Cambara,
Godofredo
Maciel, entre outras.

39.473.76 m do trecho virio recuperado na Operao Tapa
Buracos, beneficiando os 19 bairros que compem a Secretaria
Regional.
Vigilncia Sanitria
Foram
realizados
pela
Vigilncia
Sanitria
fiscalizaes
em
estabelecimentos comerciais situados na rea de abrangncia da SER IV,

atravs da entrada de novos registros, renovaes, denncias ou por
meio de busca ativa. Assim, foram lavrados laudos de inspees, laudos
de intimaes, autos de infraes e termos de vistorias, para liberao de
registros sanitrios. Por meio do trabalho realizado pela Vigilncia
Sanitria foram arrecadadas R$ 494.358,69 de taxas de DAM.
Controle de Zoonose
A Zoonose intensificou as aes de combate aos focos do mosquito da
dengue com mutires de limpeza e campanhas educativas junto
comunidade. Ressalta-se que, alm do combate ao mosquito da
dengue, as equipes de zoonose desenvolveram programas visando o
combate ao calazar e animais sinantrpicos. Nessa rea, foram
desenvolvidos os seguintes servios e as respectivas quantidades,
conforme discriminao abaixo:
5091 imveis trabalhados para desratizaes.
184 imveis trabalhados para dedetizaes.
139 imveis trabalhados para batida de focos.

126 imveis trabalhados para batida de escorpies.
35 caixas dgua vedadas.
376 cartas da Vigilncia Sanitria entregues.
63 desensetizao de Formigas.
30765 aplicaes de vacinas na Campanha Anti-Rbica.
Desratizao nos canais da Rosinha e do Conjunto mega nos
bairros da Serrinha.
Secretaria Regional V
A SER V em parceria junto s demais secretarias, foram realizadas diversas
aes como:
Reforma do Posto de Sade no Conjunto Jos Walter.
Construo da Praa da Juventude em andamento no bairro:
Granja Portugal (17% de servio executado).
100% de indenizaes pagas dos imveis na rea da construo
do Centro de Artes e Esportes Unificados - CEU.
Concluso da Ponte da Rua Londrina no bairro Granja Portugal.
Recuperao do sistema de drenagem e pavimentao no bairro
Conjunto Cear.
Reforma e ampliao do Cemitrio do Bom Jardim e construo
do Cuca do bairro Mondubim (90% dos servios executados).
Programa Adote o Verde
Foram feitas adoes de praas e canteiros: Praa da UV-10(Luiza
Tvora), Rua 1062, 1064 e 1044, no Conjunto Cear, Praa Santa Ceclia,
Rua Virglio Nogueira, entre as Ruas Fernando Augusto, Trs Coraes e
Joo Correia, no Bom Jardim, Praa Nossa Senhora das Graas, Rua
Fernando Farias de Melo com as Ruas Albano Amaral, Bulgria e Jlio
Maciel, na Vila Manoel Stiro, Canteiro Central da Av. Presidente Costa e
Silva, no trecho entre a Av. Godofredo Maciel e a Academia de Polcia
Militar, Canteiro Central na Av. Godofredo Maciel.
Fiscalizao integrada
Visando o controle urbano e a qualidade ambiental na regio da SER V,
foram realizadas as seguintes aes:
2.392 notificaes emitidas para os imveis e estabelecimentos que
apresentaram algum tipo de irregularidade.
22 habite-se concedidos.
823 placas, 1.947 faixas e 302 bandeiras recolhidas, no combate
poluio visual.
2.069 autos de infraes emitidos.
152 alvars emitidos.
05 autorizaes para reparos gerais em imveis concedidas.
05 certides de imveis no edificados (demolidos) emitidas.
109 autorizaes fundirias para desmembramento de lotes
concedidas.
05 autorizaes de remembramento de lotes concedidas.
176 autorizaes para realizaes de eventos.
3.690 autorizaes concedidas a feirantes.
59 autorizaes para comrcio ambulante.
178 embargos de obras.
848 interdies de estabelecimentos irregulares.
84 blitzes noturnas e 04 blitzes diurnas.
09 demolies irregulares em vias pblicas.
12 desobstrues de vias pblicas.
99 autorizaes em podas de rvores.
160 autorizaes para corte de rvores.
Secretaria Regional VI
Deste modo, a partir de seus diversos departamentos estruturais, a
exemplo
das
Coordenadorias
de
Fiscalizao
Integrada,
de
Infraestrutura, de Conservao e Servios Pblicos, a Secretaria Regional

VI desenvolve projetos e assegura diversos servios.
Urbanizao e requalificao de ruas
Nos bairros de Messejana, Sapiranga, Graje, Ancur, Jangurussu, e

Conjunto Curi, espaos e equipamentos pblicos, implantao de
pedra tosca nas ruas Muri Sabiaguaba; Slon Farias Alagadio Novo.
Infraestrutura
Foram realizadas nesta rea reformas de espaos e prdios pblicos
como:
Concluso e inaugurao do CUCA.
Mercado de Messejana.
Prdio da Zoonoses.
Reforma do Calado e do Campo Copacabana e do Asas.
Calado do Lago Jacarey.
Centro de Acolhimento na Regional VI.
Alambrado da Praa de Messejana.
Calhas na Av. Rogaciano Leite.
Recuperao de ruas e avenidas pela Operao Tapa Buracos.
Limpeza e Iluminao das ruas do entorno de algumas escolas na
Sapiranga e no Edson Queiroz.
Servios constantes de varrio, capinao, pintura em meios-fios
de ruas e avenidas, limpezas em praas e retirada de lixo de alguns
locais.
Drenagem e pavimentao
Av. Eldorado e Catol, etapas I e II
Concluso da ponte Francisco Cito.
Incio da construo da Praa da Juventude no bairro Ancur e
Praa Abrindo Espao no bairro Jos de Alencar.
Sade
Nesta rea foram realizadas diversas aes como implantao de
Brigadas contra a Dengue, comit escolar, Operao Quintal Limpo,
apresentaes ldicas e Projeto gincana escolar, entre outras aes.
Destaca-se ainda:
Postos de Sade reformados, ampliados e entregues: Edmar Fujita,

Evandro Ayres, Alarico Leite, Janival de Almeida, Joo Hiplito,
Vicentina Campos, Manoel Carlos Goveia e Pedro Sampaio.
Postos de Sade em processo de reforma: Galba de Arajo,Hlio
Gis Ferreira, Matos Dourado, Monteiro de Moraes, Ansio Teixeira,
Csar Cals, Waldo Pessoa, Terezinha Parente e Santa Filomena.
UPASem incio de construo: Bairros: Ancuri Babilnia, Ancur Sitio
Estrela, Jangurussu, Messejana (Coau), Parque Dois Irmos
(Rosalina), Paupina e Cajazeiras Liro.
Servios urbanos e qualidade ambiental
Reordenamento
de
feiras
livres,
recadastramento
de
comrcios
ambulantes e colocao de banheiros qumicos nas feiras.

Desenvolvimento da Assistncia Social
A SER VI tem assento nos Conselhos de Assistncia Social (CMAS) integra
duas Comisses; no Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do
Adolescente (COMDICA), integra duas Comisses; no Conselho Regional
de Sade VI, Integra a Rede Intergovernamental de Enfrentamento de
Violncia
contra
Mulher.
Tem
participao
nas
reunies
da
Coordenadoria de Polticas para as Mulheres e Coordenadoria de

Polticas sobre Drogas. Integra o Grupo de Trabalho da Coordenadoria
Especial da Diversidade Sexual. Atendeu sempre as requisies do
Ministrio Pblico, Defensoria Pblica e demais rgos da Justia.
Outras Realizaes
Realizao do Frum Regional pela Primeira Infncia (crianas de
zero a seis anos), articulada pelo Gabinete da Primeira Dama. O
evento contou com a participao de 250 lideranas da
sociedade civil, sendo elaboradas as principais diretrizes a serem
seguidas pelo municpio em nome de melhorias nas reas de
Sade, Esporte, Educao, Cultura, Lazer e Assistncia Social.
Lanado no bairro Jangurussu o projeto "Abraa Fortaleza", abrindo
amplo canal de dilogo com a comunidade. No evento, diversos
servios das pastas municipais foram ofertados populao

presente como, por exemplo, vacinao; sade da mulher;
controle de zoonoses; aferio de presso sangunea; teste rpido
de sfilis; orientao para microcrdito; programao cultural; corte
de cabelo; carto gratuidade idoso; nova iluminao pblica;
balano da operao tapa buraco; PROCON itinerante; atraes
locais entre outros.
Programa Adoo de Praas e reas Verdes a Secretaria Regional VI
est viabilizando a adoo de 21 Praas distribudas nos 29 bairros.
Secretaria Regional do Centro SERCEFOR
As polticas para a Requalificao do Centro de Fortaleza, adotadas a
partir de Janeiro de 2013, esto direcionadas para transformar o bairro
em um lugar que proporcione melhor qualidade de vida para seus
moradores e transeuntes. Por seu forte comrcio e consequente fluxo de
mais de 500 mil pessoas que circulam diariamente no bairro, faz- se
necessrias aes objetivas para a melhoria constante dos servios
prestados pela Prefeitura nos aspectos de mobilidade, acessibilidade,
segurana, lazer e cultura e o desenvolvimento de um ambiente
favorvel aos empreendimentos. Nesse contexto priorizamos nossas
aes nas seguintes reas temticas: polticas urbanas e scias
econmicas, urbanismo, cultura e turismo.
Aes realizadas no Centro de Fortaleza
Reordenamento do comrcio ambulante no entorno da feira Jos
Avelino.
Horrio de funcionamento da feira durante 12h, de quarta para
quinta- feira - horrio: 19h da quarta-feira at 7h da quinta e 16h de
sbado para domingo - horrio: 19h do sbado at 11h do
domingo, reduzindo de forma significativa o impacto negativo na
acessibilidade e mobilidade urbanas nas vias do entorno.
Remanejamento de 100% dos ambulantes permissionrios e

clandestinos da Praa Castro Carreira (Praa da Estao)
devolvendo sua plena utilizao a populao local e transeuntes.

Esta iniciativa contribuiu, alm da melhoria do aspecto paisagstico
do local, mas principalmente, quanto a ocorrncia de delitos
contra moradores e transeuntes.
Viabilizao da instalao das faculdades Mauricio de Nassau,
FATECE e articulao junto com a faculdade CDL visando
capacitao de empreendedores atuando no Centro, atraindo
mais de dois mil alunos que passaro a frequentar o Centro
diariamente. Realizao do Natal de Luz, tambm no Parque
Cidade das Crianas, passando pela completa reforma do Espao
da praa e uma extensa programao diria durante todo o ms
de Dezembro.
Reviso de 1.451 cadastros de ambulantes e distribuio de

crachs.
Ordenamento do mercado de ambulantes nas principais vias mais

movimentadas
do
comrcio
central,
abrangendo
as
ruas
Guilherme Rocha, Liberato Barroso, Perboayre e Silva, General

Sampaio e Galeria Pedro Borges, com a demarcao de locais
especficos para os ambulantes, atravs de faixas de referncia de
localizao,
trazendo
benefcios
para
todos
os
envolvidos,
ambulantes, lojistas e transeuntes conforme declarao dos

mesmos.
Criao da associao dos amigos da Praa General Tibrcio que
ser presidida pelo advogado Hernando Uchoa
Lima, ex-
presidente da OAB Cear. Fazem parte da associao, o museu

do Cear, Academia Cearense de Letras (ACL), Igreja do Rosrio,
Associao dos defensores dos livros (ADL), as aes do grupo
visam preservar o espao pblico nos aspectos de manuteno
dos equipamentos, limpeza e segurana, incluindo uma parceria
da Associao com a comunidade LUNEM, juntamente com a
SETRA aplicando suas metodologias na abordagem responsvel e
encaminhamento para assistncias de sade, jurdica, psicolgica,

espiritual e encaminhamento a empregos dos moradores de rua no
local da praa. Reforma da Praa do Carmo, Capistrano de Abreu
(Lagoinha), Jos de Alencar, Dos Mrtires (Passeio Pblico) e
Parque
da
Liberdade
(Cidade
das
Crianas)
que
tiveram
pavimentao, paisagismo, equipamentos, alm de monumentos

histricos reformados e entregues a populao.
Servios de conservao e manuteno das seguintes praas:
Praa do Ferreira, Praa General Tibrcio (Praa dos Lees), Praa
D. Pedro II (Praa da S), Praa Gustavo Barroso (Praa do Liceu).
Desenvolvimento de campanhas educativas preventivas pelo
Ncleo de Educao em Sade e Mobilizao Social (NESMS),
contra a dengue e calazar, que incluram aes como: passeatas
educativas, palestras, apresentaes de teatro de fantoches,
visitas comunitrias com agentes de sade, exposies, divulgao
atravs de cartazes em escolas e equipamentos pblicos.
Execuo do programa de adoo de praas e rea verdes,
negociando parcerias com entidades e empresrios locais, no
intuito da conservao e manuteno contnuas dos referidos
espaos. O total de praas na abrangncia da Regional de 30
(trinta) das quais 9 (nove) j esto com os processos concludos,
encontrando-se os demais em andamento.
Intervenes no bairro Moura Brasil constando de: limpeza
completa do lixo acumulado principalmente na Rua Adarias de
Lima, adjacente ao muro da estao de manuteno e
administrao do Metrofor em todo trecho entre a Rua Pe. Moror
e Rua General Sampaio; Pavimentao de calada e pista de
rolamento da via acima referida, com drenagem superficial;
Limpeza do canal da Rua do trilho, remoo de passarela metlica
que estava sem utilidade em funo da implantao do novo
espao Metrofor; Implantao de nova coleta de lixo domiciliar
com a utilizao de Microcoletores e Elaborao de projeto de

urbanizao da rua do trilho e encosta de acesso a Av. Pres.
Castelo Branco (Leste Oeste).
Implantao de ferramenta de acompanhamento peridico e
comunicao com a Secretaria de Conservao de Servios
Pblicos SCSP, referente a ocorrncias de problemas em vias
pblicas
de:
Buracos,
Bocas
de
Lobo,
Recuperao
de
Paraleleppedo, canteiros centrais e calhas para drenagem das

guas pluviais.
Implantao de nova metodologia de fiscalizao da coleta de
lixo na rea de abrangncia da Regional, com a utilizao de
bicicletas - Ciclo monitoramento. Programa de capacitao
contnua dos permissionrios do mercado ambulante, incluindo o
CMPN (Beco da Poeira), em parceria com o SEBRAE e a faculdade
CDL.
Implantao do Programa Calada Verde com realizao de
aes contnuas de arborizao de vias de intenso fluxo de
veculos e pedestres, visando maior conforto e qualidade do
espao urbano.
Criao e implantao do Programa Bem Viver Fortaleza, a partir
de
maio
de
2013
com
aes
peridicas
adequadas
sazonalidades, visando o lazer e a cidadania constando de: oferta

de servios de sade, jurdico e ambiental; shows artsticos; feiras de
artesanato, brinquedos infantis. Alm disso, o projeto contempla
ciclo de dilogos nas praas com temas de interesse da
populao local.
Elaborao do Projeto de Reforma do Edifcio Anexo ao Mercado
dos Pinhes, transformando-o em um ambiente de degustao da
gastronomia cearense, com foco principal nos turistas. Referido
projeto foi licitado e a obra j foi homologada em favor da
empresa WR Construes e Servios Ltda, devendo a obra ser

iniciada no prximo ms de janeiro de 2014.
LIES APRENDIDAS DESTAQUES, DESAFIOS E

POTENCIALIDADES
O incio do ano de 2013 foi distinguido por slido compromisso
assumido pelo Governo, o reconhecimento de que imperativo Derrubar
a muralha da vergonha que, grosso modo, divide Fortaleza em duas
cidades: uma constituda por parcela esmagadora de pobres e miserveis,
e outra, composta por reduzida classe abastada. A efetivao de tal
compromisso, evidentemente, no tarefa de curto prazo e muito menos
de fcil resoluo. Neste primeiro ano de gesto as lies aprendidas nos
apontam para as potencialidades mesmo assim muitos desafios precisam
ser superados.
Os dados e informaes disponveis permitem afirmar que a gesto
municipal em 2013, promoveu vrios procedimentos em nvel de organizar a
gesto, introduzindo dessa forma importantes mudanas na sua estrutura,
dentre outros pontos, a incorporao de metodologia de gesto por
resultados, de monitoramento e avaliao da ao de governo e uma
avaliao da estrutura administrativa da Prefeitura Municipal, para em
seguida propor uma ampla Reforma administrativa. Como resultado, foram
e esto sendo desenvolvidos esforos numa perspectiva de assegurar
alguns desafios os quais sero implementados fazendo uso da maior
capacidade do PPA 2014-2017 de comunicar e revelar, com mais clareza,
os compromissos de governo para a sociedade fortalezense.
Destaques do Relatrio 2013:
O ano 2013 representa um marco importante na concepo de
uma viso estratgica de Governo, os resultados j alcanados esto
evidenciados em projetos como: implantao do Sistema MAPPFOR
(Monitoramento
Acompanhamento
de
Projetos
Prioritrios
de
Fortaleza), como metodologia e sistema de gesto estratgica; criao

do COGERFFOR (Comit Municipal de Gesto por Resultados e Gesto
Fiscal de Fortaleza); Sistema de Negociao Permanente (SINEP), visando
o estabelecimento de canal sistematizado de dilogo entre Governo e
servidores; e Plano de Capacitao.
Em
grande
organizao
de
medida,
um
essa
modelo
de
concepo
Gesto
est
para
centrada
na
Resultados,
no
amadurecimento do processo de Planejamento Participativo da Cidade,

que pressupe a instalao e desenvolvimento de Sistemas de
Planejamento, Monitoramento, Avaliao e Participao Social, pilares
de uma cultura administrativa que, uma vez consolidada, haver de
favorecer maior acuidade na aplicao dos recursos pblicos e
possibilitar condies de aprofundar interaes crticas entre as aes
governamentais e a sociedade.
Com relao inovao e melhoria na prestao de servios,
essencial registrar as iniciativas em reas apontadas como prioritrias
pela populao de Fortaleza, ainda em agosto de 2012, durante a
formulao do Programa de Governo da Coligao Para Renovar
Fortaleza, quais sejam: Segurana, Sade, Educao e Mobilidade
Urbana.
Para dar respostas imediatas populao, foi criada a Secretaria
de Segurana Cidad, iniciativa inovadora, que parte do princpio de
pensar a segurana dos cidados a partir de uma rede colaborativa e
de corresponsabilizao entre os diversos segmentos que compem o
tecido social de Fortaleza. Vale aqui destacar a formulao do Plano
Municipal de Segurana Cidad, 2013-2016, por uma Fortaleza Segura e
Pacfica, iniciativa que envolve a articulao de oito secretarias
municipais, inicialmente dirigida para a efetivao do Programa Crack,
possvel vencer!. Ademais, este Plano Municipal de Segurana serve
de base para o desenvolvimento de aes compartilhadas com a
Secretaria de Segurana Pblica do Estado do Cear.

De maneira transversal com a poltica de Segurana Cidad, a
poltica habitacional est pensada como forma a reduzir os efeitos
perniciosos que o trfico de drogas provoca nas reas mais carentes de
Fortaleza. Para tanto, foi desenvolvida articulao com o Governo do
Estado do Cear e o Tribunal de Justia do Estado do Cear, o que
possibilitou a celebrao de um convnio objetivando a regularizao
fundiria de 22.877 residncias nos conjuntos efetivados pela COHAB.
Procede destacar, ainda, a criao de um grupo de trabalho, com a
participao direta do Gabinete do Prefeito, Caixa Econmica Federal,
Banco do Brasil, Sindicato da Indstria da Construo do Cear e
Fundao do Desenvolvimento Habitacional de Fortaleza (HABITAFOR),
que resultou na viabilizao para construo, com entrega at 2016, de
aproximadamente 20.000 novas unidades habitacionais
Na rea da sade, a Secretaria Municipal de Sade, no primeiro
semestre de 2013, priorizou a construo coletiva de um novo modelo de
gesto, que preconiza a implantao e fortalecimento das redes de
ateno
sade
primria,
materno-infantil,
condies
crnicas,
assistncia psicossocial e urgncia e emergncia. Tais aes resultaram

em importantes conquistas como zerar a fila de espera para
tratamento de mulheres com diagnstico avanado em cncer de
mama e zerar a fila de gestantes de alto risco.
importante destacar que essas medidas de acompanhamento
gestante so resultado do Termo de Compromisso que a Prefeitura de
Fortaleza assumiu, em outubro de 2012, junto ao Ministrio Pblico
Estadual. Assim, o Plano Municipal pela Primeira Infncia (PMPI), atravs
do Programa Cresa com seu filho!, est voltado para famlias em
situao de vulnerabilidade social e econmica, que recebero
visitadores para acompanhamento semanal do desenvolvimento da
primeira infncia, desde o perodo gestacional at os trs anos.
A criao da Coordenadoria Especial de Polticas sobre Drogas

componente ativo do esforo em curso para a efetivao da Fortaleza
Saudvel. Sua atuao comporta uma linha de abordagem ao
dependente qumico, com foco no acolhimento e na preveno ao
consumo
de
drogas.
Importa
destacar
trabalho
transversal
fundamentado no Decreto n 13.100 de 05 de abril de 2013, que institui o

comit gestor municipal para coordenar as aes relacionadas ao
programa "Crack, possvel vencer!", envolvendo articulao de aes
para juventude, do esporte e lazer, da cultura, da assistncia social, da
segurana cidad e da sade.
A Poltica Municipal da Educao de Fortaleza, outra rea citada
como prioridade pela populao de Fortaleza, adotou foco principal a
alfabetizao na idade certa, assim como a capacitao dos seus
servidores, principalmente os docentes lotados na educao infantil
(com 1.400 capacitados) e no ensino fundamental I, do 1 ao 5 ano
(com 3.202 capacitados), nos Programas de Alfabetizao na Idade
Certa (PAIC), Pacto Nacional de Alfabetizao na Idade Certa (PNAIC) e
Programa de Aprendizagem na Idade Certa (PAIC+5).
No que diz respeito s aes na rea de Mobilidade Urbana,
tambm uma prioridade realada pela populao, esto reguladas pela
priorizao conferida ao transporte pblico, promovendo a integrao
por meio do Bilhete nico para nibus urbanos (e que agora ser
expandido para vans, metr e nibus metropolitanos); implantando
corredores
exclusivos
de
nibus;
dimensionando
adequadamente
ciclovias e ciclo faixas; disciplinando o transporte de cargas e os

estacionamentos; alm da circulao de pedestres, que deve ser
preocupao constante.
relevante pontuar, ainda com referncia mobilidade urbana,
que o ano de 2013 foi pautado, sobretudo, pelo planejamento para duas
linhas de ao. A primeira, pensada para efeito de longo prazo, est
relacionada s obras de grande impacto, com recursos do Programa
Federal PAC2-Mobilidade Grandes Cidades, atravs do Ministrio das

Cidades, conforme previso do Plano de Transporte Urbano de Fortaleza.
A segunda, cujo objetivo buscar solues de curto prazo, visa melhorar,
significativamente, as zonas crticas de congestionamento na cidade, a
partir do desenvolvimento do Plano de Aes Imediatas em Transporte e
Trnsito
(PAITT),
com
consultoria
da
renomada
empresa
McKinsey&Company.
Obras como a drenagem e terraplenagem da Praia do Futuro,
bem como a pavimentao do Sistema Virio da Praia do Futuro, a
Reforma do Mercado Central e o incio do Projeto Aldeia da Praia
(requalificao do bairro Serviluz), traduzem o esprito realizador
incorporado pela gesto.
Ao tempo em que se empreendeu esforos para as obras tidas
como estratgicas para o municpio, tambm buscou-se favorecer o
desenvolvimento das capacidades humanas, com a transformao das
relaes e da dialgica entre Executivo Municipal e cidados. A
concretizao dessa poltica se deu, notadamente, a partir do novo
paradigma de Acolhimento aos Cidados; da Valorizao dos servidores
municipais e da Inovao na prestao de servios.
Desafios:
Aumentar a comunicao e alinhamento constante dos princpios e
diretrizes da atual gesto.
Integrao entre os instrumentos de planejamento;
Integrao entre polticas pblicas transversais e agendas setoriais;
Elaborao de mecanismos de incentivo e estmulo busca dos
resultados;
Aumentar a capacidade de mensurao atravs do uso de indicadores
de desempenho, sejam estes de execuo ou efetividade;
Criao de mecanismos de avaliao, monitoramento e controle de
resultados e estratgias.
Estabelecer estrutura mnima para captao, anlise, provimento e
monitoramento de informaes de indicadores
Aes de definio e organizao de todo o conjunto de servios
prestados pela PMF
Ter controle ou cadastro de informaes sobre demandas encaminhadas
atravs das conferencias ou conselhos bem como as demandas
provenientes das Ouvidorias, registro de denncias e das ocorrncias de
fiscalizao, etc.
Demonstrativo Fsico e
Financeiro
DEMONSTRATIVO DA EXECUO FINANCEIRA

DO PPA 2010 - 2013 ANO DE EXECUO 2013
PROG
0001
DESCRIO DO
PROGRAMA
Atuao Legislativa da
Cmara Municipal
AO
DESCRIO DA AO
PPA
Apoio Administrativo
1225
Reforma e Ampliao da Sede do Legislativo Municipal
447.091
0,00%
1438
Realizao de Consultas Plebiscitrias e Referendarias
100.000
0,00%
2001
Manuteno das Atividades Legislativas
33.803.012
30.064.737
88,94%
2002
Manuteno dos Servios Administrativos
4.144.842
14.318.247
345,45%
2013
Apoio Financeiro a Entidades de Defesa dos Direitos do Cidado 224.751
2014
Remunerao de Pessoal Ativo do Municpio e Encargos Sociais 79.443.681
2154
Apoio Financeiro Unio dos Vereadores do Cear
80.913
2172
Manuteno do Instituto Amrico Barreira
232.441
SUBTOTAL
0002
PPA - ANO 2013

EXECUTADO
118.476.731
1028
Realizao de Concursos e Seleo de Pessoal
1.789.667
1109
Construo, Ampliao e Reforma de Prdios Pblicos
21.418.692
1149
1167
Implantao do Sistema Integrado de Gesto de RH

Modernizao do Plano de Cargos e Carreiras
1.994.854
0,00%
70.472.104
88,71%
30.000
37,08%
0,00%
114.885.088
96,97%
305.844
17,09%
10.856.203
50,69%
456.357
-
22,88%
0,00%
185.473
1233
Implantao, Ampliao e Recuperao de Mercados Pblicos
873.751
1380
Melhoria dos Servios Prestados nos Mercados
66.138
2002
166.820.508
2006
Racionalizao e Informatizao
3.882.216
2009
Manuteno de rgos Colegiados do Municpio
5.867.828
2014
2015
Administrao de Material e Patrimnio
2016
2017
308.574
-
35,32%
0,00%
221.543.754
132,80%
288.912
7,44%
0,00%
515.132.847
127,51%
5.663.886
2.965.300
52,35%
Administrao de Pessoal
54.319
1.206.526
2221,19%
162.388
660
0,41%
2054
Arquivo e Divulgao Oficial

Manuteno do Ncleo de Aes e Servios Pblicos e de
Cidadania
1.073.222
35,84%
2064
Estudos e Pesquisas Sociais Aplicadas
447.052
15.183
3,40%
2065
Apoio s Aes do FUNDEMA
432.763
26.982
6,23%
2090
Aluguis e Correlatos da Administrao
1.457.366
2.266.351
155,51%
2109
Manuteno de rgos Colegiados
34.631
2118
Encargo com a Liquidao do FRIFORT
1.158.129
737.575
63,69%
2119
Manuteno do Sistema de Previdncia do Municpio
5.922.064
7.541.099
127,34%
2122
Apoio s Aes de Desenvolvimento Scio-econmico
388.230
717.382
184,78%
2196
Manuteno Cerimonial
454.346
15.020.524
3305,97%
2320
Manuteno da Praa do Povo
191.604
2.994.374
0,00%
0,00%
SUBTOTAL
0003
Gesto Poltica e
Administrativa
1438
Realizao de Consultas Plebiscitrias e Referendrias
314.292
2003
Assessoramento Poltico e Administrativo
18.130.417
2008
Comunicao de Governo
4.133.076
SUBTOTAL
0004
Defesa Jurdica do Municpio
2005
Defesa dos Interesses do Municpio

SUBTOTAL
0005
Capacitao de Servidores
Pblicos
Gesto da Poltica de
Comunicao
Integrao entre
Planejamento e Oramento
124,62%
0,00%
5.453.663
30,08%
16.067
0,39%
22.577.785
5.469.731
24,23%
2.439.269
3.208.173
131,52%
2.439.269
3.208.173
131,52%
Programa de Educao Permanente
255.480
2007
Capacitao de Procuradores
401.426
171.633
42,76%
2025
Formao Permanentes de Guardas Municipais
707.799
2.963.752
418,73%
2061
Desenvolvimento de Recursos Humanos
2.693.889
243.986
9,06%
2073
Capacitao de Servidores em Gesto Ambiental
94.013
12.545
13,34%
2080
Capacitao de Recursos Humanos da Educao
67.420
Implantao da TV Municipal
2008
24.604.469
2248
Operacionalizao da TV Municipal
286.137
24.890.606
0,00%
4.220.027
1428
SUBTOTAL
0007
780.463.295
1463
SUBTOTAL
0006
626.270.010
3.391.917
155.062
28.435.191
28.590.253
0,00%
80,38%
*
115,57%
0,00%
114,86%
1001
Desenvolvimento do Sistema Integrado de Oramento
194.165
0,00%
2011
Acompanhamento e Reviso do Plano Plurianual
125.023
0,00%
SUBTOTAL
0008
Valorizao do Servidor
Pblico
Vigilncia Pblica
0011
0,00%
5.829
0,51%
40.619
2012
1.150.533
2287
Gente de Valor
183.288
0,00%
2299
Capacitao de Pessoal Tcnico de TI
300.000
0,00%
2300
Capacitao de Usurios Finais em TI
150.000
0,00%
5.829
0,32%
1.824.440
2014
76.502.316
128,92%
2018
Manuteno dos Servios de Vigilncia
8.248.334
7.126.718
86,40%
2167
Manuteno dos Servios de Salvamento
30.790
1.120
3,64%
2168
Manuteno dos Servios de Ronda Preventiva Escolar
138.895
0,00%
67.758.508
2006
17.046
2014
Remunerao de Pessoal Ativo do Municpio e Encargos Sociais 815.002
2019
Gesto Contbil e Financeira
31.401
2020
Gesto do Controle Interno
417.320
SUBTOTAL
0012
0,00%
Banco de Criatividade e Participao
SUBTOTAL
Gesto das Polticas de

Execuo Financeira,
Contbil e de Controle
Interno
1027
SUBTOTAL
0009
319.188
2022
Manuteno dos Servios de Cadastro e Informaes Fiscais e

Tributrias
2023
2024
Administrao Fiscal e Tributria

Manuteno do Contencioso Administrativo e Tributrio
1.280.769
9.920
83.630.155
1.721.809
-
123,42%
0,00%
211,26%
0,00%
480.100
115,04%
2.201.909
171,92%
0,00%
7.831
0,00%
9,74%
Administrao Tributria
1.501.702
80.416
SUBTOTAL
0013
Modernizao das
Administraes Tributrias
Municipais
0,49%
Tecnologia de Informao e Equipamentos de Informtica
3.181.202
5.954.927
187,19%
1155
Modernizao Tributria
Implantao do Cadastro Tcnico Multifinalitrio
Georeferenciado
10.074.324
5.970.823
59,27%
2.704.008
SUBTOTAL
0,00%
15.959.534
11.925.751
74,72%
598.950
3.119.105
520,76%
1385
Desenvolvimento das Polticas de Gesto Escolar

Implantao do Programa de Avaliao Custo/Aluno/Qualidade
da rede Pblica Municipal
2026
Desenvolvimento das Polticas do Ensino Fundamental
1.730.000
120.668
6,98%
2027
Desenvolvimento das Polticas de Educao Infantil
1.266.586
3.137.191
247,69%
2029
Desenvolvimento das Polticas de Educao Especial
908.446
111.166
12,24%
2030
Desenvolvimento das Polticas de Esporte e Arte nas Escolas
6.375.490
2143
Conferncia Municipal de Educao

146.410
Formao Docente em Nvel Superior, Especializao, Mestrado
e Doutorado
380.042
Conveniamento com Instituies de Atendimento Criana com
Necessidade Especial
496.610
1010
Gesto das Polticas

Pblicas de Educao
7.831
1005
1253
0014
1.592.038
2144
2155
2173
13.000
0,00%
0,00%
90.423
61,76%
498.000
131,04%
192.000
38,66%
28.834
14,74%
195.657
2204
Manuteno do Conselho Municipal de Educao

Desenvolvimento das Polticas de Valorizao dos
Trabalhadores em Educao
2205
Manuteno do Centro de Referncia do Professor
420.836
149.143
35,44%
2261
2262
Manuteno do Fundo Municipal de Educao

Manuteno do Transporte Escolar
199.650
2.464.968
0,00%
15,59%
665.500
0,00%
15.814.771
2263
Contribuio ao FUNDEB
10.000
2274
Formao Inicial e Continuada em Regime Semi-Presencial
66.550
SUBTOTAL
0015
Cursinho Popular
1120
Cursinhos Populares
SUBTOTAL
0016
Gesto da Poltica de
Assistncia Social
Gesto Urbana
Gesto da Poltica de
Desenvolvimento Urbano
13.972
20,99%
9.925.470
33,89%
0,00%
2.044.114
0,00%
1.813.724
4.296.248
236,87%
2006
75.346
750
1,00%
2008
28.432
0,00%
2012
534.872
0,00%
2014
2032
Gerenciamento das Polticas de Assistncia Social
2225
Gerenciamento do FMAS
5.313.252
67,88%
687.860
81.477
11,85%
205.286
106.938
52,09%
9.798.666
87,70%
11.173.462
1011
Atualizao e Complementao da Legislao Urbana
110.131
2033
Sistema de Informaes Estatsticas
419.990
2034
Controle do Uso e Ocupao do Solo
232.423
SUBTOTAL
0018
0,00%
2.044.114
2002
SUBTOTAL
0017
29.288.498
1012
1436
Desenvolvimento Institucional - Desenvolvimento Urbano

Apoio a Realizao de Foros, Seminrios e Conferncias na
rea do Centro
762.544
392.976
392.976
0,00%
93,57%
0,00%
51,53%
52.862
0,00%
47.936
0,00%
2321
Melhoria da Qualidade da Pavimentao Asfltica

SUBTOTAL
0023
0,00%
527.926
0,00%
Projetos Urbansticos de reas Prioritrias
795.574
293.378
36,88%
1014
Projetos de Infra-estrutura Urbana
4.063.497
18.496.715
455,19%
1081
Urbanizao de Vias e Espaos Pblicos
28.803.555
2.711.284
9,41%
1404
Requalificao do Centro da Cidade
2.540.147
1.613.843
63,53%
1406
Construo de Ciclovias
190.000
1484
Requalificao da Orla Martima
7.254.790
821.880
11,33%
1486
Urbanizao Projeto Vila do Mar
1.643.976
1.090.777
66,35%
1489
Espigo do Titanzinho
2.553
1490
1491
Entrada e Marca da Cidade

Praa da Juventude
1.276
1509
Urbanizao do Parque Raquel de Queiroz
1.980.000
0,00%
Infra-estrutura Urbana
Gesto do Transporte
Urbano
Gesto da Poltica de
Habitao
298.595
-
0,00%
0,00%
*
0,00%
47.275.368
25.326.472
53,57%
1015
Desenvolvimento Institucional - Transporte Pblico
13.182.867
5.705.289
43,28%
2035
Vistoria e Controle Operacional do Transporte Coletivo
19.541.147
52.927.000
270,85%
2334
Dinamizao dos Corredores de Transporte - Gerenciamento

das Aes - PAC da Mob. Urbana (Copa 2014)
2.856.000
SUBTOTAL
0025
1013
SUBTOTAL
0024
427.128
1016
Desenvolvimento Institucional - Habitao

SUBTOTAL
0,00%
35.580.014
58.632.289
164,79%
3.923.887
1.302.055
1.302.055
33,18%
33,18%
3.923.887
0027
Qualidade Ambiental
1018
Educao Ambiental
446.534
0,00%
1019
Agenda 21 do Municpio
1.196.207
0,00%
2036
Fiscalizao da Poluio e da Degradao Ambiental
181.894
0,00%
2037
Monitoramento e Controle da Poluio Ambiental
1.238.492
0,00%
2038
Regulao, Controle e Licenciamento Ambiental
268.869
0,00%
2329
Balneabilidade de Lagoas - Copa 2014
2.553
0,00%
2331
Programa de Controle Ambiental (PCA) - Copa 2014
2.553
0,00%
3.337.102
0,00%
SUBTOTAL
0029
2060
Manuteno do Conselho Municipal de Sade
128.288
14.740
11,49%
2136
Manuteno dos Conselhos Regionais de Sade
102.185
26.156
25,60%
Divulgao das Aes de Sade

Fortalecimento e Qualificao da Rede de Ouvidoria em Sade
do Municpio
Acompanhamento do Sistema de Planejamento do SUS PLANEJASUS
2.356.620
0,00%
58.877
0,00%
Gesto da Poltica de Sade 2250

2278
2292
SUBTOTAL
0030
Ateno Primria
Sade/Sade da Famlia
68.151
104.480
153,31%
2.714.121
145.376
5,36%
1023
Implantao de Unidades de Sade
500.000
1.045.328
209,07%
1024
Reforma, Ampliao e Equipamento das Unidades de Sade
1.852.232
8.646.991
466,84%
2014
230.075.805
90,73%
2179
2180
Manuteno das Unidades Bsicas de Sade

Preveno e Controle de Diabetes e Hiperteno
3.650.678
385.000
7,16%
37,65%
50.986.049
1.022.701
2277
Ateno Sade
SUBTOTAL
1025
0031
Ateno Secundria e
Terciria Sade
13.857.303
92.770.894
669,47%
321.795.953
336.574.695
104,59%
1.237.985
90,47%
1.368.451
1235
Ampliao, Reforma e Equipamento do Hospital - Qualisus

Ampliao, Reforma e Equipamento de Hospitais Municipais Qualisus
11.256.996
198.371
1,76%
1396
Instalao e Equipamento do Hospital da Mulher
10.815.225
266.530
2,46%
1399
Implantao de Centro de Especialidade Odontolgica - CEO
494.354
0,00%
1415
Instalao do Albergue Teraputico
94.510
0,00%
1416
Implantao do Servio Residencial Teraputico
191.829
0,00%
1421
Programa de rtese e Prtese
1.952.436
1502
Reforma e Equipamento de Policlnica
1.004.177
2014
2043
Manuteno da Rede de Hospitais do Municpio
2049
472.725
-
24,21%
0,00%
414.501.742
166,92%
71.001.738
56.154.396
79,09%
Conveniamento com Entidades Filantrpicas
128.537.551
131.280.898
102,13%
2050
Contratao de Entidades Privadas de Sade
158.659.255
121.808.729
76,77%
2051
Contratao de Profissional da Sade
11.650.731
10.065.218
86,39%
2058
Assistncia Hospitalar de Urgncia e Emergncia
42.423.806
59.396.360
140,01%
2120
Manuteno do Programa de Assistncia a Sade
36.641.071
85.580.759
233,57%
2209
2210
Manuteno de Centro de Apoio Psicosocial

Manuteno do Servio Residencial Teraputico
1.210.115
429.737
-
35,51%
0,00%
390.506
2211
Manuteno de Centro Integrado de Sade
313.400
0,00%
2215
Manuteno de Policlnica
888.351
0,00%
2217
Manuteno do Centro de Especialidade Odontolgica - CEO
701.139
0,00%
2276
Conveniamento com Entes Pblicos
32.953.979
39.880.012
121,02%
2293
Manuteno do Hospital da Mulher - Municpio
1.410.936
5.992.002
424,68%
2332
Fortalecimento das Aes de Ateno Especializada
22.220.988
49.390.703
222,27%
784.498.330
976.656.168
124,49%
SUBTOTAL
1391
0032
Assistncia Farmacutica
Integral
1394
2044
2214
Reforma e Ampliao da Central de Abastecimento

Farmacutico-CAF e Rede de Frio
Implantao e Ampliao de reas de Cultivo de Plantas
Medicinais
Aquisio e Distribuio de Medicamentos Essenciais da
Ateno Bsica e Especializada
Manuteno da Central de Abastecimento Farmacutico e Rede
de Frios
SUBTOTAL
1470
0033
Educao Permanente em
Sade
1471
1472
Implantao e Implementao do Nucleo de Cincia e

Tecnologia
Implantao e Implementao de Processos Formativos
Implantao da Politica Municipal de Educao Popular em
Sade
SUBTOTAL
0034
Vigilncia Sade
1324
1422
Reforma, Construo, Ampliao e Equipamento da Vigilncia

Sanitria
Fortalecimento e Modernizao da Gesto do Sistema Municipal
de Vigilncia da Sade - VIGISUS
37.039
0,00%
63.870
0,00%
12.899.350
12.474.645
96,71%
6.898.520
6.272.670
90,93%
19.898.779
18.747.315
94,21%
325.000
10.348.026
254.300
10.927.326
0,00%
572.511
5,53%
79.171
31,13%
651.682
5,96%
191.610
0,00%
642.944
0,00%
1437
Reforma e Equipamento do Centro de Zoonose
10.642
2014
2045
Manuteno da Vigilncia Sanitria
2046
SAMU - Fortaleza
76,92%
6.323.623
327.903
5,19%
Manuteno da Vigilncia Epidemiolgica
5.127.532
289.709
5,65%
2047
Manuteno da Vigilncia Ambiental e Sanitria em Sade
156.189
460.221
294,66%
2206
Manuteno do Centro de Referncia em Sade do Trabalhador
133.200
2207
Manuteno da Rede de Ateno Integral do Trabalhador
396.638
2294
Preveno e Controle das Doenas Transmissveis por Vetores
2014
2156
0036
0039
0,00%
11,04%
14.558.599
4.714.705
32,38%
62.313.255
32.584.313
52,29%

Manuteno do Servio de Atendimento Mvel de Urgncia SAMU
12.378.158
13.786.093
95,07%
9.473.538
76,53%
26.879.019
23.259.630
86,53%
12.509.911
124,65%
1021
Implantao do Controle de Trfego em rea de Fortaleza
10.036.069
1147
Educao para Segurana no Trnsito
208.471
700
0,34%
1198
Reequipamento Operacional do Trnsito
638.702
0,00%
2014
26.053.357
162,55%
2055
Operacionalizao do Trnsito
43.249.192
42.500.814
98,27%
70.160.106
81.064.782
115,54%
280.973
13,19%
SUBTOTAL
Preveno, Controle e
Assistncia aos Portadores
43.808
SUBTOTAL
Educao e Segurana no
Trnsito
0,00%
26.747.967
SUBTOTAL
0035
2057
Preveno de DST/HIV/ AIDS
2.129.545
de DST e AIDS
2208
Assistncia Portadores de DST/HIV/ AIDS

SUBTOTAL
0040
Desenvolvimento do
Aprendizado de Idiomas
0041
Gerao de Emprego e
Renda
17,18%
0,00%
1465
Falando com a Comunidade
127.740
200
0,16%
2063
Ensino de Idiomas
231.785
9.904
4,27%
2286
Planto Gramatical
255.480
0,00%
902.419
10.104
1,12%
1029
Preservao de reas de Interesse Ecolgico
634.639
0,00%
1201
Recuperao de reas Degradadas
438.662
0,00%
1494
Revitalizao do Rio Maranguapinho - Copa 2014
7.659
0,00%
1.080.960
0,00%
Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente
293.802
11.959
4,07%
Apoio a Entidade Conveniada
3.081.684
17.963
0,58%
3.375.486
29.921
0,89%
1030
6.772.074
4.148.285
61,26%
6.772.074
4.148.285
61,26%
Capacitao Profissional de Trabalhadores

SUBTOTAL
0044
445.194
-
Ateno Integral Criana e 2066

ao Adolescente
2067
Qualificao Profissional
2.591.109
287.414
SUBTOTAL
0043
35,58%
Falando com o Turista
SUBTOTAL
0042
164.221
1464
SUBTOTAL
reas de Interesse
Ecolgico
461.564
1033
Programa Agncia Cidad de Crdito -PAC
1.464.837
1035
Apoio ao Associativismo e Cooperativismo
2.218.457
1037
1135
Credjovem
Cozinha em Casa
659.207
0,00%
52.215
2,35%
446.335
148.651
67,71%
10,10%
1.471.868
1306
Frentes de Servios
404.174
0,00%
1320
99.220
0,00%
1447
Artesanato Competitivo
Realizao de Pesquisa Sobre o Mercado de Trabalho e
Polticas Pblicas
255.480
0,00%
1497
Implantao da Casa Campo Cidade/Banco de Alimentos
2.552
0,00%
2316
Apoio Organizao Produtiva das Mulheres
146.900
0,00%
SUBTOTAL
0046
Desenvolvimento do
Desporto Comunitrio
0050
647.201
9,63%
351.098
7,92%
1205
Implantao e Recuperao de Infra-estrutura Esportiva
4.432.340
1237
Implantao do Projeto Atleta Cidado
2.203.522
0,00%
1297
Execuo do Programa Xadrez Educativo
395.614
0,00%
1319
Apoio Entidades Esportivas
4.959.875
0,00%
1375
Implantao de Campos Esportivos
231.496
0,00%
1376
Reforma em Campos Esportivos
1.616.195
0,00%
2086
Oferta de Esporte e Lazer
4.702.551
2224
Manuteno do Ginsio Paulo Sarasate
2333
Manuteno do Estdio Presidentte Vargas

SUBTOTAL
Promoo da Difuso
Cultural: Formao,
Pesquisa e Circulao
6.722.695
1255
1265
1290
Apoio e Realizao de Festivais e Mostras

Implantao de Projetos de Formao de Platia nas Diversas
Linguagens Artsticas
Implementao de Poltica Editorial com Base na Formao e
Difuso
1.082.574
23,02%
194.638
189.777
97,50%
127.740
564.085
441,59%
18.863.971
2.187.533
11,60%
620.865
1.094.120
176,23%
615.000
52,80%
1.164.773
93.975
0,00%
1291
Realizao de Exposies
806.040
1512
Semana do Humor de Fortaleza
100.000
SUBTOTAL
0054
Melhoria da Qualidade da
Educao Bsica
2.785.653
2.109.120
75,71%
9.600.372
8.877.899
92,47%
1266
Apoio a Convnios na rea de Arte-educao
2.433.130
954.926
39,25%
Criao de Editais de Estmulo Circulao e Difuso Cultural
2.011.160
1.523.865
75,77%
1510
Show Cultural nos Bairros
766.200
0,00%
2252
Divulgao das Aes de Cultura
719.230
0,00%
2317
Eventos Voltados Promoo dos Direitos das Mulheres
261.867
15.791.959
90.000
34,37%
11.446.690
72,48%
1289
Equipamento de Guarda e Proteo dos Acervos Histricos

Culturais
677.558
0,00%
1341
Requalificao do Centro Histrico
2.081.366
0,00%
2.758.924
0,00%
0,00%
SUBTOTAL
0057
0,00%
Apoio s Manifestaes Culturais
SUBTOTAL
0056
49,63%
1065
Desenvolvimento da Cultura 1272
Preservao do Patrimnio
Histrico e Cultural
400.000
1008
Desenvolvimento de Projetos e Tecnologias Educacionais
787.287
1009
Desenvolvimento do Ensino Fundamental
6.018.891
2014
22.917.479
380,76%
547.284.276
96,10%
2074
Manuteno do Ensino Fundamental
134.790.232
154.737.598
114,80%
2075
Manuteno das Escolas pelo PMDE
14.288.618
5.595.478
39,16%
2077
2087
Alimentao Escolar
Programa Dinheiro Direto na Escola - PDDE
28.333.259
8.855.040
-
31,25%
0,00%
2.222.300
2088
45.978
2089
Plano de Desenvolvimento da Escola - PDE/PME

Carteira de Estudante para Pessoas Beneficiadas pela Lei
Municipal n 9.114, de 03/11/06
2091
Fardamento Escolar
11.100.000
2105
Informtica na Educao
1.864.209
SUBTOTAL
0058
Desenvolvimento da
Educao Infantil
0059
198.525
15,62%
4.056.657
36,55%
0,00%
743.645.053
96,55%
50.567.187
94,61%
2076
Manuteno da Educao Pr-escolar
8.310.800
4.694.357
56,49%
2130
Manuteno de Creches
17.294.291
30.017.421
173,57%
2151
Alimentao Escolar - Creche
2.782.200
2.006.257
72,11%
81.837.291
87.285.222
106,66%
1364
Sistema de Informaes Tursticas

SUBTOTAL
0060
770.240.992
0,00%
2014
SUBTOTAL
Gesto da Poltica de
Turismo
1.271.044
350.081
0,00%
350.081
0,00%
1067
Eventos Promotores de Desenvolvimento do Turismo
5.754.919
668.134
1071
Inventrio das Ofertas Tursticas de Fortaleza
235.929
1276
Roteiros Integrados de Fortaleza
520.785
1365
Educao e Qualificao para o Turismo Cultural e Ambiental
1.714.303
0,00%
1366
Marketing Institucional para o Turismo
65.765
0,00%
1368
Plos de Cultura Ecotursticos e Turismo Solidrio
80.929
0,00%
1369
Scio-Economia Solidria
138.647
0,00%
472.380
11,61%
0,00%
90,71%
1371
Enfrentamento Explorao Sexual da Criana e do

Adolescente
644.701
2251
Divulgao das Aes de Turismo
2.563.195
SUBTOTAL
0061
Educao de Jovens e
Adultos
2078
Manuteno da Educao de Jovens e Adultos

SUBTOTAL
0062
Desenvolvimento do Ensino
Mdio
Infra-estrutura Viria
0064
0,00%
1.143.782
9,76%
1.618.110
811.849
50,17%
1.618.110
811.849
50,17%
Reforma e Equipamento do Colgio Filgueiras Lima
88.384
2014
782.333
38,92%
2079
Manuteno do Ensino Mdio
352.588
153,37%
2.328.284
1.134.921
48,74%
229.900
0,00%
1110
Ampliao e Recuperao do Sistema Virio
18.509.628
1.971.121
10,65%
1112
Ampliao e Recuperao do Sistema de Drenagem
20.521.479
934.073
4,55%
1116
Programa de Transporte Urbano
118.378.979
22.057.776
18,63%
1405
Implantao do Projeto Corredor Turstico
149.195
0,00%
1487
Projeto Vila do Mar
1.946.480
0,00%
2081
Operacionalizao da Usina de Asfalto
20.284.300
54.925.655
270,78%
179.790.061
79.888.625
44,43%
131.521
3,49%
14.137.496
90,79%
40.957
11,34%
SUBTOTAL
Desenvolvimento da
Assistncia Social
0,51%
1078
SUBTOTAL
0063
11.719.173
3.268
1091
Reforma e Equipamento de Unidades de Assistncia Social
3.765.406
2014
2095
Manuteno dos Conselhos de Assistncia Social
361.295
SUBTOTAL
0065
Defesa Civil
1245
Reaparelhamento da Defesa Civil
48.201
2083
Aes Emergenciais de Defesa Civil
269.787
2169
Aes Preventivas de Defesa Civil
82.536
SUBTOTAL
1162
0066
Fortaleza Limpa e Bela
0067
1.694.121
1467
2084
Manuteno da Limpeza Urbana
175.441.256
2285
Coleta Seletiva
106.023
0071
582.960
14.309.974
2.186.713
-
72,65%
0,00%
810,53%
0,00%
2.186.713
545,96%
37.363
2,21%
275.258.356
-
0,00%
156,89%
0,00%
177.824.360
275.295.719
154,81%
41.710.251
62,71%
839.862
38,01%
1079
Ampliao e Melhoria da Rede de Iluminao Pblica
66.508.992
1114
Reforma e Ampliao de Cemitrios
2.209.477
2014
2092
Manuteno da Iluminao Pblica
56.797.460
2148
Manuteno do Ncleo de Gesto Energtica
2.647.504
SUBTOTAL
Viver Proteo Especial a

Cricana e Adolescente
400.524
Implantao de Postos de Reciclagem de Resduos Slidos

Construo e Reforma de Prdios das Zonas Geradoras de Lixo
(ZGLs)
SUBTOTAL
Desenvolvimento dos
Servios Pblicos
19.698.274
130.009.279
0,00%
47.709.816
84,00%
84.376
3,19%
90.344.305
69,49%
256.170
79,01%
1140
Rede Aquarela
324.233
1223
Capacitao das Famlias do PETI
426.591
0,00%
2107
Atendimento ao Adolescente Usurio de Drogas ( NUPRED )
341.181
0,00%
2108
Atendimento a Adolescentes em Medida Scio-Educativa em

Meio Aberto
1.577.888
135.714
8,60%
2109
Manuteno de rgos Colegiados
799.335
110.372
13,81%
2110
Ponte de Encontro
1.879.348
3.800.706
202,24%
2111
Casa de Acolhimento de Passagem
743.745
663.683
89,24%
2112
Repblica da Criana da Cidade - Casa dos Meninos
383.097
429.488
112,11%
2113
Repblica da Criana da Cidade - Casa das Meninas
435.025
454.297
104,43%
2126
Erradicao do Trabalho Infantil - PETI
3.272.781
39.125
1,20%
5.633.385
55,32%
474.570
48,70%
1.909.817
168,79%
SUBTOTAL
0072
Viver com Arte e Cidadania
1099
Projeto Adolescente Cidado
974.415
1100
Projeto Crescer com Arte e Cidadania
1.131.449
1102
Agente Jovem de Desenvolvimento Social e Humano
1.050.466
0,00%
1103
Ncleo de Participao - NUPA
84.369
0,00%
SUBTOTAL
0075
Educao Poltica e
Cidadania
2116
Agncias de Cidadania - Razes da Cidadania

SUBTOTAL
0076
Viver a Famlia e a
Comunidade
10.183.224
3.240.699
2.384.388
73,58%
1.326.376
5.312
0,40%
1.326.376
5.312
0,40%
1104
Fortalecimento da Famlia Cidad
1.273.325
0,00%
1171
Ncleo de Economia Solidria - NESOL
179.339
0,00%
1172
Ncleo de Segurana Alimentar - NUSA
149.890
0,00%
2106
2145
Atendimento Psicolgico Sistmico (NAPSI)

Familias Defensoras
49.181
280.312
0,00%
190,82%
146.900
SUBTOTAL
0078
Revitalizao de Arborizao
0079
Morar Melhor
Saneamento Bsico / PAC
0082
124,47%
1466
Implantao de Sistema de Irrigao
401.737
5.492.162
6.336.195
0,00%
115,37%
1412
Reforma e Ampliao do Zoolgico
2.552.256
0,00%
1478
Implantao do Bioparque de Fortaleza
1.000.000
0,00%
2132
Manuteno do Zoolgico Municipal
57.610
2133
Manuteno do Horto Municipal
42.165
0,00%
2309
Manuteno do Bioparque Municipal
2.400.000
0,00%
6.052.031
45.673
79,28%
45.673
0,75%
2.340.198
3,80%
1115
Construo de Habitao Popular
61.567.235
1121
Melhoria da Habitao Popular
1.605.404
0,00%
1163
Estudos e Projetos Habitacionais
263.368
0,00%
1249
Programa de Subsdio Habitacional
452.951
0,00%
1503
Construo de Habitao Popular - Pojeto Vila do Mar - SER I
23.509.544
0,00%
1119
Saneamento Bsico em reas Crticas

SUBTOTAL
Previdncia de Inativos e
Pensionistas
6.336.195
5.090.425
SUBTOTAL
0081
15,58%
Revitalizao e Arborizao de Logradouros Pblicos
SUBTOTAL
0080
280.312
1106
SUBTOTAL
Parque Urbano Temtico BIOPARQUE
1.798.635
2121
Pagamento de Pessoal Inativo e Pensionista do Municpio e

Encargos Sociais
87.398.502
2.340.198
2,68%
12.421.505
0,00%
12.421.505
0,00%
269.113.837
343.591.221
127,68%
SUBTOTAL
0084
Programa de Habitao de
Fortaleza/PAC
Desenvolvimento de
Equipamentos Sociais
Programa de Transporte
127,68%
Estudos e Projetos
52.994
0,00%
1126
Regularizao Fundiria em Assentamentos Populares
60.175
0,00%
1127
Capacitao Profissional e Gerao de Emprego e Renda
303.037
0,00%
1128
Implantao de Obras de Saneamento Bsicos / PAC
115.087
0,00%
1129
Assistncia Social s Famlias
580.457
0,00%
1130
Obrigaes Tributrias e Contributivas
11.734
0,00%
1131
Construo de Unidades Habitacionais Populares
18.471.295
1132
Implantao de Infra-estrutura
415.156
0,00%
1133
Apoio ao Desenvolvimento Institucional
723.206
0,00%
1134
Indenizaes em reas de Interveno
195.710
0,00%
1160
Implantao de Unidades de Assistncia Social
368.531
0,00%
1251
Recuperao Ambiental em reas de Risco
368.531
0,00%
1353
Cooperao Tcnica
460.338
0,00%
1505
Regularizao Fundiria - Projerto Vila do Mar
2.500.000
0,00%
24.626.251
726.484
726.484
3,93%
2,95%
1136
Apoio Conservao de Equipamentos Sociais
31.065
0,00%
1220
Apoio Construo de Equipamentos Sociais
246.804
0,00%
277.869
0,00%
0,00%
SUBTOTAL
0087
343.591.221
1125
SUBTOTAL
0085
269.113.837
1199
Controle Integrado de Transportes de Fortaleza (CITFOR)
Urbano
1.694.792
SUBTOTAL
1.694.792
0,00%
29.413
0,00%
2149
Proteo e Defesa do Consumidor

Apoio aos Servios de Proteo e Defesa dos Direitos do
Consumidor
81.863
7.478
9,13%
2197
Procon Itinerante
26.224
0,00%
137.500
7.478
5,44%
767.191
82,64%
2.290.034
68,92%
521.114
172,88%
3.578.339
78,60%
2139
0088
Defesa do Consumidor
SUBTOTAL
2014
0091
Servios Pblicos Delegados
2153
Remunerao de Pessoal Ativo do Municpio e Encargos Sociais 928.325

Regulamentao e Fiscalizao dos Servios Pblicos
Delegados
3.322.679
2268
Manuteno do Programa de Fiscalizao Integrada
301.430
SUBTOTAL
1254
0093
Somos Iguais, Somos

Diferentes
118.888
0,00%
2170
Promoo da Igualdade Racial

Atendimento a Pessoas Vtimas de Discriminao - S.O.S.
Discriminio
134.360
0,00%
2171
Valorizao das Culturas Negra e ndigenas
67.362
0,00%
320.610
0,00%
Indenizao
2.263.204
0,00%
Construo de Unidades Habitacionais
12.174.900
5.588.638
1356
Implantao de Infra-estrutura
4.248.014
62.810
1,48%
2265
Gerenciamento das Aes do PREURBIS
3.498.370
2.932.378
3.734.472
83,82%
13,45%
SUBTOTAL
1349
0095
4.552.434
1354
Programa de Requalificao
Urbana com Incluso Social
1355
- PREURBIS/PAC
SUBTOTAL
739.284
-
6,07%
0,00%
27.773.126
0096
Oramento Participativo
2178
Preparao e Elaborao do Oramento Participativo

SUBTOTAL
0097
Casa Bela
1296
Execuo do Programa Casa Bela

SUBTOTAL
0098
Agricultura Urbana
1312
Implantao, Acompanhamento e Monitoramento de Produo

Agrcola em Ncleos Urbanos em reas Pblicas e Privadas
SUBTOTAL
0099
Melhoria da Qualidade da
Rede Fsica das Escolas
Pblicas no Ensino
Fundamental e Pr-Escolar
Melhoria da Rede Fsica na

Educao Infantil
0101
83,75%
2.336.759
1.957.103
83,75%
1.229.904
333
0,03%
1.229.904
333
0,03%
849.474
6.600
0,78%
849.474
6.600
0,78%
151.300
0,82%
Construo e Equipamento de Unidades Escolares
18.481.500
1094
Reforma, Ampliao e Equipamento de Unidades Escolares
12.220.927
1096
Implantao de Infra-estrutura Esportiva nas Escolas
1.908.438
55.216
2,89%
1097
Aquisio de Imveis para Implantao de Unidades Escolares
3.801.556
3.000.000
78,92%
1169
Programa de Adequao de Prdios Escolares - PAPE
435.513
36.847.934
3.206.516
0,00%
0,00%
8,70%
1098
Construo e Equipamento de Centro de Educao Infantil
7.104.918
0,00%
1358
Reforma de Centro de Educao Infantil
1.009.145
0,00%
8.114.063
0,00%
SUBTOTAL
Programa de Arrendamento
Residencial
1.957.103
1093
SUBTOTAL
0100
2.336.759
1125
Estudos e Projetos
1.252.768
0,00%
1327
Implantao de Infra-estrutura Urbana
1.248.663
0,00%
1328
9.905.646
0,00%
SUBTOTAL
0102
Casa e Renda
1333
Realizao de Estudos e Projetos

SUBTOTAL
1126
0103
0,00%
157.677
0,00%
157.677
0,00%
1.018.058
4.711
0,46%
Regularizao Fundiria em Terras da Unio
1.121.124
0,00%
Regularizao Fundiria em Conjuntos Habitacionais
1.498.500
0,00%
1338
Plano Municipal de Regularizao Fundiria
1.218.413
0,00%
2193
Manuteno de Cadastros
83.030
0,00%
4.939.125
4.711
0,10%
0,00%
1336
Programa de Regularizao
Fundiria de Assentamentos
1337
Populares/PAC
Programa de Urbanizao
de Assentamentos
Subnormais/PAC
Regularizao Fundiria em Assentamentos Populares
SUBTOTAL
0105
12.407.077
1125
Estudos e Projetos
3.247.491
1331
Assistncia Social s Famlias
1.102.245
1.005.799
91,25%
1344
46.016.256
2.411.206
5,24%
1345
Melhoria da Habitao Popular
680.837
0,00%
1346
Implantao de Infra-estrutura Urbana
319.351
0,00%
1347
Implantao de Unidade de Assistncia Social
401.104
0,00%
1348
Regularizao Fundiria
213.722
0,00%
1349
Indenizao
587.605
0,00%
1350
Implantao de Obras de Saneamento Bsicos / PAC
571.638
0,00%
1351
2194

Capacitao Profissional e Gerao de Emprego e Renda
571.638
0,00%
0,00%
227.607
SUBTOTAL
0106
PROJOVEM
1360
Exerccio do Programa Nacional de Incluso de Jovens PROJOVEM

SUBTOTAL
0107
Educao para o Consumo,

Instrumento de Cidadania
2198
Promoo para Exerccio do Consumo Cidado

SUBTOTAL
0108
Gesto de Equipamentos
Culturais
0111
3.417.005
6,33%
19.568.188
10.478.297
53,55%
19.568.188
10.478.297
53,55%
82.318
0,00%
82.318
0,00%
1362
Adequao e Reforma de Espaos Culturais
1.595.522
0,00%
2199
Modernizao e Informatizao de Equipamentos Culturais
557.283
0,00%
2249
Manuteno de Equipamento Culturais
1.411.432
1.532.450
108,57%
3.564.237
1.532.450
43,00%
89.600
6,64%
SUBTOTAL
Polticas Pblicas de
Tecnologia da Informao
53.939.494
1032
Capacitao em Tecnologia da Informao
1.350.000
1485
Implantao do parque Tecnolgico de Fortaleza
3.484.300
0,00%
1511
Implantao de Centros Vocacionais Tecnolgicos - CVTs
1.000.000
0,00%
2202
Incluso Digital do Servidor Municipal de Fortaleza
150.000
0,00%
2311
Manuteno da Casa Brasil
440.000
0,00%
2312
Portal de Internet da Administrao Municpal
117.600
0,00%
2314
Manuteno do Centro de Recondicionamento de Computadores 300.000
0,00%
2322
Incluso Scio-Digital
960.000
0,00%
2323
Conectividade Social
290.000
0,00%
SUBTOTAL
8.091.900
89.600
1,11%
0112
Gesto da Tecnologia da
Informao
1474
Implantao do Data Center Corporativo
3.321.255
0,00%
1475
Implantao de Rede Corporativa Multi-Servios
250.000
0,00%
2021
Gesto da Tecnologia da Informao
1.316.244
2203
Manuteno da Tecnologia da Informao
93.249
2212
Gesto da Tecnologia da Informao na Sade
7.281.215
2295
Manuteno de Sistemas Corporativos
1.693.600
0,00%
2296
Gesto de Tecnologia da Informao da Educao
150.000
0,00%
2297
Suporte Tcnico Corporativo (Service Desk)
504.000
0,00%
2298
Manuteno do Data Center Corporativo
1.800.000
0,00%
2301
Gesto de Segurana da Informao
180.000
0,00%
2302
Gesto de Software Livre
100.000
0,00%
2303
Gesto do Governo Eletrnico
96.000
0,00%
2304
300.000
0,00%
2305
Gesto do Polo Tecnolgico de Fortaleza

Gesto de Incluso Digital e Formao em Tecnologia da
Informao
200.000
0,00%
2324
Consolidao e Interoperabilidade de Normatizao de TI
240.000
0,00%
SUBTOTAL
0113
Corporativa
17.525.563
2.398.650
1.480.145
3.878.796
182,23%
0,00%
20,33%
22,13%
1384
Modernizao Administrativa em Tecnologia da Informao
230.483
0,00%
1401
Reestruturao do Sistema Gestor
146.880
0,00%
1488
2219
Renovao do Parque de Estaes de Trabalho

Manuteno dos Sistemas Informatizados
1.795.500
12.467
0,00%
1,47%
849.396
2307
Infraestrutura de Comunicao
50.000
2308
Conectividade com a Internet
655.600
2318
Manuteno do Parque de Estaes de Trabalho
239.580
SUBTOTAL
0114
Sistema nico de
Assistncia Social - SUAS Fortaleza
Proteo Social Bsica
257.467
6,49%
2100
Manuteno das Unidades Sociais e CRAS
5.573.828
6.044.493
108,44%
2147
10.472.672
421,09%
111.706
479,98%
2240
Cadastro nico
2.487.042
Informao, Monitoramento e Avaliao das Aes da Poltica de
Assistncia Social
23.273
Capacitao Continuada das Entidades Scio Assitenciais
Conveniadas
154.031
2241
Capacitao de Recursos Humanos da Assistncia Social
2228
2227
Construo do Centro Urbano de Cultura, Arte, Cincia e

Esporte - CUCA
Manuteno do Centro Urbano de Cultura, Arte, Cincia e
Esporte - CUCA
2283
Gesto dos CUCAs
66.328
0,00%
57.223
SUBTOTAL
0116
37,37%
Estudos e Pesquisas Sociais
1408
0115
245.000
0,00%
1088
SUBTOTAL
Integrao Cultura, Arte,

Cincia e Esporte
3.967.439
0,00%
0,00%
0,00%
8.361.725
16.628.871
198,87%
11.638.000
5.756.635
49,46%
21.474.700
1.302.671
6,07%
214.500
6.059.176
2824,79%
33.327.200
13.118.482
39,36%
1309
Implantao de Restaurante Popular
6.386
0,00%
1407
Apoio a Rede Scio- Assistencial
8.604.352
0,00%
1441
1442
Incluso Produtiva
Pr-jovem Adolescente
1.491.077
756.920
0,00%
45,09%
1.678.858
2094
Concesso de Benefcios Eventuais
2.786.962
2096
Apoio a Entidades de Atendimento Pessoa Idosa
119.700
0,00%
2097
399.828
0,00%
2098
Apoio a Entidades de Atendimento Famlia

Apoio a Entidades de Atendimento s Crianas e aos
Adolescentes
70.237
0,00%
2235
Promoo da Segurana Alimentar e Nutricional
171.171
0,00%
2237
Centro de Referncia da Assistncia Social - CRAS/PAIF
11.927.290
2238
Bolsa Famlia
1.073.976
0,00%
2242
Realizao de Oficinas Scio Educativas
10.600
0,00%
2246
Programa de Benefcio de Prestao Continuada - BPC
509.813
0,00%
2255
Programa de Ateno Basica ao Idoso - PABI

Implantao e Equipamento de Unidades de Assistncia Social PSE
1.409.149
2256
SUBTOTAL
0117
Proteo Social Especial
97.081
30.356.480
1.283.383
7.244.403
175.076
9.459.781
46,05%
60,74%
12,42%
0,00%
31,16%
1407
Apoio a Rede Scio- Assistencial
374.230
0,00%
1441
Incluso Produtiva
2.751.336
0,00%
1468
Implantao de Unidades de Assistncia Social - PSE
266.235
0,00%
1513
Implantao de Albergue Noturno para Populao de Rua
2.000.000
0,00%
2096
Apoio a Entidades de Atendimento Pessoa Idosa

Apoio a Entidades de Atendimento s Crianas e aos
Adolescentes
193.426
450.805
233,06%
5.054.075
255.232
5,05%
2098
2245
Apoio a Entidades de Atendimento Pessoa Portadora de

Deficincia
Manuteno do Centro de Referncia e Atendimento Mulher
em Situao de Violncia Domstica e Sexual
Ateno Populao em Situao de Rua (CAPR e Espao de
Acolhimento Noturno)
2257
Manuteno da Casa-Abrigo para Mulher Vtima de Violncia
295.566
0,00%
2258
Implantao de Unidades de Assitncia Social - PSE

Centro de Referncia Especializado da Assistncia Social CREAS
Atendimento Criana, Adolescente e Jovem em Situao de
Risco Social
267.313
0,00%
2099
2232
2270
2272
SUBTOTAL
0118
Programa Municipal de
Drenagem Urbana de
Fortaleza - DRENURB
Fortaleza
0119
77.707
0,00%
7,33%
4.544.051
2.912.771
64,10%
160.313
1.997.641
1246,09%
18.131.894
6.696.800
36,93%
25.786.254
33.276.869
129,05%
2279
Gerenciamento do Programa
2.062.900
5.234.210
253,73%
27.849.154
38.511.079
138,28%
1454
1455
1456
Gesto da Poltica de
Juventude
1.060.049
130,49%
Ampliao e Desobstruo da Rede de Drenagem Urbana
Realizao e Apoio de Aes de Gerao de Emprego e Renda

de Jovens
Realizaes e Apoio s Aes de Formao e Participao
Juvenil
SUBTOTAL
0120
396.943
1.002.644
1449
SUBTOTAL
Programa Integrado de
Polticas Pblicas de
Juventude (PIPPJ)
768.357
2280
2281
2282
Realizao de Fruns e Conferncias de Juventude

Assessoramento e Desenvolvimento das Polticas Pblicas de
Juventude
1.485.904
0,00%
2.239.355
12.349.520
551,48%
3.725.259
12.349.520
331,51%
133.100
465.850
Manuteno do Conselho Municipal de Juventude

66.550
Fortalecimento da Capacidade Institucional da Poltica de
Juventude
289.400
SUBTOTAL
36.720
239.895
276.615
0,00%
7,88%
0,00%
82,89%
28,97%
954.900
1458
Estmulo a Oportunidades de Investimentos em Atividades

Prioritrias
Apoio a Oportunidades de Investimentos no mbito do Projeto
Vila do Mar e em Sabiaguaba
1459
Suporte a Feiras e Eventos Temticos
194.000
0,00%
1460
Apoio a Instalao de Infraestruturas de Servios - Copa 2014
434.000
0,00%
769.000
0,00%
1457
0121
Incentivo ao
Desenvolvimento e
Expanso da Base
Econmica do Municpio
SUBTOTAL
0122
Adoo de Tecnologias
Destinadas Inovao e
Modernizao Empresarial
Gesto da Poltica de
Direitos Humanos
0125
Enfrentamento Violncia
Contra a Mulher
0,00%
0,00%
1462
Criao e Desenvolvimento de Desing de Produtos
147.000
0,00%
234.000
0,00%
255.480
0,00%
2288
Articulao das Redes de Promoo, Defesa e Difuso dos

Direitos Humanos
Assessoramento e Planejamento das Polticas de Direitos
Humanos
1.277.400
62.256
4,87%
1.532.880
62.256
4,06%
1.304.625
117,39%
50.000
15,05%
1.443.467
1.354.625
93,85%
6.247.326
1186,91%
2290
Atendimento Vtima de Violncia
1.111.343
2291
Promoo dos Direitos Humanos
332.124
1476
Melhoria dos Processos de Fiscalizao de Obras - Qualifor
526.350
2306
Capacitao de Servidores - Qualifor
1.377.183
SUBTOTAL
0126
SUBTOTAL
Programa de Melhoria da
Qualidade de Obras
Pblicas da Prefeitura de
Fortaleza - Qualifor
84.000
87.000
SUBTOTAL
Promoo dos Direitos
Humanos
0,00%
Identificao e Fomento a Arranjos Produtivos Locais (APL's)

Vocacionais de Fortaleza
2289
0124
1461
SUBTOTAL
0123
57.000
2310
Campanha de Preveno e Combate Violncia Contra as

Mulheres
1.903.533
68.563
6.247.326
-
0,00%
328,20%
0,00%
SUBTOTAL
0127
1480
Programa de Fortalecimento
Scio-poltico das Mulheres 1481
2313
Implantao do Conselho Municipal dos Direitos da Mulher
0128
PRODETUR Nacional Fortaleza
Segurana Cidad PRONASCI Fortaleza
6.264
-
Apoio s Aes de Formao
110.621
225.933
204,24%
240.421
232.197
96,58%
0,00%
2315
Fortalecimento da Capacidade Institucional da Poltica para as

Mulheres
206.939
82.879
40,05%
2319
Assessoramento das Polticas para as Mulheres
447.091
104.406
23,35%
654.030
187.286
28,64%
826.086
19,30%
1495
Estratgia do Produto Turstico
4.280.000
1496
2326
Infraestrutura e Servios Bsicos

Gesto Ambiental
4.280.000
2327
Estratgia de Comercializao
1.070.000
2328
Fortalecimento Institucional
535.000
SUBTOTAL
0130
0,00%
129.800
SUBTOTAL
0129
Realizao de Conferncias de Polticas para as Mulheres
SUBTOTAL
Gesto da Poltica para
Mulheres
68.563
10.165.000
66.780.967 1560,30%
49.762 *
-
0,00%
127.729
23,87%
67.784.544
666,84%
1007
Reaparelhamento da Guarda Municipal
3.030.000
0,00%
1498
Capacitao de Guardas Municipais

Capacitao de Mulheres Mediadoras de Conflitos (Mulheres da
Paz e Mulheres em Ao)
Capacitao de Adolescentes e Jovens para Formao Cidad
(Protejo Trilhos Urbanos)
Aliana Social Contra o Crack (Prevenao e Reduo do Uso de
Drogas)
SUBTOTAL
505.000
0,00%
3.030.000
0,00%
5.252.000
0,00%
1.212.000
0,00%
0,00%
1499
1500
1501
13.029.000
0131
PAC da Mobilidade Urbana
1504
Dinamizao dos Corredores de Transporte - Implantao de

Vias - PAC da Mob. Urbana (Copa 2014)
35.704.000
93.739.236
262,55%
2279
2.856.290
8.483.004
296,99%
38.560.290
102.222.240
265,10%
SUBTOTAL
0132
Meio Ambiente e Controle

Urbano
2335
Controle Urbano e Qualidade Ambiental
506.736
865.274
170,75%
2336
Qualidade nos Servios Urbanos
506.736
7.044.123
1390,10%
1.013.472
7.909.396
780,43%
12.220.765
54.083.093
442,55%
12.220.765
54.083.093
442,55%
79.650.924
52.824.271
66,32%
79.650.924
52.824.271
66,32%
36.795.908
39.417.187
107,12%
36.795.908
39.417.187
107,12%
SUBTOTAL
0901
Operaes Especiais:
Cumprimento de Sentenas
Judiciais
0001
Cumprimento de Sentena Judicial

SUBTOTAL
0902
Operaes Especiais:
Servio da Dvida Interna
0002
Servio da Dvida Interna

SUBTOTAL
0903
Operaes Especiais:
Contribuio para a
Formao do PASEP
0003
Contribuio para Formao do PASEP

SUBTOTAL
0904
Operaes Especiais:
Outros Encargos Especiais
0004
Encargos com Pessoal em Disponibilidade
209.856
25.045
11,93%
0005
Encargos com Penso Administrativa
93.978
62.031
66,01%
303.834
87.076
28,66%
4.049.377
1.030.200
25,44%
4.049.377
1.030.200
25,44%
2.363.201
15.117.998
639,73%
SUBTOTAL
0905
Operaes Especiais :
Participao Acionria
0007
Participao do Municpio no Capital de Empresas Estatais

SUBTOTAL
0906
Operaes Especiais:
Servio da Dvida Externa
0008
Servio da Dvida Externa
SUBTOTAL
9999
Reserva de Contingncia
9999
Reserva de Contingncia
SUBTOTAL
TOTAL GERAL
2.363.201
15.117.998
639,73%
30.182.290
0,00%
30.182.290
0,00%
4.746.087.660
4.765.261.377
100,40%
* No estava planejado no PPA, mas houve execuo, acontece nos casos de uma projeto/atividade estava programado somente para um ano e continuou a
execuo no ano seguinte.
DEMONSTRATIVO DAS METAS FSICAS DO PPA

2010 - 2013 ANO DE EXERCCIO 2013
UNIDADE
ORAMENTRIA
PROGRAMA AO
Cmara Municipal de
Fortaleza
rea construda
Consulta realizada
Unidade
Proposio apreciada
Unidade
Entidade apoiada
Unidade
rea construda/reformada
250
Consulta realizada
Unidade
Jovens beneficiados
Guarda municipal
qualificado
Jovem
50.000
36.000
Unidade
600
400
Reaparelhamento realizado
Unidade
Unidade
300
4880
1007
Concesso Aluguel Social

Benefcio concedido
Reaparelhamento da Guarda
Municipal
Reaparelhamento realizado
Unidade
1498
Capacitao de Guardas
Unidade
1438
0001
2154
0002
1109
0003
1438
0115
2283
0005
2025
0065
1245
0080
2359
Gabinete da Prefeita
0130
REALIZADO
2013
UNIDADE
2001
Guarda Municipal de
Fortaleza
PREVISTO
2013
PRODUTO
1225
DESCRIO DA AO
Reforma e Ampliao da
Sede do Legislativo
Municipal
Realizao de Consultas
Plebiscitrias e
Referendrias
Manuteno das Atividades
Legislativas
Apoio Financeiro Unio dos
Vereadores do Cear
Construo, Ampliao e
Reforma de Prdios
Pblicos
Realizao de Consultas
Plebiscitrias e
Referendrias
Gesto dos CUCAs
Formao Permanentes de
Guardas Municipais
Reaparelhamento da Defesa
Civil
Guarda capacitado
770
770
Municipais
1499
1501
1537
Autarquia de
Regulao,
Fiscalizao e
Controle dos
Servios Pblicos de
Saneamento
Ambiental
0091
0119
300
Pessoa atendida
Unidade
600
Adolescente/jovem
capacitado
Undiade
300
Programa mantido
Unidade
Jovem beneficiado
Jovem
1.500
2.375
Jovens beneficiados
Unidade
9.500
15.137
Evento realizado
Unidade
Conselho mantido
Unidade
Profissional capacitado
Unidade
70
2006
Racionalizao e
Informatizao
Unidade administrativa
informatizada
Unidade
20
45
2007
Capacitao de
Procuradores
Procurador capacitado/ano
Unidade
15
19
2281
Procuradoria Geral do
Municpio
0002
Fundo de
Aperfeioamento da
Procuradoria Geral do
Municpio
0005
Unidade
2282
1455
1456
0120
Mulher capacitada
Manuteno do Programa de
Fiscalizao Integrada
Realizao e Apoio de Aes
de Gerao de Emprego e
Renda de Jovens
Realizaes e Apoio s
Aes de Formao e
Participao Juvenil
Realizao de Fruns e
Conferncias de Juventude
Manuteno do Conselho
Municipal de Juventude
Fortalecimento da
Capacidade Institucional da
Poltica de Juventude
2268
1454
Fundo Municipal de
Juventude de
Fortaleza
Capacitao de Mulheres
Mediadoras de Conflitos
(Mulheres da Paz e Mulheres
em Ao)
Aliana Social Contra o
Crack (Prevenao e Reduo
do Uso de Drogas)
Capacitao de
Adolescentes e Jovens para
Formao Cidad (Projeto
Protejo)
50
Controladoria Geral
do Municpio
0011
2006
0002
Unidade
rgo mantido
Unidade
Consumidor atendido
Unidade
35.000
11238
Unidade mvel implantada
Unidade
Unidade mvel mantida

informatizada
Sistema desenvolvido e
aperfeioado
Unidade
Unidade
Unidade
Plano revisado e atualizado
Unidade
Projeto de lei elaborado
Unidade
Banco de dados atualizado
Unidade
1* Em
andamento
Oramento elaborado
Unidade
Sistema de gesto de RH
implantado
2.000
Unidade
Servidor capacitado
Unidade
2.000
928
Servidor includo
Unidade
200
2312
Incluso Digital do Servidor
Municipal de Fortaleza
Portal de Internet da
Administrao Municpal
Portal mantido
Unidade
2322
Incluso Scio-Digital
Telecentro mantido
Unidade
2109
2139
0088
2363
0002
2006
1001
0007
2011
1011
0017
2033
0096
2178
1109
Secretaria de
Administrao do
Municpio
0002
1149
0008
2012
2202
0111
Procon Itinerante
Manuteno do Procon
Intinerante
Racionalizao e
Informatizao
Desenvolvimento do Sistema
Integrado de Oramento
Acompanhamento e Reviso
do Plano Plurianual
Atualizao e
Complementao da
Legislao Urbana
2197
Secretaria Municipal
de Planejamento e
Oramento
informatizada
informatizada
Unidade
2006
de Defesa do
Consumidor
Racionalizao e
Informatizao
Racionalizao e
Informatizao
Manuteno de rgos
Colegiados
Proteo e Defesa do
Consumidor
Sistema de Informaes
Estatsticas
Preparao e Elaborao do
Oramento Participativo
Construo, Ampliao e
Reforma de Prdios
Pblicos
Implantao do Sistema
Integrado de Gesto de RH
2323
1474
1475
1521
1522
1523
2298
0112
2353
1488
2308
Ponto de acesso conectado Unidade
40
Data Center Implantado
Unidade
Unidades Conectadas
Unidade
Clula reestruturada
Certificao digital
implantada
Unidade
Unidade
Sistema implantado
Unidade
Servio Hospedado
Unidade
Sistema mantido
Unidade
10
Estao substituda
900
900
Banda disponibilizada
Estao de trabalho
mantido
Unidade
Megabit por
segundo
400
400
Unidade
5.500
5.500
Candidato inscrito
Candidato
30.000
16.199
150
200
Formao continuada
Pessoa
1.000
14.349
0002
2064
0005
1463
Conectividade com a Internet

Manuteno do Parque de
Estaes de Trabalho
Realizao de Concursos e
Seleo de Pessoal
Construo, Ampliao e
Reforma de Prdios
Pblicos
Aplicadas
Programa de Educao
Permanente
1464
Falando com o Turista
Turista atendido
Pessoa
3.000
1465
Falando com a Comunidade
Cidado informado
Pessoa
1.000
2063
Ensino de Idiomas
Aluno matriculado
Aluno
5.000
3.552
2286
Planto Gramatical
Cidado atendido
Pessoa
30.000
15.693
0113
2318
1028
1109
Instituto Municipal de
Pesquisas,
Administrao e
Recursos Humanos
Conectividade Social
Implantao do Data Center
Corporativo
Implantao de Rede
Corporativa Multi-Servios
Reestruturao da Clula de
Estruturao do Plano de
Certificao Digital
Implantao do Sistema de
Digitalizao de Documentos
Manuteno do Data Center
Corporativo
Manuteno de Sistemas
Corporativos
Renovao do Parque de
Estaes de Trabalho
0040
Estudo e pesquisa realizada Estudo/Pesquisa
Instituto de
Previdncia do
Municpio PREVIFOR
Instituto de
Previdncia do
Municpio - SADE
0043
1030
0002
1109
0008
2012
0002
1109
0008
2012
0012
1535
1155
Secretaria de
Finanas do
Municpio
0013
1253
0112
2021
1109
0002
2006
0005
2080
0008
2012
Fundo Municipal de
Educao
1010
1385
2026
0014
2027
Capacitao Profissional de Pessoa capacitada em

Trabalhadores
curso de qualificao bsico Unidade
Construo, Ampliao e
Reforma de Prdios Pblicos rea construda/reformada M
10.000
850
Servidor capacitado
Construo, Ampliao e
Reforma de Prdios Pblicos rea construda/reformada
Unidade
100
27
950
Prmio Sefin de Finanas
Pblicas
Servidor capacitado
Unidade
70
Prmio concedido
Unidade
Modernizao Tributria
Implantao do Cadastro
Tcnico Multifinalitrio
Georeferenciado
Informao
Construo, Ampliao e
Reforma de Prdios
Pblicos
Racionalizao e
Informatizao
Capacitao de Recursos
Humanos da Educao
Sistema modernizado
Unidade
Unidade
Unidade
20
informatizada
Recurso humano
capacitado
100
Unidade
238
413
Unidade
4.000
Desenvolvimento das
Polticas de Gesto Escolar
Implantao do Programa de
Avaliao
Custo/Aluno/Qualidade da
Rede Pblica Municipal
Desenvolvimento das
Polticas do Ensino
Fundamental
Desenvolvimento das
Polticas de Educao Infantil
Servidor capacitado
Unidade
320
Poltica desenvolvida
Unidade
Custo/alunos/qualidade
avaliada
Unidade
Unidade
Unidade
Cadastro georefenciado
implantado
informatizada
2029
Unidade
Unidade
Conferncia realizada
Unidade
Docente beneficiado
Unidade
150
200
Aluno atendido
Unidade
240
160
Conselho mantido
Unidade
Unidade
Centro mantido
Unidade
Fundo mantido
Unidade
Aluno atendido
Unidade
11.000
8.657
Professor capacitado
Unidade
250
Concludente beneficiado
Tecnologia e projeto
desenvolvidos
Unidade
3.000
Unidade
Aluno matriculado
Unidade
156.371
137.135
2075
Cursinhos Populares
Desenvolvimento de Projetos
e Tecnologias Educacionais
Manuteno do Ensino
Fundamental
Manuteno das Escolas
pelo PMDE
Escola mantida
Escola
372
269
2077
Alimentao Escolar
Aluno atendido
Unidade
177.134
153.946
2030
2143
2144
2155
2173
2204
2205
2261
2262
2274
0015
1120
1008
2074
0057
Desenvolvimento das
Polticas de Educao
Especial
Desenvolvimento das
Polticas de Esporte e Arte
nas Escolas
Conferncia Municipal de
Educao
Formao Docente em Nvel
Superior, Especializao,
Mestrado e Doutorado
Conveniamento com
Instituies de Atendimento
Criana com Necessidade
Especial
Municipal de Educao
Desenvolvimento das
Polticas de Valorizao dos
Trabalhadores em Educao
Manuteno do Centro de
Referncia do Professor
Manuteno do Fundo
Municipal de Educao
Manuteno do Transporte
Escolar
Formao Inicial e
Continuada em Regime
Semi-Presencial
2089
Programa Dinheiro Direto na

Escola - PDDE
Plano de Desenvolvimento
da Escola - PDE/PME
Carteira de Estudante para
Pessoas Beneficiadas pela
Lei Municipal n 9.114, de
03/11/06
2091
Fardamento Escolar
2105
Unidade
238
Unidade
28.636
7.462
2076
Informtica na Educao
Escola beneficiada
Alimentao Escolar - Ensino
Fundamental - Mais
Educao
Aluno atendido
Manuteno da Educao
Pr-escolar
Aluno matriculado
Unidade
22.965
20.721
2077
Alimentao Escolar
Aluno atendido
Unidade
27.309
32.006
2091
Fardamento Escolar
Aluno beneficiado
Unidade
39.428
2130
Manuteno de Creches
Alimentao Escolar Creche
Fardamento Escolar Educao Infantil
Criana atendida
Unidade
10.971
11.285
Aluno atendido
Unidade
12.621
11.285
Aluno beneficiado
Unidade
37.448
Alimentao Escolar
Aluno atendido
Manuteno da Educao de
Jovens e Adultos
Aluno matriculado
Unidade
18.960
16.811
Unidade
46.896
16.811
Brasil Alfabetizado
Reforma e Equipamento do
Colgio Filgueiras Lima
Aluno atendido
Colgio equipado e
reformado
Unidade
15.000
1.228
Unidade
Alimentao Escolar
Manuteno do Ensino
Mdio
Aluno atendido
Unidade
945
Aluno matriculado
Unidade
268
2087
2088
2338
2151
0058
2340
2077
2078
0061
2343
1078
2077
0062
2079
Escola beneficiada
Unidade
272
270
Escola banaficiada
Unidade
65
Estudante beneficiado
Unidade
425.247
Aluno beneficiado
Unidade
207.472
185.968
0095
1098
Unidade
Unidade escolar reformada,

ampliada e equipada
Unidade
150
164
Escola beneficiada
Unidade
19
Imvel adquirido
Unidade
Escola adequada
Unidade
15
Centro construdo e
equipado
Unidade
Centro reformado
Unidade
27
20
Jovens includos
Unidade
15.000
2.185
Servidor capacitado
Unidade
500
721
rea ampliada, reformada
250
260,75
Pessoa atendida
informatizada
Unidade
191.606
129.047
Unidade
10
10
Conselho mantido
Unidade
2180
Ampliao, Reforma e
Equipamento do Hospital Qualisus
Assistncia Hospitalar de
Urgncia e Emergncia
Informao
Municipal de Sade
Preveno e Controle de
Diabetes e Hiperteno
Pessoa atendida
Ano
150.000
553.307
2277
Ateno Sade
Unidades assistidas
Unidade
110
110
1094
1096
1097
1169
1098
0100
1358
0106
1360
0008
2012
Instituto Dr. Jos

Frota
Fundo Municipal de
Sade Administrao Geral
1025
0031
2058
0112
2021
0029
2060
0030
Centro construdo e
equipado
Unidade escolar construda
e equipada
Unidade
1093
0099
Construo e Equipamento
de Centro de Educao
Infantil
de Unidades Escolares
Reforma, Ampliao e
Equipamento de Unidades
Escolares
Implantao de Infraestrutura Esportiva nas
Escolas
Aquisio de Imveis para
Implantao de Unidades
Escolares
Programa de Adequao de
Prdios Escolares - PAPE
de Centro de Educao
Infantil
Reforma de Centro de
Educao Infantil
Exerccio do Programa
Nacional de Incluso de
Jovens - PROJOVEM
2347
1235
1396
1421
1514
2049
2050
2051
2217
2276
0031
2293
1391
2044
0032
2214
0033
1471
Programa de Expanso e
Consolidao da Estratgia
Sade da Famlia - PROESF
Ampliao, Reforma e
Equipamento de Hospitais
Municipais - Qualisus
Instalao e Equipamento do
Hospital da Mulher
Programa de rtese e
Prtese
Implantao de Centro de
Recuperao de
Dependentes Qumicos
Conveniamento com
Entidades Filantrpicas
Contratao de Entidades
Privadas de Sade
Contratao de Profissional
da Sade
Especialidade Odontolgica CEO
Conveniamento com Entes
Pblicos
Manuteno do Hospital da
Mulher - Municpio
Reforma e Ampliao da
Central de Abastecimento
Farmacutico-CAF e Rede
de Frio
Aquisio e Distribuio de
Medicamentos Essenciais da
Ateno Bsica e
Especializada
Manuteno da Central de
Abastecimento Farmacutico
e Rede de Frios
Implantao e
Implementao de
Processos Formativos
Unidades acompanhadas
Unidade
92
92
Hospital ampliado,
reformado e equipado
Unidade
Hospital instalado
Unidade
Pacientes atendidos
Unidade
1.500
1.444
Centro Implantado
Unidade
Entidade conveniada
Unidade
17
17
Entidade contratada
Unidade
175
75
Pessoa contratada
Unidade
1.388
150
CEO mantido
Unidade
Populao atendida
Percentual
60
60
Hospital mantido
Unidade
Central reformada e
ampliada
Unidade
Paciente beneficiado
Percentual
100
80
Central mantida
Unidade
Processos Implantados
Unidade
12
16
0030
2179
Implantao da Politica
Municipal de Educao
Popular em Sade
Reforma, Construo,
Ampliao e Equipamento da
Vigilncia Sanitria
Fortalecimento e
Modernizao da Gesto do
Sistema Municipal de
Vigilncia da Sade VIGISUS
Reforma e Equipamento do
Centro de Zoonose
Manuteno da Rede de
Ateno Integral do
Trabalhador
Manuteno das Atividades
de Vigilncia Sade
Preveno e Controle das
Doenas Transmissveis por
Vetores
Reaparelhamento da Frota
do SAMU Fortaleza
Reforma e Equipaemnto da
Sede do SAMU
Preveno de DST/HIV/
AIDS
Assistncia Portadores de
DST/HIV/ AIDS
Manuteno dos Conselhos
Regionais de Sade
Implantao de Unidades de
Sade
Reforma, Ampliao e
Equipamento das Unidades
de Sade
Manuteno das Unidades
Bsicas de Sade
0031
1024
Reforma, Ampliao e
1472
1324
1422
1437
2207
2266
0034
2294
1236
0035
1519
2057
0039
2208
0029
2136
1023
FMS - Distrito de
Sade - SER I
1024
Poltica implantada
Unidade
Prdio reformado,
construdo, ampliado
Unidade
Percentagem
80
80
Unidade
Rede mantida
Unidade
Populao atendida
Unidade
2.476.589
2.551.808
Campanha realizada
Unidade
12
Ambulncia reaparelhada
Sede Reformada e
Equipada
Aes de preveno
realizada
Unidade
14
14
Unidade
Unidade
12
12
Pessoa assisitida
Unidade
1.800
1.500
Conselho mantido
Unidade de sade
implantada
Unidade
Unidade
Unidade reformada,
ampliada e equipada
Unidade
Unidade mantida
Unidade
12
12
Unidade reformada,
Unidade
Aes de vigilncia
desenvolvidas
Centro reformado e
equipado
ampliada e equipada
1235

de Sade
Ampliao, Reforma e
Manuteno de Centro de
Apoio Psicosocial
Sade
Regionais de Sade
Sade
Reforma, Ampliao e
de Sade
Bsicas de Sade
Reforma, Ampliao e
de Sade
Apoio Psicosocial
Regionais de Sade
Sade
Reforma, Ampliao e
de Sade
Bsicas de Sade
Reforma, Ampliao e
de Sade
Ampliao, Reforma e
2209
1235
2209
0095
1023
0029
2136
1023
1024
FMS - Distrito de
Sade - SER II
0030
2179
1024
0031
2209
0029
2136
1023
1024
FMS - Distrito de
Sade - SER III
0030
2179
1024
0031
Hospital ampliado,
Unidade
Centro mantido
Unidade de sade
implantada
Unidade
Unidade
Conselho mantido
Unidade de sade
implantada
Unidade
Unidade
Unidade reformada,
ampliada e equipada
Unidade
Unidade mantida
Unidade
10
11
Unidade reformada,
ampliada e equipada
Unidade
Centro mantido
Unidade
Conselho mantido
Unidade de sade
implantada
Unidade
Unidade
Unidade reformada,
ampliada e equipada
Unidade
Unidade mantida
Unidade
16
16
Unidade reformada,
ampliada e equipada
Unidade
Hospital ampliado,
Unidade
Centro mantido
Unidade
Apoio Psicosocial
Unidade de sade
implantada
1235
Sade
Regionais de Sade
Sade
Reforma, Ampliao e
de Sade
Bsicas de Sade
Reforma, Ampliao e
de Sade
Ampliao, Reforma e
Apoio Psicosocial
Referncia em Sade do
Trabalhador
Regionais de Sade
Sade
Reforma, Ampliao e
de Sade
Bsicas de Sade
Reforma, Ampliao e
de Sade
Ampliao, Reforma e
2209
0095
1023
0029
2136
1023
1024
0030
2179
FMS - Distrito de
Sade - SER IV
1024
1235
0031
2209
0034
2206
0029
2136
1023
1024
FMS - Distrito de
Sade - SER V
0030
2179
1024
0031
2
Unidade
Unidade
Unidade
Unidade reformada,
ampliada e equipada
Unidade
Unidade mantida
Unidade
12
12
Unidade reformada,
ampliada e equipada
Unidade
Hospital ampliado,
Unidade
Centro mantido
Unidade
Centro mantido
Unidade
Conselho mantido
Unidade de sade
implantada
Unidade
Unidade
Unidade reformada,
ampliada e equipada
Unidade
Unidade mantida
Unidade
19
19
Unidade reformada,
ampliada e equipada
Unidade
Hospital ampliado,
Unidade
Centro mantido
Unidade
Conselho mantido
Unidade de sade
implantada
Apoio Psicosocial
0031
2209
0095
1023
Sade
Regionais de Sade
Sade
Reforma, Ampliao e
de Sade
Bsicas de Sade
Reforma, Ampliao e
de Sade
Apoio Psicosocial
Sade
0031
2043
Manuteno da Rede de
Hospitais do Municpio
Hospital mantido
Unidade
0031
2043
Manuteno da Rede de
Hospital mantido
Unidade
0031
2043
Manuteno da Rede de
Hospital mantido
Unidade
Hospital Distrital
Maria Jos Barroso
0031
2043
Manuteno da Rede de
Hospital mantido
Unidade
Hospital Lcia de
Ftima/CROA
0031
2043
Manuteno da Rede de
Hospital mantido
Unidade
Hospital Distrital
Gonzaga Mota/Jos
Walter
0031
2043
Manuteno da Rede de
Hospital mantido
Unidade
0095
1023
0029
2136
1023
1024
FMS - Distrito de
Sade - SER VI
0030
2179
1024
Hospital Distrital
Gonzaga Mota/Barra
do Cear
Centro de
Especializaes
Mdicas Jos de
Alencar
Hospital Distrital
Evandro Ayres de
Moura
Unidade de sade
implantada
Unidade
Unidade
Unidade
Unidade reformada,
ampliada e equipada
Unidade
Unidade mantida
Unidade
21
21
Unidade reformada,
ampliada e equipada
Unidade
Centro mantido
Unidade de sade
implantada
Unidade
Unidade
Conselho mantido
Unidade de sade
implantada
Hospital Distrital
Nossa Senhora da
Conceio
Hospital Distrital
Gonzaga
Mota/Messejana
Hospital Distrital
Edmilson Barros de
Oliveira
FMS - Distrito de
Polticas
Socioeconmicas
0031
2043
Manuteno da Rede de
Hospital mantido
Unidade
0031
2043
Manuteno da Rede de
Hospital mantido
Unidade
0031
2043
Hospital mantido
Unidade
0030
1024
Unidade reformada,
ampliada e equipada
Unidade
0002
2109
0043
1030
rgo mantido
Unidade
Pessoa capacitada em
curso de qualificao bsico Unidade
Microempreendedor
beneficiado com crdito
Pessoa
5.800
2690
7.000
2.000
1035
Manuteno da Rede de
Reforma, Ampliao e
de Sade
Manuteno de rgos
Colegiados
Capacitao Profissional de
Trabalhadores
Programa Agncia Cidad de
Crdito -PAC
Apoio ao Associativismo e
Cooperativismo
1306
Frentes de Servios
1320
Artesanato Competitivo
Realizao de Pesquisa
Sobre o Mercado de
Trabalho e Polticas Pblicas
Fomento Economia
Criativa
Apoio Organizao
Produtiva das Mulheres
Implantao,
Acompanhamento e
Monitoramento de Produo
Agrcola em Ncleos
Urbanos em reas Pblicas
e Privadas
Capacitao em Tecnologia
da Informao
1033
Secretaria de
Desenvolvimento
Econmico
1447
1526
0044
2316
0098
1312
0111
1032
Pblico beneficiado
Pessoa sem renda
excludas do mercado de
trabalho
Produto artesanal
competitivo
Unidade
3.000
1.000
Pessoa
500
Unidade
600
1000
Pesquisa realizada
Unidade
Pessoa beneficiada
Unidade
1.000
Grupo apoiado
Unidade
15
27
Produo agrcola assistida

Jovem capacitado em
tecnologia da informao
Unidade
Unidade
3.200
1485
1511
2311
1457
1458
1459
0121
1460
0008
2012
Fundo Municipal de
Desenvolvimento
Socioeconmico
Fundo Municipal de
Desenvolvimento
Socioeconmico
Parque implantado
Unidade
Centro implantado
Unidade
Manuteno da Casa Brasil

Estmulo a Oportunidades de
Investimentos em Atividades
Prioritrias
Apoio a Oportunidades de
Investimentos no mbito do
Projeto Vila do Mar e em
Sabiaguaba
Suporte a Feiras e Eventos
Temticos
Apoio a Instalao de
Infraestruturas de Servios Copa 2014
Casa mantida
Unidade
Incentivos concedidos
Unidade
40
Aes apoiadas
Unidade
Eventos apoiados
Unidade
Projetos apoiados
Unidade
Servidor capacitado
Unidade
Apoio realizado
Unidade
90
209
Divulgao realizada
Unidade
Requalificao elaborada
Unidade
Centro mantido
Unidade
Mulher empreendedora
beneficiada
Pessoa
150
Unidade
500
0054
2252
0056
1341
0115
2227
Apoio s Manifestaes
Culturais
Divulgao das Aes de
Cultura
Requalificao do Centro
Histrico
Manuteno do Centro
Urbano de Cultura, Arte,
Cincia e Esporte - CUCA
0044
1135
Cozinha em Casa
0097
1296
Execuo do Programa Casa Habitao

Bela
reformada/ampliada
1065
Fundao de Cultura,
Esporte e Turismo de
Fortaleza
Implantao do Parque
Tecnolgico de Fortaleza
Implantao de Centros
Vocacionais Tecnolgicos CVT's
Fundo Municipal de
Financiamento do
Programa Credjovem
Fundo Municipal de
Financiamento do
Programa Credjovem
0044
1037
0119
1454
0002
2006
1011
0017
2033
0018
1012
1013
de Desenvolvimento
Urbano e Infraestrutura
Autarquia Municipal
de Trnsito, Servios
Pblicos de
Cidadania
Credjovem
Realizao e Apoio de Aes
de Gerao de Emprego e
Renda de Jovens
Racionalizao e
Informatizao
Atualizao e
Complementao da
Legislao Urbana
Estatsticas
Desenvolvimento
Institucional Desenvolvimento Urbano
Projetos Urbansticos de
reas Prioritrias
Projetos de Infra-estrutura
Urbana
Desenvolvimento
Institucional - Transporte
Pblico
Desenvolvimento
Institucional - Habitao
Operacionalizao da Usina
de Asfalto
Gerenciamento das Aes
do PREURBIS
0023
1014
0024
1015
0025
1016
0063
2081
0095
2265
0118
2279
0125
1476
0002
2006
Melhoria dos Processos de
Fiscalizao de Obras Qualifor
Racionalizao e
Informatizao
0008
2012
Jovem beneficiado com

crdito solidrio
Pessoa
800
121
Jovem beneficiado
informatizada
Jovem
2.000
Unidade
Projeto de lei elaborado
Unidade
Banco de dados atualizado
Unidade
Estudo e projeto elaborados Unidade

Estudo, projeto e oramento
elaborados
Unidade
Estudo, projeto e oramento
elaborados
Unidade
130
199
20
280.000
250.000
15
15
Programa gerenciado
Unidade
Processo fiscalizado
informatizada
Unidade
59
134
Unidade
Servidor capacitado
Unidade
429
895
Asfalto produzido
Tonelada
1021
1147
1198
0036
2055
1079
0067
2092
0002
2006
1115
0080
1121
1121
1125
Unidade
85
51
Ao desenvolvida
Unidade
52
135
Viatura adquirida
Unidade
30
Sinalizao realizada
Ponto luminoso
ampliado/melhorado
126.368
1.101,95
Unidade
206.350
283,00
Manuteno realizada
informatizada
Unidade
212.000
90100
Unidade
16
Casa construda
Unidade
2.531
44
Casa melhorada
Unidade
1.461
Casa melhorada
Unidade
500
624
24
Unidade
870
Habitao regularizada
Unidade habitacional
construda
Unidade
7.000
Unidade
816
Habitao regularizada
Unidade
2.000
3.000

Habitao popular
construda
Unidade
Desenvolvimento
institucional apoiado
Unidade
1336
Unidade regularizada
Unidade
1337
Regularizao Fundiria em
Unidade regularizada
Unidade
1133
1503
0084
1505
0095
1354
1126
0103
Semforo, cmera e painel

implantados
Estudos e Projetos
Construo de Unidades
Habitacionais Populares
Apoio ao Desenvolvimento
Institucional
Construo de Habitao
Popular - Projeto Vila do Mar
- SER I
Regularizao Fundiria Projeto Vila do Mar
Construo de Unidades
Habitacionais
Assentamentos Populares
Terras da Unio
1131
Fundao de
Desenvolvimento
Habitacional de
Fortaleza
Implantao do Controle de
Trfego em rea de
Fortaleza
Educao para Segurana
no Trnsito
Reequipamento Operacional
do Trnsito
Operacionalizao do
Trnsito
Ampliao e Melhoria da
Rede de Iluminao Pblica
Manuteno da Iluminao
Pblica
Racionalizao e
Informatizao
Construo de Habitao
Popular
Melhoria da Habitao
Popular
Melhoria da Habitao
Popular
Habitao popular
construda
Conjuntos Habitacionais
1125
1331
1344
1345
de Meio Ambiente e
Controle Urbano
0105
1346
0002
2006
1109
0002
Empresa Municipal de
Limpeza e
Urbanizao
2006
1467
2084
0066
2285
0078
1466
0005
2073
0017
2034
Fundo de Defesa do
Meio Ambiente
1018
2037
0027
2038
5.820
Estudos e Projetos
Assistncia Social s
Famlias
Construo de Habitao
Popular
Melhoria da Habitao
Popular
Implantao de Infraestrutura Urbana
Racionalizao e
Informatizao
Construo, Ampliao e
Reforma de Prdios
Pblicos
Racionalizao e
Informatizao
Construo e Reforma de
Prdios das Zonas
Geradoras de Lixo (ZGLs)
Manuteno da Limpeza
Urbana
Famlia assistida
Unidade
500
500
Casa construda
Unidade
500
27
Habitao melhorada
Unidade
2.000
33
Infra-estrutura implantada
Unidade
09
informatizada
Unidade
25
38
300
Unidade
10
12
323.068
1.740.045
75.027
Unidade
Unidade
200
211
Unidade
211
Evento realizado
Unidade
40
91
Controle efetivo
Regulao/Licenciamento
efetuado
Unidade
1.500
17.043
Unidade
260.000
2.398
informatizada
Prdio
construdo/reformado
Unidade
Resduo slido urbano
coletado
Tonelada
Coleta incentivada/realizada
ano
Tonelada
Coleta Seletiva
Implantao de Sistema de
Irrigao
Sistema implantado
em Gesto Ambiental
Sevidor capacitado
Controle do Uso e Ocupao
do Solo
Projeto fsico/lei elaborados
Educao Ambiental
Monitoramento e Controle da
Poluio Ambiental
Regulao, Controle e
Licenciamento Ambiental
2329
1029
0041
Fundo Municipal de
Limpeza Urbana
1201
1531
0066
2084
0002
2006
1237
Secretaria de Esporte
e Lazer de Fortaleza
Balneabilidade de Lagoas Copa 2014

Preservao de reas de
Interesse Ecolgico
Recuperao de reas
Degradadas
Desenvolvimento de
Campanhas Educativas para
a Coleta Seletiva do Lixo
Manuteno da Limpeza
Urbana
Racionalizao e
Informatizao
Unidade
13
rea preservada
Unidade
23
rea degradada recuperada Unidade
29
Resduo slido urbano
coletado
informatizada
Unidade
Tonelada
1.209.702
2.089.008
Unidade
15
Pessoa beneficiada
Unidade
4.000
4.000
Pessoa beneficiada
Unidade
10.000
1297
Projeto Atleta Cidado

Execuo do Programa
Xadrez Educativo
1319
Apoio Entidades Esportivas Entidade apoiada
Unidade
200
2341
Pessoa beneficiada
Unidade
3.000
4.300
Equipamento mantido
Unidade
30
12
Banco de dados
implantados
200
Unidade
Evento promovido
Unidade
38
Roteiro executado
Unidade
Pessoa capacitada
Unidade
7.300
138
Plano implementado
Unidade
Produto e roteiro turstico
Unidade
0060
1371
Academia na Comunidade
Manuteno dos
Equipamentos Esportivos
Construo, Ampliao e
Reforma de Prdios
Pblicos
Tursticas
Eventos Promotores de
Roteiros Integrados de
Fortaleza
Educao e Qualificao
para o Turismo Cultural e
Ambiental
Enfrentamento Explorao
Sexual da Criana e do
Adolescente
0129
1495
Estratgia do Produto
0046
2358
0002
1109
0059
1364
1067
Secretaria de Turismo
de Fortaleza
Lagoa monitorada
1276
1365
1496
Unidade
10
Unidade
Unidade
15
Unidade
35
Unidade
Conselho apoiado
Unidade
Conselho apoiado
Unidade

Apoio a Rede ScioAssistencial
Pesquisa realizada
Pesquisa
Entidade apoiada
Unidade
20
19
Famlia cadastrada
Unidade
300.000
353.829
1407
Cadastro nico
Entidade apoiada
Unidade
30
1441
Incluso Produtiva
Mulher capacitada
Unidade
1.300
1442
Jovem atendido
Unidade
1.400
1093
Benefcio concedido
Unidade
20.000
4.761
Entidade apoiada
Unidade
20
Ao desenvolvida
Unidade
2237
Pr-jovem Adolescente
Concesso de Benefcios
Eventuais
Apoio a Entidades de
Atendimento Pessoa Idosa
Promoo da Segurana
Alimentar e Nutricional
Centro de Referncia da
Assistncia Social CRAS/PAIF
Centro mantido
Unidade
24
24
2238
Bolsa Famlia
Famlia atendida
Unidade
2006
0016
2032
0064
2095
0064
2095
1088
1407
2147
2094
2096
2235
0116
Equipamento turstico
construdo/reformado
Estudo de impacto
ambiental elaborado
Ao de marketing
realizada
Planos e projetos
elaborados/acompanhados
informatizada
2328
Fundo Municipal de
Assistncia Social
Infraestrutura e Servios
Bsicos
2
1
2327
0114
desenvolvido
Unidade
2326
de Assistncia Social
Turstico
Gesto Ambiental
Estratgia de
Comercializao
Fortalecimento Institucional
Racionalizao e
Informatizao
Gerenciamento das Polticas
194.129
190.000
2246
2255
2256
1407
1441
1513
2096
2098
2099
2126
2232
2245
2257
0117
2270
Programa de Benefcio de
Prestao Continuada - BPC
Programa de Ateno Basica
ao Idoso - PABI
Implantao e Equipamento
de Unidades de Assistncia
Social - PSB
Incluso Produtiva
Implantao de Albergue
Noturno para Populao de
Rua
Atendimento Pessoa Idosa
Atendimento s Crianas e
aos Adolescentes
Atendimento Pessoa com
Deficincia
Erradicao do Trabalho
Infantil - PETI
Referncia e Atendimento
Mulher em Situao de
Violncia Domstica e
Sexual
Ateno Populao em
Situao de Rua (CAPR e
Espao de Acolhimento
Noturno)
Manuteno da Casa-Abrigo
para Mulher Vtima de
Violncia
Centro de Referncia
Especializado da Assistncia
Pessoa beneficiada
Unidade
2.863
Pessoa idosa atendida
Unidade
2.500
2.342
Centro implantado
Unidade
Entidade apoiada
Unidade
20
19
Mulher capacitada
Unidade
250
Albergue implantado
Unidade
Entidade apoiada
Unidade
300
250
Criana e adolecente
atendidos
Unidade
1.102
326
Unidade
1.031
1.031
Unidade
2.200
1.890
Centro mantido
Unidade
Pessoa atendida
Unidade
50
1.621
Pessoa atendida
Unidade
60
Pessoa atendida
Unidade
1.440
4.843
Pessoa portadora de
deficincia atendida
Criana e adolescente
atendidos
Social - CREAS
2272
2356
0002
2006
1255
1265
0050
1291
1065
1266
Secretaria de Cultura
de Fortaleza
1272
2252
2317
0054
2346
1289
0056
1341
0108
1362
Atendimento Criana,
Adolescente e Jovem em
Situao de Risco Social
Ateno Populao em
Situao de Rua (CREAS
POP e Espao de
Acolhimento Noturno)
Racionalizao e
Informatizao
Apoio e Realizao de
Festivais e Mostras
Implantao de Projetos de
Formao de Platia nas
Diversas Linguagens
Artsticas
Realizao de Exposies
Apoio s Manifestaes
Culturais
Apoio a Convnios na rea
de Arte-educao
Criao de Editais de
Estmulo Circulao e
Difuso Cultural
Divulgao das Aes de
Cultura
Eventos Voltados
Promoo dos Direitos das
Mulheres
Lanamento de Edital Rede
Pontos de Cultura
Equipamento de Guarda e
Proteo dos Acervos
Histricos Culturais
Requalificao do Centro
Histrico
Adequao e Reforma de
Espaos Culturais
Criana, adolescente e
jovem atendido
Unidade
1.070
3.195
Pessoa atendida
informatizada
Unidade
200
1.475
Unidade
Festival e mostra realizado
Unidade
12
Formao de platia
realizada
Unidade
63
Exposio realizada
Unidade
Apoio realizado
Unidade
60
209
Convnio firmado
Unidade
Edital criado
Unidade
15
82
Divulgao realizada
Unidade
11
Evento realizado
Unidade
Edital lanado
Unidade
Equipamento adquirido
Unidade
Requalificao elaborada
Espao adequado,
reformado
Unidade
Unidade
2199
2249
1538
2361
0133
2364
0002
2006
0064
2095
0071
2109
0075
2116
0126
2310
de Direitos Humanos
1480
1481
2313
2362
0127
2365
Modernizao e
Informatizao de
Equipamentos Culturais
Manuteno de Equipamento
Culturais
Implantao do Sistema
Municipal de Fomento da
Cultura
Municipal de Cultura
Manuteno do Sistema
Municipal de Fomento da
Cultura
Racionalizao e
Informatizao
Manuteno de rgos
Colegiados
Agncias de Cidadania Razes da Cidadania
Campanha de Preveno e
Combate Violncia Contra
as Mulheres
Implantao do Conselho
Municipal dos Direitos da
Mulher
Realizao de Conferncias
de Polticas para as
Mulheres
Equipamento
modernizado/informatizado
Unidade
Equipamento mantido
Unidade
Sistema implantado
Unidade
Conselho mantido
Unidade
Sistema mantido
informatizada
Unidade
Unidade
10
Conselho apoiado
Unidade
rgo mantido
Atendimento jurdico, social
e psicolgico realizado
Unidade
Unidade
75
Campanha realizada
Unidade
Conselho implantado
Unidade
Conferncia realizada
Unidade
Unidade
25
25
Unidade
Unidade
Apoio s Aes de Formao Ao realizada

Mulher
Conselho mantido
Mulher
Conselho mantido
0128
2315
1140
1223
2107
2108
2110
Fundao da Criana
e da Famlia Cidad
2111
2112
2113
Fundo Municipal de
Defesa dos Direitos
da Criana e do
Adolescente
Secretaria Executiva
Regional do Centro
0071
2126
0072
1100
0076
1104
0042
2067
0002
1109
0023
1081
0063
Fortalecimento da
Capacidade Institucional da
Poltica para as Mulheres
Profissional capacitada(o)
atendidos
Unidade
250
250
Unidade
250
1.171
Unidade
100
Unidade
2.000
Unidade
481
Unidade
975
629
Unidade
84
185
Unidade
240
73
Unidade
240
46
Unidade
1.125
Unidade
920
700
Unidade
575
190
Entidade assistida
Unidade
180
1.000
rea urbanizada
Via urbana ampliada e
recuperada
25.000
57.000
75.000
15.600
Rede Aquarela
Capacitao das Famlias do
PETI
Famlia atendida
Atendimento ao Adolescente
Usurio de Drogas (
NUPRED )
Pessoa atendida
Atendimento a Adolescentes
em Medida Scio-Educativa
em Meio Aberto
Atendimento realizado
Ponte de Encontro
atendidos
Casa de Acolhimento de
Passagem
atendidos
Repblica da Criana da
Cidade - Casa dos Meninos
Adolescente atendido
Repblica da Criana da
Cidade - Casa das Meninas
Adolescente atendida
Erradicao do Trabalho
Infantil - PETI
atendidos
Projeto Crescer com Arte e
Cidadania
atendidos
Fortalecimento da Famlia
Cidad
Bolsa-famlia concedida
1110
Apoio a Entidade
Conveniada
Construo, Ampliao e
Reforma de Prdios
Pblicos
Urbanizao de Vias e
Espaos Pblicos
Ampliao e Recuperao do
Sistema Virio
1112
Ampliao e Recuperao do Drenagem implantada e
1116
1477
1091
0064
2095
0066
1162
0108
1362
0114
2100
0118
1449
1109
0002
1233
1081
Regional I
1406
1484
1486
0023
1525
0046
1205
Sistema de Drenagem
recuperada
50.000
Urbano
Programa Mobilidade Urbana
- PROMOB FORTALEZA
Reforma e Equipamento de
Unidades de Assistncia
Social
Implantao de Postos de
Reciclagem de Resduos
Slidos
Adequao e Reforma de
Espaos Culturais
Sociais e CRAS
Ampliao e Desobstruo
da Rede de Drenagem
Urbana
Construo, Ampliao e
Reforma de Prdios
Pblicos
Implantao, Ampliao e
Recuperao de Mercados
Pblicos
Urbanizao de Vias e
Espaos Pblicos
Via urbana implantada e

recuperada
Abrigo implantado
Requalificao da Orla
Martima (Copa 2014)
Urbanizao Projeto Vila do
Mar
Urbanizao e Recuperao
de Vias na rea do Projeto
Vila do Mar
Implantao e Recuperao
de Infra-estrutura Esportiva
15.000
7.600
Unidade
35
Unidade reformada e
equipada
Unidade
Conselho apoiado
Unidade
Unidade
Unidade
Unidade e CRAS mantidos
Unidade
Drenagem ampliada e
recuperada
20.000
6.925
1.650
Mercado implantado,
ampliado e recuparado
Unidade
rea urbanizada
60.500
40.500
Ciclovia construda
Unidade
rea urbanizada
1.300
re urbanizada
12.000
3.000
2.400
Posto de reciclagem
implantado
Espao adequado,
reformado
Via urbanizada e
recuperada
Infra-estrutura implantada e
recuperada
1110
1112
1116
1477
0063
1525
1091
0064
2095
0066
1162
0081
1119
1091
1355
Regional II
0095
1356
0114
2100
0115
2227
0118
1449
0002
1109
Sistema Virio
Sistema de Drenagem
Urbano
- PROMOB FORTALEZA
Urbanizao e Recuperao
de Vias na rea do Projeto
Vila do Mar
Social
Slidos
Saneamento Bsico em
reas Crticas
Social
Recuperao Ambiental em
reas de Risco
Implantao de Infraestrutura
Sociais e CRAS
Manuteno do Centro
da Rede de Drenagem
Urbana
Construo, Ampliao e
Reforma de Prdios
Pblicos

recuperada
Drenagem implantada e
recuperada
recuperada
140.000
135.154,69
19.500
19.500
15.000
55
1.000
1.000
Abrigo implantado
Unidade
Via urbanizada e
recuperada
Unidade reformada e
equipada
Unidade
Conselho apoiado
Unidade
Posto de reciclagem
implantado
Unidade
Famlia beneficiada
Unidade
290
Unidade reformada e
equipada
Unidade
rea urbanizada
60.000
Unidade
Unidade
Centro mantido
Unidade
Drenagem ampliada e
recuperada
60.000
30.000
600
950
1233
0006
1428
1081
1484
0023
1536
0044
1497
0046
1205
1110
1112
1116
0063
1477
1091
0064
2095
0066
1162
0114
2100
0115
1408
0118
1449
Pblicos
Implantao da TV Municipal
Urbanizao de Vias e
Espaos Pblicos
Requalificao da Orla
Martima (Copa 2014)
Requalificao da Orla Aldeia da Praia
Implantao da Casa Campo
Cidade/Banco de Alimentos
Sistema Virio
Sistema de Drenagem
Urbano
- PROMOB FORTALEZA
Social
Slidos
Sociais e CRAS
Construo do Centro
da Rede de Drenagem
Urbana
Mercado implantado,
Unidade
TV implantada
Unidade
1* (30%
concludo)
rea urbanizada
48.400
rea urbanizada
54.544
7.000
rea Urbanizada
70.000
1.400
Casa implantada
recuperada
recuperada
recuperada
recuperada
Unidade
1.500
210.000
155.000
18.500
8.500
Abrigo implantado
Unidade
70
Unidade reformada e
equipada
Unidade
Conselho apoiado
Unidade
Posto de reciclagem
implantado
Unidade
Unidade
Centro construdo
Unidade
Drenagem ampliada e
recuperada
100.000
2.200
0131
1504
1109
0002
1233
1081
0023
1509
0046
1205
1110
1112
Regional III
1116
0063
1477
1091
0064
2095
0066
2366
0067
1114
0081
1119
0095
1091
Dinamizao dos Corredores

de Transporte - Implantao
de Vias - PAC da Mob.
Urbana (Copa 2014)
Construo, Ampliao e
Reforma de Prdios
Pblicos
Pblicos
Urbanizao de Vias e
Espaos Pblicos
Urbanizao do Parque
Raquel de Queiroz
Sistema Virio
Sistema de Drenagem
Urbano
- PROMOB FORTALEZA
Social
Manuteno de Postos de
Slidos
Reforma e Ampliao de
Cemitrios
Saneamento Bsico em
reas Crticas
Social

recuperada
44.810
86.560
700
200
Mercado implantado,
Unidade
rea urbanizada
46.000
5.762
Parque Urbanizado
recuperada
recuperada
recuperada
recuperada
Unidade
70.000
63.291
42.000
28.000
11.900
Abrigo implantado
Unidade
50
Unidade reformada e
equipada
Unidade
Conselho apoiado
Unidade
Posto mantido
Cemitrio reformado e
ampliado
Unidade
Unidade
Famlia beneficiada
Unidade
100
Unidade reformada e
equipada
Unidade
0114
2100
0115
1408
0118
1449
1109
0002
1233
1081

Sociais e CRAS
Construo do Centro
da Rede de Drenagem
Urbana
Construo, Ampliao e
Reforma de Prdios
Pblicos
Pblicos
Urbanizao de Vias e
Espaos Pblicos
Unidade
Centro construdo
Unidade
Drenagem ampliada e
recuperada
60.000
2.000
900
Mercado implantado,
Unidade
50.000
50.000
15.000
200.000
110.000
15.000
5.500
Unidade
50
Unidade
Unidade
Unidade
Unidade
0064
2095
0114
2100
0115
1408
rea urbanizada
Praa Constuda e
Praa da Juventude
reformada
Implantao e Recuperao Infra-estrutura implantada e
recuperada
Ampliao e Recuperao do Via urbana ampliada e
Sistema Virio
recuperada
Sistema de Drenagem
recuperada
Urbano
recuperada
- PROMOB FORTALEZA
Abrigo implantado
Unidade reformada e
Social
equipada
Conselho apoiado
Sociais e CRAS
Construo do Centro
Centro construdo
0118
1449
0023
1491
0046
1205
1110
Regional IV
1112
1116
0063
1477
1091
Drenagem ampliada e
Unidade
2.500
1081
da Rede de Drenagem
Urbana
Dinamizao dos Corredores
de Transporte - Implantao
de Vias - PAC da Mob.
Urbana (Copa 2014)
Construo, Ampliao e
Reforma de Prdios
Pblicos
Urbanizao de Vias e
Espaos Pblicos
1406
0131
1504
0002
1109
0023
1491
0046
1205
1110
1112
Regional V
1116
1116
0063
1477
1091
0064
2095
0066
1162
0067
1114
0081
1119
recuperada
50.000

recuperada
80.000
59.020
1.500
2.400
rea urbanizada
30.000
1.100
Unidade
Unidade
1.500
180.000
8.000
90.000
15.000
15.000
Unidade
50
Unidade
Unidade
Unidade
Unidade
Unidade
300
Ciclovia construda
Praa Constuda e
Praa da Juventude
reformada
Implantao e Recuperao Infra-estrutura implantada e
recuperada
Ampliao e Recuperao do Via urbana ampliada e
Sistema Virio
recuperada
Sistema de Drenagem
recuperada
Urbano
recuperada
Urbano
recuperada
- PROMOB FORTALEZA
Abrigo implantado
Unidade reformada e
Social
equipada
Conselho apoiado
Posto de reciclagem
Slidos
implantado
Cemitrios
ampliado
Saneamento Bsico em
reas Crticas
Famlia beneficiada
0095
1124
0095
1356
0114
2100
1408
Regional VI
0115
2227
0118
1449
0002
1109
Construo de
Equipamentos Sociais
Implantao de Infraestrutura
Sociais e CRAS
Construo do Centro
Manuteno do Centro
da Rede de Drenagem
Urbana
Construo, Ampliao e
Reforma de Prdios
Pblicos
Equipamento social
construdo
Unidade
Unidade
Unidade
Centro construdo
Unidade
Centro mantido
Unidade
Drenagem ampliada e
recuperada
80.000
2.400
3.645
1081
0023
0046
1491
1205
1110
1112
1116
1116
0063
1477
1091
0064
2095
0066
1162
0067
1114
1412
0079
0081
1478
1119
Urbanizao de Vias e
Espaos Pblicos
Praa da Juventude
Implantao e
Recuperao de Infraestrutura Esportiva
Ampliao e Recuperao
do Sistema Virio
Ampliao e Recuperao
do Sistema de Drenagem
Urbano
Urbano
Programa Mobilidade
Urbana - PROMOB
FORTALEZA
Reforma e Equipamento
de Unidades de
Assistncia Social
Manuteno dos
Conselhos de Assistncia
Social
Slidos
Cemitrios
Reforma e Ampliao do
Zoolgico
Implantao do Bioparque
de Fortaleza
Saneamento Bsico em
rea urbanizada
Praa Constuda e
reformada
recuperada
recuperada
recuperada
recuperada
recuperada
65.000
6.500
Unidade
10
290.000
105.000
120.000
10.000
5.000
10.000
5.000
Abrigo implantado
Unidade
50
Unidade reformada e
equipada
Unidade
Conselho apoiado
Unidade
Unidade
Unidade
Unidade
Unidade
Unidade
0
1
Posto de reciclagem
implantado
ampliado
Zoolgico reformado e
amprliado
Bioparque implantado
Famlia beneficiada
1081
0095
1091
0114
2100
1408
0115
2227
0118
1449
0131
1504
reas Crticas
Urbanizao de Vias e
Espaos Pblicos
Reforma e Equipamento
de Unidades de
Assistncia Social
Sociais e CRAS
Construo do Centro
Manuteno do Centro
da Rede de Drenagem
Urbana
Dinamizao dos
Corredores de Transporte
- Implantao de Vias PAC da Mob. Urbana
(Copa 2014)
300
rea urbanizada
100.000
60.000
Unidade reformada e
equipada
Unidade
Unidade
Centro construdo
Unidade
1* (93%
concludo)
Centro mantido
Unidade
Drenagem ampliada e
recuperada
80.000

recuperada
140.000

Gestão municipal de Fortaleza 2014

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ABRIL, 2014

Carolina Cunha Bezerra

Secretaria Municipal do Governo

Prisco Rodrigues Bezerra

Procuradoria Geral do Municpio

Jos Leite Juc Filho

Secretaria Municipal de Segurana Cidad

Francisco Jos Veras de Albuquerque

Secretaria de Finanas do Municpio

Jurandir Gurgel Gondim Filho

Secretaria Municipal de Planejamento Oramento e Gesto

Philipe Theophilo Nottingham

Secretaria Municipal de Educao

Joaquim Aristides de Oliveira

Secretaria Municipal de Sade

Maria do Perptuo Socorro Martins Breckenfeld

Guilherme Teles Gouveia Neto

Claudio Nelson Araujo Brando

Secretaria Regional III

Maria de Ftima Vasconcelos Canuto

Francisco Airton Morais Mouro

Julio Ramon Soares Oliveira

Renato Cesar Pereira Lima

Secretaria da Regional do Centro de Fortaleza

Ricardo Pereira Sales

Vinculados ao Gabinete do Prefeito

Eudoro Walter de Santana Presidente

Secretaria de Planejamento Oramento e Gesto

Instituto de Previdncia do Municpio (IPM)

Phillipe Theophilo Nottingham

Jos Barbosa Porto

ELABORAO DO RELATRIO DO PPA 2010 2013

Gesto Fiscal .................................................................................................................................................... 94

apresenta anlise qualitativa dos resultados alcanados nos respectivos

procedimentos foram adotados no ano de 2013:

adoo da metodologia de Gesto por Resultados para nortear todo o

sociedade, notadamente aquelas relativas s prioridades acordadas

Avaliao das variveis

Avaliao das variveis macroeconmicas

Dentro do ordenamento jurdico brasileiro, o PPA regido pela

Tabela 1 Variveis Macroeconmicas Nacionais

ANO 2013 IPCA (%)

ANO 2013 PIB (%)

Fonte: BACEN e IBGE

O PIB de 2013 registrou uma expanso de 2,3% em relao a 2012,

desempenho as seguintes atividades: transporte, armazenagem e

Grfico 1: PIB e subsetores - Taxa (%) acumulada em quatro trimestres 2013

O IPCA efetivo, calculado pelo IBGE, apresentou uma diferena de

oramento familiar. Foi alimentao e bebidas que teve o maior impacto

Os artigos de residncia tiveram acrscimo de forma bem

Tabela 2 Grupos de Despesas do IPCA

Alimentao e Bebidas (1)

Artigos de Residncia (4)

Sade e Cuidados Pessoais

Despesas Pessoais (2)

O exposto acima explica e justifica as diferenas verificadas entre

ganhou importncia em nvel nacional, quando em

2010 se tornou a maior economia dentre as capitais do Nordeste,

Grfico 2 Valores correntes do PIB Cear e Fortaleza 2005-2010

Fonte: IPECE e IBGE.

O Grfico 3 mostra a importncia da economia de Fortaleza na

Grfico 3 - Participao (%) da economia de Fortaleza sobre a economia cearense 2005-2010

Fonte: IPECE e IBGE.