MunicipaRcac<ProvinciaC de Concepcin

2015
"Jio de Cu (Diversificacin (Productivay c[e[TortaUc:'r:unto de a <Educacin"

INFORME N 003-2015-OF ^C
A

: Econ. Tania Erquinio Tolentino

G e r e n t e d e P l a n e a m i e n t o , P r e s u p . e r o y Programacin d e Inversiones

ASUNTO

: Aprobacin de Los Trminos de Refere' : a

REFERENCIA

: Informe N 003-2015-UF/MPC

FECHA

: Concepcin 14 de Enero del 2015

Mediante el presente sea grata la o p o r . - i d a d para saludarlo cordiolmente y

reciba los muestras de mi especial consideracin, seguiacente en cumplimiento la Directiva N

001-201 l-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional ce nversin Pblica, donde en el Artculo
8.- Funciones y responsabilidades de la Oficina de Progrc~3ci6n e Inversiones (OPI); literal 8.1 k
seala explcitamente; la OPI, Aprueba expresamente los z anes de trabajo, cuando la UF haya
realizada dicho documento.
En tal sentido el suscrito, Responsab e de la Oficina de

Programacin e

Inversiones, ha revisado puntualmente los Trminos de =e'erencia, para la elaboracin de los

siguientes estudios de Preinversior] afweFt Peifitr.

MEJORAMIENTO
EDUCATIVA

INTEGRAL DEL SERVICIO DE EDUCACION

EN

LA

INSTITUCION

9 DE JULIO, DISTRITO DE CONCEPCION. PROVINCIA DE CONCEPCION -

JUNIN.
Por consiguiente constatando que los cocumentos cumplen, con los contenidos
mnimos que se debe abordar en la elaboracin de unos -armios de referencia Anexo SNIP 23, se
do la APROBACION.

iff
Es cuanto informo para su conocimier^to y demos fines pertinentes.

.L;;_

f&mmiEOPi-up.c.
Adjmilo:

INFORME
003-2015-UF/MPC
TDR ORIGINAL VISADO

RECEPCiONAOO
Exp

?VS

''^....9..'..:..

I N F O R M E N " 003 - 211 5 UF/MPC

A

Econ. T a n i a Paola Erquin c ~ : entino

G e r e n t e Planeamiento P r e s _ c j e s t o y Prog. E Inversin

Del

Ing. Percy Leonel Snchez ^ a v i c h a g u a .

R e s p o n s a b l e de la Unidac = : ' n u l a d o r a

Asunto

R E M I T O E N T R E G A DE F_-\E T R A B A J O S O L I C I T A N D O SU
REVISION Y APROBACION

Referencia
Fecha

13 de E n e r o del 2 0 1 5

Mediante el presente sea grata la oportunidad za^a saludarla c o r d i a l m e n t e y reciba las

muestras de mi especial consideracin, para -acer de su c o n o c i m i e n t o respecto a la
entrega del

plan de trabajo para el proyecto : e inversin pblica" M E J O R A M I E N T O

I N T E G R A L D E L S E R V I C I O DE E D U C A C I O N P R I M A R I A Y S E C U N D A R I A DE L A I. E. 9
DE J U L I O , D I S T R I T O DE C O N C E P C I O N , P R O V I N C I A DE C O N C E P C I O N - J U N I N " y
procediendo a su evaluacin, anexo dicho Plan ce trabajo a este informe.
Es cuanto informo para su c o n o c i m i e n t o y dems fines q u e el c a s o requiera; salvo que
su d e s p a c h o d i s p o n g a mejor parecer.

ATTE.

, .9.35

/ote...'?.?..

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CONCEPCION

AREA DE UNIDAD FORMULADORA - F

PLAN DE TRABAJO
PARA LA F O R M U L A C I N DE ESTUDIO DE PRE I N V E R S I N A NIVEL DE PERFIL Y
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE I N V E R S I N P B L I C A
IDEA PRELIMINAR
La I.E. 9 de Julio refleja una serie de problemas entre los que p o d e m o s mencionar los
siguientes:

ambientes

inadecuados,

hacinamiento

de

reas

pedaggicas,

infraestructura deteriorada y corroda t a n t o p o r el transcurso de los aos c o m o el del

p r o p i o uso, d o n d e el ndice de ocupacin p o r a l u m n o en algunos salones se
encuentra p o r encima de la n o r m a t i v i d a d del M I N E D U , mobiliarios en estado regular
en muchos casos en condiciones malas, servicios higinicos precarios t a n t o en el nivel
p r i m a r i o y secundario

,puesto que n o se encuentran

fisiolgicas; t a n t o para varones y mujeres,

acorde

a las

necesidades

inexistencia de espacios de actividad

recreativa pasiva y activa que p r o m u e v a el desarrollo social, fsico y artstico de los

alumnos, ausencia de talleres, centros de cmputo, biblioteca; adems n o sin antes
mencionar que el personal docente, a d m i n i s t r a t i v o , auxiliares carecen de capacitacin
en temas relacionados al aprendizaje , pedagoga, didctica, y de r e f o r z a m i e n t o de la
personalidad

es

que

"MEJORAMIENTO
EDUCATIVA

se

previo

INTEGRAL

el

planteamiento

ejecucin

DEL SERVICIO DE EDUCACION

EN LA

del

proyecto

INSTITUCION

9 DE JULIO, DISTRITO DE CONCEPCION, PROVINCIA DE CONCEPCION -

JUNIN".
El

mencionado

proyecto

se desarrollara

en el c o n t e x t o de

los lincamientos,

parmetros y n o r m a t i v a del M i n i s t e r i o de Educacin, cabe mencionar que ya se han

realizado las gestiones ante las instituciones y organismos competentes c o m o en el
caso de la UGEL Concepcin, M I N E D U , Asociacin de A p a f a , ante los cuales se han
estado realizando coordinaciones anticipadas

para que en su m o m e n t o puedan

asumir los costos de operacin y m a n t e n i m i e n t o que implica la

o p e r a t i v i d a d fsica

en el transcurso de su vida til, as c o m o los c o m p r o m i s o s de financiamiento

por

parte del G o b i e r n o Central a travs del M i n i s t e r i o de Educacin, estando inmerso en

los O b j e t i v o s del M i l e n i o y d e n t r o de los ejes estratgicos del PDC.
En ese c o n t e x t o ante una situacin sentida n o solo p o r la poblacin estudiantil que
son los directamente afectados , sino que tambin estn los padres de familia, los
prximos alumnos que harn uso de este servicio e d u c a t i v o , la plana docente y la
poblacin en general que se encuentra identificada con este p r o b l e m a , es que; La
M u n i c i p a l i d a d Provincial de Concepcin realizara
Inversin

Pblica

"MEJORAMIENTO

Nivel

INTEGRAL

de

Perfil

Estudio

la Formulacin del Proyecto de

de

Factibilidad,

DEL SERVICIO DE EDUCACION

EN

LA

denominado:
INSTITUCION

EDUCATIVA 9 DE JULIO, DISTRITO DE CONCEPCION. PROVINCIA DE CONCEPCION JUNIN".

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CONCEPCION

AREA DE UNIDAD FORMULADORA - UF

11.

OBJETIVO DEL ESTUDIO

2.1 Objetivo Principal

El objetivo de la elaboracin del estudio de Pre Inversin denominado "ADECUADAS
CONDICIONES DEL SERVICIO DE EDUCACION EN LA INSTITUCION EDUCATIVA 9 DE
JULIO,

DISTRITO

DE

CONCEPCION,

PROVINCIA

DE

CONCEPCION

- JUNIN",

contribuyendo a que con esta iniciativa, un mayor nmero de poblacin en edad

estudiantil, pueda realizar sus actividades acadmicas y

brindndole la oportunidad

de lograr acceder a un centro educativo dentro de la Provincia, y de esta forma

evitar una serie de problemas sociales relacionadas al no acceso a la enseanza.
2.2 Objetivos Especficos
> Permitir con la intervencin del proyecto, brindar condiciones apropiadas para la
enseanza

de los alumnos en la

I.E. 9 DE JULIO, DISTRITO DE CONCEPCION,

PROVINCIA DE CONCEPCION - JUNIN.

> Contar con un estudio, que cumpla todas las exigencias, guas metodolgicas y
consideraciones del SNIP, lineamientos sectoriales y normas tcnicas constructivas,
para proyectos de este tipo.
> Desarrollar cada aspecto contemplado con el rigor del anlisis requerido.

= 1

> Desarrollar una solucin integral a la situacin negativa que se presenta, con el
planteamiento adecuado de las alternativas de solucin.
> Lograr la aprobacin del estudio por la OPI correspondiente y su consiguiente

^1

declaratoria de viabilidad.
J

|3

III.

EQUIPO TECNICO
El Equipo Tcnico estar constituido por Personal Tcnico que se adecu al perfil
profesional descrito ms adelante, el mismo que se menciona a continuacin,
resaltando que este ser responsable del planteamiento tcnico del proyecto.
Cuadro 01: Equipo mnimo requerido
Profesionales

Roles y Funciones

Trabajo de campo (Recopilacin de Informacin secundaria y

Responsable de la
primaria (encuestas)). Identificacin de beneficiarios y llenado
Unidad Formuladora de padrones
de la Municipalidad
Procesamiento de Encuestas
Provincial de
Elaboracin del Resumen Ejecutivo
Concepcin.
Elaboracin del captulo de Aspectos Generales
Elaboracin del captulo de Identificacin
Elaboracin del captulo de Formulacin y Evaluacin
Elaboracin del captulo de

Conclusiones y Anexos.

iB/

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CONCEPCION

AREA DE UNIDAD FORMULADORA-UF

Responsable de la
U n i d a d de Estudios y
Proyectos de la
Municipalidad
Provincial de
Concepcin.

Propuesta del p l a n t e a m i e n t o tcnico de las alternativas de

solucin.

Formulacin de la estructura de costos unitarios

Elaboracin de los presupuestos de cada alternativa de
solucin, estudios de suelos, anlisis de i m p a c t o ambiental.
El Equipo Tcnico, asumir la responsabilidad de la elaboracin del estudio, el cual
ser evaluado hasta lograr su v i a b i l i d a d p o r la OPI de la M u n i c i p a l i d a d Provincial de
Concepcin.
IV.

ACTIVIDADES A DESARROLLAR
Para la elaboracin del PIP, el Equipo Tcnico deber basarse y cumplir c o n los
contenidos mnimos exigidos p o r el Reglamento del Sistema Nacional de Inversin
Pblica SNIP, A n e x o SNIP 0 5 . Pudindose a h o n d a r y ampliar algunos captulos con
informacin idnea.
Se debe enmarcar en las Pautas para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin
Social de PIP, a nivel de Perfil, de la misma f o r m a el Estudio de Factibilidad as c o m o
en la Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de
Proyectos de Educacin Bsica Regular, a Nivel de Perfil, l o m i s m o que el Estudio de
Factibilidad.
Es as que se menciona las actividades a desarrollar p o r el Equipo Tcnico, en el
marco de contenidos mnimos requeridos.

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AREA DE UNIDAD FORMUUVDORA - UF

Cuadro 0 2 : Actividades a desarrollar

FUENTES DE 1
INFORMA

PRODUCTO ]
FINAL

REQUERIMIENTO
PARA EL
_
PRESUPJESiaa

.,ifvt
TRABAJO DE CAMPO
Levantamiento
topogrfico

1. INSPECCIN Y/O VISITA DE CAMPO A LA LE. 9 DE JULIO

RECOLECCIN
DE DATOS

UNIDAD
FORMULADORA
Y OPI
TRABAJO DE GABINETE
1. RECOPILACIN DE INFORMACIN SEGUNDARIA

Entrevistas y
recojo de
documentos
Levantamiento
topogrfico

INEI, MEF

2. PROCESAMIENTO DE DATOS

3. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

4. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

5. OBJETIVO DEL PROYECTO

Diagnstico de
la situacin
actual
Anlisis de
problemas y
objetivos

6. IDENTIFICACIN DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

"X'

1. ANLISIS DE DEMANDA

2. ANLISIS DE LA OFERTA

UNIDAD
FORMULADORA

4. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE

SOLUCIN
5. COSTOS UNITARIOS Y ELABORACION DEL
PRESUPUESTO
1. EVALUACIN SOCIAL
2. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

ESTUDIOS Y
PROYECTOS

Identificacin

Identificacin

identificacin

Planteamiento
tcnico de
alternativas

X
X
X

Plano
topogrfico

Base de datos
Informacin
sistematizada
en tablas,
grficos y
planos

Informacin
primaria y
segundaria
Informacin
primaria y
segundaria

Diseo y
planos
Diagnstico de
situacin
actual y
documentos
de
sostenibilidad
actual

Fomiulacin
compromiso de

Diagnstico de
la situacin
actual
Arbol de
problemas

Movilidad y
viticos por visita

Movilidad y
viticos por visita
Movilidad y
viticos por visrta
PC con acceso a
internet

PC con software
especializado
PC con Microsoft
Office
PC con Microsoft
Office

Arbol de
objetivos

PC con Microsoft
Office

Alternativa 01
y 02

PC con Microsoft
Office

Demanda
proyectada de
la poblacin

PC con Microsoft
Office

Oferta
proyectada de
la poblacin
Descripcin de
la alternativa
01 y 02
Presupuesto
de inversin
O&M
Indicadores de
rentabilidad
Dxumentos

PC con Microsoft
Ofce
PC con Microsoft
Office
PC con Microsoft
Office
PC con Microsoft
Office
PC con Microsoft

IKSraHSABUEOf>l-Mi>.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CONCEPCION

A R E A D L U N I D A D F O R M U L A D O R A - UF

4. IMPACTO AMBIENTAL
X

5. PLAN DE IMPLEMENTACIN
X

6. MATRIZ MARCO LOGICO PARA LAS ALTERNATIVAS

SELECCIONADAS

UNIDAD
FORMULADORA

ENTREGA DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION

UNIDAD
FORMULADORA
EVALUADOR
OPI-MPC

EVALUACION DEL ESTUIDIO DE PRE INVERSION

_ X

r^--. -.'.?:.5afcis da la t,V>;^ f 0!:J!Ji3dora

los
involucrados
Planteamiento
tcnico de las
alternativas
Planteamiento
tcnico de las
alternativas
identificacin y
fomiulacin

de
sostenibilidad
caracterizacin
y presupuesto
de MIA
Cronograma
de ejecucin
del proyecto
Matriz marco
lgico

Proyecto de
pre inversin a
nivel de pre
inversin

LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES

UNIDAD
FORMULADORA

VIAVILIDAD DEL PROYECTO

EVALUADOR
OPl-MPC

Office

PC con Microsoft
Office
PC con Microsoft
Office
PC con Microsoft
Office
Impresiones,
peteos, anillados
y fotocopiados

impresiones,
peteos, anillados
y fotocopiados

( mscwuBAa mmoAL DE CONCEPCIN

Eawt ^6ato

<fiCmu Ouklm'

RESPONSABLE

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CONCEPCION

>P^

V.

AREA DE UNIDAD FORMULADORA - UF

INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACION DE LA I N F O R M A C I N

ENFOQUE M E T O D O L O G I C O
Para la elaboracin del presente estudio ser necesario acudir a fuentes primarias a fin
de

realizar acciones que permitan la recopilacin de datos necesarios para lograr

dicho fin, estas acciones sern las siguientes:

- Visitas de campo in situ.
- Entrevistas y reuniones con los beneficiarios.
- Talleres participativos y de sensibilizacin
- Sintetizacin de la informacin recogida (trabajo de gabinete).
Estas acciones sern contrastadas con documentacin

propicia va actas, informes y

paneles fotogrficos.
I

FUENTES DE I N F O R M A C I O N

Para el presente proyecto se va acudir principalmente a informacin de fuente

primaria, la cual ser complementada con datos de informacin secundaria tales

como el INEI, PDC, PEI, ESCALE, MINSA y otras fuentes informticos(virtuales) y

documentados.

Las fuentes de informacin a revisar son las siguientes:

> INEI: (http://u/wu/.inei.gob.pe/)
-Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de Vivienda
> M E F - S N I P - I N V E R S I O N PUBLICA
- Instrumentos metodolgicos/Guas, pautas y casos prcticos para PIPs sectoriales.
- Anexos y formatos
-Normatividad

-Aplicaciones informticas/Sistema de Informacin geogrfica SIG - Viajero.

-Consulta de proyectos de inversin pblica.
As mismo se realizaran encuestas socioeconmicas para determinar las caractersticas
ms relevantes de la poblacin beneficiaria. Para la recopilacin de informacin
necesaria en los procesos de diseo y presupuestado de alternativas, se utilizaran los
equipos pertinentes como estacin total, GPS, Google Earth, entre otros.
La informacin documentada se recabara en fotocopia y/o digital, utilizando para tal
fin CDs o memorias USB.

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AREA DE UNIDAD FORMULADORA - UF

VI.

PRESUPUESTO Y C R O N O G R A M A
COSTO DEL ESTUDIO
En el presupuesto consideraremos el pago de los especialistas encargados de realizar
el proyecto y lo multiplicaremos por el tiempo que durara la elaboracin del estudio
de pre inversin.

Cuadro 3: Presupuesto de Elaboracin del Perfil (Mano de Obra Calificada)

ftemi

ineracin

Especialista en diseo en edificaciones y

estructuras

8,000.00

Especialista en Estudio de mecnica de

suelos

3,500.00

Especialista en EIA

3.000.00

Metrados

5.000.00

Topgrafos

5.500.00

Cadista

5.000.00

Total

(S/.)

30,000.00

Cuadro 4: Presupuesto Total de Elaboracin del Perfil

Item
1

Descripcin
Mano de obra
calificada
Total

Presupuesto
30,000.00
30,000.00

PLAZO DE ENTREGA
El plazo de entrega del estudio ser dentro de los 3 0 das naturales contados a partir
de la aprobacin del Plan de Trabajo, para la elaboracin del perfil, y 3 0 das
naturales para la elaboracin del estudio de Factibilidad, luego de lo cual:
- La Unidad Formuladora, registrar el estudio en el Banco de Proyectos y derivar el
estudio a la OPI para su evaluacin tcnica, econmica, social y normativa, para
que posteriormente emita el resultado de la evaluacin.
- La Unidad Formuladora conjuntamente con el rea de Estudios y Proyectos deber
de levantar las observaciones acorde a sus funciones
Directiva
EF/68.01.

General

del SNIP Aprobada

Esto deber realizarse

segn lo estipulado en la

por Resolucin Directoral

segn las indicaciones,

N 003-2011-

recomendaciones y/o

sugerencias emitidas por la Oficina de Programacin e Inversiones-OPl

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VIL

PERFIL DEL EQUIPO TECNICO

El Equipo Tcnico que estar a cargo de la elaboracin del estudio, no ser sujeto a
calificacin por estar dentro de sus facultades como profesionales responsables de sus
reas de trabajo.

Cuadro 0 5 : Perfil del equipo tcnico

Estudios

;^H

PeKonal Tcnico

Responsable de la U n i d a d
de Estudios y Proyectos de
la
Municipalidad
Provincial de Concepcin.

Coordinador

Perfil y
Factibilidad

Perfil

Responsable de la U n i d a d
Economista, Ingeniero Civil, Arquitecto o profesional de una
Formuladora
de
la
carrera a f i n , con experiencia en formulacin y/o evaluacin de
Municipalidad
Provincial
proyectos de inversin pblica.
de Concepcin.
Ingeniero Civil o Arquitecto c o n experiencia en elaboracin de
estudios
definitivos
(expedientes
tcnicos),
adems con
experiencia demostrada en ejecucin de proyectos de inversin
pblica.

Ingeniero Civil, Arquitecto o profesional de una carrera a f i n

especialista en la Elaboracin, de Estudios de Pre inversin y
Factibilidad en el sector Educativo, c o n experiencia en manejo de
equipos de trabajo, mediante experiencia demostrada mediante
certificados, constancias, colegiado y habilitado.

Topgrafos

Ingeniero civil y/o tcnico especialista en

levantamiento
topogrfico, planimetra, altimetra, diseos y planos, con
experiencia demostrada mediante certificaciones, constancias,
contratos resoluciones adquiridas.

Especialista estructuralista y
en diseo y edificaciones

Ingeniero
Civil
y/o A r q u i t e c t o ,
conocedor
de diseos
estructurales, metrados, y programacin estructural, que presente
experiencia de trabajo mediante contaros de trabajo, as mismo
acadmico mediante resoluciones, diplomas, certificados u otros,
colegiado y habilitado.

Especialista en Estudios de
suelos

Ing. Qumico y/o Tcnico laboratorista especialista en estudios de

mecnica de suelos, estudios geolgicos, con experiencia
demostrada mediante certificaciones, constancias, contratos
resoluciones adquiridas.

Especialista en EIA

Ing. Forestal, A m b i e n t a l , Agrnomo u afines con experiencia en

la realizacin de estudios de impacto ambiental, diseo de matriz
de riesgos y desastres, en el M a r c o del SINAGER y SEIA. con
acreditacin de certificados, constancias, resoluciones, contratos
de trabajo, etc.

Cadista

Ingeniero civil y/o Tcnico Especialista en presentacin y diseo

de planos p o r nivel y escala, en programas MS PROYECT,
A U T O C A D , CIVIL, etc. con experiencia demostrada mediante
certificaciones, constancias, contratos resoluciones adquiridas.

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AREA DE UNIDAD FORMULADORA - UF

VIH.

M E C A N I S M O DE SUPERVISION
La supervisin del p r o y e c t o se realizara segn las actividades sealadas anteriormente
d e n t r o del proceso de elaboracin del estudio, y estar a cargo de la Oficina de
Programacin e Inversiones O P I , conjuntamente c o n el Responsable de la U n i d a d
Formuladora y el C o o r d i n a d o r quien tambin estar a cargo de la supervisin del
e q u i p o de trabajo y del p r o y e c t o .
Nota:
>En el cronograma

de actividades,

1. - La etapa

de la elaboracin

2. - La etapa

de la elaboracin

forma

similar al estudio

anterior.,

se tendrn en cuenta

del perfil y Estudio

del estudio

dos

momentos:

de Factibilidad

de factibilidad

con las actividades

constara

de 30 das

ser en un tiempo

y acciones

necesarias

naturales

de 30 das naturales,
que implica

el estudio

de
de

factibilidad.
y

As mismo

de acuerdo

se harn responsables

al presupuesto

mediante

planteado

requerimientos

la institucin

no cuenta

con especialistas

documentara

en el cual estn inmerso

se consideran

de la parte
en tales

los funcionarios

estudios,
de

los profesionales

complementaria
planta.

adems

y tcnicos,

de los estudios,
por el

quienes

puesto

que

la

carga

hecho de