muy necesario identificar con ms

precisin. Donde podemos

Introduccin:
Parece oportuno comenzar el
anlisis con la diseccin de los
conceptos en que las potestades
que sern objeto de estudio, la
ejecucin
de
los
actos
administrativos y sus diferentes
modalidades de cumplimiento, que
corresponden
exactamente
al
ejerci
de
potestades
administrativas, aunque se puede
apreciar
tres
nociones
de
ejecutoriedad,
ejecutividad
y
ejecucin forzada, que vamos a
diferenciar cada uno de ellos, donde
apreciaremos que en realidad solo
existen dos: la decisin ejecutiva y
la de ejecucin forzosa como luego
explicaremos con mayor detalle. La
idea de ejecutoriedad, que parece

apreciar
que
todo
acto
administrativo es por definicin
ejecutivo
no
todo
acto
administrativo es ejecutorio; pero si
lo es cuando tenga un contenido
obligacional, el cual ser objeto de
ejecucin forzado en caso necesario
de ah que nacen las tres
potestades ya mencionadas.
DIFERENCIA DE EJECUTIVIDAD
Y EJECUTORIEDAD
I.

Ejecutividad:

Es la obligatoriedad, es el derecho
a la exigibilidad de dar su
cumplimiento
y el deber de

cumplimiento del acto a partir de su

notificacin. Es una cualidad
genrica inseparable del acto, con
independencia de que se ejecute o
no. El acto para tener ejecutividad
debe ser regular y estar notificado.
El acto administrativo regular es
ejecutivo y su cumplimiento es
exigible a partir de la notificacin.
II.

Ejecutoriedad:

Es
la
capacidad
de
la
Administracin para obtener el
cumplimiento de sus propios actos,
sin necesidad de que el rgano
judicial reconozca su derecho y la
habilite a ejecutarlos. Para que un
acto administrativo sea ejecutorio,
tiene que tratarse de un acto
presumiblemente vlido, que goza
de presuncin de legitimidad y de
ejecutividad y haya sido notificado.
Por ltimo debe ser factible fsica y
jurdicamente su ejecucin.
Clases: la ejecutoriedad puede ser
administrativa o judicial. La primera
es la regla, la segunda es la
excepcin.

III.

Administrativa: es el modo
propio
y
ordinario
de
ejecucin de los actos
administrativos,
tanto
la
emisin
como
el
cumplimiento
del
acto
corresponden
a
la
administracin.
Judicial: si bien el acto
emana de la Administracin,
su cumplimiento le compete
al rgano judicial a instancias
de las Administracin.
Suspensin
ejecucin:

de

la

Es la garanta otorgada al
administrado de la suspensin de la
ejecucin del acto administrativo. Es
una medida preventiva que arbitra
nuestro derecho, que puede tener
lugar por decisin administrativa,
judicial o legislativa.
Suspensin administrativa:
dispuesta de oficio por la
misma Administracin o a
peticin de parte, tiene lugar
cuando existen las causales
previstas por el ordenamiento
jurdico,
debiendo
la
administracin
mediante
resolucin fundada proceder
a la suspensin de la
ejecucin.
Suspensin judicial: Tiene
lugar cuando los particulares
agraviados por el acto
administrativo peticionen ante
el rgano jurisdiccional para
impedir su ejecucin.
Suspensin
Legislativa:
Sucede cuando el rgano
legislativo puede disponer de
la suspensin de la ejecucin
del acto administrativo, sea
modificando
la
ley
o
disponiendo una amnista por
la ley especfica contra
ciertos actos administrativos
de carcter ejecutorio.
IV.

Las
modalidades
de
ejecucin
de
actos
administrativos

El acto administrativo contiene una

declaracin
que
produce
consecuencias jurdicas, las cuales,
en algunas ocasiones, se concretan
con la simple expedicin de tal acto,
y que, en otras, requieren ser
cumplidas mediante actos de
ejecucin, es decir, a travs de la

realizacin
de
otros
actos
administrativos de ejecucin o de
actuaciones materiales, que se
constituyen en la concrecin de
tales efectos jurdicos. La ley exige,
como condicin de la actuacin de
ejecucin, jurdica o material de la
administracin pblica, la previa
expedicin del acto administrativo,
como expresin de la culminacin
de un procedimiento administrativo
anterior, el cual sirve de ttulo
habilitante para producir efectos en
la esfera de los derechos e
intereses
de
las
personas
destinatarias.
1. La ejecucin virtual
El acto administrativo, como todo
acto jurdico expedido por los
rganos del poder pblico en
ejercicio de sus competencias, es
de ejecucin inmediata por lo que
siempre deber ser objeto de
acatamiento voluntario por sus
destinatarios, en el tiempo y la
forma en l establecido, sin perjuicio
de los recursos que puedan
interponer los interesados en sede
administrativa o jurisdiccional y de
las medidas cautelares que se
puedan adoptar para garantizar el
cumplimiento
de
la
decisin
administrativa que resuelva el
recurso o de la sentencia que
resuelva la impugnacin.
2. La ejecucin voluntaria
Es aquella que debe llevar a cabo
el
destinatario
del
acto
administrativo, bien que la decisin
lo beneficie o favorezca, bien que lo
perjudique o desfavorezca. En
cualquiera
de
los
casos
mencionados, el sujeto destinatario
del acto administrativo tiene la
obligacin constitucional de cumplir
y acatar los actos jurdicos que en
ejercicio de la funcin administrativa

dicten los rganos que ejercen el

poder pblico
3. La ejecucin forzosa
El incumplimiento voluntario de las
consecuencias derivadas de la
declaracin jurdica contenida en el
acto administrativo, bien sea ello
producto de una conducta expresa o
de resistencia o impugnacin, as
como producto de una conducta
emisiva,
que
simple
y
deliberadamente no cumple con lo
resuelto, conduce a la activacin de
los mecanismos de ejecucin
forzosa
contemplados
en
el
ordenamiento jurdico, para llevar a
fiel cumplimiento lo dispuesto en el
acto administrativo. No obstante,
hay que mencionar que uno de los
puntos donde la regulacin presenta
una
notable
deficiencia
se
encuentra relacionado con los
modos de ejecucin forzosa de los
actos administrativos.
Conclusin
El acto administrativo contiene una
declaracin de parte de la autoridad
administrativa el cual
produce
consecuencias jurdicas, los cuales
requieren ser cumplidas mediante
actos de ejecucin.
La
ejecucin
de
actos
administrativos es muy relevante en
la administracin pblica ya que es
la capacidad de la Administracin
para obtener el cumplimiento de sus
propios actos, de donde derivan
derechos y obligaciones tanto
individuales como sociales de
manera obligacional y dar su
cumplimiento de acuerdo a ley y
eficazmente en todo su sentido sin
la necesidad de acudir a un rgano
judicial que sera una excepcin
para dar su cumplimiento.