ANTECEDENTES.

Establecemos una visin de lo que represent el fuero constitucional en

nuestro pas, a travs de las distintas disposiciones fundamentales antes de
1917:
CONSTITUCIN DE CDIZ DE 1812. Captulo VI De la celebracin de las
Cortes Artculo 128. Los diputados sern inviolables por sus opiniones, y en
ninguna autoridad, podrn ser reconvenidos por ellas. En las causas criminales,
que contra ellos se intentaren, no podrn ser juzgados sino por el tribunal de
Cortes, en el modo y forma que se prescriba en el reglamento del gobierno
interior de las mismas. Durante las sesiones de las Cortes, y un mes despus,
los diputados no podrn ser demandados civilmente, ni ejecutados por deudas
Decreto Constitucional para la Libertad de la Amrica Mexicana de
1814. (Constitucin de Apatzingan). Captulo III Del Supremo Congreso
Artculo 59. Los diputados sern inviolables por sus opiniones, y en ningn
tiempo ni caso podr hacrseles cargo de ellas; pero se sujetarn al juicio de
residencia por la parte que les toca en la administracin pblica, y adems,
podrn ser acusados durante el tiempo de su diputacin, y en la forma que
previene este reglamento por los delitos de hereja y por los de apostasa, y por
los de Estado, sealadamente por los de infidencia, concusin y dilapidacin de
los caudales pblicos.
Decreto del 24 de Febrero de 1822 acerca de la Inviolabilidad de los
diputados por sus opiniones. 15El soberano Congreso constituyente del
imperio mexicano, ha decretado lo siguiente: Que no podr intentarse contra
las personas de los diputados accion, demanda, ni procedimiento alguno en
ningun tiempo, y por ninguna autoridad, de cualquiera clase que sea, por sus
opiniones y dictmenes. Lo tendr entendido la Regencia &c. Dado en Mxico
24 Febrero de 1822.
CONSTITUCIN DE 1824. Seccin Cuarta De las funciones econmicas de
ambas cmaras y prerrogativas de sus individuos. 43. En las causas criminales
que se intentaren contra los senadores o diputados, desde el da de sueleccin
hasta dos meses despus de haber cumplido su encargo, no podrn ser
aquellos acusados sino ante la Cmara de stos, ni stos sino ante la de
senadores, constituyndose cada Cmara a su vez en gran jurado, para
declarar si ha o no lugar a la formacin de causa. 44. Si la Cmara que haga de
gran jurado en los casos del artculo anterior, declarare, por el voto de los dos
tercios de sus miembros presentes, haber lugar a la formacin de causa,
quedar el acusado suspenso de su encargo, y puesto a disposicin del tribunal
competente.16
CONSTITUCIN DE 1836. Tercera Facultades de las cmaras y prerrogativas
de sus miembros. 47. En los delitos comunes, no se podr intentar acusacin

criminal contra el Presidente de la Repblica, desde el da de su nombramiento

hasta un ao despus determinada su presidencia, ni contra los senadores,
desde el da de su eleccin hasta que pasen dos meses de terminar su
encargo, ni contra los ministros de la alta Corte de Justicia y la marcial,
secretarios del despacho, consejeros y gobernadores de los departamentos,
sino ante la cmara de diputados. Si el acusado fuere diputado, en el tiempo
de su diputacin y dos meses despus, o el Congreso estuviere en receso, se
har la acusacin ante el Senado. 17
CONSTITUCIN DE 1857. TTULO III De la divisin de poderes Seccin I Prrafo
I De la eleccin e instalacin del Congreso Artculo 59. Los diputados son
inviolables por sus opiniones manifestadas en el desempeo de su encargo, y
jams podrn ser reconvenidos por ellas. 18
CONSTITUCIN DE 1917. (texto Original). Ttulo Tercero Captulo II Del Poder
Legislativo Seccin I De la eleccin e instalacin del Congreso Artculo 61. Los
diputados y senadores son inviolables por las opiniones que manifiesten en el
desempeo de sus cargos y jams podrn ser reconvenidos por ellas.

Antecedentes histricos
poca Posindependentista: La Junta Provisional Gubernativa, que eligi
como dirigente a Agustn de Iturbide, tena como objetivo crear la Constitucin
bajo las bases del Plan de Iguala y Los Tratados de Crdoba. Con este fin fue
formado el Congreso Constituyentes, sin embargo en la eleccin de sus
miembros surgi el primer enfrentamiento entre Iturbide y los congresistas, as
como en el debate de la formacin bicamarista.20 i Este Congreso provisional
se reuni por primera vez el 24 de febrero de 1822, al ao de la proclamacin
del Plan de Iguala, con esta accin dej de existir la Junta Provisional
Gubernativa. Desde ese primer da el Congreso declar que la soberana resida
en l. Das despus apareci un decreto del Congreso Constituyentes en la
Gaceta Imperial de Mxico, donde queda en claro sus intenciones de convertir
el gobierno en una legislacin absoluta: Que no podr intentarse contra las
personas de los diputados accin, demanda, ni procedimiento alguno en
ningn tiempo, y por ninguna autoridad, de cualquier clase que sea, por sus
opiniones y dictmenes. Ambos poderes se acusaron de traidores, por el
supuesto de que colaboraban con el movimiento contrarrevolucionario dirigido
por las tropas espaolas. Iturbide fue atacado por haber intercambiado cartas
con el militar espaol Jos Dvila. Una de las razones por las que Iturbide fuera
proclamado emperador por la Cmara, se debi a la presin que ejercieron
algunos grupos polticos sobre ellos, al ver a Iturbide como el libertado que
mereca el cargo, tras el rechazo de la familia Borbn al trono.
Inmediatamente al asumir el trono, se le neg el derecho al veto, as como el
poder establecer tribunales en provincia e instituir a los miembros de la

Suprema Corte de Justicia. Antes de ser proclamado Emperador, los

republicanos no tenan peso en el Congreso, hasta que miembros de logias
masnicas como Joel R. Poinsett, encabezaron la oposicin y la conspiracin
dentro de la legislatura. El Congreso, en este periodo, no pudo emitir leyes,
pero si jug un papel fundamental, al ser un foco de conspiracin, lo que
propici que, el 31 de octubre de 1822 se decretara su disolucin, accin que
llevara a la recin nacida nacin al conflicto blico con el Plan de Casa Mata,
que desencadenara el destierro, la condena y la muerte de Agustn de
Iturbide.

poca postrevolucionaria:
Isaac Arriaga en su campaa para la diputacin federal por parte del municipio
de Uruapan Michoacn, enfrent problemas con la justicia por el delito de
sedicin, tumulto y ultrajes a funcionarios pblicos, sobre todo al entonces
Gobernador de Michoacn Pascual Ortiz Rubio. El resentimiento entre ambos
haba sido sembrado desde la campaa para elecciones a Gobernador de dicho
Estado, en la cual Isaac Arriaga apoy al candidato del Partido Socialista
Michoacano Francisco J. Mujica. Dos das antes de las elecciones el 26 de julio
de 1918, es arrestado por los ya mencionados crmenes, pero logra salir bajo
fianza justo a tiempo para ganar los comicios celebrados el domingo 28 de julio
de 1918.25 A pesar de contar con la credencial de diputado es nuevamente
aprendido el 8 de agosto del mismo ao, al intentar cruzar la ciudad de
Morelia. Inmediatamente al recibir el telegrama enviado por el diputado
afectado, la Comisin Permanente del Congreso, encabezada por Juan Snchez
Azcona, declar que deba de respetarse el fuero, sin embargo el Juez de
Distrito de Morelia neg la audiencia, sealando que estaba a disposicin del
Juez de Distrito de Guadalajara, este ltimo orden que se pusiera en libertad,
pero de igual manera fue negada. El diputado Isaac Arriaga fue puesto en
libertad hasta el 19 de agosto, cuando la Suprema Corte as lo orden.