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aeIE:-":"N~. 267
7 noviem1i're '1979
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Articulo' cuarto.
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DISPOSICION FINAL
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Se faculta al Ministerio de Trabajo para adoptar las disposiciones necesarias para la aplicacin del prese~te Real Decreto,
que entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el
.Boletn -Oficial del Estado".
Dado en Madrid a diecinueve de octubre de mil novecientos
setenta y nueve.
JUAN CARLOS R.
El Ministro de Trabajo.
RAFAEL CALVO OHTEGA
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Excelentsimo seor:
El creciente riesgo de incendio en los Establecimientos Sani\arios, tanto de construccin antigua como reciente y la dimensin de' sus posibles efectos en lo que respecta a prdidas humanas y materiales. hace necesario poner en prctica un plan
de adecuacin de sus servicios de Prevencin y Extincin a las
exigencias de seguridad actuales.
Algunos edificios sanitarios. entre ellos fUndamentalmente
el Hospital, deben considerarse como no evacua bies, ya ,que en
los mismos se internan enfermos que en razn de su estado
fisico, psquico Q edad tienen disminuida, o imposibilitada su
capacidad de autodefensa; por esta razn. se considera imprescindible que todos los Centros posean.. adems de los elementos
mecnicos de prevencin ,y lucha contra el fuego necesarios. un
Plan de evacuacin total o parcial para el caso en el que se
produzca un siniestro que, por sus caractersticas. no pueda ser
controlado de forma inmediata.
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Como consecuencia de lo expuesto y en funcin de una operatividad pragmtica. se consideta qe, para adoptar nuestras
Instituciones al nivel de seguridad deseable. la planificacin de
la Prevencin y Lucha contra el Fuego debe realizarse. a travs
de las etapas siguientes:
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Inmediata.-Elaboracin tIe unas normas mUllmas de viable
cumplimiento que creen conciencia del problema y cuya repercusin econmica est al alcance de todos los Centros Sanitarios.
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A medio plazo.-Elaboracin y puesta en prctica de un programa completo de Lucha contra el Fueg<? en. varios. centx:os
que sean representativos y acordes con la dlverl?ldad aSlstenclal
existente en el territorio nacional.
Como complemento de las actuaciones antes citadas, se proceder en colaboracin con los Organismos competentes y en
funci~ de la experiencia adquirida, a la redaccin- de unas
Normas y Recomendaciones completas y realistas de carcter
general y especfico para la proteccin -anti-incendio de Centros
Sanitarios existentes y de nueva construccin. .
En virtud de lo expuesto, este Ministerio. a propuesta de la
Direccin General de Asistencia Sanitaria. previo informe de
la Comisin Central de Coordinacin Hospitalaria, y de acuer- '
do con lo establecido en el Real Decreto 2177/1978. de 1 de septiembre. tiene a bien disponer lo siguiente:
1.. Los proyectos de Edificios Sanitarios de nueva construccin debern adaptarse a los principios tcnicos generales de la
Norma Tecnolgica de la Edificacin IPF /1974 Instalaciones de
proteccin contra el fuego . 'recogidas en la Orden del Ministerio de la Vivienda de 26 de febrero de 1974 y dems disposiciones que la complementen.
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2. Todos los Hospitales y Establecimientos Sanitarios comprendidos en la aplicacin del Real Decreto 2177/1978 debern
cumplir. en el plazo de un ao. las siguientes normas que se
consideran de carcter mnimo:
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a) Elaborar y poner en prctica en colaboracin con los Servicios Tcnicos del Municipio. un plan de Emergencia contra.
incendios que comprenda: Las medidas de prevencin necesa'rias para evitar la produccin de incendios; la definicin de la'
secuencia de actuaciones del personal y usuarios al declararse
un fuego; la determinacin de rutas y formas de evacuacin
de zonas del edificio o su totalidad en caso necesario; la difu'sin dl;l este Plan, por escrito, a usuarios y personal y la colocacin de forma fcilmente visible, de un resumen de las actuaciones inmediatas en caso de incendio en los locales habitualmente 'ocupados por el personal del CentrO. en zonas de alto
riesgo. en habitaciones de pacientes, en salas de espera, en
pasillos y vestbulos.
b) Formar al personal en los aspectos tanto de prevencin
como de deteccin. en las normas de actuacin ante el fuego
y en la evacuacin del Centro de acuerClo con el Plan de Emergencia ante Incendios.
3.0 El mencionado Plan se remitir al Servicio de Extincin
de Incendios del rea en que se encuentre enclavado el Centro
Sanitario y a la Delegacin Territorial del Ministerio de Sanidad y Seguridad Social de la respectiva provincia.
4. Siempre que sea posible, con independencia de las lneas
telefnicas de uso normal. se establecer una lnea teiefnica
directa. cabeza-cola entre el Centro Sanitario y el Se;rvicio de
Extincin de Incendios de la localidad donde se encuentre el
establecimiento.
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noviembre 1979,
5. o La Direccin del Centro Sanitario adoptar, de inmediato, las disposiciones necesarias para asegurar la libre circulacin de los vehiculos del Servicio de Extincin de Incendios
y su aparcamiento cerca de la puerta de acceso, escaleras exteriores, bocas de incendios o hidrantes externos.
6. 0 El Centro Sanitario entregar al Servicio de Extincin
de Incendios, que le corresponda, una copia de los planos actualizados del edificio,con indicacin de los extremos siguientes:
Vias de evacuacin previstas en el Plan de Incendios, situacin
de equipos de extincin fijos o mviles y zonas de alto riesgo
de vida o de fuego.
Una copia de esta documentacin se situar en un armario
cerrado, para uso exclusivo de los Bomberos, ubicado en la etrada del edificio. Anualmente, o al efectuarse obras de reforma
que supongan cambios sustanciales en la organizacin de locales, se actualizarn estas colecciones de planos.
7. 0 Todo Centro Sanitario dispondr, siempre que sea tcnicamente factibe, de una toma de agua directa para uso exclusivo de los Seryicios de Extincin de Incendios.
8. 0 Todo establecimiento dispondr de un sistema de alarma
interior -pulsador de alarma, telfono, intercomunicador o radio- que permita informar rpidamente de la existencia de un
incendio al Centro de comunicaciones de la Institucin, desde
,donde se iniciar instantneamente, la ejecucin del Plan de
Incendios.
9. 0 Toda's las vias de evacuacin disponibles y las puertas
de acceso a ellas debern sealizarse adecuadamente y permanecern siempre despejadas de cualquier obstculo. Las puertas
que no deban utilizarse para la evacuacin llevern la indicacin .Sin salida". Las puertas de salida de emergencia estarn
dotadas de. un dispositivo de apertura de fcil manejo, permitindose los pasadores interiores por tabla y prohibindose los
sistemas de cierre de pasador por canto o cerradura.
El sistema de cierre :utilizado no deber sufrir defectos de
funcionamiento por efectos del calor.
10. La Institucin dispondr. como minimo, de una dotacin
de extintores manuales en razn de uno por cada -200 metros
cuadrados y no menos de dos por planta. Los extintores se situarn de tal forma que la distancia a ellos desde cualquier
punto no exceda de 25 metros, en casos generales, y de 15 metros cuando se trate de zonas de almacenaje de productos inflamables. Estos requisitos debern adecuarse a 'las. necesidades especificas de cada zona, a nivel de riesgo y al tipo -de
incendio que pueda producirse.
11. La Direccin del Centro Sanitario organizar y se responsabilizar del mantenimiento de los sistemas mecnicos de
seguridad contra incendios, tanto en sus aspectos de prevencin, como de deteccin, extincin y evacuacin. Para control
de los mismos llevar mi registro de las revisiones realizadas.
12. En las zonas de mayor probabilidad de produccin de
incendios, n aquellas en las que el incendio pueda tener graves consecu~cias para la vida de las personas y en las reas
asistenciales, se establecer la prohibicin de fumar.
13. La Direccin del Centro deber mantener un registro
de cualquier !ipo de incendio que se produzca en el que se' de-
finan sus caracteristicas. Los datos del siniestro debern comunicarse de forma inmediata, a la Delegacin Territorial del
Ministerio de Sanidad y Seguridad Social de la provincia donde
se encuentre el Centro.
14. Cada Institucin deber adoptar todas las medidas a su
alcance para evitar la difusin del humo fuera de Jos sectores
donde pueda producirse un incendio.
DISPOSICIONES FINALES
Prmera.-Con el fin de valorar las posibles dificultades tcnicas y el alcance econmico, tanto de las actuaciones inmediatas como de las previstas a mayor plazo, se designarn unos
Centros de actuacin prioritaria, en los que se pondr en prctica, de forma inmediata, las exigencias de la presente Orden,
asi como la elaboracin de un plan completo de defensa contra
incendios: Los Centros respondern a las siguientes carecteristicas: Un Hospital de mas de setecientas camas incluido en un
complejo sanitario, un Hospital de unas dosciEmtas cincuenta a
cuatrocientas camas, un Hospital de menos de cien camas, un
Hospital General de ms de trescientas camas construido hace
ms de cincuenta aos, un Hospital Psiquitrico y un Ambula
torio o Policlnica.
A este fin, se establecern las previsiones econmiCas necesarias para llevar a cabo, en estos Centros designados, un Plan
Anti-incendio y evaluar los resultados de las diferentes actuaciones.
Segunda.-Los Servicios Tcnicos del Ministerio de Sanidad
y Seguridad Social en colaboracin con ottos Organismos competentes, de acuerdo con la experiencia adquirida en la puesta
en prctiCa de la Disposicin Final anterior, redactar las Normas Generales, y Recomendaciones especficas de proteccin
anti-incendio en Establecimientos Sanitarios, asi como un Plan
de actucin a corto y largo plazo para adecuar en aquellos
casos que. sea' prec'so de forma progresiva y econmicamente
factible los Centros en funcionamiento
las exigencias de las
Ordenanzas anti-incendios de las zonas en que estn enclavados y a las necesidades propias y exclusivas de la funcin que
desempeen.
, .' ~onvoc~do concurso de traslados nmero 1/1979 para la proV.ISIO~ de vacantes correspondientes al Cuerpo Subalterno, a extmgUlr, por Resolucin de esta Direccin General de 31 de mayo
de 1979 (<<Boletn Oficial del Estado,. nmero 169 de 16 de ju- lio>. de conformidad con
preceptuado en los artculos 57. 58
1"
y 59 de la Ley de Funcionarios Civiles del Estado de 7 de febrero de 1964, en el Decreto 1106/1966, de 28 de abril, y de acuerdo c;on lo establecido en la Orden ministerial de 17 de julio
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