ABC DE LAS

INCAPACIDADES

SST-HSEQ

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1. Qu es una incapacidad?
El auxilio por incapacidad se define como el reconocimiento de la prestacin de
tipo econmico y pago de la misma que hacen las EPS a sus afiliados cotizantes
no pensionados, por todo el tiempo en que estn inhabilitados fsica o
mentalmente para desempear en forma temporal su profesin u oficio habitual.
En materia de Riesgos Profesionales, el Artculo 2 de la Ley 776 de 2002 define
la incapacidad temporal como aquella que, segn el cuadro agudo de la
enfermedad o lesin que presente el afiliado al Sistema General de Riesgos
Profesionales, le impida desempear su capacidad laboral por un tiempo
determinado.

2. Qu clases de incapacidades existen?

Incapacidad de origen comn
Incapacidad de origen profesional

3. Quin reconoce el pago de la incapacidad de

origen comn y cmo se remunera?
De acuerdo con el Pargrafo 1 del Artculo 40 del Decreto 1406 de 1999 estarn
a cargo de los respectivos empleadores las prestaciones econmicas
correspondientes a los tres (3) primeros das de incapacidad laboral originada por
enfermedad general, tanto en el sector pblico como en el privado, y su monto no
ser diferente a las 2/3 partes del salario, esto es, el 66%, toda vez que ni el
Artculo 227 del Cdigo Sustantivo del Trabajo as como ninguna otra disposicin,
han establecido que los tres (3) primeros das de incapacidad sern pagaderos
sobre el 100% del salario del trabajador.
A partir del cuarto (4) da de incapacidad y hasta por 180 das, el reconocimiento y
pago de las incapacidades corresponder a la Empresa Promotora de Salud EPS,
as: Las (2/3) partes del salario, esto es, el 66%, durante los noventa (90) das y la
mitad del salario, es decir, el 50%, por el tiempo restante, segn lo dispone el
Artculo 227 del Cdigo Sustantivo del Trabajo.
En los casos de trabajadores que devengan el salario mnimo mensual legal
vigente, el monto de la prestacin econmica por incapacidad por enfermedad
comn deber ser igual al 100%.

4. Cmo se pagan las incapacidades de origen

comn superiores a 180 das?
Con posterioridad al da 180 de incapacidad, no existe obligacin para la EPS o
para el empleador de reconocer el pago de una incapacidad.
El nico evento previsto en la legislacin es el contemplado por el Artculo 23 del
Decreto 2463 de 2001, en virtud del cual, en los casos de accidente o enfermedad
comn en los cuales exista concepto favorable de rehabilitacin, la Entidad
Administradora de Pensiones con la autorizacin de la Aseguradora que hubiere
expedido el seguro previsional de invalidez y sobrevivencia o entidad de previsin
social correspondiente, podr postergar el trmite de calificacin ante las Juntas
de Calificacin de Invalidez hasta por un trmino mximo de trescientos sesenta
(360) das calendario adicionales a los primeros ciento ochenta (180) das de
incapacidad temporal (para un total de 540 das), otorgada por la Entidad
Promotora de Salud, siempre y cuando se otorgue un subsidio equivalente a la
incapacidad que vena disfrutando el trabajador.
En este orden de ideas, el subsidio al cual hace alusin el Artculo 23 del Decreto
2463 de 2001 se reconoce por un trmino mximo de trescientos sesenta (360)
das calendario adicionales a los primeros ciento ochenta (180) das de
incapacidad. En este caso, se entiende que la Ley ha establecido un lmite al
reconocimiento de este subsidio, situacin que nos lleva a concluir que es vlido
que vencido el trmino anteriormente indicado, la persona incapacitada no reciba
subsidio alguno.
En consecuencia, si pasados los 360 das adicionales a los 180 das an persiste
la enfermedad, deber iniciarse el trmite de calificacin de prdida de capacidad
laboral.

5. Cul es el monto del auxilio reconocido con

posterioridad a la incapacidad de origen comn
superior a 180 das?
Si la incapacidad a partir del da 90 hasta completar los 180 corresponde al 50%
del salario, el subsidio devengado por un trmino mximo de trescientos sesenta
(360) das calendario, en caso de concepto favorable de rehabilitacin, equivaldr
igualmente al 50% del salario.

6. Puede despedirse a un trabajador que se

ausenta del trabajo sin justificar la incapacidad?
Si el trabajador no informa oportunamente al empleador de sus incapacidades ni
las acredite mediante las rdenes mdicas de su EPS o ARP, podra tener
aplicacin lo establecido por el numeral 4 del Artculo 60 del Cdigo Sustantivo
del Trabajo, el cual seala que est prohibido a los trabajadores faltar al trabajo sin
justa causa de impedimento o sin permiso del empleador, excepto en los casos de
huelga, en los cuales deben abandonar el lugar de trabajo.
Bajo este entendido, cabe sealar adems que dentro de la justas causas
consagradas en el Artculo 62 del Cdigo Sustantivo del Trabajo para la
terminacin unilateral del contrato de trabajo por parte del empleador, fue
consagrada en el numeral 6) cualquier violacin grave de las obligaciones o
prohibiciones especiales que incumben al trabajador, de acuerdo con los artculos
58 y 60 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, calificada como tal en pactos o
convenciones colectivas, fallos arbitrales, contratos individuales o reglamentos.

7. Puede el trabajador justificar su ausencia al

trabajo con una incapacidad ordenada por un
mdico particular?
En el caso de las consultas y/o tratamientos con mdicos particulares, no adscritos
a las EPS, las normas que regulan el Sistema General de Seguridad Social en
Salud, no han reglamentado nada respecto del tema de la trascripcin de
incapacidades o tratamientos, razn por la cual, stas se harn bajo los
parmetros establecidos por las EPS, segn las oportunidades y mecanismos que
determinen su aceptacin, situacin que nos lleva a sealar que ser la EPS quien
entre a determinar - en cada caso - las condiciones y aceptacin de los
certificados de incapacidad o tratamientos emitidos los mdicos particulares.
En consecuencia, las faltas del trabajador a su lugar de trabajo podran justificarse
siempre que la EPS respectiva, transcriba las incapacidades ordenadas por el
mdico particular, en caso contrario, podra quedar inmerso en una causal de
incumplimiento de sus prohibiciones u obligaciones.

8. Se puede despedir a un trabajador con una

incapacidad de origen comn superior a 180 das?
Qu consecuencias se generan?
El numeral 15 del Artculo 62 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, subrogado
por el Artculo 7 del Decreto 2351 de 1965, establece como justa causa de
terminacin del contrato de trabajo en el sector particular, la siguiente: La
enfermedad contagiosa o crnica del trabajador, que no tenga carcter de
profesional, as como cualquier otra enfermedad o lesin que lo incapacite para el
trabajo, cuya curacin no haya sido posible durante ciento ochenta (180) das. El
despido por esta causa no podr efectuarse sino al vencimiento de dicho lapso y
no exime al patrono de las prestaciones e indemnizaciones legales y
convencionales derivadas de la enfermedad.
As mismo, el artculo 4 del Decreto 1373 de 1966, reglamentario del Decreto
Extraordinario nmero 2351 de 1965, dispone que De acuerdo con el numeral
15 del artculo 7 del Decreto 2351 de 1965, la enfermedad contagiosa o crnica
del trabajador, que no tenga carcter profesional, as como cualquier otra
enfermedad o lesin que lo incapacite para el trabajo, cuya curacin no haya sido
posible durante ciento ochenta (180) das, es justa causa para dar por terminado
unilateralmente el contrato de trabajo por parte del patrono. El despido por esta
causa no podr efectuarse sino al vencimiento de dicho lapso, sin perjuicio de la
obligacin prevista en el artculo 16 del mismo decreto, cuando a ello haya lugar, y
no exime al patrono de las prestaciones e indemnizaciones legales y
convencionales derivadas de la enfermedad.
De conformidad con la normativa precitada, es justa causa para dar por terminado
unilateralmente el contrato de trabajo, la incapacidad ininterrumpida superior a 180
das, originada en enfermedad o accidente de origen comn, debiendo aclararse
que para dichos efectos debe tratarse de una incapacidad que haga imposible la
prestacin del servicio, es decir, que inhabilite al trabajador para el desarrollo de
sus funciones. En este caso, para la terminacin del contrato, el empleador deber
dar aviso al trabajador con una anticipacin no menor de quince (15) das
calendario y dar cumplimiento a lo dispuesto en el Artculo 26 de la Ley 361 de
1997, modificado por el Artculo 137 del Decreto 19 de 2012, el cual prev:
ARTICULO 137. NO DISCRIMINACIN A PERSONA EN SITUACIN DE
DISCAPACIDAD. El artculo 26 de la Ley 361 de 1997, quedar as:
"Artculo 26. No discriminacin a persona en situacin de discapacidad. En
ningn caso la limitacin de una persona, podr ser motivo para obstaculizar una
vinculacin laboral, a menos que dicha limitacin sea claramente demostrada
como incompatible e insuperable en el cargo que se va a desempear. As mismo,
ninguna persona limitada podr ser despedida o su contrato terminado por razn
de su limitacin, salvo que medie autorizacin del Ministerio del Trabajo.

Sin perjuicio de lo establecido en el inciso anterior, no se requerir de autorizacin

por parte del Ministerio del Trabajo cuando el trabajador limitado incurra en alguna
de las causales establecidas en la ley como justas causas para dar por terminado
el contrato. Siempre se garantizar el derecho al debido proceso.
No obstante, quienes fueren despedidos o su contrato terminado por razn de su
limitacin, sin el cumplimiento del requisito previsto en el inciso primero del
presente artculo, tendrn derecho a una indemnizacin equivalente a ciento
ochenta (180) das del salario, sin perjuicio de las dems prestaciones e
indemnizaciones a que hubiere lugar de acuerdo con el Cdigo Sustantivo del
Trabajo y dems normas que lo modifiquen, adicionen, complementen o aclaren.
La Corte Constitucional, mediante Sentencia C 531 de 2000, se pronunci sobre
el tema objeto de estudio, manifestando en su parte considerativa, lo siguiente:
(...) En consecuencia, la Corte proceder a integrar al ordenamiento legal referido
los principios de respeto a la dignidad humana, solidaridad e igualdad (C.P., arts.
2o. y 13), as como los mandatos constitucionales que establecen una proteccin
especial para los disminuidos fsicos, sensoriales y squicos (C.P., arts. 47 y 54),
de manera que, se proceder a declarar la exequibilidad del inciso 2o. del artculo
26 de la Ley 361 de 1997, bajo el entendido de que el despido del trabajador de
su empleo o terminacin del contrato de trabajo por razn de su limitacin, sin la
autorizacin de la oficina de Trabajo, no produce efectos jurdicos y slo es eficaz
en la medida en que se obtenga la respectiva autorizacin. En caso de que el
empleador contravenga esa disposicin, deber asumir adems de la ineficacia
jurdica de la actuacin, el pago de la respectiva indemnizacin sancionatoria.
Cabe destacar que la indemnizacin contenida en este inciso es adicional a todas
las dems prestaciones e indemnizaciones a que hubiere lugar segn la
normatividad sustantiva laboral (Ley 50 de 1990), como bien se indica en el texto
del inciso 2o. del artculo 26 en estudio. (...)
En consecuencia, para terminar el contrato de trabajo de un trabajador con una
incapacidad de origen comn superior a 180 das, el empleador deber solicitar
previamente a la Direccin Territorial del Ministerio, el permiso para que autorice el
despido con los soportes documentales que justifiquen el mismo, de forma tal que
se tenga la certeza que el despido no obedece a su discapacidad; y slo en caso
de incumplimiento del requisito sealado, el despido ser ineficaz,no produce
ningn efecto, y por tanto, deber entenderse que el despido nunca se produjo, la
relacin laboral siempre continu vigente, as como las obligaciones salariales,
prestacionales y frente al Sistema de Seguridad Social se mantienen.
Pero adems de la ineficacia del despido, el legislador claramente seal la
obligacin a cargo del empleador de asumir el pago de la indemnizacin de
perjuicios equivalente a 180 das de salario, y la indemnizacin por despido sin
justa causa, consagrada en la legislacin laboral.

9. Se puede terminar un contrato de trabajo a

trmino fijo de un trabajador con una incapacidad
de origen comn?
El contrato de trabajo a trmino fijo es una de las modalidades que puede revestir
el contrato laboral, el cual se encuentra regulado en el Artculo 46 del Cdigo
Sustantivo del Trabajo, subrogado por el Artculo 3 de la Ley 50 de 1990, el cual
establece que si antes de la fecha de vencimiento del trmino estipulado, ninguna
de las partes avisare por escrito a la otra su determinacin de no prorrogar el
contrato, con una antelacin no inferior a treinta (30) das, ste se entender
renovado por un perodo igual al inicialmente pactado, y as sucesivamente.
En este orden de ideas, slo cuando la terminacin del contrato a trmino fijo
obedece a haber llegado a la fecha convenida por las partes para su finalizacin y
habindose cumplido por parte del empleador con el requisito del preaviso, no se
podra aducir que la referida terminacin del contrato obedece a la incapacidad o
estado de salud del trabajador, y en consecuencia, el empleador podr darlo por
terminado con base en lo dispuesto en el literal c) del Artculo 61 del Cdigo
Sustantivo del Trabajo.
En el caso de tratarse de un trabajador con alguna limitacin o discapacidad, y
est vinculado mediante contrato de trabajo a trmino fijo, la Corte Constitucional
en la Sentencia T 281 de 2010, manifest lo siguiente:
ii. Aplicacin del principio de estabilidad laboral reforzada en los contratos de
trabajo a trmino fijo y por obra o labor contratada. Reiteracin de jurisprudencia.
El conjunto de garantas, ofrecidas a los trabajadores que padecen alguna forma
de discapacidad, no se agota en el caso de los contratos de trabajo suscritos a
trmino indefinido, ya que el mbito de proteccin asegurado, se aplica con
prescindencia de las formas contractuales en virtud de las cuales el empleado
presta sus servicios. De all que independientemente de la modalidad establecida,
en el marco especifico de las relaciones laborales se atendern las garantas
anteriormente mencionadas, vale decir, la necesidad de obtener una autorizacin
por parte del inspector de trabajo para dar por terminado un contrato de trabajo; el
establecimiento de una indemnizacin correspondiente a 180 das de salario
compatible con las dems indemnizaciones dispuestas por la ley laboral; la
ineficacia del despido que no cuente con la aprobacin de la autoridad
administrativa y la presuncin de despido o terminacin del contrato por razn de
la discapacidad.
Las garantas debidas a los trabajadores discapacitados son aplicables an en los
casos en los que el contrato de trabajo por el cual fue iniciado el vnculo laboral
haya sido suscrito por un trmino definido o por obra especfica, e incluso dentro
del periodo de prueba, segn se explica a continuacin. En estos eventos, de

acuerdo con la consideracin central desarrollada en sentencia T-1083 de 2007,

es igualmente aplicable la exigencia oponible al empleador por la cual ste se
encuentra llamado a obtener una autorizacin del inspector de trabajo cuando
desee dar por terminada la relacin laboral con fundamento en la expiracin del
trmino originalmente acordado o, atendiendo determinadas precisiones, en la
culminacin de la obra para la cual el trabajador fue contratado.
Es preciso hacer hincapi en que en esta hiptesis, si bien el vencimiento de
dicho lapso y la terminacin de la obra contratada han de ser considerados como
modos de terminacin del vnculo laboral que operan ipso jure, siempre y cuando
se d el respectivo preaviso, no es menos cierto que dada la situacin en la que
se encuentra el empleado, la correspondiente autorizacin por parte de la oficina
del trabajo permite hacer valer la expectativa de estabilidad en cabeza del
empleado (artculo 53 C. N.), al mismo tiempo que evita que estos argumentos
sean utilizados para separar de su cargo a los trabajadores discapacitados a
pesar de la continuacin del objeto social de la empresa y de la necesidad de
conservar dicho empleo para el desarrollo de su objeto social. Lo anterior no obsta
para que en cualquier momento en que el discapacitado incurra en una justa
causa de terminacin unilateral del contrato, pueda el empleador tramitar la
aludida autorizacin de despido ante el respectivo inspector, por cuanto la
proteccin con que cuenta es relativa y no absoluta.
En estos trminos, la jurisprudencia constitucional ha indicado que la
consagracin del derecho a la estabilidad laboral reforzada supone para las
personas que sufren alguna forma de discapacidad una legtima expectativa de
conservacin de sus empleos hasta tanto no se configure una causal objetiva,
debidamente autorizada por parte de la autoridad administrativa competente, que
autorice la terminacin de dichos vnculos laborales. En esta direccin, en
sentencia T-263 de 2009 la Corte manifest lo siguiente:
[L]a jurisprudencia constitucional ha sealado que cuando la relacin laboral
depende de un contrato de trabajo a trmino fijo o de obra o labor contratada, el
vencimiento del trmino de dicho contrato o la culminacin de la obra, no
significan necesariamente una justa causa para su terminacin. De este modo, en
todos aquellos casos en que (i) subsistan las causas que dieron origen a la
relacin laboral y (ii) se tenga que el trabajador ha cumplido de manera adecuada
sus funciones, el trabajador tiene el derecho de conservar su trabajo, aunque el
trmino del contrato haya expirado o la labor haya finiquitado (nfasis fuera del
texto original).
En ese sentido, en aquellos casos en los que el juez de tutela encuentre
acreditado que la terminacin del contrato de trabajo de quien padece una
insuficiencia en su estado de salud no ha sido llevada a cabo con la autorizacin
por parte de la autoridad administrativa, deber dar aplicacin a la presuncin
antes referida en virtud de la cual se ha de asumir que la causa de dicha
desvinculacin es, precisamente, su discapacidad y, por consiguiente ordenar el
reintegro independientemente de la modalidad laboral pactada.

En este orden de ideas, se tiene que, si bien el Artculo 46 del Cdigo Sustantivo
del Trabajo permite la terminacin del contrato de trabajo por el vencimiento de su
trmino, las garantas debidas a los trabajadores discapacitados son aplicables
an en los casos en los que el contrato de trabajo por el cual fue iniciado el vnculo
laboral haya sido suscrito por un trmino definido, y en consecuencia, es
igualmente aplicable la exigencia de tramitar la autorizacin del Inspector de
Trabajo cuando desee dar por terminada la relacin laboral con fundamento en la
expiracin del trmino originalmente acordado.
Al no producir efectos el despido sin la autorizacin del Inspector del Trabajo,
necesariamente deber entenderse que la relacin laboral contina vigente hasta
tanto no sea concedido el permiso, y en consecuencia, las obligaciones del
empleador de igual forma subsisten en cuanto al pago de los salarios,
prestaciones sociales y aportes al Sistema de Seguridad Social .

10. Cmo se pagan las incapacidades de origen

profesional?
Conforme lo dispuesto en el Artculo 3 de la Ley 776 de 2002, el afiliado tendr
derecho al pago de un subsidio equivalente al 100% de su salario base de
cotizacin, calculado desde el da siguiente del que ocurri el accidente de trabajo
y hasta el momento de su rehabilitacin, readaptacin o curacin, o de la
declaracin de su incapacidad permanente parcial, invalidez o su muerte, que
estar a cargo de la Administradora de Riesgos Profesionales, y se reconocer y
pagar durante 180 das prorrogable por un periodo igual siempre que sea
necesario para el tratamiento o rehabilitacin del afiliado.

11. Cmo se pagan las incapacidades de origen

profesional superiores a 180 das?
La incapacidad temporal generada por un accidente de trabajo o una enfermedad
profesional no se paga en forma indefinida en el Sistema General de Riesgos
Profesionales, puesto que se establece un trmino de 180 das, prorrogable por un
trmino igual, cuando sea necesario para la recuperacin o rehabilitacin del
afiliado; adicionalmente, superado el trmino anterior la ARP cuando exista
concepto favorable de rehabilitacin podr postergar el trmite de calificacin
hasta por 360 das calendario adicionales, es decir, que en total la incapacidad
temporal podr extenderse hasta 720 das, siempre que concurran las
circunstancias descritas anteriormente; no obstante lo anterior, y segn lo
dispuesto el Artculo 3 de la Ley 776 de 2002, hasta tanto no se establezca el

grado de incapacidad o invalidez la ARP debern continuar cancelando el subsidio

por incapacidad temporal.

12. Se puede despedir a un trabajador con una

incapacidad de origen profesional superior a 180
das?
El numeral 15 del Artculo 62 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, subrogado por el
Artculo 7 del Decreto 2351 de 1965, establece como justa causa de terminacin
del contrato de trabajo en el sector particular, la siguiente:
La enfermedad contagiosa o crnica del trabajador, que no tenga carcter de
profesional, as como cualquier otra enfermedad o lesin que lo incapacite para el
trabajo, cuya curacin no haya sido posible durante ciento ochenta (180) das. El
despido por esta causa no podr efectuarse sino al vencimiento de dicho lapso y
no exime al patrono de las prestaciones e indemnizaciones legales y
convencionales derivadas de la enfermedad.
Sin embargo, lo anteriormente dispuesto no es aplicable cuando se trate de una
incapacidad superior a 180 das generada por enfermedad profesional o accidente
de trabajo, en el entendido que en el Sistema General de Riesgos Profesionales la
incapacidad superior a 180 das no es justa causa para la terminacin del contrato
de trabajo unilateralmente por el empleador.
En este evento, de conformidad con lo previsto en el Artculo 4 de la Ley 776 de
2002, el empleador est en la obligacin, si el trabajador recupera su capacidad
de trabajo, de ubicarlo en el cargo que desempeaba o a proporcionarle un trabajo
compatible con sus capacidades y aptitudes, para lo cual debern efectuar los
movimientos de personal que sean necesarios.
Si agotado el procedimiento anteriormente descrito y ante la imposibilidad de
reubicacin del trabajador, el empleador resuelve despedir al trabajador, deber
dar cumplimiento a lo dispuesto en el Artculo 26 de la Ley 361 de 1997,
modificado por el Artculo 137 del Decreto 19 de 2012, atinente a la solicitud de
autorizacin de despido ante la Direccin Territorial del domicilio respectivo.

13. Se deben reconocer las prestaciones sociales a

un trabajador incapacitado?
Los eventos de suspensin del contrato de trabajo estn expresamente
consagrados en el Artculo 51 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, subrogado por el
Artculo 4 de la Ley 50 de 1990, dentro de los cuales no se encuentra la

incapacidad para laborar por enfermedad o accidente.

De manera que, al no suspender el contrato de trabajo la incapacidad por
enfermedad o accidente de origen comn o profesional, dicho trmino no es
descontable para efectos del reconocimiento y pago de las prestaciones sociales
derivadas del contrato de trabajo, y en consecuencia, encontrndose el contrato
laboral vigente y hasta el momento de su terminacin el empleador est en la
obligacin de liquidar y pagar al trabajador todas las prestaciones laborales
establecidas en el Cdigo Sustantivo de Trabajo, las cuales se liquidarn sobre el
ltimo salario percibido por el trabajador antes del inicio de su incapacidad.

14. Se deben liquidar vacaciones a un trabajador

incapacitado?
Si la incapacidad no suspende el contrato de trabajo, tampoco afecta el derecho
del trabajador a las vacaciones, las cuales correspondern segn el Artculo 186
del Cdigo Sustantivo del Trabajo, a 15 das hbiles consecutivos de descanso
remunerado por cada ao de trabajo, o proporcional por fraccin de ao, y se
liquidarn con el salario que est devengando al momento de incapacitarse.
Si una vez terminada la incapacidad y reintegrado a sus labores, el trabajador
solicita el pago en dinero de las vacaciones, deber darse aplicacin a lo
dispuesto en el Artculo 20 de la Ley 1429 de 2010 - modificatorio del numeral 1
del Artculo 189 del Cdigo Sustantivo del Trabajo -, el cual seala que el
empleador y el trabajador podrn acordar por escrito y previa solicitud del
trabajador, que se pague en dinero hasta la mitad de las vacaciones.

15. Los aportes al Sistema de Seguridad Social se

deben cancelar durante la incapacidad del
trabajador?
Segn el Artculo 70 del Decreto 806 de 1998, durante el perodo de incapacidad
de origen comn, el empleador y el trabajador estarn obligados a realizar los
pagos de las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social Integral sobre elvalor de
la incapacidad, en las mismas proporciones establecidas para el empleador (8.5%
para salud, el 75% para pensin) y el trabajador (4% para salud y 25% para
pensin), siendo la EPS la encargada de descontar del valor de la incapacidad, el
monto correspondiente a la cotizacin del trabajador al sistema de salud.
Respecto de los aportes al Sistema de Seguridad Social en Riesgos Profesionales
durante la incapacidad, se concluye que durante esta novedad, el empleador debe
reportarla para efectos de no pagar los respectivos aportes por el tiempo en que

perdure dicha situacin, tal como lo prev el literal b) del inciso 2 del Artculo 19
del Decreto 1772 de 1994.

16. Quin califica la prdida de capacidad laboral?

De acuerdo con el Artculo 142 del Decreto 19 de 2012 corresponde al Instituto de
Seguros Sociales, Administradora Colombiana de Pensiones -COLPENSIONES-,
a las Administradoras de Riesgos Profesionales - ARP-, a las Compaas de
Seguros que asuman el riesgo de invalidez y muerte, y a las Entidades
Promotoras de Salud EPS, determinar en una primera oportunidad la prdida de
capacidad laboral y calificar el grado de invalidez y el origen de estas
contingencias.
En caso de que el interesado no est de acuerdo con la calificacin deber
manifestar su inconformidad dentro de los diez (10) das siguientes y la entidad
deber remitirlo a las Juntas Regionales de Calificacin de Invalidez del orden
regional dentro de los cinco (5) das siguientes, cuya decisin ser apelable ante
la Junta Nacional de Calificacin de Invalidez, la cual decidir en un trmino de
cinco (5) das.