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ECONOMA Y

PLANIFICACIN DEL
TRANSPORTE

MAQUINARIA Y MOVIMIENTO DE TIERRAS

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ndice
ECONOMA Y PLANIFICACIN DEL TRANSPORTE ....................................................... 1
1.

ECONOMA Y PLANIFICACIN DEL TRANSPORTE ............................................... 3


INTRODUCCIN .................................................................................................................... 4

2.

1.1.

CONCEPTOS PREVIOS ....................................................................................... 6

1.2.

CARACTERSTICAS ESPECFICAS ..................................................................... 8

1.3.

EVOLUCIN RECIENTE Y SITUACIN ACTUAL ........................................... 12

OFERTA EN EL TRANSPORTE ................................................................................... 14


2.1.

TIPOS DE OFERTA................................................................................................. 14

2.2.

CARACTERSTICAS DE LA OFERTA DEL TRANSPORTE .......................... 16

2.3.

RED DE TRANSPORTE ........................................................................................ 24

2.3.1.

CLASIFICACION DE REDES DE TRANSPORTES ...................................... 25

i. Transporte terrestre: ................................................................................................. 25


ii.

Transporte pblico urbano .................................................................................. 26

2.4.

SISTEMAS DE GESTIONES DE TRANSPORTE .............................................. 27

2.5.

OPERACIN DEL TRANSPORTE ....................................................................... 28

2.6. CARACTERSTICAS DE FUNCIONAMIENTO DE LA OFERTA DE


TRANSPORTE ..................................................................................................................... 30
2.7.

Externalidades ........................................................................................................ 33

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1. ECONOMA Y PLANIFICACIN DEL


TRANSPORTE

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INTRODUCCIN
La industria del transporte ha experimentado cambios tecnolgicos notables
en las ltimas dcadas que han afectado a todas sus modalidades. En el
transporte terrestre, por ejemplo, el servicio que ofrece a los viajeros un tren
de alta velocidad en distancias medias est ms cercano al de un avin que
al de los trenes de los aos sesenta.
En el transporte martimo, la manipulacin de mercancas realizada en los
modernos buques de contenedores y en terminales portuarias especializadas
emplea una tecnologa que se parece muy poco a la carga y descarga manual
que los estibadores solan realizar en los puertos. Tanto en el transporte de
viajeros como en el de mercancas se han producido cambios profundos que
han afectado al volumen de movimientos y a la distribucin de viajeros y
cargas entre las distintas modalidades de transporte. Algunos de estos
cambios estn originados por la introduccin de nuevas tecnologas y nuevos
sistemas de organizacin y regulacin de la industria. Otros, como el cambio
en la composicin de la produccin, han alterado la importancia relativa de
los modos de transporte. Cuando en la produccin nacional predominan los
grneles slidos y lquidos el modo ferroviario y el martimo tienen ms cuota
de mercado que cuando los productos de poco peso y volumen y mucho valor
empiezan a desplazar a los anteriores. El transporte por carretera se ha
convertido a lo largo del ltimo medio siglo en el modo de transporte
dominante, relegando

al ferrocarril a un

segundo plano, aunque

recientemente los problemas de congestin y de externalidades negativas


asociadas al trfico por carretera han vuelto a poner de manifiesto las
ventajas competitivas del ferrocarril en determinados trficos.
El transporte areo, el modo ms moderno y sin competencia en el transporte
de pasajeros a larga distancia, ha eliminado barreras fsicas entre regiones
alejadas. En los pases desarrollados se ha convertido en un modo de
transporte al alcance de la mayora de los viajeros, aunque su desarrollo

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espectacular se enfrenta en algunos lugares a limitaciones en la
capacidad aeroportuaria, que constituyen un obstculo a su crecimiento
futuro y que requerir ms inversiones en capacidad adicional.
El transporte martimo ha aprovechado las economas de escala derivadas
de aumentar el tamao de los buques y ha experimentado aumentos notables
de productividad mediante el uso de contenedores y la construccin de
terminales especializadas en los puertos. La utilizacin creciente de redes de
distribucin basadas en trasbordos realizados en determinados puertos de
gran dimensin tambin ha contribuido a una reduccin significativa de los
costes unitarios.
No cabe duda de que hemos asistido a cambios profundos en la industria; sin
embargo, los elementos y principios econmicos bsicos que rigen el
funcionamiento de las diferentes modalidades de transporte apenas si han
cambiado. Es cierto que el conjunto de actividades de transporte de personas
y bienes difiere internamente en muchos aspectos: tecnologa de los
vehculos utilizados, medio sobre el que se desplazan, objeto transportado,
organizacin industrial, etc.
Las diferencias existentes entre modos de transporte son tan relevantes en
la prctica que los operadores de las distintas modalidades suelen estar
especializados en su parcela especfica, de tal manera que, a menos que
existan relaciones de complementariedad o sustituibilidad en los mercados
especficos en los que operan, quienes se dedican al transporte areo suelen
contemplar el transporte martimo con el mismo grado de inters con el que
examinan el funcionamiento de la industria farmacutica. Aunque la
intermodalidad ha cambiado algo esta realidad, es poco probable que las
empresas concesionarias de transporte pblico de viajeros muestren un
inters especial por la organizacin y regulacin de los puertos. Sin embargo,
a pesar de las diferencias y separacin entre modalidades de transporte,
existen unas caractersticas comunes que desde la perspectiva del anlisis
econmico las hace susceptibles de un tratamiento conjunto y sistemtico.

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1.1.

CONCEPTOS PREVIOS

TRANSPORTE: se utiliza para describir al acto y consecuencia de


trasladar algo de un lugar a otro. Tambin permite nombrar a aquellas
mquinas o vehculos que sirven para tal efecto, llevando individuos o
mercaderas desde un determinado sitio hasta otro.
Ejemplos: donde puede aparecer el trmino puede ser:

El transporte se demor ms de dos horas respecto a


la hora prevista de partida.

Quisiera irme de vacaciones, pero el precio del


transporte est cada vez ms caro y no me alcanza el
dinero.

ECONOMA DEL TRANSPORTE: es la rama de la teora econmica que


se ocupa del sector transporte, y que estudia el conjunto de elementos y
principios que rigen el transporte de personas y bienes, y que contribuyen
a la vida econmica y social de los pueblos.
Elementos y principios bsicos en economa del transporte.

Tecnologa de produccin, la infraestructura y los servicios.

el tiempo de los usuarios.

Caractersticas de los servicios

Inversin ptima en infraestructuras.

Competencia limitada y necesidad de regulacin.

Efectos de red.

Externalidades negativas.

Costes del productor, costes del usuario y costes sociales

Obligaciones de servicio pblico.

los enfoques macro y microeconmico.

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PLANIFICACIN DEL TRANSPORTE: se define como un proyecto que


estudia demandas presentes y futuras de movilidad de personas y
material. Estos proyectos estn precedidos por estudios de movimientos
y necesariamente involucran a los diferentes medios de transporte.
Al momento de escoger el medio de transporte que trasladara los productos
a su destino final es importante tener en consideracin los siguientes
factores:
Tipo, caractersticas y requerimientos del producto a transportar.

Valor de los productos.

Distancias, ya sean de la planta a los centros de distribucin, a los


mayoristas, a los minoristas o a los consumidores finales.

Tarifas ofrecidas por las empresas.

Tiempo de trnsito.

Seguridad ofrecida por los diferentes medios de transporte.

Reglamentacin y legislacin vigentes.

Costos generados por la carga y descarga de los productos.

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1.2. CARACTERSTICAS ESPECFICAS


1.2.1. MEDIOS DE TRANSPORTE Y CARACTERSTICAS
Se pueden encontrar bsicamente tres tipos de transporte para,
mercanca y personas los cuales son: areo, martimo, terrestre,
fluvial y frreo.
Transporte Areo: es el desplazamiento controlado, a travs del aire, de
vehculos impulsados por sus propios
motores

con

capacidad

para

planear. Estas aeronaves permiten


trasladar pasajeros o cargas desde un
lugar

hacia

otro,

generalmente

distante a muchos kilmetros.


Las caractersticas del transporte areo son:

El tamao de los lotes de productos a enviar, deben ser pequeos.

Se utiliza para el transporte de productos que posee un corto ciclo de


vida, ejemplo las exportaciones de flores.

Se utiliza para pedidos urgentes.

Su costo es elevado.

Transporte Martimo: es por excelencia el principal medio de transporte


en

el

mbito

del

comercio

internacional de grandes cantidades


de productos frescos. Su uso es
sumamente frecuente en mercados
de reposicin no urgente, dado a que
regularmente

es

empleado

en

distancias largas; y en transporte de


grandes cantidades de mercanca.

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Algunas de las caractersticas del transporte martimo son:

Mayor capacidad para el transporte de productos.

Permite el transporte de ms de un contenedor.

Menor costo, sobretodo en comparacin con el transporte areo.

Menor flexibilidad, ya que es condicionado por la cantidad de puertos


existentes.

Requiere de mayor tiempo, sobre todo para el transporte de productos


de un pas a otro.

Posee intermediarios como los agentes martimos (representantes de


las navieras) y agentes de carga.

Transporte terrestre: El transporte terrestre


es el tipo de transporte ms utilizado en los
pases latinoamericanos, debido en gran
parte a sus conflictos socio-econmicos.
Algunas caractersticas del transporte terrestre
son:

Es quizs el medio de transporte ms flexible en cuanto a tiempo de


entrega y cantidad de productos a transportar.

Posee fcil acceso a centros de distribucin o puntos de carga y


descarga.

Presenta un mayor grado de inseguridad.

Su costo es elevado en comparacin con el transporte martimo, fluvial


y frreo.

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Transporte fluvial: El transporte fluvial


viene a constit1uir la navegacin que
realizan embarcaciones a travs de los
ros navegables movilizando carga y/o
pasajeros entre dos o ms puertos
ubicados en las riberas de estos ros y
uniendo puntos geogrficos diferentes en el mbito nacional e
internacional.
Las caractersticas ms significativas del transporte fluvial son:

Su costo es bajo.

Permite el transporte de productos pesados.

Bajo desarrollo de este tipo de transporte en los pases


Latinoamericanos.

Necesita mayor tiempo para llevar los productos, es decir es un


transporte lento.

Transporte frreo: Es un medio de


transporte terrestre, lo cual quiere decir
que se desplaza sobre la tierra. A lo largo
de la historia, el ferrocarril ha sido puesto
en marcha por diferentes mtodos y
utilizando diferentes energas: el primer
tipo de ferrocarril funcion a carbn, mientras que hoy en da los ms
avanzados funcionan elctricamente.
Las caractersticas del transporte frreo son:

Plazos de entrega ms largos.

Es flexible en cuanto a tonelaje.

Requiere de una infraestructura especial.

Permite el transporte de lotes de 10 a 20 toneladas, a ms de


400km.

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Transporte Intermodal: Esta estrategia


de transporte se basa en la utilizacin de
varios medios de transporte para llevar
los productos de un lugar a otro, siendo
esta actividad administrada por una sola
empresa. Este tipo de transporte utiliza
las ventajas ofrecidas por los diferentes
medios de transporte, logrando as una reduccin en los costos y una mayor
eficiencia de esta actividad logstica.
Entre las ventajas del transporte intermodal se encuentran:

Reduce los costos del transporte de los productos.

Aumenta la eficiencia en el uso de los medios de transporte.

Mayor seguridad, ya que el contenedor se cierra con llave y se sella


hermticamente para evitar robos e inclemencias del tiempo.

Mayor rapidez en el intercambio de material.

Mayor facilidad para almacenar los contenedores.

Terminales dotadas con sistemas de refrigeracin.

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1.3.

EVOLUCIN RECIENTE Y SITUACIN ACTUAL


Latinoamrica no cuenta con una adecuada infraestructura para el desarrollo
de los medios de transporte, debido principalmente a sus conflictos socio econmicos y al descuido de sus dirigentes.
Aunque actualmente se ha mostrado una gran preocupacin y la generacin
y desarrollo de proyectos que buscan mejorar las condiciones para los
diferentes medios de transporte, lo cual se debe principalmente a la firma de
tratados comerciales con otros pases del mundo como Estados Unidos y la
Unin Europea.
La visin de los pases Latinoamericanos acerca del transporte se basa
principalmente en el fortalecimiento de los medios de transporte terrestre y
martimo, y el desarrollo de proyectos que permitan impulsar el transporte
fluvial. Otra tendencia adoptada desde el 2001 por las empresas es el
transporte intermodal.
En Colombia: es importante
mencionar

que

se

ha

incrementado la seguridad en el
transporte terrestre y se estn
desarrollando planes como el
proyecto de mejora y ampliacin
de los puertos de Buenaventura
y de Cartagena o el "proyecto Yuma" que busca la recuperacin de
la navegabilidad del Ro Magdalena y de esta forma impulsar el
transporte fluvial

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En Per: Hoy vemos en nuestra ciudad el caos generalizado en el


trnsito debido, especialmente, a un deficiente sistema de trasporte
pblico. Los micros, las combis, los taxis y las moto taxis son el
smbolo de esta realidad casi
traumtica para los limeos. El
aumento de la poblacin y el
nmero creciente de vehculos,
sumado a la escasez de avenidas
anchas o intercambios viales,
fueron destruyendo, poco a poco, su patrimonio monumental as
como la desaparicin del verde entorno de cultivos. Se hace
impostergable, pues, una reglamentacin para el trasporte pblico
en nuestra ciudad, como la conclusin del Tren Elctrico, la
ampliacin del Metropolitano (articulndolo con el Tren Elctrico) y
un sistema de metro subterrneo.

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2.

OFERTA EN EL TRANSPORTE

Por oferta de transporte se puede entender la cantidad y calidad de los


servicios de transporte que los transportistas estn dispuestos a prestar a
cada nivel de precios.

a. TIPOS DE OFERTA
Oferta competitiva: es aquella en que los productos o prestadores de
servicios se encuentran en circunstancias de
libre competencia, sobre todo debido a que
son de gran cantidad de productores o
prestadores del mismo artculo o servicio,
que la participacin en el mercado se determina por la
calidad, el precio y el servicio que se ofrecen al consumidor. Ningn
prestador del servicio domina el mercado.

Oferta oligoplica: se caracteriza porque el


mercado se halla controlado por solo unos
cuantos productores o prestadores del
servicio. Ellos determinan la oferta, los
precios y normalmente tienen acaparada
una gran cantidad de insumos para su actividad. Intentar la
penetracin en este tipo de mercados es no solo riesgoso, sino en
ocasiones muy complicado.
Oferta

monoplica:

se

encuentra

denominada por un solo producto o


prestador del bien o servicio, que impone la
calidad, precio y cantidad. Un monopolista
no es necesariamente productor o prestador nico.

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Para una calidad constante, la oferta est muy influenciada por la variable
precio. En los bienes normales
como es en general el transporte,
la oferta crece al aumentar el
precio.
Para

atraer

la

demanda

existente o potencial es
necesario incidir en la
denominada

oferta

instantnea y, por supuesto, en las vas o espacios en que se sustenta el


material mvil, es decir, las infraestructuras.

Por oferta instantnea de un pas se entiende la cantidad de servicio de


transporte (normalmente medido en toneladas, en el caso de las mercancas)
que puede prestar los transportistas de dicho pas en un momento dado. Es
evidente que este concepto de oferta instantnea es, en principio,
independiente del precio de transporte a corto plazo, no a largo, pero su
puesta en servicio podra venir limitada por las infraestructuras del sector:
carreteras, vas frreas, puertos, aeropuertos, oleoductos, etc.
Para el estudio de la oferta de transporte es necesario la diseccin del sector
en los distintos modos: carretera, ferrocarril, navegacin martima,
navegacin area, tubera, y otros medios: cintas transportadoras, cables,
cangilones, etc., que existen en el pas. Puede comprenderse que es
prcticamente imposible el clculo de una oferta instantnea total, si bien se
puede conocer la de los principales modos de transporte y su evolucin con
el tiempo.

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b. CARACTERSTICAS DE LA OFERTA DEL TRANSPORTE


Existencia de solapamiento de los distintos servicios ofertados, dando lugar
a la fuerte competencia entre modos de transporte.
Existencia de una sobreoferta si se quiere tener una alta calidad en este
sector, y poder atender las puntas o crestas de la demanda.
Gran parte de los modos se mueven dentro de la denominada
produccin conjunta, especialmente dividida en viajeros y mercancas, y
dentro de esta a su vez con una gran tipologa. Esto generara, naturalmente,
graves problemas de imputacin de costes.
En esta oferta de transporte existe fuerte competencia entre los transportes
privados y los transportes pblicos, as como entre empresas transportistas
privadas y empresas pblicas. Tambin pueden competir empresas de
tamao muy diferente, es decir, desde empresas con un solo vehculo hasta
multinacionales de gran tamao.
Existencia de discontinuidad de los medios de produccin del transporte, no
solo referente a los cambios de infraestructura (nuevas carreteras, alta
velocidad, accesos, etc.), sino tambin a los avances de los vehculos
(vagones, barcos, camiones, autocares, etc.)
Ahora bien, la oferta no solo debe tener un crecimiento cuantitativo, sino
tambin cualitativo, y esta calidad se mide por los denominados
parmetros de calidad.
Por lo que se refiere a los parmetros de calidad de la oferta, esta tiene unos
componentes bien definidos:

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Seguridad:
fundamental

es

el

primero

componente

de

y
la

calidad de la oferta. Dejando aparte


el aspecto moral de la seguridad,
esta tiene un aspecto legislativo y
administrativo importante que nos
lleva desde la formacin del personal hasta la estrecha vigilancia del
cumplimiento de las normativas existentes, y un aspecto tcnico que
va desde el mantenimiento idneo del material hasta las reacciones
de la empresa ofertante en caso de accidente.

Regularidad:

exactitud

en

el

cumplimiento de los horarios e itinerarios


establecidos para las circulaciones.
Velocidad comercial media: ndice
de calidad obtenido por cociente
entre la distancia total de origen a
destino y el tiempo total de la duracin
del viaje, incluyendo accesos a
terminales, carga, descarga, etc. Es
evidente que en este punto es
necesario tener en cuenta el perfil de la ruta, limitaciones de velocidad,
posibles limitaciones de carga, grado de congestin de la
infraestructura

viaria,

precauciones

ocasionales,

etc.

Toda

disminucin de la velocidad comercial lleva emparejado para el


transportista una oferta de peor calidad y mayor coste. De la velocidad
comercial se deduce el plazo de transporte y la mayor o menor
garanta que el transporte puede ofrecer.

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La comodidad: esta componente de la

oferta puede analizarse desde varios puntos de


vista. Atendiendo el encaminamiento de la
mercanca,

es decir,

dando

un

servicio

completo puerta a puerta y facilitando la


accesibilidad a los centros de expedicin o
recogida de mercanca. Atendiendo a la manipulacin de la mercanca,
facilitando con medios propios o ajenos la carga, el trasbordo posible y la
descarga. Otro punto de vista de la comodidad es la de ofrecer al cliente
una informacin necesaria de la marcha de su mercanca, fecha y hora de
llegada, etc.
Oportunidad: o garanta de tener la oferta cuando el cliente la necesita
en lugar y tiempo.
Frecuencia: o nmero de veces que se puede atender al cliente en un
plazo determinado de tiempo: da, mes, etc. Este parmetro, con el
cambio productivo registrado, al ir las empresas introduciendo el sistema
just in time, ha adquirido una gran importancia, a veces ms que la
velocidad comercial.
Flexibilidad: o capacidad de reaccin en caso de anormalidad de la
infraestructura: por nevadas, inundaciones, bloqueos, etc., dando lugar al
uso de itinerarios alternativos.

Versatilidad del material: cada vez se tiende

a exigir un material ms especializado y, por lo tanto,


menos verstil, lo que dificulta el conseguir mercancas
para los retornos. El vehculo es muy diferente segn
la tipologa de las mercancas: slidos, lquidos,
graneles, gases comprimidos, productos qumicos,
comestibles, etc.

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Congestin de trfico: un inconveniente grave


del transporte por carretera, est muy ligado a la
flexibilidad y a la velocidad comercial.

Accidentabilidad: es un componente de la

oferta muy ligada a la seguridad. El accidente


traslada altos costes a la colectividad, a la empresa
que sirve y a la propia empresa transportista.

Ofertar servicios complementarios: como cesin de terrenos, locales,


gras, oferta logstica, etc.

Bowersox (1980) comparan los diferentes modos en el transporte de


mercancas, a travs de las siguientes caractersticas:
Velocidad: como medida del tiempo dedicado al desplazamiento de un
producto. Se debe considerar el tiempo total que se destina al transporte,
desde que a mercanca es entregada para este fin en origen, hasta que
se completa la actividad a travs de la entrega en destino.
Amplitud de la red: o extensin de la red correspondiente al modo, as
como la implicacin requerida de otros modos (acceso-terminales, etc.)
Interdependencia: es una medida de la capacidad del modo para cumplir
el programa de transporte y el compromiso ante el cargador o receptor.
Las condiciones atmosfricas, congestiones de trfico y otros factores
ajenos al modo influyen en esta caracterstica.

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Capacidad: como una medida de posibilidad que ofrece el modo para


atender requerimientos especficos de diferentes productos o condiciones
necesarias para su transporte.
Coste: es una medida de la cantidad de dinero que el cargador o receptor
debe pagar por el movimiento de las mercancas. Deben incluirse costes
de carga y descarga, sino los cubre el precio percibido por el modo;
seguros, cuyo coste est relacionado con las condiciones que ofrece el
modo; y otros costes, incluyendo los de inmovilizado de la mercanca, que
depender del valor de la misma y del tiempo total consumido en el
desplazamiento.

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CARACTERISTICA

AGUA

FERROCARRIL
Medias. Mejor que agua y

Bajas (3-30 mph)


Carga y descarga
VELOCIDADES

segn productos
En

general,

desventaja

Reducido
de

nmero

puertos

terminales
Dependencia

peor

que

carretera y aire.
Influenciada

por

caractersticas

de

la

de

En algunos casos,
congestin

en

puertos.

Ventaja

con

mercancas de gran
peso o volumen

Solo superada por


el transporte areo.
Influencia

de

la

Muy alta
Bajas (5-8 km/h)

reduce velocidad comercial

puerta

completa

Adecuada

Acceso a cualquier

especificaciones

punto.

algunas relaciones.

Necesidad

de

otros

Buen

nivel

de

interdependencia

de

factores climticos
Factores

intrnsecos

negativos: prioridad de

La necesidad de otros modos

posibilidad puerta a

con otros modos.

Modo con mayor


CAPACIDAD

AIRE

La

viajeros y otros.

capacidad

TUBERIA

Media en comparacin

modos

factores climticos
INDEPENDENCIA

tuberas,

explotacin.

Incompleta
AMPLITUD DE RED

CARRETERA

red

Media.

ms

Ms

dependiente

de

ferrocarril y tubera,
menos que aire.

Independiente

en

Alto

grado

Necesita de otros modos.

Dependencia de condiciones
de

automatizacin
y

En general, baja

de

condiciones externa.

Fallos

Congestin

climticas.
Grandes mejoras en sistema

rupturas

de navegacin.

infrecuentes

Capacidad media
Segundo en capacidad

Limitaciones

despus del agua

tamao de carga y
peso

En general, pequea

en

Baja. Gases y lquidos


principalmente.

Limitado por volumen y peso

Grandes volmenes

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Alta
FRECUENCIA

Baja en la practica
Comparable

Media
a

tubera

COSTE

Menores que otros


modos.
Gran

MERCANCIAS
FAVORABLES

MAS

volumen

Medio
Problema de transporte
puerta a puerta

peso

Materias primas

Bajo coste

Productos industriales

Materias primas

Alta, al menos potencialmente

Se adapta al resto

Reducida

Difcil comparacin con otros

de los modos

modos por V.

Mayor que agua,

El ms alto

ferrocarril o tubera.
Menor que aire.

Menor coste inmovilizados

El ms bajo

Crece ventaja con distancia y

Menor inmovilizado
Casi todas.
Limitaciones
peso y volumen

valor del producto


Gases y lquidos

con

Algunos

slidos

suspensin

Altas
en

relaciones

precio/volumen o precio/peso
Grades distancias.

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En resumen
El transporte por agua constituye un modo que, comparado con los otros, es
ms lento, incompleto en red, con cierta dependencia de factores externos,
frecuencia baja y capaz de transportar todo tipo de mercancas a precios
bajos. Presenta ventajas en el transporte de materias primas, y, en general,
productos de bajo coste, gran volumen y peso.
El transporte ferroviario presenta, en general, caractersticas intermedias a las
de otros modos. Puede satisfacer adecuadamente gran nmero de
requerimientos, pero en mucho de ellos es superado por alguno de los otros
modos: el avin en velocidad, el camin por extensin de red, frecuencia, etc.;
la tubera en coste e independencia y el barco en coste y capacidad. Surge la
necesidad de alcanzar superioridad en determinados segmentos.
La carretera muestra ventajas comparativas en varios atributos, siendo tal vez
las mayores la amplitud de red, la facilidad para el transporte puerta a puerta
y de pequeas cargas en condiciones adecuadas de coste. Tiene que
colaborar con otros modos al inicio y final de los recorridos.
El modo areo como se ha indicado, presenta ventajas en el transporte de
productos de alto precio y bajo volumen y peso, productos perecederos y
distancias altas.

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C. RED DE TRANSPORTE
Es el trmino aplicado al transporte colectivo de pasajeros. A diferencia del
transporte privado, los viajeros de transporte pblico tienen que adaptarse a los
horarios y a las rutas que ofrezca el operador. Usualmente los viajeros comparten el
medio de transporte, y las distintas unidades estn disponibles para el pblico en
general. Incluye diversos medios como autobuses, taxis, trolebuses, tranvas, trenes,
ferrocarriles suburbanos, y ferris.1 En el transporte interregional tambin coexiste el
transporte areo y el tren de alta velocidad. Algunos, como las taxis compartidas,
organizan su horario segn la demanda. Otros servicios no se inician hasta que no
se complete el vehculo. En algunas zonas de baja demanda existen servicios de
transporte pblico de puerta a puerta, aunque lo normal es que el usuario no escoja
ni la velocidad ni la ruta.
El transporte pblico urbano puede ser proporcionado por una o varias empresas
privadas o por consorcios de transporte pblico. Los servicios se mantienen
mediante cobro directo a los pasajeros. Normalmente son servicios regulados y
subvencionados por autoridades locales o nacionales. Existen en algunas ciudades
servicios completamente subvencionados, cuyo costo para el viajero es gratuito.
Por razones histricas y econmicas, existen diferencias entre el transporte pblico
de unos pases y otros. Mientras que las ciudades de zonas como Europa tienen
numerosos y frecuentes servicios que sirven a ciudades antiguas y densas, otras
zonas como Amrica tienen redes de transporte mucho menos complejas.

Caractersticas
Dentro de los elementos que tiene un sistema de transporte, en los sistemas de
transporte pblico, la demanda est dada por las personas (pasajeros) y la oferta
est dada por los vehculos, la infraestructura, los servicios y los operadores
(conductores). En cambio, en muchos sistemas de transporte privado, la persona en
un vehculo son parte de la demanda y las vas son la oferta.

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El transporte pblico de pasajeros se evala de distinto modo por parte de los
usuarios, los empresarios o trabajadores; el recorrido de una lnea de transporte de
cargas puede ser indiferente para los habitantes de las ciudades que estn en el
inicio y el final del viaje y clave para los habitantes de zonas rurales o pequeas
localidades que se ven afectados por su paso. Esto quiere decir que la comprensin
del trnsito ser ms rica y pertinente cuando apele a una variedad de perspectivas.

I. CLASIFICACION DE REDES DE TRANSPORTES

i.

Transporte terrestre:

Transporte por carretera


Autobs Autobs escolar Autobs nter-urbano Autobs de trnsito
rpido Trolebs Taxi

a) Transporte por ferrocarril


Tranva Tren ligero Metro Tren Tren de alta
velocidad
b) Transporte martimo y fluvial
Transbordador (ferry) Catamarn Lancha
colectiva Gndola
c) Transporte areo:
Telefrico Telecabina, Globo aerosttico, Aerolnea

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ii.

Transporte pblico urbano

El transporte pblico urbano permite el desplazamiento de personas de un punto a


otro en el rea de una ciudad y es, por tanto, parte esencial de las ciudades.[cita
requerida] Disminuye la contaminacin, ya que se usan menos automviles para el
transporte de personas, adems de permitir el desplazamiento de personas que, no
tienen auto y necesitan recorrer largas distancias. Tampoco debemos olvidar que
hay personas que, teniendo auto, a veces no lo usan por los atascos o las dificultades
de estacionar y prefieren (al menos en algunas ocasiones) el transporte pblico, que
es visto como una externalidad positiva y por lo tanto podra ser subsidiado su uso
con fondos pblicos por disminuir la congestin de trfico y la contaminacin (menor
cantidad de contaminantes por pasajero transportado
Autobs
Los autobuses son prcticos y eficientes en rutas de corta y media distancia,
siendo frecuentemente el medio de transporte ms usado a nivel de
transportes pblicos, por constituir una opcin econmica. Las compaas de
transporte buscan establecer una ruta basada en un nmero aproximado de
pasajeros en el rea a ser tomada. Una vez establecida la ruta, se construyen
las paradas de autobuses a lo largo de esa ruta.
Sin embargo, dada su baja capacidad de pasajeros, no son eficientes en
rutas de mayor uso. Los autobuses, en rutas altamente usadas, producen
mucha contaminacin, debido al mayor nmero de autobuses que son
necesarios para el transporte eficiente de pasajeros en esa ruta. En este
caso, es mejor el metro.
Taxi
El taxi es usado por personas que prefieren confort y agilidad, o cuando otro
transporte pblico en una regin dada es inexistente. Es un vehculo de
alquiler con un conductor (taxista), que se utiliza en el servicio de transporte
de uno o un grupo pequeo de pasajeros dirigidos a diferentes destinos por
contrato o dinero. Usualmente, en modos de transporte pblico, los lugares
donde se recoge y se deja el pasajero se deciden por el proveedor
(oferente), mientras que en el caso del taxi, el usuario (demandante) los
determina. Es decir, a diferencia de los otros tipos de transporte pblico,
como son las lneas del metro, tranva o del autobs, el servicio ofrecido por
el taxi se caracteriza por ser puerta a puerta.

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D. SISTEMAS DE GESTIONES DE TRANSPORTE


No importa si opera a escala nacional o internacional, una gestin eficiente de los
procesos de contratacin de transporte resulta esencial para mejorar el control y
reducir costes y complejidad. Las soluciones punteras de gestin del transporte de
Descartes son fciles de instalar, usar y mantener, aportan un gran valor y potencian
la colaboracin entre expedidores y transportistas. La excepcionalidad de nuestra
plataforma reside en su gran variedad de funciones para gestionar mejor los fletes:
una capacidad de conexin inigualable con miles de transportistas, funciones
especficas segn el medio de transporte, gestin integrada del transporte con flotas
propias o con transportistas subcontratados, total integracin de los programas de
cumplimiento transfronterizos, etc.

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Descartes ofrece una slida y completa solucin multimodal, modular y en red que
abarca todo el ciclo de vida del envo. Le ayudamos a transformar los pedidos de
compra en subcontrataciones de transporte, a gestionar los contratos con los
transportistas, a optimizar los planes de transporte, a comunicarse con socios
comerciales, a controlar el flujo de fletes preparados, a hacer un seguimiento de
envos e inventario, a auditar los fletes y a gestionar los resultados de los
proveedores y transportistas.
Benefciese de un mayor control de sus operaciones de transporte al tiempo que
reduce la complejidad del proceso y los costes y apuesta por el crecimiento y la
diferenciacin de la competencia.

E. OPERACIN DEL TRANSPORTE


El transporte por carretera, mediante vehculos madereros, es la forma ms habitual
de transportar las trozas desde el bosque hasta las fbricas de elaboracin. En
algunas zonas del mundo se utilizan tambin sistemas de transporte por agua y por
ferrocarril. En este caso, el acarreo de las trozas desde el cargadero hasta el punto
de embarque en las embarcaciones o en el ferrocarril se efecta por medio de
camiones
Desde el punto de vista del medio ambiente, el transporte de trozas desde los puntos
de carga hasta las fbricas de elaboracin u otro destino final no tiene graves
repercusiones. El impacto ambiental ms directo se debe a la infraestructura (por lo
general, carreteras) ms que a las operaciones de transporte. Sin embargo, algunas
prcticas pueden ser perjudiciales y poner en peligro la seguridad pblica y tambin
incrementar los costos y reducir el valor de las trozas cuando stas llegan a su
destino final. Los gastos de transporte suponen, generalmente, la mitad o ms del
costo total de las operaciones de explotacin maderera.

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OBJETIVOS DE LA OPERACIN DEL TRANSPORTE


En las operaciones de transporte de trozas deben alcanzarse los siguientes
objetivos:

Garantizar la seguridad del personal encargado del transporte y del pblico;

Transportar las trozas a su destino final con el menor costo posible;

No daar la infraestructura de transporte, como carreteras y puentes;

Limitar la contaminacin atmosfrica e impedir el vertido de combustible y


lubricantes;

Entregar las trozas en el punto final de destino sin prdidas importantes de


volumen y sin deterioro notable de la calidad.

CONSECUENCIAS QUE PUEDEN ACARREAR LAS OPERACIONES DE


TRANSPORTE INADECUADAS
Las operaciones de transporte inadecuadas pueden acarrear las siguientes
consecuencias:

Sanciones administrativas o acciones penales por actuaciones que ponen


en peligro la seguridad pblica;

Costos altos de transporte;

Rpida depreciacin de la maquinaria;

Costos excesivos en las tareas de reparacin o reconstruccin de la


infraestructura;

Sedimentacin o contaminacin de los cursos de agua superficiales o


subterrneos;

Excesiva contaminacin atmosfrica;

Prdida de volumen o valor de las trozas;

Oposicin pblica a las operaciones de transporte de madera.

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F. CARACTERSTICAS DE FUNCIONAMIENTO DE LA OFERTA DE


TRANSPORTE
Las principales caractersticas de las rutas que son objeto del presente informe. En
l se recogen un conjunto de parmetros que permiten actualizar y, en muchos
casos, confirmar un diagnstico sobre la oferta de transporte pblico colectivo ya
desarrollado ampliamente a lo largo de distintos estudios llevados a cabo
recientemente.
Se estructura en los puntos que se hacen referencia:
Identificacin de los prestatarios del servicio y contexto organizativo del
sector
Caractersticas fsicas y operacionales
Identificacin de las infraestructuras y equipos de apoyo
Comprensin del esquema tarifario actual
Organizacin del sector.

a) Identificacin de los prestatarios del servicio


En la actualidad, el desorden en el Mercado de Transporte ha deteriorado la
forma de gerenciar a las Empresas de Transporte, los cuales tienen como
principal objetivo, el de obtener "el mayor nmero de unidades afiliadas",
implicando la desintegracin progresiva de las autnticas empresas de
transporte (propietarias de los vehculos).
Las principales asociaciones o gremios de empresas identificadas que operan
en el sector son:

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CEMTU Per, Corporacin de Empresas de Transportistas

Urbanos

del Per
ASETUP, Asociacin de Empresas de Transporte Urbano de Per
CGT Confederacin General del Transporte
AMETUR, Asociacin Metropolitana de Empresas de Transporte Urbano
Asociacin Central de Empresas Constituidas
ASETRAP, Asociacin de Empresas de Transporte
CONATRAP, Confederacin General de Empresas de Transporte Pblico
Central Unitaria de Transportistas
ASETUM Asociacin de Empresarios de Transporte Urbano Masivo del
Per
Transportistas del Cono Este

b) Caractersticas fsicas y operacionales de la oferta

Analizado un conjunto de parmetros relacionados con la operacin de las rutas.


Fundamentalmente, las caractersticas analizadas hacen referencia a:

Longitud del recorrido, la velocidad media de los vehculos, el tiempo


requerido para completar el recorrido, y la frecuencia de servicio.

El segundo grupo se centra en caractersticas de las flotas de vehculos


que sirven estos trayectos (tamao de la flota y asientos disponibles para
los usuarios del transporte pblico en la ciudad de Lima). Estos parmetros
permitirn determinar la capacidad del sistema actual en trminos de
pasajeros por da.

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c) Caractersticas de las infraestructuras y equipos de apoyo

En el presente punto se efecta un anlisis sobre la localizacin y concentracin


de terminales y paraderos finales de las rutas de transporte operativas en el AML,
en particular de las 400 rutas operativas bajo competencia de la MML.

Tal y como recoge el Decreto de Alcalda N 032-94 del 17.02.1994, las


operadoras del servicio de transporte pblico, deben contar con zonas de
estacionamiento para los vehculos que brindan servicio de transporte pblico de
pasajeros, prohibiendo el estacionamiento de los vehculos en la va pblica.
Asimismo, esta norma legal establece que:
Las ``Zonas de Estacionamiento'', de las Empresas de Transportes
debern estar en relacin a las rutas autorizadas por la Municipalidad de
Lima Metropolitana.
Las ``Zonas de Estacionamiento'', estarn ubicadas lo ms cerca posible
al Origen y/o Destino de la Ruta que la Empresa se encuentra sirviendo.
Las Empresas de Transportes informarn por escrito a la GTU (antes
DMTU), sobre el lugar designado para tal fin, para efectos de verificacin y
registro correspondiente.
Las

Empresas

operadoras

no

podrn

proponer

lugares

de

Estacionamiento dentro de la Zona Monumental de Lima Metropolitana.


Debern contar con Servicios Higinicos.

d) Comprensin de la estructura tarifaria actual.


En la actualidad el sistema tarifario vigente en Lima se sustenta en el Decreto
Legislativo N 651, promulgado de Julio de ao 1991, que declar el libre
acceso a las rutas de transporte urbano e interurbano y la libre competencia
de las tarifas. Posteriormente dicha ley fue ratificada bajo el Decreto
Legislativo No. 25477 el 28 de Abril de 1992.

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En casi todas las principales ciudades latinoamericanas, las tarifas de


transporte colectivo constituyen excepciones a la norma de libertad de
precios. Solamente en Lima las tarifas son establecidas libremente por las
operadoras, (aunque en Santiago, las empresas tienen una libertad limitada
de eleccin de tarifa en el momento del proceso de licitacin de recorridos).

Aunque las empresas de buses fijan las tarifas libremente, en Lima


actualmente rige una tarifa plana, cuyo valor base de referencia es de S/.1.00
y S/.1.20 nuevos soles, aunque con variaciones (esta tarifa base solo es
cobrada por empresas que operan en la Va Expresa del Paseo de la
Repblica), en funcin de la distancia o bien del periodo horario.
las categoras con derecho a descuentos o a viajar gratuitamente, se basan
en las decisiones tomadas por el Gobierno Central. Actualmente, las
siguientes 6 categoras de personas se encuentran exentas de pagar las
tarifas de buses.

Nios menores de seis aos

Militares

Policas

Bomberos

Estudiantes primarios y secundarios: reduccin a media tarifa

Estudiantes universitarios: reduccin a media tarifa

El problema principal relacionado con ese tipo de privilegios es que el costo


correspondiente no es pagado por las autoridades, municipales o
nacionales, que lo concede, sino que es cargado al resto de los pasajeros,
que pagan tarifas superiores para compensar el subsidio recibido por los
ciudadanos que los que viajan. A ello cabe aadir el hecho de que,
frecuentemente los pasajeros que efectivamente pagan la subvencin estn
en una situacin financiera ms deprimente que la de los compatriotas a
quienes subvencionan.

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Caractersticas de trabajadores y empresas

CARACTERISTICAS DE LOSTRABAJADORES
Sexo
La participacin del personal masculino, en el sector Transporte,
Almacenamiento y Comunicaciones es alta (72%). Esto se debera bsicamente
a que las ocupaciones con mayor nmero de personal son las de chofer,
cobrador, piloto, mecnico de avin, etc.

GRFICO
LIMA METROPOLITANA: DISTRIBUCIN DE LOS TRABAJADORES
SEGN SEXO EN EMPRESAS DE 10 Y MS TRABAJADORES DEL
SECTOR TRANSPORTES,
ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES, 2006
(En porcentajes)
Femenino

Masculino

Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Sueldos y Salarios, diciembre 2006.


Elaboracin: MTPE-Programa de Estadsticas y Estudios laborales (PEEL).

Nivel educativo
En el sector Transportes, Almacenamiento y Comunicaciones, la primera
mayora relativa de trabajadores tiene estudios superiores no universitarios
(36,5%), cifra muy superior a lo observado en el total de sectores (22,4%),
sin embargo sucede lo contrario cuando se compara entre trabajadores con
estudios secundarios.

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Edad
El 29% del total de trabajadores del sector Transporte, Almacenamiento y
Comunicaciones tiene 29 aos menos de edad. Por su parte, los
trabajadores de 30 a 44 aos son el grupo ms numeroso y representan el
46.4%. Asimismo, las personas de 45 aos ms conforman el 25% del
total de la fuerza laboral.
GRFICO
LIMA METROPOLITANA: DISTRIBUCIN DE LOS TRABAJADORES
SEGN EDAD EN EMPRESAS DE 10 Y MS TRABAJADORES DEL
SECTOR TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES, 2006
(En porcentajes)
33,0

35
30

28,7

27,325,9

25

19,119,6

20

18,8
14,6

15

6,2 6,9

29 aos o

30 - 34 aos 35 - 44 aos 45 - 54 aos

menos
Transportes, Almacenamiento y Comunicaciones

55 y ms
aos
Total sectores

Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Sueldos y Salarios, diciembre 2006.


laboracin: MTPE-Programa de Estadsticas y Estudios laborales (PEEL).

Antigedad en la empresa
El 36% del total de trabajadores que pertenece al sector Transportes,
Almacenamiento y Comunicaciones tiene 1 ao o menos de antigedad. El
porcentaje restante se distribuye casi igualitariamente entre los diferentes
rangos de antigedad, es decir, el
21 %, 23% y 20% de ellos tienen 2 a 4 aos, 5 a 9 aos y 10 a ms aos,
respectivamente.

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GRFICO
LIMA METROPOLITANA: DISTRIBUCIN DE LOS TRABAJADORES
SEGN SU ANTIGEDAD EN LA EMPRESA DE 10 Y MS
TRABAJADORES DEL SECTOR TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIONES, 2006
(En porcentajes)
Transporte,
Almacenamiento y
Comunicaciones

17
36

20

Total sectores

43
19
23
21
21
1 ao o menos

2 a 4 aos

5 a 9 aos

10 a ms aos

Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Sueldos y Salarios, diciembre 2006.


Elaboracin: MTPE-Programa de Estadsticas y Estudios laborales (PEEL).

Modalidad contractual
Segn datos de la Encuesta Nacional de Variacin Mensual del Empleo, el
60,6% y 32,9% del total de trabajadores del sector Transportes,
Almacenamiento y Comunicaciones estn inscritos en planilla y trabajan
bajo la modalidad indeterminado/ indefinido y contratos modales,
respectivamente. El 6,5% restante trabaja bajo la modalidad de locacin de
servicios/honorarios profesionales y provienen de cooperativas de
trabajadores/empresas de servicios especiales.

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G. EXTERNALIDADES
Subsidio al Transporte Pblico
La justificacin para subsidiar tan fuertemente el transporte pblico en pases
desarrollados se debe bsicamente a dos fenmenos.

A la necesidad de desincentivar el transporte privado, debido a las


externalidades negativas que produce
Debido las economas de escala existentes en el transporte pblico.
(Externalidades positivas).

1. Externalidades negativas

Externalidades negativas imponen costos a terceros que luego no son


compensados
La totalidad de los costos generados no recaen sobre los agentes que
toman las decisiones, el ptimo privado alcanzado es mayor a la cantidad
socialmente deseada.
Entre las principales externalidades negativas del transporte se
encuentran:
Contaminacin atmosfrica y acstica
Accidentes : una parte de los costos que se generan los sufre
directamente el propio agente implicado (daos personales y a su
vehculo), o tiene que pagarlos a terceros (con indemnizaciones o
a travs de la contratacin de seguros), hay otros costos
adicionales que se imponen a la sociedad en su conjunto
Congestin: la externalidad se produce porque cada usuario, al
tomar su decisin de utilizar una carretera, slo tiene en cuenta el
costo que le supone el tiempo que va a emplear en el viaje, ms el
costo monetario de utilizacin del vehculo, pero no valora que al
circular con su automvil est haciendo que el trfico sea menos
fluido para todos los usuarios. Por tanto, el ltimo usuario que entra
en una carretera congestionada est imponiendo un coste en
trminos de tiempo extra al resto de automviles en la carretera que
ese usuario no paga.
En las grandes ciudades como Santiago, donde la tasa de motorizacin
es alta, estas externalidades juegan un papel muy importante.
El Estado debe ayudar a lograr un nivel socialmente eficiente. Una forma
de lograr este nivel socialmente eficiente es incentivando a los individuos
a utilizar el transporte pblico en lugar del transporte privado.
Las externalidades son mayores en el transporte privado por pasajero
transportado.

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Soluciones

Alternativas para desincentivar el transporte privado


Cobrar tasas o impuestos proporcionales a la cantidad de externalidades
producidas. Ej. Tarificacin Vial. (First best)
Subsidio al transporte pblico, que logre incentivar el uso de este medio
de transporte.(second best)

2. Externalidades positivas Economas de escala


En el caso de la red de transporte pblico, las externalidades positivas
provienen principalmente de los efectos positivos que genera un pasajero
adicional sobre los dems pasajeros al densificar la red de transporte
Los costos de realizar un viaje en transporte pblico corresponden a:
C= Costos operativos + Tiempos de espera
Si aumenta la demanda de una cierta ruta (aumentan pasajeros), aumentara
la oferta de los buses que cubren dicha ruta. Todos los pasajeros
involucrados percibirn menores tiempos de espera, debido al mayor
nmero de buses cubriendo la ruta. Los nuevos usuarios generan as una
externalidad positiva sobre los ya existentes.
Costo marginal social de proveer un nuevo viaje ser menor al costo
marginal privado que enfrenta el operador. (Efecto Mohring)
Al aumentar la cantidad de nuevos usuarios de una determinada ruta, el
operador aumentar la frecuencia de buses y por ende disminuirn en la
misma proporcin los tiempos de espera para cada individuo
Conclusin

Dada las externalidades del transporte pblico, las polticas a llevar acabo
deben
Incentivar el sistema pblico para disminuir las externalidades negativas del
transporte privado,
Incentivar el uso del transporte pblico para sacarle provecho a las
economas de escala (externalidades positivas)

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BIBLIOGRAFIA
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Sectorial, 1968.
BOAGA, GIORGO. Diseo de Trfico y Forma Urbana. Ed. Gustavo Gili.
1972.
DICKEY, JOHN W. Manual del Transporte Urbano Ed. Inst. de Estudios
de Admn. Local. 1977.
FABRICKY, W.J., y THUESEN,G.J. Decisiones Econmicas. Anlisis y
Proyectos. Ed. Prentice/Hall International.
GUTIRREZ SANTOS, LUIS. Relaciones entre los Criterios de
Preparacin, Evaluacin y Seleccin de Proyectos y las Estrategias de
Desarrollo. Artculo publicado en TRIMESTRE FISCAL, Ao 3, No. 12,
1980. Guadalajara, Jal., Mxico.
ISLAS RIVERA, VCTOR, Diseo de Rutas de Transporte. Tesis de
Ingeniera en Transporte. Instituto Politcnico Nacional. Mxico. 1983
JANE SOL, JOS. El Transporte Colectivo Urbano en Espaa. Ed. Ariel,
Espaa.
THOMPSON, J.M. Teora Econmica del Transporte. 1976. Madrid,
Espaa. Ed. Alianza Universidad.
Blog Salmn (s.f.) Qu es la elasticidad dela demanda?. Recuperado de
http://www.elblogsalmon.com/conceptos-de-economia/que-es-laelasticidad-de-la-demanda

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