Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio del Estado de Campeche

Campeche
Proyecto Ejecutivo de Modernizacin
Registral 2016
Versin: 149
Fecha de elaboracin 01 de Agosto del 2016

SUBSECRETARA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Coordinacin General de Modernizacin

y Vinculacin Registral y Catastral

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INDICE
Titulo

Pag.

1.- Introduccin

2.- Antecedentes

2.1 Situacin General

2.2 Logros de la aplicacin del Programa de Modernizacin

3.- Situacin actual

10

4.- Objetivos

11

5.- Desarrollo del proyecto

12

5.1 Marco Jurdico

12

5.1.1 Situacin actual

12

5.1.2 Objetivos y alcances

12

5.1.3 Actividades a realizar en 2016

12

5.1.4 Estrategia de desarrollo

12

5.2 Tecnologas de la Informacin

14

5.2.1 Situacin actual

14

5.2.2 Objetivos y alcances

14

5.2.3 Actividades a realizar en 2016

15

5.2.4 Estrategia de desarrollo

17

5.3 Profesionalizacin de la Funcin Registral

19

5.3.1 Situacin actual

19

5.3.2 Objetivos y alcances

19

5.3.3 Actividades a realizar en 2016

19

5.3.4 Estrategia de desarrollo

19

5.4 Polticas Institucionales

20

5.4.1 Situacin actual

20

5.4.2 Objetivos y alcances

20

5.4.3 Actividades a realizar en 2016

20

5.4.4 Estrategia de desarrollo

20

5.5 Gestin y Acervo Documental

22

5.5.1 Situacin actual

22

5.5.2 Objetivos y alcances

22

5.5.3 Actividades a realizar en 2016

22

5.5.4 Estrategia de desarrollo

22

6.- Programa de ejecucin

24

7.- Resultados esperados

25

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Titulo

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8.- Firma del documento

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1.- INTRODUCCIN
El Gobierno del Estado de Campeche maniesta el inters por continuar en el Programa de Modernizacin de los Registros Pblicos de la Propiedad y
Catastros. Asi mismo, reconoce la importancia que tiene el Programa mencionado para el desarrollo econmico de esta entidad, por lo que se reitera la
aceptacin y disposicin al Programa, que permita fortalecer los esfuerzos emprendidos por esta entidad federativa en las diversas acciones en los
componentes del Programa.En este ao 2016, el Registro Pblico de la Propiedad requiere invertir en los siguientes componentes: MARCO JURIDICO,
TECNOLOGIAS DE LA INFORMACIN Y GESTIN Y ACERVO DOCUMENTAL.

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2.- ANTECEDENTES
2.1 Situacin General
El Registro Pblico de la Propiedad del Estado de Campeche ha realizado esfuerzos de modernizacin desde el 2010, incorporando el SIGER Propiedad y
que al no ser una modernizacin integral, no se han logrado los objetivos que plantea el Modelo Nacional de la Federacin.
Posteriormente se realizaron esfuerzos de equipamiento, Diagnstico a los Procesos, propuestas para la reforma juridica, archiveros, digitalizacin y
captura, durante el PEM 2010 y PEM 2011.
Estos esfuerzos, que fueron importantes, no lograron tener un impacto en la evaluacin de Lnea Base y mucho menos en el servicio a nuestros usuarios,
por la falta de continuidad y fundamentamente por el sistema que se implemento en el 2012, se encuentra obsoleto y no cumple con los requerimientos
del RPP.
Por lo que derivado del Programa de Modernizacin de los RPP, cuyo objetivo es estandarizar procesos e iniciar la homologacin de la funcin registral a
nivel nacional, el Estado de Campeche en aras de que el RPP sea una institucin registral que brinde seguridad jurdica al trco inmobiliario, y que los
derechos de propiedad y los dems derechos reales, y su publicidad, estn plenamente protegidos y garantizados, se han encausado esfuerzos y se
plantea una nueva forma de llegar al cumplimiento de sus objetivos.
Actualmente la funcin registral se encuentra desconcentrada en 3 ocinas registrales: San Francisco de Campeche, Ciudad del Carmen y Escrcega, la
mayor parte de los esfuerzos realizados se han aplicado para la capital, por lo que se vuelve importante presentar un proyecto con una visin integral de
la institucin que nos lleve a la modernizacin de todas las ocinas y as poder brindar un servicio de calidad y seguridad jurdica a toda la ciudadana.
El Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio del Estado de Campeche, cuenta con tres ocinas registrales, que si bien al adherirse al Programa de
Modernizacin de Registros Pblicos, realizo algunos avances en su modernizacin, en la actualidad presenta serios problemas con respecto a su Marco
Juridico y en su operacin para garantizar la seguridad jurdica.Si bien se realizaron trabajos previos de digitalizacin y captura del acervo y se emplea un
sistema registral de folio real electrnico, el marco jurdico no se encuentra actualizado y no se reconocen estos elementos, por lo que se realiza un doble
trabajo que impacta en todos los procesos.Se han realizado cambios en los procesos que permiten por ejemplo la consulta de imagenes escaneadas en el
sistema en lugar del libro fsico, pero solo de una parte del acervo histrico y estos procesos no se encuentran documentados.

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Ocinas registrales

Concepto

Cantidad

No. de ocinas registrales centralizadas

No. de ocinas regionales

No. de ocinas municipales

Total de ocinas registrales

Fuente: Sistema Integral para la Gestin de Informacin Registral y Catastral - Diagnstico 2015

Situacin del acervo documental

Concepto

Cantidad

Digitalizados

Nmero de folios fsicos

Nmero de libros

9,362

1,672

Nmero de legajos

Predios inscritos mediante folio real electrnico

543,556

N/A

Nmero de folios reales vinculados al catastro

N/A

Nmero de notarios

73

N/A

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Personal por categora

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Directivo

Mando medio

Operativo

Otro

41

Fuente: Sistema Integral para la Gestin de Informacin Registral y Catastral - Diagnstico 2015

Personal por tipo de contratacin

Categora

Conanza/Estructura

Base/Sindicalizado

Comisionado/Honorarios

Servicio social/Eventual

Directivo

Mando medio

Operativo

13

20

Otro

Totales

16

20

Fuente: Sistema Integral para la Gestin de Informacin Registral y Catastral - Diagnstico 2015

Personal por rango salarial

Categora

0-$5,000

$5,001-$7,500

$7,501-$10,000

$10,001-$15,000

$15,001-$20,000

$20,001-$25,000

$25,001 en
adelante

Directivo

Mando medio

Operativo

40

Otro

Totales

40

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Fuente: Sistema Integral para la Gestin de Informacin Registral y Catastral - Diagnstico 2015

Personal por perl profesional

Categora

Administracin

Comunicacin

Contabilidad

Derecho

Ingeniera

Logstica

Mercadotecnia

Recursos
humanos

Tecnologas
de la
informacin

Directivo

Mando
medio

Operativo

26

Otro

Totales

29

Fuente: Sistema Integral para la Gestin de Informacin Registral y Catastral - Diagnstico 2015

Presupuesto y promedio de ingresos anuales

Presupuesto del ejercicio scal 2016

$10,519,216.00

Ingreso Anual del Registro Pblico de la Propiedad

2015

2014

2013

Por concepto de Derechos

$16,113,762.34

$16,705,851.34

Fuente: Sistema Integral para la Gestin de Informacin Registral y Catastral - Diagnstico 2015

2.2 Logros de la aplicacin del Programa de Modernizacin

Se logr contar con una infraestructura bsica de servidores y espacio de almacenamiento de imagenes escaneadas.Se logr contar con una red local
certicada en la ocina de Campeche.Se cuenta con una base de datos de las operaciones de propiedades del ao 2011 a la fecha y se opera el da a da
sin generar rezago.Si bien el uso del Folio Real Electrnico no se encuentra reconocido por el Marco Jurdico, se logr que el personal se familiarice con su
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uso y se incorpora en las certicaciones y boletas de inscripcin para conocimiento de Notarios.Se tienen 1,492 tomos escaneados e inmobilizados que
nicamente se consultan por medios electrnicos, facilitando su uso.

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3.- SITUACIN ACTUAL

Tabla comparativa de avance actual y estimacin

Componente

Modelo Integral de
Registro Pblico de la
Propiedad SEDATU

Diagnstico

Estimacin de avance
2016

Marco Jurdico

0.22

0.61 ^

Procesos Registrales

30

7.08

7.08

Tecnologas de la Informacin

20

5.06

7.29 ^

Gestin de la Calidad

1.15

1.15

Profesionalizacin de la Funcin Registral

2.74

2.96 ^

Polticas Institucionales

0.00

0.70 ^

Participacion y Vinculacin con otros Sectores

20

0.00

0.00

Gestin y Acervo Documental

2.22

3.56 ^

Indicadores de Desempeo

1.60

1.60

100

20.07

24.95

Total

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4.- OBJETIVOS
Modernizar el Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio del Estado de Campeche, a travs de la creacin del Insituto Registral y Catastral del
Estado de Campeche, presentando los proyectos de adecuaciones a la normatividad como leyes y reglamentos, incorporando las mejores practicas en
relacin a los procesos registrales, nuevos elementos tecnolgicos como infraestructura de comunicaciones y de computo y una herramienta informtica
que soporte los procesos implementados, con personal capacitado que permita ser una de las mejores instituciones registrales del pais.
Asegurar las transacciones del Registro Pblico de la Propiedad en FOLIO ELECTRONICO, dando certeza jurdica a nuestros usuarios y abatiendo la
corrupcin.

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5.- DESARROLLO DEL PROYECTO

5.1 Componente: Marco Jurdico
5.1.1 Situacin actual
Se cuenta con un marco jurdico obsoleto el cual no permite implementar las tecnologas de informacin y comunicacin, realizar la funcin registral de
forma ecaz y eciente y la interoperabilidad con otras instituciones del ramo inmobiliario entre otras actividades, por lo que es indispensable impulsar un
marco legal moderno que busque armonizar el actuar registral con las TICs, logrando con esto garantizar la certeza jurdica eliminando las lagunas
legales y nos permita contar con un RPP del Estado de Campeche moderno y que cumpla con los indicadores de la Lnea Base que marca la SEDATU a
travs del Programa Estatal de Modernizacin. (PEM)
5.1.2 Objetivos y alcances
5.1.2.1 Realizar las propuestas de modicacin del marco regulatorio actual, que fortalezca y promueva como principal benecio la utilizacin de las tecnologas de
informacin, as como la simplicacin de la funcin registral y la interoperabilidad con otros organismos, donde el intercambio de informacin sea en lnea y de
forma segura y regulada, el Marco Jurdico es uno de los elementos o ejes de accin con base en el cual se desarrolla la Visin del Instituto; debe estar alineado al
Modelo Integral, para brindar seguridad jurdica y propiciar el funcionamiento de excelencia del registro de propiedades, es por eso entonces que debe reconocer la
sistematizacin como elemento fundamental. Proyecto de las adecuaciones al Cdigo Civil, a la Ley del Notariado y a la Ley Registral del Estado para la creacin del
Instituto, el reconocimiento del registro electrnico y la nueva organizacin de la dependencia basada en folio real por inmueble y la Homologacin. Proyecto de las
adecuaciones al Reglamento de la Ley Registral, garantizando que los nuevos Procesos a implementar queden correctamente integrados en los instrumentos
propuestos. Redisear los procedimientos para implementar el uso de la rma electrnica en todos los documentos emitidos por el Registro Pblico.

Marco legal del Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio del Estado de Campeche.
5.1.3 Actividades a realizar en 2016
Actividad

Descripcin

Elaboracin del proyecto de ley

Estudio y desarrollo de propuestas de reforma en materia del marco jurdico que fomente y fortalezca la
funcin registral permitiendo la utilizacin de TICs, garantizando la certeza jurdica y la simplicacin de
la funcin registral, de forma que aline la estructuracin de la Institucin y el intercambio de
informacin con otros organismos del ramo.

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Entregables

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Documento

Unidad de
medida

Servicio

Cantidad

1.00

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5.1.4 Estrategia de desarrollo

Contratacin de consultora especializada en anlisis jurdicos, que en conjunto con especialistas del Registro Pblico, diluciden las adecuaciones
necesarias.1.- Realizacin y presentacin del plan de trabajo.2.- Revisin de la legislacin del Estado de Campeche que involucra la Funcin Registral.3.Reuniones de trabajo con el personal designado por el RPP para discusin y anlisis de la informacin detectada de la revisin.4.- Homologacin de
criterios Jurdicos.5.- Elaboracin de anteproyecto de Ley del marco legal.6.- Presentacin del anteproyecto de Ley.

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5.2 Componente: Tecnologas de la Informacin

5.2.1 Situacin actual
Se cuenta con equipo informtico basico adquirido en PEM anteriores, los servidores y equipo de almacenamiento para contener la totalidad del acervo
registral de las tres ocinas y soportar la operacin centralizadas es insuciente.
En el caso de equipos de escritorio, 44 de estos son propiedad y/o renta de la Secretara de Economa, mismos que debern ser entregados cuando as lo
requiera dicha Secretara, ante esta situacin se tienen en riesgo la operacin del Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio del Estado de
Campeche, por lo que es muy importante contar con Infraestructura propia.
Se requiere renovacin de Licencias de operacin de antivirus, rewall y de software de virtualizacin VmWare.
Se carece de una red local conable y equipo rewall central y en las ocinas de Cd. del Carmen y Escrcega.
Se carece de banco de baterias para prolongar el tiempo de respaldo de energa elctrica de los servidores y equipos de telecomunicaciones.
Por lo anerior expuesto es necesario actualizar el equipo de computo, almacenamiento y comunicaciones, as como tener redes seguras entre las ocinas,
que nos permitirn tener un Centro de Datos de Alta Disponibilidad que garanticen la continuidad de la Operacin del RPPyC as como una operacion
eciente.

Si bien en este PEM 2016 no se desarrollar el componente PARTICIPACIN Y VINCULACIN CON OTROS SECTORES, el RPPyC Campeche ha venido
realizando acciones que han permitido tener una Base de Datos ms conable para las futuras acciones de Vinculacin con Catastro.
A partir de septiembre de 2015, se instrument que en los actos del da a da de propiedades que se registran en el sistema informtico, se capture el
campo CUENTA CATASTRAL. Dicha captura, se reeja en la emisin de la Boleta de Inscripcin correspondiente en la que consta la cuenta catastral.
Al da de hoy, la base de datos cuenta con 9,994 folios con la CUENTA CATASTRAL capturada, de una total de 177,823 folios. Con los trabajos de
Digitalizacin y Captura se estima contar con 50,000 folios con su cuenta catastral extrada del mismo acervo. Es importante sealar que por las
caractersticas del acervo registral histrico, no se consigna dicho elemento en el extracto de todas las inscripciones por lo que mediante este mtodo la
cifra es estimada conservadoramente.

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5.2.2 Objetivos y alcances

5.2.2.1 Dotar al RPPyC de un Centro de Datos de alta disponibilidad y comunicaciones seguras, que garanticen la continuidad del servicio proporcionando un servicio
gil y eciente que permita soportar las operaciones de las ocinas registrales del Estado de Campeche.

Adquisicin de Servidores Blade con enlaces de bra optica a los dispositivos de Almacenamiento.
Adquisicin de un equipo de Almacenamiento de 40 TB.
Adquisicin de equipos de comunicacin Switch , Router para las tres ocinas.
Adquisicin del software y conguracin de Virtualizacin.
Actualizacin de los equipos de escritorio para todo el personal Operativo de las 3 ocinas.

5.2.3 Actividades a realizar en 2016

Unidad de
medida

Actividad

Descripcin

Entregables

Compra de hardware / Servidor

UCS SP Select 5108 AC2 Chassis w/FI6324, 4 Uplinks, 1x40G Exp Port, 16 10Gb con UCS Manager
3.0 y 4 fuentes de alimentacin- incluye Pliza 24x7x4OS 3 aos para Chassis-UCS B200 M4
(Blade Server) with 128GB RAM,2 CPU E5-2667v4 con 8 Cores a 3.2GHz, Controladora RAID SAS
12G Cisco Flex Storage, 2 HDD SAS 15K de 300 GB- Incluye Pliza 24x7x4OS 3 aos para
Servidor Blade B200 Diseo, instalacin, conguracin y puesta a punto de entorno virtual con
VMWare (40 horas)

Acta entrega recepcin de los bienes

y / o servicios

Pieza

2.00

Compra de hardware / SAN

Chasis Control V5030 con par 10Gb Ethernet, 24 Discos SAS de 10K 1.8TB (totalizando 43.2 TB),
4 patch cords de Fibra Optica de 10m LC, Fuente de alimentacin AC.-Software IBM Spectrum
Virtualize for Storewize V5030 v7 con mantenimiento base para 1 ao.-Chasis de Expansin SFF
V5000 con 10 Discos SAS de 10K 1.8TB (totalizando 18 TB), Fuente de alimentacin AC con
mantenimiento por 1 ao.-Diseo, instalacin, conguracin y puesta a punto de infraestructura
de red de almacenamiento SAN.

Acta entrega recepcin de los bienes

y / o servicios

Pieza

1.00

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Cantidad

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Unidad de
medida

Actividad

Descripcin

Entregables

Compra de hardware / Switch / Router / Hub

Modelo 3650 24 Port PoE 2x10G Uplink IP Base SNTC-8X5XNBD - 3650 24 Port PoE 2x10G Up

Acta entrega recepcin de los bienes

y / o servicios

Pieza

2.00

Compra de hardware / Computadora Escritorio

Computadoras para las 3 ocinas registrales, con las siguientes caractersticas: Procesador AMD
A10 PRO-8750B, 8 GB de RAM, 500 GB de disco duro, Unidad de DVD, Red Gigabit, Teclado y
mouse USB, Windows 10 y con una garanta de 3 aos.

Acta entrega recepcin de los bienes

y / o servicios

Pieza

50.00

Adquisicin de software comercial / Seguridad

de la informacin

Licenciamiento VMWare vSphere Enterprise Plus con Operations Management (por CPU) con
soporte por 3 aos y VMWare vCenter Server Standard con soporte por 3 aos

Acta entrega recepcin de los bienes

y / o servicios

Modulo

1.00

Adquisicin de software comercial / Seguridad

de la informacin

McAfee Endpoint Essential Small Medium Business - 3 aos de soporte.

Acta entrega recepcin de los bienes

y / o servicios

Modulo

70.00

Adquisicin de software comercial / Inteligencia

de negocio

Gestin de las: Solucin en arquitectura WEB : Dispensadores de tickets, administracin de

medios audio-visuales para pantallas de los llamados a usuarios y gestin de contenidos
informativos a los usuarios.

Acta entrega recepcin de los bienes

y / o servicios

Modulo

1.00

Acondicionamiento del site

Instalacin, conguracin en el Site Central de: Switch-Router-Firewall. Instalacin y

conguracin de equipos de comunicacion en ocinas de Cd del Carmen y Escarcega

Acta entrega recepcin de los bienes

y / o servicios

Servicio

1.00

Compra de hardware / Switch / Router / Hub

Catalyst 2960-X 24 GigE PoE 370W, 4 x 1G SFP, LAN BaseSNTC-8X5XNBD Catalyst 2960-X 24
GPower Retainer Clip For Cisco 3560-C and 2960-C Compact Swit

Acta entrega recepcin de los bienes

y / o servicios

Pieza

1.00

Compra de hardware / Switch / Router / Hub

Catalyst 3560-CX 12 Port PoE IP BaseSNTC-8X5XNBD

Acta entrega recepcin de los bienes

y / o servicios

Pieza

1.00

Compra de hardware / Switch / Router / Hub

VPN ASA 5516-X with FirePOWER SvcsCisco ASA5516 Control License. Cisco ASA5516 FirePOWER
IPS, AMP and URL 3YR License. Cisco Firepower Management Center, (VMWare) para 2
dispositivos.

Acta entrega recepcin de los bienes

y / o servicios

Pieza

1.00

Compra de hardware / Switch / Router / Hub

VPN ASA 5508-X with FirePOWER SvcsCisco ASA5508 Control License ASA 5500 Strong Encryption
License (3DES/AES) Cisco ASA5508 FirePOWER IPS, AMP and URL 3YR License

Acta entrega recepcin de los bienes

y / o servicios

Pieza

2.00

Desarrollo de la infraestructura de comunicacin

de voz y datos

Access Point 802.11ac AP w/CleanAir; 3x4:3SS; Mod; Int Ant; Universal Cisco 2700 Series IOS
WIRELESS LAN

Acta entrega recepcin de los bienes

y / o servicios

Pieza

1.00

Compra de hardware / Monitores

22xi LED 21.5'', FullHD, Widescreen, Plata

Acta entrega recepcin de los bienes

y / o servicios

Pieza

50.00

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Cantidad

Pg. 16 de 26

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Unidad de
medida

Actividad

Descripcin

Entregables

Cantidad

Compra de hardware / Computadora Porttil

Pantalla14'', Intel Core i5-5300U 2.30GHz, 8GB, 1TB, Windows 7/8.1 Professional 64-bit, Negro

Acta entrega recepcin de los bienes

y / o servicios

Pieza

5.00

Compra de hardware / Impresora

Blanco y Negro, Laser, Print 65 PPM Ethernet, Duplex, 20,000 paginas

Acta entrega recepcin de los bienes

y / o servicios

Pieza

1.00

Compra de hardware / Impresora

Blanco y Negro, Laser, Print 45 PPM Ethernet, Duplex, 7,500 paginas

Acta entrega recepcin de los bienes

y / o servicios

Pieza

1.00

Compra de hardware / Camaras de videovigilancia

20 Campeche, 8 CD Carmen, 4 Escarcega, WS para Gestion de Imagenes -- Disco duro serial

SATA-2. Capacidad: 4TB para unidad de almacenamientode DVR -- Monitor -- Licencia de
Software -- Instalacion y Capacitacin

Acta entrega recepcin de los bienes

y / o servicios

Modulo

1.00

Compra de hardware / Escner

Canon DR-M160II

Acta entrega recepcin de los bienes

y / o servicios

Pieza

3.00

Compra de hardware / Servidor

UCS SP Select 5108 AC2 Chassis w/FI6324, 4 Uplinks, 1x40G Exp Port, 16 10Gb con UCS Manager
3.0 y 4 fuentes de alimentacin

Acta entrega recepcin de los bienes

y / o servicios

Pieza

1.00

Compra de hardware / Switch / Router / Hub

Cisco ONE Nexus 9300 with 48p 10G SFP+ and 6p 40G QSFP+Pliza 24x7x2 Cisco One Nexus 3
years. Diseo, instalacin, conguracin y puesta a punto de infraestructura de red para Data
Center (40 Horas)

Acta entrega recepcin de los bienes

y / o servicios

Pieza

1.00

5.2.4 Estrategia de desarrollo

El centro de datos de alta disponibilidad debe garantizar la continuidad de los aplicativos, bases de datos y comunicaciones, por lo que es muy importante
asignar a travs del proceso de compra que el area del estado determine a una empresa especializada en dotar de los equipos, instalar y congurar los
equipos que conforman el centro de datos.
Por lo que el desarrollo de las actividades debern considerar las siguientes etapas:
Especicar a detalle los componentes del centro de datos
Adquir la infraestructura y software, en apego a lo establecido en la normatividad aplicable, considerando la opinin que emita la Direccin de Informtica
de SAIG.
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Plan de Instalacin y conguracin de los equipos adquiridos.

Pruebas Integrales del Centro de Datos, el proveedor deber garantizar que los equipos entregados se encuentren en ptimo estado y en funcionamiento
(Conguracin y Puesta a punto).

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5.3 Componente: Profesionalizacin de la Funcin Registral

5.3.1 Situacin actual
Actualmente, la Direccin del Registro Pblico de la Propiedad coordina sesiones de capacitacin interna, de manera semanal, dirigida a todo el personal
con el apoyo del Colegio de Notarios y la Universidad Autnoma de Campeche.

5.3.2 Objetivos y alcances

5.3.2.1 Homologar y unicar los criterios de calicacin e inscripcin de la funcin registral en el Estado.

Realizar anlisis jurdico de diversos casos prcticos, haciendo del conocimiento del personal los distintos criterios registrales aplicables a cada uno de
ellos.
5.3.3 Actividades a realizar en 2016
Actividad

Descripcin

Entregables

Capacitacin en materia de competencias laborales

Capacitacin interna dirigida al personal del Registro Pblico de la Propiedad.

Documento

Unidad de medida
Documento

Cantidad
1.00

5.3.4 Estrategia de desarrollo

Cursos especializados en la materia registral, que se desarrollan en coordinacin con algunos catedrticos de la Universidad Autnoma de Campeche,
quienes son Notarios especialistas en materia registral y la Direccin del Registro Pblico de la Propiedad.

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5.4 Componente: Polticas Institucionales

5.4.1 Situacin actual
En cumplimiento a los Valores del Gobierno del Estado de Campeche, el Registro Pblico de la Propiedad ha difundido en todo momento a sus
colaboradores la importancia de conducirse con honradez y transparencia consolidando una buena relacin entre gobierno y sociedad. De esta manera,
dentro de las nuevas instalaciones que albergan a la institucin registral se destinar un espacio ms digno para la atencin de sus usuarios,
informndoles que
5.4.2 Objetivos y alcances
5.4.2.1 Difundir entre los colaboradores del Registro Pblico de la Propiedad los Valores del Gobierno

Apegarse a los Valores del Gobierno, mediante la atencin adecuada a los usuarios del Registro Pblico de la Propiedad
5.4.3 Actividades a realizar en 2016
Entregables

Unidad de
medida

Actividad

Descripcin

Cantidad

Difusin de informacin de acciones para el control

de prcticas indebidas

Hacer pblico en Internet y en las ocinas los criterios para evitar prcticas indebidas y fomenten
los valores del gobierno

Documento

Documento

1.00

Implementar un Programa integral de cultura

institucional

La cultura institucional se reere a los valores y prcticas que orientan y dan sentido al quehacer de
las instituciones, por ello es fundamental promover una cultura de respeto a los derechos humanos
y con perspectiva de gnero, a n de que se genere un entorno laboral sano, libre de violencia y sin
discriminacin de ningn tipo, con igualdad de oportunidades y derechos para todos y todas.

Documento

Documento

1.00

Medidas orientadas a mejorar la satisfaccin y

atencin del pblico en general

Suministro e instalacin de un elevador para facilitar el acceso para las personas con capacidades
diferentes y de la tercera edad.

Documento

Pieza

1.00

5.4.4 Estrategia de desarrollo

Para lograr desarrollar una cultura organizacional, pondr el acento en los siguientes aspectos:
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La pertenencia de los valores y la identidadLa lgica productiva de la empresaLa calidad en el servicioLos ambientes de trabajo El sentido de arraigo de
los trabajadores a la organizacin.
Se emitirn circulares informativas para los colaboradores de la institucin, indicando la importancia de conducirse en un marco de honestidad y
transparencia.
Se difundirn material sobre los Valores Gobierno

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5.5 Componente: Gestin y Acervo Documental

5.5.1 Situacin actual
Se cuenta con un total de 9,742 tomos del Acervo Registral, de los cuales 1,452 se encuentran escaneados y capturados en la base de datos, lo que
representa aproximadamente el 15%. Hasta hace unos das, el Registro Pblico de la Propiedad se encontraba alojado en un edicio considerado de
patrimonio histrico, lo que no garantizaba el resguardo adecuado del acervo. Ahora las ocinas, se encuentran en un nuevo edicio que permitir
mantener en un solo espacio todo el acervo, mejor organizado, garantizando con ello su resguardo.
5.5.2 Objetivos y alcances
5.5.2.1 Escaneo y captura del Acervo Registral Inmobiliario de las ocinas registrales de Campeche, Carmen y Escrcega.

Escaneo de 8,290 tomos del acervo registral

5.5.3 Actividades a realizar en 2016
Unidad de
medida

Actividad

Descripcin

Entregables

Cantidad

Digitalizacin, indexacin y captura jurdica del

acervo registral

Digitalizacin, indexacin y captura jurdica del acervo registral de las ocinas registales de
Campeche, Carmen y Escrcega.

Acta entrega recepcin de los

bienes y / o servicios

Imagen

2,307,000.00

Proceso de Migracin y Validacin de los Folios

Reales Electrnicos actual

Analisis, Captura de los actos Juricos Vigentes para la Integracin de FOLIOS ELECTRONICOS,
as como la migracin a la Base de Datos de Produccin si fuera necesario.

Acta entrega recepcin de los

bienes y / o servicios

Servicio

468,000.00

Acondicionamiento del rea de acervo registral

Organizacin del acervo documental en un espacio adecuado dentro de las nuevas

instalaciones a cargo del personal del Registro Pblico del R. El entregable consistir en una
memoria fotogrca.

Documento

Archivo

1.00

5.5.4 Estrategia de desarrollo

Contratacin de una empresa especializada en la digitalizacin y captura juridica, con metodologias probadas que garanticen la migracin el a los
sistemas de informacin, la empresa deber contar con experiencia comprobada a travs de proyectos realizados en otros Entidades Federativas.
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Digitalizacin del 100% de los libros pendientes con la nalidad de ya no utilizar ningun libro de forma fsica, con la nalidad de garantizar la
Preservacin, Seguridad e Inviolabilidad de los Acervos, se han considerado desarrollar las siguientes acciones: Uso de las Imgenes en los Procesos de
Trabajo y la Digitalizacin y captura del Acervo Documental.ORIENTACIN: Uso de imgenes escaneadas como conservacin del acervo histrico y como
sistema para reducir el uso de libros fsicamente. Realizar la digitalizacin del archivo histrico en su totalidad. Incorporar las imgenes al sistema y
proceso Registral. Disponibilidad de las imgenes a los usuarios a travs de la intranet. ENFOQUE DE SOLUCIN: Actualizacin de la Base de Datos a
travs de la Digitalizacin e indexacin de las imagenes.
Captura de los actos Juridicos vigentes e Integrarlos en FOLIOS ELECTRONICOS que permitan una eciente operacin del Registro Pblico.

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6.- PROGRAMA DE EJECUCIN

Meses
Componente

Actividad
1

Marco Jurdico

10

11

12

Cdigo Civil Estatal / Ley Registral

Infraestructura tecnolgica de hardware
Infraestructura tecnolgica de software

Tecnologas de la Informacin
Recinto de servidores (Site)
Infraestructura tecnolgica de conectividad
Profesionalizacin de la Funcin
Registral

Capacitacin al personal
Control de prcticas indebidas

Polticas Institucionales
Polticas institucionales internas
Gestin y Acervo Documental

Acervo registral

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7.- RESULTADOS ESPERADOS

Se pretende tener un marco jurdico actualizado, acorde al MODELO NACIONAL y a la LEY GENERAL PARA ARMONIZAR Y HOMOLOGAR LA ORGANIZACIN
Y EL FUNCIONAMIENTO DE LOS REGISTROS PBLICOS DE LA PROPIEDAD Y LOS CATASTROS.
Se pretende tener el 100% de los predios inscritos en la base de datos con su respectivo Folio Real Electronico.
Se pretende tener el 100% de los tomos digitalizados para consulta electronica, emplayando e inmovilizando el 100% del acervo fsico.
Se pretende lograr la disminucin en el tiempo de respuesta a trmites de inscripcin de actualmente 15 das a 3 das.
Se pretende lograr la capacitacin registral y de uso de sistema registral de la totalidad del personal en un 100%.
Se pretende tener la infraestructura tecnolgica necesaria para garantizar la seguridad de las operaciones realizadas en la inscripcin de actos juridicos
registrales.

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8.- Firma del documento

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Carmen Maria De Guadalupe Presuel Canepa

Sello Digital Del Emisor
cwN49qOK7azQSYHOXoxli0uzbyePRR0L/xU+HcLyLMTDIQh9BmXwOIGHlgR7cAqU
VXPYkabh73+ESt4MvLj8hEhp4oX1PQCNGhls328CpQkV6IfmnVnyaU15KM9WBjiA
ed/dKsvf5PGB5iwt0/HTsVOZn+lMnsNZdAh66hW5j/w=

Norma Guadalupe Lara Vivas

Sello Digital De Certicacin
EB+iTLKjBzxxRoJlQ8RZHbdM11XYqoaiwXf0vYS0AtAPCEuJ14lzx5E0Q2gqzGma
+cZxkC4l2VJ237KcUma5/Hy4OHG0CRZwWkfXUPCCMi3sjT+3Dy7nbMkmqqJDtNwS
gbUQU2z3BoCrbdDs1uh0306X5l6zOzLsAWtfJhlJLhaL1M1tPK+FADoYRzLUKICY
urZzvL2820ThgEXu0iOP9H8l+evkXf+jhp1J6c1jZoDKa1XHql9rj9TJA7g+RYqB
8Kx90BWoM0nnxjYF1dPDIVL6HFwtIQglJfxaxl3nfx9HM1gi9zo7xLv2bw2gjsDG w7DERNclYNL9/TNcBzi0mA==

Cadena original del complemento de certicacin

||2016-07-05 01:07:56|NORMA GUADALUPE LARA
VIVAS|LAVN6512051S8|cwN49qOK7azQSYHOXoxli0uzbyePRR0L/xU+HcLyLMTDIQh9BmXwOIGHlgR7cAqU
VXPYkabh73+ESt4MvLj8hEhp4oX1PQCNGhls328CpQkV6IfmnVnyaU15KM9WBjiA ed/dKsvf5PGB5iwt0/HTsVOZn+lMnsNZdAh66hW5j/w=||
* Esta es una representacin impresa del proyecto Ejecutivo de Modernizacin

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