LEY N 29973

Artculo 8. Derecho a la igualdad y no discriminacin 8.1 La persona con

discapacidad tiene derecho a la igualdad ante la ley y a no ser discriminada
por motivos de discapacidad. 8.2 Es nulo todo acto discriminatorio por
motivos de discapacidad que afecte los derechos de las personas. Se
considera como tal toda distincin, exclusin o restriccin por motivos de
discapacidad que tenga el propsito o el efecto de obstaculizar o dejar sin
efecto el reconocimiento, goce o ejercicio, en igualdad de condiciones, de
uno o varios derechos, incluida la denegacin de ajustes razonables. No se
consideran discriminatorias las medidas positivas encaminadas a alcanzar la
igualdad de hecho de la persona con discapacidad. Artculo 9. Igual
reconocimiento como persona ante la ley 9.1 La persona con discapacidad
tiene capacidad jurdica en todos los aspectos de la vida, en igualdad de
condiciones que las dems. El Cdigo Civil regula los sistemas de apoyo y
los ajustes razonables que requieran para la toma de decisiones. 9.2 El
Estado garantiza el derecho de la persona con discapacidad a la propiedad,
a la herencia, a contratar libremente y a acceder en igualdad de condiciones
que las dems a seguros, prstamos bancarios, hipotecas y otras
modalidades de crdito financiero. Asimismo, garantiza su derecho a
contraer matrimonio y a decidir libremente sobre el ejercicio de su
sexualidad y su fertilidad.
CONVENCION
Artculo 3 Principios generales Los principios de la presente Convencin
sern:
a) El respeto de la dignidad inherente, la autonoma individual, incluida la
libertad de tomar las propias decisiones, y la independencia de las
personas;
b) La no discriminacin;
c) La participacin e inclusin plenas y efectivas en la sociedad;
d) El respeto por la diferencia y la aceptacin de las personas con
discapacidad como parte de la diversidad y la condicin humanas;
e) La igualdad de oportunidades;
f) La accesibilidad;
g) La igualdad entre el hombre y la mujer; -6h) El respeto a la evolucin de las facultades de los nios y las nias con
discapacidad y de su derecho a preservar su identidad.
PERSONALIDAD JURIDICA
Artculo 12 Igual reconocimiento como persona ante la ley
1. Los Estados Partes reafirman que las personas con discapacidad tienen
derecho en todas partes al reconocimiento de su personalidad jurdica.

2. Los Estados Partes reconocern que las personas con discapacidad

tienen capacidad jurdica en igualdad de condiciones con las dems en
todos los aspectos de la vida.
3. Los Estados Partes adoptarn las medidas pertinentes para proporcionar
acceso a las personas con discapacidad al apoyo que puedan necesitar en el
ejercicio de su capacidad jurdica.
4. Los Estados Partes asegurarn que en todas las medidas relativas al
ejercicio de la capacidad jurdica se proporcionen salvaguardias adecuadas
y efectivas para impedir los abusos de conformidad con el derecho
internacional en materia de derechos humanos. Esas salvaguardias
asegurarn que las medidas relativas al ejercicio de la capacidad jurdica
respeten los derechos, la voluntad y las preferencias de la persona, que no
haya conflicto de intereses ni influencia indebida, que sean proporcionales y
adaptadas a las circunstancias de la persona, que se apliquen en el plazo
ms corto posible y que estn sujetas a exmenes peridicos por parte de
una autoridad o un rgano judicial competente, independiente e imparcial.
Las salvaguardias sern proporcionales al grado en que dichas medidas
afecten a los derechos e intereses de las personas.
5. Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente artculo, los Estados Partes
tomarn todas las medidas que sean pertinentes y efectivas para garantizar
el derecho de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones
con las dems, a ser propietarias y heredar bienes, controlar sus propios
asuntos econmicos y tener acceso en igualdad de condiciones a prstamos
bancarios, hipotecas y otras modalidades de crdito financiero, y velarn
por que las personas con discapacidad no sean privadas de sus bienes de
manera arbitraria.
LEY 30770
Artculo1.Finalidad
LapresenteLeytieneporfinalidadpriorizarel
enfoquehumanitariodurantelabsquedadelas
personasdesaparecidasenelperododeviolencia1980
2000,articulandoydisponiendolasmedidasrelativas
alabsqueda,recuperacin,anlisis,identificaciny
restitucindelosrestoshumano

DESAPARICIN

Requisitos:
Objetivo:

No se halla en el lugar de su
domicilio.
No cuenta con representante
o mandatario con facultades
suficientes.
Subjetivo: Se
carece
de
noticias del desaparecido.

DECLARACIN DE
AUSENCIA

DECLARACIN DE MUERTE
PRESUNTA

Requisitos:
Objetivo:
a.
No se halla en el lugar de su
domicilio.
No cuenta con representante
o mandatario con facultades
b.
suficientes.
No cuenta con representante
o mandatario con facultades

Requisitos:
Cuando hayan transcurrido 10
aosdesde las ltimas noticias
del desaparecido o cinco si
ste tuviere ms de 80 aos.
Cuando
hayan
transcurrido 2 aos si
la
desaparicin
se
produjo
encircunstancias constitutivas

 Temporal: 60 das.

suficientes.
de peligro de muerte.
Subjetivo: Se
carece
de
c. Cuando exista certeza de la
noticias del desaparecido.
muerte, sin que el cadver sea
Temporal: 2 aos.
encontrado o reconocido.

Efectos:
Designacin
deCurador
Interino a menos que tenga
representante o mandatario
con facultades suficientes.

Cesa:
a. Regreso del Desaparecido. a.
b. Designacin de Apoderado
b.
con facultades suficientes.
c. Comprobacin de la muerte
c.
del Desaparecido.
d. Declaracin
Judicial
de
d.
Muerte Presunta

Efectos:
Se da posesin de los bienes
del ausente a sus herederos
forzosos.
Requiere
formacin
de
Inventario Valorizado.
Si no hay herederos, contina
el Curador Interino.

Efectos:
Idnticos a los de la muerte
natural.
Pone fin a la persona.
Apertura
la
sucesin:
transmite a los sucesores los
bienes,
derechos
y
obligaciones (herencia).
Pone fin al matrimonio.

Cesa:
Cesa:
Regreso del Ausente.
RECONOCIMIENTO
Designacin de Apoderado
EXISTENCIA
con facultades suficientes.
Comprobacin de la muerte
del Ausente.
Declaracin
Judicial
de
Muerte Presunta

derecho a la vida
derecho al honor
la seguridad de
las personas
los domicilios
as comunicaciones;
derecho a la igualdad

Frente al texto del artculo 135 del Cdigo Civil cabe la pregunta la comunidad adquiere la personera
una vez inscrita o ya la tiene desde antes y no necesita inscripcin para ejercitarla? Y la respuesta que da
Javier DE BELAUNDE es contundente: "...el artculo 135 tiene una gruesa violacin constitucional por
qu razn? Para su existencia legal dice el artculo se requiere, adems de la inscripcin en
el registro respectivo, su reconocimiento oficial. Una comunidad campesina que no se haya inscrito en el
Registro de Comunidades de los Registros Pblicos y que no haya sido reconocida oficialmente no tiene
existencia legal, lo cual contrara no solamente el texto y el espritu de la Constitucin vigente, sino una

DE

tradicin constitucional instaurada desde el ao 20, que daba existencia legal a las comunidades
campesinas por la sola comprobacin de su existencia".
La inscripcin de una comunidad en el registro pertinente no es ni puede ser un acto constitutivo sino,
simplemente, uno administrativo-declarativo y la formalidad registral no constituye un requisito para su
validez.
Las disposiciones del Cdigo Civil se aplican supletoriamente a las relaciones y situaciones jurdicas
reguladas por otras leyes y la Ley General de Comunidades Campesinas (Ley N- 24656) les reconoce
existencia legal y personera jurdica y, para el caso de las comunidades nativas, el artculo 7 del Decreto
Ley N- 22175 tambin consagra su existencia legal por el solo hecho de su existencia.
Existe pues una contradiccin entre el Cdigo Civil y la Constitucin Poltica y se puede sostener que el
artculo 135 del Cdigo Civil es inconstitucional y ha sido tcitamente derogado por la Constitucin de
1993.

comunidades campesinas y nativas

Las comunidades campesinas y nativas estn reguladas en distintos cuerpos normativos (Constitucin
Poltica, el Convenio 169, el Cdigo Civil, etc). El Cdigo Civil[7]define a las comunidades campesinas y
nativas como personas jurdicas sujetas a un rgimen especial debido a su particular naturaleza. Su
reconocimiento surge por la constatacin en la realidad de la existencia de organizaciones de personas
naturales alrededor de un patrimonio, el cual explotan para su beneficio. El Cdigo, ante esta particular
realidad, y siguiendo al Cdigo de 1936 y la Constitucin de 1979 -y antes a la de 1933-, reconoce la
existencia de estas comunidades campesinas y nativas y les reconoce personalidad jurdica. Esta
tendencia es seguida por la Constitucin de 1993, la que en su artculo 89 establece que las comunidades
campesinas y las nativas son personas jurdicas.
Si bien es cierto las campesinas y las nativas han sido definidas de una manera conjunta en el Cdigo
Civil, sin embargo es menester hacer una definicin independiente de estas dos organizaciones jurdicas.
Las comunidades campesinas.
Las Comunidades Campesinas son organizaciones comunales de inters pblico con existencia legal y
personalidad jurdica, integradas por familias que habitan y controlan un territorio, ligadas generalmente
por vnculos ancestrales, sociales, econmicos y culturales, expresadas en la propiedad comunal de la
tierra, el trabajo comunal, la ayuda mutua y el desarrollo de actividades agropecuarias y multisectoriales,
asentadas predominantemente en la costa y sierra[8]
Es aquella organizacin interna, reproducida por un grupo campesino, que administra los recursos del
grupo (tierra, agua ganado, etc.). En relacin a las instituciones externas, como el estado o instituciones
no gubernamentales, este grupo es representado por sus autoridades.

A pesar de lo preceptuado en el Artculo 89 de la Constitucin Poltica en

cuanto dispone que las comunidades campesinas y las nativas tienen por s
mismas existencia legal y son personas jurdicas, se ha verificado que los
funcionarios de las Direcciones Regionales Agrarias del Ministerio de
Agricultura, con frecuencia, no cumplen con el procedimiento previsto en la
Constitucin Poltica, en el Decreto Ley N 22175 y en su reglamento. En ese
sentido, el presente informe analiza el tema presente en la normatividad
mencionada, a la luz de la Constitucin Poltica y de los instrumentos
internacionales vinculantes en materia de pueblos indgenas, con el
propsito de contribuir a la construccin de una respuesta eficaz y a la vez
legtima del Estado en materia de la existencia legal y la personalidad
jurdica de las comunidades nativas. Se trata con ello de contribuir con la
potestad normativa del Gobierno Central, al amparo de sus facultades, que
estn establecidas en el inciso 8) del Artculo 118 de la Constitucin
Poltica, as como en la potestad de la Defensora del Pueblo de utilizar
parmetros adicionales al criterio estricto de legalidad, prevista en el
segundo prrafo del Artculo 25 de la Ley N 26520, Ley Orgnica de la
Defensora del Pueblo.

La comunidad nativa ha dejado de ser nicamente una realidad de hecho y

legal, para pasar a ser sujeto de derechos fundamentales. Los intereses
que tienen proteccin constitucional bajo la forma de derechos
fundamentales, no se reducen a los derechos de sus miembros como
personas individualmente consideradas, sino que tambin son los derechos
de la comunidad misma, que como tal aparece con singularidad propia. Esta
singularidad de la comunidad se encuentra expresamente amparada en
cuanto el inciso 19) del artculo 2 de la Constitucin Poltica declara que el
Estado reconoce y protege la pluralidad tnica y cultural de la Nacin.