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Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin


Universidad Panamericana del Puerto
Puerto Cabello Estado Carabobo

Profesor:

Autora:

Luis Gmez

Mileidys Tovar

Contadura Pblica

C.I: 25.536.440

Puerto cabello, Noviembre de 2016.

INTRDUCCIN

Desde que comenz el problema de desabastecimiento de rubros importantes


de alimentos en Venezuela, el tema de los verdaderos costos de produccin y
distribucin, as como el excesivo control de precios ha sido analizado por
especialistas vinculados a los diferentes sectores econmicos del pas, que se han
visto afectados por esta realidad. En tal sentido, el rubro de la pasta ha formado parte
de esa interminable lista de alimentos que escasean, aunque la situacin se ha vuelto
intermitente. La produccin de este rubro, implica un proceso complejo, que va desde
la produccin de trigo hasta procesamiento y distribucin de la misma.

En la actualidad estamos pasando por una crisis ya que en nuestros mercados


no conseguimos muchos alimentos de primera necesidad como lo son: Leche, carne,
harina, huevos, pasta, entre otros, esto se debe a la baja produccin que hay en el pas,
a la demanda tan alta de alimentos que existe y de no encontrar diversidad de
productos, tambin se debe a unas polticas que est aplicando el gobierno, tomando
en cuenta el control de precios hace que la escasez alimenticia, que actualmente
confrontamos los venezolano sea un rgimen en su propsito de sustituir el
capitalismo y construir el socialismo del siglo XXI (Que hasta ahora nadie sabe su
definicin epistemolgica) ha expropiado por la va de la fuerza (Ejercito y Guardia
Nacional) fundos, fabricas, frigorficos, y todo lo que en su criterio entorpezca la
construccin del socialismo del siglo XXI y el desarrollo endgeno; paralelo a ello,
amenaza a pequeos comerciantes y distribuidores de despojarlos de su fuente de
trabajo y mantenimiento de su familia, acusndolos de acaparadores y especuladores.

La actual situacin econmica, poltica y social en Venezuela es muy


complicada, lo que hace que sea un poco difcil de entender para los de afuera. Por un
lado, hay muchas personas que defienden la Revolucin Bolivariana, apuntando a los
xitos que ha tenido en la reduccin de la pobreza, la desigualdad y en el aumento de
la participacin ciudadana y el autogobierno. Por otro lado, hay un coro de crticos,
no slo los habituales de la derecha poltica, sino tambin de la izquierda, que critican
la gestin econmica del gobierno de Maduro, la corrupcin, la alta tasa de inflacin
y la escasez, y el juicio de un poltico de oposicin de alto perfil, a quien el Gobierno
acusa de fomentar la violencia. Cmo lleg Venezuela hasta aqu? Qu ocurri
despus de la muerte de Hugo Chvez? El proyecto se descarril, se atasc, golpe
un rompe-velocidades, o totalmente se estrell? Con el fin de responder a estas
preguntas, voy primero a analizar los orgenes de la actual situacin econmica.

La Revolucin Bolivariana, sin duda, est pasando por uno de sus perodos
ms difciles en este momento. Con la inflacin alcanzando una cifra sin precedentes
de 160-200 por ciento para 2015, las largas colas, casi constantes en los
supermercados subsidiados, y la escasez espordica de muchos bienes de consumo,
toda la poblacin - ya sea chavista, simpatizantes de la oposicin, o "ni-ni" (ni de un
lado ni del otro) est frustrada con la situacin. Mientras que el Gobierno de Maduro
dice que los problemas son el resultado de una guerra econmica que se libra contra
suGobierno, la oposicin sostiene que es su mala gestin econmica la que tiene la
culpa. La verdad, como siempre, es ms complicada.

Las races de los problemas econmicos de hoy en da se pueden encontrar en


los esfuerzos de Chvez ya en 2001, para reorganizar radicalmente la economa y la
poltica de Venezuela. Es decir, en ese entonces Chvez le demostr a la vieja lite
del pas que no iba a ser su pen ni a cumplir sus rdenes como tantos Presidentes
antes que Chvez lo haban hecho. Al contrario, a finales de 2001 se introdujo la
reforma agraria y la legislacin de reforma de la industria petrolera que toc las dos
fuentes ms importantes de poder econmico de la lite. En reaccin a este
movimiento, la oposicin puso en marcha el intento de golpe de abril de 2002 y el
cierre de la industria petrolera en diciembre del mismo ao. Estos esfuerzos de

desestabilizacin poltica y econmica provocaron una masiva fuga de capitales a


principios de 2003.

En un principio, el Gobierno trat de contrarrestar la fuga de capitales


mediante la intervencin en el mercado de divisas, usando sus dlares para comprar
el bolvar, con el fin de mantenerlo estable. Sin embargo, esto hizo que el Gobierno
baje las reservas de divisas en dlares precipitadamente y as cambi abruptamente
engranajes e introdujo un tipo de cambio fijo en marzo de 2003.

Desde entonces, la moneda se ha corregido y ajustado muy raramente. Slo a


aquellos que cumplen con las condiciones del Gobierno para comprar dlares con
bolvares se les permite hacerlo. Las condiciones para acceder al tipo de cambio
oficial incluyen viajes internacionales, apoyo a un hijo o hija con sus estudios en el
extranjero, o - lo ms importante - importacin de bienes de primera necesidad en
Venezuela, entre varios otros tipos de usos. Por supuesto, casi de inmediato naci un
mercado negro de dlares, con un tipo de cambio que era muy diferente al oficial. Al
principio, el tipo de cambio oficial era de 2,15 bolvares por dlar, mientras que en la
tasa del mercado negro alcanz rpidamente el doble o triple de esa tasa.

Durante mucho tiempo, de 2004 a 2008, a la economa venezolana le fue


bastante bien, creciendo a un ritmo muy rpido de, en promedio, 10 por ciento por
ao. Esto fue en parte posible porque el precio del petrleo era bastante alto (y
subiendo), lo que significaba que el Gobierno poda dar cabida a la mayora de
solicitudes de dlares al tipo de cambio oficial. Adems, las polticas del Gobierno
para capturar una proporcin mucho mayor de dlares que el pas gan y luego
reinvertir ese dinero en programas sociales, educacin, y en los esfuerzos por
diversificar la economa, tambin hicieron una diferencia.

Sin embargo, a mediados de 2008 la crisis financiera global golpe y llev el


precio del petrleo, de US $ 140 por barril a mediados de 2008, a menos de US $ 40
por barril a principios de 2009. De pronto, el Gobierno ya no puede cubrir todas las
importaciones con las ganancias de la industria petrolera, por lo que en junio de 2010
el Gobierno introdujo un nuevo mecanismo de intercambio, el SITME, que venda
bonos denominados en dlares que podan ser comprados en bolvares a un tipo de

cambio que era el doble de la tasa anterior. La combinacin de SITME y el prstamo


para cubrir el dficit presupuestario signific que la deuda externa total aument
rpidamente en el perodo de 2006 a 2014, del 10% del PIB al 25% del PIB. La deuda
externa nominal (privada y pblica) pas de US $ 41,8 mil millones en 2006 a US $
134,5 mil millones en 2014, un aumento del 320 por ciento en ocho aos. El
porcentaje del PIB se indica en base del PIB y Paridad de Poder Adquisitivo. La
relacin deuda-PIB es bastante baja en comparacin con el resto de Amrica Latina.

Otra de las medidas que el Gobierno tom durante este tiempo fue restringir el
acceso a dlares al tipo de cambio oficial. Es decir, las condiciones en que los
venezolanos podan acceder al dlar se endurecieron considerablemente. Haba
menos dlares disponibles para viajar, para estudiar en el extranjero, y para una ms
restringida lista de importaciones. La consecuencia de esta accin fue que la tasa de
cambio del mercado negro se dispar durante este perodo, pasando de alrededor de 8
bolvares por dlar en 2011, a 16 en 2012.

Adems, dado que menos bienes podan importarse a la tasa de cambio oficial,
los importadores cada vez ms comenzaron a utilizar el mercado negro para importar
mercancas, impulsando as la inflacin. Incluso si utilizaban el tipo de cambio
oficial, en lugar de vender ms barato los importadores tuvieron que pagar por los
bienes a la tasa del mercado negro, la gente saba que podan hacer mucho dinero
fijando los de precios de los bienes en el extremo ms alto del mercado negro y as lo
hicieron. En resumen, la inflacin comenz a subir demasiado, pasando de una
bastante moderado (para Venezuela) 13.7 por ciento en 2006, al 31,4 por ciento en
2008 y llegar al 20-21 por ciento, en promedio, entre 2010 y 2012.

Pedir prestado, con el fin de pagar por el bajo tipo de cambio oficial tuvo otro
efecto secundario, se increment el volumen de bolvares en circulacin, en relacin
con las reservas de divisas del pas. La cifra de la oferta monetaria M2 (que incluye
circulante efectivo y cajas de ahorros) aument en un factor de 28 (2.800 por ciento)
entre finales de 2006 y finales de 2014, mientras que las reservas de divisas se
redujeron en ms del 50 por ciento durante el mismo perodo, de alrededor de US $
30 billones a US $ 15 billones, segn el Banco Central de Venezuela. Aunque existe
cierto debate entre los economistas acerca de la importancia de esta relacin para el
tipo de cambio, es innegable qu en un contexto de alta inflacin, donde muchos

venezolanos comunes y la mayora de las empresas tratan de comprar dlares para


proteger sus ahorros de la devaluacin, una baja demanda de bolvares y un bajo
suministro de dlares significarn un declive en el tipo de cambio del mercado negro
entre dlares y bolvares.

Todas estas tendencias se acentuaron cuando el presidente Chvez falleci de


cncer el 5 de marzo de 2013 y las nuevas elecciones se llevaron a cabo un poco ms
tarde, en abril, lo que result en la eleccin de Nicols Maduro por un margen de
victoria de 1,5 por ciento. La ola de violencia tras las elecciones, animadas por que el
candidato opositor, Henrique Capriles Radonski,quien llam a la gente a demostrar
"su arrechera", en la que murieron 14 personas, slo hizo que la percepcin de
inestabilidad poltica y econmica empeore. Futuros intentos de desestabilizacin,
bloqueos callejeros violentos, conocidos como "guarimbas", entre marzo y junio de
2014, ocasionaron otros 43 muertos y ms de 100 heridos, y exacerbaron an ms los
problemas econmicos.

Es decir, la desestabilizacin cre ms presin en el tipo de cambio del


mercado negro, lo que a su vez signific que haba una brecha creciente entre el tipo
de cambio oficial y el del mercado negro que podran ser explotados para beneficio
masivo. Cualquier persona que tuvo la oportunidad de tomar ventaja de esta brecha,
enfrent enormes tentaciones de hacerlo.

Mientras que la tasa de cambio oficial se fij en 6,3 bolvares por dlar desde
principios de 2013, la tasa del mercado negro haba llegado a 18 bolvares por dlar.
En otras palabras, una persona que viajaba a los EEUU, por ejemplo, poda comprar
hasta US $ 4.000 dlares al cambio oficial (pagando 25.200 bolvares). Si no utilizaba
ese dinero o si compraba mercancas equivalentes en el extranjero, poda negociar
nuevamente en bolvares en el mercado negro, y obtener una ganancia del 300 por
ciento, ganando 75.000 bolvares.

Comenz un crculo vicioso a principios de 2014, cuando una brecha cada vez
ms grande entre los tipos oficiales y no oficiales de cambio, creaba cada vez
mayores incentivos para beneficiarse de esa brecha. As, la tasa de cambio del
mercado negro comenz a aumentar de manera exponencial durante el 2014 y 2015,

llegando a 100 bolvares por dlar a finales de 2014 y 800 bolvares por dlar a
finales de 2015, creando un 125: 1 entre el mercado negro y los tipos de cambio
oficiales. Por lo tanto, ganancias masivas de hasta 12.500 por ciento eran posibles.

Como resultado, ms y ms personas enfocaron sus esfuerzos para adquirir


dlares a la tasa oficial, sobre todo mediante la compra de productos subvencionados
en Venezuela y (re) exportarlos a travs de la frontera para un beneficio enorme
(personas conocidas como bachaqueros). Por supuesto, las grandes empresas estn
involucradas en este proceso tambin, afirmando que ellos necesitan importar bienes
de primera necesidad, y luego, o bien no los importan o los reexportan para adquirir
dlares. A mediados de 2014 el presidente Maduro estimaba que hasta un 40 por
ciento de todos los bienes importados en Venezuela (al tipo de cambio oficial) fueron
contrabandeados de vuelta a Venezuela.

Una consecuencia lgica de todo esto es que ms y ms bienes comenzaron a


escasear a los precios controlados y una masiva inflacin para los bienes no
regulados. Ya en el segundo mandato de Chvez en el poder, en 2006, el Gobierno
haba comenzado a introducir controles de precios de los bienes ms esenciales, a fin
de contrarrestar la tendencia de los minoristas de poner precio a las cosas basados en
el tipo de cambio del mercado negro en lugar de la tasa oficial. Con los aos, el
Gobierno ampli gradualmente el nmero de bienes cubiertos por el control de
precios, que, si se cumplen, tambin significa que ms y ms productos tienen un
precio mucho menor, por lo que estos productos podran ser vendidos en los pases
vecinos, por lo tanto, aadiendo estos productos a los que podran generar enormes
ganancias por re-exportarlos.

La gran pregunta que todos nos hacemos, tanto dentro como fuera de
Venezuela- es, si el bajo tipo de cambio est llevando a tantos problemas econmicos,
por qu el Gobierno no ha elevado la tasa? Hay dos explicaciones principales para
ello. En primer lugar, aumentar la tasa de cambio oficial para que est ms acorde con
el tipo de cambio del mercado negro y con los precios en los pases vecinos,
significara aumentar los precios de los productos importados al tipo de cambio
oficial, eso avivara an ms la tasa de inflacin que de por s ya es demasiado alta. Y
al menos que los salarios se eleven en consecuencia, cambiar el tipo de cambio
tambin significara una disminucin correspondiente de los ingresos, por lo tanto, un

aumento en la tasa de pobreza. En segundo lugar, variar la tasa de cambio oficial


representara una admisin de derrota en el contexto de lo que el gobierno est
llamando una guerra econmica contra Venezuela. Mientras un ajuste del tipo de
cambio o la devaluacin, probablemente tendrn que darse tarde o temprano.

Tenga en cuenta que hay cierto debate dentro de Venezuela en cuanto a si


tiene ms sentido llamar al tipo de cambio, un "ajuste" (el trmino preferido del
Gobierno) o una "devaluacin". Yo prefiero llamarlo un ajuste, porque tcnicamente
la moneda ya ha perdido una enorme cantidad de su valor debido a la inflacin, por lo
que, en efecto, una disminucin de la tasa de cambio es ms de ajuste a la realidad
que la inflacin que ya ha devaluado la moneda - esto es especialmente cierto si se
tiene en cuenta que muy poca gente tiene acceso a los tipos de cambio oficiales, con
lo que la tasa del mercado negro es ms real para la mayora de la gente que las
oficiales.

En otras palabras, la situacin actual de Venezuela es el resultado, en primer


lugar, del control del tipo de cambio que estaba destinado a defender la moneda frente
a los intentos de desestabilizacin del 2002, que fueron el resultado del ataque del
Gobierno de Chvez a los intereses de la clase capitalista. En segundo lugar, un
control del tipo de cambio ya relativamente frgil empeor a raz de la disminucin
del precio del petrleo en 2008 y nuevamente en 2014, lo que hizo cada vez ms
difcil para el Gobierno poder satisfacer la demanda de dlares sin endeudarse ms.
En tercer lugar, los nuevos esfuerzos de desestabilizacin de la oposicin contra el
Gobierno de Maduro, el da despus de la eleccin de Maduro en abril de 2013 y de
nuevo a principios de 2014, convirtieron la volatilidad econmica existente en un
crculo vicioso de inflacin, escasez, devaluacin del mercado negro, y renovada
inflacin. La situacin es, pues, muy difcil para el Gobierno y muy frustrante para la
poblacin.

CONCLUSIN

La economa venezolana no se ve afectada por un solo problema econmico


importante. Venezuela se enfrenta a varios problemas y ciertamente la situacin
econmica parece ser muy grave y se ha deteriorado en los ltimos meses. La cada
de los precios del petrleo ha afectado las exportaciones, ha frenado las
importaciones y la capacidad productiva se ha reducido drsticamente. Adems, los
dficits fiscales estn aumentando ante la cada de los ingresos fiscales petroleros. Por
ltimo, se prev que la inflacin aumente a niveles que podran indicar un riesgo de
hiperinflacin.