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CONVIVENCIA PREVENCIN Y
SEGURIDAD CIUDADANA
MODULO DE CONVIVENCIA,
PREVENCIN Y SEGURIDAD
CIUDADANA
Introduccin
seguridad dentro del mismo contexto e igualmente sin condiciones generales que
satisfagan las necesidades del conglomerado ciudadano apenas se podra hablar de
convivencia.
La seguridad ciudadana en su esencia parte de las nuevas definiciones globales derivadas de la doctrina internacional, particularmente de la seguridad humana, que a
travs de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), en su informe del Programa
de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), de 1994 estableci: est centrada
en el ser humano. Se preocupa por la forma en que la gente vive y respira en
sociedad, la libertad con que se pueden ejercer diversas opciones, el grado de acceso
al mercado y las oportunidades sociales, y a la vida en conflicto y paz; la seguridad
humana significa que la gente puede ejercer esas opciones en forma segura y libre.
2.4.3 POLICA.
Los griegos usaron la palabra Polis. Derivada de politeia, conjunto de instituciones
que integran la ciudad, involucra la funcin que procura una vida cmoda y tranquila
de los ciudadanos. La expresin pas al latn bajo la forma de politia, de donde se
deriv el trmino castellano de Polica. Aqu notamos la importancia del principio de la
corresponsabilidad Polica, comunidad y autoridades e instituciones.
Hoy en da existen instituciones Policivas en todos los pases del orbe, especialmente
de tipo preventivo como la de nuestro pas; algunas son de carcter civil y otras son de
corte militar, pero todas son dedicadas exclusivamente a la funcin policial. Sus
integrantes son seleccionados y se forman en escuelas policiales en las que se
instruye con amplio sentido profesional de modo que sus actuaciones se enmarquen
dentro de la norma del derecho y constituyan una garanta de seguridad personal y
colectiva.
2.5 CONCEPTO DE PREVENCIN
Es todo esfuerzo, accin o gestin que realiza la Polica Nacional con el propsito de
intervenir, mitigar o reducir las causas facilitadoras y los factores que originan y
generan riesgo.
Las acciones de prevencin se abordan por medio de la ejecucin de proceso y
procedimientos Institucionales, planteando estrategias para advertir lo probable y lo
posible con el fin de generar soluciones reales ante la problemtica que amenaza la
armona social. Asimismo, se puede ejecutar luego de conocer perfectamente el
fenmeno o problema, sin actuar sobre este en forma directa, sino sobre sus causas y
factores en forma corresponsable.
La idea tradicional de prevencin hoy ha dado un viraje hacia la prevencin proactiva y
ofensiva, lejos de la concepcin de un polica pasivo. Cumpliendo solo con hacer
presencia, actualmente, el polica proyecta su servicio referenciado en los avances del
conocimiento y la tecnologa, anticipndose a la ocurrencia de hechos violentos.
Los resultados se dan a mediano y largo plazo.1
2.5.1 CLASES DE PREVENCIN2
Prevencin Social.
Grafico 1
RADA, Alejandro Del desarrollo local al renacimiento rural, en Norma L. Carosio (ed.), Aportes al desarrollo rural
sustentable, INTA, Bs. Aires, 2004
Gipuzkoa 2020
Son un mandato constitucional y legal, todas las instituciones del Estado deben
gestionar canales efectivos para que las personas participen. En la polica se crean a
partir de la ley 62 de 1993 y posteriormente normas internas reglamentan su
funcionamiento y disponen su aplicacin.
Por qu son importantes para el servicio policial?
Son importantes porque permiten un servicio cercano al ciudadano, facilitan alcanzar
nuestras metas como policas, nos dan legitimidad y respaldo, aportan informacin til
para acertar en nuestros esfuerzos diarios, nos produce satisfaccin pal profesional de
polica del deber cumplido, en suma, nos permite servir acertadamente.
Cmo son valorados estos programas al interior de la Institucin?
Cada da cobran mayor valor en la Polica Nacional, basta con revisar las nuevas
metodologas gerenciales que est asumiendo la Institucin para evaluar la gestin
policial y nos damos cuenta que el centro de atencin son los procesos de servicio y
su impacto en la comunidad. Por ejemplo cobra un gran valor la seguridad subjetiva
que es la opinin de la comunidad sobre su percepcin de seguridad, por lo tanto, la
clave es un servicio de calidad volcado por completo a la comunidad. Vale la pena
sealar que los modelos de polica comunitaria o preventiva son una tendencia
mundial, vista como la forma ms inteligente de hacer polica.
Que son Programas de Participacin Ciudadana?
Son procedimientos estandarizados que desarrolla la Polica Nacional para fomentar la
participacin de todas las comunidades residentes en Colombia en asuntos de
convivencia y seguridad ciudadana. Estos programas estn, definidos y diseados
para atender necesidades y expectativas de los ciudadanos, lograr su apoyo, recibir
sus ideas, sugerencias y acciones que contribuyan al mejoramiento de la calidad de
vida.
Actualmente estos programas, garantizan la participacin activa de la comunidad con
la Polica Nacional y por razones de contexto social o poltico es importante sealar
que estos han sufrido transformaciones a travs de los aos; sin embargo, son
efectivos y constantemente nos proveen de experiencias exitosas. Entre los ms
comunes tenemos:
Frentes de Seguridad
Escuelas de convivencia y Seguridad Ciudadana
Red de Apoyo, Solidaridad y Comunicaciones
Polica Cvica de Mayores
Cvica Juvenil
Campaas Educativas y de Gestin Comunitaria
Grupo de Apoyo Comunitario
Jvenes a lo bien- Intervencin a comunidades especificas (pandillas, combos,
parches, barras de futbol entre otras
Acciones Psicosociales y comunicacionales
Lderes del sector rural y forjadores de paz
Abre tus ojos
Programa Departamentos y Municipios Seguros
Programa Escolarizado para la Prevencin del Consumo de Drogas
Entre otros
Los policas son hroes, no por que hagan cosas espectaculares, sino por las
pequeas cosas que hacen todos los das, por su constancia. Los policas me
recuerdan mi ms grande hroe: mi padre que construy herosmo con su paciencia
diaria, sus enseanzas, su acompaamiento, su ejemplo, su sonrisa, su buen humor y
el amor con que nos educ; nunca fue espectacular ni figurador, simplemente fue
grandioso. Por esa razn mi ms grande hroe es mi padre.
Frase extrada del Curso Internacional de
Polica Comunitaria en Honduras 2003.
Bibliografa