PROJETO POLTICO PEDAGGICO E GESTO DEMOCRTICA:

Limites e desafios
Juliana de Souza Natividade1
Simone Alves de Medeiros2
RESUMO
O presente estudo tem como objetivo apresentar as implicaes e dificuldades para a
elaborao do Projeto Poltico Pedaggico como facilitador da gesto democrtica nas
escolas. Analisamos a construo do PPP como um instrumento possvel e de grande
crescimento para as unidades de ensino, favorecendo a qualidade do ensino e o trabalho
participativo. Foi realizado junto ao Programa de Iniciao Cientfica 2012/2013 vinculado ao
UGB/FERP, pesquisa terica emprica com aplicao de questionrio semi-estruturado, o
objeto/sujeito e pesquisa foram 24 escolas pblicas da Regio Mdio Paraba. A pesquisa
documental serviu como fonte para coletas de dados tendo como base o documento PPP.
Aps anlise dos dados coletados, foi constatado que das 24 escolas pesquisadas, 6 possuem o
PPP, sendo 2 com caractersticas emancipatrias (VEIGA, 2003) contribuindo para uma
gesto democrtica. Em 4 documentos encontramos caractersticas regulatrias, cumprindo
apenas para uma exigncia legal. O restante das escolas ainda no possuem o seu PPP,
mostrando a urgncia de parcerias com instituies para a construo e implementao deste
documento to imprescindvel no cotidiano escolar.
Palavras-chave: Projeto Poltico Pedaggico, gesto democrtica, educao de qualidade,
identidade, autonomia.

ABSTRACT
The purpose of the present study is to present the implications and difficulties for the
elaboration of the Political-Pedagogical Project as a facilitator of democratic management in
schools. We analyzed the construction of PPP as a possible instrument of great growth for the
teaching units, favoring the quality of teaching and the work involved. It was carried out at
the Scientific Initiation Program 2012/2013 linked to UGB/FERP, research empirical
theoretical with application of semi-structured questionnaire, the object/subject and research
were 24 public schools in the Region Mid-Paraiba. The documentary research has served as
the source for data collection based on the document PPP. After analysis of the data collected,
it was found that of the 24 schools surveyed, 6 have PPP, being 2 with liberating
characteristics (VEIGA, 2003) contributing to a democratic management. 4 Documents found
regulatory characteristics, fulfilling only to a legal requirement. The rest of the schools do not
yet have your PPP, showing the urgency of partnerships with institutions for the construction
and implementation of this document as indispensable in everyday school life.
Keywords: Political-Pedagogical Project, democratic management, quality education,
identity and autonomy.

1
2

Graduanda do Curso de Licenciatura em Pedagogia no Centro Universitrio Geraldo Di Biase 2011/2013

Professora Ms. Simone Alves de Medeiros

INTRODUO
Atualmente, fala-se muito sobre gesto democrtica e projeto poltico pedaggico na
educao, porm na prtica, as escolas ainda no realizam satisfatoriamente uma discusso
sobre estas temticas e to pouco separam tempo para elaborao e implementao do seu
PPP. Esse trabalho fruto da pesquisa do PIC 2012/2013 vinculado ao UGB, onde tivemos o
privilgio de fazer parte de grupo de alunos pesquisadores sob a orientao da Professora Ms.
Simone Medeiros e comeamos o projeto do PIC com o objetivo de conhecer as escolas que
possuam o PPP, sua realidade e analisar os PPPs destas unidades escolares. A partir do
momento em que terminamos a pesquisa com os referenciais tericos, partimos para a
pesquisa de campo onde encontramos uma realidade bastante diferente da que imaginvamos,
percebendo a necessidade de colaborar de alguma forma com as escolas que apresentaram
dificuldades na elaborao do seu PPP. O projeto demonstrou que havia necessidade de
continuidade da pesquisa no ano seguinte, ou seja, 2013, pois o volume de pesquisa cresceu
mostrando a urgncia das escolas no que se refere a questo do PPP.

O objetivo desse estudo analisar o motivo pelo qual as escolas e seus gestores juntamente
com sua equipe pedaggica tm grandes dificuldades em construir e implementar o projeto
poltico pedaggico, identificando seus principais limites e desafios.

A partir do PIC Programa de Iniciao Cientifica 2012/2013, como aluna pesquisadora do

projeto: PPP e a prxis educacional perspectivas atuais da Professora Ms. Simone A. de
Medeiros no perodo de maro de 2012 a dezembro de 2013, tendo como objeto/sujeito de
estudo 24 escolas municipais/estaduais da Regio Mdio Paraba.

Foi realizada uma pesquisa terico emprica com abordagem qualitativa/quantitativa, utilizado
tambm a pesquisa ao e a pesquisa documental, pois analisamos os PPPs e documentos
pertinentes das escolas que apresentaram. A coleta de dados foi realizada atravs da aplicao
de questionrio semi-estruturado para os gestores, professores, equipe pedaggica e
funcionrios. Seus resultados foram tabulados em grficos para melhor aprofundamento das
questes levantadas.

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No decorrer do ano de 2012 realizamos as visitas tcnicas nas escolas, coletamos e analisamos
esses dados, priorizando a organizao dos envelopes de cada escola com os questionrios,
depoimentos e o documento PPP, quando a mesma tinha este documento. Em 2013, elegemos
duas das escolas pesquisadas para contribuir com a construo do PPP. Os critrios utilizados
para a escolha das escolas selecionadas foram: as que no possuam um PPP e que a equipe
diretiva se mostrou interessada em construir seu PPP. As escolas eleitas foram o CIEP 295
Prof. Glria Roussim Guedes Pinto e o Colgio Estadual Braslia. Realizamos visitas
semanais nas escolas e durante o primeiro semestre realizamos a eleio do Grmio Estudantil
nas duas escolas, pois percebemos que os alunos precisavam ter vez e voz para que a escola
avanasse no processo de gesto democrtica. Destacamos que somente estas duas escolas
possuem o Grmio Estudantil, pois as demais 30 escolas estaduais do municpio de Volta
Redonda no os tm. Durante o segundo semestre, separamos e analisamos os documentos
das escolas para sistematizar de fato a organizao dos PPPs.

A pesquisa bibliogrfica com base em referencial terico pertinente aprofundou nossos

estudos de maneira significativa, estabelecendo uma relao entre teoria e prtica durante toda
a trajetria da pesquisa, ratificando uma formao diferenciada, pois ser aluna pesquisadora
fez a diferena em minha trajetria acadmica.

DESENVOLVIMENTO

O projeto PPP e a prxis educacional - perspectivas atuais, teve incio em maro de 2012 onde
visitamos escolas municipais e estaduais da regio do Mdio Paraba, mais especificamente
nas cidades de Volta Redonda, Rio Claro, Pinheiral, Barra Mansa, Pira e Porto Real. Foi um
total de 24 escolas pesquisadas. Em todas as escolas coletamos dados atravs de questionrio
semi-estruturado destinados aos gestores, funcionrios, professores e equipe pedaggica e
documentos pertinentes ao PPP e as escolas que possuam o PPP nos disponibilizaram para
anlise de dados. Aps a coleta dos documentos, o grupo de pesquisa se reunia para tabular os
dados da pesquisa, o que nos revelou a realidade das escolas pesquisadas.

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Ao findar o ano de 2012, percebemos que as escolas precisariam de um apoio para a

implementao do PPP. Porm, devido as dificuldades de tempo do grupo, seria invivel
realizar esse trabalho em todas as escolas que necessitavam.

O projeto foi novamente inscrito para o PIC de 2013 com a vertente de eleger e apoiar na
elaborao e implementao do PPP de duas escolas do municpio de Volta Redonda. Aps a
aprovao da 2 verso do projeto reunimo-nos para definir os critrios para a escolha das
escolas a serem ajudadas, organizar as visitas tcnicas e com que frequncia elas
aconteceriam.

As escolas foram escolhidas atravs de conversas com os gestores das escolas pesquisadas, e
as que se mostraram mais interesse/entusiasmo em receber a equipe de pesquisa durante o ano
de 2013 e que no possuam o PPP seria contempladas pelo projeto. As escolas que mais se
interessaram pelo projeto de construir e implementar seus PPPs foram os Colgio Estadual
Braslia e o CIEP 295 Professora Glria Roussim Guedes Pinto, ambas estaduais e situadas
em Volta Redonda. Decidimos que as visitas deveriam ocorrer semanalmente devido ao
volume de atividades a serem realizadas e documentos a serem analisados.

Partimos para o campo de pesquisa, e nas primeiras semanas analisamos os documentos das
escolas. Esses documentos eram os registros de atividades, projetos, mapa de foras e
fraquezas das escolas e como so escolas estaduais, buscamos nos apoiar nos documentos da
GIDE (Gesto Integrada das Escolas) para nortear o nosso trabalho.

Ao nos depararmos com a realidade das escolas em questo verificamos que os alunos tinham
a necessidade de ter voz e vez dentro da escola. Uma vez que poucos participavam do
processo de decises das escolas que estudavam. E ao pensarmos de que maneira os alunos
poderiam exercer sua cidadania j nas escolas, elegemos o grmio estudantil como a melhor
forma de dar vez e voz aos alunos. Dedicamos ento, o primeiro semestre de 2013 a
construo e efetivao do grmio estudantil nas duas escolas.

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A construo dos grmios foi feita de maneira sistemtica, organizada e participativa que
incluam reunies, assemblias e palestras de conscientizao sobre a importncia e atuao
do grmio estudantil.

Os alunos receberam orientaes peridicas para a formao das chapas, perodo de

campanhas e eleio. Todos os processos foram devidamente registrados em ata e
fotografados, para que a veracidade do grmio no fosse contestada.

No segundo semestre de 2013, focamos os esforos em organizar as documentaes

pertinentes aos PPPs. Com as visitas semanais, organizamos, separamos e montamos a pasta
do projeto poltico pedaggico das escolas sempre acompanhados pela equipe pedaggica das
escolas.

A pesquisa alcanou resultados que estavam alm das nossas expectativas. Constatamos a
necessidade de se implementar o PPP nas escolas para que as mesmas possam caminhar para
uma gesto verdadeiramente democrtica todas as vezes que ao visitarmos uma escola, as
pessoas que faziam parte do processo nos relatava a importncia do PPP, porm nos
apresentavam as fraquezas pelas quais no o conseguiam realizar a implementao do PPP.
Pudemos verificar que das 24 escolas pesquisadas, apenas 6 possuam o PPP, 4 so
documentos bem elaborados e aprofundados com foco em uma gesto democrtica e
participativa, 2 so documentos com pouco contedo e sem aprofundamento do real sentido
do PPP como identidade da escola.

Os resultados obtidos atravs do questionrio foram contraditrios, pois das escolas

pesquisadas 6 apresentaram seus PPPs, e nas respostas aos questionrios 12 dos 20
funcionrios entrevistados responderam ao questionrio disseram que conhecem o PPP das
escolas e que participaram da construo do mesmo, porm tais escolas no apresentaram o
documento. As fragilidades apontadas pelos 19 gestores e integrantes da equipe pedaggica
entrevistados foram, 8 apontaram a resistncia por parte da comunidade escolar como
fragilidade na construo do PPP, 9 apontaram a falta de tempo. 21 dos docentes que
participaram da pesquisa, 7 tambm apontaram a resistncia e 9 apontaram a falta de tempo.

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A primeira etapa do projeto realizada em 2012 foi apresentada na VII JORNIC UGB, onde
recebemos o Certificado de Meno Honrosa, dentre os melhores trabalhos. O projeto foi
aprovado para ser apresentado na Semana Acadmica do UBM, e findamos o ano com a
aprovao do projeto para ser apresentado no 12 Congresso de Iniciao Cientfica em So
Paulo (CONIC-SEMESP).

Apresentamos os resultados da segunda etapa projeto do ano se 2013 na VIII JORNIC UGB
e pelo segundo ano consecutivo o projeto foi aprovado na 13 CONIC-SEMESP, onde
apresentamos os resultados da pesquisa em Campinas, SP.

PPP COMO EIXO NORTEADOR DA GESTO DEMOCRTICA

O que PPP?
O projeto poltico pedaggico (PPP) da Unidade Escolar um instrumento tericometodolgico a ser disponibilizado, reconstrudo por aqueles que desejam efetivamente
mudanas. Define a identidade, objetivos, formas de implementaes e avaliaes da escola.

A atitude de elaborar um PPP requer um processo de discusso da funo social e poltica da

escola, que envolve princpios de carter administrativo, comunitrio e de gesto de
resultados.

Ao realizar a construo de qualquer projeto, devemos planejar a intencionalidade de nossas

aes. Assim tambm o nas escolas, para que se possa dar um passo a diante, mantendo o
foco no possvel e vivel de ser realizado. O PPP de uma escola deve ser elaborado partindo
do real e do necessrio e no como um sonho utpico que jamais ser alcanado e se for no
ter utilidade prtica para melhoria dessa. Deve ser flexvel e permitir adequaes, sua
elaborao deve permitir a participao de todos os atores da escola, no podendo se desviar
dos princpios pedaggicos, uma vez que o maior objetivo do PPP melhorar a qualidade do
ensino. Gadotti (1994) apud VEIGA (2011, p. 12) nos diz que,

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Todo projeto supe rupturas com o presente e promessas para o futuro.

Projetar significa tentar quebrar um estado confortvel para arriscar-se,
atravessar um perodo de instabilidade e buscar uma nova estabilidade em
funo da promessa que cada projeto contm de estado melhor do que o
presente. Um projeto educativo pode ser tomado como promessa frente a
determinadas rupturas. As promessas tornam visveis os campos de ao
possvel, comprometendo seus atores e autores.

O PPP considerado um dos pilares da gesto democrtica, pois quando elaborado de forma
conjunta, abre as portas da escola para que gestores, pais, alunos e todos os funcionrios
tenham voz e participem da construo de uma sociedade mais crtica e participativa. A partir
do momento em que todos os envolvidos passam a conhecer a realidade e objetivos da escola,
comeam a se sentir parte integrante ajudando a melhorar a realidade. Veiga destaca a
importncia do trabalho democrtico e coletivo na construo do PPP (VEIGA, 2011, p 13).

Dessa forma no possvel se lanar no desafio de se construir um PPP e permanecer na

mesmice do dia a dia. Os gestores das escolas precisam lanar mo de todos os atores que
fazem parte do processo ensino aprendizagem. O PPP no se faz apenas com os gestores e
professores. O projeto poltico pedaggico envolve todas dentro de uma escola, gestores,
professores, equipe pedaggica, alunos e pais de alunos. Todos devem estar cientes dos
objetivos a serem alcanados e motivados a trabalhar para alcan-los.

Sabemos que motivar a equipe no tarefa fcil, e sair do comodismo rotineiro e buscar uma
nova organizao dentro da escola consiste em grande desafio, que muitas vezes gera uma
barreira entre os agentes da escola. E para que seja possvel construir o PPP, necessrio
convencer aos professores, funcionrios e equipe escolar a trabalhar mais, proporcionando
situaes que lhes permitam aprender a pensar e a realizar o fazer pedaggico de forma
coerente. (VEIGA, 2011, p 15)

Cabe ressaltar que embora a legislao regente no Brasil destaque a gesto democrtica, a
realidade que temos vivido dentro das escolas bem diferente. Porm, no tem mais a
possibilidade de uma escola ser dirigida de cima para baixo (VEIGA, 2011, p 15). As escolas
devem lutar por democracia a comear por elas mesmas, pois no cabe mais nos dias atuais o
poder ficar centralizado na mo do diretor. Para alcanar a qualidade e excelncia do ensino,
as escolas devem buscar a autonomia e o trabalho coletivo.
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AS PARTES QUE COMPEM O PROJETO POLTICO-PEDAGGICO

Para construirmos um bom projeto precisamos de um bom planejamento, e no projeto poltico

pedaggico no diferente. O PPP deve estar pautado na intencionalidade, no que tenho e
onde quero chegar, que escola temos e que escola pretendemos construir, qual o tipo de
cidado que temos e que tipo de cidado queremos deixar para a sociedade.

Perguntas como essas direcionaro o PPP em suas partes/dimenses, afinal partimos da

opinio que no existe neutralidade na educao, por isso chamado de projeto poltico
pedaggico. A equipe pedaggica da instituio em seus planejamentos e intenes deve ter
esses questionamentos muito claros para que a realidade de cada escola seja encarada e
transformada.

O projeto poltico pedaggico dividido em trs dimenses, a dimenso pedaggica que

aborda a viso, valores e misso da escola, os subprojetos, o currculo, a avaliao do
processo ensino aprendizagem, suporte ao corpo docente, entre outros, a dimenso
comunitria que aborda a participao de toda a comunidade escolar no processo educativo da
escola e a dimenso administrativa que aborda as questes relacionas a parte financeira, dos
funcionrios, dos horrios, enfim a parte mais burocrtica da escola. Com cada uma dessas
dimenses bem definidas e bem trabalhadas o PPP torna-se abrangente a todos os setores da
escola, considerando sempre que o foco principal da Unidade Escolar o desenvolvimento
pleno do aluno. E para facilitar a construo das dimenses do PPP, elucidaremos as partes
que as compem, ressaltando que tais partes no so engessadas, isto , no h uma
obrigatoriedade em ser da forma A ou B. O projeto poltico pedaggico da escola nico e
deve atender as especificidades da escola, portando as partes que abordaremos no presente
estudo apenas um modelo bsico que poder ser adaptados a cada realidade escolar de
acordo com suas necessidades.

O projeto poltico pedaggico divido basicamente em trs partes principais, dentre elas esto
o marco referencial que se subdivide em marco situacional, doutrinal e pedaggico, o
diagnstico e a programao. Esses pontos so de grande importncia para a elaborao do
PPP, podendo haver mais desdobramentos dependendo da realidade de cada escola.

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O marco referencial o que a escola tem por ideal. O que a escola espera da sociedade e o que
espera deixar para a sociedade, a viso de mundo e os valores da escola. Os sonhos e
utopias, as projees para um futuro mais digno. O marco referencial em suas divises
contempla o marco situacional que define o contexto onde a escola est inserida, a nvel
global, sua relao ampla com a sociedade e sua posio diante do bairro, cidade, estado, pas
e do contexto mundial atual. o olhar ampliado de fora para dentro, a viso dos problemas do
mundo para os problemas da escola, repassando por todas as esferas da sociedade.

Neste ponto procuramos entender os motivos pelos quais a educao e a escola em questo
enfrenta determinadas dificuldades e como se enxerga diante delas. Na elaborao do PPP
muito importante que o marco situacional esteja bem definido e quanto mais amplo for o olhar
para o mundo que existe fora dos muros da escola, mais fcil ser de entender que os
problemas enfrentados por ela tem outras origens que podem ser culturais, sociais, polticos,
enfim ser mais ntido que nem todo problema nasce na escola. Uma vez que se consegue ter
essa viso, as aes a serem tomadas se tornaro mais claras e eficazes podendo mudar
problemas corriqueiros do dia a dia que muito atrapalha o caminhar da escola.

Como no marco situacional onde estamos no mundo, o marco doutrinal onde queremos
chegar. No marco doutrinal sonharemos com muito mais que o ensino conteudista e bancrio.
A construo do marco doutrinal define os desejos da escola, seu posicionamento diante da
sociedade, como transformadora ou reprodutora. Define-se neste ponto a viso, misso e
valores da unidade escolar.

No marco operativo/pedaggico deve se expor o projeto dos sonhos da escola, sendo esse, um
sonho possvel que ser realizado dia aps dia, e as aes para se alcanar esse sonho. As
propostas do marco operativo no podem perder o foco dos dois marcos anteriores e suas
propostas e aes devem estar de acordo com os problemas e desejos apontados
anteriormente.

O diagnstico a segunda parte na construo do projeto poltico pedaggico, deve ser

elaborado de forma sincera com a realidade atual da escola. medida que o diagnstico for
construdo de maneira concisa, fica facilmente comparvel o que realmente temos e o que

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queremos como ficou definido no marco operativo. Deve-se sempre se levar em considerao
que construir o diagnstico da escola no to somente listar seus pontos negativos, mas
analisar o que deve ser mantido e o que precisa ser mudado. O diagnstico deve ter a
participao de todos na escola, pois as necessidades podem ser levantadas por qualquer um
dos setores da unidade escolar.

Aps a definio de onde a escola est, de como a escola , e o que se pretende, define-se na
programao como ocorrer tais transformaes. Depois de levantadas as necessidades da
escola, a programao norteia o plano de ao para que os objetivos e metas sejam
alcanados. Deve-se tomar muito cuidado ao se listar as aes, pois as mesmas devem ser
possveis de serem realizadas para que o projeto poltico pedaggico seno se torne enfadonho
e distante realidade da escola. Na programao do PPP, abordaremos os objetivos (o que
fazer?), polticas e estratgias (como fazer?), determinaes gerais e atividades permanentes.

O projeto poltico pedaggico como podemos ver, uma estratgia ampla e abrangente que
perpassa por todas as instncias sociais, polticas e econmicas, e se for construdo de maneira
coletiva e democrtica s tem a acrescentar para a melhoria do ensino e para a transformao
de uma sociedade excludente para uma sociedade mais justa e participativa.

PROJETO POLTICO-PEDAGGICO, EMANCIPATRIO OU REGULATRIO?

O projeto poltico-pedaggico tem se tornado assunto rotineiro nas escolas. Todavia, essa
discusso acontece na maioria das vezes de maneira errnea. Os gestores e a equipe
pedaggica das escolas no tornam o PPP participativo a todos os envolvidos no processo
escolar. Elaborar um projeto poltico-pedaggico significa buscar mudana, inovao,
novidade, e ser intil pensar em mudana na educao se no estivermos focados no
principal motivo de tais mudanas que uma educao pblica de qualidade.

Defendemos uma educao que prepara o cidado pleno e crtico, afinal essa a trplice
finalidade da educao, segundo a LDB 9394/96 que em seu Artigo 2 diz que () tem por
finalidade o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para o exerccio da cidadania e

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sua qualificao para o trabalho. Preparar o educando para ser um cidado pleno implica em
form-lo amplamente para ser capaz de desenvolver-se pessoal e socialmente em um sistema
poltico. (VEIGA, 2003)

As mudanas ocorridas atualmente na maioria das escolas acontecem de maneira vertical, de

cima para baixo, de forma autoritria e indiscutvel, deixando os atores envolvidos no
processo educacional totalmente alheio s tomadas de decises, onde o principal objetivo no
a melhor qualidade do ensino e sim cumprir as formalidades e burocracias exigidas pela lei.
Dessa forma as pessoas no se sentem parte integrada no processo, logo no participam, no
se comprometem com as mudanas, dando continuidade a um sistema controlador,
burocrtico e centralizador onde apenas um manda e todos reproduzem.
Segundo VEIGA essas mudanas impostas pelo sistema tem um carter tcnico/regulatrio
afinal, () instituda no sistema para provocar mudana, mesmo que seja temporria e
parcial. Essa mudana no produz um projeto novo, produz o mesmo sistema, modificado.
(2003, p. 270)

Reproduzir essas prticas muito conhecidas torna-se mais fcil dentro do cenrio educacional
que vivemos, como j foi relatado no presente trabalho. Mudar requer compromisso e
responsabilidade de encarar o novo, modificar um estado, sair da mesmice e confrontar idias
novas, desafios novos. Perpetuar uma ao regulatria que dizer que temos um modelo e o
que precisamos seguir esse modelo e ao fim do processo teremos um documento pronto e
acabado, apenas um cenrio irreal da realidade, uma maquiagem educacional.

O maior desafio dos gestores, porm, conseguir implementar em suas escolas um projeto
poltico-pedaggico emancipatrio, que conta com a participao verdadeira de toda a
comunidade escolar.

Construir um projeto poltico pedaggico de maneira emancipatria requer um pensamento

democrtico, onde a elaborao do projeto deve ser cheio de intencionalidade, levando os
indivduos a indagar, a refletir sobre o processo democrtico e em como a sua participao
poder contribuir para o crescimento da Unidade Escolar.

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Um projeto poltico pedaggico com carter emancipatrio deixar de reproduzir um sistema

educacional falido, ele dar a identidade da instituio. O PPP edificante ressaltar as
singularidades e particularidades da escola indo alm de conhecimentos tcnicos, alcanando
inclusive avanos sociais.

sabido por todos que no tarefa fcil construir em uma escola, um PPP dentro da
perspectiva de inovao emancipatria. Necessita-se de um empenho de todos, e, envolver
pessoas para um trabalho de excelncia uma tarefa rdua, motivar essas pessoas a contribuir
com o crescimento da Unidade Escolar no fcil. Porm, medida que o trabalho vai se
consolidando e os resultados aparecendo, os indivduos comeam a acreditar que uma gesto
compartilhada atravs de um projeto pedaggico eficaz possvel. Essa mudana
emancipatria no ocorre da noite para o dia, desconstruir paradigmas de um sistema montado
um processo longo e lento, mas possvel e necessrio.

A desconstruo de paradigmas que prejudicam o crescimento do sistema educacional se faz

necessrio e ideias de cunho individualista precisam ser transformados em unidade, ao invs
de o gestor decidir tudo na escola, programar aes para que todos os indivduos faam parte
do processo de decises serem tomadas na escola, para que todas as opinies sejam
consideradas. Assim, funcionrios, professores, alunos e responsveis estariam diretamente
envolvidos nesse processo de crescimento educacional.

Embora saibamos que ainda hoje o que impera a centralizao do poder, precisamos buscar
a descentralizao dentro da escola, nem s o gestor, nem s o professor, nem s o aluno. A
escola uma unidade, no existe escola sem aluno, como tambm no existe escola sem
professor, todos se completam, cada um com suas funes contribuindo para a dialtica do
crescimento global da instituio, e o projeto poltico pedaggico , sem dvida, a melhor
estratgia para se alcanar tais objetivos.

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O PROJETO POLTICO PEDAGGICO COMO IDENTIDADE DA ESCOLA

Segundo Sousa (2011), h dois pressupostos fundamentais na construo da identidade de um

indivduo, o primeiro que toda identidade relacional na medida em que sempre toma
outras como referncia e o segundo diz respeito constituio da identidade do sujeito em
suas dimenses sociais, ticas e polticas, tendo como referncias a identidade da escola o
seu projeto poltico pedaggico. Da comeamos a perceber a importncia social da escola,
em seu poder de formar cidados e transformar a sociedade.

A partir do momento em que a escola se preocupa em realizar a construo de seu PPP de

maneira coletiva e participativa, seguindo os princpios da gesto democrtica, assume-se
tambm o desafio de promover a formao de um cidado crtico reflexivo que ser atuante na
sociedade.

Apesar de atualmente encontrarmos muitas modernidades, no h como j foi dito no presente

estudo, um modelo a ser rigorosamente seguido para a construo do projeto poltico
pedaggico, porm o que inaceitvel que o PPP seja cpia de outros (escolas ou
secretarias), pois o que define a identidade de uma escola o seu projeto poltico.

Por isso entende-se que ele nico, afinal cada escola tem um tipo de cultura e est inserida
em tipos diferentes, meios sociais.

O processo de construo do projeto poltico pedaggico requer intencionalidade, tomada de

deciso e um posicionamento crtico reflexivo frente s reais necessidades encontradas na
escola. Esse conjunto de aes vem reforas ainda mais a certeza de que o PPP a identidade
da escola, contribuindo para a formao do papel social da escola e dos indivduos que a
compem.

A construo da identidade da escola deve ser muito bem pensada pela equipe diretiva e
pedaggica da escola, pois depende da anlise de questes profundas para que se obtenha uma
identidade verdadeira, sem mscaras e a partir da transformar a realidade mantendo os pontos
positivos e melhorando os pontos negativos de maneira contnua e eficaz de forma a

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contribuir para o crescimento de todos os participantes do processo educativo. Para que a

identidade da escola seja verdadeira, a construo do projeto poltico pedaggico deve, antes
de tudo, abordar as histrias locais e o meio social que essa escola est inserida. Pois quando
os alunos da comunidade vo para a escola carregam consigo toda a carga histrica do meio
em que vivem, portanto, se a escola perde a oportunidade de explorar a histria local de sua
comunidade, perde tambm sua verdadeira identidade.

Outro aspecto bastante importante que deve ser considerado durante a construo do projeto
poltico pedaggico se esse projeto possvel, no apenas para ser um documento, mas para
ser verdadeiramente til comunidade que o cerca e sociedade. No campo do planejamento
do PPP questes como essa devem estar bem claras para que sua criao se torne apenas um
documento tcnico regulatrio com a finalidade de se cumprir apenas uma exigncia legal,
como nos adverte VEIGA, 2003.

CONSIDERAES FINAIS

O presente trabalho apontou que os estudos a respeito da elaborao e implementao do PPP

e da construo da gesto democrtica no podem cessar no cotidiano escolar. Para o bem da
qualidade do ensino as discusses acerca do PPP devem se tornar assunto dirio na escola,
com comprometimento.

As escolas precisam romper paradigmas para se conseguir avanos verdadeiramente

significativos em seus PPPs, tornando-os efetivos e caminhando para um trabalho
coletivo/participativo real e no apenas constando em um documento regulatrio. Foi
constatado que das 24 escolas pesquisadas, 6 possuem o PPP, sendo 2 com caractersticas
emancipatrias (VEIGA, 2003) contribuindo para uma gesto democrtica que caminha para
uma efetiva participao de toda a comunidade escolar. Em 4 documentos encontramos
caractersticas regulatrias, cumprindo apenas uma exigncia legal. O restante das escolas
ainda no possuem o seu PPP, mostrando a urgncia de parcerias com instituies
(Faculdades) para a construo e implementao deste documento to imprescindvel no
cotidiano escolar.

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Na maioria das escolas que visitamos durante nossa pesquisa de campo para o PIC 2012/2013
obtivemos relatos das equipes diretivas que apontaram a falta de tempo e a resistncia por
parte dos funcionrios e professores como as principais dificuldades para se implementar o
PPP. J os professores e funcionrios se queixam que dificilmente, ou quase nunca participam
do processo de tomada de decises na escola, apontam tambm a falta de comunicao e
isolamento dos setores. Conclumos ento, que a escola precisa ser enxergada por todos os
seus atores como uma instituio nica, com um objetivo macro a ser alcanado por todos de
forma coletiva, que a qualidade do ensino e o desenvolvimento pleno do aluno, como
descrito inclusive na legislao brasileira.

Partindo do pressuposto que o PPP construdo coletivamente, no podemos mais encontrar

espao para o jogo de empurra no cotidiano escolar, transferindo as responsabilidades do
fracasso escolar pra outros. No avanaremos no processo educacional se no mudarmos de
atitude, ou seja, realizando nosso trabalho da melhor maneira possvel. O momento de
mudana agora, tomando a deciso de transformar a histria. Porm, romper com o
comodismo de receber tudo pronto e reproduzir um sistema uma deciso difcil e requer um
alto nvel de coragem e determinao diante do novo.

Para que as escolas avancem seus conhecimentos sobre PPP e gesto democrtica precisam de
um suporte terico maior do que tem recebido, pois muitos se encontram perdidos e sem
orientao, principalmente para construir o PPP. Quanto gesto democrtica, as discusses
devero ser ainda aprofundadas, pois sua implementao de fato dever ser bem definida
entre os indivduos participantes do processo educacional. Afinal, sua principal caracterstica
a participao coletiva, e para que no se confundam gesto democrtica com
desorganizao, os momentos de tomadas de decises, de participao coletiva, audio de
opinies, deve ficar clara entre todos dentro da escola.

Como pudemos observar em nossa pesquisa a educao de qualidade possvel quando

existem pessoas comprometidas com o ato de educar. O que precisamos, porm, nos
apaixonar pela educao, pelo processo de crescimento, pela possibilidade de ir alm. As
escolas que alcanam seus objetivos tem em seu grupo de trabalho gestores apaixonados,
professores apaixonados, pedagogos apaixonados, levando para os alunos e comunidade a

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necessidade de se fazer o melhor e de se tornar melhor. Diante de um processo complexo

como a educao, sabermos que a caminhada ser longa, lenta e difcil, porm no podemos
desistir de lutar e buscar uma educao de qualidade para todos, pois, como dizia FREIRE, a
educao transforma pessoas e pessoas transformam a sociedade.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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