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TEMA 16

Anlise tcnica de um
estudo de impacto
ambiental

Entrega de um EIA nos EUA

Escola Politcnica da USP

Fonte: International Water Power & Dam Construction

Funes

 Verificar a conformidade dos estudos


com critrios pr-estabelecidos:
regulamentao
termos de referncia

e se os termos de referncia tiverem sido


mal feitos?
[por ex., no abrangem as questes realmente
relevantes]

boas prticas internacionais

Fundamento legal

 os estudos devem ser controlados por via


administrativa (Poder Pblico)
 o processo de AIA um processo pblico

Responsabilidade pela anlise

rgo governamental responsvel por


conduzir o processo de AIA (agente
licenciador)

outros rgos podem ser consultados




outras jurisdies

rgos setoriais

Resultados da anlise

Aprovao (ou recomendao de


aprovao) dos estudos e do projeto)

No aceitao (ou recomendao de)


dos estudos e conseqentemente do
projeto

Exigncia de complementao,
detalhamento, esclarecimento

A realizao da anlise

equipe multidisciplinar

uso de consultores especializados,


quando necessrio

leitura crtica do EIA e anlise de


outros documentos (pareceres de
outros rgos, relatrios de
monitoramento de outros projetos etc.)

visita de campo

visita a empreendimentos similares

opinies, argumentos e documentos


resultantes da consulta pblica

O que se busca durante a anlise

 identificar as deficincias do EIA;


 identificar os problemas cruciais e
determinar quais so aqueles que
podem influenciar diretamente a
deciso, claramente separando os
defeitos cruciais das deficincias menos
importantes [caso nenhuma omisso
sria seja verificada, esta concluso
deve ser claramente exposta]
UNEP (1996)

o analista poder tirar suas prprias concluses

Resultado da anlise

 Parecer tcnico conclusivo

o parecer deveria ter as mesmas qualidades


que um bom EIA !!

no (no deveria ser) um resumo do EIA


no (no deveria ser) somente uma descrio das
deficincias e falhas do EIA
deve (deveria) discutir se o EIA apresenta
informaes e anlises suficientes e adequadas
para fundamentar a deciso

O que um bom EIA?

aquele que apresenta, de uma forma


apropriada para os usurios,
constataes e concluses que cubram
todas as tarefas da avaliao,
empregando mtodos apropriados de
coleta de informao, anlise e
comunicao.
Lee (2000)

Qualidades de um bom EIA

 balano entre descrio e anlise


 rigor metodolgico
 iseno

Boas prticas

recomendaes emanadas de entidades de


reconhecida credibilidade como
associaes profissionais e organizaes
internacionais , e recomendaes
endossadas por convenes internacionais

Avaliao do contedo: exemplo de critrios

critrio

descrio

informao

os dados necess
necessrios para identifica
identificao e
an
anlise dos impactos so formalmente
apresentados e analisados (caracter
(caractersticas
tcnicas do projeto e diagn
diagnstico ambiental)

documentao

as fontes de informa
informao so claramente
referidas

levantamentos

os levantamentos de dados prim


primrios e
secund
secundrios so descritos com metodologia,
resultados e interpreta
interpretao

metodologia

tcnicas usadas para an


anlise dos impactos
so descritas e usadas de acordo com a
descri
descrio apresentada
Fonte: adaptado de Bojrquez-Tapia e Garca (1998)

Avaliao do contedo: exemplo de critrios

critrio

descrio

coerncia

dados apresentados em cap


captulos anteriores
so usados para a an
anlise dos impactos

quantificao

estimativas quantitativas de rea afetada,


atividades de projeto e indicadores de
impactos, quando aplic
aplicvel

consistncia

defini
definio pr
prvia e aplica
aplicao de crit
critrios de
avalia
avaliao da importncia dos impactos

objetividade

an
anlises e concluses so imparciais e os
impactos relevantes so destacados

especificidade

medidas mitigadoras esto relacionadas aos


impactos

auditabilidade

medidas mitigadoras so formuladas de


modo a permitir a verifica
verificao posterior de
sua aplica
aplicao e efic
eficcia
Fonte: adaptado de Bojrquez-Tapia e Garca (1998)

Avaliao do contedo: exemplo de checklist

6. Programas de Gesto Ambiental


6.1 Programas de Gesto

___

Medidas mitigadoras so compatveis com os impactos


causados?
___
So propostas medidas para todos os impactos
relevantes, diretos e indiretos?
___
A forma de apresentao das medidas mitigadoras
permite confiar em sua eficcia? H dvidas quanto sua
eficcia?
___
H medidas que permitam valorizar os impactos
positivos?
___
Medidas de compensao foram negociadas previamente
com as partes interessadas e autoridades envolvidas? So
apresentadas evidncias de negociaes ou acordos? ___

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