ACTIVIDAD 4.

SOBRE LA TUTELA
OPININ-SENTENCIA-INTERDICCIN
En el caso de amparo en revisin 159/2013 promovido por el quejoso y recurrente:
Ricardo Adair Coronel Robles:
La sentencia 159/2013 de SCJN es no slo contraria a los estndares internacionales
obligatorios para el Estado mexicano y, por lo tanto, contraria al anlisis de convencionalidad
que debe realizar la Corte conforme a la reforma constitucional de 2011, sino que es
moralmente inaceptable para el mximo rgano legal de este pas. El cual lejos de adoptar
una resolucin progresista que hubiera sido bien observada por la comunidad internacional,
entorpece nuevamente el ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad
intelectual.
El artculo 1 de la Convencin de Naciones Unidas sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad (CDPD), establece que el propsito de la Convencin
es promover, proteger y asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad de
todos los derechos humanos y libertades fundamentales por todas las personas
con discapacidad... Este propsito debe materializarse a travs de todas las
disposiciones de la CDPD, incluyendo la relativa a la capacidad jurdica. Y el texto
del artculo 12 la capacidad jurdica implica la capacidad de actuar debe leerse
necesariamente a la luz de dicho propsito.
Titularidad y Posibilidad de Ejercicio de Derechos
En el inciso 1 del artculo 12, los Estados Partes reafirman que las personas con
discapacidad tienen derecho en todas partes a ser reconocidas como personas
ante la ley.
Este prrafo del artculo 12 alude al elemento de la capacidad jurdica que se
refiere a la titularidad de derechos, y reconoce la personalidad jurdica de las
personas con discapacidad.
El prrafo 2 del artculo 12 establece que Los Estados Partes reconocern que las
personas con discapacidad tienen capacidad jurdica en igualdad de condiciones
con las dems en todos los aspectos de la vida. Un ciudadano sin discapacidad
que es propietario de un bien inmueble, o de un automvil, de un caballo o de un
libro, tiene el derecho de vender la casa, de alquilar el automvil, de donar el
caballo o de prestar el libro. Todas las posibilidades anteriores, y otros actos de
disposicin que son inherentes a su calidad de propietario, son manifestaciones
de su capacidad jurdica. El inciso 2, al extender los mismos derechos a las
personas con discapacidad, alude a la posibilidad de ejercicio de derechos como
componente de la capacidad jurdica. La inclusin de los principios de
reconocimiento de la autonoma individual, prohibicin de discriminacin, e
igualdad de oportunidades, entre los principios generales de la Convencin que

los Estados Partes deben respetar, constituye una prueba de la naturaleza no

negociable de este compromiso. Esta obligacin exige a los Estados, por un lado,
abstenerse de acciones que socaven estos principios y, por otro, emprender las
medidas que los promuevan.
Los restantes incisos del artculo 12 confirman que el inciso 2 del artculo 12 se
refiere a la posibilidad de ejercicio de derechos. As, el inciso 3 del artculo 12
obliga a los Estados Partes a adoptar las medidas pertinentes para proporcionar
acceso a las personas con discapacidad al apoyo que puedan necesitar en el
ejercicio de su capacidad jurdica.
El inciso 4 del artculo 12 se refiere a la necesidad de proteccin contra el abuso
por parte de aquellas personas a las que se confa dicho apoyo, exigiendo el
establecimiento de salvaguardas adecuadas y efectivas. El inciso 5 del artculo 12
seala expresamente que debe reconocerse a las personas con discapacidad
capacidad para heredar, controlar sus propios asuntos econmicos y ser
propietarias de bienes. As, puede concluirse tanto desde una interpretacin
literal como desde una sustentada en los propsitos de la Convencin, que la
capacidad jurdica en la CDPD, al igual que en la Convencin para la Eliminacin de
Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer, incluye tanto la capacidad de
ser titular de derechos, como la capacidad de ejercicio de esos derechos.

Bibliografa:
http://www2.scjn.gob.mx/juridica/engroses/cerrados/Publico/13001590.002-1764.doc
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/5B0D31DBA775BA0A05257C980076EC50/$FILE/OpinionLegalSobreArt12FINAL.pdf
Leamos las pginas 164-168 del siguiente recurso:
Garca, V. (2007). La tutela de la propia incapacidad. Mxico: IIJ-UNAM. Recuperado de http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=2517