Direito Constitucional III - CC - 5º Sem 2016 - F

CASOS CONCRETOS COMPLETOS
5 semestre
DIREITO CONSTITUCIONAL III
PLANO DE AULA - 1
RESUMO DA AULA
Surgimento do constitucionalismo e conceito de Estado de Direito;
Natureza jurdica e diferentes sentidos das constituies; e
Significado hermenuticas das constituies.
QUESTO
RESPOSTA A
RESPOSTA B
RESPOSTA C
CASO CONCRETO 1
A Constituio de determinado Estado nacional, ao dispor sobre o
catlogo de direitos fundamentais do cidado comum, estabelece que a
proteo constitucional se dar apenas aos direitos e garantias individuais
perante a intromisso indevida do Estado. Trata-se, portanto, de uma
Constituio meramente negativa e absentesta, que privilegia o carter
absoluto da propriedade privada, da autonomia da vontade, da igualdade
formal e de outros direitos e garantias fundamentais focados na proteo
do homem em face do poder do Estado. Alm disso, a referida
Constituio foi positivada em um documento escrito que sistematiza os
princpios e ideias dominantes da atual teoria poltica e do direito
dominante no tempo presente. E mais: apesar de concebida pelo grande
lder carismtico que governa o Pas h oito anos, o texto constitucional
foi submetido ratificao popular por intermdio de um referendo, cujo
resultou foi amplamente favorvel s ideias do governante detentor do
poder. Diante deste quadro, indaga-se:
correto associar tais caractersticas ao modelo de constituiocompromissria, prprio do constitucionalismo brasileiro? Justifique sua
resposta.
No. A constituio do caso concreto uma constituio de garantia,
liberal de carter negativa, que somente se limita a delinear o exerccio
do poder do Estado e consagrar direitos fundamentais de 1 gerao.
correto afirmar que a Constituio em comento democrtica porque,
muito embora tenha sido concebida pelo lder carismtico, foi submetida
ratificao do voto popular? Justifique sua resposta.
No. Essa constituio do critrio de origem classificada como
Cesarista ou Bonapartistas, pois a suposta participao popular no
hbil a considerar que a referida carta seja fruto do consenso.
Qual seria a classificao da Constituio em tela quanto ao modo de
elaborao? Justifique sua resposta.
Quanto ao modo de elaborao esta constituio classificada como
DOGMTICA pois concebida em uma nica vez e espelha a ideologia
poltica daquele momento.
CENTRO UNIVERSITARIO ESTACIO UNIRADIAL DE SO PAULO

AV. MORUMBI, 8.724 BROOKLIN. CEP: 04703002
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5 semestre
QUESTO OBJETIVA 1
(VUNESPE - 2009 - TJMT - Concurso para o ingresso na Magistratura - Adaptada) Aponte a
alternativa que corresponde aos respectivos autores ou defensores das seguintes ideias ou
teorias do direito constitucional: conceito jurdico de constituio; poder constituinte; poder
moderador; e Constituio como mera folha de papel.
a)
Ferdinand Lassale; Konrad Hesse; D. Pedro I; e Montesquieu.
b)
Konrad Hesse; Ferdinand Lassale; Rui Barbosa; e Rudolf Von Ihering.
c)
Hans Kelsen; Emmanuel J Sieys; Benjamin Constant;e John Marshal.
d)
Carl Schimidtt; Ferdinand Lassale; Clvis Bevilaqua; e Immanuel Kant.
e)
Hans Kelsen; Emmanuel J. Sieys; Benjamin Constant; e Ferdinand Lassale.
PLANO DE AULA - 2
RESUMO DA AULA
Constitucionalismo liberal e a evoluo para o Estado Social
QUESTO
RESPOSTA
CASO CONCRETO 1
(ENADE 2009 Adaptada) Sobre a implantao de polticas
afirmativas relacionadas adoo de sistemas de cotas por meio de
Projetos de Lei em tramitao no Congresso Nacional, leia o texto a
seguir:
Desde a ltima quinta-feira, quando um grupo de intelectuais entregou
ao Congresso Nacional um manifesto contrrio adoo de cotas raciais
no Brasil, a polmica foi reacesa. (...) O diretor executivo da Educao e
Cidadania de Afrodescendentes e Carentes (Educafro), frei David
Raimundo dos Santos, acredita que hoje o quadro do pas injusto com
os negros e defende a adoo do sistema de cotas. Analisando o texto
sobre o sistema de cotas raciais no mbito da evoluo social do
Estado, responda JUSTIFICADAMENTE, se a posio defendida pelo
diretor executivo da Educafro absolutamente compatvel com as
expresses Estado liberal de Direito e Igualdade Material?
No, compatvel com a igualdade material portanto com o Estado
Social de Direito e no com o estado liberal de direito, pois neste
somente se contava com a igualdade formal onde o paradigma de um
Estado mnimo e no do estado mximo, e o da no interveno e no
da interveno do individualismo e no da proteo dos menos
desfavorecidos autonomia privada e proteo dos direitos civis e
polticos ou seja completamente diferente do Estado Social onde o
paradigma Estado mximo, proteo dos menos favorecidos e
consagrao dos direitos fundamentais de 1 e 2 gerao.

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QUESTO OBJETIVA 1
Analise as assertivas abaixo sobre o constitucionalismo ocidental e assinale a resposta
CORRETA:
I. Plasmada em concepo negativista e minimalista do Estado, o constitucionalismo
welfarista se atrela apenas ao catlogo de direitos de participao poltica e aos crculos de
liberdades do indivduo perante o Estado.
II. O paradigma constitucional do Estado Liberal de Direito ganha nova vida jurdica ao inovar
o regime de proteo dos direitos fundamentais, seja pelo reconhecimento da igualdade
material ou real, seja pela interveno estatal nas relaes privadas para garantir a proteo
dos hipossuficientes.
a)
as duas assertivas so falsas;
b)
a assertiva I verdadeira e a assertiva II falsa;
c)
ambas assertivas so verdadeiras;
d)
a assertiva I falsa e a assertiva II verdadeira.
e)
a assertiva I verdadeira e justifica a assertiva II.
PLANO DE AULA - 3
RESUMO DA AULA
Neoconstitucionalismo
QUESTO
RESPOSTA A
CASO CONCRETO 1
Definindo o conceito de neoconstitucionalismo, Lus Roberto Barroso
assim se manifestou:
A dogmtica jurdica brasileira sofreu, nos ltimos anos, o impacto de um
conjunto novo e denso de ideias, identificadas sob o rotulo genrico de
ps-positivismo ou principialismo. Trata-se de um esforo de superao
do legalismo estrito, caracterstico do positivismo normativista, sem
recorrer s categorias metafsicas do jusnaturalismo. Nele se incluem a
atribuio de normatividade aos princpios e a definio de suas relaes
com valores e regras; a reabilitao da argumentao jurdica; a
formao de uma nova hermenutica constitucional; e o
desenvolvimento de uma teoria dos direitos fundamentais edificada sob
a idia de dignidade da pessoa humana. Nesse ambiente, promove-se
uma reaproximao entre o Direito e a tica. A partir da leitura do texto,
INDAGA-SE:
O neoconstitucionalismo busca valorizar a aplicao axiolgica do
direito?
Sim, permeado pelo marco filosfico do ps-positivismo onde se busca
uma aproximao entre direito, moral e tica e por isso valoriza o
discurso axiolgico que se desenvolve a partir da fora normativa da
Constituio e busca da vontade da Constituio.

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Em caso de coliso de princpios constitucionais, correto afirmar que a
teoria neoconstitucional recorre aos critrios hermenuticos da
RESPOSTA B
hierarquia, cronolgico ou da especificidade?
No, essa teoria Neoconstitucional para a soluo de conflitos de
interesses constitucionais se pauta pela ponderao dos princpios.
QUESTO OBJETIVA 1
Com o ocaso do modelo positivista surge o novo Direito Constitucional voltado para a Moral e
a Justia. Este novo modelo foi nominado de neoconstitucionalismo e incorpora grandes
transformaes paradigmticas na hermenutica. Marque a nica opo que no se coaduna
com este modelo contemporneo da interpretao constitucional:
a)
afastamento da aplicao axiomtico-dedutiva do direito
b)
dignidade da pessoa humana como novo epicentro jurdico-constitucional do Estado de
Direito
c)
garantia da efetividade dos princpios jurdicos
d)
reconhecimento do direito como um sistema fechado de regras jurdicas
e)
reaproximao entre a tica e o direito

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PLANO DE AULA - 4
RESUMO DA AULA
Ordem social e Direitos fundamentais sociais
CASO CONCRETO 1
Deciso judicial pode assegurar direitos fundamentais que acarretem
gastos oramentrios.
Em deciso unnime, a Segunda Turma do Superior Tribunal de Justia
(STJ) reconheceu a possibilidade de determinao judicial assegurar a
efetivao de direitos fundamentais, mesmo que impliquem custos ao
oramento do Executivo. A questo teve origem em ao civil pblica do
QUESTO
Ministrio Pblico de Santa Catarina, para que o municpio de Cricima
garantisse o direito constitucional de crianas de zero a seis anos de
idade serem atendidas em creches e pr-escolas. O recurso ao STJ foi
impetrado pelo municpio catarinense contra deciso do Tribunal de
Justia de Santa Catarina (TJSC). A partir da leitura do texto acima,
analise os principais bices que enfraquecem a efetividade dos direitos
sociais no direito contemporneo.
O principial bices a defesa da reserva do possivel por entender
direitos sociais no esto gravados pelo crivo da jus fundamentalidade
afirmando que a implentao dos direitos sociais esta subordinada a
ideia de justia social e que justia social se faz com recurso do Estado e
assim seria necessario que o Estado em cumprimento de normas
RESPOSTA
constitucionais de eficacia limitada esperasse verba por meio de lei
oramentaria e existencia efetiva de recursos para implementar eses
direitos sociais, porm referida tese resta definitivamente afastada em
razo de que os direitos sociais so direitos publicos, subjetivos que
possuem carater prestacional o que indica imprenssidivel a atuao do
estado para cumprimento de normas constitucionais suprema.
QUESTO OBJETIVA 1
(Exame OAB - CESPE - 2009). Associado questo da aplicao dos direitos fundamentais de
segunda dimenso lcito afirmar que so direitos que tm sua efetividade afirmada
segundo:
a)
A reserva do possvel encontrada na dignidade da pessoa humana
b)
O mnimo existencial do Estado que o impossibilita de atender todas as demandas
sociais prestacionais
c)
A reserva do possvel do Estado que obriga o atendimento das demandas sociais
independentemente de recursos oramentrios
d)
O mnimo existencial encontrado na dignidade da pessoa humana
e)
A reserva do possvel que no se relaciona aos recursos financeiros do Estado

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PLANO DE AULA - 5
RESUMO DA AULA
Direito a sade na Dogmtica ps positivista
QUESTO
RESPOSTA
CASO CONCRETO 1
Uma jovem de 21 anos, portadora de uma grave patologia
neurodegenerativa, necessita de um tratamento que pode prolongar sua
expectativa de vida, bem como melhorar sensivelmente suas condies.
O tratamento tem um custo de aproximadamente R$ 52.000,00 mensais,
com o qual a famlia da jovem no possui condies de arcar. A
Defensoria Pblica ajuizou, ento, uma ao visando obrigar a Unio
Federal e o municpio onde a jovem reside a fornecerem o tratamento
sem custos. Em contestao, os entes federativos alegaram, em sntese,
que:
(i) o alto custo do tratamento pode causar um grave abalo economia
e sade pblicas;
(ii) a deciso viola o princpio da separao de poderes e as normas e
regulamentos do SUS (que no incluem tal medicamento na relao
de tratamentos dispensados aos cidados gratuitamente), cabendo
ao poder pblico estabelecer as diretrizes no campo das polticas
pblicas;
(iii) ofensa ao sistema de repartio de competncias, em face da
inexistncia de solidariedade entre os entes componentes do SUS.
Com base na jurisprudncia do STF, opine sobre a correta deciso do
caso, fundamentadamente.
I. A tese de alto custo que torna a reserva do possvel no pode
prevalecer frente o mnimo existencial que toca o direito a sade
para a proteo da dignidade da pessoa humana.
II. A deciso no viola o princpio da separao dos poderes porque
cabe ao judicirio o dever de cumprir fora normativa em
vontade constitucional, portanto o controle de poltica pblica
decorre da prpria estrutura do texto constitucional.
III. A responsabilidade solidaria entre os entes da federao em
razo de desdobramento da competncia comum entre os entes
para cuidar da sade Art. 23, Inc II.
IV. Deve-se observar se o medicamento pleiteado possua registro
junto a ANVISA para se evitar medicamentos em fase de teste.

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QUESTO OBJETIVA 1
O descaso para com os problemas sociais, que veio a caracterizar o tat Gendarme, associado
s presses decorrentes da industrializao em marcha, o impacto do crescimento
demogrfico e o agravamento das disparidades no interior da sociedade, tudo isso gerou
novas reivindicaes, impondo ao Estado um papel ativo na realizao da justia social. O
ideal absentesta do Estado liberal no respondia, satisfatoriamente, s exigncias do
momento. Uma nova compreenso do relacionamento Estado / sociedade levou os poderes
pblicos a assumir o dever de operar para que a sociedade lograsse superar as suas angstias
estruturais. Da o progressivo estabelecimento pelos Estados de seguros sociais variados,
importando interveno intensa na vida econmica e a orientao das aes estatais por
objetivos de justia social. Gilmar Ferreira Mendes et al. Curso de direito constitucional. So
Paulo: Saraiva, 2007, p. 223 (com adaptaes). Esse texto caracteriza, em seu contexto
histrico, a:
a)
primeira gerao de direitos fundamentais.
b)
segunda gerao de direitos fundamentais.
c)
terceira gerao de direitos fundamentais.
d)
quarta gerao de direitos fundamentais.

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PLANO DE AULA - 6
RESUMO DA AULA
Ordem social da CF 1988 Previdncia e Assistncia social
CASO CONCRETO 1
(PROCURADOR FEDERAL /2004) - Responda, justificadamente, se a
assertiva abaixo est certa ou errada:
O sistema de seguridade social integra aes dos poderes pblicos e da
sociedade. Destinado a assegurar os direitos relativos sade,
QUESTO
previdncia e assistncia social, esse sistema prev que nenhum
benefcio ou servio poder ser criado, majorado ou estendido sem a
correspondente fonte de custeio total, o que determina o seu carter
contributivo.
A assertiva est errada, porque o fato de nenhum benefcio poder ser
criado, majorado ou estendido sem fonte correspondente de custeio
determina o princpio da pr-existncia de custeio e no de carter
RESPOSTA
contributivo e ainda a seguridade social no tem carter contributivo,
quem possu este carter somente a previdncia social que compe a
seguridade.
QUESTO OBJETIVA 1
(FCC - Analista MPU 2007) Analise as assertivas abaixo:
I. O direito sade (artigo 196), o direito educao (artigo 205) e o princpio da
anterioridade tributria (art.150, III, b) so exemplos de direitos fundamentais do cidado
brasileiro.
II. O ensino livre iniciativa privada, no sendo necessria autorizao do Poder Pblico.
III. Por gozarem de autonomia didtico-cientfica, administrativa e de gesto financeira e
patrimonial, as universidades pblicas no esto sujeitas ao controle do tribunal de contas.
IV. correto afirmar que as normas constitucionais a respeito da seguridade social no
asseguram o direito pblico subjetivo educao fundamental.
De acordo com a Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, somente correto o
que se afirma em:
a)
I e II.
b)
I e IV.
c)
II e III.
d)
II e IV.
e)
III e IV.

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PLANO DE AULA - 7
RESUMO DA AULA
A ordem social da CF 1988 casamento
CASO CONCRETO 1
A Lei de Imprensa (Lei n 5250/67), editada durante o regime militar,
disciplinava a responsabilidade penal e civil de todos aqueles que,
atravs dos meios de informao e divulgao, praticassem abusos no
exerccio da liberdade de manifestao do pensamento e informao, foi
objeto de uma Argio de Descumprimento de Preceito Fundamental
(ADPF 130). Tal ao foi ajuizada pelo Partido Democrtico Trabalhista
(PDT), cuja argumentao se apoiava na ideia-fora de que a referida lei
no teria sido recepcionada pela Constituio Federal de 1988. Na ao,
QUESTO
alegava o PDT a no-recepo de todos os seus dispositivos legais, sob o
argumento de que a aludida legislao seria produto de um Estado
autoritrio. Ou seja, a referida lei seria incompatvel com os tempos
democrticos, violando a Constituio Federal nos seguintes dispositivos:
art. 5, incisos IV, V, IX, X, XIII e XIV e artigos 220 a 223. Alm disso,
violaria tambm a Declarao Universal dos Direitos Humanos no seu art.
XIX. Diante de tais fatos, responda, JUSTIFICADAMENTE, como voc
decidiria acerca da inconstitucionalidade da lei n 5250/67?
Embora alguns artigos da atual Lei de Imprensa foram perfeitamente
recepcionados pela Constituio. Mas, para o ministro, manter apenas
alguns artigos faria a norma perder sua organicidade. Vale lembrar
que o inciso V do artigo 5 da Constituio assegura o direito de
resposta, proporcional ao agravo, alm de indenizao por dano
RESPOSTA
material, moral ou imagem, o que implica dizer que a ausncia de
regulao legislativa no se revelar obstculo ao exerccio do direito
de resposta. Pode-se at regular temas secundrios, que circundam o
trabalho jornalstico, mas nunca a liberdade de manifestao e o direito
de acesso informao. Ou seja, pode haver leis para regular direito de
resposta e pedidos de indenizao.
QUESTO OBJETIVA 1
(Questo 62 - Exame 29 - OAB-RJ) - O princpio da dignidade de pessoa humana encontra
respaldo na conformao de um patrimnio jurdico fundamental, acervo de direitos
subjetivos sem os quais qualquer pretenso de bem estar social seria improvvel.
Dentro deste contexto assinale a nica opo correta:
a)
O princpio do mnimo existencial e o princpio do economicamente possvel convivem
em perfeita harmonia, sendo certo que se completam e, juntos, conspiram a favor da
dignidade da pessoa humana no Estado brasileiro;
b)
Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal no fere o direito a
intimidade a apreenso, aps o parto, da placenta a fim de se proceder a exame
hematolgico de DNA visando comprovar a paternidade biolgica do neonato;
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c)
d)
Uma das vertentes concretizadoras mais proeminentes do princpio da ampla defesa

a admisso de denncia imprecisa ou genrica no mbito do processo penal
constitucional brasileiro;
A fim de preservar o princpio constitucional da no auto-incriminao todo preso tem
o direito inalienvel de permanecer calado enquanto apanha.
PLANO DE AULA - 8
RESUMO DA AULA
A ordem social da CF 1988 direito fundamental de 3 gerao
QUESTO
RESPOSTA
CASO CONCRETO 1
Leia o texto abaixo:
ndios da Raposa Serra do Sol encerram viagem pela Europa para divulgar
luta por terra em Roraima. Fernando Moura / Especial para o UOL / Em
Lisboa - Dois representantes da comunidade indgena Raposa Serra do
Sol, que h meses vem lutando contra fazendeiros de arroz pela posse de
suas terras no Estado de Roraima, encerraram nesta segunda-feira (07)
uma turn europia de 22 dias que realizaram com o intuito de
denunciar as agresses sofridas pela sua comunidade nos ltimos
tempos, alertar para a futura deciso do Supremo Tribunal Federal sobre
a posse das suas terras e, fundamentalmente, para "criar uma nova
relao com os indgenas brasileiros". Em 15 de abril de 2005, um
decreto assinado pelo ento presidente Luiz Incio Lula da Silva
homologou a Portaria n 534, do Ministrio da Justia, que demarcou a
rea de hectares como Terra Indgena Raposa Serra do Sol, em Roraima.
Trata-se de uma rea que abriga 194 comunidades com uma populao
de cerca de 19 mil ndios dos povos Macuxi, Taurepang, Patamona,
Ingaric e Wapichana. Em histrica deciso para o Estado brasileiro, o
Supremo Tribunal Federal fixou, no dia 19 de maro de 2009, diretrizes
para demarcao de terras indgenas. A deciso da Colenda Corte foi no
sentido da demarcao contnua da reserva Raposa Serra do Sol
(Roraima). Assim sendo, com base no fenmeno denominado
judicializao da poltica, que desloca o campo de atuao do poder
judicirio para a arena poltica discricionria do legislador e do
administrador eleitos democraticamente, mister se faz analisar tal
deciso do Supremo Tribunal Federal na delimitao da reserva Raposa
Serra do Sol. Portanto, sob a tica do neoconstitucionalismo responda,
JUSTIFICADAMENTE, se a deciso do STF um bom exemplo de ativismo
judicial? Quais foram os princpios constitucionais em coliso nesse caso
concreto?
A verdade que hoje o poder judicirio segundo seus prprios membros
e de muitos doutrinadores exerce um poder moderador, visando
equilibrar a tripartio dos poderes.
Atravs do controle de constitucionalidade abstrato o Poder Judicirio,
tem sistematicamente decidido sobre questes de diversas naturezas.

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Importante observar que quando se relaciona o surgimento do ativismo
judicial com a decadncia do constitucionalismo liberal e da poltica
neo-liberal, estamos voltando a uma viso mais humanista e social,
preservando princpios basilares de um estado que so representados
por sua Constituio e, principalmente, realando axiologicamente os
direitos fundamentais, mais especificamente aqueles que dizem
respeito dignidade da pessoa humana.
Neste ponto, a deficincia legislativa ou a m utilizao de
instrumentos polticos que possam abalar tais direitos e princpios so
objeto dos Tribunais que com o ativismo judicial protegem valores to
importantes para a sociedade.
Com o advento do ps-positivismo tambm no se pode querer que o
Poder Judicirio desconsidere as repercusses sociais e poltica de suas
decises.
O dficit democrtico com certeza um dos grandes obstculos ao
ativismo judicial, afinal por melhores que sejam as cabeas presentes
no Supremo Tribunal Federal, os temas que hoje por eles so decididos
esto afastados do povo, j que nenhum deles foi eleito
democraticamente e no representam a vontade de uma maioria.
QUESTO OBJETIVA 1
(35 Exame de Ordem Caderno Alfa) - Com relao disciplina constitucional no mbito do
meio ambiente, assinale a opo correta.
a)
O estudo prvio de impacto ambiental para instalao de obra potencialmente lesiva
ao meio ambiente, embora no tenha sido expressamente consagrado na Constituio,
tornou-se obrigatrio em virtude da jurisprudncia pacfica do Supremo Tribunal
Federal (STF).
b)
Por disposio constitucional, o Atol das Rocas considerado patrimnio nacional,
devendo sua utilizao obedecer s condies de preservao do meio ambiente.
c)
A Constituio consagra o direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado fora
do Ttulo II, que se refere aos direitos e garantias fundamentais.
d)
As usinas que operem com reator nuclear devem ter sua localizao definida em lei
estadual.

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PLANO DE AULA - 9
RESUMO DA AULA
Ordem econmica e financeira
CASO CONCRETO 1
Determinador Governador de Estado da Federao ajuizou uma ao
direta de inconstitucionalidade em face de Lei Estadual que fixava, nas
cidades com mais de 30.000 habitantes, uma distncia mnima de
duzentos metros entre as farmcias j estabelecidas e novos
QUESTO
estabelecimentos farmacuticos que viessem a ser abertos. Alegou o
Governador a possibilidade de concentrao econmica em prejuzo do
consumidor, havendo ofensa ao art. 170, IV e V da Constituio da
Repblica. Diante dos fatos, responda, JUSTIFICADAMENTE, se a inteno
do governador encontraria amparo constitucional?
Contraria o princpio da livre concorrncia (preo menor) e livre
RESPOSTA
iniciativa (impedir as pessoas de comprar).
QUESTO OBJETIVA 1
FEPESE - 2010 - SEFAZ-SC - Auditor Fiscal da Receita Estadual - Parte II. Com respeito ao
modelo constitucional brasileiro, correto afirmar:
a)
A funo social da propriedade um dos princpios informadores da Ordem
Econmica da Constituio Federal.
b)
A remessa de lucros somente pode ser prevista por norma constitucional, sendo
insuscetvel de regulao infraconstitucional.
c)
A prestao direta de servios pblicos atividade indelegvel do Estado brasileiro.
d)
A explorao direta de atividade econmica vedada ao Estado, exceto em casos de
guerra ou calamidade pblica.
e)
As empresas pblicas e sociedades de economia mista podero gozar de privilgios
fiscais no extensveis s empresas privadas.

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PLANO DE AULA - 10
RESUMO DA AULA
Polticas: urbana, agraria, fundiria e reforma agraria
CASO CONCRETO 1
Joo da Silva proprietrio de uma fazenda de 500 hectares na qual, em
2011, tenha sido descoberta plantao de maconha em 7 hectares de sua
propriedade. Considerando-se que a Constituio reza no seu artigo 185
QUESTO
que so insuscetveis de desapropriao para fins de reforma agrria a
pequena e mdia propriedade rural, responda, JUSTIFICADAMENTE, se a
administrao poder expropriar toda a fazenda para destin-la ao
assentamento de colonos, sem indenizar seu proprietrio?
SIM. O ART. 185 IMPEDE A DESAPROPRIAO PARA FINS DE REFORMA
AGRRIA, PORM, A DESAPROPRIAO DO CASO SE FUNDAMENTA NO
RESPOSTA
ART. 243 CF/88, porque no deu destinao certa a propriedade como
tambm cometeu um ato ilcito por isso poder ser expropriado
QUESTO OBJETIVA 1
Questo objetiva: Exame de Ordem (OAB), FGV. A partir de denncia formulada
anonimamente ouvidoria de um rgo federal, descobre-se que determinado imvel rural
destinado ao cultivo de cacau utiliza-se de mo de obra em condies anlogas escravatura,
o que confirmado aps oitiva de testemunhas e realizao de inspeo in loco por agentes
governamentais. A Unio pretende desapropriar o imvel em questo, para fins de reforma
agrria. Nessa hiptese, considerada a disciplina da matria na Constituio da Repblica, a
Unio:
a)
no poder proceder desapropriao, pois os imveis produtivos no se sujeitam
reforma agrria, devendo a lei garantir-lhes tratamento especial.
b)
somente poder proceder desapropriao se, mesmo notificado o proprietrio a dar
ao imvel destinao definida em plano diretor municipal, a situao permanecer
inalterada.
c)
poder desapropriar o imvel, mediante prvia e justa indenizao em ttulos da
dvida agrria, com clusula de preservao do valor real, resgatveis no prazo de at
vinte anos, a partir do segundo ano de sua emisso.
d)
no poder desapropriar o imvel, pois a eventual infrao legislao trabalhista no
considerada razo de descumprimento da funo social da propriedade pela
Constituio.
e)
dever encaminhar o caso ao Estado da federao em que situado o imvel, por serem
de competncia estadual, e no federal, as medidas visando desapropriao de
imveis para fins de reforma agrria.

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PLANO DE AULA - 11
RESUMO DA AULA
Sistema constitucional e Espcies Tributarias
CASO CONCRETO 1
Julgada inconstitucional, pelo Supremo Tribunal Federal, a
progressividade do IPTU do Municpio do Rio de Janeiro, teria direito o
contribuinte, que foi parte no processo, de reaver o que foi
QUESTO
indevidamente pago ou, por outro lado, ser-lhe-ia apenas facultado
deixar de pagar, daquele momento em diante, o tributo em questo da
forma progressiva?
Quem vai determinar se tem direito ao ressarcimento ou a
compensao a autoridade fiscal. Deve pleitear no mbito
administrativo a compensao ou a devoluo do imposto pago
RESPOSTA
indevidamente, caso no consiga, deve fazer via judicial. Alguns juzes
entendem que primeiro se busca via administrativa para depois via
judicial.
QUESTO OBJETIVA 1
Prova: FCC - 2010 - TCE-RO Procurador. Em relao s limitaes ao poder de tributar,
correto afirmar que
a)
a majorao de uma alquota tributria deve estar expressamente prevista em lei,
todavia a prpria Constituio prev casos em que este princpio pode ser
excepcionado.
b)
vedado s unidades federadas instituir tratamento desigual entre contribuintes que
estejam em situao equivalente, salvo em razo de ocupao profissional.
c)
um tributo no pode ser cobrado no mesmo exerccio financeiro no qual tenha sido
publicada a lei que o instituiu ou majorou, exceto no caso de medida provisria editada
pelo Presidente da Repblica.
d)
as unidades federadas esto impedidas de instituir impostos sobre patrimnio, renda
ou servios, uns dos outros, com exceo daqueles relacionados propriedade de
imveis cedidos.
e)
um tributo no pode ser utilizado com efeito de confisco, exceto em situaes de
calamidade pblica e de guerra declarada.

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5 semestre
PLANO DE AULA - 12
RESUMO DA AULA
Finanas pblicas, fiscalizao contbil e oramento
CASO CONCRETO 1
Constituio do Estado da Paraba, nos Arts. 41, 42, 43 e seu pargrafo
nico, estabeleceu a majorao de vencimentos dos servidores pblicos
do Estado, sem a devida previso oramentria. O Governador do Estado,
QUESTO
ento, formula consulta sua assessoria jurdica para saber se existe
algum vcio de constitucionalidade na referida Constituio Estadual.
Como a consulta dever ser respondida?
Aumento de servidor feita por meio de lei. A constituio estabelece
RESPOSTA
tetos (limites). Toda despesa pblica tem que estar em lei
oramentria. Sendo assim inconstitucional este estabelecimento.
QUESTO OBJETIVA 1
FGV - EXAME DE ORDEM OAB. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional
e patrimonial da Unio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto
legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas,
ser exercida, mediante controle externo, pelo:
a)
Ministro da Justia.
b)
Advogado Geral da Unio.
c)
Chefe da Casa Civil.
d)
Supremo Tribunal Federal.
e)
Congresso Nacional.

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DIREITO 2016

5 semestre
PLANO DE AULA - 13
RESUMO DA AULA
Neoconstitucionalismo e a eficcia horizontais dos direitos fundamentais
CASO CONCRETO 1
Joo da Silva proprietrio de um terreno no edificado e que vem
servindo de atalho para se chegar nica escola pblica da sua regio. A
grande maioria das crianas do bairro costumam passar por dentro da
propriedade de Joo da Silva. Incomodado com o grande nmero de
crianas circulando em sua propriedade, Joo da Silva resolver proibir a
passagem das crianas de pele negra, como meio de reduzir o nmero de
crianas que cortam o caminho para a Escola por seu terreno. A famlia
de uma das crianas decide ajuizar uma ao para obrigar Joo da Silva a
liberar a passagem de todas as crianas, amparando sua pretenso no
QUESTO
direito igualdade. Citado, Joo da Silva argumenta que a propriedade
sua e que no h nenhuma lei infraconstitucional que o obrigue a liberar
a passagem por sua propriedade. Alega que, nos termos do inciso II do
artigo 5 da Constituio de 1988, ningum ser obrigado a fazer ou
deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei. Portanto, como no
h nenhuma lei que o impea de proibir o trnsito pela sua propriedade,
ele pode permitir a passagem de quem bem entender. Na qualidade de
juiz da causa e com espeque na reconstruo neoconstitucionalista,
responda, JUSTIFICADAMENTE, se o caso em tela de aplicao direta
dos direitos fundamentais nas relaes entre particulares?
Sim, o caso em tela permite a aplicao direta dos direitos
fundamentais de modo a reconhecer sua eficcia horizontal que se
evidncia como uma forma de oposio de direito fundamental por
RESPOSTA
particular contra particular, ou seja, nas relaes privadas, assim
dever o juiz por ponderao solucionar o conflito havido entre a
autonomia da vontade.
QUESTO OBJETIVA 1
O exame da eficcia horizontal dos direitos fundamentais tema fundamental no
constitucionalismo contemporneo, na medida em que consolida a abertura do catlogo de
direitos fundamentais e sua incidncia nas relaes jurdicas privadas. Assim sendo, assinale a
alternativa correta:
a)
Os direitos fundamentais devem sempre ter aplicao indireta nas relaes
estabelecidas entre particulares.
b)
A jurisprudncia do STF no aceita a assim chamada eficcia horizontal dos direitos
fundamentais.
c)
A aplicao de direitos fundamentais nas relaes privadas um fator limitador da
autonomia da vontade, princpio elementar do Direito Civil.
d)
A Constituio de 1988 expressamente prev a possibilidade de aplicao dos direitos
fundamentais s relaes entre particulares.
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DIREITO 2016

5 semestre
PLANO DE AULA - 14
RESUMO DA AULA
Operacionalizao dos princpios jurdicos
CASO CONCRETO 1
Maria, jovem estudante de Direito, aproveitando a onda de calor que
marcou o ltimo vero carioca, resolveu praticar topless na praia da
Barra da Tijuca. Enquanto tomava seu banho de sol, foi fotografada
inmeras vezes por um reprter de um importante jornal de circulao
nacional. No dia seguinte ao evento, uma das fotos foi estampada na
primeira pgina do jornal e era acompanhada por uma legenda que
QUESTO
informava o fato de os termmetros terem registrado 40 (quarenta
graus centgrados) no ltimo final de semana. Maria j procurou a
direo do rgo de imprensa, mas este informou que exerceu seu
direito informao, constitucionalmente garantido, e que no houve
ofensa a nenhum direito de Maria. Esta ltima procura ento alguma
orientao jurdica. Na qualidade de advogado, como voc a orientaria?
Maria pode alegar que o rgo de imprensa violou seu direito a
privacidade da imagem, porm esse direito fundamental entendido
como princpio e evidenciado o conflito com outro direito fundamental
RESPOSTA
que nesse caso a liberdade de informao do jornal dever ser
solucionado por ponderao de interesses buscando justo peso de cada
interesse para que a restrio se d de forma legitima.
QUESTO OBJETIVA 1
Acerca do ps-positivismo jurdico, analise as seguintes assertivas:
I - A dogmtica jurdica ps-positivista supera o legalismo estrito;
II - A elaborao da escola ps-positivista busca seu fundamento na ideia de que o direito
um sistema aberto de regras e princpios;
III No mbito do ps-positivismo jurdico, a soluo dos problemas constitucionais
contemporneos encontrada no prprio texto da Carta Magna mediante aplicao do
dogma da subsuno;
IV - Dentre outras, a dogmtica ps-positivista caracteriza-se pela noo de sistema fechado
de regras garantidoras da certeza jurdica mxima;
V- O pensamento axiolgico-indutivo do direito predominante na escola ps positivista.
Somente CORRETO o que se afirma em:
a)
I e III;
b)
I, II e IV;
c)
III e V;
d)
I, II e V.
e)
II, III e V

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5 semestre
PLANO DE AULA - 15
RESUMO DA AULA
Constitucionalizao do Direito no Brasil
CASO CONCRETO 1
Leia o trecho abaixo: A despeito do acendrado movimento neoliberal e
dos ventos da globalizao que estremeceram o ocaso do sculo XX, os
pilares do Estado Social no foram abalados, mantendo-se ainda mais
acentuada a necessidade da ordem econmica e social,
consubstanciando direitos e garantias de um novo perfil da cidadania
atravs de normas reguladoras das relaes de consumo. Enquanto a
QUESTO
Constituio assumia evidente identidade social no plano jurdicoeconmico, permanecia o Cdigo Civil, em descompasso com esta
realidade, conservando suas feies de tradio liberalpatrimonialista, e
como necessria realizao da pessoa, propriedade como elemento
central dos demais interesses privados. A partir da leitura acima, analise
os principais efeitos do fenmeno da constitucionalizao do direito civil
no Brasil.
Os efeitos da Constitucionalizao do Direito Civil so uma
consequncia da repersonalizao do direito em razo da valorizao
RESPOSTA
da dignidade da pessoa humana, pois hoje todo o ordenamento jurdico
deve voltar-se a proteo da pessoa em primeiro lugar e no mais ao
patrimnio como era antes.
QUESTO OBJETIVA 1
Analise as assertivas abaixo:
I - O fenmeno da constitucionalizao do Direito infraconstitucional o processo pelo qual
se interpreta os Cdigos luz dos princpios constitucionais.
II No contexto da atual fase da constitucionalizao, as relaes jurdicas entre particulares
tm por verdadeira Constituio o prprio Cdigo Civil.
III O constitucionalismo do Estado Liberal caracteriza-se pela fase de dois mundos
apartados, ou seja, um que impe limites ao poder estatal, atravs de Constituies
escritas, outro que visa proteger a autonomia da vontade, por meio dos Cdigos Civis.
Somente CORRETO o que se afirma em:
a)
I e III
b)
II e III
c)
I e II
d)
I e III
e)
I, II e III

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5 semestre
PLANO DE AULA - 16
REVISO DO CONTEDO DO SEMESTRE
Questo 1 - (Exame 30 - OAB-RJ) - Quanto classificao das Constituies, afirma-se que a
Constituio:
a)
rgida, quando contempla, apenas, normas materialmente constitucionais;
b)
promulgada, quando decorre de rgo constituinte composto de representantes do
povo, eleitos com a finalidade de elabor-la;
c)
histrica, quando possui uma parte rgida e outra flexvel, podendo a segunda ser
alterada pelo mesmo processo atravs do qual so alteradas as leis ordinrias;
d)
semi-rgida por admitir reforma do texto, em qualquer hiptese, atravs de
procedimento legislativo ordinrio, sem apego a regras procedimentais mais
dificultosas.
Questo 2 - (Exame 30 - OAB-RJ) - O artigo 170 da Constituio da Repblica Federativa do
Brasil de 1988, traa os princpios da Ordem Econmica, caracterizados em alguns aspectos
pela noo de Estado Mnimo, no-intervencionista, o que fruto do Estado Liberal. A partir
da anlise do artigo mencionado, podemos afirmar que a Constituio de 1988 pode ser
classificada quanto ao critrio ideolgico, como:
a)
Semntica, porque o processo poltico no conformado pela ordem constitucional, de
sorte que no h consonncia entre as normas constitucionais e a realidade poltica;
b)
Ortodoxa, porque formada por uma ideologia, tal como ocorreu com a Constituio
sovitica;
c)
Sinttica, porque estabelece de forma concisa a estrutura fundamental do Estado e
sociedade, pelo instrumento de normas materialmente constitucionais, mormente
quanto ideologia do Estado Liberal;
d)
Compromissria, porque o texto constitucional dialtico, sem predomnio absoluto
de uma nica tendncia poltica, buscando um equilbrio entre os interesses do
capital e do trabalho.
Questo 3 - (ESAF Auditor fiscal da Receita Federal 2003) - Assinale a alternativa correta:
a)
A norma constitucional programtica, porque somente delineia programa de ao para
os poderes pblicos, no considerada norma jurdica.
b)
Chama-se norma constitucional de eficcia limitada aquela emenda Constituio que
j foi votada e aprovada no Congresso Nacional, mas ainda no entrou em vigor, por
no ter sido promulgada.
c)
Somente o Supremo Tribunal Federal STF est juridicamente autorizado para
interpretar a Constituio.
d)
Da Constituio em vigor pode ser dito que corresponde ao modelo de Constituio
escrita, dogmtica, promulgada e rgida.
e)
Os princpios da Constituio que se classificam como clusulas ptreas so
hierarquicamente superiores s demais normas concebidas pelo poder constituinte
originrio.
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5 semestre
Questo 4 - (ESAF Auditor fiscal da Receita Federal 2012 Prova de Conhecimentos

Especficos I) O Estudo da Teoria Geral da Constituio revela que a Constituio dos Estados
Unidos se ocupa da definio da estrutura do Estado, funcionamento e relao entre os
Poderes, entre outros dispositivos. Por sua vez, a Constituio da Repblica Federativa do
Brasil de 1988 detalhista e minuciosa. Ambas, entretanto, se submetem a processo mais
dificultoso de emenda constitucional. Considerando a classificao das constituies e
tomando-se como verdadeiras essas observaes, sobre uma e outra Constituio, possvel
afirmar que:
a)
a Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 escrita, analtica e rgida, a
dos Estados Unidos, rgida, sinttica e negativa.
b)
a Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 do tipo histrica, rgida,
outorgada e a dos Estados Unidos rgida, sinttica.
c)
a Constituio dos Estados Unidos do tipo consuetudinria, flexvel e a da Repblica
Federativa do Brasil de 1988 escrita, rgida e detalhista.
d)
a Constituio dos Estados Unidos analtica, rgida e a da Repblica Federativa do
Brasil de 1988 histrica e consuetudinria.
e)
a Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 democrtica, promulgada e
flexvel, a dos Estados Unidos, rgida, sinttica e democrtica.
Questo 5 (ESAF Auditor fiscal da Previdncia Social Prova Comum a todas as reas) Assinale a opo correta.
a)
Benefcios assistenciais so pagos a quem deles necessitar, desde que a pessoa
beneficiada desempenhe atividade que a torne filiada obrigatria da Previdncia Social.
b)
Nos termos literais da Constituio Federal, a Previdncia Social est compelida a
assegurar proteo ao trabalhador em situao de desemprego voluntrio ou
involuntrio.
c)
Nos termos da Constituio Federal, a penso por morte de segurado da Previdncia
Social somente devida mulher. O homem, vivo de segurada, no faz jus ao
benefcio.
d)
Pessoa que participa de regime prprio de previdncia no pode filiar-se, como
segurado facultativo, ao regime geral da previdncia.
e)
A interpretao correta da Constituio Federal conduz concluso de que todos os
benefcios previdencirios, para manterem o seu valor real, devem ser atualizados nos
mesmos ndices e na mesma data em que reajustado o salrio mnimo.
Questo 6 - Prova: FCC - 2010 - TCE-RO Procurador - O sistema de seguridade social,
conforme disposto na Constituio,
a)
estabelece que as receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios
destinadas seguridade social no integram o oramento da Unio.
b)
compreende um conjunto integrado de aes destinadas a assegurar direitos relativos
sade, educao, previdncia e assistncia social.
c)
administrado de forma centralizada pela Unio a fim de garantir a universalidade da
cobertura e do atendimento.
d)
possui discriminao oramentria especfica dentro do oramento fiscal referente aos
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5 semestre
e)
Poderes da Unio.
isenta de contribuio para a seguridade social as fundaes pblicas e as entidades
beneficentes de assistncia social que atendam s exigncias estabelecidas em lei.
Questo 7 - Prova: FCC - 2009 - DPE - MT - Defensor Pblico - Considerando-se as normas

constitucionais a respeito da seguridade social, correto afirmar que
a)
asseguram o direito pblico subjetivo educao fundamental.
b)
a assistncia social deve ser prestada a quem dela necessitar, mediante contribuio
seguridade social, paga nos termos da lei.
c)
a pessoa portadora de deficincia que comprove no possuir meios de prover
prpria manuteno ou de t-la provida por sua famlia, nos termos da lei, tem
direito ao recebimento de um salrio mnimo de benefcio mensal.
d)
o acesso ao sistema nico de sade depende de contribuio seguridade social, nos
termos da lei.
e)
inconstitucional norma estadual que vincule cinco dcimos por cento de sua receita
tributria lquida a programa de apoio incluso e promoo social.
Questo 8 - Prova: FGV - 2011 EXAME DE ORDEM OAB - Esto no rol dos direitos sociais,
segundo previso expressa da Constituio:
a)
assistncia aos desamparados, propriedade e liberdade.
b)
sade, educao e felicidade.
c)
segurana, sade e liberdade.
d)
moradia, alimentao e felicidade.
e)
alimentao, lazer e proteo maternidade.
Questo 9 - Prova: FAE - 2006 - TRT - 9 REGIO (PR) - Juiz - 1 Prova - 2 Etapa - Sobre direito
ambiental, assinale a alternativa correta:
I. O direito ambiental de ndole constitucional. O interesse que visa tutelar a sadia
qualidade de vida do homem, em suas geraes presentes e futuras, o que realiza atravs
da defesa e preservao do meio ambiente como elemento indissocivel da sade e do bem
estar do povo.
II. Atravs do princpio do desenvolvimento sustentvel, o direito ambiental busca realizar
uma harmonizao entre o desenvolvimento econmico e a preservao do meio ambiente.
III. A Constituio Federal prev a aplicao da teoria da inverso do nus da prova, a fim de
facilitar a comprovao do grau de culpa necessria para responsabilizar os poluidores a
indenizar ou reparar os danos causados ao meio ambiente ou a terceiros, afetados por sua
atividade.
IV. A defesa e preservao do meio ambiente, para as presentes e futuras geraes, no
dever apenas do Poder Pblico, mas tambm da coletividade, o que justifica a necessidade
de conscientizao pblica e promoo da educao ambiental.
a)
apenas a assertiva I est correta
b)
apenas as assertivas I e II esto corretas
c)
apenas as assertivas II e III esto corretas
d)
apenas as assertivas I e IV esto corretas
e)
apenas as assertivas I, II e IV esto corretas
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DIREITO 2016

5 semestre
Questo 10 - Prova: FCC - 2010 - PGE-AM Procurador - Contraria as normas constitucionais

que dispem sobre educao,
a)
a aplicao, pelos Estados, de trinta por cento da receita resultante de impostos,
compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do
ensino.
b)
a instituio de ensino municipal gratuito de nvel superior.
c)
o atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia,
preferencialmente na rede regular de ensino.
d)
o ensino religioso, de matrcula obrigatria, nas escolas pblicas de ensino
fundamental.
e)
a exigncia de autorizao e avaliao de qualidade das instituies privadas de ensino
pelo poder pblico.
Questo 11 - Prova: FGV - 2011 EXAME DE ORDEM OAB - Em relao aos direitos sociais
disciplinados pela CF, assinale a opo correta.
a)
O STF entende que, enquanto no houver a regulamentao do direito de greve para
os servidores pblicos, possvel a aplicao, no que couber, da lei que disciplina a
matria para os empregados privados.
b)
O sindicalizado aposentado tem o direito de votar, mas no pode compor chapa do seu
sindicato.
c)
O sindicato no tem legitimidade para defender interesses individuais da categoria em
questes administrativas.
d)
Segundo o STF, por construo jurisprudencial, admite-se a criao de mais de uma
organizao sindical na mesma base territorial, desde que representativa de categoria
econmica.
e)
A cobrana de contribuio sindical para custeio do sistema confederativo afasta a
possibilidade de se instituir, por assembleia, contribuio da categoria de empregado.
Questo 12 PROVA FGV VII EXAME DE ORDEM OAB - A populao do Quilombo da
Cachoeira e da Pedreira surpreendida com o lanamento do Centro de Lanamento de
Foguetes da Cachoeira e da Pedreira e pelo consequente processo de desapropriao do
local de moradia das populaes tradicionais. Os quilombolas procuram o Governo Federal,
que se recusa em conferir os ttulos de propriedade definitiva para a comunidade. Segundo o
Sistema Interamericano de Direitos Humanos, correto afirmar:
a)
Como a questo versa sobre propriedade privada, questo no abordada pelo Pacto de
So Jos da Costa Rica, a populao do Quilombo da Cachoeira e da Pedreira ter sua
petio inadmitida pela falta de cumprimento do requisito previsto na Conveno
Americana de Direitos Humanos.
b)
Como o caso em tela versa sobre o direito do Estado sobre o seu territrio, a Soberania
do Estado prevalece, e a populao do Quilombo da Cachoeira e da Pedreira ter sua
petio inadmitida pela falta de cumprimento do requisito previsto na Conveno
Americana de Direitos Humanos.
c)
Como o caso versa sobre discriminao racial, a populao do Quilombo da Cachoeira e
da Pedreira dever estar representada por uma entidade no-governamental que seja
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DIREITO 2016

5 semestre
d)
reconhecida em um ou mais Estados-membros da Organizao dos Estados

Americanos, e que inclua em suas finalidades institucionais o combate ao racismo, para
apresentar Comisso Interamericana de Direitos Humanos a petio que contm
denncia ou queixa de violao da Conveno Americana de Direitos Humanos por um
Estado-parte.
Como a questo versa, tambm, sobre a proteo da famlia, a populao do
Quilombo da Cachoeira e da Pedreira poder protocolar, diretamente por seus
indivduos ou representada por uma entidade no-governamental que seja
reconhecida em um ou mais Estados-membros da Organizao dos Estados
Americanos, a petio que contm denncia ou queixa de violao da Conveno
Americana de Direitos Humanos por um Estado-parte Comisso Interamericana de
Direitos Humanos.
Questo 13 - Prova: FCC - 2010 - AL-SP - Agente Tcnico Legislativo Especializado - Nos
ltimos anos, a imprensa vem noticiando fatos que envolvem a demarcao de terras
indgenas e quilombolas, como, por exemplo, os conflitos entre arrozeiros na regio da
Raposa Serra do Sol e a recente polmica da Marinha brasileira, que no reconhece a
existncia de remanescentes de quilombos na ilha da Marambaia, no litoral sul do Rio de
Janeiro. importante lembrar que a Constituio Brasileira de 1988 estabelece direitos sobre
terras tradicionalmente ocupadas por ndios e por remanescentes de comunidades de
quilombos. Sobre tais direitos correto afirmar que
a)
as comunidades remanescentes de quilombos podem permanecer na terra de seus
antepassados, que passa a ser considerada propriedade da Unio.
b)
a Constituio confere aos ndios a propriedade das terras que tradicionalmente
ocupam.
c)
aos remanescentes das comunidades dos quilombos que estejam ocupando suas
terras reconhecida a propriedade definitiva, e, aos ndios, o usufruto de terras da
Unio.
d)
a legislao confere aos ndios e aos remanescentes de quilombos o direito exclusivo
de governar em suas terras.
e)
aos ndios e aos remanescentes quilombolas assegurada a propriedade da terra, alm
de terem o usufruto dos recursos naturais.
Questo 14 PROVA FGV VII EXAME DE ORDEM OAB - O IBGE estima que nos prximos
trinta anos a previso de que os idosos ultrapassem cinquenta milhes de pessoas, o que
corresponder a 28% da populao brasileira. Os Direitos Humanos inerentes populao
idosa no Brasil so amplamente reconhecidos. A Constituio Federal estabelece que a
famlia, o Estado e toda a sociedade devem amparar pessoas idosas, defendendo sua
dignidade e bem-estar. Em 1994 foi criado o Conselho Nacional do Idoso, por meio da Lei n.
8.842 e, atualmente, o Estatuto do Idoso (Lei n. 10.741/03) contempla polticas diversas de
proteo aos maiores de sessenta anos e estabelece, ainda, que os idosos
a)
tm direito a alimentos, mas a obrigao alimentar subsidiria e no cabe ao idoso
optar por quem os prestar, devendo obedecer ordem estabelecida na lei civil.
b)
devem contar com direito prioridade, nisso consistindo, inclusive, prioridade no
recebimento da restituio do imposto de renda.
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c)
d)
podem ser admitidos em qualquer trabalho ou emprego, vedada, em qualquer

hiptese, discriminao e fixao de limite mximo de idade.
maiores de sessenta e cinco anos tm direito gratuidade dos transportes coletivos
pblicos urbanos, mesmo os servios seletivos e especiais, quando prestados
paralelamente aos servios regulares.
Questo 15 - Prova: FEPESE - 2010 - SEFAZ-SC - Analista Financeiro - Parte I De acordo com a
Constituio Federal de 1988, no podero gozar de privilgios fiscais no extensivos ao setor
privado:
a)
As empresas pblicas, apenas.
b)
As sociedades de economia mista, apenas.
c)
As empresas pblicas e as sociedades de economia mista.
d)
As fundaes pblicas, as empresas pblicas e as sociedades de economia mista.
e)
As empresas pblicas e as fundaes pblicas.
Especficos I) - A progressividade no tempo das alquotas do IPTU imposto sobre a
propriedade predial e territorial urbana, de competncia dos Municpios e do Distrito Federal,
prevista na Constituio Federal, como medida de poltica pblica que busca dar efetividade
funo social da propriedade, caracteriza-se pela
a)
seletividade.
b)
parafiscalidade.
c)
capacidade contributiva.
d)
extrafiscalidade.
e)
essencialidade.
Questo 17 - (FGV EXAME DE ORDEM - OAB) - Medida provisria tendo por objeto a
instituio de emprstimo compulsrio para atender a despesas extraordinrias, decorrentes
de calamidade pblica, submetida apreciao do Congresso Nacional. Comisso mista
legislativa analisa e emite parecer favorvel converso em lei da medida provisria, o que
acontece ao final de noventa dias contados de sua edio, aps sua aprovao em separado
pela Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal. Nessa hiptese,
a)
a medida provisria perdeu eficcia, por no ter sido convertida em lei no prazo de
sessenta dias a contar de sua edio, caso em que o Congresso Nacional deveria ter
editado decreto legislativo regulando as relaes jurdicas dela decorrentes, por
expressa determinao constitucional.
b)
o parecer da Comisso est equivocado, uma vez que a matria em questo
reservada lei complementar, de forma que a edio da referida medida provisria
e, por conseguinte, a lei de converso respectiva so incompatveis com a
Constituio da Repblica.
c)
a medida provisria no poderia versar sobre a instituio de tributo, matria esta
sujeita ao princpio da legalidade estrita, mas a converso em lei convalida o vcio em
questo, contando-se, a partir da publicao da lei, o prazo inerente ao princpio da
anterioridade tributria.
d)
a apreciao da medida provisria deveria ter sido efetuada pelas Casas do Congresso
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5 semestre
e)
Nacional em sesso conjunta, e no separadamente, imediatamente aps a emisso do

parecer pela Comisso mista, tratando-se, contudo, de vcio passvel de convalidao
por sua converso em lei.
a instituio do emprstimo compulsrio deu-se em conformidade com os requisitos
constitucionais pertinentes, mas sua cobrana somente poder ser efetuada no
exerccio financeiro seguinte ao da edio da medida provisria, desde que sua
converso em lei tenha ocorrido at o ltimo dia daquele em que foi editada.

Especficos I) - Em matria tributria, de acordo com a Constituio Federal, compete Lei
Complementar, exceto,
a)
instituir as limitaes constitucionais ao poder de tributar.
b)
dispor sobre obrigao, lanamento, crdito, prescrio e decadncia tributrios.
c)
estabelecer critrios especiais de tributao, com o objetivo de prevenir desequilbrios
da concorrncia.
d)
dispor sobre o adequado tratamento tributrio ao ato cooperativo praticado pelas
sociedades cooperativas.
e)
estabelecer tratamento diferenciado e favorecido para as microempresas e para as
empresas de pequeno porte, inclusive regimes especiais ou simplificados.
Questo 19 - Prova: CESPE - 2009 - PGE-PE - Procurador de Estado - Chega de ao. Queremos
promessas. Assim protestava o grafite, ainda em tinta fresca, inscrito no muro de uma cidade,
no corao do mundo ocidental. A espirituosa inverso da lgica natural d conta de uma das
marcas dessa gerao: a velocidade da transformao, a profuso de ideias, a multiplicao
das novidades. Vivemos a perplexidade e a angstia da acelerao da vida. Os tempos no
andam propcios para doutrinas, mas para mensagens de consumo rpido. Para jingles, e no
para sinfonias. O direito vive uma grave crise existencial. No consegue entregar os dois
produtos que fizeram sua reputao ao longo dos sculos. De fato, a injustia passeia pelas
ruas com passos firmes e a insegurana a caracterstica da nossa era. Na aflio dessa hora,
imerso nos acontecimentos, no pode o intrprete beneficiar-se do distanciamento crtico em
relao ao fenmeno que lhe cabe analisar. Ao contrrio, precisa operar em meio fumaa e
espuma. Talvez esta seja uma boa explicao para o recurso recorrente aos prefixos ps e
neo: ps-modernidade, ps-positivismo, neoliberalismo, neoconstitucionalismo. Sabe-se que
veio depois e que tem a pretenso de ser novo. Mas ainda no se sabe bem o que . Tudo
ainda incerto. Pode ser avano. Pode ser uma volta ao passado. Pode ser apenas um
movimento circular, uma dessas guinadas de 360 graus. L. R. Barroso. Neoconstitucionalismo
e constitucionalizao do direito. O triunfo tardio do direito constitucional no Brasil. In:
Internet: (com adaptaes). Tendo o texto acima como motivao, assinale a opo correta a
respeito do constitucionalismo e do neoconstitucionalismo.
a)
O neoconstitucionalismo tem como marco filosfico o ps-positivismo, com a
centralidade dos direitos fundamentais, no entanto, no permite uma aproximao
entre direito e tica.
b)
A democracia, como vontade da maioria, essencial na moderna teoria constitucional,
de forma que as decises judiciais devem ter o respaldo da maioria da populao, sem
o qual no possuem legitimidade.
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c)
d)
e)
No neoconstitucionalismo, a Constituio vista como um documento essencialmente

poltico, um convite atuao dos poderes pblicos, ressaltando que a concretizao
de suas propostas fica condicionada liberdade de conformao do legislador ou
discricionariedade do administrador.
O constitucionalismo pode ser definido como uma teoria (ou ideologia) que ergue o
princpio do governo limitado indispensvel garantia dos direitos em dimenso
estruturante da organizao poltico-social de uma comunidade. Nesse sentido, o
constitucionalismo moderno representa uma tcnica de limitao do poder com fins
garantsticos.
O neoconstitucionalismo no autoriza a participao ativa do magistrado na conduo
das polticas pblicas, sob pena de violao do princpio da separao dos poderes.
Questo 20 Com relao ao ativismo judicial no Brasil, assinale a alternativa incorreta:

a)
No Brasil, o tema do ativismo judicial comea a ganhar fora com a promulgao da
Constituio Federal de 1988 e seus desenvolvimentos ulteriores
b)
A ascenso normativa dos princpios no Direito Constitucional brasileiro levou a uma
nova interpretao constitucional, no contexto de um processo de redemocratizao
ps-ditadura militar que trouxe demandas da sociedade civil pela incluso social e pela
concretizao ou redefinio de direitos.
c)
O ativismo judicial restringiu de forma autoritria o debate pblico e as esferas de
liberdade, igualdade e dignidade de indivduos e grupos sociais.
d)
O ps-positivismo e a conquista da Constituio normativa, bem como o respeito aos
direitos fundamentais e prpria dignidade humana, tm trazido uma nova concepo
para a interpretao da Constituio e de sua aplicao pelos juzes e tribunais, na
busca pela concretizao da efetividade de suas normas.
Questo 21 Leia o trecho abaixo de autoria de cio Oto Ramos Duarte e Susanna Pozzolo:
A perspectiva neoconstitucionalista representa, ao menos em ordem de tempo, o ltimo
desafio ao juspositivismo. O tradicional desafio posto pelo jusnaturalismo se v enriquecido de
argumentos que agora provm da mesma rea juspositivista e do (neo)constitucionalismo.
A partir da leitura do texto, marque a resposta INCORRETA:
a)
Sob a tica da sofisticada teoria ps-positivista, o direito vislumbrado como um
sistema autopoitico, vale dizer, fechado em si mesmo, autorreferente e
autorreprodutor;
b)
O neoconstitucionalismo tem como marco histrico, a formao do Estado
constitucional de direito, cuja consolidao se deu ao longo das dcadas finais do
sculo XX;
c)
A perspectiva positivista caracterizou-se, sobretudo, pela hegemonia exegtica das
regras jurdicas.
d)
O neoconstitucionalismo tem como marco terico, o conjunto de mudanas que
incluem a fora normativa da Constituio, a expanso da jurisdio constitucional e o
desenvolvimento de uma nova dogmtica da interpretao constitucional.

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DIREITO 2016

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Questo 22 Analise as assertivas abaixo e assinale a resposta CORRETA:
I - Pela teoria monista da eficcia horizontal dos direitos fundamentais, a aplicao das
normas constitucionais no mbito das relaes jurdicas privadas se d mediante dois modos
principais:
a) a interveno do poder legislativo atravs de sua competncia constitucional de elaborar
leis infraconstitucionais regulamentadoras; e
b) pelo intrprete na atribuio de sentido s clusulas abertas;
II J pela teoria dualista, a aplicao da eficcia horizontal se d mediante um processo de
ponderao de valores, que coloca de um lado a livre iniciativa e a autonomia da vontade, e,
do outro, o direito fundamental em tenso.
a)
as duas assertivas so falsas;
b)
a assertiva I verdadeira e a assertiva II falsa;
c)
ambas assertivas so verdadeiras;
d)
a assertiva I falsa e a assertiva II verdadeira.
ESTADO E DIREITO. O PROBLEMA DA PERSONALIDADE DO ESTADO.

CONCEITO: O Estado uma organizao destinada a manter, pela aplicao
do Direito, as condies universais de ordem social. E o Direito o conjunto
das condies existenciais da sociedade, que ao Estado cumpre assegurar.
Para o estudo do fenmeno estatal, tanto quanto para a iniciao na cincia
jurdica, o primeiro problema a ser enfrentado o das relaes entre Estado e
Direito. Representam ambos uma realidade nica? So duas realidades
distintas e independentes?
No programa da cincia do Estado, este problema no pode passar sem um
esclarecimento preliminar. E sendo to importante quanto complexo, daremos
aqui pelo menos um resumo das correntes que disputam entre si a primazia no
campo doutrinrio.
Dividem-se as opinies em trs grupos doutrinrios, que so os seguintes:
TEORIA MONSTICA
Tambm chamada do estatismo jurdico, segundo a qual o Estado e o Direito
confundem-se em uma s realidade.
Para os monistas s existe o direito estatal, pois no admitem eles a idia de
qualquer regra jurdica fora do estado. O Estado a fonte nica do direito,
porque quem d vida ao Direito o Estado atravs da fora coativa de que s
ele dispe. Logo, como s existe o Direito emanado do Estado, ambos se
confundem em uma s realidade.
Foram precursores do monismo jurdico: Hegel, Thomas Hobbes e Jean
Bodin. Desenvolvida por Rudolf von Ihering e John Austin, alcanou esta teoria

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DIREITO 2016

5 semestre
a sua mxima expresso com a escola tcnico-jurdica liderada por Jellinek e
com a escola vienense de Hans Kelsen.
TEORIA DUALSTICA
Tambm chamada pluralstica, que sustenta serem o Estado e o Direito duas
realidades distintas, independentes e inconfundveis.
Para os dualistas o Estado no a fonte nica do Direito nem com este se
confunde. O que provm do Estado apenas uma categoria especial do
Direito: o direito positivo. Mas existem tambm os princpios de direito natural,
as normas de direito costumeiro e as regras que se firmam na conscincia
coletiva, que tendem a adquirir positividade e que, nos casos omissos, o
Estado deve acolher para lhes dar jurisdicidade.
Afirma esta corrente que o Direito criao social, no estatal. O Direito,
assim, um fato social em contnua transformao. A funo do Estado
positivar o Direito, isto , traduzir em normas escritas os princpios que se
firmam na conscincia social.
O dualismo (ou pluralismo), partindo de Gierke e Gurvitch, ganhou terreno com
a doutrina de Lon Duguit o qual condenou formalmente a concepo monista,
admitiu a pluralidade das fontes do Direito positivo e demonstrou que as
normas jurdicas tm sua origem no corpo social.
Desdobrou-se o pluralismo nas correntes sindicalista e corporativistas, e,
principalmente, no institucionalismo de Hauriou e Rennard, culminando, afinal,
com a preponderante e vigorosa doutrina de Santi Romano, que lhe deu um
alto teor de preciso cientfica.
TEORIA DO PARALELISMO
Segundo a qual o Estado e o Direito so realidades distintas, porm
necessariamente interdependentes.
Esta terceira corrente, procurando solucionar a anttese monismo-pluralismo,
adotou a concepo racional da graduao da positividade jurdica, defendida
com raro brilhantismo pelo eminente mestre de Filosofia do Direito na Itlia,
Giorgio Del Vecchio.
Reconhece na teoria do pluralismo a existncia do direito no-estatal,
sustentando que vrios centros de determinao jurdica surgem e se
desenvolvem fora do Estado, obedecendo a uma graduao de positividade.
Sobre todos estes centros particulares do ordenamento jurdico, prepondera o
Estado como centro de irradiao da positividade.
A teoria do paralelismo completa a teoria pluralista, e ambas se contrapem
com vantagem teoria monista. Efetivamente, Estado e Direito so duas
realidades distintas que se completam na interdependncia. Como demonstra o
Prof. Miguel Reale, a teoria do sbio mestre da Universidade de Roma coloca
em termos racionais e objetivos o problema das relaes entre o Estado e o
Direito, que se apresenta como um dos pontos de partida para o
desenvolvimento atual do Culturalismo.
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DIREITO 2016

5 semestre
RELAOES ENTRE O ESTADO E O DIREITO:
Teoria monista (do estatismo jurdico)
Teoria dualista (ou pluralstica)
Teoria do paralelismo
Na equao dos termos Estado-Direito necessrio ter sempre em vista esses
trs troncos doutrinrios, dos quais emana toda a ramificao de teorias
justificativas do Estado e do Direito.
O Problema da Personalidade do Estado
A questo teve origem com os contratualistas, pois necessitavam do Estado
como Pessoa Jurdica para figurar no Contrato Social.
No Sculo XIX, os publicistas alemes passaram a estudar esse problema que
de essencialmente poltico passou a ser objeto da dogmtica jurdica.
As teorias sobre o terna se dividem em:
1) Ficcionistas: conceituam o Estado como fruto de uma fico ou artifcio.
SAVIGNY: Pessoa Jurdica, sendo o Estado um sujeito artificial.
HANS KELSEN, j no sculo XX, tambm conceituou o Estado como
sujeito artificial como a personalizao da ordem jurdica.
2) Realistas: Estado organismo biolgico (corpo, tigre, leo, drago, Leviat)
ALBECHT: asseverava em 1837: Ainda nos veremos obrigados a
representar o Estado como uma pessoa jurdica.
GERBEN: organicismo tico (moral); no- palpvel.
GIERKE: o Estado atua atravs das pessoas fsicas dos rgos estatais.
LABAND: a capacidade do Estado manifestada pela vontade do
governante.
JELLINEK: a unidade coletiva, consistente na associao no fico,
mas a forma necessria de sntese de nossa conscincia forma a base
das instituies e estas tais unidades jurdicas no so menos capazes de
adquirir subjetividade jurdica que os indivduos humanos.
ALEXANDRE GROPPLI: analisando estas teorias chamou de abstrao
o processo pelo qual se afirma o Estado como pessoa jurdica explicando
que a vontade no tem vida fsica.
OS OPOSITORES A ESSAS TEORIAS SO OS NEGATIVISTAS:
MAX SEYDEL: nega a unidade e o organismo estatal. No existe vontade
do Estado, mas sobre o Estado.
DONATI: o que a vontade do governante que o portador da soberania
e subjetividade estatal.
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DIREITO 2016

5 semestre
LON DUGUIT: relao de subordinao entre os que mandam e os que
so mandados.
DALMO DALLARI: a pessoa fsica quando age como rgo do Estado,
no se confunde com a pessoa natural, s a pessoa tem direitos e
obrigaes e o Estado para ter direitos e obrigaes tem de ser
reconhecido como pessoa. Tambm para o limite jurdico no
relacionamento do Estado com o cidado.

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DIREITO 2016

Direito Constitucional III - CC - 5º Sem 2016 - F

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