UNIVERSIDADE ESTCIO DE S

CURSO LETRAS INGLS/LITERATURAS

ATIVIDADE ESTRUTURADA

ARIANE DE MATTOS PINHEIRO

ENTRANDO NO CLIMA, UMA ANLISE SOCIOLGICA DAS

RELAES ENTRE A SOCIEDADE E O MEIO AMBIENTE.

Rio de Janeiro
2015

ARIANE DE MATTOS PINHEIRO

ENTRANDO NO CLIMA, UMA ANLISE SOCIOLGICA DAS

RELAES ENTRE A SOCIEDADE E O MEIO AMBIENTE.

Trabalho acadmico de atividade

estruturada do curso de Letras
Ingls/Literaturas da Universidade
Estcio de S, EAD, apresentado

disciplina

Aspectos

Antropolgicos e Sociolgicos da
Educao, Cdigo CEL0466, ao
professor Mauro Leo Gomes.

Rio de Janeiro
2015

OBJETO DE PESQUISA
A presente pesquisa consiste numa tentativa de compreender de que
forma o desenvolvimento social e econmico da Zona Oeste do Rio de Janeiro
est vinculado s mudanas ambientais que este local vem sofrendo nos
ltimos anos.
Ao longo de dcadas assistimos a um crescente desenvolvimento do
espao fsico na Zona Oeste do Rio de Janeiro. As transformaes advindas
das obras da Transoeste, de novos condomnios residenciais e comerciais,
obras relacionadas aos projetos visando os jogos olmpicos de 2016 so
exemplos dessas transformaes mais evidentes que a Zona Oeste teve em
seu espao.
A questo que ser aqui apresentada no a expanso em si, mas a
maneira como ela est sendo feita e o porqu se est sendo feita. A grande
questo, o problema a expanso desordenada que leva a destruio de
ambientes naturais de uma rea e tal fato no se delimita apenas s favelas,
mas tambm inclui manses, condomnios e centros comerciais, muitas vezes
luxuosos, e obras de infraestrutura no mbito virio que invadem reas de
reserva. No h fiscalizao ou um planejamento de infraestrutura efetivo que
leve em conta futuros crescimentos demogrficos e seus impactos no meio
ambiente.

METODOLOGIA
Para o desenvolvimento deste trabalho teve-se como meta a anlise dos
impactos ambientais na Zona Oeste do Rio advindos das mudanas
geogrficas, estruturais e sociais ocasionadas por grandes obras, com enfoque
no projeto virio do BRT (Bus Rapid Transit) Transoeste e nos investimentos
para implantao de estruturas prprias para a realizao de grandes eventos
esportivos na rea, tais como os Jogos Olmpico de 2016.
Atravs de pesquisas na web e utilizando-se de vrios artigos,
documentos e fotos histricas nela encontrados, bem como atravs de
observaes de campo, podemos facilmente identificar e delimitar todas as
modificaes na rea urbana dos principais bairros afetados por essas grandes
mudanas fsicas e constatar que a priorizao dos investimentos nessas reas
afeta tanto a dinmica urbana e social como a ambiental. Observa-se tambm
que a ateno a melhoria de problemas ambientais, tanto antigos como novos,
tem sido mnima, como pouco investimento na implementao e reestruturao
de sistemas de saneamento bsico, resolues dos problemas de mobilidade
urbana e propagao das condies de habitao em reas de risco ambiental.

BRT TRANSOESTE
Ao ganhar o direito de sediar os Jogos Olmpicos e Paraolmpicos de
2016, a cidade do Rio de Janeiro teve a oportunidade de rever sua
infraestrutura urbana e aprimora-la para melhor atender a crescente demanda
de turistas, novos moradores e investimentos para a cidade. Para tanto, a
importncia desse evento saiu do cunho apenas esportivo e turstico e passou
a ser uma maneira reestruturar toda a urbanidade carioca.
Grandes investimentos em infraestrutura urbana esto impactando a
dinmica residencial e de mobilidade dos diferentes grupos sociais da cidade. A
principal questo se tais infraestruturas so executadas levando em conta
questes relativas s mudanas no quadro ambiental da cidade do Rio de
Janeiro.
O crescimento da cidade para que a mesma pudesse se enquadrar
nomenclatura de cidade global, graas aos grandes eventos presentes na
rea nas ltimas dcadas, trouxe consigo rpidas mudanas estruturais na
geogrfica da cidade que muitas vezes no tiveram o devido planejamento
para serem aplicadas. Dentro deste pacote de obras, temos como as
mudanas na questo da mobilidade urbana.
Os problemas gerados pela falta de planejamento da mobilidade urbana
e de infraestrutura do sistema de transporte, presentes na maioria das grandes
cidades do Brasil, so visveis, antigos e envolvem todas as classes sociais.
Entre as adversidades mais comuns esto os longos congestionamentos, o
stress e a depreciao da qualidade de vida em funo da piora na qualidade
do ar. O sistema de Transporte Rpido e de Alta Capacidade de nibus (Bus
Rapid Transit, em ingls), que est se difundindo rapidamente pelos pases em
desenvolvimento como alternativa financeiramente mais vivel para solucionar
problemas relacionados mobilidade urbana, foi a soluo encontrada pelo
governo da cidade do Rio de Janeiro para minimizar os problemas de
mobilidade.

O BRT um sistema de nibus de alta velocidade, baseado nas

cidades, no qual os nibus circulam por faixas dedicadas exclusivamente a
eles, permitindo que os nibus circulem mais rpido pela cidade. Um estudo da
EMBARQ Brasil analisou os benefcios da implementao desse sistema na
cidade e concluiu que o mesmo contribui melhorando a qualidade de vida de
quatro maneiras chaves: diminuindo o tempo de deslocamento, reduzindo
emisses de poluentes e gases de efeito estufa, aprimorando a segurana
viria e estimulando a atividade fsica.
Em termos ambientais, o grande ganho foi na reduo da emisso de
poluentes na atmosfera. Colocando os passageiros em nibus de alta
capacidade capazes de transportar 160 pessoas, o BRT diminui a quantidade
de total de quilmetros percorridos por veculo em uma cidade. Menos veculos
transportando

mesma

quantidade

de

passageiros

reduzem

congestionamentos e trazem a oportunidade de substituir veculos mais antigos

e mais poluentes. A incorporao de tecnologias de eficincia de combustvel
nos nibus contribui para um consumo mais baixo de combustvel e nveis
menores de emisses. Dessa forma, o sistema diminui a concentrao de
poluio atmosfrica tanto ao redor da cidade quanto dentro dos veculos. A
exposio dos passageiros ao ar poludo nas estaes ou dentro dos nibus
ainda reduzida em decorrncia do menor tempo de deslocamento, o que
significa que, implantando sistemas BRT, as cidades tm uma grande
oportunidade de diminuir a poluio local.
A grande questo que o BRT Transoeste foi construdo sem a
realizao do Estudo de Impacto Ambiental, em uma rea de muita chuva e
sem um trabalho eficiente de drenagem. Foi usado um processo engavetado
h mais de 10 anos no Inea para conceder a licena de instalao, sem
nenhum estudo adicional ou atualizao. Foram gastos R$ 770 milhes em sua
construo.
Sobre a expanso do projeto, com a extenso do BRT Transoeste do
Terminal Alvorada at o Jardim Ocenico, na Barra da Tijuca, existe uma ao
civil pblica, onde o Ministrio Pblico requer a suspenso do projeto at que
seja feito um processo de licenciamento que inclua a elaborao de um Estudo

de Impacto Ambiental (EIA), a ser analisado pelo Instituto Estadual do

Ambiente (Inea), e audincias pblicas.
Para os promotores de Justia que subscreveram a ao, o Municpio do
Rio de Janeiro, atravs das secretarias de Obra e do Meio Ambiente,
desrespeitou normas constitucionais e legais, que disciplinam um dos mais
importantes instrumentos de preveno de impactos previstos no ordenamento
jurdico: o licenciamento ambiental.
O documento o MP ressalta que o municpio cometeu ilegalidade ao
conceder autolicenciamento ambiental e ao deixar de elaborar e aprovar o
EIA/RIMA (Relatrio de Impacto Ambiental). Alm disso, deixou de realizar
audincia pblica, fragmentou ilicitamente o projeto e foi omisso na avaliao
de impactos.
De acordo com a ACP, as 92 rvores, os condomnios e o comrcio das
avenidas Armando Lombardi e das Amricas daro lugar a sete estaes de
BRT; duas pontes sobre o Canal de Marapendi; um viaduto sobre a Avenida
Armando Lombardi; duas pistas de pavimento rgido entre o Terminal Alvorada
e o Jardim Ocenico. No total, haver uma movimentao de terra de
94.860,00 m e pavimentao de 186.663,66 m.
Tambm no foram realizados estudos de sinergia e alternativa. De
acordo com os promotores, esses estudos so fundamentais para esclarecer
como se dar a integrao da Linha 4 do Metr e do BRT Transoeste, sem
prejudicar o fluxo no sistema de mobilidade e inviabilizar a expanso futura da
linha metroviria.
O custo social da obra tambm foi alto: centenas de famlias foram
removidas da pior forma possvel.
Vila Recreio II, uma comunidade na Avenida das Amricas, no Recreio
dos Bandeirantes, deixou de existir em nome do projeto da prefeitura. A
comunidade foi retirada para ceder espao para o canteiro de obras da
duplicao da Avenida das Amricas e do traado de acesso ao tnel da Grota
Funda, intervenes realizadas por causa do BRT. O terreno era particular, mas

uma parte dele foi desapropriada e passou a pertencer ao municpio. A

Secretaria Municipal de Conservao disse que no espao est a sede da 18
Gerncia de Conservao, porm nenhuma estrutura se encontra no local no
momento, apenas alguns pedaos de madeira em meio vegetao de mdio
porte.
Foram 194 famlias removidas da rea, h quase trs anos, onde as
mesmas tinham a opo de receberem uma indenizao (no valor entre R$6
mil e R$14 mil) ou serem realocadas para condomnios do Minha Casa, Minha
Vida, em Campo Grande. 140 famlias preferiram a pequena indenizao e as
outras 54 famlias optaram pela realocao.
A comunidade chamada Vila Harmonia, tambm no Recreio dos
Bandeirantes, foi removida, assim como a Vila Recreio II. Neste conjunto,
foram

realizados,

pela

Secretaria

Municipal

de

Habitao,

119

reassentamentos. Desses, 67 famlias optaram por indenizao e 52 pelo

imvel do Programa Minha Casa, Minha Vida. No local, de acordo com a
prefeitura, foram feitos acessos para a Avenida das Amricas, alm da
duplicao da pista lateral.
A pressa para a completa execuo desses projetos virios vem da
necessidade de se preparar a cidade do Rio de Janeiro para os Jogos
Olmpicos de 2016, que traz (assim como o BRT Transoeste trouxe) a questo
sobre remoes para a construo de obras relativas s Olimpadas. As
instalaes esportivas esto sendo construdas em reas de extrema
valorizao imobiliria, que so acompanhadas da construo de sistema de
transporte e da remoo das populaes em comunidades. Ao todo, 37 reas
so alvos de remoes, que afetaram 3.100 famlias e com ameaa de
remoo de mais 7.800 famlias, que tambm sero realocadas para conjuntos
habitacionais do Minha Casa, Minha Vida, em locais com baixa cobertura de
infraestrutura de servios e em localizaes distantes.

PROJETOS IMOBILIARIOS
Na regio da Barra da Tijuca-Jacarepagu est em construo o maior
projeto para construes de moradias em funo da Olimpada, que a Vila
Olmpica. No local est sendo construdo o empreendimento que no s
abrigar as delegaes esportivas, como tambm j est em fase de
comercializao para futuras moradias. Ao todo, so 31 prdios de 17 andares,
com 3.604 apartamentos em uma rea total de aproximadamente 800 mil m e
se tornar um bairro designado Ilha Pura. Neste local outra problemtica surge
relativa cobertura de esgoto e disponibilidade de gua potvel. Com poucos
investimentos e nenhuma articulao com as reas de realizao dos jogos, a
rea no tem sido foco de grandes alteraes estruturais urbanas no sistema
de saneamento bsico e distribuio de gua.
A construo da Vila Olmpica ocorre numa regio com vegetao de
restinga e de mangues, reas que deviam ser preservadas por lei. Todo esse
ambiente sujeito a inundaes e considerado como de alta suscetibilidade
contaminao, principalmente por sistemas precrios de saneamento. Os
principais problemas ambientais que ocorrem nessa faixa de terra esto
relacionados ao desmatamento, destruio de dunas, contaminao de rios,
lagoas e do lenol fretico geralmente pouco profundo.
Porm, de acordo com o Estudo de Impacto Ambiental (EIA) do projeto,
que tem como empreendedor a empresa Carvalho Hosken, no existe o perigo
de desastres naturais. O construtor se compromete integralmente a tomar
medidas e iniciativas ambientais para minimizar todos os impactos naturais,
sociais e econmicos da rea. Alm disso, a EIA do projeto ainda afirma que
haver uma recuperao ambiental atravs da despoluio da Lagoa de
Jacarepagu e dos demais recursos naturais disponveis no local.
Outro

projeto

residencial

que

est

mobilizando

comunidade

ambientalista da cidade a construo do Riserva Golfe Vista Mare

Residenziale. O empreendimento em um terreno de 970 mil metros quadrados
localizado em plena rea de Proteo Ambiental (APA) de Marapendi
composto por 23 edifcios de luxo, cada um deles com 22 andares com vista

livre para o mar, enquanto as construes vizinhas esto limitadas a seis

andares por lei (que foi alterada para a viabilizao deste projeto). Para fazer o
campo de golfe, que ser usado com campo oficial nas Olimpadas de 2016, a
prefeitura do Rio de Janeiro reduziu a rea de proteo ambiental do Parque
de Marapendi (58 mil metros quadrados, 3,5% do parque), atravs da Lei
Complementar Municipal 125/2013 e a cedeu construtora, sem realizar
licenciamento ambiental.
Toda a rea composta pelo bioma da Mata Atlntica e, embora menos
de um dcimo desta permaneam intacta, esses fragmentos remanescentes
ainda contm o ndice de biodiversidade mais alto de qualquer bioma na terra,
abrigando 8% das espcies do mundo, muitos dos quais so encontrados
somente no Brasil. Os grupos ambientalistas alertam para a possvel extino
de 283 espcies de animais, como jacars do papo amarelo, borboletas-dapraia, capivaras, corujas, lontras, o lagarto de praia, a jucutinga e cgados. O
uso de agrotxicos na grama tambm preocupa os ambientalistas.
De acordo com o projeto do empreendimento, o local do novo Golfe
Olmpico era um terreno degradado, sem cobertura vegetal em 80% de sua rea
que funcionava como um depsito de pr-moldados da construo de Cieps na
dcada de 80. Com a implantao do projeto, seriam plantadas 625 mil mudas de
plantas, aumentando-se assim a rea de vegetao de restinga de 94 mil para 650
mil metros quadrados. Alm disso, a Prefeitura, sem qualquer custo para esta, cria
o Parque Nelson Mandela, com 1,6 milho de metros quadrados, onde ficaria
proibida a construo que qualquer outro projeto imobilirio na rea.
Duas aes judiciais foram promovidas pelo Ministrio Pblico do Rio de
Janeiro. Na primeira, por intermdio do Grupo de Atuao Especial do Meio
Ambiente, o MPRJ deu entrada em uma ao civil pblica que pede o embargo
do projeto de construo do Campo de Golfe Olmpico, sob a alegao de
prtica de crime ambiental e violao da Lei da Mata Atlntica. De acordo com
o MPRJ, todas as licenas, mudanas na lei e decretos da prefeitura para
possibilitar a construo na rea da reserva so totalmente ilegais. J na
segunda ao, o MPRJ abriu um inqurito para verificar se o benefcio
concedido construtora RJZ Cyrela, responsvel pelo projeto, foi excessivo se

comparado contrapartida exigida pelo municpio, visto que, atravs de dados

levantados pelo movimento ambientalista Golfe para quem?, chegou-se a
concluso que, em troca dos R$ 60 milhes que a construtora investiria para a
construo do campo de golfe (que ser de uso pblico aps os Jogos
Olmpicos), a mesma receberia uma receita de R$ 1 bilho pelo
empreendimento imobilirio.
Alm disso, moradores da regio questionam irrigao de campo
enquanto sofrem com a falta de abastecimento de gua. Vizinhos do campo de
golfe dizem que esto sem gua, enquanto a irrigao no futuro gramado do
campo de golfe permanente 24 horas por dia. A organizao Golfe para
quem? tambm calculou o gasto de mdio de gua para irrigar o campo de
golfe: 1,8 milhes de litros de gua dirios. A mesma organizao constatou
que a obra do Campo de Golfe Olmpico recebe inmeros caminhes-pipa para
suprir a demanda de gua, enquanto os moradores vizinhos recebem um
caminho-pipa a cada 45 dias, o que insuficiente para abastecer as famlias.
Apesar destas constataes, o projeto do empreendimento disponibilizado para
o pblico atravs da internet garante que a CEDAE no contribui com o
abastecimento de gua para a irrigao do campo de golfe, alegando que toda
a gua utilizada para esta funo provm de reservas naturais do prprio
campo.

CONCLUSO
O caso da cidade do Rio de Janeiro sintetiza discusses que so
comuns aos cenrios das grandes cidades brasileiras. A gesto urbana s
necessidades reais da populao d lugar prioridade dos eventos, que
privilegia uma cidade empreendedora e capitalista, com uma mnima ateno a
melhoria de problemas ambientais, falta de grandes projetos de saneamento
ambiental, falta de resoluo dos problemas de mobilidade urbana e
propagao das condies de habitao em reas de risco ambiental.
Em suma, os legados deixados por todas essas expanses e
transformaes urbanas que ocorreram nos ltimos anos na cidade do Rio de
Janeiro pouco modificaro o quadro atual de insalubridade, descaso com a
populao e problemas ambientais crnicos que nela j existem.

RFERNCIAS
Site da WRI Brasil | EMBARQ Brasil - http://embarqbrasil.org/
Legados

Urbano

Ambiental

da

Rio

2016

http://www.esporte.gov.br/arquivos/rio2016/cadernoLegadosUrbanoAmbiental.p
df
Projeto

Vila

Olmpica

http://www2.camara.leg.br/atividade-

legislativa/comissoes/comissoes-permanentes/ctur/arquivos/Tema_11.pdf
Prefeitura explica: Golfe Olmpico -

https://medium.com/prefeitura-explica-

golfe-ol%C3%ADmpico
Pgina

social

do

grupo

Golfe

pra

quem?

https://www.facebook.com/GolfeParaQuem
Artigo online Rios Olympic Golf Course Will Trample a Protected Ecological
Gem, por Elena Hodges - http://nextcity.org/daily/entry/rios-olympic-golfcourse-will-wipe-out-a-protected-ecological-gem