Vous êtes sur la page 1sur 12

cAn de footbAll fminin 2016

Le Cameroun en route Les volonts de


vers linitiative MYC Bidoung Mpkatt

Le pays fait partie dun quatuor qui pourra bnficier dun financement de prs de
1 300 millions de Fcfa du Fonds franais pour lenvironnement mondial.
P.5

Il insiste sur le respect du cahier des charges de la Caf et la promotion de


limage de marque du Cameroun.
P.11

Ressortir la lumire
des tnbres !

Hebdomadaire dinvestigations et dinformations gnrales

400 FCFa

cAmeroun - Afd

Les sentiers
lumineux et
les chantiers
sinueux des C2d
Pp.6-7

code pnAl - immunit deS miniStreS

pige

refuS de limmunit
Aux miniStreS

Lamendement
qui crdibilise
le Senat

Comment les
senateurs ont corrig le
projet du gouvernement

Aprs avoir fait voter son projet de loi par lAssemble nationale le 22 juin 2016, le
ministre de la Justice, Garde des sceaux a t contraint de revenir devant la
reprsentation nationale sur haute instruction du chef de lEtat. En cause, limmunit
quil voulait concder ses collgues du gouvernement. Comme un dsaveu.

Comment les rseaux tentent de dconstruire


P.p.2-3
au jour le jour lOpration Epervier.

P.4

AffAire SopecAm

La sentence de
Biya attendue

Le chef de lEtat invit restaurer une paix durable entre la Dg et le Pca

P.4

crtv

Les dfis qui attendent Pythagore


Doter lOffice de radio et de tlvision camerounaise de contenus attrayants et combattre les faux diplmes, entre autres.

N168 du lundi 04 juillet 2016

Directeur de la publication : Nestor Djiatou

P.4

Au coeur de lactu

168
du lundi 04 juillet 2016

code pnAl, immunit deS miniStreS

Le pige qui se referme sur Laurent Esso

Aprs adoption le 22 juin 2016 du projet de loi N 989/Pjn/An portant Code pnal camerounais, projet prsent par le ministre de la Justice, Garde des
sceaux, Laurent Esso a t oblig de revenir devant la reprsentation nationale, sur haute instruction du chef de lEtat, pour dfendre lamendement relatif
limmunit des ministres. Un dsaveu qui ne dit pas son nom, pour un homme rput rigoureux et vertueux.

amendement larticle 127 du Code


pnal a t vot par les dputs le 1er
juillet 2016 pendant lavant-dernire
sance plnire de la 2me session ordinaire
de lanne lgislative en cours. Le projet avait
dj connu le mme amendement lors de son
adoption par le Snat le 28 juin 2016.
Contrairement au texte initial qui disposait :
est puni dun amendement de 1 5 ans le
magistrat ou lofficier de police judiciaire qui,
en violation des lois sur les immunits, poursuit, arrte ou juge un membre du gouvernement ou du parlement , larticle 127
amend dispose : est puni dun emprisonnement de 1 5 ans le magistrat ou lofficier
de police qui poursuit, arrte ou juge quiconque en violation des lois sur les immunits
. Traduction, le ministre nest pas couvert
par une quelconque immunit, comme lavait
prvu le projet de loi initial prsent par le
Garde des sceaux - Laurent Esso, et vot le
22 juin 2016par les dputs. Un revirement
qui tient la volont du chef de lEtat Paul
Biya de ne pas valider cette vellit du gouvernement de soustraire les ministres et assimils du champ des poursuites durant
lexercice de leurs fonctions. En effet, lors de
la sance dadoption de lamendement le 1er
juillet 2016, le prsident de lAssemble nationale - Cavaye Ygui Djibril, a clairement
prcis que le prsident de la Rpublique lui
a crit de mme quau prsident du Snat
pour recommander la relecture de cette
disposition du projet de loi portant Code
pnal . Suffisant pour nombre dobservateurs de percevoir dans ce changement, un
dsaveu prsidentiel lgard dun ministre
prsent comme un de ses lieutenants les
plus loyaux. Au point o beaucoup de Camerounais aujourdhui se demandent si Paul
Biya tait au courant de cette disposition qui
tendait accorder une immunit de droit aux

Laurent Esso, ministre de la Justice

ministres, et qui avait suscit de virulentes


critiques travers la nation. En effet, selon
les adversaires ce projet de loi, limmunit
des membres du gouvernement retirait sa
substance lOpration Epervier voulue par
le chef de lEtat pour lutter contre les atteintes la fortune publique, et qui avait fait
des ministres - gestionnaires en chef des
fonds publics, sa cible principale.
Dbats houleux
Manifestement, Paul Biya sest montr
lcoute des rcriminations nourries qui
avaient soulev une leve de boucliers
contre cette tentative de mettre les ministres
labri des poursuites judiciaires durant
lexercice de leurs fonctions, alors quils ne
bnficient daucune lgitimit de la part du
peuple. Peuple qui concde cette immunit
au prsident de la Rpublique et aux membres du Parlement. Finalement, la volont
prsidentielle a prvalu. Et malgr une majorit qualifie dobse du Rdpc lAssemble nationale, le vote de lamendement

larticle 127 a donn droit des dbats houleux. Et sil na pas laiss branler la lgendaire froideur quon lui reconnait, le ministre
Laurent Esso qui le dfendait, a d souffrir
le chaud et le froid lhmicycle le 1er juillet
2016, face la cohorte de rcriminations des
dputs, particulirement ceux du Sdf et le
lUpc, au cours des discussions gnrales du
projet damendement. Dabord, les dputs
Sdf ont russi bloquer ladoption du texte
le 30 juin, obligeant le Cavaye Ygui Djibril,
qui voulait le faire passer en force sans passer par sa rception et sa discussion pralable par la Confrence des prsidents, au
mpris des dispositions de larticle 64 alina
3 du rglement intrieur de lAssemble. Sa
tentative sest heurte une vive opposition
des dputs Sdf, et mme ceux du Rdpc
nont pas daign passer au vote de lamendement sans le respect de la procdure telle
que prvue par le rglement de la Chambre.
Finalement, le processus a connu 3 suspensions de sances pour des questions pralables, avant de recevoir lonction de la
Chambre le 1er juillet. Une onction qui na
pas t facile se dessiner. Pour le ministre
de la Justice, lamendement au projet de
loi est conforme aux dispositions de larticle
30 alina 3b de la Constitution qui le prvoit,
et traduit lcoute du gouvernement aux
proccupations du peuple . Pour Laurent
Esso, il constitue une volution de la dmocratie camerounaise et contribue combler un vide, tant les textes qui traitent des
empitements dans le Code pnal, notamment les articles 125 et 126, ne prvoient
pas des sanctions . Par contre, certains dputs, et notamment ceux du Sdf et de lUpc,
voient dans cet amendement, un dsaveu du
chef de lEtat qui a t rceptif aux critiques
du peuple. Critiques quils avaient dj apportes au texte avant son adoption le 22

juin, cristallises par leur boycott. Lhonorable Aoudou Baro par exemple, dnonce un
manque de srieux du travail gouvernemental qui fait voter une loi pour la faire amender
une semaine aprs. Bapooh Lipot de lUpc
estime quil sagit dune volont manifeste
dhumilier les lus de la nation, qui se trouvent ainsi vendus la vindicte populaire qui
les considre dsormais comme des bnis
oui oui . Aussi nhsite-t-il pas, comme
dautres opposants au projet de loi, demander le retrait du texte.
Dlit diniti
Dautres rcriminations reprochent au projet
Esso sa mauvaise traduction dans les deux
langues officielles du Cameroun, ou encore le
dfaut dune large consultation au point de
soulever autour de la prparation de ce texte
de loi un ventuel dlit diniti, par le dblocage prsum de la faramineuse somme de
14 milliards de Fcfa, aprs que cette concertation ait t concde un ministre dlgu
auprs du ministre de la Justice en 2008. Ce
quoi Laurent Esso a promis des enqutes
internes au sein de son dpartement ministriel pour savoir de quoi pourrait retourner
cette accusation. Reste dsormais la promulgation attendue de la nouvelle loi portant
Code pnal par le chef de lEtat. Une dernire
tape qui est loin dtre acquise, tant les rcriminations ne faiblissent pas autour du projet tout entier. En plus des parlementaires, les
avocats continuent de rclamer le retrait de
la loi qui leur got naura pas runi toutes
les consultations ncessaires, et vont au-del
de larticle 127. Car, en plus de limmunit des
membres du gouvernement, les articles portant sur la filouterie des loyers ou ladultre
des poux, nont pas fini de faire couler encre
et salive.
Nestor DJIATOU

Ils ragissent la tentative de faire passer le projet damendement sans passer par la confrence des prsidents

Ce nest quun problme de procdure

Ma raction est simple. En ralit, les articles 39 et 64 sont clairs


par rapport au projet de lordre du
jour. Quand un projet de texte ar-

rive, on le prvoit dans lordre du


jour. Et il y a un alina dans larticle
39 qui prvoit que cest la Confrence des prsidents qui dresse ou

qui met sur pied lordre du jour.


Cest simplement cela qui a fait
dbat. Ce nest quun problme de
procdure .

Cest toute lassemble nationale qui est salie


Vous voyez, un parti politique comme le Rdpc qui a
des minents juristes dans ses rangs, qui tout le temps
fait des erreurs pareilles. Cest toute lAssemble nationale qui est salie cause des erreurs pareilles.

Lorsquon arrive ici, on croit avoir affaire aux gens qui


ont dj mis longtemps, mais on se rend compte en
dfinitive que mme le rglement intrieur, ils ne sy
connaissent pas .

Retirez ce projet de Code pnal qui divise les Camerounais


Permettez-moi de constater avec
vous que larticle 127, tel quil est de
nouveau prsent, suscite encore
beaucoup
dinquitudes
plus
quavant. Car en ralit, le vocable
quiconque utilis dsormais
pour remplacer membre du gouvernement ou du parlement , lgitime de manire diffuse, limmunit
transitive des ministres. Ce qui dmontre que lExcutif a choisi de
trouver une solution aux problmes
psychologiques crs par la tmrit des magistrats et des officiers
de police judiciaire qui, ces derniers
temps, dans le cadre de lOpration
Epervier initie par le chef de lEtat,
nhsitent pas interpeller les mi-

nistres en fonction. Monsieur le ministre dEtat, pouvez-vous expliquer


la reprsentation nationale pourquoi vous avez choisi davancer
masqu dans cette qute de lim-

munit transitive que vous voulez


accorder aux ministres au lieu de
prparer une loi y affrente et de
revenir la proposer cette Chambre
? Pourquoi tenez-vous tant infantiliser lAssemble nationale en ramenant devant les dputs larticle
127 sous une camisole dont ladoption fera dire aux populations camerounaises
si
instruites
que
lAssemble nationale ne serait en
fin de compte quun refuge de nains
intellectuels ? Monsieur le ministre,
nous ne sommes pas dans un duel.
Soyez fair-play, usez des vertus de
la sagesse et de lhonneur, retirez ce
projet de Code pnal qui divise tant
les Camerounais .

Le texte doit retourner au gouvernement


pour tre entirement revu
Nous ne sommes pas dans une
discussion de fond, mais de
forme. Et nous voulons profiter
de ce vice de forme pour remettre tout le Code pnal sur la
table. Il sagit de la navette parlementaire. Larticle 39 du rglement intrieur de lAssemble
prvoit que lordre du jour de
lAssemble nationale est dfini
par la Confrence des prsidents.
Larticle 64 alina 3 du mme rglement dit que lorsquil y a un
amendement qui vient du Snat,
le prsident de lAssemble nationale linscrit lordre du jour.
Mais il ne peut pas seul linscrire
lordre du jour, il doit le soumettre la Confrence des prsidents. Ensuite, il doit convoquer
une plnire au cours de laquelle
il doit transmettre lamendement
aux dputs. Et puis, il doit informer les dputs de ce que la
Confrence des prsidents a
transmis le projet damendement
telle ou telle commission spcialise. Ensuite, on nous
convoque pour une plnire destine lexamen du rapport de
cette Commission, et pour ladoption ou le rejet ventuel de cet
amendement. Malheureusement,
le prsident du Snat a directe-

ment contact la Commission des


lois constitutionnelles et le prsident de lAssemble nationale
son tour nous a convoqus pour
examiner ce rapport l sans respecter la procdure. Grande tait
notre surprise de constater quil
voulait que nous votons directement ce rapport. Cest pour que
cette posture ne continue pas et
pour respecter le peuple camerounais que le groupe Sdf a pos
cette question pralable pour
bloquer ce texte. Ce que nous
demandons, cest que le texte
doit retourner au gouvernement
pour tre entirement revu avant
de revenir lAssemble nationale pour une tude plus approfondie.

Au coeur de lactu

168
du lundi 04 juillet 2016

immunit deS miniStreS

Comment les rseaux tentent de dconstruire lOpration Epervier


Classement sans suite des rapports denqutes, recul des investigations auprs des dpartements ministriels, non poursuite de certains
membres du gouvernement, lOpration Epervier devient davantage inoprante lgard des membres du gouvernement qui bnficient
dune sorte dimmunit de fait.

a tentative manque dinscrire limmunit des ministres dans le futur


Code pnal est-t-elle innocente ? Difficile pour les esprits clairs de croire une
volont politique innovante de faire avancer
la dmocratie et la bonne gouvernance au
Cameroun. Au contraire ! Pour nombre dobservateurs, elle sinscrit malicieusement dans
une logique pernicieuse de dconstruire
lOpration Epervier initie par Paul Biya pour
traquer les auteurs des atteintes la fortune
publique. Si les premires victimes se sont recrutes parmi les directeurs gnraux des socits publiques et parapubliques, linstar
du Feicom, du Crdit foncier du Cameroun ou
de la Sic, ce sont bien les ministres qui ont
donn de la saveur cette mesure dassainissement de la vie publique. Aujourdhui, les
esprits retors parlent de tout un gouvernement en prison, du premier ministre aux ministres dlgus en passant des secrtaires
gnraux de la prsidence, des ministres
dEtat et des ministres. Rfrence lembastillement de Thomas Ephram Inoni, de Jean
Marie Atangana Mebara, de Marafa Hamidou
Yaya, de Polycarpe Abah Abah, dUrbain
Olanguena Awono, de feu Henri Engoulou et
bien dautres. En dpit de limage hideuse et
dpeignant que lopration faisait couvrir sur
le rgime Biya, elle tait approuve par beaucoup dobservateurs et les camerounais dans
leur immense majorit pour sa justice prsume quelle laissait charrier, et sa vocation
virtuelle lutter contre les prvarications
dans un pays plusieurs fois distingu parmi
les plus corrompus au monde.
Conac : des rapports sans suite
Contrairement cet engouement dbordant,
lOpration, au fil des ans, ne semblait plus
au got de certains acteurs chargs de la
mettre en uvre, malgr la dtermination
plusieurs fois affirme de son gniteur, et
particulirement lors de ses messages de fin
danne la nation. Les organismes satellites
chargs de laccompagner que sont le
Contrle suprieur de lEtat, lAgence dinvestigations financires dont le rapport na jamais t publi, la Commission nationale
anti-corruption, dmontrent de plus en plus
une certaine fbrilit et manquent de pugnacit. A titre dillustrations, depuis le rapport
du Consupe de 2009 adress qui de droit
sur ltat de la gestion du patrimoine et du
personnel de lEtat par les gestionnaires publics pour la priode 2004-2008, qui avait
pass au crible des dizaines dentreprises publiques et parapubliques, de mme que certains dpartements ministriels, plus rien de
consistant. Sur la base de ce document, certains gestionnaires publics ont d faire face
aux poursuites judiciaires pour se retrouver
derrire les barreaux, linstar de lancienne
ministre de lEducation de base - Mme
Haman Adama. Dautres en souffrent encore
dans leurs liberts comme le Pr Grevais
Mendo Ze - ancien directeur gnral de la
Crtv. A ct des rapports du Consupe, la publication des rapports annuels de la Conac la Commission nationale anti-corruption, tait
des moments dextase pour une opinion publique assoiffe de justice et de transparence
dans la gestion de la chose publique. Son
rapport 2012, qui avait fait sensation sur les
dtournements des fonds allous la
construction de la route Bonis-Ayos, avait
crdibilis le travail de linstitution auprs du
grand public, qui avait caress le rve de voir
son principal mis en cause, le ministre des
Travaux publics dalors - Bernard Mesengue
Avom, sexpliquer devant les tribunaux. Il
nen a rien t, au grand dsespoir des Camerounais qui ont du coup commenc dcrier les rapports sans suite de la Conac.
Depuis lors, de nombreux rapports de la
Conac nont jamais ouvert la voie une quelconque poursuite, au point de dgrader
limage de linstitution auprs du grand pu-

blic. Mme son rapport 2014, qui met en lumire de nombreuses incongruits impliquant
de nombreux officiels tatiques au sujet de
loctroi des licences de tlphonie mobile
Orange et Mtn, na pas t suivi deffet, laissant de nombreux Camerounais pris de justice et de transparence sur la gestion de la
chose publique sur leur soif. Il semble, en
croire des sources introduites, que ce rapport
sur les attributions peu orthodoxes des licences dexploitation aux deux oprateurs ait
servi de dtonateur la mise sous teignoir
de la Conac dans les investigations lgard
de certains gestionnaires publics bien cibls.
Dans quelques milieux bien informs, lon
voque lexistence dune correspondance
adresse la suite par un haut responsable
de la prsidence de la Rpublique au prsident de la Conac, lenjoignant darrter des
investigations sur les actes de gestion des
chefs de dpartements ministriels et de certaines structures tatiques. La correspondance frappe du sceau de la confidentialit,
aurait eu pour consquence de dgonfler
lenthousiasme des responsables de linstitution gendarme, et depuis lors, la Conac semble circonscrire sa sphre dintervention aux
activits publiques de second ordre, linstar
des indemnisations, de lorganisation des permis de conduire ou des examens et concours
officiels. Un dclin dactivits qui dteint sur
ses rapports annuels ? linstar de celui pr-

sent en dbut de semaine dernire, qualifi


par des analystes de menu fretin .
Arrt des poursuites
Paralllement,
quelques
personnalits
convaincues datteinte la fortune publique,
sur la foi des rapports dinvestigations continuent de humer lair de la libert, au nom du
pernicieux principe de lopportunit des poursuites. Certains magistrats du Tcs - le Tribunal
criminel spcial, courageux et soucieux des
valeurs de justice ont cru devoir interroger
certains membres du gouvernement, y compris ceux en fonction. Mais leur engagement
est loin de prosprer, entrav par des manuvres juges rtrogrades dans la rpression des crimes contre la fortune publique, et
davantage face au peu dempressement des
responsables chargs de mettre en branle
laction publique, y accorder suite. On se
rappelle lpisode du passage fugace de feu
Louis Baps Baps - ancien ministre des Enseignements secondaires, la prison centrale
de Yaound-Kondengui le 1er mars 2014,
mais qui avait t sorti du pnitencier un jour
aprs sur hautes instructions pour reprendre son service en toute quitude. Finalement
dcharg de son magistre, Baps Baps est
dcd dans la foule sans que vrit soit
tablie sur les dtournements prsums de
quelque 800 millions de Fcfa au ministre quil
dirigeait. La presse a voqu dautres cas de

ministres mme en fonction, entendus au Tcs,


mais qui se la coulent douce la vie. De Messongue Avom Essimi Menye en passant par
Pascal Anong Adibime, Minette Libon li Likeng, Jacqueline Koung Bessik, et bien
dautres, tous anciens ou actuels ministres,
entendus au Tcs, le principe semble dsormais limmunit de fait contre lOpration
Epervier. Dautres mthodes plus astucieuses
consistent dcider en catimini de larrt des
poursuites contre le remboursement du corps
du dlit pour certains membres du gouvernement pingls, sur hautes instructions .
Autant de gymnastiques politiciennes qui ont
contribu retirer sa saveur lopration voulue par Paul Biya pour lutter contre les atteintes la fortune publique. Cest croire
que la tentative daccorder limmunit aux
membres du gouvernement dans le nouveau
Code pnal participait dune logique dimpunit bien ourdie. En dcidant dordonner
lamendement de la disposition du futur code
y relative, Paul Biya a-t-il ouvert les yeux sur
une machinerie qui lui chappait, ou alors at-il voulu arrter une drive qui coulait son
opration ? Question de conscience qui trouvera rponse dans les jours venir suivant
que les cellules vip construites au secrtariat
dEtat la Dfense ou la Bm - la prison secondaire de Kondengui, recevront de nouveaux locataires luxe ou pas.
Nestor DJIATOU

nouveAu code pnAl

Lamendement qui grandit la crdibilit du Senat

La Chambre haute est la premire avoir amend larticle 127 portant Code pnal, qui vient dtre adopt par le Parlement,
rassurant du mme coup lopinion publique sur sa capacit jouer le rle qui est le sien au sein des institutions rpublicaines.

e fait est indit pour mriter dtre


souligner en caractres dimprimeries dans les annales de lhistoire du
Parlement camerounais. Pour la premire
fois, un projet de texte gouvernemental a t
corrig par les lus de la nation afin de tenir
compte des aspirations du peuple profond.
Le 28 juin 2016, le projet de Code pnal prsent par le gouvernement, dj vot par
lAssemble nationale le 22 juin, nest pas
pass comme une lettre la poste devant les
snateurs appels lexaminer au second
degr, tel quil est de coutume au Cameroun.
Au contraire, le ministre de la Justice, Garde
des sceaux qui le dfendait, qui pouvait se
gargariser de la majorit des reprsentants
de son parti le Rdpc au sein de lauguste
Chambre, a prouv toutes les difficults du
monde faire passer son projet. Et notamment lgard de certaines dispositions juges fcheuses au sein de lopinion publique.

Article 127
Ainsi en a-t-il t des articles relatifs la filouterie des loyers, ou ladultre des
hommes. Laurent Esso a employ un trsor
de conviction pour expliquer que pour le
premier cas, il ne sagit pas de sanctionner
ipso facto tous ceux qui ne paient pas leurs
loyers, mais ceux qui, disposant des
moyens, refusent de les payer par des subterfuges pernicieux, ou de sortir du local
lou malgr les mises en demeure en bonne
et due forme. Concernant ladultre masculin, le ministre de la Justice a dclar quil
sagissait dune prcision supplmentaire
aux dispositions du Code pnal qui rpriment la bigamie et ladultre, et non une volont denfreindre aux coutumes africaines
qui permettent aux hommes dpouser plusieurs femmes . Mais Laurent Esso a t
recal sur un autre article de son Code, le
fameux article 127 accordant limmunit aux
membres du gouvernement. Les snateurs
se sont montrs intransigeants sur ce que
le ministre considrait comme des mesures

de sanction des dispositions du Code en vigueur qui traitent des empitements. Manifestement lcoute des rcriminations qui
avaient dj accompagn le vote de la disposition par leurs confrres de lAssemble
nationale, les reprsentants de la Chambre
haute ont contraint le ministre revoir sa
copie, estimant que ladoption dune telle disposition viderait le parlement tout entier dun
pan important de sa substance, savoir le
contrle de lexcutif par le lgislatif. Ce dautant plus que les membres du gouvernement, contrairement ceux du parlement et
du prsident de la Rpublique qui disposent
de la lgitimit populaire, ne sont pas ligibles un rgime dimmunit qui ouvrirait la
porte une impunit aux consquences dsastreuses sur la gestion des biens publics
dont ils ont la charge. Malgr toutes les alchimies explicatives dployes par le Garde
des sceaux relatives la dlgation par le
prsident de la Rpublique dune partie de
ses prrogatives aux membres du gouvernement, ou les rserves portant sur limpunit
dont bnficieraient de cette immunit les
membres du gouvernement, les snateurs

Niat : trs rpublicain !

sans distinction de chapelle politique, sont


rests fermes sur leur position. Et finalement
larticle 127 a t adopte sous une nouvelle
formulation : est puni dun emprisonnement de 1 5 ans le magistrat ou lofficier
de police judicaire qui poursuit, arrte ou
juge quiconque en violation des lois sur les
immunits ; contre la prcdente formulation qui disposait : est puni dun emprisonnement de 1 5 ans le magistrat ou lofficier
de police judicaire qui, en violation des lois
sur les immunits, poursuit, arrte ou juge
un membre du gouvernement ou du Parlement .
Concordance de vues
Cest sous la seconde formulation que le
Snat a renvoy le texte devant lAssemble
nationale pour un rexamen qui a permis
son adoption par la chambre basse. Une victoire nen point douter qui au-del des aspirations de la trs grande majorit de
lopinion publique, a pous le point de vue
du prsident de la Rpublique. En effet, au
moment o la chambre haute amendait ainsi
le projet de loi gouvernemental, le chef de
lEtat, usant de son pouvoir constitutionnel,
renvoyait le texte devant lAssemble nationale pour une relecture, relativement son
article 127. Une concordance de vues qui
montre bien que linstitution que dirige Marcel Niat Njifenji a su se hisser au diapason
des intrts de la Rpublique quincarne le
prsident de la rpublique, et est loin de
constituer comme le croyaient les critiques,
une simple chambre denregistrement et
dapplaudissement. Dsormais, linstitution
bnficie dun norme crdit auprs de lopinion, au regard de sa capacit et de sa disponibilit corriger les imperfections de la
Chambre basse, pour autant que lintrt de
la nation le commande. Et qui osera encore
discuter de lopportunit de sa mise en
uvre dans la sphre des institutions rpublicaines ? Assurment personne.
N.D

168
du lundi 04 juillet 2016

conSeil de cAbinet

MEDIAS

Un journal
pour jeunes
dans les bacs
Le premier numro
dEsprance jeune magazine
a t publi en juin 2016,
avec le soutien du Rseau des
parlementaires ponyme
lAssemble nationale.

ensuel en quadrichromie de 16 pages, Esprance


jeunesse
magazine se veut un journal se
proccupant des problmes des
jeunes Camerounais. Produit par
une quipe rdactionnelle constitue de jeunes passionns dcriture, le tout premier numro dans
les kiosques traite des sujets
aussi varis que divers, tels que
le regard des jeunes sur la politique, les opportunits qui soffrent la formation des jeunes,
lvolution technologique, lducation des jeunes la citoyennet
et au patriotisme, et bien dautre
sujets dactualit. En le dpliant
aux mdias le 30 juin 2016
Yaound, ses promoteurs lont
prsent comme un support dinformation, de conseil et dducation en faveur des jeunes. Une
proccupation qui constitue dailleurs le titre de lditorial que
signe lhonorable Gaston Komba le coordonnateur du rseau Esprance jeunesse lAssemble
nationale. Pour autant, le parrain
nentend pas mettre dfinitivement le mdia sous ses ailes, et
se veut juste lintermdiaire pour
essayer de mobiliser des fonds
mme daider le nouveau-n
prendre son envol et sautofinancer dans un environnement
austre et concurrentiel. Vendu
500 Fcfa, le mensuel se veut la
porte de toutes les poches, et
est rdig dans les deux langues
nationales, dans un style facile
comprendre par tous, et exploite
autant les canons de distribution
classique des mdias que les rseaux sociaux pour tre disponible auprs des lecteurs. Reste au
nouveau mdia de soigner les
pr-requis de lesthtique mdiatique et notamment la qualit de
lcriture, le style journalistique
ou encore le choix des couleurs
pour autant quil veut atteindre
lun de ses objectifs, celui de
combler labsence dans le paysage mdiatique camerounais
dun journal destin la jeunesse
et ses problmes, depuis la disparition des prcdentes expriences, linstar de 100 %
jeunes ou Entre nous les jeunes.
Nathalie DONGMO

Nation

4 ministres au prtoire de limmeuble Etoile


Il sagit dAndr Mama Fouda de la Sant publique,
de Mme Abena Ondoa ne Obama Marie Thrse
de la Promotion de la femme et de la famille, de
Mme Youssouf ne Adidja Alim de lEducation de
base, et de Jean Ernest Massna Ngall Bibh des
Enseignements secondaires.

e premier ministre, chef


du gouvernement - Philemon Yang, a prsid jeudi
dernier, dans ses services, le
Conseil de cabinet de juin 2016.
Les travaux qui ont dur prs de 4
heures de temps, ont port sur
ltat des lieux et les perspectives
dvolution du systme hospitalier,
la stratgie gouvernementale de
lutte contre les mutilations gnitales fminines, et sur le compte
rendu du droulement de la session 2016 des examens officiels.

Fondu enchan
En prenant la parole en premier, le
ministre de la Sant publique a
dabord rappel les missions de
lhpital, les voies damlioration
du systme hospitalier, linstar du
programme de construction des
centres dimageries et dhmodialyse dans 8 rgions, dcid par le
prsident de la Rpublique. A en
croire Andr Mama Fouda, la
physionomie de la carte sanitaire
sera, moyen terme, profondment transforme, la faveur de
lexcution du volet sant du Plan
durgence triennal qui comprend
une composante ddie au rel-

vement des plateaux techniques


des hpitaux gnraux de
Yaound et Douala, ainsi que celui
du Centre hospitalier et universitaire de Yaound, mais galement
la construction de huit centres
hospitaliers rgionaux Bafoussam, Bamenda, Bertoua, Buea,
Ebolowa, Maroua, Garoua et
Ngaoundr . Par ailleurs, Andr
Mama Fouda a annonc la tenue le
12 juillet 2016 Yaound dune
concertation visant llaboration
dun Plan dactions actualis de la
rforme hospitalire pour la priode 2017-2021. En retour, le Pm
lui a demand de renforcer la

politique de maintenance des quipements hospitaliers et de veiller


lexcution rapide des chantiers du
volet sant du Plan durgence
triennal . Par la suite, la ministre
de la Promotion de la femme et de
la famille a expossur la stratgie
gouvernementale de lutte contre
les mutilations gnitales fminines.
Au regard des pesanteurs culturelles persistantes, Abena Ondoa
Marie Thrse a fait savoir que le
gouvernement a renforc ses dispositifs de lutte contre ce flau,
dans le but de susciter une prise
de conscience collective et une
mutualisation des interventions.
Sans oublier lessessions de sensibilisation et de causeries ducatives sur le flau dans les
tablissements scolaires et universitaires. Bien plus, elle a parl
dune avance lgislative dcisive
qui est envisage aprs lentre en
vigueur du projet de loi modifiant

le Code pnal, actuellement en discussion au Parlement, et qui comporte une incrimination spcifique
aux mutilations gnitales fminines. Aprs avoir pris acte des
succs enregistrs dans la lutte
contre ces atteintes lintgrit fminine, Philemon Yang a demand
la ministre dintensifier les actions de sensibilisation en milieu
scolaire . Pour ce qui est de la
session deux mil seize des examens et concours officiels, les corrections sont acheves et les
dlibrations sont en cours, en
vue dune publication imminente
des rsultats dans lenseignement
primaire. Au niveau des enseignements secondaires, le processus
de correction est amorc et le calendrier de publication des rsultats stale jusquau 30 juillet
2016. Les rsultats du concours
dentre en 6me et du Bepc - le
Brevet dtudes du premier cycle
sont dj disponibles. Aprs avoir
exprim son satisfecit pour la
bonne organisation des diffrentes
preuves des examens et
concours, le chef du gouvernement a demand Youssouf
Adidja Alim, et Jean Ernest Massna Ngall Bibh, de veiller au
respect du calendrier de publication des rsultats et la dlivrance
effective des relevs de notes et
diplmes aux imptrants, dans les
semaines qui suivront .
Gabriel AMBOMO

Mama Fouda - Abena Ondoua - Ngall Bibh

cooprAtion bilAtrAle

Un don japonais dshonore le Cameroun

La cargaison de prs de 12 000 paires chaussures, convoye par l'ambassadeur du Japon au Cameroun - Okamura Kunio, et
rceptionne le 28 juin 2016 Yaound, trahit lincapacit du Cameroun se prendre en charge, pour si peu.

n acceptant de recevoir les quelque 12


000 paires de chaussures collectes
linitiative dun Japonais aid dans son

aventure par de jeunes lves dun lyce de son


pays, la ministre Youssouf Hadidja Alim de lEducation de base fait duCameroun une nation qui ne
sest jamais dbarrasse de certains prjugs, et
surtout de sa tunique de pays colonis . Cette
raction a jailli, en sourdine, dans lassistance. Et
observer la mobilisation manifeste autour de la
crmonie de rception de ce fameux don, avec
aux premires loges la ministre de lEducation de
base, le secrtaire dEtat la dfense charg de la
gendarmerie et lambassadeur du Japon accrdit
Yaound, il y avait vraiment lieu den pleurer.
Surtout quau Cameroun, et mme sa diaspora, on
les compte par milliers des Camerounais capables
de faire ce type de geste de gnrosit. Les 11 944
paires de chaussures de sport dont les pointures
oscillent entre 15 et 28, contenues dans 484 cartons, sont values moins de 50 millions de Fcfa.

Quand on imagine le nombre de milliardaires


que le Cameroun, la ministre Youssouf Hadidja
Alim de lEducation de base aurait fait mieux de
dcliner ce type doffres qui nhonore pas notre
pays , crucifie un autre, insinuant que la ministre
na pas vu cela dans ce sens. Surtout que ce don
est destin au soutien des enfants des familles victimes des exactions de la secte terroriste Boko

Les officiels devant le don de la honte

Haram. Il sagit dun don de la Jaca - lAgence japonaise de coopration internationale, linitiative
dun dput japonais - Funada Hajim. La remise
de la cargaison de chaussures tait assortie de la
signature dun Certificat de remise de don et du
Procs-verbal y relatif. Quel regard poseraient la
communaut internationale et notamment les Centrafricains affaiblis par linstabilit politique et lextrme pauvret, sur les autres Camerounais ?
Quimporte, les colis seront achemins dans les localits identifies de la rgion de lExtrme-nord
o lon compte plus de 16 900 lves dplacs, du
fait de la fermeture de 144 coles primaires publiques dont 65 incendies par les barbares de
Boko Haram. Pour le moins, il convient de rappeler que la coopration entre le Cameroun et le
Japon sest considrablement densifie depuis les
annes 1997, travers un vaste programme de
construction des infrastructures scolaires dans les
10 rgions du Cameroun.
Gaby NKOT

AffAire SopecAm

La sentence de Biya attendue

Le chef de lEtat devrait trancher sur cette question pour quune paix vritable existe entre le Dg et le Pca de cette entreprise capitaux privs.

e 20 juin 2016 se tenaient


deux sessions ordinaire et
extraordinaire du Conseil
dadministration de la Sopecam la Socit de presse et ddition du
Cameroun. Le compte-rendu des
travaux que rend Cameroon tribune - le quotidien gouvernemental, met en exergue la srnit
retrouve au sein de lentreprise.
En effet, la directrice gnrale Marie Claire Nnana, et le prsident
du Conseil dadministration - Joseph Anderson Le, se sont dchi-

rs par mdias interposs de


longues semaines durant auparavant. A la ralit, il ne sagit que
dune srnit de faade. Les
causes du diffrend tant profondes et toujours dactualit.Le litige entre ces deux personnalits
les plus influentes du management
de la Sopecam, tire sa source de
deux actes prsidentiels. La hache
de guerre ne saurait tre enterre
quavec un autre acte prsidentiel
complmentaire. Le 28 avril 2016,
le chef de lEtat a pris le dcret N

2016/2016 portant transformation


de la Sopecam en socit capital
public et abrogeant toutes les
dispositions antrieures au prsent
dcret, et celui N 2016/217 approuvant les statuts de la nouvelle
entreprise. Il prvoit aussi une
nouvelle configuration du Conseil
dadministration. Suffisant pour
crer dans lesprit de Marie Claire
Nnana les vellits dmancipation
face Joseph Anderson Le. Il a
fallu lintervention nergique de
Paul Biya en personne qui aurait

instruit le premier ministre Philmon Yang, de faire la mdiation


entre les deux belligrants. Do la
paix de faade affiche au sortir
des sessions du Conseil dadministration du 20 juin 2016. Mais la
paix vritable et durable ne surviendrait uniquement quavec la
recomposition du Conseil dadministration par dcret prsidentiel
attendu , estiment certains observateurs avertis.
Faustin BALLA

168

Nation

du lundi 04 juillet 2016

plAnificAtion deS trAnSportS et dveloppement urbAin

Le Cameroun en route vers linitiative MYC

Le pays de Paul Biya fait partie des 4 pays pionniers qui pourront bnficier dun financement de prs de 1 300 millions de Fcfa qui est
en train dtre instruit par le Fonds franais pour lenvironnement mondial.

ela a t annonc
Yaound le 29 juin 2016
par Franois Carcel - chef
des projets transports lAgence
franaise de dveloppement au
sige Paris. Ctait la clture du
sminaire national sur la mobilit
urbaine dont les travaux avaient
pour fil dAriane la Planification
des transports urbains, outil de dveloppement harmonieux des villes
. Une grande concertation organise par le ministre de lHabitat et
du Dveloppement urbain, en collaboration troite avec lAfd lAgence franaise de dveloppement, la Giz et la Codatu, la suite
de la Cop 21 - la 21me Confrence des parties la Conventioncadre des Nations unies sur les
changements climatiques tenue
Paris en France du 30 novembre au
11 dcembre 2015, dans le cadre

de linitiative Mobilise your city


qui est une dmarche de planification de la mobilit urbaine soutenable pour rduire les missions de
gaz effet de serre porte par les
gouvernements allemands et franais.Les28 et 29 juin 2016, les
bonnes pratiques en matire de
planification et financement des
transports urbains et de dveloppement harmonieux des villes, ont
t prsentes aux responsables
des dpartements ministriels, aux
lus municipaux, aux reprsentants des ordres professionnels intresss par le dveloppement
urbain, ainsi quaux oprateurs du
secteur des transports urbains. Les
travaux visaient donc engager les
villes camerounaises dans une dmarche de planification urbaine
soutenable pour rduire leurs
missions de gaz effet de serre.

Mbwentchou entour des experts de lAfd et de la Codatu

La friche
Au cours de ce sminaire, il a t
question didentifier les enjeux
camerounais en matire de mobilit urbaine et de dfinir les domaines daction dune stratgie
nationale qui pourra tre mise en
uvre dans le cadre de linitiative
Mobilise your city . Initiative
qui se propose dengager, dici
lan 2050, les villes rduire les
missions du transport urbain
dau moins 50% compar une
situation au fil de leau. Bien plus,
elle sattlera renforcer laspect
participatif des politiques de planification de la mobilit urbaine,

tout en mettant en uvre une


gouvernance transparente au niveau local et national, ainsi que
des schmas robustes de financement du transport urbain.Au regard
des
difficults
de
dplacements que connaissent
les populations des villes camerounaises, notamment celles de
Yaound et de Douala, il est imprieux que le Cameroun soit inscrit dans linitiative Mobilise
your city . Ce dautant plus que
des rflexions sont menes au
sein du Copil/Tumc- le Comit de
pilotage pour la mise en uvre
dun systme intgr de transport

Le ministre concern est en bonne voie pour la prparation du dossier

Le Cameroun fait partie des


pays pionniers puisquil sagit
dune premire action concrte
de Mobilise your city depuis son
lancement la Cop 21. Pour
cette initiative, un premier financement pour la phase pilote est
en train dtre instruit par le
Fonds franais pour lenvironnement mondial dun montant
denviron 2 millions deuros. Il
concernera 4 pays pilotes et
nous avons le plaisir de pouvoir
dire que le Cameroun fait partie
de ces pays pilotes. Linitiative

Mobilise your city se runira


loccasion de la Cop 22 en novembre 2016 Marrakech au
Maroc et il sera prsent officiellement les villes et les pays qui
auront t retenus pour tre appuys dans le cadre de cette initiative. Et nous pouvons trs
certainement compter sur le Cameroun qui rpond prsent,
puisque bien intress, et le ministre concern est en bonne
voie pour la prparation du dossier de candidature. Et je ne
doute pas que les travaux de ce

Une ligne de tramway prvu Yaound

Le Cameroun est dot dune stratgie qui, lhorizon 2019, permettra de mettre en place des
lignes-pilote de transport urbain de masse sur les itinraires les plus chargs ; de btir
autour de ces lignes, des plans de dplacements urbains ; et de doter chaque ville dune
autorit organisatrice des transports urbains.

Amadou Ngounga Mouchili

Jean-Pierre BITONGO

rAction

mobilit urbAine

epuis la liquidation de la
Sotuc, le Cameroun ne trouve
toujours pas de solution
concluante. Lessentiel du transport urbain collectif se fait en taxi et moto.
Pour aller par exemple du Nord au Sud
de Yaound, il faut parcourir 35 kilomtres. Et les nuisances sont entre autres
la propension dacqurir des vhicules personnels, les pertes de temps
dans les embouteillages, linscurit
croissante dans la circulation des personnes et des biens, et la pollution sonore et olfactive aux consquences
sanitaires on ne peut plus proccupantes , en croire Amadou Ngounga
Mouchili - coordonnateur du Comit de
pilotage du projet de mise en place
dun systme intgr de transport de
masse au Cameroun au ministrede
lHabitat et du Dveloppement

urbain de masse au Cameroun,


mis sur pied par le premier ministre chef du gouvernement - Philemon Yang Yundji. Les rsultats
des travaux de Yaound, seront
prsents la Confrence Habitat
3 Quito en octobre 2016 et la
Cop 22 de Marrakech au Maroc
en novembre 2016. Aussi, les recommandations issues de cette
rencontre, pourraient, de lavis du
Minhdu, contribuer de manire
significative apporter des solutions aux problmes les plus pressants de nos villes, en matire de
mobilit urbaine .

urbain.Actuellement, plus de la moiti


des populations vivent en ville, notamment dans les 14 communauts urbaines. Et cest environ une demande
de 14 millions de dplacements satisfaire par jour, dans un contexte o loffre de transport urbain est inadquate
et artisanale. En 2020, les 14 communauts urbaines de Yaound abriteront
quelque 9 millions 500 mille habitants.
Lobjectif aujourdhui est de trouver une
alternative crdible et durable loffre
actuelle de transport urbain, et de faire
voluer la rpartition modale des dplacements en faveur des transports collectifs de masse.
Stratgie nationale
A court et moyen termes, le Minhdu le Ministre de lHabitat et du Dveloppement urbain projette de mettre en
place des lignes pilotes de transport urbain de masse sur les
itinraires les plus
chargs, btir autour
de ces lignes des
plans de dplacements urbains, et
doter chaque ville
dune autorit organisatrice des transports urbains. Pour
matriser la demande
en dplacements
long
terme,
le

Minhdu mdite dorganiser la ville des


courtes distances, dinciter et daccompagner le changement de comportement des usagers. A Yaound, il est
prvu une ligne Brt Nord-Sud de 23 km
partant dOlemb pour Ahala en passant par la poste centrale, une ligne
tramway Est-Ouest de 21 km sur litinraire Minkoameyos-Nkolbisson-poste
centrale-Mimboman-stade Omnisports,
et une ligne train urbain Olemb-Etoa
sur 30km. A Douala, il est programm
trois lignes Brt sur les itinraires Carrefour Douanes-carrefour Ndokoti-Pk 17
sur 17km, Carrefour Ndokoti-carrefour
Mandela sur 4km, et Aroport international-stade Japoma sur 14km. A Bamenda, cest trois lignes de bus
conventionnel qui st dans le pipe pour
une distance totale de 30km. A Maroua,
la ligne de bus conventionnel partira du
carrefour Para pour Barrire des pluies
Dougoye, en passant par lavenue Kakatar - itinraire long de 10km. A
Ngaoundr, lon parle de deux lignes
de bus conventionnel sur 15km. Ce
sont l les quelques modes de transport
qui devraient tre btis en synergie
avec les plans directeurs durbanisme.
Les rsultats de toutes les actions
programmes restent tributaires de
lengagement sans rserve des magistrats municipaux aux cts du gouvernement , motive Amadou Ngounga
Mouchili.
Gabriel AMBOMO

sminaire permettront justement


dtoffer et de finaliser, de manire trs pertinente, la candidature des villes du Cameroun.
Propos recueillis par J-P.B

ENTRETIEN DES OUVRAGES YAOUND

Du matriel remis
aux associations
de dveloppement

Ces associations sont fonctionnelles dans les


communes de Yaound I, II, III, V, VI et VII.

Martine Niyabi Ekou

est le Centre dinsertion des jeunes en difficult


de Nkomkana qui a servi de cadre, le 24 juin
2016, la crmonie de remise des matriels
20 associations de dveloppement loges dans 6 des 7
communes darrondissement de Yaound. Ces matriels
comprennent entre autres pelles, brouettes, portes-tout,
bottes, gants, cache-nez pour lentretien des ouvrages.
Ladite crmonie tait prside par la reprsentante du
ministre de lHabitat et du Dveloppement urbain - Mme
Martine Niyabi Ekou - inspecteur N2 en charge des
questions techniques. Cette autre remise des matriels
fait suite une crmonie similaire qui sest droule le
20 avril 2016 pour les communes de Bamenda 2me
dans le Nord-ouest, Ngaoundr 2me dans lAdamaoua
et Messamena dans la rgion de lEst. Cela participe du
deuxime pilier dont les activits vont se poursuivre en
septembre 2016, avec la formation la surveillance et
lentretien des ouvrages au profit des membres des associations de dveloppement des quartiers des 6 communes de Yaound lhonneur le 24 juin 2016.
J-P.B

168

Dossier

du lundi 04 juillet 2016

Cameroun - afd : les sentiers lumineu


me
Le cheminement du 3 C2d
Tout commence par la signature dun Mmorandum dentente le 8 avril 2016.

n sjour au Cameroun
pour la runion des ministres des Finances de la
zone franc tenue le 9 avril 2016
Yaound, le ministre franais Michel Sapin des Finances et des
Comptes publics, paraphe le 8
avril 2016, avec son homologue
camerounais Alamine Ousmane
Mey, un Mmorandum dentente
sur le 3me C2D - Contrat dsendettement dveloppement. Il est
dit que ce dernier C2D, dot dune
enveloppe de 394 milliards de
Fcfa, couvrira la priode 20162020 et portera la somme de
960 milliards de Fcfa, le montant
total de lenveloppe octroye par
lEtat franais au Cameroun depuis 2006, dans le cadre de cette
initiative additionnelle de remise
de la dette multilatrale adosse
lInitiative Ppte du Fmi - le
Fonds montaire international. Le

11 juin 2016, le nouveau directeur


gnral de lAfd - lAgence franaise de dveloppement - Remy
Rioux en fonction depuis le2 juin
2016, annonce au sortir dune audience avec le premier ministre Philmon Yang, que le Cameroun
et la France vont signer le contrat
relatif au 3meprogramme dannu-

lation et de reconversion de la
dette extrieure camerounaise C2D, la fin du mois de juin 2016.
Dun montant de 611 millions
deuros, soit plus de 400 milliards
de Fcfa, le 3me C2D va accorder la
priorit au financement de projets
de dveloppement dans les rgions de lAdamaoua, lExtrme-

Nord et le Nord et au , prcise


ceconseiller matre la Cour des
comptes de France et fin connaisseur des institutions financires
internationales et des banques de
dveloppement. Andr Vallini - secrtaire dtat charg du dveloppement et de la Francophonie,
qui a sjourn en Centrafrique et
au Cameroun, du 28 juin au 1er
juillet 2016, a t reu par le prsident Paul Biya. Aussi, il a sign,
avec le ministre camerounais
Louis Paul Motaze de lEconomie,
de la Planification et de lAmnagement du territoire, le 3me
Contrat de dsendettement et de
dveloppement. Pour rappel, le
premier C2d sign entre les gouvernements franais et camerounais en 2006, pour une dure de
5 ans, tait dot dune enveloppe
de 352 milliards de Fcfa. En 2008,
lon faisait tat de 86 milliards de

Fcfa en souffrance la Bac - la


Banque des Etats de lAfrique centrale. Le second, conclu en 2011
pour une priode similaire,
concernait une enveloppe de 214
milliards de Fcfa. Si le premier
C2d a t principalement investi
dans les infrastructures communautaires - sant et ducation, le
2me a t majoritairement consacr au dveloppement de projets
agricoles. Relevons que les fonds
destins tre investis dans des
actions culturelles, dun montant
denviron 524 millions Fcfa, logs
la Bac, navaient pas t entirement consomms. Si lconomie
camerounaise a bnfici de linjection de ces ressources considres comme oisives par certains,
ces fonds ne reprsentent rien en
termes de ralisation des projets
de dveloppement au Cameroun.
Gabriel AMBOMO

Un programme ddi la lutte contre la pauvret

Le C2d est le plus important programme dannulation et de reconversion de la dette extrieure mis en place par la France. Son
enveloppe ddie au soutien des efforts de dveloppement et la lutte contre la pauvret au Cameroun dpasse les 1 000 milliards de
Fcfa, soit environ 48% de laide publique au dveloppement.

e C2D est n de linitiative pour les


pays pauvres trs endetts, lance
sur proposition de la France en
1996. En retour de latteinte dun point
dachvement , cest--dire latteinte dune
srie dobjectifs en matire de rduction de
la pauvret et de stabilit macro-cono-

mique, les pays ligibles ont vu une part importante de leur dette extrieure efface.
Dans le cas du Cameroun, latteinte du point
dachvement le 28 avril 2006 a donn lieu
lannulation de 70% de ses crances extrieures. Dans un souci de prolonger cette
dynamique au-del du point dachvement,

la France a dcid, en 1999, de crer les


Contrats de dsendettement et de dveloppement. Ces contrats fixent, dun commun
accord, un montant de dette rembourser
par le pays bnficiaire la France. Chaque
remboursement est ensuite directement restitu au pays sous la forme de subventions
mobilisables pour lamlioration des conditions de vie de ses populations. Les C2d sont
donc des efforts raliss en quipe - crancier et dbiteur, dans leur lutte contre la
pauvret. Le Cameroun a t lun des premiers pays bnficier de cet outil via la signature du premier C2d le 22 juin 2006. Le
3me et le plus important sign le 30 juin
2016, propose une enveloppe de 400 milliards 700 millions de Fcfa pour des projets
arrts selon les priorits du Dsce - le Document de stratgies pour la croissance et
lemploi. Les engagements attachs cette
cagnotte dmarrent courant 2016 pour
sachever en 2025. De lavis dAndr Vallini
- secrtaire dEtat Franais au Dveloppement et la Francophonie, les conditions

de dcaissement seront plus flexibles, en ce


sens quil intervient dans un contexte marqu par la chute des prix du baril linternational, la guerre contre Boko Haram et le flux
de rfugies auquel fait face le Cameroun .
A len croire, le chef de lEtat camerounais,
le prsident Paul Biya qui la reu en audience au palais de lunit dans laprs-midi
du 30 juin, souhaiterait voir la plupart des
investissements attachs ce troisime C2d,
orients vers le septentrion et notamment
dans la rgion de lExtrme-nord trs impacte par les atrocits de la secte terroriste .
La particularit du C2d est quil est cogr
par le Cameroun et la France conformment,
aux dispositions pertinentes du Dsce, et
selon une approche participative qui implique les administrations centrales et les
services dconcentrs. Autant les ressources
tires des fonds C2d financent la mise en
place des projets structurants, autant elles
sont mises contribution dans le cadre de la
lutte contre la pauvret la base.

reActionS

Il sagit damliorer le bien-tre de


la population
Le 3me C2d est le
fruit dun partenariat
fructueux entre la
France et le Cameroun.
Il y a eu deux avant
qui ont bien march.
Cest un partenariat intelligent qui permet
la France de continuer
soutenir le Cameroun
dans son dveloppement. Ce 3me C2d
est notamment ax autour des infrastructures
ncessaires au dveloppement de tous les
pays. Un pays sans infrastructures ne peut
pas se dvelopper. Des
infrastructures
sont
existantes au Cameroun. Dautres doivent

tre ralises. Donc il y


a un volet infrastructures qui est important. Il y a un volet trs
important autour de
lagriculture, du dveloppement rural. Ce
qui consiste notamment rendre plus fa-

cile les circuits entre la


production agricole et
la commercialisation
en ville de ces produits
agricoles. Et le troisime volet daide budgtaire
qui
est
important pour le dveloppement des services sociaux de base ducation, sant, en
faveur de la population. Donc il sagit,
comme lors de deux
prcdents C2d, de
soutenir le Cameroun
dans son dveloppement. Mais il sagit
aussi damliorer la vie
quotidienne du Cameroun et le bien-tre de
la population .

avec ce 3me C2d, le


Cameroun et la France
entendent aller plus loin
Le Contrat de dsendettement
et de dveloppement, entre le
Cameroun et la France, qui rentre dans sa troisime phase,
ouvre une nouvelle page de
lhistoire de la coopration entre
les deux pays. Dun montant de
600 millions deuros, il prend
effet ds cette anne 2016 et
sachvera en 2025. Il sera
constitu de deux volets - le
volet dit Normal dun montant
de 360 millions deuros, et le
volet dit Effort additionnel de
remboursement sur la priode
2017-2025 qui slvera 240
millions deuros. Ce 3me C2d
place le dfi de la croissance et
de la cration demplois au cen-

tre des actions en faveur de la


rduction de la pauvret. Avec
ce 3me C2d, le Cameroun et la
France entendent rsolument
aller plus loin, en apportant une
plus-value importante dans la
coopration qui lie les deux
Etats .
Propos recueillis par
Gabriel AMBOMO

Salomon Mexant FOE AWONO

Ressortir la lumire
des tnbres !

Nouvelle
direction
Sise Nsimeyong, sur la route de Tamtam weekend, 200 mtres de la Chapelle Nsimeyong,
ct de lAuto-cole Japonaise.

Tl : (237) 242 80 89 77 699 86 42 17

Dossier

168
du lundi 04 juillet 2016

ux et les chantiers sinueux des C2d


Secteur de lducation : les marchs C2D dans limpasse
Attribus depuis le 29 juillet 2015, les marchs faisant lobjet de lappel doffres partiel N
406/PR/Minmap ne sont toujours pas signs, prs de 9 mois aprs. En cause, le laxisme du
ministre en charge des marchs publics, et le jeu trouble du cabinet Louis Berger, qui
tarderait toujours signer lavis de non objection y affrent.

quand la signature des marchs


C2D phase 2 du secteur de lEducation de base ? La dizaine dadjudicataires bnficiaires de la dcision N
133 du ministre en charge des Marchs publics, portant publication du rsultat partiel
de lappel doffres sus indiqu, sont dans le
dsarroi. Dj 8 mois quils attendent que
ces marchs retenus dans les zones 3,4 et
5, pour la rhabilitation et la construction
des travaux dinfrastructures scolaires
soient signs. Depuis lors, cest un silence
de cimetire au ministre des Marchs publics, alors que des sources indiscrtes
pointent un doigt accusateur sur le Cabinet

Louis Berger, charg de dlivrer les Avis de


non objection ces marchs. On se souvient que cest depuis le 27 aot 2014 que
le ministre des Marchs publics avait sollicit le Directeur de lAgence franaise de
Dveloppement pour la dlivrance de ce
papier, tout en donnant des gages sur le srieux des entreprises retenues dans le
cadre de ce programme. Pourtant, selon
des sources dignes de foi, les fonds affrents ces marchs ont dj t mobiliss
et disponibles la Caa -la Caisse autonome
damortissement, o on se plaindrait dailleurs de la non consommation de ces projets. Pendant ce temps, les localits

reAction

Les 8 prochaines annes seront plus fluides


Ds que nous nous
sommes aperus, la partie
franaise et nous-mmes,
quau niveau de la Bac on
essayait de faire une accumulation, du fait de la nonmaturation des projets, des
problmes de procdures,
nous avons rflchi en
semble et nous avons introduit laide budgtaire.
Cela veut dire que les complications que nous avons

eues pour instruire les problmes de sant et dducation ne vont plus se


rpter et les dcaissements vont forcment se
faire plus vite. Et 10 ans
aprs, on est quand mme
un peu plus rd.. Aujourdhui, on peut penser
que les 8 prochaines annes seront plus fluides
que nous lavons fait
jusqu prsent .

retenues par ces rsultats partiels souffrent toujours du dficit des infrastructures scolaires de lenseignement de
base. Notamment les villes de Ngaoundr 2, Bakoumbian, Yokadouma,
Yaound 3, Ayos, Douala et Eda. Les
adjudicataires de ces lots 1 9 ne savent plus quel saint se vouer, les emprunts contracts auprs des banques
pour le montage des dossiers dappels
doffres techniques et administratifs,
continuant de courir, avec les intrts
colossaux quon connait.
Subterfuge
Et dire que cest depuis le 11 dcembre
2013 que les appels doffres relatifs ces
marchs avaient t lancs, de gr gr,
pour une procdure rglementaire de 21
jours, voire 30 au maximum. Deux ans et
dmi aprs, on en est encore attendre la
signature de ces marchs, ce qui de lavis
de nombreux observateurs, cristallise le
subterfuge trs souvent dnonc autour de
la passation des marchs C2D, o la France
et ses institutions satellites multiplient des
astuces pour ne pas les octroyer aux oprateurs locaux. Si non, comment comprendre que depuis aot 2014 que le Minmap
attend des avis de non objection, lAgence
franaise de Dveloppement, travers son
bras sculier le Cabinet Louis Berger, tarde
se manifester ? Une incomprhension
bouleversante venant de ces partenaires l
qui reprochent gnralement au gouvernement du Cameroun la sous consommation

des
crdits lui allous. Il nest pas inutile de
prciser que cest depuis le 19 juillet 2011
que les 1ers appels doffres relatifs ces
marchs avaient t lancs, avant dtre
annuls suivant dcision N 0124 du ministre des Marchs publics du 18 avril 2013,
au motif que les dlais de validit des offres sont largement dpasss (24 mois) .
Au grand prjudice des oprateurs qui
avaient engag dnormes sommes dargent pour soumissionner. De quoi interpeller la conscience de Paul Biya et des
responsables du ministre franais des Affaires trangres, dont lancien patron Laurent Fabius, en visite au Cameroun lanne dernire, avait cru devoir souligner ces
marchs C2D comme la marque de la solidit de la coopration entre la France et le
Cameroun. Un vritable leurre.
Gaby NKOT

Lettre ouverte Monsieur le Ministre de lEconomie, de la


Planification et de lamnagement du territoire - Yaound
OBJET : Entraves une meilleure excution des marchs sous financements extrieurs

cabinet Louis Berger au centre des retards


et des entraves constats. Dans plusieurs
de ses ditions, notre journal a largement
fait tat de cette situation dplorable, sans
suite visible dans la mise en uvre de certains programmes de dveloppement dans
notre pays.

Excellence Monsieur le Ministre,


Autant la confrence conomique internationale que le Cameroun vient dorganiser
Yaound linitiative et sous lgide du
Chef de lEtat, Son Excellence Paul Biya, a
balis les voies pour les opportunits dinvestissements extrieurs dans notre pays,
autant elle a permis de relever certains
cueils qui obstruent ces investissements.
Ayant bien suivi les recommandations de
votre dpartement ministriel pour une
meilleure efficience des investissements extrieurs dans notre pays, et y faisant suite,
quil nous soit permis de venir par la prsente, travers une dmarche citoyenne et
patriotique, vous faire part de quelques
pesanteurs qui bloquent certains de ces
projets dufait des procdures prohibitives.
Il en est ainsi de lavis de non objection
(Ano), document administratif exig par
lAgence franaise de Dveloppement (Afd),
en vue de la signature des marchs octroys dans le cadre des Contrats Dsendettement-dveloppement
(C2D).
Lactualit nous renseigne que lexigence de
ce document a largement influenc le dmarrage tardif des travaux de construction
du deuxime pont sur le Wouri, lautoroute
Yaound-Douala et bien dautres travaux de
grande envergure. Avec chaque fois, le

Les Contrats C2D de


lducation de base
Si lon peut comprendre une telle prcaution procdurale pour les gros ouvrages qui
ncessitent certaines qualifications et des
quipements adquats pour leur excution,
il ya lieu de sinterroger sur la ncessit de
maintenir la mme exigence pour des marchs de petits calibres susceptibles dtre
excuts par les oprateurs nationaux,
linstar de la construction des salles de
classe. Pourtant Monsieur le ministre, la dlivrance de lavis de non objection bloque
lexcutions des marchs retenues dans la
phase 1 du contrat C2D du secteur de
lducation de base, pour la rhabilitation
et la construction des infrastructures scolaires depuis 2011, soit 06 ans, en dpit des
crdits dgags et disponibles la Caisse
autonome dAmortissement (Caa).
En effet, dans le cadre de ce programme,
le gouvernement, en accord avec lAgence
franaise de dveloppement, avait convenu
de la rhabilitation et de la construction
des salles de classe dans certaines rgions
dites Zones prioritaires , et notamment
lExtrme-nord, le Nord, lAdamaoua, lEst,
et certains coins des rgions du Centre et
du Littoral, o lducation des jeunes camerounais est plombe par le manque

Nestor DJIATOU
TEL : 699 86 42 17
EMAIL : nestordjiatou60@yahoo.fr

dinfrastructures appropries. Les appels


doffres relatifs ces marchs avaient t
lancs le 19 juillet 2011, avant dtre annuls le 18 avril 2013, suivant dcision du
ministre des Marchs publics N0124 aux
motifs que que les dlais de validit des
offres (taient) largement dpasss (24
mois) . Ces appels doffres seront relancs le 11 dcembre 2013 par dcision N
406/PR/Minmap, par procdure durgence,
afin de rattraper le retard consomm, pour
une procdure rglementaire de 21 jours.
Par dcision N 133 du 29 juillet 2015, le
ministre des Marchs publics rendait publics les rsultats partiels de cet appel
doffres dsignant une dizaine doprateurs
conomiques construire et rhabiliter
des infrastructures scolaires dans les villes
de NGaoundr 2, Bakoumbian, Yokadouma, Yaound 3, Ayos, Douala et Eda,
dans le cadre de la deuxime phase des
marchs C2D du secteur de lducation de
base. Neuf mois aprs, (pour une procdure sense durer 21 jours au plus), aucun
de ces marchs nest sign jusqu date,
bloqus par la dlivrance de lavis de non
objection. Pourtant, en plus des gages
donns sur le srieux des entreprises retenues, le Ministre des Marchs publics avait
saisi lAgence franaise de dveloppement
par courrier datant du 27 aot 2014, en
vue de la dlivrance de ces avis de non objection. Jusquau jour daujourdhui, lAfd
na pas cru devoir sexcuter, bloquant du
coup plus de 126 milliards de Fcfa dbloqus pour ce programme dans les comptes
de la Caa, au prjudice des projets sociaux
dont limportance nest plus dmontrer.

Paralllement, des oprateurs conomiques nationaux, qui avaient d recourir


aux emprunts pour les montages des dossiers dappels doffres techniques, financiers
et
administratifs,
afin
de
soumissionner ces appels doffres en ptissent. Les prjudices dpassent le cadre de
ces entrepreneurs pour se situer lchelle
nationale, les zones concernes par ces
projets continuant de souffrir du dficit
dinfrastructures scolaires, consacrant du
mme coup le recul de lalphabtisation
des jeunes camerounais. Cest le cas dans
lAdamaoua, lEst et surtout dans lExtrme-nord par exemple, o les exactions
de la secte Boko Haram, cristallises par la
destruction du peu dcoles existantes,
sont venues aggraver une situation dj
proccupante. Et mme si le gouvernement a su ragir travers le plan durgence et linitiative personnelle du Chef de
lEtat de construire quelques coles dans
certaines communes de la rgion, il reste
que le dficit dinfrastructures scolaires de
lducation de base y est criard, et interpelle le gouvernement pour une intervention urgente dans la mise en uvre de ces
marchs, et plus globalement un meilleur
suivi dans la mise en uvre des projets
sous financements extrieurs. La prsente
lettre ouverte a valeur interpellatrice,
connaissant la diligence dont vous avez
toujours fait preuve. Telle est notre contribution pour permettre une meilleure visibilit sur la porte et la concrtisation des
rsolutions de la rcente confrence conomique sur le Cameroun, dans la qute
de lmergence de notre pays.

168

Panorama

du lundi 04 juillet 2016

ENTRETIEN ROUTIER

miSe en uvre du pecAe

Emmanuel Nganou Lanor capacite les administrations


Djoumessi frappe
les prestataires
P
vreux
Le Pecae - le Programme dvaluation de la conformit
avant embarquement des marchandises importes au
Cameroun, doit tre oprationnel ds le 1er juillet 2016.
Programme institu par dcret du premier ministre le 1er
juillet 2015, et lanc Douala en avril 2016.

Le ministre des Travaux publics a


instruit, rcemment, ses
collaborateurs de sanctionner
toutes les entreprises qui ne
respectent pas les clauses des
contrats signs en la matire.

mmanuel Nganou Djoumessi


a prsid une vidoconfrence Yaound, la semaine
dernire. Il avait ses cts, le ministre Issa Tchiroma Bakary de la Communication. Lchange avec les plus
proches collaborateurs et les dlgus
rgionaux des Travaux publics portait
sur lvaluation de la situation dattribution des marchs des travaux du
programme dentretien routier 2016.
Le constat du ministre, cest que les
contrats sont signs avec les entreprises, mais les diffrentes prestations
ne satisfont pas. Raison pour laquelle
il a recommand ses collaborateurs
de mettre un terme la recration.
Les entreprises dont le niveau dexcution des travaux est infrieur 75%
doivent faire lobjet des mises en demeure, lesquelles mises en demeure
doivent tre values 21 jours aprs
, a instruit Emmanuel Nganou Djoumessi, avant dajouter que la mesure
vise un double objectif. Cest de librer les tronons des routes de prtendus
contrats
dentretien,
premirement de contractualiser les
travaux dentretien ou de rhabilitation avec les entreprises performantes, deuximement . Selon lui,
cest la voie du salut pour que le Cameroun ait un rseau routier amlior.
Aussi, recommande-t-il davantage que
chaque dlgu rgional doit faire la
cartographie de lentretien routier, des
contrats de sa rgion en rapport avec
la division de la planification, de la
programmation et des normes .
Concernant les contrats de 2008,
2009, 2010, le ministre a instruit de
les liquider, avant dexhorter les uns et
les autres exercer une vigilance de
tous les instants et de rester absolument rigoureux dans la production des
dcomptes . Le dcompte, a dit le
Mintp, ne se justifie que par des prestations effectives. Faut-il le rappeler,
lmergence du Cameroun dans un
avenir plus ou moins lointain tient
cur les pouvoirs publics. A ce challenge de haut vol, sajoute lorganisation de la Coupe dAfrique des Nations
fminine cette anne et la version
masculine en 2019. Pour ce faire, le
pays a intrt se doter dune voirie
la mesure des attentes. Car, l o
passe la route, le dveloppement suit.
Bertrand TJANI

our ce, lAnor - lAgence


des normes et de la
qualit, aprs la formation de tout son personnel, sest
engage former des responsables des administrations faisant
partie du Comit interministriel
de suivi-valuation du Pecae. Citons les responsables des ministres
des
Finances,
de
lAgriculture et du dveloppement
rural, des Mines, de lIndustrie et
du Dveloppement technologique, de la Sant publique, de
lElevage, des Pches et des Industries animales, et ceux du ministre du Commerce qui font la
surveillance des marchs. A ceuxci, lAnor a mis leur disposition
des outils dinformation, de soutien et daccompagnement pour
la mise en uvre de ce mcanisme permettant de sassurer
que les produits spcifiques imports au Cameroun rpondent
aux exigences des rglementations et normes tablies. Etant dit
que le Programme dvaluation
de la conformit avant embarquement des marchandises importes en Rpublique du

Cameroun a pour objectifs la protection des consommateurs en


matire de sant et de scurit,
la protection de lenvironnement
et lamlioration de loffre de service des infrastructures de qualit, travers le contrle de
conformit aux normes des produits avant leur mise au march.
Dans les prochains jours, ces formations seront largies au
Gicam, au Syndustricam, au
Conseil national des chargeurs et
autres gros importateurs. Cest
aprs que lAnor ait constat une
grande diffrence entre les produits dclars et ceux effectivement ddouans, que le Pecae a
t pens. Pour Charles Boniface

Booto Ngon - le Dg de lAnor,


le Pecae va permettre que les
analyses et essais soient faits
dans les pays dexportation,
travers des organisations spcialises avec qui le gouvernement
a sign des Conventions, pour
garantir la qualit des produits
qui seront dornavant mis sur les
marchs camerounais .
Mthodologie et
responsabilit
Ces analyses et essais seront
faits dans les ports des pays dexportation par la Sgs - la Socit
gnrale de surveillance, et Intertek, avec qui des Conventions ont
t signes. En effet, les importations au Cameroun seront dsormais accompagnes dune
attestation de conformit avant
dtre ddouanes. Ainsi, les
marchandises nayant pas cette
attestation, ne pourront plus fr-

Le Dg de lAnor et les sminaristes

ler le sol camerounais ou alors se


retrouver dans les tals des marchs camerounais. Actuellement,
116 produits dont les normes
sont dapplication obligatoire,
sont concerns par cette phase
pilote. Ce catalogue connatra un
ajout dautres produits. Le march camerounais ntant pas
exempt des produits non
conformes, il revient dont
toutes les parties prenantes de
jour chacune sa partition. Ce
nest pas la seule affaire de lAnor
qui doit sassurer de la qualit
des marchandises qui entrent au
Cameroun. Les importateurs doivent sassurer que leurs fournisseurs sont au courant des
exigences de qualit dimportation et que leurs envois sont accompagns dune attestation de
conformit. Les exportateurs,
quant eux, doivent sassurer
que leurs produits ou marchandises sont conformes aux rglements et exigences de qualit du
Cameroun. Les socits dvaluation de la conformit du Programme doivent sassurer que les
inspections et tests sont effectus mondialement avec les
mmes procdures, en respectant les instructions de lAnor et
le Code de bonne pratique dvaluation de conformit.
Gabriel AMBOMO

rAction

Il tait de bon ton que nous commencions par le ministre du Commerce

Aprs le lancement du Programme dvaluation de la conformit avant embarquement des


marchandises importes au Cameroun Douala par le ministre des
Mines, de lIndustrie et du Dveloppement technologique qui reprsentait le premier ministre, il sagit
de tenir des pralables pour la mise
en uvre du Pecae. Et parmi ces
pralables, il y a ce travail de sensibilisation, de formation et dinformation des parties prenantes. La

phase actuelle concerne les administrations concernes par ce Programme. Le 27 juin, nous avons eu
une sance de travail avec le Comit interministriel de suivi-valuation de ce Programme. Le 28
juin, nous avons form les reprsentants du ministre du Commerce
qui a une part importante jouer
dans le cadre de ce Programme, du
fait de son rle de surveillance du
march. Et comme nous travaillons
depuis un certain avec ce ministre

pour garantir la scurit et la sant


des populations, travers la mise
sur le march des produits de
bonne qualit, il tait de bon ton
que nous commencions par eux.
Nous avons poursuivi le 29 juin avec
les ministres de la Sant publique,
de lAgriculture et du Dveloppement rural et des responsables du
Port autonome de Douala. Le 30
juin, ctait au tour des ministres
des Finances, et des Mines.
Propos recueillis par J-P.B

formAtion en informAtiQue

La Lki sinscrit lIai-Cameroun

Linscription a eu lieu le 1er juillet 2016 loccasion de la Journe de lexcellence du lyce dObala.

rmand Claude Abanda


- le Reprsentant-rsident de lIai-Cameroun
Centre dexcellence technologique Paul Biya, et les lites du
dpartement de la Lki se sont
unis pour faire bnficier 1 000
enfants, jeunes et femmes
dune formation aux Tic - les
Technologies de linformation et
de la communication durant
tout ce mois de juillet 2016.
Ceci rentre dans le cadre de
lOpration Mijef 2035 qui est
oprationnelle depuis quelques
mois et qui, sous le parrainage
de la premire Dame camerounaise - Chantal Biya - la Marraine nationale, a pour ambition
de former en 20 ans 1 million de
femmes, de jeunes et denfants
lhorizon 2035, raison de
50.000 personnes par an. Cette
initiative des lites de la Lki
sinspire de la dtermination
dArmand Claude Abanda - orf-

vre des Technologies de linformation et de la communication,


de promouvoir et de vulgariser
les Tic auprs de toutes les
couches sociales, travers des
programmes sociaux. Avec
lOpration 100 000 femmes Horizon 2012, place toujours
sous le patronage de la premire Dame Chantal Biya, la reprsentation camerounaise de
lInstitut africain dinformatique
a form dans les 10 rgions du
Cameroun, quelque 103.350
femmes la matrise de loutil
informatique. Cest avec la
mme expertise reconnue de
lIai-Cameroun, les enfants,
jeunes et femmes du dpartement de la Lki dans la rgion
du Centre ont des raisons desprer. Cette formation en informatique
dont
ils
sont
bnficiaires, dessine des perspectives plus favorables pour
lavenir. Surtout en ce moment

o lon parle de lconomie numrique. Et avec force de volont et dengagement, chaque


Camerounais son niveau, peut
relever le dfi, dans lintrt de
tous. Il nest donc pas question
que les enfants, les jeunes et les
femmes de tous les arrondissements de la Lki - Evodoula,
Lobo, Monatl, Obala, Okola,
Saa, ratent ce tournant dcisif.
Et pour ce faire, il faut sortir de
lanalphabtisme du 3me millnaire. Nous allons aller par
vague, en commenant par larrondissement dObala o on va
former 1 000 enfants, jeunes et
femmes. Et puis aprs, les autres arrondissements vont avoir
la mme possibilit de former 1
000 enfants, jeunes et femmes,
au point quon pourra former 5
000, 7 000 enfants, jeunes et
femmes par la suite , explique
Armand Claude Abanda qui,
aprs ses tudes lIai-sige

Libreville au Gabon, en France


et au Sngal, a dpos ses valises en 1999 Yaound pour
uvrer dans la promotion des
Ntic au Cameroun son pays
natal. Aujourdhui, les effets ou
rsultats positifs sont palpables.
De faon satisfaisante, il uvre
pour que la jeunesse camerounaise fasse partie prenante dans
les grands chantiers pour
lmergence de leur pays lhorizon 2035. Mentionnons que
linscription du dpartement de
la Lki au Programme Mijef
2035, a t effectue en prsence du secrtaire gnral du
ministre des Enseignements
secondaires. A loccasion, Pr Ivo
Leke Tambo a eu apprcier les
nombreuses ralisations de
toute la communaut ducative
de larrondissement dObala,
sous les yeux des autorits locales.
Jean-Pierre BITONGO

168

Actualit

du lundi 04 juillet 2016

crtv

MOHAMADOU BAYERO A LA
SODECOTON

Les dfis qui attendent Charles Ndongo et son adjoint Iya Mohammed

Le nouveau directeur gnral de loffice de


radiodiffusion camerounaise et Emmanuel Wongibe,
doivent redonner un contenu aux diffrents
programmes que prose la tlvision dtat et assainir
son environnement travers une guerre sans merci
contre les dtournements de fonds et les faux diplmes
qui ont envahi la maison.

'est dans une ambiance


folklorique
entretenue par 6
groupes de danse, quelques
humoristes, les employs en
liesse et quelques militants
du Rdpc que le nouveau top
management de la Crtv,
conduit dsormais par Charles
Pythagore Ndongo et Emmanuel Wongibe ont t installs
le 1er juillet 2016 au studio 1
du centre de production
Mballa 2. Plusieurs membres
du gouvernement taient
galement de la partie. Dans
un cafouillage digne des
places de march, se confondaient dans la foule Pierre Ismal Bidoung Mpkatt, Jules
Doret Ndongo, Joseph Anderson L, Jacques Fame
Ndongo,
Laurent Serge
Etoundi Ngoa et l'officiant du
jour Issa Tchiroma Bakary qui
a t accueilli l'entre de la
tour de Mballa 2 par l'quipe

sortante - Amadou Vamoulk


et Francis Wt dont les
mines graves et les allures
moins dtendues, contrastaient avec l'effervescence qui
rgnait au sein de l'office et
dans les environs.

Missions
Au-del de la continuit du
service public, plusieurs dfis
attendent la nouvelle quipe
dirigeante de la Crtv. Il s'agira
entre autres de redonner vie
lantenne, travers une revitalisation des contenus - seul
gage de reconqute des tlspectateurs et auditeurs perdus au profit des chaines
concurrentes, soigner l'image
du pays l'intrieur tout
comme l'extrieur des frontires, mener une lutte acharne contre le phnomne des

faux diplmes qui se murmure


au sein de l'office, sans oublier
la guerre contre toute tentative de dtournement de derniers publics au prjudice de
la Crtv. Nomms le 29 juin
2016 par dcret prsidentiel,
ils devront galement diriger
la mutation de la maison vers
lre de la Tnt - la Tlvision
numrique terrestre et parachever la numrisation en
cours. Lobjectif principal tant
damliorer la productivit de
lentreprise capitaux publics,
par la mise en place de 6
chanes spcialises annonces. Journaliste ditorialiste
g de 59 ans, Charles Pythagore Ndongo qui totalise environ 35 ans de mtier dans les
veines, a sans conteste le profil de l'emploi. Ses tats de
service en qualit de communicateur et la qualit de rapport qu'il a toujours entretenu
avec ses collaborateurs militent totalement en sa faveur.
Reste esprer qu'il saura
mriter de la confiance de la
trs haute hirarchie l'oppos de son prdcesseur
Amadou Vamoulk qui serait
en dlicatesse avec la justice.
G.A

La tour de Mballa II

Rcompense : the right man on the right place


L

e nouveau directeur
gnral de loffice de
radio et tlvision du
Cameroun est un fru du mtier qui matrise galement des
rouages du fonctionnement de
cette maison qui lemploie depuis plus dune trentaine dannes. Du haut de sa posture de
chef de la brigade des reportages
spciaux,
Charles
Ndongo offre aux tlspectateurs de la Crtv, un jour du
mois juillet 2004, une des galettes dont il a seul le secret :
Le prsident est en colre.
Olesengun Obasanjo ne veut
pas faire appliquer lAccord de
Bakassi Cest lentame dun
commentaire sign la veille
dune visite de travail de 48

heures du prsident nigrian


dalors au Cameroun ds le 28
juillet. Comme ce papier, les
uvres de ce journaliste continuent dtre trs souvent tlcharges
de
son
blog,
imprimes, conserves et mmorises par bien de journalistes dbutants et tudiants de
journalisme. Cest que, ce fils
de Mbikiliki - village situ environ 25 kilomtres de Lolodorf
dans la rgion du Sud, compte
parmi ce que le pays a de talents confirms et reconnus
comme tel. Ses camarades de
classes renseignent que dans
sa tendre enfance, cest sur le
terrain des mathmatiques
quon attendait son closion
lge adulte. De gnie des chif-

fres, la nature a galement fait


de lui gnie dans le domaine
de linformation et de la communication. En plus de 30 annes de service, il a vu lorgane
de communication audiovisuelle publique se dvelopper
et muter. Recrut radio Cameroun aprs sa formation
lEcole suprieure de journalisme de Yaound - promotion
1981, il fait partie des pionniers
de la tlvision camerounaise.
Editorialiste, chef de la brigade
des reportages spciaux, directeur de linformation, sont
entre autres, les tapes au
cours desquelles il a eu dmontrer quil sommeille aussi
en lui les talents dun bon manager. Comme un maon

Charles Ndongo

seules ses uvres confirmeront ou non le bien que lon


pense dj de lui.
Faustin BALLA

Sodcoton

Linvitable privatisation ?

our autant, les dfis de Mohamadou Bayero la tte de la Sodecoton ne sannoncent pas moins
herculens. Le plus dur consistera redresser les comptes dune socit anonyme,
dont lEtat du Cameroun est le principal actionnaire avec un peu plus de 51 %, et qui,
depuis lors, a entam son capital social de
23 milliards de Fcfa, privant les autres actionnaires du partage des dividendes qui du
reste nexistent plus. Si lEtat du Cameroun
a choisi de ne pas dclarer sa faillite et ouvrir les portes sa privatisation, il se doit
en urgence de trouver les moyens pour reconstituer ce capital, et surtout ponger
une dette asphyxiante value plus de 30
milliards de Fcfa, le tout au milieu dune
conjoncture internationale des plus austres, qui affecte ngativement la vente du
coton. Au total et selon les estimations des
experts, il faudra au moins 50 milliards de
Fcfa de perfusion financire pour permettre

la Sodecoton de retrouver ses standards


managriaux, une quation mille inconnues pour un Etat du Cameroun, dont la
mine financire est loin dtre rassurante. A
ce dficit financier sajoute la dliquescence
du volet industriel du mastodonte, dont les
principales huileries souffrent de la vtust
des quipements. Une situation qui ncessite de gros investissements mme de remettre jour celles qui subsistent, tant que
la transformation locale du coton simpose
comme la voie du salut face la mvente
du coton-fibre sur le march international.
Autre gageure majeure relever, laccroissement de la production annuelle value
actuellement environ 294 000 tonnes, ce
qui est loin des potentialits de lentreprise,
dont la sphre dinfluence stend de lAdamaoua lExtrme-nord en passant par le
Nord. Autant de dfis qui interpellent au
premier chef lEtat du Cameroun, par ailleurs sous la pression des actionnaires pri-

vs - minoritaires, qui exigent lapplication


du droit Ohada la Sodecoton, avec son
corollaire, le dsengagement des pouvoirs
publics de sa gestion, et une plus grande
responsabilit de lassemble gnrale des
actionnaires, avec obligation de protger
les intrts des actionnaires minoritaires.
En mille mots comme en un, la privatisation
qui parait dsormais invitable. LEtat serait-il dispos refinancer la Sodecoton
plus de 50 milliards de Fcfa et abandonner son dominium sur sa gestion ? Difficile
de limaginer. Une vrit qui donne une
autre couleur la mission de MohamadouBayero, selon des sources introduites, prparer une privatisation qui sannonce
presquinvitable la socit agroindustrielle, en dpit de tout lintrt quelle reprsente
pour
le
dveloppement
conomique de la rgion du septentrion du
Cameroun et de sa population.
I.K

adoub ?

En nommant le frre par alliance de


lancien Dg dchu, le pouvoir de
Yaound donne Mohamadou Bayero
Bounou la possibilit de sabreuver
auprs dIya Mohammed qui a pass
plus de 25 ans la tte de la structure,
pour comprendre ses cls de succs,
afin de trouver des solutions idoines
sa prilleuse mission principale, celle
de redresser une entreprise au bord
de la faillite, dans la perspective dune
privatisation souhaite par certains.

l nest pas exagr de le dire.


Cest un proche par extension dIya Mohamed qui tient
dsormais les rnes de la Sodecotonla Socit de dveloppement du
coton, depuis sa nomination le 20 juin
2016, au terme dun Conseil dadministration extraordinaire. Frre paralliance de lancien directeur
gnral, les deux ayant pous des
femmes issues de la mme famille,
cest sous Iya Mohammed que MohamadouBayeroBounou avait fait lessentiel de ses classes au sein de la
socit cotonnire, avant son recrutement comme cadre la dlgation de
lUnion europenne Yaound.
Lagroconomiste nest pas en terrain
inconnu. Il a gravi des chelons au
sein de la Sodecoton. Ce qui fait de
lui un profil indiqu pour la conduite
de lentreprise publique. Chef secteur
Sodecoton Madingring, puis
Dogba dans le Mayo Rey, cest sous la
casquette de chef de rgion Sodecoton de Garoua quil quitta lentreprise
pour la dlgation de lUnion europenne, aprs avoir t tour tour
chef secteur Guider, et chef de rgion de la mme ville. Autant le dire,
cest un homme au parfum de lvolution et des difficults de la Sodecoton que Yaound vient de choisir
comme sapeur-pompier pour sauver
la socit cotonnire du naufrage
dans lequel elle semble embarque.
Toute chose qui explique laccueil favorable de sa nomination par les cadres et employs de la bote, face la
guerre des rseaux qui avait prcd
son choix. Cest dire sil mettra profit
son exprience la Sodecoton et son
expertise dans la gestion des secteurs
agricoles acquise auprs de lUnion
europenne pour affronter les difficults managriales qui se dressent devant lui tel un pouvantail. Il aura
beau jeu de prendre conseil auprs
dIya Mohammed avec qui il a eu
travailler, et qui a tenu le gouvernail
de la Sodecoton pendant plus de 25
ans, malgr les accusations de prvarication qui lont envoy en prison.
Ibrahimou KARKI

168

Economie

du lundi 04 juillet 2016

GRIPPE AVIAIRE

Vers la compensation
des aviculteurs

Au cours de la confrence de presse donne


le 30 juin 2016 Yaound, il ressort que
lon va vers la fin de lpizootie, la leve des
mesures conservatoires.

es ministres Issa Tchiroma Bakari


de la Communication et porte-parole du gouvernement, Dr Taga de
lElevage, des Pches et des Industries animales, et Andr Mama Fouda de la Sant
publique taient face aux journalistes. Le
22 mai 2016, le virus H5N1 est dclar au
complexe avicole de Mvog-Betsi
Yaound, et cause le dcs de plus d'un
millier de volailles. La situation senfle par
la suite dans le pays au point o l'avenir de
la filire avicole est mis en pril. Eleveurs,
vendeurs, couveurs et autres fabricants de
provende, lvent le ton. Soutenus par les
responsables de l'Acdic - lAssociation de
dfense des intrts des consommateurs,
descendent dans les rues de Yaound, Bamenda et Bafoussam, l'effet de manifester leur courroux face la gestion faite de
la crise. Avec ses cts la communaut
scientifique internationale et les partenaires
au dveloppement, le gouvernement sen
proccupe et prend des mesures restrictives pour la protection des populations.
Tout compte fait, les pertes sont values
plus de 30 milliards de Fcfa. Au terme des
30 jours dobservation, aucun cas de grippe
aviaire na t signal. Le 30 juin 2016, le
ministre de lElevage, des Pches et des Industries animales a confirm que le gouvernement dont les mesures prises
ntaient pas pour tuer lactivit avicole, entend lever dans les prochains jours les mesures conservatoires prises, pour une
reprise normale de lactivit. En prenant la
parole son tour, le ministre de la Sant
publique rassure quau bout des prlvements effectus sur 480 personnes ayant
t en contact avec les poulets malades et
suivies par les quipes de son dpartement
ministriel, aucun cas dinfection na t signal. A la fin, le porte-parole du gouvernement a annonc que la Banque mondiale
pourrait venir en aide au Cameroun pour la
compensation des dommages subis par les
acteurs de la filire avicole.
Nathalie DONGMO

10

profeSSion bAncAire

Le Cameroun gage sur la transparence


Lexploitation de la plateforme intgre du Conseil national
du crdit a t lance le 23 juin 2016 au Mont Fb htel de
Yaound. Cette plateforme va permettre dassurer la
prennit des tablissements de crdit et de micro finance
qui sont incontournables pour le bien-tre des Camerounais.

e dveloppement des
transactions financires
est dans une phase de
croissance au Cameroun, et lenvironnement financier en pleine mutation. Et compte tenu des
difficults daccs aux services financiers, de la dfiance du public
vis--vis des institutions financires et des moyens de paiements scripturaux, les pouvoirs
publics ont dcid de mettre en
place une plateforme intgre du
Conseil national du crdit. Celle-ci
comprend la Cip - la Centrale des

incidents de paiements, le Fibane


- le Fichier bancaire national des
entreprises, et le Casemf - le
Cadre de suivi de lactivit des tablissements de micro finance. En
fait, la mise en place de cet outil
automatique de collecte, dagrgation, danalyse, de synthse et de
diffusion de donnes, dans un but
de transparence du march, de
supervision et de contrle, procde de la volont des pouvoirs
publics dassainir et matriser le
fonctionnement du secteur financier dans son ensemble.

Importance
A en croire tous les orateurs, Gabriel Nzomen de lAnemcam - lAssociation
nationale
des
tablissements des micros finance
du Cameroun, Alphonse Nanfack
- prsident de lApeccam - lAssociation professionnelle des tablissements de crdit du Cameroun,
et Jean Marie Benot Mani - directeur national de la Beac et secrtaire gnral du Conseil national
du crdit, cette plateforme Cip-Fibane-Casemf qui donne dj de
prcieux rsultats, va assainir et
solidifier le systme financier du
Cameroun et permettra davoir
une meilleure visibilit du secteur
financier du Cameroun. A la fin, il
a t recommand tous les acteurs lutilisation intensive de ce

puissant outil quils devront alimenter sans rserve en informations. En prsentant le contenu de
cette plateforme, Gaston Dikou cadre au Conseil national de crdit, a renseign que ce travail a
t ralis avec lingnierie et lexpertise dune jeune entreprise camerounaise.
Actuellement
dploye auprs de 18 tablissements de crdit et 47 tablissements de micro finance, elle est
entirement modulable et accs
rigoureusement contrl et scuris. En perspectives, il est prvu
lintgration de la Centrale des
risques des tablissements de
micro finance, et lapplication de
calcul et larchivage du taux effectif global et du taux dusure.
Gabriel AMBOMO

lutte contre lA contrefAon

La courageuse option dErnest Ngwaboubou

Le ministre des Mines, de lIndustrie et du Dveloppement technologique entend mettre sur pied un Organe national
pour couronner la dynamique dj fonctionnelle.

e nest pas la premire


fois quon entend un
ministre sengager dans
ce difficile combat, celui de barrer
la voie la con nest autre que
la reproduction frauduleuse dun
produit, au prjudice du produit
initial . Ses prdcesseurs ont
tout entrepris, ils ont tout essay,
mais en vain. Au-del du cadre
juridique et rglementaire existant, le flau tient bien la route.
La contrefaon constitue toujours
un frein lessor industriel et au
dveloppement
socio-conomique du Cameroun. La plupart
des produits consomms sont imports, et cette importation massive favorise larrive sur le
territoire camerounais dun grand
nombre de produits contrefaits.
Et les consquences de ce com-

merce illicite sont on ne peut plus


dsastreuses. Cest une vritable
gangrne qui est sans piti pour
les pauvres consommateurs.
Intrpidit
Dans son plan de lutte, Ernest
Ngwaboubou entend engager les
administrations et la socit civile
dans une conjugaison defforts,
dans une synergie de forces et
dans une mutualisation de comptences pour faire combattre
la contrefaon qui constitue,
son avis, une menace croissante qui a des consquences nfastes
sur
lconomie
camerounaise et sur la sant des
populations . Le ministre des
Mines, de lIndustrie et du Dveloppement technologique relve,
entre autres, la fragilisation des

industries locales qui contribuent


malheureusement au dveloppement dun tissu industriel porteur
dune conomie, des pertes financires qui voluent en termes
de milliards de Fcfa, tant pour les
entreprises que pour lEtat . Il y
a 3 ans, les pertes en taxes et
droits de douanes taient estimes prs de 70 milliards de
Fcfa. Daprs les enqutes dont il
dvoile les chiffres, les produits
pharmaceutiques viennent en
tte avec 18%. Suivent les produits cosmtiques avec 17,8%,
les produits alimentaires 16,65%, les produits lectromnagers - 15,36%, la quincaillerie
- 15,36%, les produits artistiques
- 15%, les pices dtaches 12%, les produits vestimentaires
-13,90%. On peut donc dire

que la contrefaon mne la vie


dure lconomie camerounaise,
et fait partie des points qui pourraient entraver lmergence du
Cameroun lhorizon 2035 ,
juge Ernest Ngwaboubou.
Jean-Pierre BITONGO

168

Sports

du lundi 04 juillet 2016

cAn fminine de footbAll 2016

Les volonts de Bidoung Mpkatt

Le ministre des Sports et de lEducation physique insiste


sur le respect du cahier des charges de la Caf et sur la
promotion de limage de marque du Cameroun.

l a prsid le 29 juin
2016 au palais polyvalent des sports de
Yaound, la 2me runion de
coordination du Comit local
dorganisation de la Coupe
dAfrique des nations de football
fminin qui se disputera du 19
novembre au 3 dcembre 2016
Limb et Yaound. Pour Bidoung Mpkatt, la Coupe
dAfrique des nations est avant
tout un vnement sportif au
cours duquel la priorit est essentiellement accorde aux aspects lis la comptition, dans
le strict respect du cahier de
charges de la Confdration
africaine de football qui permet
cependant au pays organisateur de promouvoir son image
de marque . Et les activits de
promotion de limage de
marque du Cameroun recouvre
deux volets - les Villages Can
Bua, Limb et Yaound, et les
activits proposes par les ministres du Tourisme et des Loisirs, des Petites et moyennes
entreprises, de lEconomie so-

ciale et de lArtisanat, des Arts


et de la Culture, et le ministre
du Commerce. Leurs reprsentants ont dailleurs prsent au
cours de cette 2me runion
leurs dispositifs de promotion.
Par ailleurs, le ministre Bidoung
Mpkatt a soulign limportance
des missions effectues au
Gabon et en France, ainsi que
lintervention des experts franais pour plus defficacit.
Ct vnementiel
Les choses se prcisent.
La crmonie douverture
qui durera 45mn, se droulera en trois tableaux
symbolisant le Cameroun
- lAfrique en miniature, la
communion entre le peuple camerounais et son
chef le prsident Paul
Biya. Au cours de celle-ci,
hommage sera rendu la
Caf - la Confdration africaine de football. La crmonie de clture, quant
elle, magnifiera le continent africain. Le scno-

graphe et concepteur de chorgraphie franais Daniel Charpentier a t sollicit par le


ministre des Sports et de lEducation physique pour apporter
son expertise dans lorganisation desdites crmonies douverture et de clture. Cest lui
larchitecte de la mise en scne
de la soire de clture des 9meChampionnats
du
monde
dathltisme en 2003, des crmonies douverture de la Can
2002 au Mali et de la Can Guine quatoriale 2012, et des
Jeux de la Francophonie Beyrouth au Liban en 2009. Le

compte rebours de la communication sera lanc 100 jours


du dbut de la Can fminine
2016. La Marocaine Agns Guillard - la directrice de la socit
Hopscoth Africa Casablanca, va
appuyer la Commission communication que prside Jean
Lambert Nang quon ne prsente plus dans ce corps de
mtier pour ses faits darmes. Si
loffre de lhymne de la comptition est encore en tude, le
logo et de la mascotte de la
comptition ont t choisis puis
remis la Commission centrale
qui devra se rfrer la Caf
pour validation dfinitive. Ce
qui devrait tre fait le 17 juillet
2016. Une mission de la Caf,
compose de 6 personnes, va
dailleurs sjourner au Cameroun entre le 25 et le 30 juillet
2016. Il savre ncessaire de
faire preuve de plus dengagement, de plus de rigueur, de
professionnalisme et de perspicacit dans la synergie des
comptences, afin dassurer la
bonne organisation de cette
comptition , implore Bidoung
Mpkatt.
Jean-Pierre BITONGO

Le Minsep Bidoung Mpkatt

LIGUE DE FOOTBALL
PROFESSIONNEL

La manne de Coton
Fc de Garoua

Le complexe sportif des Cotonniers va accueillir


les matches de la Ligue dans les prochains jours.

aisant partie des stades qui abriteront les matches de la Can de football 2019 quabritera le Cameroun,
le stade Roumde Adja de Garoua sera
ferm dans les prochains mois. Et pour palier ce manquement, la Ligue de football
professionnel du Cameroun entrevoit de
faire jouer les matches de Coton Fc et de
Panthers security de Garoua dans le complexe multisports ultra-moderne de Coton
Fc situ quelque 9 kilomtres du centreville de Garoua. Largent qui a contribu
construire ce patrimoine provient de la
vente des joueurs aprs la finale de la Ligue
africaine des champions de 2008. Le gnral Pierre Semengue - prsident sortant du
Comit provisoire de gestion de la Lfpc qui
sest rendu Gachiga, il y a une semaine
pour prsider le Top match de la 23me
journe, a t merveill par la qualit de
linfrastructure. Cest ainsi quil a mis le
vu de voir les rencontres sy jouer ds la
prochaine saison sportive. En visitant le 28
juin 2016 le complexe multisports de
Coton, il aurait fait la promesse dapporter
un appui financier la structure, pour le parachvement des travaux.

cAn fminine de HAndbAll

Le Cameroun connat ses adversaires

La slection nationale dames de handball du Cameroun a pour adversaires dans la poule A, lAngola, la Cte dIvoire, la Rd Congo et le Sngal.

est le 25 juin 2016 que


la Cahb - la Confdration africaine de handball procde au tirage au sort des
poules du tournoi prvu en fin
2016 Luanda en Angola. Aussi,
la poule B comprend lAlgrie, le
Congo, lEgypte, la Guine et la
Tunisie - tenante du titre. Relevons que la mission de la Confdration africaine de handball qui
a fait le dplacement Luanda
pour le tirage au sort, a effectu
le 26 juin 2016 une visite des infrastructures sportives et htelires
devant
abriter
la

comptition. Conduite par son


prsident - Dr Mansourou Aremou, la mission a respectivement
visit, en compagnie des membres de la Fdration angolaise
de handball, le gymnase de 16
000 places situ Kilamba 35
km de Luanda, et les deux sites
dhbergement devant accueillir
les dlgations. Il tait question
pour la Cahb, de sassurer de la
bonne avance des prparatifs de
la comptition, qui se droulera
du 28 novembre au 7 dcembre
2016 Luanda avec la participation des 10 pays. Le prsident

Aremou qui a lambition de faire


de cette comptition lune des
mieux organise, a encourag la
Fdration angolaise poursuivre
ses efforts, pour faire de la
22me dition de la Can sniors
dames, une grande fte sportive . Signalons que le Dr Mansourou Aremou et le prsident de
la Fdration angolaise de handball - Pedro Godinho, ont sign un
Protocole daccord le 26 juin
2016, dans le cadre de la 22me
dition de la Can sniors dames
de handball.
G.A

Offre demploi
Pour les besoins de ses services, le journal Sans Dtour recherche un responsable
commercial jeune, dynamique et engag.
Pour tout intrt manifest, bien vouloir dposer un dossier de candidature ses bureaux au lieu dit avant
tamtam entre la chapelle Nsimyong et le carrefour tamtam week-end, ou par mail ladresse
hebdosd@yahoo. fr, ou encore appeler lun des numros de tlphone suivants :

(237) 242 80 89 77 - 699 86 42 17


Ressortir la lumire
des tnbres !

Directeur de publication et
Rdacteur en chef
Nestor DJIATOU

Hebdomadaire dinvestigations et
dinformations gnrales

Conseiller la rdaction
Franois BIKORO OBAA

Direction gnrale : Mendong


Tel : 242 80 89 77 / 699 86 42 17
Email : hebdosd@yahoo.fr
Recipiss N16/RDA/J10/BAPP
du 4 fvrier 2002

Rdacteur en chef-adjoint
Secrtaire de rdaction
Gabriel AMBOMO - 699 74 37 05
Conseiller Juridique
Me Jean LEUMANI - 699 52 51 92

Rdaction centrale
Gaby NKOT
Gabriel AMBOMO
Mexant AWONO
Grard ABEGA
Nathalie DONGMO
Emmanuel MBA MVELE
Bertrand TJANI
Faustin BALLA
Simon Guy KAMENI
Ibrahimou KARKI
Brigitte DJIAGO

Bureau de Douala
Rodrigue DJOMAHA
Simon Guy KAMENI
Responsable Commercial
Ernest Yannick EBOGO
Service Commercial
et marketing
Michel KANOU
Ernest Yannick EBOGO

Reporter-Photographe
Alain KUINGOUA
Administration et Finances
Nathalie DONGMO
Maquette et Mise en page
Adrien Herv NEKAM
Impression
2B graphics- Yaound
Distribution
Messapresse

11

168

AutrInfos

du lundi 04 juillet 2016

code pnAl

Le Mrc appelle une nouvelle concertation sur les points litigieux

LAssemble nationale a adopt, le 22 juin 2016, la loi portant Code pnal, le Snat la adopte son tour le 28 juin. En principe, ce Code nattend plus que
sa promulgation par le prsident de la Rpublique pour simposer tous.

epuis que le projet de loi


N989/Pjl/An portant Code pnal
a t annonc au Parlement pour
la 2me session ordinaire de juin de cette
anne, le pays tout entier est travers par
une dferlante de dbats portant aussi bien
sur la dmarche suivie pour l'laboration du
projet de Code que sur sa signification politique, ainsi que sur certains de ses aspects
techniques.
Ayant t au gouvernement entre dcembre
2004 et novembre 2011 comme ministre dlgu auprs du ministre de la Justice,
Garde de sceaux, et donc un des principaux
acteurs de l'laboration de la mouture du
Code arrte en 2011, jai pens quil tait
fidle l'esprit rpublicain et conforme aux
principes dontologiques qui gouvernent les
responsabilits que j'ai eues assumer au
sein de l'Etat, en particulier l'obligation de
discrtion, de ne pas m'exprimer sur le projet de Code pnal tant que le Parlement instance o sigent les reprsentants de la
nation toute entire, navait pas encore
adopt un texte final.
Je rappelle que la mise jour du Code pnal
avait t confie au cabinet Conseil Brain
Trust Consulting, dirig par le Professeur
Grgoire Jiogue, au terme dun appel d'offre
public lanc par le Ministre de la Justice,
auquel avaient rpondu plusieurs cabinets
de conseil juridique et d'avocats. Le cabinet
Brain Trust, dont nul n'ignore que j'avais t

un des fondateurs en 1994, avait t slectionn par la Commission de passation des


marchs, dont je n'tais pas membre et
alors du reste que j'tais absent du Cameroun. Maintenant que le prsident de la Rpublique est appel exercer son pouvoir
rgalien de promulgation, ou non, du texte
adopt par les dputs et snateurs, et dont
certaines de ses dispositions font couler
beaucoup d'encre et de salive, il m'a paru lgitime, au nom du Mrc - le Mouvement pour
la renaissance du Cameroun, de prendre la
parole sur ce Code. D'emble, le Mrc lance
un appel au chef de l'Etat afin que, usant de
ses prrogatives constitutionnelles, il demande au Parlement une seconde lecture du
Code pnal, ouvrant ainsi la voie un dialogue avec les diffrentes parties prenantes
sur les dispositions litigieuses.
Sur la mouture du Code arrte en 2011, il
faut rappeler que sous ma supervision, celleci tait le rsultat d'un travail collectif
acharn, impliquant la Cour Suprme, les
Cours d'Appel, en particulier celle du Centre,
l'Administration pnitentiaire, les Avocats par
l'intermdiaire du Barreau, les notaires, les
huissiers de justice, par le truchement de
leurs Bureaux respectifs, avait fait lobjet
dune large concertation avec diverses autres administrations et les acteurs de la socit civile. Cest au terme d'un sminaire de
validation tenu l'htel Mont Fb, laquelle je navais pas pris part car je venais

ncroloGie

La France en deuil

Michel Rocard, lhomme qui voulait


rinventer la gauche franaise,
ancien premier ministre de Franois
Mitterrand de 1988 1991, est mort
le 2 juillet 2016 lge de 85 ans.

igure du socialisme franais, il a occup durant plus de 60 ans la scne


politique. La disparition 85 ans de
lune des grandes figures du socialisme franais a soulev une vive motion dans le pays.
Les hommages sont trs nombreux pour saluer la mmoire de celui qui a occup durant
plus de 60 ans la scne politique. Michel Rocard tait une grande figure de la Rpublique
incarnant un socialisme conciliant utopie et
modernit , a dclar Franois Hollande
dans un communiqu publi par lElyse. Cofondateur en 1960 du Psu - le Parti socialiste
unifi, une formation que Rocard lui-mme
appelait une drle de maison o se retrouveront les meilleurs dissidents de gauche de
toute obdience . Cette deuxime gauche
politique se rassemble essentiellement autour de lopposition la guerre dAlgrie et
dans le choix de lautogestion comme modle
conomique. Michel Rocard se prsente
llection prsidentielle de 1969 o il dfend
un pouvoir de transition vers le socialisme
. Il obtient 3,61 % des suffrages exprims.
En octobre 1969, il rafle Maurice Couve de
Murville - premier ministre sortant, son sige
de dput des Yvelines. Les Franais dcouvrent alors ce jeune homme politique et le
placent en tte des personnalits de gauche
quils prfrent. Il na que 39 ans, et durant
plus de 60 ans, il surplombera larne politique franaise. Rallis au Parti socialiste en
1974, Michel Rocard et son courant des Assises rocardiens, reprsentent 15 % des militants du parti en 1975. Mais avec un Ps
domin de la tte et des paules par Franois
Mitterrand, Rocard doit dployer tout son talent pour exister. Il soppose au Programme
commun et plaide pour une association des
rformistes. Mitterrand se mfie terriblement
de lui, il sait mieux que personne quel point

12

Michel Rocard

lambition est une force puissante. Il lui coupe


la route de la prsidentielle en 1981 alors que
Rocard totalise 54 % dopinions favorables et
Mitterrand 37 %, et le lamine en 1988. N
Courbevoie, tout prs de Paris le 23 aot
1930, Michel Rocard aurait d suivre les
traces de son pre, Yves Rocard, minent
physicien qui rvait pour son fils de Polytechnique ou de Normale Sup. Mais 17 ans le
jeune Michel sait que les sciences, les maths,
ce nest pas pour lui. Il sinscrit donc en catimini Sciences-po. Son pre le traite dimbcile et lui coupe les vivres. Il faudra attendre
un quart de sicle pour que le pre et le fils
se rconcilient. Aprs lEna - lEcole nationale
dadministration, Michel Rocard est nomm
inspecteur des finances, la voie royale pour
une belle carrire dans la haute fonction publique ou la politique. Son choix est fait, trs
vite dans le sillage de Pierre Mends France,
il fait ses classes de militant pro-europen, social-dmocrate et simpose au plan national.
Au plan local, il sancre Conflans-SainteHonorine dont il sera le maire de 1977
1994. Il sigera ensuite au Parlement europen de 1994 2009 et au Snat de 1995
1997. En 1991, le prsident Mitterrand lui demande de dmissionner. Ce passionn
dchecs ne voit rien venir quand le mme
prsident le place la tte du Parti socialiste
en 1993. Les lections europennes de 1994
sont un chec pour le PS. Rocard doit quitter
la tte du parti en pleine dbcle. Mitterrand
a gagn. Amer peut-tre, mais certainement
lucide, Michel Rocard dira plus tard qu avoir
accept le poste de premier secrtaire est la
faute de sa carrire .
Rfi.fr

Maurice Kamto

de dmissionner du gouvernement, que


cette mouture avait t adopte. Dans ladite
mouture, lenrichissement illicite et la non
dclaration des biens et avoirs, prvue par
larticle 66 de la Constitution, taient criminaliss.
Sagissant de la filouterie de loyer, cette infraction fut introduite sur proposition, face
aux difficults quasi insurmontables auxquelles tait confronte notamment la Sic
la Socit immobilire du Cameroun, pour
recouvrer des loyers impays parfois depuis
plus d'une dcennie, alors qu'elle doit rinvestir dans la construction pour contribuer
la rsorption de l'immense dficit de logement dans le pays. L'objectif ultime tait

donc de susciter et d'encourager linvestissement dans lhabitat locatif afin de densifier


loffre de logements, et donc de faire baisser
les cots des loyers parfois prohibitifs.
Toutefois, sil parat judicieux de protger les
propritaires et autres promoteurs immobiliers cette fin, il est important d'tre
l'coute des Camerounais sur la question,
comme sur toutes autres. En particulier, la
recherche d'un quilibre entre la ncessit
pour les propritaires de rembourser les emprunts faits pour raliser les logements et de
jouir du fruit de leurs efforts, d'une part, et
la recherche dun approche humaine de linsolvabilit des locataires, d'autre part, doit
tre au cur de la disposition sur la filouterie de loyer.
S'agissant d'ventuelles disparits linguistiques entre les versions anglaise et franaise, de hauts magistrats anglophones et
francophones, ainsi que le Btonnier de
l'poque, Me Eta Bessong, anglophone, ont
particip tout le processus d'laboration de
ce projet de Code Pnal, pendant tout le
temps dont j'avais la charge. Je suis
convaincu, qu'au cas o de telles disparits
seraient relles, un comit linguistique de juristes spcialiss pourrait aisment harmoniser les deux versions, afin d'viter des
difficults d'application.
Le prsident national du Mrc,
Pr Maurice Kamto
Yaound, le 29 juin 2016