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3) Nacionalidad. Es el vnculo jurdico que une a una persona con un Estado creando derechos
y obligaciones recprocas.
Fuentes de la Nacionalidad de una persona natural
Biolgicas
Se fundan en el hecho del nacimiento, hay dos teoras:
Ius solis: segn el cual son nacional de un Estado, los nacidos dentro de su territorio,
cualquiera sea la nacionalidad de los padres.
Ius sanguinis: son nacionales de un estado, los hijos de padre o madre nacionales de ese
Estado, cualquiera sea el lugar del nacimiento.
Polticas
En general establecen un vnculo artificial entre la persona y el Estado.
Carta de nacionalizacin: se materializa a travs de un acto de la administracin respecto
de las personas que cumplen con los requisitos legales.
Nacionalizacin por ley de gracia: tal como su nombre lo indica se hace efectivo a travs
de una ley a personas que han prestado servicios distinguidos a la patria.
En Chile, esta materia est regulado por el Art.10 de la C80 y nos dice que son chilenos:
a) Los nacidos en el territorio de Chile con excepcin de los hijos de extranjeros que se
encuentren en Chile en servicio de su gobierno y de los hijos de extranjeros transentes,
todos los que sin embargo podrn optar por la nacionalidad chilena.
b) Los hijos de padre o madre chilenos nacidos en territorio extranjero, hallndose cualquiera de
estos en actual servicio de la Repblica, quienes se consideraran para todos los efectos como
nacidos en territorio chileno.
c) Los hijos de padre o madre chilenos nacidos en territorio extranjero, por el solo hecho de
avecindarse por ms de un ao en Chile.
d) Los extranjeros que obtuviesen Carta de Nacionalizacin en conformidad a la Ley,
renunciando expresamente a su nacionalidad anterior. No se exige esta renuncia a los
nacidos en pas extranjero, que en virtud de un tratado internacional, concedan este mismo
beneficio a los chilenos.
e) Los que obtuviesen nacionalizacin por ley de gracia.
El Art. 11 de la C80 seala los casos que se pierde la nacionalidad chilena
a) Por nacionalizacin en un pas extranjero, con dos excepciones
En casos contemplados a), b), c), del Art. 10 que hubieren obtenido otra
nacionalidad sin renunciar a la chilena y en virtud a lo dispuesto en d).
Los chilenos que en virtud de disposiciones legales o administrativas del Estado en
cuyo territorio residan adopten la nacionalidad extranjera como condicin de su
permanencia en l o de igualdad jurdica en el ejercicio de los derechos civiles con
los nacionales del respectivo pas.
b) Por decreto supremo en caso de prestacin de servicio en una guerra exterior a
enemigos de Chile o a sus aliados.
c) Por sentencia judicial condenatoria referida a delitos contra la dignidad de la patria o a
los intereses esenciales y permanentes de estado, as considerado por ley aprobado
con qurum calificado.
d) Por cancelacin de la carta de nacionalizacin.
e) Por ley que revoque la nacionalizacin concedida por gracia.
Segn su extensin.
a) Poltico: Segn Art. 60 del CC, es el relativo al territorio del Estado en general. El que lo tiene
o adquiere se hace miembro de la sociedad chilena, aunque conserve la calidad de
extranjero.
b) Domicilio civil: Relativo a una parte determinada del territorio del Estado. Art.61 CC.
II.
Segn su origen.
De Derecho Privado:
o Con fines de lucro: el que se fija en la escritura social.
o Sin fines de lucro: en el caso de las corporaciones el domicilio sealado en sus
estatutos y en las fundaciones es el indicado en su acta fundacional.
Personas jurdicas especiales: tienen el domicilio que se les asigna de acuerdo a la
reglamentacin que los rige.
Nuestro OJ permite la pluralidad de domicilio, esto es, que una persona jurdica o natural
tenga ms de un domicilio si concurren los elementos de este, en dos o ms lugares.
Importancia del domicilio.
Es el medio para determinar la competencia de los tribunales de justicia en materia contenciosa,
por regla general el tribunal competente es el que corresponde al domicilio del demandado.
Por ejemplo en materia sucesoria la posesin efectiva de los bienes del difunto se solicita al
tribunal correspondiente al ltimo domicilio que este tuvo en Chile.
En materia de matrimonio, el oficial civil competente para celebrarlo es el que corresponde al
domicilio de uno de los contrayentes.
5) Patrimonio
Es el conjunto de derechos y obligaciones pertenecientes a una persona avaluables en dinero.
Con respecto a su naturaleza jurdica:
a) Teora clsica: es un atributo de la personalidad con las siguientes caractersticas
- El patrimonio es inseparable de la persona.
- No hay patrimonio sin persona.
- No hay persona sin patrimonio.
- Cada persona tiene un patrimonio.
b) Teora moderna o del patrimonio de afectacin: el patrimonio consiste en la afectacin o
destino de un conjunto de bienes para la realizacin de un determinado fin.
- Puede haber patrimonio sin persona
- Puede haber persona sin patrimonio.
- El patrimonio es divisible.
- El patrimonio puede enajenarse.
En Chile se sigue la primera teora.
En Chile adems el patrimonio constituye una universalidad jurdica o sea una realidad,
independiente de las partes que la componen, en trminos tales que el activo y el pasivo los
derechos y obligaciones pueden aumentar, disminuir o modificarse, para ello no influye en la
unidad o existencia de patrimonio que contina siendo el mismo.
El patrimonio tiene dos partes:
- El activo: los derechos y acciones avaluables en dinero.
- El pasivo: donde encontramos obligaciones y cargas avaluables en dinero.
Caractersticas:
1) El patrimonio es importante puesto que las personas tanto jurdicas como naturales
responden de sus obligaciones civiles (pagar, indemnizar) con su patrimonio y no slo con
el contenido de este, al momento de contraer la obligacin sino su eventual contenido
futuro.
2) Con respecto a las personas jurdicas, estas tienen un patrimonio diferente de quienes las
integran segn el tipo de que se trate.
6) El Estado Civil.
El CC en su Art. 304 define Es la calidad de un individuo en cuanto lo habilita para adquirir
derechos y contraer obligaciones civiles, este concepto se ha criticado ya que confunde la
capacidad civil con la capacidad de goce. Es por ello que la doctrina entrega un concepto:
Es la situacin permanente que un individuo ocupa en la sociedad, derivada de
sus relaciones de familia de la cual surgen derechos y obligaciones
Fuentes del Estado Civil:
a) De la ley: como en el caso del nacimiento; as, un hijo tiene filiacin matrimonial si es
concebido o nace dentro del matrimonio de sus padres, sin que ninguna influencia tenga la
voluntad de stos, para reconocer o no tal estado civil.
b) De hechos ajenos a la voluntad del hombre, como la muerte. En un matrimonio, por ejemplo,
la muerte de uno de los cnyuges da al cnyuge sobreviviente el estado civil de viudo o viuda.
c) De la voluntad del hombre: matrimonio, adopcin, reconocimiento de un hijo.
d) De sentencias judiciales: la de nulidad de matrimonio, reconocimiento forzado de hijos, la que
declara verdadera o falsa la filiacin matrimonial de un hijo, etc.
Caractersticas del Estado Civil.
a) Todo individuo tiene un estado civil; siendo ste un atributo de la personalidad,
es inconcebible una persona que no lo tenga.
b) Es uno e indivisible, atendiendo a una misma clase de relaciones de familia.
Puede ocurrir que dos estados civiles coexistan, cuando dependen de dos
hechos distintos: el de hijo de filiacin matrimonial, por mandato imperativo de
la ley; y el de casado, por voluntad del individuo. Pero la unidad e
indivisibilidad se relaciona con un mismo hecho de origen; as, por ejemplo, no
pueden coexistir en una misma persona las calidades de hijo de filiacin
matrimonial y de hijo de filiacin no matrimonial.
c) Las leyes sobre el estado civil son de orden pblico. El estado civil est fuera
del comercio humano y por ende, no puede renunciarse, transferirse ni
transmitirse. El art. 2450 dice expresamente que no se puede transigir sobre el
estado civil de las personas.
d) Adems, no puede adquirirse por prescripcin, pues el art. 2498 establece que
slo puede adquirirse por este modo las cosas que estn en el comercio
humano; sobre este punto, tambin debemos tener presente el art. 320. A su
vez, las cuestiones sobre el estado civil no pueden someterse a arbitraje. Todo
lo relativo al estado civil es de orden pblico, toda su regulacin est
establecida por la ley y escapa a la autonoma de la voluntad. Incluso en el
matrimonio, en s un acto voluntario, un contrato, las consecuencias estn
reguladas por la ley, aun las patrimoniales, dejndose a los cnyuges un
limitado mbito en el cual establecer sus propias estipulaciones, como ocurre
con las capitulaciones matrimoniales y en la adopcin de un rgimen
patrimonial.
e) Otro caso en el cual la ley deja un margen a la autonoma de la voluntad, es el
concerniente al pacto relativo a la patria potestad (artculo 244). El que se
trate de normas de orden pblico, tambin implica que en las cuestiones sobre
el estado civil debe orse al Ministerio Pblico. En sntesis, el estado civil es
incomerciable, imprescriptible e intransable.
f) Es un derecho personalsimo, lo que implica: Que en los actos de estado civil,
no se admita la representacin legal, sino slo la voluntaria (arts. 103).
g) Que son estrictamente personales las acciones judiciales para adquirirlo o
protegerlo, y por lo tanto, intransferibles e intransmisibles (arts. 205; 212;
317).
h)
Deber jurdico.
V.
DERECHO SUBJETIVO.
Concepto
La facultad para exigir un determinada prestacin protegida jurdicamente, es decir la facultad
para exigir el deber jurdico previsto en la norma jurdica.
FUNCIN DEL DERECHO SUBJETIVO EN EL DERECHO PRIVADO
La relacin jurdica permite comprender el derecho como un vnculo normativo entre personas,
acentuando el aspecto relacional del ordenamiento. Sin embargo, la nocin de relacin jurdica
tiene un rol tcnico secundario en el derecho privado, en comparacin con la de derecho
subjetivo.
El derecho subjetivo es la forma como el derecho concibe la autonoma que el derecho reconoce
a las personas para desarrollar su vida y su actividad del modo ms libre que resulte compatible
con la libertad de los dems y con los intereses colectivos o difusos de la sociedad.
El abuso del derecho se puede configurar respecto de la afectacin de intereses relevantes, pero
nunca en el ejercicio de un derecho en contra de otro derecho, pues en este caso existe colisin
de ellos (Corte Suprema, 22 de agosto de 2008, Rol 5137-2006).
Abuso del derecho al no evitarse dao inminente por actividad del agente
En el momento mismo en que se advierta un dao inminente, debe obligatoriamente adoptarse
todas las medidas necesarias para evitarlo, debiendo incluso proceder a suspender la operacin
en caso necesario. En efecto, sostener lo contrario importara autorizar el abuso del derecho en
perjuicio de terceros, lo que, por cierto, no tiene cabida dentro de nuestra legislacin.
EJ: Apareciendo de los antecedentes de autos que Endesa, al momento en que debi
necesariamente advertir la inminencia de los daos que la evacuacin de las aguas causara a
terceros, no adopt las medidas pertinentes en orden a evitar que este dao se concretara,
incurri en una conducta culpable, lo que la obliga a reparar el perjuicio causado con su actuar
negligente, toda vez que conforme a lo prescrito en el artculo 2329 del Cdigo Civil, toda dao
que pueda imputarse a malicia o negligencia de otra persona, debe ser reparado por sta (Corte
de Apelaciones de Santiago, 29 de diciembre de 2009, Rol 6451-2008).
Abuso del derecho exige dolo civil. Ejercicio de accin judicial
La doctrina del abuso del derecho asume que el ejercicio de un derecho puede ser ilcito, aunque
el titular acte dentro de los lmites externos que establece el respectivo ordenamiento
normativo y slo puede ser invocada cuando el comportamiento del titular atenta contra
estndares mnimos de conducta.
(Luego de dejar asentada las opiniones sobre el tema de los profesores Pablo Rodrguez Grez en
sus trabajos sobre La relatividad jurdica y La obligacin como deber de conducta tpica y
Fernando Fueyo Laneri en su libro Instituciones de Derecho Civil Moderno, de las que se
desprende un mbito de aplicacin ms amplio de la doctrina sobre abuso del derecho, la
Excma. Corte Suprema de Justicia en fallo publicado en la Revista de Derecho y Jurisprudencia
Tomo 89, segunda parte, seccin segunda, pgina 177, ha resuelto: Que cualquiera que sea el
mbito de aplicacin de la doctrina sobre el abuso del derecho, dolo, culpa o negligencia,
irracionalidad en su ejercicio, falta de inters o necesidad legtimos, intencin del agente en
perjudicar, o con desvo de los fines de la institucin o para los que fue concebida e incluso,
aplicado a procedimientos judiciales, es evidente que, de parte del agente causante del mal,
debe existir un nimo manifiesto de perjudicar o una evidente falta de inters o de necesidad de
lo que promueva o un actuar motivado por el afn de causar un perjuicio a su contraparte o cocontratante.
Esa intencin de perjudicar no slo debe manifestarse, como es lgico, cuando se acta en la
rbita de la irresponsabilidad extracontractual, sino que tambin para el caso en que el acto se
ejecute excediendo el inter Que cualquiera que sea el mbito de aplicacin de la doctrina sobre
el abuso del derecho, dolo, culpa o negligencia, irracionalidad en su ejercicio, falta de inters o
necesidad legtimos, intencin del agente en perjudicar, o con desvo de los fines de la
institucin o para los que fue concebida e incluso, aplicado a procedimientos judiciales, es
evidente que, de parte del agente causante del mal, debe existir un nimo manifiesto de
perjudicar o una evidente falta de inters o de necesidad de lo que promueva o un actuar
motivado por el afn de causar un perjuicio a su contraparte o cocontratante.
Esa intencin de perjudicar no slo debe manifestarse, como es lgico, cuando se acta en la
rbita de la irresponsabilidad extracontractual, sino que tambin para el caso en que el acto se
ejecute excediendo el inters jurdicamente protegido (Corte de Apelaciones de Concepcin, 22
de enero de 2008, Rol 982-2007).)
Caractersticas
(Jerarqua; Unidad; Dinamismo; Plenitud; Coherencia).
Jerarqua:
Un orden jurdico es un sistema estructurado jerrquicamente y que distribuye sus normas en
diferentes estratos superpuestos
Kelsen. Compara el orden jurdico con una pirmide invertida en que cada norma, tiene una
jerarqua diferente, de manera tal que las inferiores tienen su fundamento en las superiores,
tanto de un punto de vista del fondo como de la forma. Del fondo porque el contenido de la
norma inferior no puede contradecir el contenido de la norma superior y de la forma, porque la
norma inferior, solo puede ser creada por los rganos y en virtud de los procedimientos
contemplados en la norma superior.
Unidad:
La unidad del orden jurdico, est determinada porque cada una de las normas que a l
pertenecen, descansa o tiene como fundamento una misma norma, regla o principio.
Kelsen La norma que da la unidad y sirve de fundamento al ordenamiento jurdico positivo (OJ+,
el recogido en normas), no es una norma puesta por el legislador, sino a una norma supuesta, a
la que denomina NORMA HIPOTTICA FUNDAMENTAL (NHF) y que redacta: Debe obedecerse
al primer legislador
FUENTES FORMALES
1.
Clasificaciones:
I)
a.
Artculo
93.Son
atribuciones
del
Tribunal
Constitucional:
1.- Ejercer el control de constitucionalidad de las leyes que interpreten algn precepto de la
Constitucin, de las leyes orgnicas constitucionales y de las normas de un tratado que versen
sobre
materias
propias
de
estas
ltimas,
antes
de
su
promulgacin;
1
Artculo 92.- Habr un Tribunal Constitucional integrado por diez miembros, designados de la
siguiente forma:
a)
Tres
designados
por
el
Presidente
de
la
Repblica.
b) Cuatro elegidos por el Congreso Nacional. Dos sern nombrados directamente por el
Senado y dos sern previamente propuestos por la Cmara de Diputados para su aprobacin o
rechazo por el Senado. Los nombramientos, o la propuesta en su caso, se efectuarn en
votaciones nicas y requerirn para su aprobacin del voto favorable de los dos tercios de los
senadores
o
diputados
en
ejercicio,
segn
corresponda.
c) Tres elegidos por la Corte Suprema en una votacin secreta que se celebrar en sesin
especialmente
convocada
para
tal
efecto.
Los miembros del Tribunal durarn nueve aos en sus cargos y se renovarn por
parcialidades cada tres. Debern tener a lo menos quince aos de ttulo de abogado, haberse
destacado en la actividad profesional, universitaria o pblica, no podrn tener impedimento
alguno que los inhabilite para desempear el cargo de juez, estarn sometidos a las normas de
los artculos 58, 59 y 81, y no podrn ejercer la profesin de abogado, incluyendo la judicatura,
ni cualquier acto de los establecidos en los incisos segundo y tercero del artculo 60.
Caractersticas:
1) Ejercer un control amplio, ya que se hace efectivo respecto de fuentes emanadas del poder
legislativo y tambin del ejecutivo.
2) Es un control a priori, ya que se cumple antes de que la respectiva fuente entre en vigencia.
3) Conocer y resolver los recursos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad.
4) Si finalmente declara que una norma es inconstitucional, esa norma no podr entrar en
vigencia
b.
c.
Desde esta perspectiva, ante estos TdeJ los interesados pueden pedir que un acto jurdico o un
acto corporativo que se estime contrario a la CPE pueda ser declarado nulo si sus disposiciones
son contrarias a ella.
B.
1.
Concepto
Etimolgicamente deriva del latn Legere que significa leer, esto derivado de las costumbres
romanas de grabar las leyes en tablas y publicarlas para su conocimiento
San Agustn.
De ligere, que significa elegir el camino de la vida
Aristteles.
Marcel Planiol.
Ley es una regla social obligatoria,
permanente por la autoridad pblica y sancionada por la fuerza.
establecida
con
carcter
Sto. Toms de Aquino. La ley es una prescripcin de la razn, en orden al bien comn,
promulgado por aquel que tiene a su cargo el cuidado de la comunidad.
2.
3.
Acepciones de la Ley
Segn su origen:
Ley en sentido amplio o legislacin, entendiendo como tal el conjunto de normas
emanadas de las autoridades del Estado, en virtud a la potestad normativa del Estado, que
segn un procedimiento preestablecido, abarca la CPE, la ley en sentido estricto, DFL, los TI y
en general las fuentes formales que emanan de esta.
Ley en sentido estricto, aquella elaborada bsicamente, por el poder legislativo, en la
forma establecida por el OJ.
Segn su contenido:
Ley en sentido material, contiene normas permanentes, generales y abstractas.
Ley en sentido formal, son aquellas en cuyo trmite de formacin, se han cumplido todas
las etapas establecidas por el OJ, pero cuyo contenido, eventualmente no rene las
caractersticas de ser permanentes, generales y abstractas.
4.
Ley en Chile
Clasificaciones de ley
Ley de Qurum Calificado: La CPE indica que materia es objeto de este tipo de leyes, ej.
Control de armas, conductas terroristas, establecimiento de pena de muerte.
Qurum de mayora absoluta de los diputados y senadores en ejercicio ( + 1)
Ley Ordinaria: Es aquella cuya aprobacin, modificacin o derogacin, necesita voto de la
simple mayora de diputados y senadores, sujetndose al procedimiento de formacin
establecido en los artculos 62 y siguientes de la CPE. (Los que asisten ese da a sesionar).
6.
a) Iniciativa
Consiste en la facultad que tiene la autoridad establecida en el OJ, para proponer un proyecto
de ley al congreso.
El PdeR lo materializa a travs de un documento llamado mensaje y tambin pueden tener
iniciativa los miembros del congreso a travs de un documento llamado mocin, la cual debe
ir firmada por un mximo de 10 diputados o de 5 senadores.
Existen algunas materias que son de iniciativa exclusiva de ciertas autoridades, por ejemplo:
Cmara de diputados: Materias sobre tributos y reclutamiento
Senado : Amnistas e indultos generales
PdeR: Administracin financiera o presupuestaria del E, alteracin poltica o administrativa
del pas
b) Discusin
Es el conjunto de actuaciones mediante las cuales el poder legislativo delibera sobre un
proyecto de ley. La cmara que comienza a revisar este proyecto, recibe el nombre de cmara
de origen, como resultado de este estudio la cmara de origen, puede adoptar dos
actitudes:
Desechar el proyecto de ley, en este caso no se puede volver a insistir sino hasta 1 ao.
Excepto si el proyecto es de iniciativa del PdeR, pues en tal caso este puede solicitar que el
mensaje pase a la otra cmara y si este es aprobado en general, por los 2/3 de los miembros
presentes, vuelve a la cmara de origen y en esta se considerar desechado si se rechaza por
el voto de los 2/3 de los miembros presentes.
Lo aprueba, en este caso el proyecto pasa a la cmara revisora.
La cmara revisora puede adoptar 3 actitudes:
Desechar totalmente el proyecto:
En este caso se forma una comisin mixta, integrada por igual nmero de diputados y
senadores que se someten al procedimiento contemplado en el Art. 67 C80.
Introducir enmiendas o adiciones al proyecto sobre materias que tengan relacin directa con
las ideas matrices fundamentales:
En este caso el proyecto vuelve a la cmara de origen y si esta no aprueba las adiciones o
enmiendas, tambin se forma una comisin mixta, que se somete al procedimiento
contemplado en l Art.68 de la C80.
c) Aprobacin
Aprobar el proyecto de ley. Acto por el cual el poder legislativo acepta un proyecto de ley y
este se remite al PdeR.
d) Promulgacin o veto
El PdeR recibe el proyecto de ley aprobado por el congreso y puede tener las siguientes
actitudes:
Lo rechaza. En este caso se seala que hace uso de su derecho a VETO, debe devolver el
proyecto a la cmara de origen con las observaciones pertinentes, en un plazo de 30 das.
El plazo para promulgarla es de 10 das contados desde que ello fuere procedente.
La promulgacin se materializa por un Decreto Supremo Promulgatorio, en el cual, se transcribe
el texto de la ley (se copia) y tiene que ir a la CGR para que sta tome razn.
*A que se limita la CGR?
A revisar el tenor del Decreto Supremo Promulgatorio y que el texto transcrito en el sea idntico
al texto aprobado por el congreso.
*Qu hace si el texto transcrito no es el mismo? Lo representa (lo rechaza)
*Qu se hace frente a esta representacin? El representado es el PdeR; entonces este puede
retirar el Decreto Supremo Promulgatorio o puede modificar los puntos discrepantes
corrigindolos y no puede insistir sin hacer las modificaciones observadas por la CGR.
e) Publicacin
Una vez que la CGR toma razn de este proyecto de ley, es remitida al DIARIO OFICIAL
Es el acto por el cual el proyecto de ley aprobado y promulgado, es dado a conocer a los
ciudadanos para su informacin y cumplimiento.
El plazo para publicar es de 5 das hbiles siguientes a la fecha en que qued totalmente
tramitado el Decreto Supremo Promulgatorio.
Efectos de la publicacin:
a. La fecha de la ley es la de su publicacin en el diario oficial. El diario oficial aparece
todos los das hbiles; los das inhbiles son los domingos y los festivos. Los feriados o
festivos son aquellos que la ley declara como tales.
b. Por regla general, la ley entra en vigencia, o sea obliga, desde la fecha de su publicacin,
salvo que ella misma indique otra regla al respecto.
Recopilaciones: Son colecciones de leyes agrupadas conforme a criterios tales como: orden
cronolgico; nmeros, materia, etc. Para conservar su individualidad.
Cdigos: Son cuerpos orgnicos y sistemticos de normas referentes a una institucin, nocin o
materia jurdica determinada. El cdigo en su naturaleza jurdica es una ley.
*Cmo se crea un Cdigo en Chile?
Igual que una ley ordinaria: Iniciativa, discusin, aprobacin, promulgacin y publicacin.
Los Cdigos ms importantes en Chile con:
Cdigo Civil 1857;
Cdigo de Comercio 1867;
Cdigo Penal 1875:
Cdigo Procesal Civil 1903;
D.
Estos son acuerdos suscritos entre sujetos de D Internacional Pblico regidos por ste y
destinados a producir efectos jurdicos.
1.
Sujetos de Derecho Internacional Pblico
Son los Estados soberanos y las organizaciones internacionales supranacionales (OEA-Onu- Otan,
etc.)
2 Art.6.LaleynoobligasinounavezpromulgadaenconformidadalaConstitucin
PolticadelEstado
ypublicadadeacuerdoconlospreceptosquesiguen.
Art.7.Lapublicacindelaleysehar
mediantesuinsercinenelDiarioOficial,ydesde
lafechadesteseentenderconocidadetodosy
serobligatoria.
Paratodoslosefectoslegales,lafechadelaley
serladesupublicacinenelDiarioOficial.
Sinembargo,encualquieraleypodrnestablecerse
reglasdiferentessobresupublicacinysobrelafecha
ofechasenquehayadeentrarenvigencia.
Art.8.Nadiepodralegarignoranciadelaley
despusquestahayaentradoenvigencia.
2.
Clasificacin
Segn el nmero de partes contratantes:
Bilaterales:
suscrita por dos partes.
Multilaterales: ms de dos partes.
Tratados abiertos: aquellos en que pueden participar sujetos que no han negociado en el
mismo.
Tratados cerrados: aquellos que se aplican solo respecto de las partes que han negociado.
3.
Etapa preliminar
Negociacin: conjunto de actuaciones en que los sujetos estudian, discuten y buscan
posibilidades de acuerdo sobre una determinada materia.
Adopcin del texto: esta es la discusin en orden al texto definitivo que se acoge.
Autentificacin del texto: los representantes de las partes negociadoras, firman el texto
adoptado.
*Se hace esto porque el Presidente nunca negocia.
Etapa Interna: Esta tiene dos fases:
La aprobacin por el poder legislativo.
La ratificacin del Jefe de Estado.
Etapa externa:
Aqu se produce el canje (cambio) de los instrumentos de ratificacin en el caso de los
tratados bilaterales o bien el depsito de dichos instrumentos en la secretara del Organismo
Internacional pertinente en el caso de los tratados multilaterales.
Como FF del OJ el Tratado Internacional, tiene el mismo rango constitucional que una ley, ya
que se incorpora al OJ sujetndose a sus mismos trmites.
La CS y el TC velan por su constitucionalidad.
+Cundo termina un tratado?
Por una causa prevista en l.
Por mutuo acuerdo.
Por causas de Derecho Internacional Pblico; por ej.:
o Violacin grave del tratado;
o Desaparicin de la personalidad jurdica de una parte
o Cambio de las circunstancias bajo las cuales se celebr.
E.
Decretos
(5 Fuente formal)
1.
Decretos con Fuerza de Ley
Son decretos dictados por el poder ejecutivo sobre materias propias de una ley en virtud de una
delegacin de facultades hecha por el poder legislativo.
Quin lo emite? El poder ejecutivo.
Est regulada por el Art. 64 3Constitucin Poltica de la Repblica y en este tema hay tres
limitaciones:
a. En cuanto al tiempo:
Ya que la delegacin no puede exceder de un ao
b. En cuanto a la materia:
Recae sobre materias de ley, sin embargo, existen algunas materias que no se pueden hacer
efectiva esta delegacin por ejemplo:
- Elecciones
- Nacionalidad
- Materias que deben ser objeto de una ley orgnica constitucional o ley de qurum
calificado
- La misma ley que autoriza la delegacin puede establecer otro tipo de limitaciones:
c. En cuanto a su publicacin, efecto y vigencia:
Estn sometidos a las mismas normas que una ley, pueden ser incluso, objeto de un recurso
de inaplicabilidad por inconstitucionalidad y estn sometidas a control por la CGR.
2.
Decreto Ley:
Son decretos dictados por el ejecutivo sobre materias propias de una ley sin autorizacin del
poder legislativo, el cual se encuentra disuelto.
En Chile han existido tres periodos histricos de DL.
Sep 1924 1925
Se dictaron
816 DL.
Jun a Sep 1932
Se dictaron
669 DL.
11 Sep 1973 - 11 Mar 1981
Se Dictaron
3.600 DL.
Los DL, aplicados por los TdeJ y que han resuelto conflictos jurdicos, deben ser reconocidos por
el OJ
Los DL, modificados o afectados por las normas de gobierno constitucionalmente elegidos
tambin se tienen por reconocidos.
Los restantes deben considerarse nulos
Actualmente esto no reviste problemas y se reconoce validez a los DL dictados en el lapso 1973 1980
3 Artculo 64.- El Presidente de la Repblica podr solicitar autorizacin al Congreso Nacional para dictar
disposiciones con fuerza de ley durante un plazo no superior a un ao sobre materias que correspondan al
dominio de la ley.
Esta autorizacin no podr extenderse a la nacionalidad, la ciudadana, las elecciones ni al plebiscito,
como tampoco a materias comprendidas en las garantas constitucionales o que deban ser objeto de leyes
orgnicas constitucionales o de qurum calificado.
La autorizacin no podr comprender facultades que afecten a la organizacin, atribuciones y rgimen
de los funcionarios del Poder Judicial, del Congreso Nacional, del Tribunal Constitucional ni de la
Contralora General de la Repblica.
La ley que otorgue la referida autorizacin sealar las materias precisas sobre las que recaer la
delegacin y podr establecer o determinar las limitaciones, restricciones y formalidades que se estimen
convenientes.
Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos anteriores, el Presidente de la Repblica queda autorizado
para fijar el texto refundido, coordinado y sistematizado de las leyes cuando sea conveniente para su
mejor ejecucin. En ejercicio de esta facultad, podr introducirle los cambios de forma que sean
indispensables, sin alterar, en caso alguno, su verdadero sentido y alcance.
A la Contralora General de la Repblica corresponder tomar razn de estos decretos con fuerza de
ley, debiendo rechazarlos cuando ellos excedan o contravengan la autorizacin referida.
Los decretos con fuerza de ley estarn sometidos en cuanto a su publicacin, vigencia y efectos, a las
mismas normas que rigen para la ley.
F.
Decretos,
(6fuente formal).
Reglamentos,
Ordenanzas,
Instrucciones
Resoluciones
Decretos:
Es una orden escrita emanada de una autoridad administrativa sobre materias de su
competencia y revestida de cierta formalidad. Se clasifican en:
Simples decretos: cualquier autoridad administrativa
Decretos Supremos: emanan del PdeR, estos decretos supremos, son en general rdenes
escritas emanadas del PdeR, firmados por este y por el o los ministros respectivos o que
correspondan.
Decretos Supremos Reglamentarios o Reglamento:
Consiste en un conjunto sistemtico de normas jurdicas destinada a la ejecucin de las leyes
o al ejercicio y atribuciones y facultades consagradas por la constitucin.
o
o
Ordenanzas. Normas emanadas de las autoridades alcaldicias que regulan materias relativas al
funcionamiento y organizacin municipal
Instrucciones,
Son comunicaciones que los superiores de la administracin pblica, dirigen a sus
subordinados, indicndoles las maneras de aplicar una ley o reglamento o las medidas que
debe adoptar para el mejor funcionamiento del respectivo servicio pblico.
Resoluciones,
Normas emanadas de los jefes de servicio pblico descentralizados para la buena
administracin de estos
El control de todas estas normas es la CGR
G.
1 Acepcin
Es el conjunto de principios generales, emanados de fallos uniformes de los TdeJ para la
interpretacin y aplicacin de la norma jurdica.
Existen dos sistemas internacionales.
Sistema anglosajn: los fallos de los jueces constituyen un precedente que los obliga tanto
a ellos como a los de inferior jerarqua a pronunciarse en casos similares de una forma
semejante (Inglaterra, EEUU).
Continental europeo: Las sentencia de los jueces slo son obligatorias para las causas que
fueron pronunciadas y no los obligan a pronunciarse de manera similar en los casos
semejantes (Chile).
Artculo 3 del CC Las sentencias judiciales solo tienen fuerza obligatoria respecto de las causas
en que actualmente se pronunciaran.
2 Acepcin
Relaciona jurisprudencia como una norma jurdica individual emanadas de las sentencias
pronunciadas por los tribunales de justicia, para los autores que defienden esta acepcin, una
sentencia judicial no es solamente aplicacin de normas jurdicas, sino que adems, constituye
una norma jurdica particular, ya que son frecuentes las zonas oscuras y las lagunas en los textos
legales que requieren ser solucionadas e integradas por los jueces y en tal caso la actividad de
estos constituye la creacin de normas, obedeciendo lo estipulado por el Art. 10 del COT, en el
sentido de que los jueces no pueden excusarse de ejercer su autoridad, ni aun por falta de ley,
que resuelva la contienda sometida a su decisin. El juez no slo aplica sino que tambin crea
normas en casos particulares o concretos.
H.
Son los estudios de carcter cientfico que los juristas realizan acerca del derecho, ya sea con el
propsito puramente terico de sistematizacin de sus preceptos, ya con la finalidad de
interpretar sus normas y sealar las reglas de su aplicacin.
La doctrina jurdica cumple tres funciones:
Cientfica: Estudio y organizacin de normas jurdicas con el objeto de descubrir sus
principios generales y construir las instituciones fundamentales.
Prctica: Es la exposicin e interpretacin del ordenamiento jurdico para facilitar la tarea
de aplicacin del derecho.
Crtica: Un juzgamiento de la justicia y conveniencia del derecho con el fin de que ste
materialice valores dentro de la comunidad.
En Chile la doctrina no es fuente formal. La opinin de los autores no obliga, obviamente la
doctrina ejerce una gran influencia en la norma y esa influencia va a ser de acuerdo al autor.
En Derecho Internacional Pblico, la doctrina jurdica si es fuente formal.
J.
Acto Jurdico (10 fuente formal).
Definicin: un acto jurdico es un acto voluntario del hombre realizado con la intencin de
producir ciertos efectos jurdicos queridos por su autor y reconocidos por el ordenamiento
jurdico.
El principio general que rige la materia de los actos jurdicos se denomina el principio de la
autonoma de la voluntad. Principio en virtud del cual los particulares puede n celebrar todos los
actos jurdicos que estimen convenientes, fijan sus contenidos y determinan sus efectos
libremente teniendo como nica limitacin para ello que esos actos jurdicos no sean contrarios a
la ley, al orden pblico, y a las buenas costumbres. Este principio se consagro en el artculo 1545
del cdigo civil
K.
Son normas jurdicas privadas emanadas de una institucin o persona jurdica que contiene una
norma jurdica general que obliga a sus asociados. (El reglamento del club deportivo; del
estudiante de la UAS)
El sujeto de este acto es un ente colectivo y su validez emana del reconocimiento que le otorga
la legislacin o el estado por medio de la ley. El cdigo civil Art.53, indica, Los estatutos de una
corporacin tienen fuerza obligatoria sobre toda ella y sus miembros estn obligados a obedecer
bajo las penas que los mismos estatutos impongan
L.
formal)
No
Doctrina eclctica: son los principios del D natural incorporados al OJ vigente o positivo.
Estos principios cumplen una triple funcin en Chile
Equidad natural
Su concepto no es claro pero se supone que es la justicia ocupada al caso particular (criterio del
juez).
Paralelo entre los principios generales del derecho y la equidad natural
Principios Generales
1) Estn al interior del orden
jurdico
2) Contiene una norma general
3) Su conocimiento se conoce
por la va inductiva, de lo
particular a lo general
Equidad Natural
1) Resulta del estudio del caso por la
conciencia valorativa del juez
2) Contiene una norma particular y
concreta (caso)
3) Su conocimiento se conoce por la va
deductiva, de lo general a lo particular.
INTERPRETACIN DE LA LEY.
GENERALIDADES. La palabra interpretacin admite varias acepciones:
a) INTERPRETACION MERAMENTE COGNOSCITIVA: como afn de conocimiento, que no trasciende
ms all de la mente del intrprete, no existe intencin de trasmitir lo interpretado. Por ejemplo,
la lectura personal.
b) INTERPRETACION REPRODUCTIVA o REPRESENTATIVA: su finalidad es comunicar a otros el
conocimiento que se obtiene; distinguimos ac la siguiente relacin: Una forma original----->
interprete-----> forma expresada, la que no ser necesariamente igual a la forma original. Por
ejemplo, la interpretacin musical o dramtica.
c) INTERPRETACION NORMATIVA, persigue una doble finalidad: Dar a conocer la forma original,
lo que implica un conocimiento adecuado de esa forma. Regular las conductas de las personas,
que deben ceirse al precepto interpretado.
El ejemplo clsico, es la interpretacin jurdica o legal. La INTERPRETACION JURIDICA o LEGAL,
consiste en la determinacin del verdadero significado, alcance, sentido o valor de la ley en
general, frente a situaciones jurdicas concretas a que dicha ley debe aplicarse. Mediante la
interpretacin jurdica se adapta la norma legal a la prctica, a la realidad.
Se interpretan las normas obscuras o ambiguas, sino tambin las que presentan una redaccin
clara en su apariencia. La interpretacin no presupone una dificultad en la inteligencia de la ley.
Equivocadamente, se piensa que un texto legal no requiere de una interpretacin cuando su
sentido se capta rpidamente. Sin embargo, toda aplicacin de una norma por transparente que
esta sea implica una labor intelectual necesaria para resolver el caso particular y concreto con la
frmula general y abstracta dada por el legislador. Por ende, resulta evidente que no es posible
aplicar la norma sin su previa interpretacin. Por lo dems, la claridad u obscuridad de una ley es
un concepto relativo que adems puede variar con el tiempo, en especial al promulgarse normas
posteriores que regulan la misma materia.
NORMAS APLICABLES DEL CODIGO CIVIL Diversas normas del Cdigo Civil regulan lo
concerniente a la interpretacin:
Artculos 19 al 24, en relacin a la interpretacin de la ley.
Artculos 4 y 13, al consagrar el principio de la especialidad.
Artculos 25 al 51, que definen varias palabras de uso frecuente en las leyes.
Artculos 1560 al 1566, relativos a la interpretacin de los contratos.
Artculos 1056 al 1069, respecto de la interpretacin de las disposiciones testamentarias.
ELEMENTOS DE LA INTERPRETACION.
Savigny, distingue cuatro elementos de la interpretacin:
GRAMATICAL, LOGICO, HISTORICO y SISTEMATICO. No se trata de cuatro clases de interpretacin,
sino de cuatro operaciones diversas, pero que actan conjuntamente.
a) ELEMENTO GRAMATICAL, tiene por objeto la palabra. La interpretacin de las palabras de
la ley, debe tener lugar segn las reglas del lenguaje.
b) ELEMENTO LOGICO, tiene una doble finalidad: Por una parte busca desentraar la
intencin o espritu de las leyes para lo cual investiga la RATIO LEGIS, es decir el propsito
perseguido por la ley, la razn que la justifica y tambin la OCASSIO LEGIS, es decir las
circunstancias particulares del momento histrico que determinaron su dictacin. En esta
investigacin la ratio legis es la ms importante, hasta tal punto que se ha sostenido que si cesa
la razn de la ley, cesa la ley misma. Tambin se seala que puede cambiar con el tiempo
concibindola como una fuerza viviente y mvil; en tal punto de vista se basa la interpretacin
histrico evolutiva.
Por otra parte el elemento lgico busca determinar la armona y cohesin interior de una ley, las
relaciones lgicas que unen las diversas partes de una ley.
c) ELEMENTO HISTORICO: su objeto es indagar el estado del derecho existente sobre la
materia al elaborarse o promulgarse la ley y el estudio de los antecedentes que tom en cuenta
el legislador antes de dictar la ley que se trata de interpretar. El conocimiento de los
antecedentes o de la historia fidedigna del establecimiento de la ley que resulta del estudio de
los proyectos, actas de las Comisiones Legislativas, debates en las Cmaras, exposicin de
motivos con que se acompaaron los proyectos, mensajes, etc., tiene un apreciable valor porque
trasunta el pensamiento del legislador.
El Gobierno nombr el mismo ao la Comisin Revisora del Proyecto, de la que tambin formaba
parte A. Bello. Integraban dicha Comisin, entre otros, Ramn Luis Irarrzabal, Manuel Jos
Cerda, Antonio Garca Reyes y Manuel Antonio Tocornal. El mismo decreto del Gobierno que
nombr la Comisin Revisora dispuso que el trabajo presentado por Bello y conocido como
"Proyecto de 1853" se imprimiese y distribuyese a los ministros de corte, jueces letrados y
miembros de la Facultad de Leyes de la Universidad, para sus observaciones.
La Comisin Revisora, dirigida por el propio Presidente de la Repblica Manuel
Montt, celebr ms de 300 sesiones e introdujo diversas modificaciones, la mayora de ellas
propuestas por el propio A. Bello. Este proyecto de 1853, con las innovaciones que la Comisin
Revisora le introdujo, es el llamado Proyecto Indito, as llamado porque se mantuvo sin
imprimir hasta que en 1890 se incorpor en las Obras Completas de A. Bello.
Despus de dos revisiones, fue presentado por el Gobierno a la deliberacin del
Congreso, a fines de 1855. Es el denominado Proyecto Definitivo.
* Aprobacin del Proyecto por el Congreso: el 22 de noviembre de 1855 el Presidente de la
Repblica, Manuel Montt, present el Proyecto Definitivo. El mensaje fue redactado por A. Bello.
Despus de algunos trmites, el Congreso aprob el Cdigo en globo. La ley aprobatoria fue
promulgada el 14 de diciembre de 1855, y su artculo final dispuso que comenzara a regir el 1
de enero de 1857, fecha en la que quedaran derogadas, aun en la parte que no fueren
contrarias al cdigo, las leyes preexistentes sobre todas las materias que en l se tratan.
Ocho aos despus de la entrada en vigencia del cdigo, fallece en Santiago, el 15 de noviembre
de 1865, A. Bello, con casi 84 aos, 25 de los cuales entreg a Chile, sin incluir su servicio en la
legacin nacional en Londres.
b) Fuentes del C.C.CH.
b.1) De legislacin positiva: el Derecho Romano; el Cdigo Civil francs (tambin llamado
Cdigo de Napolen, promulgado el 15 de marzo de 1803); ciertas leyes espaolas derivadas
de las Siete Partidas; la Novsima Recopilacin y el Fuero Real; los cdigos de Luisiana, Sardo, de
Austria, de Prusia, de las Dos Sicilias, del Cantn de Vaud, Holands y Bvaro.b.2) Doctrinarias: se consultaron obras de diversos autores, tales como Savigny, los
comentaristas franceses de su cdigo civil (Delvincourt, Rogron, Mourlon), algunos juristas
espaoles, entre ellos Gregorio Lpez, Matienzo y en especial Florencio Garca Goyena (autor del
Proyecto de Cdigo Civil Espaol). Respecto del libro de las obligaciones y los contratos, el autor
ms seguido fue Roberto Pothier, considerado el padre espiritual del cdigo napolenico.
c) Estructura del C.C.CH.
De divide en el Mensaje, un ttulo preliminar, cuatro libros y un ttulo final de un solo artculo. Se
compone de un total de 2524 artculos, ms el artculo final al que se hizo referencia.
* Ttulo preliminar: compuesto por 53 artculos, trata de todo lo relativo a la ley (su definicin,
promulgacin, efectos, interpretacin y derogacin) y da la definicin de varias palabras de uso
frecuente en las leyes.
* El Libro Primero se titula De las personas y se extiende desde el art. 54 al 564, ambos
inclusive (511 artculos). Reglamenta lo relativo a las personas naturales, su nacionalidad y
domicilio, principio y fin de su existencia; el matrimonio; los esponsales; obligaciones y derechos
entre los cnyuges (entre ellos, los bienes familiares y la separacin parcial o total de bienes); la
filiacin; de las acciones de filiacin; de los derechos y obligaciones entre los padres y los hijos;
la patria potestad; las pruebas del estado civil; los alimentos que se deben por ley a ciertas
personas; de las tutelas y curaduras; y de las personas jurdicas.
* El Libro Segundo se titula De los bienes y de su dominio, posesin, uso y goce y se
extiende desde el art. 565 al art. 950 (386 artculos). Reglamenta lo concerniente a los bienes; el
dominio; los modos de adquirirlo; la posesin; las limitaciones al dominio (la propiedad fiduciaria,
La ley, como precepto emanado del Estado, lleva aparejada una sancin por su infraccin. La
ms general de las sanciones es la responsabilidad, la que puede implicar una pena (cuando se
ha cometido un delito) o el resarcir los perjuicios, como sucede con la responsabilidad civil.
En materia civil, se distinguen dos campos fundamentales de responsabilidad:
La responsabilidad de aquellas personas que no han cumplido oportunamente la obligacin
derivada de un contrato: responsabilidad contractual; sta, en todo caso, es ms amplia, pues
comienza en la fase precontractual (por ejemplo, la responsabilidad que la ley eventualmente
impone al oferente, aunque se retracte oportunamente) y se prolonga en la fase postcontractual
(por ejemplo, tratndose de la obligacin de saneamiento de la eviccin);
La responsabilidad de aquellas personas que por culpa o dolo, han cometido un hecho
ilcito que causa daos a terceros: responsabilidad extracontractual.
d.7) El inters superior de los hijos, y en particular de los no emancipados.
Este principio se instaur con fuerza en el Cdigo Civil, a consecuencia de la reforma que a sus
normas introdujo la Ley nmero 19.585, de 26 de octubre de 1998. En este sentido, el Cdigo
Civil, alude a este inters en diversos artculos, como por ejemplo
147, 201, 222, 225, 229, 234, 236, 242, 244, 245, 254, 255, 1792-21, etc.
Por ello, bien podemos afirmar que hoy, es uno de los principios fundamentales del
Cdigo Civil chileno. Cabe advertir que este principio no est circunscrito exclusivamente a los
hijos menores de edad, aunque la mayora de las normas que lo consagran se refieren a ellos. A
propsito del estudio de la historia fidedigna del establecimiento de la Ley nmero 19.947,
nueva Ley de Matrimonio Civil, consta del Segundo Informe de la Comisin de Constitucin,
Legislacin, Justicia y Reglamento del Senado, que se intent restringir el tenor del artculo 3 al
inters superior de los hijos menores,
d.8) Proteccin al cnyuge ms dbil. Este principio de proteccin del cnyuge ms dbil se
recoge en diversas materias de la Ley de Matrimonio Civil, tales como la necesidad de presentar
acuerdos regulatorios, tratndose de la separacin de hecho, de la separacin judicial, del
divorcio, o de la nulidad, as como en lo concerniente a la compensacin econmica a que tiene
derecho el cnyuge ms dbil, tratndose del divorcio y de la nulidad.
En todo caso, no se trata de un principio creado por la Ley de Matrimonio Civil,
pues ya estaba consagrado en el Cdigo Civil, por ejemplo:
En las normas relativas a los bienes familiares (artculos 141 a 149);
En las disposiciones de la sociedad conyugal destinadas a proteger a la mujer
(especialmente en lo que se refiere a las limitaciones a la administracin ordinaria de la
sociedad conyugal, establecidas en el artculo 1749; en las normas que favorecen a la
mujer para el pago de las recompensas que se le adeuden, al liquidarse la sociedad
conyugal, segn lo dispuesto en el artculo 1773; y en el beneficio de emolumento que
opera en favor de la mujer, consagrado en el artculo 1777);
En aquellas que consagran el crdito de participacin en los gananciales, al trmino de
dicho rgimen (artculos 1792-20 al 1792-26);
Lo mismo ocurre en las normas de alimentos, tanto del Cdigo Civil (artculos 321 al
337) como de la Ley 14.908 sobre Abandono de Familia y Pago de pensiones
Alimenticias.
d.9) Mayor proteccin a la propiedad y posesin de los bienes races.
A lo largo de todo el Cdigo Civil, constatamos una mayor proteccin que el legislador despliega,
para cautelar los derechos que se tienen y ejercen sobre bienes inmuebles
Se extiende tambin esta mayor proteccin, a la posesin de los inmuebles. Los motivos que
explican lo anterior, dicen relacin a factores ms bien histricos, considerando que la base de la
fortuna de las personas, tradicionalmente, ha sido la propiedad inmobiliaria (cuestin que puede
resultar muy discutible, sin embargo, si tenemos en cuenta que hay bienes muebles
extraordinariamente valiosos, como acontece por ejemplo con una obra de arte de un artista
reputado). Esta hiper- proteccin a los bienes races, se observa, por ejemplo, en las siguientes
disposiciones: