Universidad del Cauca Facultad de derecho, ciencias polticas y sociales

Luis Fernando Calvache Teora de las relaciones internacionales

Jorge Antonio Pea Tercer semestre
Lida Daniela Suaza Segundo semestre
Nicols Suarez Ruz Segundo semestre
Poltica exterior rusa: irredentismo transicional y coyuntural
La poltica exterior de Rusia a travs de la historia ha sido determinada por diferentes
factores desde las nociones polticas, econmicas, sociales e ideolgicas. La geopoltica
permite identificar varios factores, los elementos principales que se pueden destacar frente a
la posicin de Rusia en el sistema-mundo estn relacionados respecto a la historia de la
Federacin Rusa, el rgimen poltico y la informacin que se manifiesta en los periodicos, y
los medios de comunicacin.
Historia poltca de Rusia
Siglo II, derivacin de rusos, bielorusos y ucranianos.
En julio de 1919 creacin de la Repblica Federal Socialista y Sovitica que adopt
una Constitucin basada en el sistema de Soviets y la dictadura del proletariado. Durante ese
perodo el gobierno sovitico implant el comunismo de guerra (nacionaliz los medios de
produccin y centraliz la planificacin econmica).
Luego del fracaso de esta poltica, que provoc una cada de la produccin industrial y
agrcola y amenaz con el hundimiento econmico, el X Congreso del Partido Comunista de
Rusia aprob la Nueva Poltica Econmica (NEP). Hubo un retorno a formas capitalistas
(capitalismo de Estado), se dio libertad para la fijacin de salarios, el comercio interior, la
formacin de empresas privadas y la inversin extranjera.
Em diciembre de 1922 se fund la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (URSS)
integrada por la Repblica Rusa, Ucrania, Belars y la Federacin Transcaucsica
(Azerbaijn, Armenia y Georgia).
De 1939-1945, segunda guerra mundial, conferencia de Yalta y pacto MolotovRibbentrop. En 1939, un acuerdo secreto con Alemania (Pacto Mlotov-Ribbentrop) permiti
a la URSS ocupar parte de Polonia, as como Rumania, Estonia, Letonia y Lituania.
En 1945, en la Conferencia de Yalta, las potencias occidentales y la URSS acordaron el
reparto de zonas de influencia en Europa. En los pases ocupados por el Ejrcito Rojo
(Bulgaria, Hungra, Rumania, Checoeslovaquia, Polonia y Alemania Oriental), los
comunistas tomaron el poder y proclamaron repblicas populares, luego socialistas, segn el
modelo del PCUS.
De 1950-1989, Guerra Fra, la estrategia de Guerra Fra impulsada por Estados
Unidos en la posguerra, como un enfrentamiento en todos los planos entre los sistemas
capitalista y socialista, desat la carrera armamentista. En 1955 se cre el Pacto de Varsovia,
entre la URSS y sus aliados de Europa Oriental. El enfrentamiento Este-Oeste alcanz a las
armas nucleares y a la carrera espacial, en la que Estados Unidos y la URSS mantuvieron un
equilibrio en las dcadas de 1960 y 1970.
En 1979, guerra de Afganistn, en diciembre de 1979 la URSS se embarc en la
guerra de Afganistn. Era la primera vez luego de la Segunda Guerra Mundial que su ejrcito
intervena en un conflicto fuera de Europa del Este. La accin militar fue un desastre para los
invasores: 104 votos en la Asamblea General de la ONU condenaron la invasin; 55 pases

boicotearon los Juegos Olmpicos de Mosc y 13.300 soldados soviticos murieron en

Afganistn sin que la URSS hubiera podido ganar la guerra.
En 1985, Mijal Gorbachov asumi la secretara general del PCUS. Inici un perodo
de cambios basados en la reestructura de la economa (perestroika) y la transparencia en
asuntos polticos y culturales (glasnost). Su reforma incluy la apertura al mercado y al
Prsico. Capital extranjero, la democratizacin interna del Partido y la modificacin
constitucional para permitir el pluripartidismo En poltica exterior, retir las tropas de
Afganistn, normaliz las relaciones con China, firm acuerdos sobre el control de armas con
Estados Unidos y cooper con Washington en 1990 para expulsar a Irak -su antiguo aliadode Kuwait durante la guerra del Golfo.
Rgimen poltico
Basandonos en el Sistema Internacioanl Contemporneo (1989-2016), analizaremos
las dinmicas y manifestaciones de poder que se han desarrollado hasta la actulidad, su forma
de organizacin socio-poltico y el sistema axiolgico que rige he interactua con el sistema
poltico. Para definir su forma de organizacin gubernamental e institucional. Primero se
considera la Federacin Rusa como una pas semipresidencialista donde el Presidente electo
por sufragio directo junto a el primer ministro que es elegido como representante del
parlamento estableciendo un paralelo de la autoridad e influencia de estos dos poderes, el
ejecutivo y el legistlativo con la capacidad en la toma de desiciones en la poltica domestica
y la poltica exterior, las repercuciones que han sido consecuentes en el sistema-mundo
contemporneo.
Ademas analizaremos como despus de la desintregracin Union Sovitica, esta
enfatizada hacia una crisis institucional y se ve en la necesidad de replantear su poltica
exterior, otro factor que consideramos pertinente en el anlisis de Rusia es el reconocimeinto
de las constituciones que se han estipulado en el Sistema Poltico y como ha determinado la
organizacin institucional y el rgimen poltico que regula las relaciones individuales y las
demandas que estos imponen para la conformacin de instituciones que establecen
estabilidad para la organizacin de este pas.
Sistema-mundo a partir de 1945
Despus de finalizada la segunda guerra mundial las relaciones en el sistema-mundo
se manifestaron con una gran cantidad de cambios, estos cambios trajeron consigo una
bipolaridad entre Estados Unidos y la Unin Sovitica, un conflicto que traa consigo
problemticas desde la forma en como se concibe la ideologa con los modelos econmicos y
polticos que los dos Estados promovan, los intereses econmicos y sociales se ven
reflejados por la forma en como se dirigi la poltica exterior de cada pas hacia la geopoltica
en el sistema-mundo. La tensin y el conflicto trascendi entre las dos potencias durante toda
la segunda parte del siglo XX, la confrontacin directa no se manifest en el sistema-mundo
por el temor a una escalada nuclear, de ah la relacin con la llamada Guerra Fra.
En el mbito de la geopoltica y la relacin con el espacio- tiempo Lozano (2007) se
refiere a la Guerra Fra como: El trmino guerra fra se emplea para describir el prolongado
conflicto entre el bloque socialista y el occidental que se libr en los frentes poltico,
econmico y propagandstico y, slo de forma muy limitada en el frente militar (p.13). Este
conflicto durante ms de cuarenta aos domin todas las facetas de las relaciones
internacionales oponiendo fundamentalmente a dos Estados: la Unin Sovitica (URSS) y

Estados Unidos (EEUU), que se apoyaban en dos alianzas: el bloque oriental y el occidental
(Lozano, 2007).
Las principales causas de la Guerra Fra se pueden resumir en cinco puntos: primero,
la Unin Sovitica quera difundir la ideologa comunista a todo el mundo, alarmando
negativamente de esta manera a los americanos por la razn de que esta no se manifestaba de
acuerdo los intereses de estos mismos, el modelo econmico y poltico de la Unin Sovitica
se manifestaba con intereses y formas diferentes; segundo, la adquisicin de armas atmicas
por parte de los americanos alert enormemente a los soviticos; tercero, ambos pases
teman al ataque de uno u otro; cuarto, el presidente americano senta una antipata personal
contra el presidente ruso Josef Stalin; quinto, los soviticos teman que Estados Unidos
utilizara a la Europa Occidental como base para atacar a la Unin Sovitica (Breval, 2009).
La problemtica que se caracteriza desde la bipolaridad trasciende el modelo poltico
y econmico, las relaciones que se dan entre los dos Estados estn enfatizadas ambiguamente
hacia la cooperacin desde un marco del equilibrio de poder, evitando de esta forma una
confrontacion directa ante el conocimiento de la capacidad militar entre ambas potencias sin
embargo manifestandose una confrontacin ms lmitada por los actores que se ven
involucrados en la situacin. La Guerra Fra adopt diferentes formas: estratgicas, militares,
econmicas, diplomticas, culturales, etc. Las incesantes guerras europeas han sido de dos
clases: guerras ideolgicas o de poder. La Guerra Fra, por primera vez en la historia, era una
contienda que aunaba ambas caracteristicas (Lozano, 2007).
Los efectos que trajo consigo la Guerra Fra se les puede caracterizar en ocho puntos los
cuales son; primero, los Estados Unidos y la Unin Sovitica acumularon grandes arsenales
de armas atmicas y misiles balisticos; segundo, se formaron los bloques de la OTAN y el
Pacto de Varsovia; tercero, se lleg hasta los conflictos destructivos de Vietnam y Corea;
cuarto, la Unin Sovitica implosion debido a la precariedad en su modelo econmico y
social; quinto, el Muro de Berln implosion y se desintegr el Pacto de Varsovia; sexto, los
estados del Bltico y algunas repblicas ex soviticas lograron la independencia; septimo, las
relaciones en el sistema-mundo se manifestaron de forma multipolar; octavo, el comunismo
como modelo ideolgico y econmico por sus bases tericas y prcticas sucumbi ante la
realidad manifestada en el sistema-mundo (Breval, 2009). El final de la Guerra Fra se le
puede interpretar como el comienzo de un nuevo sistema-mundo, en donde las relaciones de
poder desde el ambito econmico y social exigen una restructuracin de lo que se concibe en
medio de las sociedades, en el ambito de las relaciones internacionales la teora y la praxis se
quedan cortas a la hora de contraponer la realidad con lo que se indaga en la academia.
Periodicos y medios de comunicacin
Las claves de la nueva poltica exterior de Rusia esta enfatizada hacia Siria y la crisis
ucraniana como puntos de infleccin en la poltica exterior de Rusia, antes de los miedos de
Europa del Este, no se dar ninguna accin militar contra los miembros de la OTAN.
Ser una confrontacin blica lmitada en el cual se plantea en el sistema-mundo un
equilibrio de poder que impide una confrontacin directa, esta actividad militar ser vista en
cualquier lado de la frontera como una provocacin de una confrontacin de Guerra Fra.
La prioridad del espacio postsovitico, cualquier intento de accidente de entrar en el
espacio postsovitico en un sentido militar o econmico, este estar observado por Rusia
como algo hostil, este hayanamiento se ver como un juego de suma de cero.

No es una ayuda reciproca, ya que el espacio postsovitico se considera ms como

una superficie para la geopoltica, es una problema donde se afecta tal situacin de agravar
por la debilidad de muchos pases que fueron antiguas repblicas soviticas.
La poltica exterior promovera un consenso con aquellos pases que tienen una
estabilidad poltica frente al espacio postsovitico buscando desuadir las problemticas que se
dan con la oposicin.
Evitar el caos, la poltica exterior de Rusia ser controlar la proliferacin del
anarquismo, evitar el colapso de los estados y establecer un control gubernamental; construir
alianzas situacionales o an a ms largo plazo con otros participantes regionales y globales.
Rusia asumira un papel de lider antagnico.
Acciones militares selectivas, la intervencin de Rusia fuera del territorio es muy alta
siendo una actividad selectiva y concreta por sus recursos lmitados.
Desarrollo de nuevas instituciones regionales, las BRICS o la organizacin de cooperacin de
Shangai, la funcin de estas instituciones no es concreta, hay crisis poltica entre Occidente y
Oriente.
Redefinicin de los tratados de seguridad, Rusia prefiere mantener un dilogo con
Estados Unidos en el mbito de la estabilidad estratgica. No obstante, es muy probable que
este dilogo vaya acompaado del desarrollo de armas estratgicas en ambas partes.
Modernizacin econmica, la crisis econmica ofrece la posibilidad de implementar
reformas que seran ms difciles de llevar a cabo en tiempos de estabilidad. Los cambios son
necesarios para crear un nuevo clima, con socios extranjeros, la habilidad del Estado para
garantizar el cumplimiento de la legalidad y el espacio para la iniciativa privada, son clave
para que esas reformas tengan xito.