CONSTITUCIN DE 1811

La Constitucin de Venezuela de 1811 fue la primera Constitucin de

Venezuela, promulgada y redactada por Cristbal Mendoza y Juan Germn
Roscio, siendo sancionada por el Congreso Constituyente de 1811 en la ciudad de
Caracas el da 21 de diciembre de 1811. Esta constitucin de corte Federalista es
aprobada por los representantes de las Provincias de Margarita, Mrida, Cuman,
Barinas, Barcelona, Trujillo y Caracas, quienes declararon su independencia del
Imperio espaol durante el Congreso constituyente y acordaron la implementacin
del nombre "Estados de Venezuela" como oficial. Esta constitucin vino a ser el
instrumento legal que justifica la separacin de Venezuela con Espaa y que
subsiguientemente construye un sistema de Gobierno. Surge la federacin como
el intento a armonizar unas juntas provinciales con otras y especialmente el
recelo al poder pleno en mano de unas o pocas personas que, sin sujecin a
nadie, poda por torpeza, debilidad o traicin entregar al pas.
Es por esto que se estableci un gobierno federal dbil, en lugar de las
antiguas formas monrquicas, de esta manera resulta posible cambiar de un modo
flexible los sistemas polticos, y debido a que no se buscan los sistemas polticos
como tales, sino que se busca la independencia, autnomamente del sistema
poltico. De esta manera, en la Constitucin de 1811, Federalismo significa que el
gobierno central tiene los poderes expresamente delegados, nada ms. Los
poderes residuales pertenecen a las provincias o al pueblo. La eleccin era de tipo
indirecta o de segundo grado: Slo los hombres que tuviesen propiedades podan
elegir a un representante por cada 20.000 habitantes quienes a su vez elegiran
los representantes de la Cmara de Diputados y Senadores adems de los tres
encargados del Poder Ejecutivo. La constitucin tuvo una vigencia de un ao, fue
derogada el 21 de julio de 1812 por la capitulacin de Francisco de Miranda en
San Mateo.

Poderes Pblicos
Practicadas las elecciones para diputados conforme a lo decidido por la
Junta Suprema, se rene el primer Congreso venezolano el 2 de marzo de 1811,
en Caracas, en la casa del conde San Javier, para continuar despus sus
sesiones en la capilla de la Universidad-Seminario. En reemplazo de la Junta
Suprema que haba cesado en el ejercicio del poder, el Congreso design a 3
ciudadanos para ejercer el Poder Ejecutivo nacional, los cuales deberan turnarse
en la presidencia por lapsos semanales. Fueron Cristbal de Mendoza, Juan de
Escalona y Baltasar Padrn, como principales; y con el carcter de suplentes,
Manuel Moreno de Mendoza, Mauricio Ayala y Andrs Narvarte. Este Poder
Ejecutivo tuvo 3 secretarios de Estado: Guerra y Marina; Gracia y Justicia;
Hacienda y Relaciones Exteriores.
Se constituy tambin la Alta Corte de Justicia. La organizacin del poder
pblico emanar de la Constitucin Federal de 21 de diciembre de 1811 que
entrara parcialmente en vigencia en marzo de 1812. Por primera vez existe en
Venezuela un gobierno constitucional y se habla de la diputacin de los Estados
Unidos de Venezuela, segn la ley que estableci la capital federal en Valencia. El
Poder Supremo deba estar dividido en Ejecutivo, Legislativo y Judicial; la
composicin de estos poderes quedan establecidos por primera vez en la
Constitucin Federal de 1811 y los individuos que fueren nombrados para
ejercerlas, se sujetarn al modo y reglas que la Constitucin establece para el
cumplimiento y desempeo de sus destinos.
.
Rgimen de las provincias
Luego de la declaracin de independencia de las provincias que formaban la
antigua Capitana General de Venezuela y el antiguo Virreinato de la Nueva
Granada, fue que los antiguos Cabildos provinciales, convertidos en Juntas
Supremas

provinciales

procedieran

dictar

Constituciones

provinciales,

apuntando en ambos casos a un sistema federal o confederal que eventualmente

uniese a las diversas provincias. Ese proceso de sancin de Constituciones

provinciales ocurri, en Venezuela antes de que se dictase la Constitucin Federal
de los Estados de Venezuela de diciembre de 1811 y en Colombia, antes de que
se firmase el Acta de la Confederacin de las Provincias Unidas de Nueva
Granada de 27 de noviembre de 1811.
En efecto, despus de que se realiz la eleccin de los diputados
provinciales representantes al Congreso o Junta General de las Provincias de
Venezuela, y conforme a la misma observacin que este hizo a las Legislaturas
Provinciales para que dictasen sus propias Constituciones, en las Provincias de
Barinas, Mrida y Trujillo se sancionaron las Constituciones o documentos
constitutivos de los nuevos gobiernos.