AO DE LA CONSOLIDACIN DEL MAR DE GRAU

Universidad:

Universidad san pedro - sede huacho

Facultad:

Derecho y ciencias polticas

Escuela:

Derecho

Ttulo:

Anlisis del EXP. 4363-2009-PA/TC

Docente:

Dr. Juan Carlos Paredes Cusquisiban

Integrantes:

Bustamante Carhuachin Vctor

Romero Gaviria Brian
Huayanay Anaya Sergio

Huacho Per
2016

Resumen del caso.

Hechos.
Con fecha 24 de setiembre de 2008, Pesquera SALVE SRL interpone demanda de
amparo contra el Ministerio de la Produccin, solicitando que se declaren
inaplicables a su caso el Decreto Legislativo N. 1084 y la Resolucin Ministerial
N. 616-2008-PRODUCE, mediante los cuales se regula el lmite mximo de captura
por embarcacin y se otorga plazo para que los titulares de embarcaciones pesqueras
de mayor escala, con permiso vigente para la extraccin de anchoveta, efecten sus
consultas respecto del reporte de descargas, respectivamente la Pesquera SALVE
SRL Solicita

que el Ministerio emplazado se abstenga de establecer un lmite

mximo de captura por embarcacin o de determinar su cuota individual de pesca de

anchoveta.
la Pesquera SALVE SRL Manifiesta ser una empresa dedicada a la extraccin
de productos hidrobiolgicos y propietaria de las embarcaciones Tambo 2 y Yayo,
las cuales cuentan con permiso de pesca otorgado por el Ministerio de la
Produccin. Aduce que el lmite mximo de captura por embarcacin y de cuotas
individuales de pesca de anchoveta que dispone la norma cuestionada, es
inconstitucional y que afecta su libertad de empresa, por cuanto impide desarrollar
libremente la actividad de pesca de anchoveta. Finalmente, alega que estos, no slo
anulan la posibilidad de competir en el mercado, sino que la frmula empleada para
la determinacin del lmite mximo de captura por embarcacin, considerando
la capacidad de bodega de la embarcacin, beneficia nicamente a las empresas
grandes, cuyas bodegas tienen mayores dimensiones, y perjudica a las empresas
medianas y pequeas, as como a las embarcaciones de madera, arbitrariedad que
evidencia la afectacin constitucional invocada.

Derechos constitucionales afectados. Libertades patrimoniales en

discusin
Derecho de igualdad reconocido en el inciso 2) del artculo 2. de la Constitucin.
Seala que la frmula de clculo consolida la posicin de dominio y privilegio de un
grupo de siete grandes empresas, toda vez que las empresas con mayor capacidad
total de bodega podrn ser autorizadas para capturar una mayor cantidad de
anchoveta que las medianas y pequeas empresas con flota de acero o madera.
el Decreto Legislativo N 1084 contravienen el derecho a la libertad de empresa en
su dimensin de la libertad de competencia reconocida en el artculo 59. de la
Constitucin, por cuanto impide desarrollar libremente la actividad de pesca de
anchoveta.
La recurrente alega especficamente que el establecer un lmite mximo de captura
por embarcacin y el determinar cuotas individuales de pesca de anchoveta es
inconstitucional, no solo porque, le impide competir en el mercado, sino porque la
frmula empleada para la determinacin del lmite mximo de captura por
embarcacin, considerando la capacidad de bodega de la embarcacin, beneficia
nicamente a las empresas grandes, a la par que perjudica a las medianas y pequeas,
tanto ms a las embarcaciones de madera.

Cul es el rol del estado en la economa.

los lmites establecidos por la cuestionada norma no infringen la libre competencia
reconocida en el artculo 61 de la Constitucin, toda vez que la libre competencia no
impide la intervencin del Estado en la economa con el objetivo de recrear las
condiciones del mercado, la prestacin eficiente y continua de los servicios pblicos,
la proteccin de los derechos e intereses de los consumidores y usuarios, entre otros
fines que le son propios al Estado Social de Derecho, toda vez que la libre
competencia no significa ausencia de regulacin ni puede ser entendida como
competencia sin reglas.

Por consiguiente, podemos concluir que el establecer lmites mximos de captura, en

este caso de anchoveta, no constituye una barrera de entrada ni una prctica
restrictiva que dificulte el ejercicio de una actividad econmica lcita; por tanto,
dicha regulacin no infringe la libre competencia que garantiza la Carta Poltica.

En que consiste la libre competencia, cules son sus alcances y lmites

Hablamos de una libre competencia cuando las empresas y los usuarios de un
determinado mercado pueden satisfacer sus necesidades respectivas, trabajando bajo
condiciones equitativas y justas para cada uno de los participantes.
Alcances:
La libre competencia tiene como principal finalidad proteger la libertad del
consumidor y de las empresas para que elaboren elecciones de acuerdo a sus
necesidades.
La libre competencia se ve reflejada cuando en un mercado las entidades
empresariales (rivales entre s), buscan captar la atencin de los consumidores sin
afectar a los dems participantes
La competencia de las empresas se manifiesta en:
1. El tipo de bienes o servicios que ofrecen.
2. El precio de sus bienes o servicios.
Se debe tomar en cuenta que los negocios buscan maximizar sus beneficios.

Limitaciones:

Fijar precios.
Conceder indemnizaciones. Para ello la parte perjudicada debe recurrir a la va
judicial para una accin civil de indemnizacin por daos y perjuicios.
Aplicar un control de fusiones generalizado para el resto de la economa, salvo para
las empresas comprendidas dentro de los alcances de la Ley N 26876 y su
Reglamento.
Aplicar las normas contempladas en la Ley N 701 a empresas que operan dentro del
mbito de las telecomunicaciones, las mismas que recaen en el organismo regulador
OSIPTEL.

Cules son los supuestos de mercado libre.

Lo supuestos de un mercado libre son los siguientes:
a) Un nmero plural de oferentes motivados por su inters personal y que
actan para maximizar su utilidad.
b) Un nmero plural de compradores que tambin estn motivados por el
inters personal y que actan para maximizar su utilidad.
c) Los vendedores slo pueden reaccionar pasivamente ante un precio
determinado por el mercado.
d) Los bienes ofrecidos son homogneos o estndar.
e) Tanto compradores como vendedores tienen informacin completa
sobre los precios los productos y las transacciones.
f) No hay barreras de entrada ni de salida en el mercado para los
consumidores y productores.
G) Los recursos se sujetan a un rgimen de propiedad privada cuyos
derechos estn claramente definidos y asignados.

Cul es el contenido esencial de la libertad de empresa

La libertad de empresa comprende no slo el derecho de creacin de

empresas, sino tambin el de dirigir la empresa, lo que implica repercutir
sobre el titular de su capital las prdidas y beneficios que se pueden
generar, adems del derecho a la libre o autnoma organizacin de la
misma esto supone la libertad de acceso al mercado y libre gestin
empresarial sometida a las leyes de un mercado libre y si as lo desea
retirarse cuando lo crea conveniente.

Cul es el rol de INDECOPI.

El Indecopi rene bajo su competencia aspectos muy diversos, aunque siempre
unidos por el comn denominador de la defensa del consumidor, la tutela del libre
mercado y la proteccin de las creaciones intelectuales. La promocin de los
derechos de los consumidores es un objetivo primordial en el actuar del Indecopi, ya
que la aplicacin estricta de las normas de libre competencia garantiza a stos la
posibilidad de elegir entre productos de calidad a precios competitivos determinados
por la oferta y la demanda y no de manera artificial. Dentro de la funciones del
Indecopi, tenemos:
Impulsar y difundir la libre competencia.
Promover la participacin adecuada de los agentes econmicos en el mercado.
Fomentar una competencia justa, leal y honesta entre los proveedores de bienes

servicios.
Velar por el respeto de la libre competencia en el comercio internacional.
Reducir los costos de acceso y salida del mercado.
Aprobar las normas tcnicas y metrolgicas.
Proteger todas las formas de propiedad intelectual: desde los signos distintivos o
marcas y los derechos de autor hasta las patentes y la biotecnologa.

Como entidad reguladora realiza, adems, una labor permanente de monitoreo de

mercados, asumiendo como premisa que son los consumidores y proveedores - antes
que el propio Estado - los verdaderos protagonistas de la economa. Son ellos los que
deciden, a travs del libre juego de la oferta y la demanda, qu producir, cmo
producir y a qu precios producir, permitiendo que la libre iniciativa privada se
desenvuelva de tal modo que se logre el mayor beneficio para los usuarios y los
consumidores.