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Lettres d'information documentaire Bulletin documentaire Bulletin documentaire du 21 octobre au 10 novembre


2016
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Bulletin documentaire du 21 octobre au 10 novembre


2016
o

Administration - Droit - Institutions

Amnagement du territoire - Dveloppement local

Culture

Economie

Environnement

Finances publiques

Fonction publique

Formation - Education

Information - Communication - TIC

Management

Marchs publics

Ressources humaines

Sciences humaines - Socit

Social - Sant

Sport - Loisirs - Tourisme

Travail - Emploi

Urbanisme - BTP - Gnie urbain

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Mentions lgales

Administration - Droit - Institutions


Les dmocraties face au dfi du terrorisme / TRONQUOY Philippe, RAFLIK Jenny, HUYGHE
Franois-Bernard, HAYEZ Philippe, SOULLEZ Christophe, DAGUZAN Jean-Franois, DELIVET
Philippe, CASSUTO Thomas, QUEMENER Myriam, CUTAJAR Chantal, KHOSROKHAVAR
Farhad, RAYNAUD Philippe, CHOPIN Olivier
Cahiers franais, 11/2016, n 395, p. 1-72
Avec les attentats survenus en France en 2015, le terrorisme semble avoir franchi une nouvelle
tape et constitue une menace importante pour les dmocraties. Cette nouvelle livraison des

Cahiers franais permet de saisir tous les ressorts de la question, de comprendre ce qu'est le
terrorisme, ce qu'il vise, quelles sont ses ressources et quelles rponses les dmocraties peuvent
y apporter. Radicalisation, financement du terrorisme, coopration anti-terroriste, situation en
France, ce dossier propose une analyse complte du phnomne terroriste face aux
dmocraties.
http://www.ladocumentationfrancaise.fr/informations/espace-presse/communiques-de
Vote dfinitif de l'arsenal anticorruption du projet de loi "Sapin 2" / MARCANGELO LEOS Philie
Localtis.info, 10/11/2016
http://www.localtis.info/cs/ContentServer?pagename=Localtis/LOCActu/ArticleActualite&cid=125027176
2270
Le projet de loi "Sapin 2" vient de terminer son parcours lgislatif par un vote dfinitif
l'Assemble nationale ce 8 novembre. Tout au long de la navette, les deux chambres n'arrivant
pas se mettre d'accord sur des mesures emblmatiques relatives notamment au rpertoire
unique des reprsentants d'intrts et certains aspects du statut des lanceurs d'alerte, ce sont
les dputs qui ont eu le dernier mot en lecture dfinitive.
Police et population : pour des relations de confiance / DE MAILLARD Jacques, MARET Adrien,
CLOUZEAU Matthieu, MALOCHET Virginie, HOLLO Lanna
Terra nova, 02/11/2016, 53 p.
http://tnova.fr/rapports/police-et-population-pour-des-relations-de-confiance
La confiance que les citoyens ont dans la police est une condition de sa lgitimit et donc de son
efficacit. Prsid par Jacques de Maillard, ce groupe de travail propose quatre postulats et six
axes de rformes qui pourront redonner du sens laction policire et rconcilier durablement les
Franais avec leur police.
Grer la disponibilit des sapeurs-pompiers volontaires en temps rel pour les remobiliser /
VERBAERE Isabelle
Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 31/10/2016, n 2339, p. 44-45
http://archives.lagazettedescommunes.com/33528729/gerer-la-disponibilite-des-sapeurs-pompiers
Le nombre de sapeurs-pompiers volontaires stagne et la difficult n'est pas seulement de trouver
de nouveaux volontaires, mais aussi de ne pas en perdre. La gestion planifie de leur
participation au secours, sous forme de gardes et d'astreintes, est trop contraignante.
La gestion en temps rel des disponibilits grce aux nouvelles technologies de communication
est plus mobilisatrice.
Funraire. Carrs confessionnels : une gestion bien dlicate
Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 31/10/2016, n 2339, p. 56-58
Rappel juridique sur l'obligation de gestion funraire :
- le cimetire rpublicain
- la libert des funrailles
- le principe de neutralit
- la libert de religion
- la cration et la gestion d'un carr confessionnel
- la situation des dpartements du Bas-Rhin, Haut-Rhin et Moselle

- les cimetires et carrs confessionnels juifs, protestants


- l'incitation ministrielle la cration d'ossuaires ddis.
Rfrences des textes rglementaires.
Funraire. Le cimetire o les dfunts reposent en pleine nature
Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 31/10/2016, n 2339, p. 43
"Niort a ouvert il y a deux ans le premier "cimetire naturel" de France, un parc paisible pour
l'inhumation ou la dispersion des cendres."
Description
Cession des biens des personnes publiques et mise en concurrence
Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 31/10/2016, n 2339, p. 60-61
Elments juridiques sur la cession de biens de personnes publiques :
- les rgles et procdures de mise en concurrence
- les exceptions.
Intercommunalit : le Snat vote un train de mesures pour faciliter la mise en oeuvre des fusions
Localtis.info, 28/10/2016
http://www.localtis.info/cs/ContentServer?pagename=Localtis/LOCActu/ArticleActualite&jid=125027170
7197
Dans la foule du vote dfinitif d'une proposition de loi amliorant le droit des communes
nouvelles, le Snat a adopt en premire lecture, ce 26 octobre, une proposition de loi qui facilite
la cration et la gestion des communauts. Toutefois, son adoption dfinitive ne devrait pas, sauf
surprise, intervenir avant dbut 2017, ce qui limite son intrt court terme.
http://www.senat.fr/rap/l16-053/l16-053.html
Lutte contre la radicalisation : Manuel Valls veut diversifier la prise en charge et mieux informer les
maires
Actualits sociales hebdomadaires, 28/10/2016, n 2981, p. 13
Le Premier ministre a cltur, le 24 octobre, les premires rencontres nationales contre la
radicalisation, un vnement qui runissait notamment lus locaux et reprsentants de lEtat, et
au cours duquel plusieurs tables rondes se sont tenues autour de ce sujet. Loccasion pour
Manuel Valls daborder les thmes de la prvention de la radicalisation, de la prise en charge des
personnes radicalises et de linformation des maires.
Un dcret prcise les modalits de la saisine par voie lectronique (SVE)
Localtis.info, 25/10/2016
http://www.localtis.info/cs/ContentServer?pagename=Localtis/LOCActu/ArticleActualite&jid=125027165
9178
A deux semaines peine de l'extension aux collectivits du droit des usagers saisir
l'administration par voie lectronique (SVE), fixe par l'ordonnance n 2014-1330 du 6 novembre
2014, au 7 novembre 2016 (voir ci-contre notre article du 5 novembre 2014), un dcret paru au
journal officiel le 22 octobre vient prciser les modalits de cette saisine. Ce dcret s'applique
selon les mmes rgles aux administrations de l'Etat, des collectivits territoriales, de leurs
tablissements publics administratifs et aux organismes de scurit sociale.

Le transfert des Pacs aux mairies fait dbat


Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 24/10/2016, n 2338, p. 14
http://archives.lagazettedescommunes.com/33503844/le-transfert-du-pacs-aux-mairies-fait-debat
"L'enregistrement de la dissolution des pactes de solidarit sera assure par les communes et
non plus par les tribunaux".
Explication et commentaire
https://www.legifrance.gouv.fr/affichLoiPreparation.do?idDocument=JORFDOLE000030962821&type
GEMAPI : vers une clarification des responsabilits des lus et des personnes morales de droit public
? / DELEYE Lucien
Droit administratif, 10/2016, n 10, p. 39-40
Le transfert de la comptence GEMAPI a t repouss au 1er janvier 2018. L'instruction du 21
octobre 2015, relative a la GEMAPI, prtend clarifier les comptences et donc responsabilits
des lus. Qu'en est-il rellement ? Cette fiche pratique fait le point.
"Une simplification du droit de l'intercommunalit est venir" interview de Charles-Eric
Lemaignen, prsident de l'Assemble des communauts de France, prsident de la communaut
d'agglomration Orlans Val de Loire (Loiret) / La Rdaction
Intercommunalits, 10/2016, n 212, p. 4-5
A la veille de la 27me convention de l'intercommunalit, Charles-Eric Lemaignen, prsident de
l'ADCF, fait le point sur lactualit-trs riche- des communauts, les dfis venir et les grand
dbats qui rythmeront la convention de Strasbourg.
Comment mettre ses statuts en conformit avec la loi NOTRe ? / BOULAY Floriane
Intercommunalits, 10/2016, n 212, p. 25
La loi portant nouvelle organisation de la Rpublique (dite "loi NOTRe) du 7 aot 2015 prvoit un
certain nombre de transfert de comptences ds le 1er janvier 2017. L'occasion de revenir, dans
ces colonnes, sur le cadre juridique respecter en la matire par les communauts qui ne
fusionneront pas l'anne prochaine. une note plus dtaill, ralise par l'AdCF en partenariat
avec Mairie-Conseils, sera mise ne ligne.
Communauts de communes XXL : la fin du dveloppement local en milieu rural ?
Intercommunalits, 10/2016, n 212, p. 26
Prsident d'une communaut de communes alsacienne, Franois Tacquard est aussi directeur
d'un bureau d'tudes en dveloppement rural. Dans cette tribune, il tire la sonnette d'alarme face
au risque de technocratie qu'accompagne, selon lui, l'largissement exagr des communauts
et la perte de l'esprit et des objectifs premiers de dveloppement local.
Intercommunalits, cap sur 2017 [dossier] / MANIERE Lolita, BLUTEAU Philippe, VILBOISCROS Florence, DYENS Samuel, GOUTAL Yvon
Actualit Juridique. Collectivits Territoriales, 10/2016, n 10, p. 479-500
Au sommaire du dossier :
- Refonte de la carte intercommunale : la gestion de la nouvelle assemble dlibrante
- Questions Philippe BLUTEAU [avocat]
- Reconfiguration du primtre d'un EPCI : les dlibrations prendre avant le 1er janvier 2017

- La comptence " dveloppement conomique" des EPCI : les points de vigilance


- La comptence GEMAPI des EPCI : une comptence risques
Action publique : objectif transparence [Dossier]
Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 17/10/2016, n 2337, p. 34-40
Ce dossier prsente les impacts pour les lus locaux et les agents territoriaux des nouvelles
obligations de transparence en matire de gestion de l'action publique notamment avec la
dclaration de patrimoine et d'intrt.
Il prsente galement :
- ce qu'il reste faire en matire de transparence pour rpondre aux attentes citoyennes
- et ce qu'il en est de la publication sur internet d'informations publiques brutes (open data).

Amnagement du territoire - Dveloppement local


La participation, indissociable des dmarches paysagres / CHAMPRES Jrme
Techni.cits, 01/10/2016, n 296, p. 28-30
La participation de l'ensemble des acteurs du territoire est un enjeu cl de la ralisation d'un plan
de paysage. Pour alimenter la connaissance des paysages, dfinir des objectifs et mettre en
place des actions partages, associer lus, habitants et acteurs conomiques s'avre
indispensable. De nombreux exemples sont relays par le Club plans de paysage; La convention
de Florence dfinit le paysage comme une partie de territoire, telle que perue par les
populations dont le caractre rsulte de l'action de facteurs naturels et/ou humains et de leurs
interrelations.

Culture
Bibliothque : la perce du design thinking / ELIOT Aimie
Livres hebdo, 04/11/2016, n 1104, p. 24-26
En s'appuyant sur des outils conus par les designers, le "design thinking" s'est rpandu depuis
les annes 1990 dans le management et marketing des grandes entreprises. Il pntre
dsormais le monde des bibliothques parce que son principe, mettre l'usager au centre des
projets innovants, correspond leurs objectifs de mutation en "troisime lieu"
Innovation en bibliothque sociale, territoriale, technologique : retours sur le 62e congrs de l'ABF
Bibliothque(s), 10/2016, n 85-86, p.79-101
Sommaire :
- Les collections, moteurs d'innovation ?
- Les pratiques innovantes dans le domaine de la musique en bibliothque
- La cration entre artistes, crivains et lecteurs
- Bibliothques et socit : innover par son positionnement
- Les bibliothques comme lieux privilgis d'exprimentation de la participation
- Comment favoriser la co-conception de services avec les usagers et les professionnels ?
- sois innovant et tais-toi...
Une grande loi pour le patrimoine? / PONTIER Jean-Marie, COLLOT Pierre-Alain, ORLANDINI
Jean-Philippe
Actualit Juridique. Droit Administratif, 31/10/2016, n 36/2016, p. 2027-2047
La loi Libert de cration, architecture et patrimoine (LCAP) du 7 juillet 2016 est le seul texte

d'une certaine ampleur du quinquennat dans le domaine de la culture. De ce fait, sans doute, ses
119 articles touchent de nombreux secteurs : cration, diffusion de la musique, enseignement
artistique, archologie, avec de nouvelles retouches aux rgles toujours conflictuelles de
l'archologie prventive. Consacrant la catgorie des domaines nationaux, cette loi est l'occasion
de s'interroger sur la compatibilit de la protection du patrimoine monumental avec la nouvelle
gestion des biens immobiliers de l'Etat. La loi opre galement une rforme importante du rgime
juridique des biens meubles archologiques.
Au sommaire :
- Libert de cration, architecture et patrimoine. Analyse de diffrentes mesures contenues dans
la loi
- La protection du patrimoine monumental : les limites de la gestion du patrimoine immobilier de
l'Etat
- La rforme du rgime juridique des biens meubles archologiques
Politiques publiques. Les agences culturelles se cherchent une boussole
Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 24/10/2016, n 2338, p. 12
L'enqute mene par l'Observatoire des politiques culturelles portant sur "les agences culturelles
: tat des lieux", montre que le spectacle vivant et la chane du livre constituent les deux secteurs
le plus souvent investis.
Brve prsentation de la situation actuelle des agences culturelles confronte aux
repositionnements des collectivits du fait de la rforme territoriale, des rductions budgtaires et
des volutions des pratiques artistiques culturelles.
http://www.observatoire-culture.net/rep-edito/ido327/1ere_rencontre_nationale_des_agences_culturelles_territoriales.html
Un home studio en accs libre / HEURTEMATTE Vronique
Livres hebdo, 21/10/2016, n 1102, p. 29
La mdiathque Jos-Cabanis Toulouse, met gratuitement disposition un espace quip
Music box pour la rptition et l'enregistrement.

Economie
Trop nombreux, obsoltes, les parcs d'activits doivent faire le mnage / KINDERMANS Marion
Echos (les), 09/11/2016, p. 26
http://www.lesechos.fr/pme-regions/actualite-pme/0211353414367-trop-nombreux-obsoletes-les-parcs
La France compte prs de 32.000 zones d'activits conomiques.
Les intercommunalits prennent les commandes au 1 er janvier 2017 et devront assurer leur
requalification.
Le dclin commercial des centres-villes s'aggrave
Monde (le), 21/10/2016
En 2015, plus de la moiti des curs des villes moyennes avaient un taux de commerces vides
suprieur 10 %.
Le point sur... l'conomie mixte locale : nouveauts lgislatives / DURAND Guy
Actualit Juridique. Collectivits Territoriales, 10/2016, n 10, p. 501-503
Ces derniers mois, au gr d'une production lgislative foisonnante, le droit de l'conomie mixte

locale a t discrtement modifi mais de faon significative.


Sous des apparences trs techniques, c'est le cur mme de l'conomie mixte locale la
franaise qui est touch, sans savoir si cela rsulte d'une volont dlibre ou de cavaliers
lgislatifs improviss. Le sentiment gnral est mitig, comme si le lgislateur soufflait
alternativement le chaud et le froid.
La revitalisation commerciale des centres-villes / MUNCH Julien, FREPPEL Camille, DUHAMEL
Pierre-Mathieu, NARRING Pierre, LE DIVENAH Jean-Paul, LECOMTE Alain
Inspection gnrale des finances, 10/2016, 471 p.
http://www.ladocumentationfrancaise.fr/var/storage/rapports-publics/164000668.pdf
Les petites et moyennes villes souffrent actuellement d'une baisse de dynamisme de leur centreville, lie notamment la diminution des commerces. Afin d'engager des actions efficaces pour
revitaliser les centres villes, le rapport a expertis les outils disponibles et formul de nouvelles
propositions pour inverser cette tendance. qui s'articulent autour des axes suivants : encourager
la dfinition des stratgies locales pour le dveloppement du commerce, mieux organiser l'offre
commerciale et favoriser les quilibres commerciaux, coordonner les acteurs, accompagner les
commerants dans leur adaptation au commerce de demain et mobiliser et grer le foncier
commercial. Il effectue galement une analyse comparative avec des pays trangers (Bnlux,
Grande-Bretagne, Allemagne, Italie, Espagne) pour identifier les bonnes pratiques.
Effets de la rnovation urbaine sur le dveloppement conomique et lemploi - Synthse
Commissariat Gnral l'galit des territoires, 2016, 28 p.
http://www.cget.gouv.fr/ressources/publications/effets-de-la-renovation-urbaine-sur-le-developpement
Ralise sur dix sites et auprs de 89 entreprises du BTP ainsi que de 87 bnficiaires des
clauses dinsertion professionnelle au total, 58 000 personnes en avaient bnfici en 2015 ,
elle montre de rels progrs dans les quartiers en renouvellement, o lactivit conomique et
commerciale (re)trouve sa place.
Ltude avance des pistes pour privilgier les activits porteuses demploi et appelle dvelopper
les parcours qualifiants dinsertion des habitants.

Environnement
Transition nergtique : les stratgies des asset managers [dossier]
ENA hors les murs, 10/2016, n Hors srie, p. 33-55
Au sommaire du dossier:
- Transition nergtique, les stratgies des asset managers.
- Le changement climatique : des risques et des opportunits pour le secteur financier.
- Le climat, un enjeu majeur pour les investisseurs de long terme.
- L'enjeu climatique, une composante essentielle d'une dmarche de RSE holistique.
- L'investissement socialement responsable est le sens futur de l'pargne.
- Des paroles aux actes : le rle des investisseurs dans la mise en uvre de l'Accord de Paris.
- Comment contribuer la transition vers une conomie faibles missions de carbone ?
Rduction la source des dchets verts / HADDAD Yael
Techni.cits, 10/2016, n 296, p. 26-27
La rduction et la valorisation des dchets sont dsormais l'affaire de tous et les services

espaces verts des collectivits n'chappent pas la rgle. A Rennes, les dmarches sont
engages depuis plusieurs annes et sur diffrents fronts.
GEMAPI : vers une clarification des responsabilits des lus et des personnes morales de droit public
? / DELEYE Lucien
Droit administratif, 10/2016, n 10, p. 39-40
Le transfert de la comptence GEMAPI a t repouss au 1er janvier 2018. L'instruction du 21
octobre 2015, relative la GEMAPI, prtend clarifier les comptences et donc responsabilits
des lus. Qu'en est-il rellement ? Cette fiche pratique fait le point.
Pics de pollution : agir avant le seuil d'alerte
Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 24/10/2016, n 2338, p. 32-39
Suite aux arrts publis les 7 avril et 27 aot derniers, rappel des procdures pour les mesures
d'urgence en cas de pics de pollution, tmoignages sur l'application de ces mesures.
Commentaire sur l'arrt interministriel du 27 aot listant les mesures envisageables lors d'une
procdure d'alerte, tmoignages d'expriences menes.
Interview de Sylvia Mdina -pidmiologiste et coordinatrice de l'quipe "air et sant" Sant
publique France sur les impacts de la pollution de l'air.
http://www.santepubliquefrance.fr/Accueil-Presse/Tous-les-communiques/Impacts-sanitaires-de-la
Amnagement. Dpenser moins en clairant mieux la voie publique
Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 24/10/2016, n 2338, p. 47
Exprimentation de Limoges Mtropole d'un nouveau procd associant les expertises de
l'clairage et celles du revtement routier pour obtenir des conomies d'nergie.
Dveloppement durable. Albi vise l'autosuffisance alimentaire en misant sur ses potagers urbains
Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 24/10/2016, n 2338, p. 50-51
"Face la crise, les collectivits disposant de terrains en centre-ville ou en priphrie peuvent
redonner une vocation agricole ces terres en y installant des producteurs locaux". L'article
prsente l'exprience de la ville d'Albi -50 000 habitants : conditions et modalits de mise en
oeuvre, tmoignages des acteurs cls du projet.
Environnement. Le plan climat-air-nergie territorial / LEVRAY Nathalie
Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 24/10/2016, n 2338, p. 63
Un dcret et un arrt dfinissent l'outil de coordination cr par la loi "transition nergtique".
La politique climatique et nergtique d'un territoire fait l'objet d'un plan climat-air-nergie
territorial (PCAET) qui remplace le plan climat-nergie territorial (PCET).
Le rle des collectivits territoriales dans la transition nergtique
Semaine juridique (la). Administration et Collectivits Territoriales, 24/10/2016, n 42, p. 17-44
Au sommaire de ce dossier :
- La transition nergtique dans les territoires
- Collectivits territoriales et mobilit "propre"
- Collectivits territoriales, quel(s) mode(s) d'intervention en matire nergtique ?
- Collectivits territoriales et production d'nergie renouvelable
- Les collectivits territoriales et l'efficacit nergtique des btiments
- La loi sur la transition nergtique et les Outre-mer

Le dialogue comptitif, une solution pour innover en matire d'clairage / PICAUD Emmanuelle
Techni.cits, 10/2016, n 296, p. 49
La mairie de La Baule a sign, mi-avril, un contrat de performance nergtique pour rnover son
parc d'clairage. La ville a dfini un cahier des charges particulirement ambitieux, grce
notamment la procdure de dialogue comptitif, qui a permis d'enrichir les points de vue.
Les cimetires aussi se mettent au vert / LUNEAU Sylvie
Techni.cits, 10/2016, n 296, p. 46
Niort, fini le cimetire uniforme, triste et coup de la nature. La ville offre dsormais une
alternative. Sans rien imposer. Sur dix cimetires, l'un d'entre eux, celui de Souch, a en effet
bnfici d'une extension peu commune.
Guide daide la rdaction dun march public de gestion de dchets produits par les
administrations / LEJEAY Loc
dveloppement-durable.gouv.fr, 29/09/2016
Ce guide prpar grce un groupe de travail men par la DGPR, est destination des
gestionnaires de sites administratifs de lEtat et par extension, de tout tablissement administratif
passant des appels doffre (marchs publics) pour lenlvement de dchets produits au bureau :
papiers-cartons, divers dchets produits au bureau et dchets de la restauration collective. Il
fournit une mthode pour accompagner le changement (ex : fin de la poubelle individuelle) et
donne des conseils pratiques dans lcriture des documents de consultation des entreprises.
Depuis le 1er juillet 2016, tous les sites administratifs de plus de 20 agents doivent trier et faire
recycler leurs papiers de bureau (Dcret n2016-288 du 10 mars 2016).
http://www.developpement-durable.gouv.fr/IMG/pdf/1607_Guide_redaction_Gestion_de_dechets
La transition nergtique et les communauts
Adgcf.fr, 09/2016
http://www.adgcf.fr/62-590-79-transition-energetique-les-communautes.html
La loi relative la transition nergtique pour la croissance verte (TECV) comporte de
nombreuses dispositions qui concernent les communauts et les mtropoles dans les domaines
de l'nergie, des mobilits, du logement, de l'conomie circulaire. Apparaissant comme un
dispositif lgislatif imposant -215 articles, plus de 30 codes juridiques modifis et la publication
d'une centaine de dcrets et ordonnances-, ce texte installe le binme communauts/rgion au
coeur de la dynamique de territorialisation de la transition nergtique
Btiment intelligent, biomasse, cycle des dchets, Open innovation, Plan Climat Air nergie
Territorial (PCAET) et Territoires nergie Positive pour la Croissance Verte (TEPCV)
constituent les 6 premires thmatiques choisies par les partenaires de l'ADGCF afin
d'accompagner les communauts dans l'exercice de leurs nouvelles responsabilits
environnementales.
Htellerie de plein air : tat des lieux du dveloppement durable
Ministre de l'environnement, de l'nergie et de la mer, 09/2016, 50 p.
http://www.developpement-durable.gouv.fr/Hotellerie-de-plein-air-etat-des.html
Ce rapport dresse un tat des lieux du dveloppement durable dans lhtellerie de plein air.
Aprs une prsentation rapide de ce secteur qui se modernise et, par certains aspects,

sindustrialise tout en se voulant comme dans le pass proche de la nature, il aborde les
questions demploi et de formation en insistant sur les spcificits des plus petites entreprises. Il
interroge ensuite sur comment impulser dans lhtellerie de plein air le dveloppement durable en
revenant sur le rle des principales parties prenantes. Enfin, il aborde les principales initiatives de
la profession en la matire.
Changer les comportements, faire voluer les pratiques sociales vers plus de durabilit. L'apport des
sciences humaines et sociales pour comprendre et agir
ADEME, 09/2016, 183 p.
http://www.ademe.fr/changer-comportements-faire-evoluer-pratiques-sociales-vers-plus-durabilite
La question du changement de comportement et, plus gnralement, de l'volution de nos
modes de vie est un enjeu cl de la transition cologique. Il est largement admis que le progrs
technique, lui seul, ne permettra pas d'atteindre les objectifs de rduction d'missions de gaz
effet de serre. S'il existe un accord sur la ncessit de faire voluer les pratiques des individus,
les actions mettre en uvre pour atteindre cet objectif sont plus complexes dfinir.
L'objectif de cet ouvrage est de fournir des bases conceptuelles et pratiques aux acteurs qui
travaillent sur le changement de comportement des individus et des mnages dans le domaine
de la transition cologique. Pour cela seront prsents :
- la faon dont diffrentes disciplines des sciences humaines et sociales (psychologie, conomie,
sociologie, etc.) abordent cette question, chacune apportant un clairage particulier et
complmentaire des autres sur les dterminants des comportements et de leur volution ;
- les outils disposition des acteurs publics et associatifs inspirs des rsultats marquants de
chacune de ces disciplines (information et sensibilisation, marketing, nudges, incitations
conomiques, rglementation, etc.).

Finances publiques
Financement : sortir des sentiers battus [Dossier]
Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 31/10/2016, n 2339, p. 30-37
Les collectivits territoriales sont confrontes explorer de nouvelles ressources de financement
de leurs projets. Elles se tournent pour cela vers des interlocuteurs notamment les entreprises
locales et les habitants. Prsentation de solutions alternatives aux financements traditionnels :
expriences menes et tmoignages.
Au sommaire :
- Mcnat. Une culture qui commence poindre dans le secteur public local
- Financement participatif : aux dons citoyens ! Les habitants sont appels (s') investir
- Partenariat public-priv : encenss avant d'tre dcris, les PPP connaissent un renouveau
- Subventions : les collectivits en ordre de bataille
- Patrick Brenner "Ces financements ne sont pas dans l'ADN franais"
http://www.afigese.fr/
http://www.ey.com/fr/fr/industries/government---public-sector/ey-mecenat-au-benefice-des
http://www.admical.org/contenu/mecenat-collectivites

Fonction publique

Protocole "PPCR" : la garantie de carrire sur deux grades peine se concrtiser / TERRADE
Laurent
Localtis.info, 09/11/2016
http://www.localtis.info/cs/ContentServer?pagename=Localtis/LOCActu/ArticleActualite&jid=125027175
8964
Prsent comme une avance importante du protocole "PPCR", le principe prvu de donner la
possibilit chaque agent de drouler sa carrire sur deux grades peine trouver une ralisation
concrte. A l'issue de la seconde runion sur ce thme qui s'est tenue le 3 novembre 2016,
plusieurs syndicats, notamment signataires du protocole, jugent insuffisantes les quelques pistes
mises par l'administration, alors mme que nombre de fonctionnaires, notamment dans certains
cadres d'emplois de la territoriale, accomplissent la totalit de leur carrire dans le grade o ils
ont t recruts.
FPT : les directeurs gnraux des communauts appellent des adaptations du statut
Localtis.info, 03/11/2016
http://www.localtis.info/cs/ContentServer?pagename=Localtis/LOCActu/ArticleActualite&jid=125027172
8110
Alors que le statut de la fonction publique s'est immisc dans les dbats de la primaire de la
droite et du centre et qu'il constituera sans doute un sujet de campagne de l'lection
prsidentielle, les directeurs gnraux des communauts de France entendent avoir voix au
chapitre. L'association qui les fdre, l'ADGCF, prsentera dans deux mois un "manifeste" sur le
sujet. A cette fin, elle a men rcemment une enqute en ligne auprs de quelque 700 directeurs
gnraux d'intercommunalit. Il en ressort un appel des volutions statutaires. Pascal Fortoul,
prsident de l'ADGCF, explique ce qui doit changer aux yeux de ses collgues.
Fiscalit locale. Dunkerque fluidifie dj le financement de sa Gemapi
Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 31/10/2016, n 2339, p. 42
"La communaut urbaine de Dunkerque a devanc l'chance de 2018 en s'emparant de la
comptence "Gemapi" via une taxe qui doit rapporter 3 millions d'euros par an". Explications
Statut. La mise en oeuvre de la protection fonctionnelle pour les agents publics territoriaux
Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 31/10/2016, n 2339, p. 54-55
Prcisions juridiques sur la demande d'octroi de la protection fonctionnelle, l'autorit comptente,
la dcision d'octroi ou de refus et la forme de la protection.
Dix questions statutaires. La rmunration des agents territoriaux
Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 31/10/2016, n 2339, p.62-63
Elments composant la rmunration des agents de la fonction publique territoriale :
- dfinition du traitement indiciaire, mode de calcul
- lments sur l'indemnit de rsidence / le supplment familial de traitement - les diffrents
indices de traitement
- la rgle de service fait
- le principe de parit
- la rgle du mrite
- la rmunration des agents contractuels.

Retraites : les soldes des rgimes de la fonction publique sont l'quilibre... pour l'instant /
TERRADE Laurent
Localtis.info, 28/10/2016
http://www.localtis.info/cs/ContentServer?pagename=Localtis/LOCActu/ArticleActualite&jid=125027170
7197
Les soldes des rgimes "complets" de la fonction publique sont l'quilibre en 2015. Tel est l'un
des principaux enseignements que l'on peut tirer de la lecture du "jaune" budgtaire sur les
pensions de retraite de la fonction publique annex au PLF. Pour autant, Bercy rappelle les
perspectives de dgradation long terme de ces rgimes. La CNRACL, rgime des agents des
fonctions publiques territoriale et hospitalire, pourrait ainsi connatre un solde technique ngatif
de prs de 18 milliards d'euros en 2060, d'aprs les projections tablies par le conseil
d'orientation des retraites (COR).
Dix questions statutaires. Les infirmiers territoriaux en soins gnraux
Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 24/10/2016, n 2338, p. 64-65
Prsentation du cadre d'emploi, des missions des infirmiers en soins gnraux -catgorie A :
modalits d'accs, titularisation, droulement de carrire et traitement indiciaire.
La loi "dontologie" dcrypte (6)
De multiples modifications de nature statutaire
Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 24/10/2016, n 2338, p. 56-58
Conscutives la loi n 2016-483 du 20 avril 2016, dtails juridiques sur :
- les mesures d'accs l'emploi public
- les parcours professionnels
- le droit syndical
- les institutions (CNFPT, CDG)
Baromtre "La Gazette"-MNT. Coup de fatigue chez les territoriaux / PARNADEAU Maud
Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 24/10/2016, n 2338, p. 8-10
Pour sa cinquime dition le baromtre bien-tre au travail "La Gazette"-MNT a sond le moral
des territoriaux. Rsultat : les troupes font grise mine, commencer par les agents des nouvelles
rgions. Pourtant, l'attachement au service public demeure...
Gestion locale et risque pnal (1). Le fonctionnaire, un citoyen soumis un rgime spcifique /
HENON Matthieu
Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 24/10/2016, n 2338, p. 60-61
Les fonctionnaires et les agents publics non titulaires sont passibles, mme pour des faits
commis dans l'exercice de leurs fonctions, de l'ensemble des incriminations du droit pnal
gnral.
Dclaration d'intrts avant nomination : les agents qui seront concerns partir du 1er janvier
prochain / BEUREY Thomas
Localtis.info, 24/10/2016
http://www.localtis.info/cs/ContentServer?pagename=Localtis/LOCActu/ArticleActualite&jid=125027164
8248
Aprs les principaux lus locaux et leurs collaborateurs de cabinet, les dirigeants territoriaux des

grandes collectivits et, dans ces collectivits, les agents occupant des emplois dont la nature est
susceptible de faire natre un conflit d'intrts seront obligs de dposer une dclaration
d'intrts. Un projet de dcret que l'administration d'Etat a prsent aux syndicats de la fonction
publique dtaille le dispositif.
Les laurats des concours vont tre accompagns dans leur recherche d'emploi
Localtis.info, 24/10/2016
http://www.localtis.info/cs/ContentServer?pagename=Localtis/LOCActu/ArticleActualite&jid=125027164
8248
Tout en prolongeant de trois quatre ans la dure de validit de la russite un concours de la
fonction publique territoriale, la loi du 20 avril 2016 relative la dontologie et aux droits et
obligations des fonctionnaires a prvu que les laurats de concours bnficient d'un "suivi"
jusqu' leur recrutement. Un dcret paru au Journal officiel le 20 octobre dernier dfinit les
modalits de ce suivi.
https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2016/10/18/ARCB1618466D/jo/texte
Statut. Le spectre de la vacance temporaire d'emploi technique devenu permanent
Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 17/10/2016, n 2337, p.62-63
Analyse juridique des conditions de recours des agents contractuels sur des emplois
permanents pour lesquels le lgislateur n'a pas pris en compte l'hypothse de l'absence totale de
candidature eu gard aux comptences techniques particulires attendues. Explication
Dix questions statutaires. Les officiers suprieurs de sapeurs-pompiers
Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 17/10/2016, n 2337, p. 66-67
Rponses aux dix questions relevant du cadre d'emploi des officiers suprieurs de sapeurspompiers professionnels : structure du cadre d'emploi, fonctions, modalits d'accs, preuves
des concours, droulement de carrire, valuation et rmunration.
L'insuffisance managriale de l'agent public / SAUTEREAU Nicolas
Semaine juridique (la). Administration et Collectivits Territoriales, 17/10/2016, n 41, p. 31-34
En admettant la lgalit du licenciement d'un agent contractuel pour insuffisance managriale
tout en considrant fonde la mesure de suspension prise l'gard du mme agent pour les
mmes faits, le Conseil dtat semblerait avoir fait uvre jurisprudentielle en crant une nouvelle
notion, l'insuffisance managriale, laquelle altrerait davantage la distinction entre insuffisance
professionnelle et manquement disciplinaire. Cette dcision n'a pas vritablement cette porte et
ne remet pas fondamentalement en cause des solutions jurisprudentielles bien tablies. Elle
rappelle surtout aux acteurs publics qu'ils disposent d'outils multiples et anciens pour lutter contre
les risques psychosociaux dans la fonction publique, lesquels peuvent rsulter d'une insuffisance
managriale.
La loi "Dontologie" : quelles ambitions pour une fonction publique en qute d'identit ? /
CLOUZOT Ludivine
Droit administratif, 10/2016, n 10, p. 10-19
La loi du 20 avril 2016 relative la dontologie et aux droits et obligations des fonctionnaires
marque une nouvelle tape dans le processus de rforme du statut gnral de la fonction
publique. Poursuivant l'ambition novatrice de diffuser une culture de dontologie dans la fonction

publique, elle procde galement une modernisation plus diffuse de l'difice statutaire, au-del
de ce seul champ. Si l'intention affiche suscite globalement l'adhsion, la mthode poursuivie ne
suffira probablement pas puiser les problmes de fond.
Droit de grve et intrt gnral, les inconciliables ? / MARTIN GENIER Patrick
Techni.cits, 10/2016, n 296, p. 69
Toute autorit territoriale peut fixer les limites l'exercice du droit de grve. Toutefois, elle doit le
faire avec tact afin de ne pas l'entraver, car ce droit est protg par la Constitution, et avec
mesure, la continuit du service public lgitimant une atteinte limite.
L'obligation de rserve dans la fonction publique
Informations administratives et juridiques (les), 09/2016, n 9, p. 2-9
Consacre par la jurisprudence, l'obligation de rserve s'impose tous les agents publics aussi
bien dans le cadre du service qu'en dehors de l'exercice des fonctions sous peine, le cas
chant, de sanctions disciplinaires. Elle connat toutefois des attnuations, notamment sous
l'effet de la reconnaissance de certaines garanties et protections statutaires rcentes.
Loi "dontologie" et protocole PPCR : les nouveaux dcrets d'application
Informations administratives et juridiques (les), 09/2016, n 9, p. 10-16
Prsentation des diffrents dcrets d'application de la loi n 2016-483 du 20 avril 2016 relative
la dontologie des fonctionnaires.
https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2016/8/11/ARCB1615377D/jo/texte
https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2016/8/11/ARCB1617495D/jo
https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000033067188&categorieLien=id
https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000033067197&categorieLien=id

Formation - Education
Mtiers. Les profils des mdiateurs montent en gamme
Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 31/10/2016, n 2339, p. 24-26
"Les collectivits se sont dotes de mdiateurs dans des secteurs trs divers. Leur point commun
? Tous connaissent une vritable professionnalisation de leur savoir-faire". Cet article prsente
les natures de mdiation assures -institutionnelle, ducative, interne- les expriences menes et
les formations suivies pour exercer ce mtier.
Education. Une entente intercommunale donne naissance une cole
Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 31/10/2016, n 2339, p. 47
"Villeneuve-Tolosane et Roques-sur-Garonne -Haute-Garonne, ont sign une convention
constitutive d'une entente intercommunale afin de construire et grer ensemble un groupe
scolaire de 450 lves". Descriptif juridique et financier de cette modalit de coopration, cot
prvisionnel et tmoignages.
Dcrochage scolaire : la lutte est en rodage / MENU Stphane
Acteurs de la vie scolaire, 10/2016, n 80, p. 8-9
Si leur nombre exact est difficile apprhender, on estime quun jeune sur huit sort du systme
scolaire sans classification.
Dans le contexte de la rforme du collge et des programmes, Najat Vallaud-Belkacem a
souhait sattaquer la zone risque que reprsente le cycle CM1-CM2-6e , dit bloc de

consolidation. Mais les enqutes de terrain font apparatre une grande htrognit des
pratiques et des modalits dorganisation.
Trois rgions volontaires pour mener les exprimentations apprentissage prvues par la loi Travail
Localtis.info, 26/10/2016
http://www.localtis.info/cs/ContentServer?pagename=Localtis/LOCActu/ArticleActualite&jid=125027166
5777
La Nouvelle-Aquitaine, la Bretagne et les Hauts-de-France sont toutes trois candidates pour
participer aux exprimentations prvues dans le cadre de la loi du 8 aot 2016 relative au travail,
la modernisation du dialogue social et la scurisation des parcours professionnels.
Emploi. Les collectivits se mobilisent pour la rinsertion des dtenus
Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 24/10/2016, n 2338, p. 40-42
Dans l'objectif d'lever le niveau de qualification des personnes sous-main de justice, les rgions,
villes et missions locales les accompagnent dans un parcours vers l'emploi qui inclut la formation
professionnelle. Cet article prsente :
- les moyens dploys
- quelques expriences menes
- des exemples de modalits de construction de parcours professionnels
- et le mtier de "conseiller justice".
Le destin scolaire des enfants dimmigrs : culture dorigine ou origine sociale ?
metropolitiques.eu, 21/10/2016
http://www.metropolitiques.eu/Le-destin-scolaire-des-enfants-d.html
Comment expliquer lcart de russite scolaire entre enfants dimmigrs et enfants de natifs, et
entre enfants dimmigrs de diffrentes origines ? Alors que certains soulignent le rle dune
improbable culture dorigine , Mathieu Ichou montre que ces diffrences sont avant tout la
consquence de lorigine sociale, en lien avec la position sociale que les parents occupent la
fois dans le pays dimmigration et dans le pays dorigine.
Contrat de gnration. Quels effets sur l'emploi des jeunes ?
Entreprise et carrires, 18/10/2016, n 1307, p. 18-25
Enqute sur les rsultats en termes d'embauche des jeunes : bilan dcevant malgr l'institution
de pratiques d'accueil et d'intgration des entreprises.
Dtails sur l'accompagnement dans l'emploi des jeunes sous contrat.
Dveloppement conomique. Cap sur le parrainage pour les publics loigns de l'emploi
Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 17/10/2016, n 2337, p. 51
Bilan du Conseil dpartemental du Morbihan sur le dispositif "Cap parrainage" lanc en 2015
dans le bassin d'emploi de Vannes, d'accompagnement de personnes la recherche d'emploi :
fonctionnement du parrainage et modalits d'accompagnement.
Accueil des enfants : dispositions applicables en matire de personnel
Informations administratives et juridiques (les), 09/2016, n 9, p. 18-25
Le point sur la rglementation en matire d'accueil des mineurs.

Information - Communication - TIC

Dconnexion numrique pour (presque) tous ! / TEXIER Bruno


Archimag, 10/2016, n 298, p. 46-47
Face aux flux d'information ininterrompus, les entreprises commencent mettre en place des
plages horaires rserves la dconnexion. Et la trs conteste "loi El-Khomry" reconnait
dsormais ce droit aux salaris. Reste le faire adopter par la gnration Y.
Rapport sur les dispositifs Daccompagnement des Collectivits locales a louverture des donnes
publiques. / SERP Bertrand, BOURGOGNE Jean-Marie
Ministre de l'conomie et des finances, 10/2016, 57 p.
http://www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics/164000658/
L'ouverture des donnes publiques s'est dveloppe en France depuis quelques annes
l'initiative de l'Etat et de collectivits locales pionnires. La gnralisation de l'ouverture des
donnes publiques dans les collectivits locales a t prvue l'horizon 2018 par la loi pour une
Rpublique numrique. Ralis avec le concours de la mission Etalab, ce rapport a t
command l'association Open Data France en juillet 2016, notamment en lien avec la loi pour
une Rpublique numrique qui prvoit, pour les collectivits locales de plus de 3 500 habitants,
une obligation d'open data par dfaut.

Management
Souriez ! Vous tes au travail / PICUT Galle
lemonde.fr, 08/11/2016
Les " politiques du bonheur " en entreprise ont-elles des effets parfois contre-productifs ?
Comment construire le droit la dconnexion
Entreprise et carrires, 08/11/2016, n 1310, p. 18-26
https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000032983213&categorieLien=id
"A partir du 1er janvier 2017, les entreprises vont devoir ngocier le droit la dconnexion afin de
rguler les usages collectifs des smartphones et tablettes. Une volution indispensable pour
viter les dbordements lis une accessibilit des salaris leurs outils de travail devenue
permanente".
Expriences menes partir d'analyse d'usages internes dans les organisations et conception de
solutions adaptes et dispositif mis en place dans les entreprises en Allemagne,
FAb lab, hackerspaces... la rvolution aura-t-elle lieu? / BERREBI HOFFMANN Isabelle, BUREAU
Marie-Christine, LALLEMENT Michel
Sciences humaines, 11/2016, n 286, p. 50-51
Ils bricolent, innovent, rcuprent, cooprent... : les fab lab ont le vent en poupe. Rvolution ou
effet de mode?
Derrire le coaching, les carences du management / BEAL Eric
Liaisons sociales magazine, 11/2016, n 176, p. 44-46
Le coaching est la mode. Nombre d'entreprises y ont recours pour aider leurs managers se
dvelopper.. ou ravaler leur ambition et prendre une autre voie. Un signe, alors, manque de
courage et de savoir-faire managrial des dirigeants.
" Le coach favorise la psychologisation du travail" Vincent de Gaulejac

Incivilits. Aux petits maux les grands remdes


Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 24/10/2016, n 2338, p. 26-28
"Manque de courtoisie, irrespect, agressivit ... Prs d'un salari sur deux souffrirait d'incivilits
sur son lieu de travail, jusqu' voir entache sa qualit de vie professionnelle. Aux managers
donc de ragir. Poliment, mais fermement !".
En rfrence l'enqute mene par le Cabinet de prvention des risques psychosociaux Elas :
- chaque poque ses incivilits
- les facteurs, les conditions les favorisant
- expriences et bonnes pratiques.
Manager les cratifs
Entreprise et carrires, 18/10/2016, n 1307, p. 36-37
Le manager doit concilier imagination dbordante et impratifs de production. En s'efforant de
comprendre leurs modes de fonctionnement hors normes, il pourra les canaliser, sans les frustrer
ni les infantiliser.
"Les institutions sous-estiment l'importance de l'apparence physique dans les discriminations"
Entreprise et carrires, 18/10/2016, n 1307, p. 38-39
Les tudes sur les discriminations laissent croire que les plus fortes d'entre elles sont lies
l'origine, la religion, au sexe ou l'orientation sexuelle. Or le surpoids, la disgrce physique ou
la vieillesse sont davantage handicapants dans l'univers professionnel.
Les nouveaux lieux de travail [Dossier]
Personnel, 10/2016, n 573, p. 42-67
Le contexte technologique, les nouveaux entrants sur le march du travail, les contraintes
environnementales poussent aujourd'hui les organisations revisiter les modalits du lieu de
travail.
Ce dossier propose deux regards sur cette question, avec des tmoignages d'entreprises qui ont
fait le pas et les spcialistes qui analysent ces transformations.
http://www.andrh.fr/les-services/la-revue-personnel/les-nouveaux-lieux-de-travail
Comment manager des territoires sans frontires ? Actes des Universits dt de lADGCF des 7 et 8
juillet 2016 au Grand Bornand
Association des directeurs gnraux des communauts de France, 2016, 68 p.
http://www.adgcf.fr/62-587-79-actes-des-universites-ete-2016.html
Comment apprhender la dilatation des territoires vcus, comment sortir du mode de
fonctionnement des circonscriptions politiques hrites et produire un modle de gouvernance
qui permette, par son efficience, doptimiser laction publique locale dans un contexte budgtaire
contraint ? Comment accompagner nos quipes et partager un sens de laction publique locale
dans ce contexte incertain ?
Vers une typologie des lieux d'innovation ouverts et collaboratifs dans la Mtropole de Lyon
Millnaire 3, 2016, 20 p.
http://www.millenaire3.com/ressources/vers-une-typologie-des-lieux-d-inovation-ouverts-et-collaboratifs
Ce document prsente les lments saillants d'une tude ralise par le cabinet Nova7, portant
sur l'ancrage territorial des communauts de l'innovation dans la Mtropole lyonnaise.

L'investigation s'est base sur l'tude de diffrents "Lieux ouverts d'innovation collaborative".
Ceux-ci sont mentionns dans la deuxime partie du document mais ne constituent pas une liste
exhaustive.

Marchs publics
Quel avenir pour la coopration public-public ?
Localtis.info, 11/2016
http://www.localtis.info/cs/ContentServer?pagename=Localtis/LOCActu/ArticleActualite&jid=125027174
2458
Les contrats mettant en place une coopration public-public sont exclus du champ d'application
du droit de la commande publique. Si cette pratique est prvue par le code gnral des
collectivits territoriales (CGCT) depuis plusieurs annes, elle vient d'tre consacre pour
l'ensemble des acheteurs par la rforme des marchs publics. Des questions peuvent alors se
poser pour les collectivits sur l'articulation entre ces deux types de coopration public-public.
Le point sur... les marchs de maitrise duvre au lendemain de la rforme des marchs publics /
DIDRICHE Olivier
Actualit Juridique. Collectivits Territoriales, 10/2016, n 10, p. 503-506
La rforme du droit du marchs publics entre en vigueur le 1er avril 2016 est l'occasion de faire
le point sur le cadre juridique applicable aux marchs de matrise duvre, l'ordonnance n2105899 du 23 juillet 2015 et le dcret n2016-360 du 25 mars 2016 relatifs aux marchs public,
maintenant, pour ces marchs, des dispositions particulires.
Commande publique. Le rejet d'une candidature en raison de manquements contractuels antrieurs
Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 17/10/2016, n 2337, p. 58-59
Analyse juridique prsentant le cadre et les conditions jurisprudentielles d'un rejet de candidature
dans un contexte de commande publique : l'application de la nouvelle rglementation des
marchs publics, les sanctions et la question de la transparence.

Ressources humaines
Le tltravail, remde l'parpillement / FERNANDEZ Valrie
Sciences humaines, 11/2016, n 286, p. 42-43
Si le tltravail permet de travailler avec calme et concentration, il oblige aussi s'imposer des
limites, dont la premire est d'apprendre se dconnecter
Recrutement, formation, mobilit.. La face cache des algorithmes / GEOFFROY Anne-Ccile
Liaisons sociales magazine, 11/2016, n 176, p. 22-29
Les entreprises n'en sont qu'aux prmices. Mais, dans tous les domaines des RH, les
algorithmes coupls au big data font miroiter des miracles. Or ces outils ne sont ni neutres ni
transparents. Leurs usage requiert vigilance et thique.
Risques psychosociaux : un enjeu pour les services publics / SANSON STERN Catherine
Maires de France, 11/2016, n 340, p. 34-39
Les fusions de collectivits tout comme la recherche d'conomies lie la baisse des dotations
sont propices une dgradation de la qualit de vie des agents au travail. Raison de plus pour
mieux prvenir les risques psychosociaux des agents. Cette obligation lgale des communes
participe au maintien ou l'amlioration de la qualit du service public.

Les risques psychosociaux en pratique


Roanne fait un dtour par les TMS
Un rseau d'encadrants sur les RPS dans la Sarthe
Face aux ralits, les collectivits cherchent l'efficacit sans dstabiliser
Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 17/10/2016, n 2337, p. 16-17
"Le baromtre RH 2016 "La Gazette" - Randstat met en lumire la pression subie par les
collectivits. Mais si l'efficience reste la priorit, sa qute ne se fera ni n'importe quel prix, ni
n'importe quel cot".
En rfrence ce baromtre, prsentation des leviers pour une meilleure matrise de la masse
salariale des collectivits interroges :
- le temps de travail
- le recrutement
- la mutualisation
- les plans d'action pour limit l'absentisme
- et enfin la formation et le reclassement.
Commentaire
Aprs le burn-out et le bore-out, voici le brown-out / SANTOLARIA Nicolas
lemonde.fr, 13/10/2016
http://www.lemonde.fr/m-perso/article/2016/10/13/apres-le-burn-out-et-le-bore-out-voici-le-brownCette nouvelle pathologie touche le salari lamin par labsurdit quotidienne des tches
accomplir.
Osez le management visuel / LAISNE Xavier
Techni.cits, 10/2016, n 296, p. 66
On dit parfois qu'un dessin vaut mieux qu'un long discours. Cet adage pourrait tre le point de
dpart de la mise en uvre du management visuel dans une organisation. Focus sur une
dmarche innovante dans la fonction publique territoriale.
Evolutions des primtres : le regard des syndicats d'agents / HURLIN SANCHEZ Pablo
Intercommunalits, 10/2016, n 212, p. 24
Les volutions de primtres et la prise de nouvelles comptences par les communauts
ncessiteront des rorganisations des services. Partenaires du dialogue social ncessaire ces
rorganisations, les principales forces syndicales dans la fonction publique territoriale livrent leur
ressenti quant aux impacts sur les agents.

Sciences humaines - Socit


L'cran coupe-t-il la parole ? / JOIGNOT Frdric
Monde (le), 22/10/2016, p. 3
Happs par nos Smartphones, nous ne serions plus capables de mener une vraie conversation,
s'inquite nombre de chercheurs.
Pierre Tartakowsky : En dehors de la diversit, il ny a pas de droits de lHomme
Actualits sociales hebdomadaires, 21/10/2016, n 2980, p. 28-29
Quel est ltat des droits de lHomme dans le monde ? Pour rpondre cette question, la Ligue
des droits de lHomme a fait appel une trentaine de chercheurs et dintellectuels. Dans un

ouvrage collectif, ils abordent des thmes tels que luniversalisme des droits, lidologie
scuritaire ou la cybercitoyennet. Les explications de Pierre Tartakowsky, prsident dhonneur
de la LDH.
Vivre ensemble ? Mais encore... [dossier]
ENA hors les murs, 09/2016, n 463, p. 2-42
Au sommaire de ce dossier :
- Vivre ensemble ? Mais encore...
- Les apatrides, les droits de l'homme et le dclin de l'tat-nation selon Hannah Arendt
[philosophe].
- Le multiculturalisme ou le refus de la nation.
- Multiculturalisme et conflictualit sociale.
- Sevrer l'tat de la Nation.
- La droite, l'ide de nation et de l'Europe aujourd'hui.
- La gauche et l'ide de nation aujourd'hui.
- Nuit debout et le cortge de tte, nouvelles figures du "commun" ?
- Assiste-t'on la fin de la dmocratie ?
- L'Europe Europenne : moins retour aux nations que dtour par les nations.
- Une Europe qui respecte et protge ses nations.
- La crise du monde (qui n'est pas commun).
- En quoi le Parlement Europen est-il le parlement de l'Europe ?
- Prendre le risque de la dmocratie.
- Ordre des tats, anarchie des Nations.
http://www.aaeena.fr/publications/la-revue
Changer les comportements, faire voluer les pratiques sociales vers plus de durabilit. L'apport des
sciences humaines et sociales pour comprendre et agir
ADEME, 09/2016, 183 p.
http://www.ademe.fr/changer-comportements-faire-evoluer-pratiques-sociales-vers-plus-durabilite
La question du changement de comportement et, plus gnralement, de l'volution de nos
modes de vie est un enjeu cl de la transition cologique. Il est largement admis que le progrs
technique, lui seul, ne permettra pas d'atteindre les objectifs de rduction d'missions de gaz
effet de serre. S'il existe un accord sur la ncessit de faire voluer les pratiques des individus,
les actions mettre en uvre pour atteindre cet objectif sont plus complexes dfinir.
L'objectif de cet ouvrage est de fournir des bases conceptuelles et pratiques aux acteurs qui
travaillent sur le changement de comportement des individus et des mnages dans le domaine
de la transition cologique. Pour cela seront prsents :
- la faon dont diffrentes disciplines des sciences humaines et sociales (psychologie, conomie,
sociologie, etc.) abordent cette question, chacune apportant un clairage particulier et
complmentaire des autres sur les dterminants des comportements et de leur volution ;
- les outils disposition des acteurs publics et associatifs inspirs des rsultats marquants de
chacune de ces disciplines (information et sensibilisation, marketing, nudges, incitations
conomiques, rglementation, etc.).

Social - Sant
Le droit des jeunes / DUMOLLARD Marie, LIMA La
Agora dbats/jeunesse, 2016, n 74, p. 7-131
Quest-ce quun jeune pour le droit, pour ceux qui llaborent ou ceux qui lappliquent ? Comment
le droit et ses acteurs construisent-ils les catgories de jeunes ? Quel sens celles-ci prennentelles alors pour les jeunes eux-mmes dans leurs trajectoires individuelles ? Ce dossier montre
que la dichotomie entre un droit des mineurs et un droit des majeurs ne suffit pas rendre
compte des multiples catgorisations et dfinitions de la jeunesse qui traversent les lgislations
dans diffrents domaines juridiques (droit social, droit pnal, droit des trangers, etc.). travers
plusieurs approches disciplinaires, le dossier sintresse aux liens entre normes juridiques et ge
social. Il souligne combien lge lgal est source dinterprtations et dappropriations multiples
par tous les acteurs du droit, les jeunes y compris, et ne prend forme et sens que dans des
contextes sociaux dtermins.
https://www.cairn.info/revue-agora-debats-jeunesses-2016-3.htm
Face la pauvret, "on sent un vent mauvais"
Monde (le), 01/11/2016, p. 8-9
Collectivits locales, riverains...Les actes et les opinions se durcissent vis--vis des plus fragiles
- "On m'a fait comprendre qu'il fallait laisser la place, mais o aller ?"
Sant mentale : le rapport Laforcade place le maintien dans le logement au cur de la prise en
charge
Actualits sociales hebdomadaires, 28/10/2016, n 2981, p. 8-9
Quelques mois aprs la promulgation de la loi de modernisation de notre systme de sant,
Michel Laforcade, directeur gnral de lagence rgionale de sant (ARS) de Nouvelle-Aquitaine,
a remis son rapport relatif la sant mentale la ministre des Affaires sociales le 10 octobre.
Dans ce rapport, command en novembre 2014 dans le cadre de la prparation de la loi sant
, et qui avait pour objet dlaborer des rponses concrtes permettant daccompagner la mise
en uvre de ce texte en matire de sant mentale, la question nest pas tant de redire dans
quel sens doit voluer le systme de sant que de proposer des solutions, des leviers, des
alliances, des cooprations entre acteurs, des mthodes et des moyens pour y parvenir ,
explique en avant-propos Michel Laforcade. Sappuyant sur de nombreux autres travaux, le
directeur gnral dARS revient notamment sur des propositions convergentes comme la
continuit des soins, la cration dun service territorial de psychiatrie ou une plus grande
intgration des malades dans la socit via le maintien dans le logement. Et formule une
multitude de recommandations censes alimenter les travaux du nouveau Conseil national de la
sant mentale, dont il prconisait dailleurs la cration.
http://social-sante.gouv.fr/ministere/documentation-et-publications-officielles/rapports/sante
Loi sant Les mesures sur la prvention et la promotion de la sant
Actualits sociales hebdomadaires, 28/10/2016, n 2981, p. 49-57
Moderniser les stratgies de dpistage du VIH, consolider la politique de rduction des risques
en direction des usagers de drogue, aider les malades oprer leurs propres choix, renforcer
linformation des jeunes Tour dhorizon des dispositions de la loi sant en matire de

prvention et de promotion de la sant.


https://www.legifrance.gouv.fr/jo_pdf.do?id=JORFTEXT000031912641
Le gouvernement publie son deuxime rapport sur les nouveaux indicateurs de richesse
Actualits sociales hebdomadaires, 28/10/2016, n 2981, p. 10-11
Le modle social franais est robuste , sest flicit Matignon en rendant public, le 20 octobre,
son deuxime rapport annuel au Parlement sur les nouveaux indicateurs de richesse retenus
en 2015 pour mesurer la soutenabilit conomique, sociale et environnementale de la
croissance . Un document qui met en vidence les progrs raliss depuis 2012 et limpact
des rformes en cours et souligne, en particulier, que le taux de pauvret en conditions de
vie, les ingalits de revenus et les sorties prcoces du systme scolaire sont en diminution .
http://www.gouvernement.fr/partage/8252-les-nouveaux-indicateurs-de-richesse-rapport-2016
L'habitat social de demain au coeur d'un fab lab gant bas sur la proximit / SIGOT Franoise
Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 24/10/2016, n 2338, p. 43
Arra HLM (Rhne-Alpes) 81 adhrents 45 000 logements locatifs grs. Bailleurs sociaux, lus et
locataires se sont runis pour imaginer les pistes explorer afin d'amliorer le vivre-ensemble.
Salauds de pauvres !
Monde (le), 22/10/2016, p. 2
La bureaucratie dshumanisante que dnonce Ken Loach dans son nouveau film svit aussi en
France, selon le sociologue Nicolas Duvoux
Revenu de base : un rapport snatorial prne une exprimentation dans les territoires volontaires
Actualits sociales hebdomadaires, 21/10/2016, n 2980, p. 5-7
Le revenu de base peut prsenter une rponse thorique intressante certains dfis de
socit, estime une mission dinformation du Snat qui a rendu ses conclusions, le 19 octobre,
sur lintrt et les formes possibles de mise en place dun revenu de base en France Constitue
en mai dernier, elle privilgie nanmoins la voie du ralisme plutt que celle de lutopie et
prfre sengager dans une dmarche de petits pas . Le revenu de base consiste, selon le
rapport rdig par le snateur (PS) Daniel Percheron, accorder de manire inconditionnelle
chaque membre de la socit une dotation montaire qui constituerait un socle de protection
minimal . Considrant que les conditions de son introduction dans notre pays ne sont pas
runies ce jour, les snateurs estiment que la mise en place dun tel dispositif question sur
laquelle sest aussi penche une rcente tude de la Fondation Jean-Jaurs ncessite au
pralable une valuation qui doit passer par une exprimentation territoriale.
http://www.senat.fr/commission/missions/revenu_de_base_en_france/index.html
https://jean-jaures.org/nos-productions/le-revenu-de-base-de-l-utopie-a-la-realite
Dpendance : les scnarios du CAE pour amliorer la prise en charge
Actualits sociales hebdomadaires, 21/10/2016, n 2980, p. 6-7
Face laugmentation du nombre de personnes de plus de 60 ans en situation de dpendance
qui se situerait, malgr une mesure difficile, entre 1,24 million de bnficiaires de lallocation
personnalise dautonomie (APA) et prs de 7 millions de personnes dclarant une limitation
fonctionnelle , le Conseil danalyse conomique (CAE) a publi, le 13 octobre dans une note
danalyse, des recommandations visant amliorer les politiques publiques de prise en charge

de la dpendance.
http://www.cae-eco.fr/Quelles-politiques-publiques-pour-la-dependance-366.html
LUnccas analyse la place des CIAS dans un paysage intercommunal en pleine volution
Actualits sociales hebdomadaires, 21/10/2016, n 2980, p. 10-11
Alors que la carte de lintercommunalit va tre reconfigure au 1er janvier, selon les dispositions
de la loi NOTRe , lUnccas vient de publier une tude sur les centres intercommunaux daction
sociale, dans laquelle elle dcrit lorganisation et le fonctionnement de ces structures mal
connues.
http://www.unccas.org/les-centres-intercommunaux-d-action-sociale-des-appuis-majeurs-dans-des
Petite enfance. Vers une nouvelle approche de la formation continue ?
Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 17/10/2016, n 2337, p. 28-29
Focus sur la formation continue des professionnels de la petite enfance, notamment pour les
professionnels des tablissements d'accueil du jeune enfant et l'importance de diversifier le
contenu des formations professionnelles. Explication
http://www.familles-enfance-droitsdesfemmes.gouv.fr/wp-content/uploads/2016/05/Rapport-Giampinovf.pdf
Mdicosocial. Une plateforme internet pour grer en temps rel l'accueil des handicaps
Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 17/10/2016, n 2337, p. 48-49
Exprience des dpartements du Haut-Rhin et du Bas-Rhin avec la conception d'une plateforme
internet de gestion d'admission et de parcours des usagers pour l'accueil en maison
dpartementale des personnes handicapes.
Dtails sur la mise en place du logiciel "ViaTrajectoire handicap" et tmoignage dlisabeth
Morlot -directrice de l'Institut mdico-ducatif Saint-Joseph de Guebwiller.
https://viatrajectoire.sante-ra.fr/Trajectoire/
Les groupements hospitaliers de territoire
Gazette sante social (la), 10/2016, n 133, p. 28
Depuis le 1er juillet 2016, les groupements hospitaliers de territoire remodlent la carte
hospitalire et l'offre de soins autour d'un projet mdical partag. A la cl, la rationalisation des
modes de gestion.
Dveloppement durable : plus qu'une obligation, un levier de performance
Gazette sante social (la), 10/2016, n 133, p. 15-22
http://www.gazette-sante-social.fr/32301/developpement-durable-secteur-social
La filire mdicosociale ne doit pas gnrer ses propres malades . Face lurgence
climatique, la prise de conscience est relle. Certes dici quinze ans, les tablissements
sanitaires et mdicosociaux devront respecter les critres environnementaux des lois Grenelle et
de transition nergtique pour une croissance verte. Mais ce nest pas le seul aspect. Lapproche
responsabilit socitale des entreprises leur ouvre des perspectives innovantes pour tenir les
budgets, favoriser la performance et lefficience, amliorer la qualit des soins et de la prise en
charge. La responsabilit socitale des entreprises mdicosociales soccupe moins dnergie et
dachats, mais davantage du social , tmoigne une recherche-action. En plein accord avec les
objectifs du dveloppement durable.

Au sommaire :
- Massy, la nouvelle dynamique RSE fait sens
- Dordogne : le dveloppement durable s'appuie sur le management participatif
- La dmarche RSE suppose un bouleversement organisationnel
- Autriche : les achats verts de Vienne
Partage dinformations entre les professionnels sanitaires, sociaux et mdico-sociaux : parution dun
nouveau dcret
Actualits sociales hebdomadaires, 14/10/2016, n 2979, p. 46-47
La loi du 26 janvier 2016 de modernisation de notre systme de sant a redfini les modalits
dchange et de partage des informations concernant les patients et les usagers du secteur
social et mdico-social afin de faciliter la coordination ou la continuit des soins. Elle a
notamment prvu que le partage dinformations entre des professionnels ne faisant pas partie de
la mme quipe de soins ncessite le consentement pralable de la personne prise en charge.
Un dcret, publi au Journal officiel du 12 octobre, fixe les modalits dapplication de cette
mesure. Rappelons que les modalits du partage dinformations entre les professionnels
appartenant la mme quipe de soins informations rputes tre confies lensemble de
cette quipe ont quant elles t dfinies par deux dcrets du 20 juillet dernier.
https://www.legifrance.gouv.fr/jo_pdf.do?id=JORFTEXT000033224892
Le rapport de la CPC sur le schma directeur des formations sociales
Actualits sociales hebdomadaires, 14/10/2016, n 2979, p. 53-58
Comme le rapport Bourguignon , la commission soutient lide dun socle commun de
comptences, dans la perspective dune spcialisation progressive. Elle suggre mme de
lorganiser en trois filires ducative, sociale et famille/petite enfance , compltes par une
filire transverse de management. Autres prconisations : relever au niveau II les diplmes de
niveau III et moderniser lalternance intgrative.
http://social-sante.gouv.fr/ministere/documentation-et-publicationsofficielles/rapports/solidarite/article/rapport-de-la-commission-professionnelle-consultative-du-travai
Loi Vieillissement - La reconnaissance juridique des proches aidants et la cration d'un droit au rpit
Gazette sante social (la), 10/2016, n 133, p. 26-27
La loi n 2015-1776 du 28 dcembre 2015 relative l'adaptation de la socit au vieillissement
apporte une innovation essentielle par la cration d'un droit au rpit pour les proches aidants des
personnes ges en perte d'autonomie financ dans le cadre du dispositif de l'allocation
personnalise d'autonomie.
https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000032112672&categorieLien=id
Les centres intercommunaux d'action sociale : des appuis majeurs dans des territoires en pleine
recomposition
Union nationale des centres communaux d'action sociale, 10/2016, 39 p.
http://www.unccas.org/les-centres-intercommunaux-d-action-sociale-des-appuis-majeurs-dans-des
Organisation, comptences, personnels, relations avec les CCAS... : cette tude permet de
mieux comprendre le rle de coordinateur, danimateur territorial, de gestionnaire de services des
quelque 400 CIAS qui existent aujourdhui. Lenqute est aussi loccasion de mesurer limpact de

la rforme territoriale - regroupements intercommunaux dici le 1er janvier 2017, loi NOTRe du 7
aot 2015 - sur laction sociale locale.
AEMO/AED : Alternatives au placement de l'enfant
EMPAN, 09/2016, n 103, p. 9-93
https://www.cairn.info/revue-empan-2016-3.htm
Le dispositif franais de protection, tant des mineurs en danger que des dlinquants, a t
profondment modifi au cours des annes. Il sorganise autour du juge des enfants, de la
Protection judiciaire de la jeunesse, du secteur associatif habilit et du conseil dpartemental.
Considrant que les mineurs dlinquants sont trs souvent des enfants en danger dans leur
famille, les diffrentes missions institutionnelles de protection ont mis les pratiques ducatives au
cur des rponses au cas par cas. Actuellement, elles se dclinent sous deux formes distinctes :
la protection administrative (AED ou Action ducative domicile) et la protection judiciaire
(AEMO ou Action ducative en milieu ouvert). Selon les territoires et les politiques, elles
connaissent des histoires institutionnelles, des dispositifs, des articulations, des partenariats et
donc des mises en uvre spcifiques et originales.
La participation des usagers dans les politiques sociales / AVENEL Cyprien, Institut national des
tudes territoriales
Direction gnrale de la cohsion sociale, 09/2016, 97 p.
http://inet/sites/default/files/inet_rapport_administrateurs_territoriaux.pdf
A partir de quatre collectivits d'tude : le dpartement du Nord, la ville de Lille, le dpartement
du Val-de-Marne et la ville de Crteil, six lves administrateurs de la promotion Hannah Arendt
donnent des cls de comprhension sur les conditions de la participation des citoyens aux
politiques relatives la protection de lenfance, aux personnes en situation de handicap, aux
personnes ges, la lutte contre la pauvret et lexclusion. Aprs avoir rappel les concepts
sociologiques de la participation publique, fait une analyse historique de celle-ci en France et
dtaill des exemples dans d'autres pays, ils analysent les conditions de russite et les cueils
viter pour associer les citoyens aux politiques sociales.
Les dfis du vieillissement : construction d'une politique sociale
Vie sociale, 09/2016, n 15, 214 p.
Du rapport Laroque (1962) la loi sur ladaptation de la socit au vieillissement (2015), ce
numro interroge la construction des politiques sociales du vieillissement et analyse le bienfond
des textes lgislatifs et des dispositifs mis en place au cours du demi-sicle qui vient de
scouler. Il met en vidence les dfis que reprsentent le vieillissement de la France du point de
vue dmographique, conomique, sanitaire et de ladaptation des politiques sociales aux
volutions prvues, notamment au regard de la dpendance.
https://www.cairn.info/revue-vie-sociale-2016-3.htm

Sport - Loisirs - Tourisme


Amnagement. L'espace urbain, nouveau terrain de jeux des sportifs
Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 17/10/2016, n 2337, p. 42-44
Comment les nouvelles pratiques sportives "citoyennes" et mergentes envahissent l'espace
urbain ?

Bref historique de l'occupation des curs de villes, illustration avec la "folie des skateparks" et
problmatiques rencontres par les villes pour "diriger, accompagner ou laisser faire".
Expriences dcrites et mtiers impacts.
Rnovation urbaine. Le plan de modernisation des piscines porte ses fruits
Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 17/10/2016, n 2337, p. 52-53
Exprience de l'euromtropole de Strasbourg partir du plan piscines 2010-2020 accompagn
d'une rforme du service public de la natation : constat du fonctionnement des 8 piscines de
l'euromtropole, dtails sur les amliorations de modernisation apportes, sur les offres
d'activits couvrant les enjeux de sant, d'apprentissage de la natation, sur l'amplitude horaire et
la frquentation et sur l'implication des agents.
Le foncier touristique : une valorisation saisonnire / VINCENT Johan, FEREOL Marie-Eve, GUEX
Delphine
Revue foncire (la), 09/2016, n 13, p. 27-41
Ce dossier prsente les grandes oprations d'amnagement touristiques ainsi que les
reconversions de petites villes et bourgades de France. Il rassemble diffrents cas notamment
les suivants :
- L'avenue de la Mer Saint-Jean-de-Monts en Vende.
- Bouleversement commercial dans les stations thermales : cas du Mont-Dore et de la Bourboule.
-Spcificits institutionnelles et dynamiques de dveloppement : le tourisme "Zermatt" (Suisse).
Htellerie de plein air : tat des lieux du dveloppement durable
Ministre de l'environnement, de l'nergie et de la mer, 09/2016, 50 p.
http://www.developpement-durable.gouv.fr/Hotellerie-de-plein-air-etat-des.html
Ce rapport dresse un tat des lieux du dveloppement durable dans lhtellerie de plein air.
Aprs une prsentation rapide de ce secteur qui se modernise et, par certains aspects,
sindustrialise tout en se voulant comme dans le pass proche de la nature, il aborde les
questions demploi et de formation en insistant sur les spcificits des plus petites entreprises. Il
interroge ensuite sur comment impulser dans lhtellerie de plein air le dveloppement durable en
revenant sur le rle des principales parties prenantes. Enfin, il aborde les principales initiatives de
la profession en la matire.

Travail - Emploi
Comment allons-nous travailler demain? [Dossier]
Sciences humaines, 11/2016, n 286, p. 31-51
Que nous rserve lavenir ? Allons-nous tous devenir des travailleurs indpendants, vendant nos
services la carte sur des plates-formes numriques ? Sommes-nous destins partager notre
temps entre un tltravail domicile et des espaces de coworking o lon se retrouvera pour
changer, innover ou simplement tre en compagnie de nos semblables ?
Certains prconisent dadapter les rgles du travail lubrisation de lconomie. Dautres
affirment que la monte en puissance des autoentreprises et lessor du tltravail tmoignent
dun profond besoin dindpendance et dautonomie. Cest ces diffrentes questions que
sintresse ce dossier. Questions qui restent ouvertes, tout comme lavenir.
Au sommaire :

- L'avenir du travail n'est pas celui qu'on croit. Ubrisation, prcarisation et robotisation ne sont
pas les seuls changements que connat le monde du travail
- Flexibilit, mode d'emploi
- Autoentreprise, l'heure de vrit
- Le tltravail, remde l'parpillement
- Quand les plates-formes bousculent le travail
- Qui sont les entrepreneurs du Net?
- Le coworking sduit la classe crative
- Fab lab, hackerspaces... la rvolution aura-t-elle lieu?
http://www.scienceshumaines.com/comment-allons-nous-travailler-demain_fr_36931.html

Urbanisme - BTP - Gnie urbain


Les constructions en bois s'enracinent en ville / DESCAMP Olivier
Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 31/10/2016, n 2339, p. 38-40
Vitrines environnementales, les btiments en bois affichent de nombreux atouts, du confort la
rduction des nuisances durant la phase de construction.
De la conception-ralisation la rnovation, le bois s'adapte tous les besoins. Les collectivits
ont un rle jouer dans la stimulation de l'essor local de la filire.
Le matriau bois bouscule les habitudes. Le matre d'ouvrage doit tre prcis sur les objectifs et
s'assurer que les artisans retenus sont prts travailler ensemble.
Dplacements. Le "Carrefour de mobilit" ouvre la marche aux pitons dans le centre-ville
Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 31/10/2016, n 2339, p. 48-49
Exprience de la communaut d'agglomration de La Rochelle -Charente-Maritime- d'une
dmarche d'intermodalit du centre-ville. Dtails depuis son tude en 2015 jusqu' sa ralisation.
Transports. Contre l'embouteillage des livraisons, les villes exprimentent toutes les pistes
Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 24/10/2016, n 2338, p. 44-45
Prsentation de solutions partages pour amliorer l'occupation de la voirie lors des livraisons et
pour organiser les flux de la chane commerciale : illustrations et tmoignages.
Energie. Arrter l'clairage public en pleine nuit, c'est possible moyennant une bonne concertation
Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 17/10/2016, n 2337, p. 47
Exprience de Prades-le-Lez dans l'Hrault d'quipement de 27 postes d'clairage public et du
processus de mise en oeuvre du projet en lien avec les administrs.
Dtails sur les modalits en interne la ville et sur l'accompagnement en termes de
communication.
Organiser une enqute publique de voirie
Gazette des communes, des dpartements, des rgions (la), 17/10/2016, n 2337, p. 64-65
"Sauf disposition particulire contraire, les enqutes publiques de voirie se droulent selon les
formes prvues par le code des relations entre le public et l'administration". Cet article propose
une mthodologie d'organisation de ce type d'enqute. Dtails
Le "Building Information Model", outil de modlisation des donnes d'un btiment
Techniques - Amnagement - Dveloppement Durable, 13/10/2016, n 1068, p. 7
Le "Building Information Model" (BIM) modifie profondment la faon de construire et d'utiliser les

btiments. Cet outil permet de concevoir et d'analyser les projets de construction ou de


rnovation en temps rel, avant mme le dmarrage des travaux, et facilite la collaboration entre
le matre d'ouvrage (MOA), les architectes, les ingnieurs et les entreprises.
Permis numrique, gains et volutions attendus / STEPHAN Jean-Paul
Techni.cits, 01/10/2016, n 296, p. 34-35
Le premier permis de construire numrique vient d'tre dlivr. Cette volution va modifier les
pratiques professionnels ses. Gains de temps, traabilit, qualit sont attendus de cette
rvolution qui ncessitera une nouvelle organisation. Les communes devraient prochainement
voluer dans ce sens et l'Etat les accompagnera par l'intermdiaire du Plan de transition
numrique du btiment (PTNB).
Mobilit en milieu rural : les alternatives au "tout auto" ont-elles leur place ? / LUNEAU Sylvie
Techni.cits, 01/10/2016, n 296, p. 12-13
Faiblement peupls, les territoires ruraux ne bnficient pas d'une offre de transport en commun
suffisante. Pour y remdier, les collectivits explorent des alternatives : transport la demande,
autopartage, covoiturage, autostop scuris. Analyse des succs et des checs. La voiture reste
encore le moyen principal et quasi exclusif de dplacement en milieu rural. Mais le "tout voiture"
est de plus en plus remis en cause, tant pour des raisons cologiques, qu'conomiques et
socitales. Ces territoires rflchissent donc aux possibilits alternatives pour pallier ce manque
critique de moyens de transport, en particulier pour les petites et moyennes distances.
Agir sur le foncier [Dossier] / SCHMIT Philippe
Intercommunalits, 10/2016, n 212, p. 13-23
Les politiques foncires restent un objet complexe apprhender (quel contenu, quels leviers,
pour quels objectifs). Avec pour effet -rel ou invoqu - d'tre encore peu investies par les
collectivits. Ce dossier d'Intercommunalits a pour ambition de proposer quelques lments de
rponse et de connaissance d'un champ fondamental pour l'action publique locale.
Permis numrique, gains et volutions attendus / STEPHANT Jean-Paul
Techni.cits, 10/2016, n 296, p. 34-35
Le premier permis de construire numrique vient d'tre dlivr. Cette volution va modifier les
pratiques professionnelles. Gains de temps, traabilit, qualit sont attendus de cette rvolution
qui ncessitera une nouvelle organisation.
Exploitation durable des btiments : comment s'y prendre ? / BILLON Vincent
Techni.cits, 10/2016, n 296, p. 19-24
L'exploitation des btiments est un maillon indispensable d'une gestion de patrimoine efficace et
durable. Les enjeux sont considrables : financiers, environnementaux, socitaux. Les exigences
de performance sont nombreuses (scurit incendie, sret, qualit de l'air, efficacit
nergtique...) et appellent une exploitation dite durable, faisant progressivement du btiment
(avec ses occupants !) un acteur intgr au quartier et non plus seulement un consommateur de
ressources.
De nombreux outils existent pour atteindre ces objectifs. Quels sont-ils ?
quelles conditions permettent-ils d'atteindre des objectifs de performance ? Quels sont les
outils mergents ? Ce dossier propose des rponses.

Diagnostic routier : hirarchiser les priorits / VILLE Frdric


Techni.cits, 10/2016, n 296, p. 36-37
Pour entretenir un patrimoine routier considrable, les communes et les intercommunalits
raliseront des diagnostics routiers qui aideront la hirarchisation et la programmation des
travaux.
Stratgies pour centres-villes en dclin / HACHACHE Nora
Traits urbains, 09/2016, n 84, p. 28-33
Pour beaucoup de maires, redynamiser le centre-ville est devenu une priorit. Leurs stratgies
s'appuient sur diverses procdures, souvent oprs en rgie, et conjuguent rhabilitation du bti,
travail sur les espaces publics et matrise des implantations commerciales.
Les espaces d'urbanisation disperse : changer de regard (suite) - L'accs aux commerces ne dpend
pas des grandes distances / BRES Antoine, DELAVILLE Damien
Revue foncire (la), 09/2016, n 13, p. 13-16
Les spcificits morphologiques des espaces d'urbanisation disperse, telles qu'elles ont t
identifies dans la premire partie du dossier, conduisent s'interroger sur la rpartition de l'offre
en quipements commerciaux destins aux populations dissmines. Ces populations sont
considres gnralement comme distantes de commerce. Mais de quelles distances s'agit-il
rellement ?
Innover dans l'habitat [Dossier]
Traits urbains, 09/2016, n 84, p. 16-27
Le secteur du logement doit russir le tour de force de produire en grandes quantits tout en
s'adaptant l'volution des modes de vie. Si le premier objectif reste dsesprment difficile
atteindre, le second promet des ralisations intressantes. Pas uniquement sur le plan technique,
mais aussi dans les modes de faire et d'apprhender les besoins. Et cela sur diffrents
segments, aussi bien dans le logement locatif que la maison individuelle, le locatif social que
l'accession. Petit tour d'horizon d'initiatives rcentes et venir...

Documents Outre-Mer
Najat Vallaud-Belkacem prend des engagements en Nouvelle-Caldonie et en Polynsie /
TOUTEDUC
Localtis.info, 28/10/2016
http://www.localtis.info/cs/ContentServer?pagename=Localtis/LOCActu/ArticleActualite&jid=125027170
7197
La ministre de l'Education nationale a sign, le 26 octobre, au nom de l'Etat franais, une
convention de coopration avec la Nouvelle-Caldonie. L'Etat apportera des aides "sous la forme
de la cration de 75 emplois nouveaux et par le maintien de 7 900 heures d'accompagnement
ducatif", "une augmentation de crdits ddis la formation continue des personnels
enseignants" et "des quipements pdagogiques" pour le nouveau lyce du Mont Dore en
province Sud et pour celui de Pouembout en province Nord, lequel prendra le nom de Michel
Rocard.
La loi sur la transition nergtique et les Outre-mer / BILLET Philippe
Semaine juridique (la). Administration et Collectivits Territoriales, 24/10/2016, n 42, p. 41-44

La loi sur la transition nergtique a rserv le cas particulier des Outre-mer afin de prendre en
compte labsence de leur interconnexion au territoire mtropolitain et aux difficults subsquentes
en termes de production et de distribution de lnergie. Elle pose un principe de spcificit des
zones non interconnectes et de programmation pluriannuelle de lnergie distincte selon les
territoires considres. Ces politiques de lnergie reposent sur un plan stratgique qui prsente
les investissements mettre en uvre sur la priode couverte par la programmation
pluriannuelle de lnergie ainsi que sur un schma rgional de raccordement au rseau des
nergies renouvelables.

Mentions lgales
Bulletin documentaire
dit par lINSET, rue du Nid de Pie, CS 62020, 49016 Angers Cedex
http://www.cnfpt.fr
Directeur de publication : Maion Leroux, Directrice
Conception et ralisation : Brangre Godement, Marie-Christine Marchand
Tl. : 02 41 22 41 45
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