INTRODUCCIN

En este trabajo nos ocuparemos del estudio del concepto procesal de flagrancia,
cindonos adems al anlisis de la situacin que se exige como previa para
poder proceder a la detencin de una persona, si bien utilizaremos tambin en
gran medida los razonamientos fraguados en torno a la flagrancia como
presupuesto para efectuar la entrada y registro en domicilio, dados los
paralelismos con la cuestin que tratamos, a la par nos adentraremos al
procedimiento inmediato aplicable en casos de flagrancia.
Conviene tambin tener presente en nuestros razonamientos y conclusiones que
nos encontramos ante una circunstancia que, como supuesto de hecho, habilita a
diversos sujetos para la limitacin de un derecho fundamental la libertad
ambulatoria o la inviolabilidad de domicilio sin autorizacin u orden judicial previa.
As pues, al tratarse de una excepcin al rgimen normal de vigencia de un
derecho fundamental, la interpretacin que se haga del concepto deber ser
necesariamente restrictiva adems de pautear sus incidencias que trascienden
para el derecho procesal penal.

1. DEFINICION DE DELITO FLAGRANTE

Es necesario comenzar con la definicin de delito flagrante. La combustin que
designa la palabra. Las cosas en llamas, quemando, combustionando, es un
proceso que se est ejecutando, al final se califica como un estado de sorpresa
mientras se lo ejecuta.
Por su parte Guillermo Cabanellas, sostiene que flagrancia es "Lo que se est
ejecutando o haciendo en el momento actual. DELITO: Hecho delictivo que se
descubre en el momento mismo de su realizacin; y cuya comisin en pblico,
ante diversos testigos, facilitan la prueba y permite abreviar el procedimiento"1
As mismo, Rubn Romero Muza, expresa en su texto "Los criterio definitorios de
la flagrancia, por la escasa doctrina que ha examinado en detalle la materia, son
en general los de "evidencia" e "inmediatez", o bajo una denominacin similar los
de "ostensibilidad" y "coetaneidad o inmediatez", caracterizaciones definitorias que
han tenido efectiva recepcin en la jurisprudencia de los tribunales. La
coetaneidad caracteriza al delito que se est actualmente cometiendo; la
inmediatez refiere, por su parte, al que acaba de ser cometido. De este modo, el
sujeto es detenido in fraganti cuando est cometiendo ahora mismo el delito, o
cuando slo ha transcurrido un instante desde que lo cometi, de modo que su
detencin ocurre al instante, en seguida o sin tardanza"2
Para que exista flagrancia es necesaria, entiende Ricardo MARTIN MORALES,
una evidencia sensorial, no bastando una presuncin, por muy probable que se
presente la comisin delictiva; es necesaria una real perpetracin del hecho, no
una mera sospecha, aade adems que el Tribunal Supremo espaol considera
que: "La palabra flagrante viene del latn flagransflagrantis, participio de presente
del verbo flagrare, que significa arder o quemar, y se refiere a aquello que est
ardiendo o resplandeciendo como fuego o llama, y en este sentido ha pasado a
nuestros das, de modo que por delito flagrante en el concepto usual hay que
entender aquel que se est cometiendo de manera singularmente ostentosa o
escandalosa"3. La flagrancia requiere percepcin directa, agregar el autor citado. 4
1 http:/ /www. monografias.com/trabajos97/procedimiento-delito-flagrante/procedimiento-delitoflagrante.shtml#ixzz4Mxt6NBIJ

2 Idem 1
3 PALOMINO Alvarado Raul, EL DELITO FLAGRANTE
4 FLORES Enriquez, Fernando Xavier, LA FRAGRANCIA COMO PRESUPUESTO
PARA LA DETENSION, Colegio de Jurisprudencia, quito Julio de 2010 pg. 9.

2. DETENCIN DE FLAGRANCIA
Conviene delimitar con la mayor precisin cundo efectivamente puede cualquier
persona practicar una detencin en flagrancia; puesto que nos encontramos ante
una medida cautelar personal.
2.1.
fumus delicti commissti
Probabilidad de consumacin real de la delincuencia, podemos decir que supone
la razonada atribucin de un hecho punible a una persona determinada. Dicho de
otro modo, para poder detener a alguien es preciso que exista una imputacin
previa. Ahora bien con la imputacin no va precedida de una imputacin formal. El
legislador exige la evidente participacin de una persona en un hecho punible, que
necesariamente deber ser apreciada por el que detiene, constituyendo el ttulo de
imputacin el sorprendimiento en flagrancia, es decir, la percepcin sensorial
directa de la comisin del delito por un tercero, existiendo adems inmediatez
temporal y personal.
2.1.1. Percepcin sensorial directa por terceros de la comisin de un hecho

presuntamente delictivo
Bien todo hecho delictivo pasa por una fase de ejecucin, slo podr ser detenido
el delincuente in fraganti si un tercero percibe a travs de los sentidos, descubre,
que esa persona est cometiendo o acaba de cometer un hecho delictivo.
La flagrancia es, podemos decir, una de las modalidades de la evidencia, una de
las vas que conducen a la certeza de un dato cualquiera. Slo habr flagrancia si
el conocimiento fundado que conduce a la certidumbre es resultado de la
percepcin sensorial directa e inmediata del hecho delictivo que se est
cometiendo o se acaba de cometer, no siendo por tanto bastantes las
presunciones o sospechas, por mucho que indiquen la probable comisin de un
delito.
Respecto al ordenamiento italiano, CORDERO: indica que para considerar un
delito flagrante no basta con que se est cometiendo actualmente lo decisivo es
la percepcin de la comisin del mismo por un tercero.
2.1.2. Inmediatez temporal
Para que cualquier persona pueda practicar una detencin por concurrir una
situacin de flagrancia es necesario por tanto que haya apreciado a travs de los
sentidos la comisin de un delito, bien la totalidad o una parte del proceso de
ejecucin del acto, o al menos la produccin ya consumada de un delito que tuvo
lugar instantes antes, siempre y cuando en este caso exista conexin material
directa e inmediata.

Resulta decisivo que el espacio de tiempo transcurrido entre la consumacin del

delito y el descubrimiento de la comisin sea muy corto.
De lo antedicho se puede concluir que la detencin en flagrancia no slo sirve a la
necesidad de evitar que prosiga la lesin del bien jurdico, ya que es posible
efectuarla tambin cuando se ha consumado el delito.
2.1.3. Inmediatez personal o espacial
El hecho de que para poder detener a un delincuente en flagrancia se exija que al
producirse el sorprendimiento ste se encuentre en el lugar de comisin del
delito o en sus inmediaciones, en situacin tal respecto al objeto o a los
instrumentos del mismo que ello ofrezca una prueba prima facie de su
participacin en el hecho delictivo.
En el ordenamiento chileno, el art. 130 CPP permite la detencin en flagrancia del
que huyere del lugar de comisin del delito y fuere designado por el
ofendido u otra persona como autor o cmplice, del que en un tiempo
inmediato a la perpetracin de un delito, fuere encontrado con objetos procedentes
de aqul o con seales, en s mismo o en sus vestidos, que permitieren sospechar
su participacin en l, o con las armas o instrumentos que hubieren sido
empleados para cometerlo, y de aquel al que las personas asaltadas, heridas o
vctimas de un robo o hurto, que reclamaren auxilio, sealaren como autor o
cmplice de un delito que acabare de cometerse. Podemos deducir igualmente de
estas circunstancias fcticas que implican una inmediatez temporal, que
necesariamente el presunto autor debe encontrarse al menos en las proximidades
del lugar de comisin del delito y en una relacin tal con el objeto e instrumentos
utilizados que permiten evidenciar su participacin en el mismo.
Lo que se pretende al detener al presunto delincuente que huye no es
propiamente evitar que contine la comisin, sino ms bien impedir que el autor de
los hechos delictivos huya y por ende que no comparezca ante las autoridades
encargadas de la persecucin penal.
En cuanto a la posibilidad de establecer un lmite temporal la misma puede durar
indefinidamente hasta lograr la detencin del autor de los hechos, siempre y
cuando no se interrumpa, pero en nuestro cdigo de procedimiento penal no lo
establece.
2.2. NECESIDAD DE INTERVENCIN
Este presupuesto de la adopcin de una medida cautelar en el proceso penal se
concreta en el caso que nos ocupa en el peligro de fuga o de ocultacin personal
del imputado, y es ya clsica su cuantificacin en virtud de la gravedad del hecho
delictivo cometido y por las circunstancias personales y sociales del imputado, de
tal forma que una apreciacin conjunta de estos datos pueda hacer presumir
racionalmente que el imputado tratar de sustraerse a la accin de la justicia.

Por otro lado, y en esta misma lnea argumental, al ser la flagrancia un

presupuesto fctico que permite la limitacin de derechos fundamentales sin el
previo mandamiento judicial, la jurisprudencia de los Tribunales Supremo y
Constitucional de Espaa viene exigiendo expresamente que exista una
necesidad urgente de intervenir para evitar que se propague o se cause un mal
inminente.5
2.3. PROPORCIONALIDAD
, tal principio supone que la medida coercitiva que se adopte ha de ser, en primer
lugar, adecuada o apta para alcanzar el objetivo constitucionalmente prefijado; en
segundo lugar, la medida debe ser necesaria, de tal forma que el fin pretendido no
pueda ser cumplido a travs de un medio menos gravoso para el sujeto pasivo de
la misma; adems, la carga que se impone a su destinatario ha de estar en
razonable relacin con las ventajas que se derivan por la consecucin del fin
deseado.
Por tanto, la pauta de proporcionalidad debe hacer posible que en el caso
concreto se adopte la medida cautelar de la detencin por ser la ms adecuada
para lograr el fin constitucionalmente pretendido, es decir, evitar la lesin del bien
jurdico y asegurar la presencia del imputado ante las autoridades encargadas de
la persecucin pena.
3. PRESUNCIN LEGAL DE LA FLAGRANCIA

Ocurre cuando se encuentra al agente del hecho con objetos o instrumentos que
hacen presumir su autora o participacin en un hecho punible.
La flagrancia en el sistema penal boliviano (CPE, CPP y Ley 007 de 2010, que
incluye un procedimiento especial para casos de flagrancia)
En la Constitucin Poltica del Estado (CPE) el artculo 23 pargrafo IV indica que:
Toda persona que sea encontrada en delito flagrante podr ser aprehendida por
cualquier otra persona, aun sin mandamiento. El nico objeto de la aprehensin
ser su conduccin ante autoridad judicial competente, quien deber resolver su
situacin jurdica en el plazo mximo de veinticuatro horas.

5 COCA Terrazas Williams (2013), LOS RETOS DEL NUEVO PROCESO PENAL
BOLIVIANO: ANLISIS DOCTRINAL Y JURISPRUDENCIAL (tesis doctoral),
Universidad Autnoma de Nuevo Leon, pag 12.

Seala que cualquier persona podr aprehender a otra encontrada en delito

flagrante. Esto se conoce en la doctrina como Principio de Necesidad de
Intervencin, a los fines de evitar que el sujeto resulte impune, lo cual es un
sntoma de la inseguridad ciudadana.
4. PROCEDIMIENTOS
FLAGRNACIA.

INMEDIATOS

PARA

LOS

DELITOS

DE

De lo expuesto en lneas anteriores, una vez entendido y comprendido la

significacin del delito flagrante, a continuacin abordaremos el procedimiento
judicial en consecuencia.
El Artculo 2 (Procedimiento Inmediato para Delitos Flagrantes) representa
una innovacin al Cdigo de Procedimiento Penal, disponiendo: "Se agrega el
Ttulo v al Libro Segundo "Procedimientos Especiales y Modificaciones al
Procedimiento Comn", de la Segunda Parte "Procedimientos" de la Ley N 1970
de 25 de marzo, del Cdigo de Procedimiento Penal, con sus modificaciones
posteriores.6

4.1.

CONTENIDO DEL PROCEDIMIENTO INMEDIATO

La Ley No. 007 del ao 2010, en relacin a la flagrancia, incorpora al

Procedimiento Penal los artculos 393 bis, 393 ter, 393 quater, 393 quinquer y 393
sexter que, en conjunto y a grandes rasgos, estipulan lo siguiente:
Si una persona es aprehendida en delito flagrante, el fiscal puede pedir ante el
juez instructor el procedimiento inmediato para delitos flagrantes. Pueden darse
salidas alternativas. El Juez seala audiencia de aplicacin del procedimiento
inmediato y dicta auto motivado para la procedencia de la solicitud, otorgando un
trmino de 45 das para que concluya la investigacin y poder solicitar
nuevamente audiencia de procedimiento inmediato.
El Artculo 393 Bis (Procedencia) seala que en la resolucin de imputacin formal
compete al fiscal de materia solicitar al juez de instruccin la aplicacin del
procedimiento inmediato para delitos flagrantes conforme a las normas del
presente Ttulo, cuando el imputado sea sorprendido o aprehendido en la
6 PALOMINO Amaro Raul, EL DELITO FLAGRANTE. PDF, pag 5.

comisin de un delito en flagrancia. La norma est determinando a quin

corresponde la iniciativa o facultad de pedir el procedimiento inmediato, la
oportunidad de hacerlo, ante quin solicitarlo y los requisitos referidos a la
comisin del delito en flagrancia.7
En caso de ser mltiples autores del delito, slo es aplicable el procedimiento
contra aquellos que se encuentren sorprendidos en delitos de manera flagrante.
En los delitos conexos en los que estn involucrados otros imputados no se
acumularn al procedimiento inmediato por flagrancia.

4.1.1. AUDIENCIA

DE ACEPTACIN
PROCEDIMIENTO INMEDIATO

PARA

LA

APLICACIN

DEL

El Artculo 393 Bis nos seala su procedencia, tratndose de delitos flagrantes,

autorizando al juez de instruccin la aplicacin de un procedimiento inmediato. El
procedimiento inmediato para delitos flagrantes es a solicitud del Ministerio Pblico
en la resolucin de imputacin formal. El procedimiento es por audiencia, rigiendo
el principio de oralidad, es decir, es contradictorio y rige la igualdad de las partes,
conforme regla el Artculo 393 Ter. (Audiencia).
El juez instructor para resolver la aplicacin del procedimiento en audiencia oral
escuchar al fiscal, al imputado y su defensor, a la vctima o al querellante,
verificar el cumplimiento de las condiciones de procedencia previstas en el
Artculo 393 Bis (Procedencia).
El juez instructor es quien determina la aplicacin del procedimiento inmediato de
flagrancia.
4.1.2. PREPARACIN DEL JUICIO INMEDIATO

El Artculo 393 quater (Audiencia de Preparacin de Juicio Inmediato). El meritorio

artculo que seala un procedimiento abreviado est dentro de los principios
consubstanciales a la idea de proceso de contradiccin e igualdad, sin los cuales
no es posible la existencia de un procedimiento. El principio de contradiccin se
7 OTERO. L. Ramiro. Derecho Penal y Procesal Penal. Editorial La Paz, 2011. Pg. 116.

apoya en la exigencia de que nunca se produzca indefensin, conforme determina

el Artculo 116 de la Constitucin Poltica del Estado. Y en este entendido, el
proceso penal de juicio inmediato est presidido por el principio de contradiccin
cuando las partes, acusadora como acusada, tienen igual posibilidad de
comparecer y acceder a la jurisdiccin, a fin de hacer valer sus respectivas
pretensiones mediante la introduccin de los hechos que los fundamenten y la
correspondiente prctica de la prueba, as como cuando se reconoce al acusado
su derecho a ser odo, con carcter previo a la imposicin de una pena privativa
de
libertad.
El procedimiento en audiencia que se cumple ante el juez instructor en lo penal
contempla los actos preparatorios siguientes:
a) Observar la acusacin fiscal o particular por defectos formales, requiriendo su
correccin;
b) Deducir excepciones y otros medios de defensa, cuando no hayan sido
planteadas con anterioridad o se funden en hechos nuevos;
c) Plantear incidentes de exclusin probatoria u observaciones a la admisibilidad
de la prueba, a cuyo efecto las partes debern presentar la prueba documental y
material ofrecida en la acusacin;
d) Proponer los hechos sobre los que no existe controversia, obviando la
actuacin probatoria en el juicio. Asimismo, podrn proponer acuerdos sobre los
medios de prueba que sern necesarios para que determinados hechos se
estimen probados. El juez de instruccin, sin embargo, exponiendo los motivos
que los justifiquen, podr desvincularse de estos acuerdos;
e) Plantear cualquier otra cuestin o incidente que tienda a preparar mejor el
juicio.
El segundo Pargrafo designa al juez como presidente de la audiencia y seala la
instalacin de la audiencia. Limita el procedimiento a la oralidad, no permitiendo la
presentacin ni lectura de escritos. Seala el ritual a cumplirse, incluido el orden y
el cumplimiento de las actuaciones, que son de cumplimiento estricto: "La
audiencia ser dirigida por el juez de instruccin y durante su realizacin no se
admitir presentacin ni lectura de escritos. Instalada la audiencia, el juez de
instruccin otorgar la palabra por un tiempo breve y por su orden al fiscal, al
acusador particular y a la defensa, los que debatirn sobre la procedencia de la
prueba ofrecida. El Fiscal en la misma audiencia, con cargo a presentar el escrito
respectivo en el plazo mximo de veinticuatro (24) horas siguientes a la audiencia,

podr aclarar o corregir la acusacin en lo que no sea substancial. El juez en el

mismo acto correr traslado a los dems sujetos procesales. Si no existen ms
observaciones, se tendr por saneada". El carcter breve y abreviado est
convenido a cumplirse el proceso en una misma audiencia, con plazo agnico de
24 horas para admitir cualquier aclaracin de la acusacin. No otorga este poder a
la defensa en el saneamiento autorizado.

4.1.3. SUSTANCIACIN DEL JUICIO

El rgano jurisdiccional competente es el juez de sentencia, a quien compete

sealar da y hora de audiencia de sustanciacin del juicio, que se realizar en un
plazo no mayor a cinco (5) das. El procedimiento del enjuiciamiento est sealado
en el Artculo 393 quinquer (Juicio Inmediato). Norma que determina:
La radicacin de la causa, oportunidad que el juez de sentencia seala da y hora
de audiencia de sustanciacin del juicio, disponiendo al efecto de cinco (5) das. 8
Forma de cumplimiento de la audiencia y sus requisitos. Siendo el primero la
verificacin de la presencia de las partes. Encontrndose presentes las partes, se
concede la palabra conforme al orden preestablecido: el juez conceder la palabra
a la Fiscala para que realice la fundamentacin de su acusacin; posteriormente
dar la palabra al acusador particular para que fundamente su acusacin; y a la
vctima si lo solicita; luego al imputado a los efectos de saber si har uso en ese
momento de su defensa material y finalmente otorgar la palabra a la defensa
tcnica para que presente su caso. No se dar lectura a las acusaciones ni
ofrecimiento de prueba de la defensa. Entindase que la prueba ofrecida y su
pertinencia ha sido admitida en la audiencia de Preparacin del Juicio Inmediato,
normada por el Artculo 393 quater.
La apertura del debate es a continuacin en la misma audiencia y conforme
dispone el Pargrafo tercero del Artculo 393 quinquer. El mismo 68 se cumple,
recibiendo la prueba del Ministerio Pblico, luego la prueba de la acusacin
particular y finalmente la prueba de la defensa, dejando establecido "en el orden
en que cada parte considere conveniente para su presentacin". Si el imputado
decide declarar como parte de la prueba de la defensa, ste ser tratado de
acuerdo a las reglas de declaracin de testigos en el juicio oral.
8 Apuntes de derecho procesal penal, Dr. Humberto moreno.

Conviene diferenciar que la declaracin que hace el imputado como parte de la

prueba de la defensa es distinta al derecho de la defensa material y la ltima
palabra que se reconoce al encausado penalmente.
El Pargrafo cuarto del Artculo 393 quinquer (Juicio Inmediato) viene a ser la
discusin final y clausura del debate, que se cumple en la misma audiencia y es a
continuacin de finalizada la produccin de la prueba, a cada parte, comenzando
por el Ministerio Pblico, tendr la oportunidad de realizar su alegato en
conclusiones, dando en ltima instancia la palabra a la vctima y al imputado, en
ese orden, a los efectos que puedan realizar su manifestacin final.
El ltimo Pargrafo hace saber que son aplicables en este juicio inmediato las
reglas previstas para el juicio ordinario conforme a su procedimiento.
La sentencia es dictada inmediatamente finalizados los alegatos de las partes,
aplicando la regla del Artculo 361 del Cdigo de Procedimiento Penal, no
permitiendo se difiera la redaccin de los fundamentos "debindose dar lectura
ntegra de la misma" Artculo 393 sexter (Sentencia).
En el procedimiento del juicio inmediato priva la celeridad, atendiendo que se trata
del juzgamiento de delitos flagrantes.

Sintetizando lo ante dicho podemos sealar:

Si una persona es aprehendida en delito flagrante, el fiscal puede pedir ante el

juez instructor el procedimiento inmediato para delitos flagrantes. Pueden darse
salidas alternativas. El Juez seala audiencia de aplicacin del procedimiento
inmediato y dicta auto motivado para la procedencia de la solicitud, otorgando un
trmino de 45 das para que concluya la investigacin y poder solicitar
nuevamente audiencia de procedimiento inmediato.
Se puede presentar acusacin fiscal y pruebas de cargo en la misma audiencia,
ponindolas en conocimiento del imputado, que tiene entre cinco a 45 das para
presentar sus pruebas de descargo. En la audiencia preliminar a la del juicio
inmediato, se puede requerir la detencin preventiva en aplicacin de los artculos
230 y 233 cpp, pudiendo apelar tal medida cautelar. Cumplidos los cinco o 45 das
para que el imputado presente sus pruebas, se seala audiencia de preparacin

de juicio dentro de tres das de cumplido el plazo, dictndose Auto de Apertura de

Juicio.
Es el juez de sentencia el que dicta auto de radicatoria y sealamiento de juicio
(produccin de pruebas, conclusiones). La sentencia debe tener los requisitos del
artculo 361 del Procedimiento penal, siendo apelable.
Sin considerar la estructura procesal, se observa una disminucin del tiempo de
resolucin para esta clase de delitos, lo que significa hacer buen uso de los
principios de celeridad y economa procesal.

CONCLUCIONES.

El plazo de 45 das antes citado debiera reducirse considerablemente para

este tipo de procedimiento, lo cual no significa lesionar los principios
sealados al no ameritar mayor investigacin ni complementacin de
diligencias policiales.

Ante un delito flagrante, las nicas pruebas a presentarse son las que se
encontraron en el lugar del hecho. normalmente el delito flagrante no
amerita de otras indagaciones
No posee una definicin de flagrancia, tan solo su contenido.

No se menciona que durante el intervalo entre la consumacin del hecho

ilcito y la aprehensin la persecucin del delito no debe ser interrumpida.

No seala los requisitos de inmediatez personal y temporal pero,

principalmente, el tiempo que debe mediar entre la consumacin del hecho
punible
y
la
detencin,