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TTULO:
La funcin promotora del estado en la internalizacin de
La responsabilidad social empresarial
AUTOR
Irene Yuvalena Huanca Excelmes
RESUMEN
Determinar qu mecanismos se necesitan implementar para que el Estado pueda
cumplir su funcin promotora para lograr la internalizacin de la responsabilidad
empresarial fue el fin perseguido durante la elaboracin de la tesis.
Se confirm que efectivamente es necesario que el Estado promueva la
responsabilidad social de la empresa no solo en la actividad privada sino tambin en la
pblica.
Del anlisis de la informacin recolectada en el anlisis de los casos y las entrevistas
realizadas a profesionales vinculados al tema se corrobor que si existe inters por
parte de las empresas para internalizar la filosofa de la responsabilidad social esta se
manifiesta a nivel interno y externo (trabajadores, accionistas, proveedores, zona de
influencia, medio ambiente).
INTRODUCCION
Partimos por la premisa de que el Estado desempea una funcin promotora en la
conservacin del medio ambiente porque de l es que se obtienen los recursos para
satisfacer las necesidades de las generaciones presentes y futuras, existe una
caracterstica definitoria, inexorable y permanente de la relacin entre los sujetos y el
medio, en el entorno la conexin de los seres humanos es permanente, o la disfrutan o
la padecen; el individuo no puede alejarse del entorno que siempre le rodea. A causa
de esta rotunda y permanente conexin con el medio, se ha hecho imprescindible
mejorar las condiciones de ese medio cuya degradacin era cada vez ms intensa.
Porque la alternativa a disfrutarlo no es separarse de l, sino padecerlo inadecuado; y
la inadecuacin del ambiente degrada la calidad de vida, o disfrutarlo o padecerlo este
es el dilema sin que haya alternativa posible , ah es donde acta el estado ejerciendo
el dominio eminencial sobre estos, es en este contexto donde surge la interrogante por
conocer como lo est desempeando para lograr la internalizacin de la
responsabilidad social empresarial como filosofa ideada para lograr el desarrollo
sostenible, dicho conocimiento, es importante para poder precisar cules son las
formas para promoverlas por parte del estado.
Fundamentacin del Problema
El problema de investigacin se centra en definir de qu forma el Estado desarrolla su
funcin promotora en la internalizacin de la responsabilidad social empresarial, como
una filosofa necesaria para lograr el desarrollo sostenible; en ese sentido partimos
describiendo la situacin actual que motiva la presente investigacin.
El crecimiento econmico, ha sido la preocupacin constante de los pueblos, quienes
a travs de diferentes polticas han propugnado el mismo. No obstante hoy en da, se
advierte que no han disminuido los desequilibrios existentes, los ndices de pobreza, el
analfabetismo y las tasas de mortalidad; ello significa que el crecimiento econmico de
las empresas, los ndices positivos macroeconmicos no reflejan un cambio positivo.
As, se propugnan cambios a nivel mundial, concibiendo que el desarrollo no solo
implique ubicar a las empresas en los mercados internacionales, fomentar la mayor
competitividad, y la inversin privada nacional y extranjera, adems, el desarrollo
social y sostenible.
Bajo este enfoque es que se compromete a las empresas con su entorno,
atribuyndoles responsabilidad por sus acciones.
Marco Terico
El estado
Dante Cervantes Anaya4 seala que: La palabra Estado tiene actualmente dos
significados que conviene precisar para evitar equvocos, en un primer sentido el
vocablo es comprensivo de todas las entidades estatales, cualquiera sea su categora:
nacionales, provinciales, con este alcance la expresin individualiza todo aquello que
constituye la organizacin jurdica de la colectividad. En un segundo sentido el Estado
sera simplemente la persona pblica mayor, en oposicin a las dems personas
pblicas menores, provincias.
La Constitucin de 1993, precisa que la repblica del Per es democrtica, social
independiente y soberana. El estado es uno e indivisible. Su gobierno es unitario,
representativo y descentralizado, y se organiza segn el principio de la separacin de
poderes, seala adems, que el estado peruano tiene carcter social significa
entonces que el estado no toma en cuenta solamente la realizacin individual de las
personas, sino que educa a sus grupos humanos en un espritu de colaboracin y
solidaridad.
El ambiente como un derecho humano
Canosa Usera, nos plantea que existe una caracterstica definitoria, inexorable y
permanente de la relacin entre los sujetos y el medio, en el entorno la conexin de los
seres humanos es permanente, o la disfrutan o la padecen; el individuo no puede
alejarse del entorno que siempre le rodea. A causa de esta rotunda y permanente
conexin con el medio, se ha hecho imprescindible mejorar las condiciones de ese
medio cuya degradacin era cada vez ms intensa. Porque la alternativa a disfrutarlo
no es separarse de l, sino padecerlo inadecuado; y la inadecuacin del ambiente
degrada la calidad de vida, o disfrutarlo o padecerlo este es el dilema sin que haya
alternativa.
La funcin promotora del estado y los recursos naturales
Al hablar de este binomio estado y recursos naturales nos aproximamos a una
dimensin en la que entra en juego la administracin pblica y los diversos entes que
tienen potestad sobre los recursos naturales, entonces queda claro que los poderes
pblicos asumen la tarea de brindar un entorno adecuado que por s mismo no puede
proporcionarse el individuo, como poda en otro tiempo, porque el desarrollo
econmico incontrolado destruye inexorablemente esos bienes, y esta tarea estatal de
proteccin y preservacin de los bienes ambientales no es solo producto de
obligaciones constitucionales especficas porque, a diferencia de lo que acontecen
como otros derechos y libertades, el derecho a disfrutar del medio ambiente es
ejercido constantemente por todos y cada uno de sus titulares. Ello complica el
comercio jurdico y la relacin entre este derecho y los dems con los cuales est en
frecuente colisin o solapamiento.
La responsabilidad social de la empresa: La denominada responsabilidad social
empresarial RSE o responsabilidad social corporativa cuyos inicios datan de principios
del siglo XX y su estudio moderno tuvo como pionero al economista Howard R.
Bowen, quien en 1953, propuso que las empresas deberan tomar en cuenta las
consecuencias sociales de sus decisiones. La RSE incorporada a la gestin
empresarial, acompaa a los nuevos modelos socioeconmicos que demandan de las
empresas en general, objetivos ms amplios que la exclusiva maximizacin de los
beneficios econmicos.
La idea principal de la Responsabilidad Social Corporativa, consiste en que las
empresas tienen obligacin de trabajar para conseguir una mejora del bienestar social.
Esta obligacin puede ser reconocida y asumida voluntariamente por la empresa o
puede ser impuesta coercitivamente por parte de las Autoridades Pblicas,
fundamentalmente a travs de su capacidad y autoridad legislativa. (Fernndez,
2000:04).
Filantropa La filantropa, es el mecanismo de donacin (en dinero o especie) a
grupos humanos con carencias o condiciones especficas. La motivacin es
METODOLOGIA
Tipo de investigacin y mtodo
La presente investigacin es emprica y recurre para constatar su hiptesis principal al
mtodo analtico, exegtico y dogmtico.
Tcnicas y procedimientos
De acuerdo al tipo de investigacin emprica, se aplic las siguientes tcnicas:
Entrevista a expertos en el tema de responsabilidad social y anlisis de casos de
responsabilidad social.
En el cuadro, se presenta las tcnicas, instrumentos y materiales de verificacin de la
hiptesis propuesta.
Muestra
La seleccin de la muestra es no probabilstica, se tom como fuente las empresas
que han obtenido certificaciones por implementar la responsabilidad social
empresarial.
RESULTADO
Conclusiones
1.Se ha demostrado que la internalizacin voluntaria de la responsabilidad social no es
suficiente para lograr el desarrollo sostenible se requiere la intervencin del estado
para crear los incentivos necesarios a travs de normas claras, una de las opciones
exploradas son los incentivos tributarios estos deben ser articulados de manera
eficiente a las polticas ambientales, fiscales y laborales, en ese contexto la
participacin de la sociedad civil en su conjunto es ms activa y exige transparencia y
coherencia a las empresas y valora estos al realizar la adquisicin de productos.
2. Se ha demostrado que el ejercicio de la funcin promotora del estado en la
internalizacin de la responsabilidad social empresarial es insuficiente, la reciente
creacin del CEPLAN, la aprobacin de la poltica nacional del ambiente son apenas
indicios de cul es la direccin que se le pretende dar al desarrollo de nuestro pas, en
ese sentido la responsabilidad social debe ser concebida como parte del desarrollo de
la competitividad nacional, promoviendo estndares y alianzas que lo unan con otras
polticas e instituciones pblicas, constituyndose la empresa en promotora del
desarrollo sostenible.
COMENTARIO CRTICO