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DE 30 DE SEPTIEMBRE DE 1980.
Fija el texto de la Ley Orgnica del Servicio de Impuestos Internos
y adecua disposiciones legales que seala.
(Publicado en el Diario Oficial de 15 de Octubre de 1980,
y actualizado hasta el 31 de julio de 2010).(*)
D.F.L. N 7.- Santiago, 30 de Septiembre de 1980.- Visto: las facultades que me confiere el artculo 1 del Decreto Ley N 3.409, publicado en
el Diario Oficial del 5 de Junio de 1980, modificado por el artculo 27
del Decreto Ley N 3.477, de 1980.
Decreto con fuerza de ley:
ARTCULO PRIMERO.- Fjase el siguiente texto de la Ley Orgnica del
Servicio de Impuestos Internos.
LEY ORGNICA DEL SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS
TITULO I
ARTCULO 1.- Corresponde al Servicio de Impuestos Internos la aplicacin y fiscalizacin de todos los impuestos internos actualmente establecidos o que se establecieren, fiscales o de otro carcter en que tenga inters el Fisco y cuyo control no est especialmente encomendado por la ley
a una autoridad diferente.
ARTCULO 2.- Este Servicio depende del Ministerio de Hacienda y est
constituido por la Direccin Nacional, (1) y su (1-a) Direccin de Grandes
Contribuyentes, ambas con sede en la capital de la Repblica, y por las Direcciones Regionales.
ARTCULO 3.- La Direccin Nacional estar constituida por los Departamentos Subdirecciones y Departamentos que establezca el Director con sujecin a la planta de personal del Servicio.(2)
ARTCULO 3 bis.- Sin perjuicio de la jurisdiccin territorial de los
Directores Regionales, la Direccin de Grandes Contribuyentes tendr competencia sobre todo el territorio nacional y ejercer jurisdiccin sobre
los contribuyentes calificados como Grandes Contribuyentes por Resolucin del Director, cualquiera fuere su domicilio.
Corresponder al Director impartir las instrucciones que sean necesarias para evitar contiendas de competencia que pudieren producirse en la
aplicacin de este artculo.
La Direccin de Grandes Contribuyentes tendr rango de Subdireccin. (2-a)
ARTCULO 4.- El Servicio tiene una Direccin Regional en cada Regin
del pas y cuatro en la Regin Metropolitana.
Las Direcciones Regionales se denominan: I Direccin Regional, Iquique; II Direccin Regional, Antofagasta; III Direccin Regional, Copiap;
IV Direccin Regional, La Serena; V Direccin Regional, Valparaso; VI Direccin Regional, Rancagua; VII Direccin Regional, Talca; VIII Direccin
Regional, Concepcin; IX Direccin Regional, Temuco; X Direccin Regional,
Puerto Montt; XI Direccin Regional, Coyhaique; XII Direccin Regional,
Punta Arenas; XIII Direccin Regional Metropolitana, Santiago Centro; XIV
Direccin Regional Metropolitana, Santiago Poniente; XV Direccin Regional
Metropolitana, Santiago Oriente; XVI Direccin Regional Metropolitana, Santiago Sur; XVII Direccin Regional, Valdivia, y XVIII Direccin Regional,
Arica. (3-a)
En las Direcciones Regionales existirn los Departamentos que establezca el Director, con sujecin a la planta del Servicio.(3)
l) Designar a los subrogantes del Director, Subdirectores, Contralor, Directores Regionales, Secretario General, Jefes de Departamentos, y de
cualquiera otra jefatura o cargo del Servicio, estableciendo el orden
de precedencia, mediante resoluciones genricas o particulares que sern habilitantes respecto de la persona o del cargo, segn se indique;(7-b)
ll) Dictar resoluciones destinadas a hacer efectiva la responsabilidad administrativa de los funcionarios de acuerdo a las normas del D.F.L. N
338, de 1960;(7-b)
m) Fijar horarios de trabajos ordinarios y ordenar la ejecucin de trabajos
extraordinarios;(7-b)
n) Celebrar contratos de prestacin de servicios a honorarios, con personas naturales o jurdicas, para la ejecucin de labores especficas,
con entera independencia de toda otra autoridad y sin sujecin a otro
requisito que las disponibilidades presupuestarias; (7-b)
) Fijar y modificar la organizacin interna de las unidades del Servicio,
asignndoles el personal necesario, fijarles y modificarles sus sedes,
jurisdicciones territoriales y sus dependencias, y sus atribuciones y
obligaciones, sin que el ejercicio de esta facultad pueda originar modificaciones de la Planta y estructura del Servicio;(7-b)
o) Ejecutar los actos y celebrar los contratos que estime necesarios para
el cumplimiento de los fines del Servicio y, entre otros, comprar,
construir, reparar, arrendar y dar en arrendamiento, y mantener toda
clase de bienes muebles e inmuebles, y vender servicios, con entera independencia de toda otra autoridad y sin sujecin a otro requisito que
las disponibilidades presupuestarias;(7-b)
p) Asesorar e informar al Ministro de Hacienda, cuando ste lo requiera en
materias de competencia del Servicio y en la adopcin de las medidas
que a su juicio sean necesarias para la mejor aplicacin y fiscalizacin de las leyes tributarias; y proponerle las reformas legales y reglamentarias que sean aconsejables; y (7-b)
q) El Director tiene adems las atribuciones y deberes que a su respecto
se sealan en la presente Ley Orgnica, en el Cdigo Tributario y en
las dems disposiciones legales vigentes o que se dicten. (7-b)
TITULO III
De los Subdirectores, del Secretario General
y de los Jefes de Departamentos (8)
ARTCULO 8.- Funcionarios con el ttulo de Subdirector, estn a cargo de los Departamentos Subdirecciones que se mencionan en el artculo 3.
(8-a)
ARTCULO 9.- Los Subdirectores (9) son asesores del Director en las
materias de su especialidad, para lo cual deben recomendarle las normas y
someter a su aprobacin las instrucciones que estimen conveniente impartir
al Servicio. Deben programar, dirigir, coordinar y supervigilar el funcionamiento de los Departamentos a su cargo.
Actan tambin como delegados del Director en la evaluacin de los programas de trabajo y de su desarrollo dentro de las respectivas reas de su
especialidad.
Con todo, al Subdirector de Fiscalizacin y al Director de Grandes Contribuyentes se les entienden conferidas todas las facultades que esta ley,
el Cdigo Tributario y otras disposiciones legales otorgan o les confieran
en el futuro a los Directores Regionales, con excepcin de la facultad de
aplicar las multas a que se refieren los artculos 30; 97 excepto las de
sus nmeros 1, 2 y 11; 100; 101; 102; 103; 104, y 109, todos del Cdigo
Tributario. Al primero, respecto de todo el territorio del pas, y al Director de Grandes Contribuyentes, respecto de aquellos contribuyentes que
de conformidad a lo dispuesto en el artculo 3 bis de esta ley queden sometidos a su jurisdiccin, conforme a las instrucciones del Director. (9-a)
ARTCULO
ARTCULO
ARTCULO
ARTCULO
ARTCULO
ARTCULO
ARTCULO
ARTCULO
ARTCULO
10.- Derogado.(9-b)
11.- Derogado.(9-b)
12.- Derogado.(9-b)
13.- Derogado.(9-b)
14.- Derogado.(9-b)
14 bis.- Derogado.(9-b)
15.- Derogado.(9-b)
16.- Derogado.(9-b)
16 bis.- Derogado.(9-b)
ARTCULO 17.- Le corresponde al Secretario General actuar como Ministro de Fe, autorizando con su firma las transcripciones de las resoluciones
y otros documentos emitidos por el Director y otros funcionarios de la Direccin Nacional facultados para ello y los poderes que se presenten para
actuar ante dicha Direccin. Adems, debe autorizar la eliminacin de timbres, sellos y documentos del Servicio. (22)
ARTCULO 17 bis.- A los Jefes de Departamento les corresponde la ejecucin inmediata de las funciones inherentes a sus respectivas unidades y
sern responsables directos de su correcto cumplimiento. (23)
TITULO IV
De los Directores Regionales
ARTCULO 18.- Los Directores Regionales son las autoridades mximas
del Servicio dentro de los lmites de sus respectivas jurisdicciones territoriales y dependen directamente del Director.
ARTCULO 19.- Le corresponde a los Directores Regionales dentro de sus
respectivas jurisdicciones:
a) Supervigilar el cumplimiento de las leyes tributarias encomendadas al
Servicio, de acuerdo a las instrucciones del Director;
b) Resolver las reclamaciones tributarias que presenten los contribuyentes
y las denuncias por infraccin a las leyes tributarias, en conformidad
al Libro III del Cdigo Tributario y a las instrucciones del Director;
(VER NOTA 7-a)
c) Ejercer las dems atribuciones que les confieren el Cdigo Tributario y
las otras disposiciones legales vigentes o que se dicten;
d) Responder por la buena marcha administrativa de las unidades a su cargo, y
e) Responder directamente de los fondos puestos a su disposicin, en conformidad a lo expresado en el artculo 44.
ARTCULO 20.- Los Directores Regionales podrn, de acuerdo a las normas impartidas por el Director, autorizar a funcionarios de su dependencia,
para resolver determinadas materias o para hacer uso de alguna de sus atribuciones, actuando por orden del Director Regional.
TITULO V
Del Personal
ARTCULO 21.- Las relaciones jurdicas que vinculan al Estado con los
funcionarios del Servicio se regularn por las normas contenidas en esta
Ley Orgnica y supletoriamente por el D.F.L. N 338, de 1960, o por la le-
a)
b)
c)
d)
e)
f)
de
de
de
de
de
de
Directivos;
Profesionales;
Fiscalizadores;
Tcnicos; (23-a)
Administrativos, y
Auxiliares. (24)
al 2
al 5
al 10
al 17
al 23
Vitico completo
$
$
$
$
$
20.000.16.500.15.000.11.000.8.000.-
Vitico sin
Alojamiento
$ 8.000.$ 6.600.$ 6.000.$ 4.400.$ 3.200.-
Vitico de
Faena
$ 4.000.$ 3.300.$ 3.000.$ 2.500.$ 2.000.-
Impuestos Internos o le
que dichas referencias o
Director y a los Directofacultades necesarias pa-
ra la aplicacin y fiscalizacin del cumplimiento de las obligaciones tributarias recaern tambin en los funcionarios fiscalizadores del Servicio,
los cuales podrn ejercerlas en todo el territorio de la Repblica, pero si
se trata de actuaciones fuera de su jurisdiccin, slo podrn realizarlas
en cumplimiento de instrucciones especficas del Director o Director Regional del cual dependan. (29-a)
ARTCULO 43.- Si en el ejercicio de las facultades exclusivas de interpretacin y aplicacin de las leyes tributarias se originaren contiendas
de competencia con otras autoridades, ellas sern resueltas por la Corte
Suprema. Igual norma se aplicar respecto de las facultades que deben o
pueden ser ejercidas por los Directores Regionales.
ARTCULO 44.- Ser de responsabilidad exclusiva del Jefe del Departamento de Finanzas y de los Directores Regionales, la custodia y correcta
utilizacin de los recursos que se pongan a su disposicin. Esta responsabilidad cesar cuando acten por orden escrita del Director. (29-b)
ARTCULO 45.- Los informes que importen un cambio de doctrina o que se
refieran a materias sobre las cuales no haya precedentes, debern ser sometidos a la aprobacin del Director.
El Director estar obligado a dar respuestas slo a las consultas que
sobre interpretacin y aplicacin de las leyes tributarias, formulen los
Jefes de Servicios y otras autoridades pblicas, sin perjuicio del derecho
de peticin.
ARTCULO 46.- En los juicios y actuaciones en que intervenga el Servicio ante los Tribunales de Justicia, el patrocinio y representacin sern
asumidos por el abogado que designe el Director. Si no mediare designacin
especfica, el patrocinio y representacin corresponder al abogado de mayor jerarqua de la respectiva Direccin Regional. Los abogados podrn delegar el poder en algn funcionario del Servicio que cumpla con los requisitos de estudio que se sealan en el artculo 41 de la Ley sobre Colegio
de Abogados. (VER NOTA 7-a)
El poder que confiera el Director y el Director Regional no requerir
la concurrencia personal de los mismos al Tribunal respectivo para la correspondiente autorizacin.(29-c)
ARTCULO 47.- No ser aplicable a los funcionarios del Servicio lo
dispuesto en el artculo 28 del Cdigo de Procedimiento Civil.
ARTCULO 48.- No se aplicar a los funcionarios del Servicio las normas contenidas en los Prrafos 1 y 2 del Ttulo II, del D.F.L. N 338, de
1960.
ARTCULO 49.- Para los efectos sealados (30) en la letra d) del artculo 14 de esta Ley Orgnica, se entienden conferidas al Subdirector
(30-a) de Fiscalizacin todas las facultades que el Cdigo Tributario y
otras disposiciones legales otorgan o les confieran en el futuro a los Directores Regionales.
ARTCULO 50.- La impresin, distribucin y venta de las publicaciones
del Servicio, se har sin sujecin a las disposiciones legales y reglamentarias que existen sobre la materia, y su producto ingresar al presupuesto
del Servicio.
La propiedad intelectual de todos los documentos y publicaciones del
Servicio pertenecern al Estado, sin necesidad de cumplir con los requisitos que exige la Ley N 17.336.
ARTCULO 51.- Los funcionarios pertenecientes a la planta de Fiscalizadores (31), tendrn de pleno derecho el carcter de ministro de fe, para
todos los efectos que seala el artculo 86 del Cdigo Tributario.
ARTCULO 52.- La presente Ley Orgnica, con excepcin de lo que se establece en el inciso siguiente, regir 30 das despus de su publicacin en
el Diario Oficial. A contar de esa misma fecha dergase el D.F.L. N 2, de
Hacienda, de 16 de mayo de 1963, sobre Estatuto Orgnico del Servicio de
Impuestos Internos.
El artculo 7 y los artculos transitorios de esta Ley Orgnica regirn desde su publicacin en el Diario Oficial.
ARTCULO 53.- Ser inaplicable al Servicio toda otra disposicin contraria a las normas de la presente Ley Orgnica.
ARTCULOS TRANSITORIOS
ARTCULO 1.- Con excepcin del cargo de Director, declranse en extincin las plantas, escalafones y cargos del Servicio, actualmente existentes.
Los funcionarios cuyos cargos se declaran en extincin, continuarn
prestando servicios en calidad de interinos.
ARTCULO 2.- Los funcionarios de planta que cesen en sus empleos a
consecuencia de no haber sido reencasillados en las nuevas plantas y que no
cumplan con los requisitos para acogerse a jubilacin, tendrn derecho a
percibir una indemnizacin equivalente al total de la remuneracin devengada en el ltimo mes de trabajo, por cada ao de servicios prestados a la
institucin y fraccin superior a 6 meses. Esta indemnizacin no podr exceder de 6 meses de remuneraciones, no ser imponible ni constituir renta
para ningn efecto legal, ser compatible con el desahucio a que el funcionario tuviere derecho de acuerdo a las normas del D.F.L. N 338, de 1960, y
deber pagarse de una sola vez.
Esta indemnizacin ser incompatible con el goce del beneficio establecido en el Decreto Ley N 603, de 1974, pudindose optar por uno u otro.
ARTCULO 3.- Los funcionarios que con motivo del reencasillamiento en
las nuevas plantas, experimenten disminucin en sus remuneraciones, tendrn
derecho a percibir la diferencia por planillas suplementarias, las que no
sern reajustables y se absorbern por los nombramientos que beneficien al
funcionario.
ARTCULO 4.- No se aplicar al proceso de reestructuracin del Servicio lo dispuesto en el artculo 29 del Decreto Ley N 2.879, de 1979.
ARTCULO 5.- Para todos los efectos legales se considerar que no ha
habido solucin de continuidad en los servicios del personal reencasillado.
ARTCULO 6.- Mientras est pendiente la adecuacin del Cdigo Tributario y dems cuerpos legales y normas tributarias, los Directores Regionales
tendrn las mismas atribuciones, facultades y obligaciones que dicho Cdigo
u otros cuerpos legales y normas administrativas confieren a los Administradores de Zona. Tales facultades podrn delegarlas en funcionarios de su
dependencia.
ARTCULO 7.- Todas aquellas materias, reclamaciones y denuncios sometidos actualmente a conocimiento y decisin de las actuales Administraciones de Zona e Inspecciones pasarn a conocimiento y resolucin de la Direccin Regional respectiva.
Aquellas materias, reclamaciones y denuncios que se presenten o deduzcan en el lapso comprendido entre la entrada en vigencia de esta Ley Orgnica y la instalacin de las nuevas Direcciones Regionales que se contemplan en la Regin Metropolitana, sern conocidas y resueltas por las actuales Direcciones Regionales competentes, ante las cuales fueren presentadas.
Las dudas y dificultades que pudieren producirse en la aplicacin de
este artculo sern resueltas por el Director, el cual determinar las materias y causas de que deber conocer una u otra unidad.
ARTCULO SEGUNDO.- Introdcense las siguientes modificaciones en el Cdigo Tributario, cuyo texto se contiene en el artculo 1 del Decreto Ley
N 830, de 1974:
a) Suprmese en el N 7 de la letra B del artculo 6, la expresin a los
Administradores de Zona o.
b) En el inciso 4 del artculo 35, sustityense las palabras de las
inspecciones por de las Unidades del Servicio que determine el Director.
c) En el inciso 1 del artculo 161, reemplzanse las palabras o por los
Administradores de Zona que aqul designe por o por funcionarios que
designe conforme a las instrucciones que al respecto imparta el Director.
d) En los nmeros 3 y 5 del artculo 165, reemplzanse las palabras
Administrador de Zona por Director Regional.
e) Sustityese el nmero 7 del artculo 165, por el siguiente:
7.- Los Directores Regionales podrn delegar las funciones y la facultad que se seala en los nmeros 3 y 5 de este artculo en los funcionarios de su jurisdiccin que designe, conforme a las instrucciones
que al respecto imparta el Director.
Antese, tmese razn, regstrese, comunquese, publquese e insrtese
en la Recopilacin Oficial de la Contralora General de la Repblica.- AUGUSTO PINOCHET UGARTE. General de Ejrcito, Presidente de la Repblica.Sergio de Castro Spkula, Ministro de Hacienda.
Lo que transcribo a usted para su conocimiento.- Saluda atentamente a
usted Enrique Seguel Morel, Teniente Coronel, Subsecretario de Hacienda.
N O T A S:
(*)
Al texto del D.F.L. N 7, de 1980, se han incorporado las modificaciones legales correspondientes a los siguientes cuerpos normativos:
Ley N 18.110, publicada en el D.O. de 26 de marzo de 1982; Ley N
18.382, publicada en el D.O. de 28 de Diciembre de 1984; Ley N
18.482, publicada en el D.O. de 28 de Diciembre de 1985; Ley N
18.591, publicada en el D.O. de 3 de Enero de 1987; Ley N 18.768,
publicada en el D.O. de 29 de Diciembre de 1988; D.F.L. N 11, publicado en el D.O. de 30 de Noviembre de 1991, Ley N 19.224, publicada en el D.O. de 31 de Mayo de 1993, Ley N 19.506, publicada en
el D.O. de 30 de Julio de 1997; Ley N 19.646, publicada en el D.O.
de 13 de noviembre de 1999; Ley N 19.738, publicada en el D.O. de
19 de junio de 2001; Ley N 19.806, publicada en el D.O. de 31 de
mayo de 2002; Ley N 20.322, publicada en el D.O. de 27 de enero de
2009; Ley N 20.431, publicada en el D.O. de 30 de abril de 2010 y
Ley N 20.455, publicada en el D.O. de 31 de julio de 2010.
(1)
En el artculo 2 se intercal, a continuacin de la palabra Nacional, la expresin por la Direccin de Grandes Contribuyentes, ambas, por el nmero 1) del artculo 6, de la Ley N 20.431, publicada en el D.O. de 30 de abril de 2010.
(2)
Art. 3 sustituido, en la forma como aparece en el texto, por el artculo 27 de la Ley 19.646, D.O. de 13 de Noviembre de 1999.
Artculo 3 sustituido:
Artculo 3.- La Direccin Nacional est constituida por los siguientes Departamentos Subdirecciones: de Administracin, de Avaluaciones, de Contralora Interna, de
Estudios, de Fiscalizacin, de Informtica, Jurdica, Normativa y de Recursos Humanos.(*)
En los Departamentos Subdirecciones existirn los Departamentos que establezca el
Director, con sujecin a la planta del Servicio.(**)
NOTA: Las notas del artculo 3, sustituido, son las siguientes:
(*)
En el inciso primero del artculo 3, se suprime la frase y por el Departamento Secretara General. y se reemplaza la coma (,) despus de la palabra Humanos por un punto
aparte (.), en la forma como aparece en el texto, por el N 1 del artculo 4, de la Ley
19.506, D.O. de 30 de Julio de 1997.
(**) Art. 3 sustituido, en la forma como aparece en el texto, por el N 1) del artculo nico del D.F.L. N 11, publicado en el D.O. de 30 de Noviembre de 1991.
(3)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
ll)
m)
n)
o)
p)
trucciones para su aplicacin, adoptar las medidas necesarias y mantener los contactos con el extranjero que sean convenientes para evitar la elusin y la evasin de
impuestos en el mbito internacional;(6-a)
Dirigir, organizar, planificar y coordinar el funcionamiento del Servicio, dictar las
rdenes que estime necesarias o convenientes para la ms expedita marcha del mismo,
supervigilar el cumplimiento de las instrucciones que imparte y la estricta sujecin
de los dictmenes y resoluciones a las instrucciones que sobre las leyes y reglamentos emita la Direccin; (7)
La representacin del Fisco, cuando fuere necesario, en la aplicacin y fiscalizacin
de los impuestos a que se refiere el artculo 1, sin perjuicio de la representacin
que corresponde al Presidente del Consejo de Defensa del Estado conforme a la Ley Orgnica de dicho Servicio;
Representar al Servicio en todos los asuntos, incluidos recursos judiciales en que la
ley le asigne la calidad de parte, y los recursos extraordinarios que se interpongan
en contra del mismo Servicio con motivo de actuaciones administrativas o jurisdiccionales;
La tuicin de los casos de investigacin de delitos tributarios sancionados con alguna pena corporal y decidir si debe perseguirse la aplicacin de esa pena ante los
Tribunales de Justicia, y deducir la correspondiente querella o denuncia, para cuyo
efecto podr, cuando lo estime necesario, requerir la intervencin del Consejo de Defensa del Estado, caso en el cual el Director podr intervenir en el proceso, si lo
estima conveniente, en calidad de coadyuvante;
Administrar los bienes del Servicio sin sujecin a lo dispuesto en el Decreto Ley N
1.939, de 1977, y su reglamento;
Encargar al personal, adems de las obligaciones y funciones propias del cargo, el
cumplimiento de otras obligaciones y funciones de acuerdo con esta Ley Orgnica;
Autorizar a los Subdirectores(7-a), Directores Regionales o a otros funcionarios para
resolver determinadas materias o para hacer uso de alguna de sus atribuciones, actuando por orden del Director, sin otras limitaciones que las que determine el propio Director;
Nombrar al personal y poner trmino a sus funciones en cualquier momento; destinarlo
y asignarle comisiones de servicios o de estudio, y dictar toda otra disposicin sobre administracin de personal y las relativas a rgimen interno que, a su juicio exclusivo, se requieran para garantizar la marcha eficiente del Servicio;
Designar a los subrogantes del Director, Subdirectores, Contralor, Directores Regionales, Secretario General, Jefes de Departamentos, y de cualquiera otra jefatura o
cargo del Servicio, estableciendo el orden de precedencia, mediante resoluciones genricas o particulares que sern habilitantes respecto de la persona o del cargo, segn se indique;
Dictar resoluciones destinadas a hacer efectiva la responsabilidad administrativa de
los funcionarios de acuerdo a las normas del D.F.L. N 338, de 1960;
Fijar horarios de trabajos ordinarios y ordenar la ejecucin de trabajos extraordinarios;
Celebrar contratos de prestacin de servicios a honorarios, con personas naturales o
jurdicas, para la ejecucin de labores especficas, con entera independencia de toda
otra autoridad y sin sujecin a otro requisito que las disponibilidades presupuestarias;
Fijar y modificar la organizacin interna de las unidades del Servicio, asignndoles
el personal necesario, fijarles y modificarles sus sedes, jurisdicciones territoriales y sus dependencias, y sus atribuciones y obligaciones, sin que el ejercicio de
esta facultad pueda originar modificaciones de la Planta y estructura del Servicio;
Ejecutar los actos y celebrar los contratos que estime necesarios para el cumplimiento de los fines del Servicio y, entre otros, comprar, construir, reparar, arrendar y
dar en arrendamiento, y mantener toda clase de bienes muebles e inmuebles, y vender
servicios, con entera independencia de toda otra autoridad y sin sujecin a otro requisito que las disponibilidades presupuestarias;
Asesorar e informar al Ministro de Hacienda, cuando ste lo requiera en materias de
competencia del Servicio y en la adopcin de las medidas que a su juicio sean necesarias para la mejor aplicacin y fiscalizacin de las leyes tributarias; y proponerle
las reformas legales y reglamentarias que sean aconsejables; y
El Director tiene adems las atribuciones y deberes que a su respecto se sealan en
la presente Ley Orgnica, en el Cdigo Tributario y en las dems disposiciones legales vigentes o que se dicten.
(8)
(8-a)
(9)
(9-a)
Inciso final
en el texto,
publicada en
El texto del
Con todo, al Subdirector de Fiscalizacin y al Director de Grandes Contribuyentes se les entendern conferidas todas las facultades que el Cdigo Tributario y otras disposiciones legales otorgan o les confieran en
el futuro a los Directores Regionales, con excepcin de las establecidas
en los nmeros 3 y 6 de la letra B) del artculo 6 del Cdigo Tribu-
tario. Al primero, respecto de todo el territorio del pas, y al Director de Grandes Contribuyentes, respecto de aquellos contribuyentes que
de conformidad a lo dispuesto en el artculo 3 bis de esta Ley Orgnica
queden sometidos a su jurisdiccin. (*)
(*) Inciso final del artculo 9, agregado en la forma como aparece en el
texto, por el nmero 7) del artculo 6, de la Ley N 20.431, publicada en el D.O. de 30 de abril de 2010.
(9-b)
Artculos 10, 11, 12, 13, 14, 14 bis, 15, 16 y 16 bis, derogados,
por el artculo 27, N 2, de la Ley N 19.646, publicada en el D.O.
de 13 de noviembre de 1999.
Los artculos 10, 11, 12, 13, 14, 14 bis, 15, 16 y 16 bis, derogados, eran
del siguiente tenor:
ARTCULO 10.- Le corresponde al Subdirector de Administracin, por intermedio de los Departamentos respectivos, las siguientes atribuciones, responsabilidades y obligaciones:
a) Programar y supervigilar la ejecucin del Presupuesto del Servicio y el cumplimiento de
las disposiciones legales y reglamentarias que lo rijan;
b) Velar por la buena marcha del Servicio en todo lo concerniente a edificios, bienes muebles y tiles y en todo otro aspecto relacionado con los recursos materiales y de infraestructura, y
c) Administrar los bienes del Servicio y los recursos asignados a ste, y proponer las normas que permitan su correcta custodia, uso y conservacin.(10)
ARTCULO 11.- Le corresponde al Subdirector de Avaluaciones, por intermedio de los Departamentos respectivos, las siguientes atribuciones, responsabilidades y obligaciones:
a) Proponer al Director normas e instrucciones para la correcta y eficiente aplicacin,
fiscalizacin y administracin del Impuesto Territorial;
b) Proponer al Director los programas de tasaciones y reavalos de bienes races agrcolas
y no agrcolas y las normas para su ejecucin, y supervigilar su correcto cumplimiento;
c) Efectuar las tasaciones de los vehculos motorizados y de otros bienes muebles que la
ley encargue al Servicio o que determine el Director, y
d) Mantener los catastros de bienes races, documentos y dems antecedentes relacionados
con las tasaciones de bienes inmuebles y muebles. (11)
ARTCULO 12.- Le corresponde al Subdirector Contralor Interno, las siguientes atribuciones,
responsabilidades y obligaciones:
a)
Supervigilar el cumplimiento de las instrucciones que impartan el Director y los Subdirectores para la ejecucin de las funciones que competen al Servicio;
b) Supervigilar el cumplimiento por parte de los funcionarios de las normas relativas a las
obligaciones administrativas y a las disposiciones sobre rgimen interno que fije el Director, y
c) Actuar como interventor en la entrega de las jefaturas de las unidades de la Direccin
Nacional y de la jefatura superior de las Direcciones Regionales, directamente o a travs de los auditores de su dependencia. (12)
ARTCULO 13.- Le corresponde al Subdirector de Estudios, por intermedio de los Departamentos
respectivos, las siguientes atribuciones, responsabilidades y obligaciones:
a) Elaborar, estudiar e investigar las estadsticas de los ingresos tributarios, sus fluctuaciones y su relacin con las distintas actividades econmicas para los efectos de interpretar y explicar sus variaciones;
b) Elaborar las estadsticas que requiera el Servicio y otras que ordene el Director;
c) Efectuar los estudios que le asigne el Director y que tengan relacin con la organizacin, estructura y tcnica de administracin, velando por la simplificacin, uniformidad, coordinacin y agilizacin de los mtodos y procedimientos;
d) Elaborar estadsticas tendientes a controlar la gestin del Servicio, as como la de sus
unidades en particular, y
e) Analizar el desarrollo de las labores del Servicio, sus costos y productividad, para
proyectar su eficiencia y eficaz funcionamiento.(13)
ARTCULO 14.- Le corresponde al Subdirector (13-a) de Fiscalizacin, por intermedio de los
Departamentos respectivos, las siguientes atribuciones, responsabilidades y obligaciones:
a) Estudiar y proponer normas e instrucciones para la fiscalizacin de los impuestos controlados por el Servicio, y procurar que estas funciones (14) alcancen el mximo de eficiencia;
b) Evaluar el rendimiento de las Direcciones Regionales en las materias inherentes a la
Subdireccin; (14-a)
c) Proponer al Director sistemas y tcnicas de fiscalizacin (15), fijando metas y pautas
de accin a las Direcciones Regionales;
d) Asumir la fiscalizacin directa de contribuyentes, notificar denuncios por infracciones
a las leyes tributarias, proceder a citar a contribuyentes y otras personas en cuanto
diga relacin con la fiscalizacin del cumplimiento de las obligaciones tributarias, y
liquidar y girar impuestos, reajustes, intereses y multas, todo ello sin perjuicio de
las atribuciones que el Cdigo Tributario y otras disposiciones legales confieren a los
Directores Regionales; (16)
e) Proponer normas y procedimientos administrativos y operativos a los que deber ajustarse
la Subdireccin de Fiscalizacin; (16-a)
f) Planificar la fiscalizacin, evaluar y controlar el desarrollo y la calidad de las actividades fiscalizadoras en esta Subdireccin y en las Direcciones Regionales; (16-a)
g) Definir y entregar criterios operativos para la fiscalizacin de los distintos sectores
econmicos; (16-a)(16-b)
h) Proponer respuestas a las consultas relacionadas con materias de fiscalizacin; (16a)(16-b)
i) Fiscalizar el cumplimiento de la ley tributaria chilena respecto de los ingresos generados en el exterior y de los convenios internacionales sobre exencin de impuestos, eliminacin de la doble tributacin internacional o sobre intercambio de informacin, y
(16-b)
j) Recopilar antecedentes y programar y realizar labores de deteccin de entidades o personas extranjeras o chilenas que desarrollan actividades en Chile o en el extranjero, en
condiciones de marginalidad de la tributacin, eludiendo o evadiendo los tributos que
conforme a las leyes se deberan al Estado de Chile, como asimismo respecto de empresas
extranjeras a las cuales se les efectan remesas desde Chile por diversos conceptos, y
preparar planes de fiscalizacin para combatir la elusin y la evasin en el rea tributaria internacional.(16-b)
ARTCULO 14 bis.- Le corresponde al Subdirector de Informtica, por intermedio de los Departamentos respectivos, las siguientes atribuciones, responsabilidades y obligaciones:
a) Desarrollar los sistemas de informacin administrativos que sean necesarios para el ptimo funcionamiento del Servicio;
b) Administrar el uso, mantencin y operacin de los equipos y programas computacionales;
c) Velar por el adecuado funcionamiento de los programas computacionales en operacin;
d) Administrar el Registro de Contribuyentes o Rol nico Tributario y coordinar y supervisar sus aspectos funcionales para la mejor aplicacin y mantencin del archivo nico
tributario;
e) Proponer normas e instrucciones para el uso de mquinas registradoras o de sistemas mecnicos, electrnicos o computacionales relacionados con la forma de cumplir con determinadas obligaciones tributarias por parte de los contribuyentes, y
f) Administrar el diseo, uso y mantencin de todos los formularios que se relacionen con
los sistemas de informacin computacional.(17)
ARTCULO 15.- Le corresponde al Subdirector (17-a) Jurdico por intermedio de los Departamentos respectivos, las siguientes atribuciones, responsabilidades y obligaciones:
a) Asesorar al Director en las materias legales relacionadas con el Servicio;
b) Informar en derecho (18), a requerimiento del Director, todas las materias que sean de
competencia del Servicio;
c) Coordinar, orientar y uniformar los criterios jurdicos en base a los cuales deben desarrollar su labor los abogados del Servicio;
d) Analizar las jurisprudencia de los Tribunales de Justicia en materias tributarias;
e) Examinar los proyectos de ley, decretos supremos u otras disposiciones legales que el
Director someta a su estudio;
f) Asumir la defensa del Fisco ante los Tribunales de Justicia en los juicios sobre aplicacin e interpretacin de las leyes tributarias, en los casos en que el Director as lo
ordene, sin perjuicio de las facultades que le corresponden al Consejo de Defensa del
Estado en conformidad a su Ley Orgnica;
g) Defender al Servicio en todos los asuntos judiciales en que la ley le asigne la calidad
de parte, en los recursos extraordinarios que se interpongan en contra del mismo Servicio con motivo de actuaciones administrativas o jurisdiccionales, y en todo otro asunto
judicial en que as lo disponga el Director, y asumir la defensa judicial de los funcionarios del Servicio cuando se accione o recurra en contra de stos por hechos relacionados con el ejercicio de sus funciones y siempre que el Director as lo disponga, a su
juicio exclusivo;(18-a)
h) Sostener ante los Tribunales de Justicia la accin penal en los procesos a que d lugar
la persecucin de los delitos tributarios, cuando el proceso criminal se haya iniciado
por querella o denuncia del Director, o coadyuvar en la defensa y en la presentacin de
las pruebas correspondientes si en la causa estuviera interviniendo el Consejo de Defensa del Estado por requerimiento del Director; (18-b)
i) Investigar administrativamente las infracciones tributarias sancionadas por la ley con
pena corporal;(18-c)(18-d)
j) Supervigilar y verificar (18-e) que las resoluciones y pronunciamientos del Servicio en
materias tributarias, se ajusten a la ley, reglamentos e instrucciones impartidas por el
Director, de modo que se obtenga una adecuada uniformidad, y (18-c)
k) Recomendar al Director la interpretacin administrativa de las disposiciones del Cdigo
Tributario y otras que le encomiende el Director, y preparar respuestas a consultas relacionadas con las mismas materias. (18-f)
ARTCULO 16.- Le corresponde al Subdirector (18-g) Normativo, por intermedio de los Departamentos respectivos, las siguientes atribuciones, responsabilidades y obligaciones:
a) Estudiar y proponer normas e instrucciones para la correcta y eficiente aplicacin de
los impuestos controlados por el Servicio;
b) Recomendar al Director la interpretacin administrativa de las leyes y disposiciones
tributarias que son de competencia de la Subdireccin; (18-h)
c) Desarrollar estudios relativos a la gestacin y modificacin de las leyes tributarias y
reglamentos;
d) Asesorar al Director en materias de doble tributacin internacional; (19)(19-a)
e) Proponer respuestas a las consultas tributarias formuladas (20-a) por las unidades del
Servicio, autoridades pblicas y Organismos del Estado; (20)(19-a)
f) Asesorar al Director y autoridades superiores en materia de Convenios Internacionales
sobre exencin de impuestos, o eliminacin de la doble tributacin internacional, o sobre intercambio de informacin y de asistencia en materia de impuestos;
g) Estudiar y recomendar al Director las respuestas administrativas a consultas formuladas
por las unidades del Servicio relacionadas con la aplicacin de las disposiciones de
convenios para evitar la doble tributacin internacional, celebrados por Chile con gobiernos extranjeros;
h) Elaborar las instrucciones que sobre esta materia deba impartir el Servicio, realizar
estudios y anlisis referentes a la conveniencia o factibilidad administrativa y operacional de dichos convenios y de las instrucciones relativas a ellos;
i) Asesorar al Director y otras autoridades en el cumplimiento de la funcin de Autoridad
Competente conforme a los Tratados Tributarios, especialmente en lo relativo al intercambio de informacin y en la consideracin y solucin de los casos de contribuyentes
que se estimen afectados por casos de doble tributacin internacional;
j) Recopilar y analizar informacin relativa a la legislacin tributaria extranjera, tratados tributarios celebrados por Chile o por otros pases, y cambios en la legislacin
tributaria y reglamentos de otros pases que puedan tener incidencia o inters para la
administracin tributaria chilena;
k) Elaborar estudios analticos sobre problemas tcnicos de casos de elusin de impuestos
en el rea internacional, con el objeto de detectar normas defectuosas, inefectivas o
inconsistentes que lo permiten, y proponer las soluciones legales o administrativas que
procedan, y
l) Formular recomendaciones en el mbito legislativo y reglamentario al Director y autoridades superiores, y coordinar la presentacin de aspectos tcnicos relativos a las propuestas de legislacin en materia de aspectos internacionales de la tributacin, en
coordinacin con otras oficinas gubernamentales. (20)
ARTCULO 16 bis.- Le corresponde al Subdirector de Recursos Humanos, por intermedio de los
Departamentos respectivos, las siguientes atribuciones, responsabilidades y obligaciones:
a)
Proponer al Director polticas y programas sobre el personal y su bienestar;
b)
c)
d)
Proponer al Director polticas y programas sobre la capacitacin del personal del Servicio;
Desarrollar, coordinar, aplicar y evaluar los programas sobre personal, bienestar y capacitacin, y
Administrar las polticas, las normas y las instrucciones que se relacionen con las materias mencionadas en las letras anteriores. (21)
Las notas correspondientes a los artculos 10, 11, 12, 13, 14, 14 bis, 15, 16 y 16
bis, derogados conforme indica la nota (9-b), son:
(10)
(11)
(12)
(13)
(13-a)
(14)
(14-a)
(15)
(16)
(16-a)
(16-b)
El art. 10 sustituido, en la forma como aparece en el texto, por el N 6) del artculo nico del D.F.L. N 11, publicado en el D.O. de 30 de Noviembre de 1991.
El art. 11 sustituido, en la forma como aparece en el texto, por el N 7) del artculo nico del D.F.L. N 11, publicado en el D.O. de 30 de Noviembre de 1991.
El art. 12 sustituido, en la forma como aparece en el texto, por el N 8) del artculo nico del D.F.L. N 11, publicado en el D.O. de 30 de Noviembre de 1991.
El art. 13 sustituido, en la forma como aparece en el texto, por el N 9) del artculo nico del D.F.L. N 11, publicado en el D.O. de 30 de Noviembre de 1991.
Ver Nota (5-a)
En la letra a) del art. 14, se suprime la coma (,) que existe despus del vocablo
funciones y la frase que sigue las jurisdiccionales y las de investigacin de
delitos tributarios, por la letra a) del N 10) del artculo nico del D.F.L. N
11, D.O. de 30 de Noviembre de 1991.
Ver Nota (5-a)
En la letra c) del art. 14 se suprime la expresin y resolucin y la y final
y se reemplaza la coma (,) que le antecede por un punto y coma (;), en la forma
como aparece en el texto, por la letra b) del N 10) del artculo nico del DFL.
N 11, publicado en el D.O. de 30 de Noviembre de 1991.
En la letra d) del art. 14, se reemplaza la coma final (,) por un punto aparte
(.) y se suprime la conjuncin y final, en la forma como aparece en el texto,
por la letra E) del art. 63 de la Ley 18.382, D.O. de 28 de Diciembre de 1984.
Las letras e), f), g) y h) del art. 14, agregadas, en la forma como aparecen en
el texto, por la letra c) del N 10 del artculo nico del D.F.L. N 11, D.O. de
30.11.1991.
En el artculo 14, se introducen las siguientes modificaciones, por los puntos
1., 2. y 3. del N 3 del artculo 4, de la Ley N 19.506, D.O. de 30 de Julio de
1997:
- En la letra g), se sustituye la coma (,) por un punto y coma (;) y se suprime la conjuncin
y.
- En la letra h), se sustituye el punto final (.) por un punto y coma (;).
- Se agregan las nuevas letras i) y j).
(17)
(17-a)
(18)
(18-a)
(18-b)
(18-c)
(18-d)
(18-e)
(18-f)
(18-g)
(18-h)
(19)
(19-a)
(20)
(20-a)
(21)
(22)
El art. 14 bis agregado, en la forma como aparece en el texto, por el N 11) del
artculo nico del D.F.L. N 11, publicado en el D.O. de 30 de Noviembre de 1991.
Ver Nota (5-a)
En la letra b) del art. 15 se intercala entre las palabras Informar y la coma
(,) que la sigue la expresin en derecho, por la letra a) del N 12) del artculo nico del D.F.L. N 11, D.O. de 30 de Noviembre de 1991.
En la letra g) del art. 15, se reemplaza la coma final (,) por un punto y coma
(;) y se suprime la conjuncin y final, conforme a la letra F) del art. 63 de
la Ley 18.382, publicada en el D.O. de 28 de Diciembre de 1984.
En la letra h) del art. 15, se reemplaza el punto final (.) por un punto y coma
(;), por la letra F) del art. 63 de la Ley 18.382, publicada en el D.O. de 28 de
Diciembre de 1984.
Las letras i) y j), agregadas por la letra F) del art. 63 de la Ley N 18.382,
D.O. de 28 de Diciembre de 1984.
En la letra i) del art. 15 se suprime la y final y se reemplaza la coma (,) que
la antecede por un punto y coma (;), en la forma como aparece en el texto, por la
letra b) del N 12) del artculo nico del D.F.L. N 11, D.O. de 30.11.1991.
En la letra j) del art. 15 se intercala entre los vocablos Supervigilar y que
la expresin y verificar y se reemplaza el punto (.) final por una coma (,) seguida de una y, en la forma como aparece en el texto, por la letra c) del N 12)
del artculo nico del D.F.L. N 11, D.O. de 30.11.1991.
La letra k) del art. 15 agregada, en la forma como aparece en el texto, por la
letra d) del N 12) del artculo nico del D.F.L. N 11, D.O. de 30 de Noviembre
de 1991.
Ver Nota (5-a)
Ver Nota (5-a)
La letra d) del art. 16 sustituida, en la forma como aparece en el texto, por la
letra a) del N 13) del artculo nico del D.F.L. N 11, publicado en el D.O. de
30.11.1991.
En el artculo 16, se introducen las siguientes modificaciones, por los puntos 1.
y 2. del N 4, del artculo 4, de la Ley N 19.506, publicada en el D.O. de 30 de
Julio de 1997:
- En la letra d) se sustituye la coma (,) por un punto y coma (;) y se suprime la
conjuncin y.
- En la letra e) se sustituye el punto (.) por un punto y coma (;).
En el artculo 16, se agregan las nuevas letras f) a la l), que aparecen en el
texto, por el punto 3 del N 4, del artculo 4, de la Ley N 19.506, D.O. de 30
de Julio de 1997.
(Cabe tener presente que, en el primitivo texto del artculo 16, anterior a las
modificaciones introducidas por en N 4 del artculo 4, de la Ley N 19.506, citada, se sustituy en la letra e), la coma (,) y la y finales, por un punto
aparte, y se suprimi la letra f), segn lo dispuso el art. 89, letra c), de la
Ley N 18.591, D.O. de 3 de Enero de 1987).
En la letra e) del art. 16 se suprime el vocablo exclusivamente, segn lo dispuesto por la letra b) del N 13) del artculo nico del DFL. N 11, D.O. de 30 de
Noviembre de 1991.
Art. 16 bis agregado, en la forma como aparece en el texto, por el N 14) del artculo nico del D.F.L. N 11, publicado en el D.O. de 30 de Noviembre de 1991.
(23-a) Letra d) agregada al art. 27, en la forma como aparece en el texto, pasando las letra d) y e) a ser e) y f), segn lo dispuesto
por el art. 7, letra a), de la Ley N 19.224, publicada en el
D.O. de 31 de Mayo de 1993. VIGENCIA: a contar del 1 de octubre
de 1992.
(24)
(24-b)
(24-c)
(25)
(26)
(27)
(28)
(29)
Inciso tercero del art. 40, sustituido por la letra b) del art.
100 de la Ley N 18.768, publicado en el D.O. de 29 de Diciembre
de 1988.
(29-a)
El inciso segundo del artculo 46 agregado en la forma como aparece en el texto, por el N 6, del artculo 4, de la Ley N 19.506,
publicada en el D.O. de 30 de Julio de 1997.
(30)