Vous êtes sur la page 1sur 81

Manual para la Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos

de Mujeres y Personas Indgenas en el Sistema Penal Acusatorio


Jos Luis Gutirrez Romn
Coordinador
Sara Vera Lpez
Laura Alicia Puga Lpez
Guillermo Corral Manzano
Investigacin

Este manual fue realizado y editado por Asistencia Legal por


los Derechos Humanos A.C. (ASILEGAL).

Coordinador de la Publicacin
Jos Luis Gutirrez Romn
Investigacin
Sara Vera Lpez
Laura Alicia Puga Lpez
Guillermo Corral Manzano
Diseo y formacin
Olga Guzmn Vergara

Contenido
Introduccin....................................................................5
Enfoque del Manual........................................................8
Objeto del Proceso Penal en Mxico......................15
Etapa de Investigacin.................................................17
Etapa Intermedia...........................................................37
Etapa de Juicio Oral.....................................................44
Etapa de Ejecucin de Sanciones...............................52
Recursos........................................................................61
Glosario.........................................................................76

de Mujeres y Personas Indgenas en el Sistema Penal Acusatorio

Abreviaturas Utilizadas
CPEUM- Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
CNPP- Cdigo Nacional de Procedimientos Penales
LGAMVLV- Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida
Libre de Violencia
Lineamientos de la SETEC- Lineamientos Bsicos para la
Construccin de Leyes de Ejecucin de Sanciones en las Entidades
Federativas de la Secretara Tcnica del Consejo de Coordinacin
para la Implementacin del Sistema de Justicia Penal.
CADH- Convencin Americana sobre Derechos Humanos
CIDH- Comisin Interamericana de Derechos Humanos
CEDAW- Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de
Discriminacin contra la Mujer
Comit de la CEDAW- Comit para la Eliminacin de la
Discriminacin contra la Mujer
Convencin de Belem Do Par- Convencin Interamericana
para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer
PIDCP- Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos
Convenio 169- Convenio 169 de la Organizacin Internacional del
Trabajo sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes.
Reglas de Bangkok- Reglas de las Naciones Unidas para el
tratamiento de las reclusas y medidas no privativas de la libertad
para las mujeres delincuentes
DUDH- Declaracin Universal de Derechos Humanos
Principios y Buenas Prcticas- Principios y Buenas Prcticas
sobre la Proteccin de las Personas Privadas de la Libertad en las
Amricas
CoIDH- Corte Interamericana de Derechos Humanos
OEA- Organizacin de los Estados Americanos

Manual para la Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos

Introduccin
El Sistema de Justicia Penal inquisitivo en Mxico hasta 2008,
mostr serias deficiencias para cumplir con su principal
finalidad: procurar e impartir justicia de manera pronta,
expedita e imparcial. El incumplimiento de este objetivo
deriv en prcticas de corrupcin, faltas al debido proceso,
saturacin, retraso judicial y violaciones a derechos humanos,
circunstancias que permitieron la permanencia de la
impunidad.1
Ante este panorama, el Estado Mexicano con la finalidad
de lograr la consolidacin de un Estado Democrtico y
respetuoso de los Derechos Humanos, realiz una serie de
reformas constitucionales que transformaron el Sistema de
Justicia Penal en junio de 2008. Estas reformas constitucionales
implican el rediseo del sistema de justicia mexicano para
lograr la transicin de un sistema de justicia inquisitivomixto hacia un sistema acusatorio. Siendo dos de los retos
ms importantes para la implementacin del Sistema de
Justicia Penal Acusatorio, la creacin de nuevas instituciones
y la capacitacin de autoridades, estudiantes y personas
interesadas en el proceso penal.
Aunado a lo anterior, el rediseo del sistema de justicia
mexicano tiene como objetivo mejorar el desempeo en la
procuracin e imparticin de justicia, establecer un sistema
de igualdad entre las partes y lograr el reconocimiento y
proteccin pleno de los Derechos Humanos establecidos en
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en
1.SEGOB, Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 pp.34

de Mujeres y Personas Indgenas en el Sistema Penal Acusatorio

los Tratados Internacionales en la materia.


Por otro lado, la reestructuracin del Sistema de Justicia
tambin debe incluir esfuerzos que restrinjan prcticas
sistemticas que han obstaculizado el derecho de acceso a
la justicia y al debido proceso, particularmente en casos de
mujeres y personas indgenas.
Diversos organismos nacionales e internacionales han
documentado estas prcticas en procesos penales que
involucran a personas indgenas tales como: la ausencia de
un intrprete y/o traductor(a) que conozca la cultura de las
personas sujetas a un proceso penal, as como la insuficiencia
de defensores(as) indgenas o personas expertas en derechos
de los pueblos indgenas. Por otro lado, en el caso de las
mujeres, el derecho de acceso a la justicia y el respeto a
las garantas del proceso se ven transgredidos en tanto se
le asignan roles, atributos o caractersticas que vulneran su
integridad y dignidad a partir de su gnero.
La inclusin de la perspectiva de gnero y el respeto a la
interculturalidad son aspectos necesarios que se deben
introducir en el anlisis jurdico para procurar erradicar
argumentos estereotipados e indiferentes al derecho a la
igualdad y el derecho a la no discriminacin. Derechos que
son de reconocimiento obligatorio en el Sistema de Justicia
Penal Acusatorio para impedir que continen las violaciones
a los Derechos Humanos a los que se enfrentan las mujeres y
personas indgenas en un proceso penal.

Manual para la Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos

Frente a esta situacin, el Manual para la Defensa y Proteccin


de los Derechos Humanos de Mujeres y Personas Indgenas
en el Sistema Penal Acusatorio pretende constituirse como un
instrumento til y de acercamiento a las diversas etapas del
Nuevo Sistema de Justicia Penal. Esto a travs de referencias
concretas a los principales instrumentos internacionales de
proteccin de los Derechos Humanos aplicables durante el
proceso penal para introducir la perspectiva de gnero e
interculturalidad en la interpretacin y aplicacin de la ley.
El Manual toma como base el Cdigo Nacional de
Procedimientos Penales (CNPP) publicado en marzo de 2014.
El cual permite unificar la legislacin procesal y establece
criterios uniformes para todo el pas.

de Mujeres y Personas Indgenas en el Sistema Penal Acusatorio

Enfoque del Manual


Interculturalidad
Qu es enfoque intercultural?
El enfoque intercultural est orientado al reconocimiento de
la coexistencia de diversidades culturales en las sociedades
actuales, las cuales deben convivir con una base de respeto hacia
sus diferentes cosmovisiones, derechos humanos y derechos
como pueblos. En trminos de su desarrollo en un mbito
global, la preocupacin por la interculturalidad va asociada a
la importancia que ha adquirido la diversidad y las cuestiones
relativas a la identidad, en el marco del desarrollo, que ha
sobrepasado paulatinamente su dependencia nicamente de
variables asociadas a cuestiones socioeconmicas. 2
Qu es el concepto de raza?
El concepto de raza se ha construido para justificar las
diferenciaciones fenotpicas entre los seres humanos. Esta
nocin alude a la divisin taxonmica del gnero humano a
partir de distinciones biolgicas, morfolgicas y fisiolgicas.
Histricamente, se entiende por raza la divisin de grupos
humanos de acuerdo con caractersticas fsicas notorias o que
se observan a simple vista.3
Qu se entiende por etnia?
El trmino etnia alude a un pueblo o comunidad que comparte
una cultura, una historia, un territorio y determinadas
2.Ampliando la Mirada: La integracin de los Enfoques de Gnero, Interculturalidad y
Derechos Humanos. Alejandra Fandez y Marisa Weinstein. 2012
3. Afrodescendientes en Amrica Latina y el Caribe: del reconocimiento estadstico. CEPAL Serie Poblacin y desarrollo No 87

Manual para la Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos

costumbres, y cuyos miembros estn unidos por una conciencia


de identidad, que se manifiesta por medio de un determinado
comportamiento, sus formas de habla, su cosmovisin, su
vestimenta, su organizacin social e instituciones, incluso, su
espiritualidad y su folclore. A esta concepcin corresponden
tanto las y los afrodescendientes como las y los indgenas. 4
Qu es el derecho a la no discriminacin?
Discriminacin es el acto de tratar a un individuo o a un
grupo de personas de una manera ilegal o desfavorable por
motivos de raza, color, sexo, nacionalidad, idioma, religin u
origen social. El derecho a la no discriminacin protege a
las personas y prohbe que se establezcan distinciones por
cualquier motivo. Su funcin es que todas las personas puedan
gozar de todos sus derechos humanos en condiciones de
igualdad. El derecho a la no discriminacin ejerce una especial
proteccin de las minoras raciales, de los adultos mayores,
los nios, los pueblos indgenas, los homosexuales, las mujeres,
etc.
Las decisiones sobre el derecho a la no discriminacin de
personas indgenas estn relacionadas con tratos diferenciados
frente a la ley.
Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados la
Declaracin Universal de Derechos Humanos, sin distincin alguna
de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier
otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento
o cualquier otra condicin, as como todos son iguales ante la ley y
tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de la ley.Todos tienen
derecho a igual proteccin contra toda discriminacin que infrinja la
Declaracin y contra toda provocacin a tal discriminacin (Art. 2.1
y 7 DUDH).

4. Afrodescendientes en Amrica Latina y el Caribe: del reconocimiento estadstico. CEPAL Serie Poblacin y desarrollo No 87

10

de Mujeres y Personas Indgenas en el Sistema Penal Acusatorio

Queda prohibida toda discriminacin motivada por origen tnico o


nacional, el gnero, la edad, las discapacidades, la condicin social, las
condiciones de salud, la religin, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad
humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas (Art. 1 CPEUM).

Por qu el Estado Mexicano est obligado a respetar


los derechos de los indgenas en un proceso penal?
El reconocimiento de la interculturalidad en Mxico se
encuentra en los artculos 1 y 2 de la CPEUM, as como el
principio de igualdad y de no discriminacin. Con el artculo
2 constitucional se pretende poner fin a la situacin de
discriminacin y marginacin de las personas indgenas.
Adems existen instrumentos internacionales que se deben
respetar como lo son el Convenio 169 de la OIT sobre
Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes, y la
Declaracin sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas de
Naciones Unidas.
Tanto en el marco legal internacional como en el mexicano
se reconocen los derechos de los pueblos indgenas a tener
sus propios sistemas normativos as como el derecho de
los indgenas a ser asistidos por un(a) intrprete en los
procedimientos en los que formen parte, si se acredita la
necesidad de comprender o hacerse comprender en idioma
espaol y de esta manera se respeta el debido proceso legal.
Algunos de los instrumentos internacionales aplicables para
respetar los derechos humanos de los indgenas en un proceso
judicial son los siguientes:

11

Manual para la Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos

Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indgenas y


Tribales en Pases Independientes
Declaracin sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas
de Naciones Unidas
Declaracin Universal de la UNESCO sobre la Diversidad
Cultural
Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas
las formas de Discriminacin Racial
Perspectiva de Gnero
Qu es sexo y cmo se diferencia del gnero?
El trmino sexo se refiere a las diferencias biolgicas
entre el hombre y la mujer.
El trmino gnero se refiere a las identidades, las
funciones y los atributos construidos socialmente de la
mujer y el hombre y al significado social y cultural que se
atribuye a esas diferencias biolgicas. 5
Qu se entiende por perspectiva de gnero?
La perspectiva de gnero es el estudio de las construcciones
culturales y sociales propias para los hombres y las mujeres,
lo que identifica lo femenino y lo masculino, que supone la
existencia de una desigual distribucin de poder entre gneros
en todas las clases sociales.
La perspectiva de gnero plantea el problema de las
5. Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer, Recomendacin general
N28 relativa al artculo 2 de la Convencin para la Eliminacin de Todas las Formas de
Discriminacin contra la Mujer, CEDAW/C/GC/28, 16 de diciembre de 2010, prr. 5.

12

de Mujeres y Personas Indgenas en el Sistema Penal Acusatorio

relaciones entre los sexos como un problema social que est


construido alrededor de lo masculino y lo femenino. Se opone
crticamente al uso de las diferencias biolgicas para justificar
o fomentar desigualdades sociales. Nos permite comprender
el impacto diferencial que tiene este sistema social en la
situacin de mujeres y hombres, las actividades que realizan
ambos, los espacios en que habitan, los rasgos que los definen
y el poder que tienen. Permite responder diferencialmente a
necesidades, intereses y problemas especficos de mujeres y
hombres, derivados de esa situacin.6
Por qu el Estado Mexicano se encuentra obligado a
juzgar con perspectiva de gnero?
La CIDH ha sealado que en los pases miembros de la OEA
en la aplicacin de las leyes por los servidores pblicos,
en especial los que trabajan dentro de la administracin de
justicia, an persiste la influencia de patrones discriminatorios
en contra de las mujeres, que determinan un tratamiento
inferior. Sobre mujeres acusadas de la comisin de algn
delito, ellas siguen siendo ms vulnerables a los abusos, la
corrupcin, y los malos tratos en un proceso judicial.
Asimismo, la CIDH ha comenzado a destacar en sus
estndares el deber de los Estados de tomar en consideracin
la interseccin de distintas formas de discriminacin que
puede sufrir una mujer por diversos factores combinados
con su sexo, su edad, raza, etnia y posicin econmica. Este
principio ha sido establecido en el artculo 9 de la Convencin
de Belm do Par, dado que la discriminacin y la violencia
no siempre afectan en igual medida a todas las mujeres; hay
mujeres que estn expuestas al menoscabo de sus derechos
6. Gnero y Derechos Humanos. Gilma ndrade, Laura Guzmn

13

Manual para la Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos

en base a ms de un factor de riesgo. 7 Igualmente la Comisin


ha manifestado, respecto al Estado Mexicano, el vnculo que
existe entre el acceso a la justicia, la debida diligencia y el
deber de prevencin y como el Estado se encuentra obligado a
reparar violaciones a los derechos humanos, a prevenir como
clave para erradicar la violencia contra las mujeres y toda
forma de discriminacin y a capacitar a personas encargadas
de responder ante los delitos de violencia contra la mujer. 8
Por otro lado, de acuerdo a recomendaciones que el Comit
de la CEDAW ha realizado al Estado Mexicano, es importante
mencionar el deber que tiene el Estado de promover la
formacin y capacitacin en materia de violencia de gnero y
derechos humanos para los operadores del sistema judicial y
de los agentes de los servicios pblicos en general. Con esto
se pretende lograr que los jueces y los operadores del sistema
judicial consideren la dimensin de gnero en las decisiones
judiciales que tomen en un proceso.
Algunos de los instrumentos internacionales aplicables para
incluir la perspectiva de gnero en un proceso judicial son los
siguientes:
Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas de
Discriminacin contra la Mujer (CEDAW)
Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y
Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convencin De
7. CIDH, Estndares Jurdicos Vinculados a la Igualdad de Gnero y a los Derechos de las
Mujeres en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos: Desarrollo y aplicacin, 2011
8. CIDH, Situacin de los Derechos Humanos de la Mujer en Ciudad Jurez, Mxico: El
Derecho a No Ser Objeto de Violencia y Discriminacin 2003

14

de Mujeres y Personas Indgenas en el Sistema Penal Acusatorio

Belem Do Para)
Reglas de las Naciones Unidas para el tratamiento de las
reclusas y medidas no privativas de la libertad para las
mujeres delincuentes (Reglas de Bangkok).
Declaracin sobre la Eliminacin de la Violencia contra la
Mujer.

Los Estados tienen la responsabilidad de establecer procedimientos


legales justos y eficaces para la mujer que haya sido sometida a violencia. Medidas de proteccin, un juicio oportuno y el acceso efectivo a
tales procedimientos (Art. 7, CEDAW).

Establecer los mecanismos judiciales y administrativos necesarios para


que las mujeres vctimas de violencia sean protegidas y se beneficien
de la reparacin del dao (Art. 7, inciso g, Convencin de Belm Do
Para).

15

Manual para la Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos

Objeto del Proceso Penal en


Mxico
Conforme a lo establecido por la CPEUM en su artculo 20
apartado A fraccin I, el proceso penal tiene por objeto el
esclarecimiento de los hechos, proteger al inocente, procurar
que el culpable no quede impune y que los daos causados
por el delito se reparen , cabe sealar que la reforma
constitucional del 2008 fue la que modificando el texto del
artculo veinte, modificando el apartado A, a efecto de que
en dicho apartado se establecieran los principios generales
del proceso penal, siendo que anterior a dicha reforma la
constitucin no sealaba el objeto del proceso penal.
Cules son los principios procesales aplicables para todas
las etapas del sistema acusatorio?


Oralidad: La audiencia de juicio ser oral en todo


momento.
Inmediacin: Toda audiencia se desarrollar ntegramente
en presencia del rgano jurisdiccional, as como de las
partes que deban de intervenir en la misma.
Publicidad: Las audiencias sern pblicas, con el fin de que
a ellas accedan no slo las partes que intervienen en el
procedimiento sino tambin el pblico en general.
Nota: Los casos en los que la audiencia podr llevarse total o
parcialmente a puerta cerrada estn establecidos en el artculo 64
del CNPP.

16

Contradiccin: Las partes podrn conocer, controvertir


o confrontar los medios de prueba, as como oponerse a
las peticiones y alegatos de la otra parte.
Igualdad: Todas las personas que intervengan en el

Derechos de lasdeMujeres
Mujeresal yAcceso
Personas
a laIndgenas
Justicia y en
a un
el Debido
Sistema Proceso
Penal Acusatorio

procedimiento penal recibirn el mismo trato y tendrn


las mismas oportunidades para sostener la acusacin o la
defensa. No se admitir discriminacin motivada por origen
tnico o nacional, gnero, edad, discapacidad, condicin
social, condicin de salud, religin, opinin, preferencia
sexual, estado civil o cualquier otra que atente contra la
dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar
los derechos y las libertades de las personas.
Concentracin: Las audiencias se desarrollarn
preferentemente en un mismo da o en das consecutivos
hasta su conclusin.
Continuidad: Las audiencias se llevarn a cabo de forma
continua, sucesiva y secuencial.

17

de Mujeres y Personas Indgenas en el Sistema Penal Acusatorio

Las figuras que intervienen en esta etapa son:


MP
MINISTERIO PBLICO
Y VCTIMA

ASESOR(A)
JURDICO(A)

JUEZ(A) DE
CONTROL

DEFENSA Y
PERSONA IMPUTADA

Objetivo: La investigacin tiene por objeto que el Ministerio


Pblico rena indicios para el esclarecimiento de los hechos
y, en su caso, los datos de prueba para sustentar el ejercicio
de la accin penal, la acusacin contra la persona imputada y
la reparacin del dao.
Cmo inicia la etapa de investigacin?
La investigacin inicia con una denuncia o querella.
La denuncia es la declaracin, verbal o por escrito, por la que
se comunica a la autoridad cualquier hecho del que se tenga conocimiento y que pueda ser constitutivo de una infraccin penal.
La denuncia debe contener (Art. 223 CNPP):

Identificacin del denunciante (salvo en casos de denuncia annima o reserva de identidad)

Indicacin de quin o quines habran cometido el hecho


Indicacin de las personas que hayan presenciado el hecho o
tengan noticias de l

Todo cuanto le constare al denunciante


Firma del denunciante
La querella es la expresin de la voluntad de la vctima u ofendido
o de quien legalmente se encuentre facultado para ello, mediante la
cual manifiesta expresamente ante el MP su pretensin de que inicie
la investigacin y en su caso se ejerza la accin penal correspondiente.

19

Manual para la Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos

La querella debe contener (Art. 225 CNPP):

Identificacin del querellante (salvo en casos de reserva de


identidad)

Indicacin de quin o quines habran cometido el hecho


Indicacin de las personas que hayan presenciado el hecho o
tengan noticias de l

Todo cuanto le constare al denunciante


Firma del denunciante
La accin penal privada corresponde al MP, pero podr ser
ejercida por los particulares que tengan la calidad de vctima u ofendido. Procede en los casos donde el delito sea perseguible por querella,
la penalidad sea alternativa, distinta a la privativa de libertad, o cuya
punibilidad mxima no exceda de tres aos de prisin (Art. 428 CNPP).
En caso de que la vctima u ofendido cuente con datos que permitan establecer que se ha cometido un hecho que la ley seala
como delito y exista probabilidad de que el imputado lo cometi
o particip en la comisin del mismo, pueden acudir directamente
con la o el Juez(a) de Control para ejercer accin penal por particulares y aportar los datos de prueba sin necesidad de acudir
al MP.
El ejercicio de la accin penal por particular se presentar como
querella y deber respaldarse en audiencia ante la o el Juez(a) de Control con los requisitos siguientes:
El nombre y el domicilio de la vctima u ofendido.
En caso de ser una persona jurdica, se indicar su razn social y
su domicilio, y los datos de su representante legal.
El nombre del imputado y cualquier dato que permita su
localizacin.
El sealamiento de los hechos que se consideran delictivos, los datos de prueba que los establezcan y determinen la probabilidad de
que el imputado los cometi o particip en su comisin, los que
acrediten los daos causados y su monto aproximado, as como
aquellos que establezcan la calidad de vctima u ofendido.
Los fundamentos de derecho en que se sustenta la accin.
La peticin que se formula, expresada con claridad y precisin.

20

de Mujeres y Personas Indgenas en el Sistema Penal Acusatorio

Cules son las formas de terminacin de la


investigacin?
La investigacin podr terminar por los siguientes motivos:
Cuando el MP ejerza la facultad de abstenerse de investigar (Art. 253 CNPP) en casos donde los hechos relatados
en la denuncia, querella o acto equivalente, no fueren constitutivos de delito.
Cuando el MP archive temporalmente aquellas investigaciones en fase inicial en las que no se encuentren antecedentes, datos suficientes o elementos de los que se puedan
establecer lneas de investigacin (Art.254 CNPP).
Cuando el MP decrete el no ejercicio de la accin penal
antes de la audiencia inicial debido a una causal de sobreseimiento (Art. 255 CNPP).

Fases de la investigacin
a)
Investigacin Inicial
La investigacin inicial comienza con la presentacin de la denuncia o querella y concluye cuando la persona imputada queda a disposicin de la o el Juez(a) de Control para formular
imputacin. (Art. 211 CNPP).
Nota:Tratndose de delitos que deban perseguirse de oficio bastar
para el inicio de la investigacin, la comunicacin que haga cualquier
persona, en la que se haga del conocimiento de la autoridad investigadora los hechos que pudieran ser constitutivos de un delito.

b)
Investigacin complementaria
La investigacin complementaria comprende desde la for-

21

Manual para la Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos

mulacin de la imputacin y se termina una vez que se haya


cerrado la investigacin (Art. 321 CNPP).
Cules son las formas en que puede presentarse
a la persona imputada?
Por orden de aprehensin, citatorio u orden de
comparecencia (Art. 141 CNPP)
Detencin en caso de flagrancia (Art. 146 CNPP)
Detencin en caso urgente (Art. 150 CNPP)
Qu derechos tiene la persona detenida?
Derechos que asisten a la persona detenida
(Art. 152 CNPP)
Derecho a informar a alguien de su detencin
Derecho a consultar en privado con su defensor (a)
Derecho a recibir una notificacin escrita que establezca los derechos
establecidos anteriormente y las medidas que debe tomar para la
obtencin de asesora legal
Derecho a ser colocada en un celda en condiciones dignas y con acceso a aseo personal
Derecho a no ser detenido desnudo o en prendas ntimas
Cuando sea necesario que la persona entregue su ropa se le
proveern prendas de vestir
Derecho a recibir atencin clnica si padece una enfermedad fsica,
lesin o trastorno mental.
Atencin consular
Cuando la persona detenida sea extran(Art. 151 CNPP)
jera se le har saber sin demora y se le
garantizar su derecho a recibir asistencia consular. Se le permitir comunicarse
a las embajadas o consulados de su pas;
el Juez (a) de Control deber notificar a
las embajadas o consulados la detencin.

22

de Mujeres y Personas Indgenas en el Sistema Penal Acusatorio

Derecho del inculpado a ser asistido gratuitamente por el traductor e


intrprete si no comprende o no habla el idioma del juzgado o tribunal
(Art. 8.2 a CADH).
Los indgenas tienen en todo tiempo el derecho a ser asistidos por
intrpretes y defensores que tengan conocimiento de su lengua y cultura (Art. 2 fraccin VII CPEUM).
En el caso de los miembros de pueblos o comunidades indgenas, se
les nombrar intrprete que tenga conocimiento de su lengua y cultura, aun cuando hablen espaol, si as lo solicitan (Art. 45 CNPP).

Las mujeres indgenas sern asistidas gratuitamente en todo tiempo


por intrpretes y defensores de oficio que tengan conocimiento de su
lengua y cultura (Art. 52 LGAMVLV).

Acciones de proteccin para la vctima:


El Estado deber establecer procedimientos legales justos y eficaces
para la mujer que haya sido sometido a violencia, que incluyan, entre
otros, medidas de proteccin, juicio oportuna y el acceso efectivo a
tales procedimientos (Art. 7 f Convencin de Belem Do Par).

Que son las medidas de proteccin?


(art. 137 CNPP)
Las medidas de proteccin son las acciones que se aplican bajo la orden del MP para garantizar la seguridad de la vctima y/u ofendido.
Entonces el MP bajo su ms estricta responsabilidad, ordenar fundada
y motivadamente la aplicacin de las medidas de proteccin idneas

23

Manual para la Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos

cuando estime que la persona imputada representa un riesgo inminente en contra de la seguridad de la vctima u ofendido.
Son medidas de proteccin las siguientes:
I. Prohibicin de acercarse o comunicarse con la vctima u ofendido;
II. Limitacin para asistir o acercarse al domicilio de la vctima u ofendido o al lugar donde se encuentre;
III. Separacin inmediata del domicilio;
IV. La entrega inmediata de objetos de uso personal y documentos
de identidad de la vctima que tuviera en su posesin el probable responsable;
V. La prohibicin de realizar conductas de intimidacin o molestia a la
vctima u ofendido o a personas relacionados con ellos;
VI.Vigilancia en el domicilio de la vctima u ofendido;
VII. Proteccin policial de la vctima u ofendido;
VIII. Auxilio inmediato por integrantes de instituciones policiales, al
domicilio en donde se localice o se encuentre la vctima u ofendido en
el momento de solicitarlo;
IX.Traslado de la vctima u ofendido a refugios o albergues temporales,
as como de sus descendientes, y
X. El reingreso de la vctima u ofendido a su domicilio, una vez que se
salvaguarde su seguridad.
Las vctimas de cualquier tipo de violencia tendrn los
siguientes derechos:
Contar con proteccin inmediata y efectiva por parte de las
autoridades;
Recibir informacin veraz y suficiente que les permita decidir
sobre las opciones de atencin;
Contar con asesora jurdica gratuita y expedita;
Recibir informacin mdica y psicolgica;
Contar con un refugio, mientras lo necesite;
En los casos de violencia familiar, las mujeres que tengan hijas y/o
hijos podrn acudir a los refugios con stos
La vctima no ser obligada a participar en mecanismos de conciliacin con su agresor.
(Art. 52 LGAMVLV)

24

de Mujeres y Personas Indgenas en el Sistema Penal Acusatorio

Audiencia de control de la detencin


(Art. 308 CNPP)
La Audiencia de Control de Detencin se realiza cuando el
MP tiene a su disposicin a una persona capturada en caso
de flagrancia o caso urgente.
Toda persona detenida o presa a causa de un infraccin penal ser
llevada sin demora ante un juez u otro funcionario autorizado por la ley
para ejercer funciones judiciales, y tendr derecho a ser juzgado dentro
de un plazo razonable o a ser puesta en libertad (Art. 9.3 PIDCP /Art.
7.5 CADH).
Toda persona que sea privada de libertad en virtud de detencin o
prisin tendr derecho a recurrir ante un tribunal, a fin de que ste
decida a la brevedad posible sobre la legalidad de su prisin y ordene
su libertad si la prisin fuera ilegal (Art. 9.4 PIDCP).

Objetivo: Argumentar y controvertir las circunstancias de


la detencin.
Desarrollo de la audiencia:
1. El MP deber justificar las razones de la detencin
2. La o el Juez(a) de Control proceder a:
Examinar el plazo constitucional de la retencin
Requisitos de procedibilidad
3. Despus de la detencin en flagrancia o caso urgente (Art.
146-150 CNPP) la o el Juez(a) de Control citar a la audiencia inicial en la que se realizar el control de la detencin.

25

Manual para la Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos

4. La o el Juez(a) proceder a lo siguiente:


Preguntar a la persona detenida si tiene defensa y en
caso negativo, ordenar el nombramiento de una o un
defensor(a) pblico.
Le har saber a la persona detenida que tiene derecho a
ofrecer datos de prueba y que tiene acceso a los registros.
Toda persona acusada de un delito tendr derecho a la garanta de hallarse presente en el proceso y defenderse personalmente o ser asistida
por un defensor de su eleccin; a ser informada, si no tuviere defensor,
del derecho que le asiste a tenerlo y, siempre que el inters de la justicia lo exija, a que se le nombre defensor de oficio, gratuitamente, si
careciere de medios suficientes para pagarlo (Art. 14.3 d PIDCP).

5. Finalizada la audiencia la o el Juez(a) podr ratificar la


detencin si sta fue legal o decretar la libertad en caso
contrario.
Nota: Ratificada la detencin en flagrancia o caso urgente y cuando exista ejecutada una orden de aprehensin, la persona imputada permanecer detenida durante el desarrollo de la audiencia inicial mientras no
se resuelva estar sometida a prisin preventiva.
Nota: En caso de que al inicio de la audiencia el MP no est presente
se declarar receso por una hora, concluido este tiempo si el MP no se
presenta se proceder a la inmediata liberacin de la persona detenida.

26

de Mujeres y Personas Indgenas en el Sistema Penal Acusatorio

Audiencia de formulacin de la imputacin


(art. 309 CNPP)
Formulacin de la imputacin: es la comunicacin que el

MP efecta a la persona imputada de que desarrolla una investigacin


en su contra respecto de uno o ms delitos en presencia de la o el
Juez(a) de Control.
Durante el proceso, toda persona acusada de un delito tendr derecho
en plena igualdad, a las siguientes garantas mnimas: a ser informada sin
demora, en un idioma que comprenda y en forma detallada, de la naturaleza y causas de la acusacin formulada contra ella (Art. 14 a PIDCP).

Objetivo: Comunicar a la persona imputada los hechos que


se tienen en su contra, informar de los medios de prueba que
sustentan los hechos y proporcionar los fundamentos jurdicos que corroboran los hechos y medios de prueba.
En el caso de personas detenidas en flagrancia o caso
urgente, despus que la o el Juez(a) de Control califique la
legalidad de la detencin, el MP deber formular la imputacin,
acto seguido solicitar la vinculacin de la persona imputada
a proceso sin perjuicio del plazo constitucional que pueda
invocar la persona o su defensa.
En el caso de personas en libertad, su primera audiencia
ser la de formulacin de la imputacin, la cual solicitar el MP
a la o el Juez(a), donde mencionar la identificacin de la persona imputada, su defensa si la hubiese asignado, la indicacin
del delito que se le atribuye, la fecha, el lugar y modo de su
comisin y el grado de intervencin de la persona imputada
en el mismo.

27

Manual para la Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos

Desarrollo de la audiencia:
1. La o el Juez(a) de Control dar la palabra al MP para que este
exponga a la persona imputada el hecho que se le atribuye, la
calificacin jurdica preliminar, la fecha, lugar y modo de su
comisin, la forma de intervencin, as como el nombre de la
persona que acusa.
2. La o el Juez(a) de Control a peticin de la persona imputada
o de su defensa, podr solicitar las aclaraciones o precisiones
que considere necesarias respecto a la imputacin formulada
por el MP.
3. Se le preguntar a la persona imputada si comprendi la imputacin o requiere aclaraciones y si es su deseo contestar el
cargo en ese momento, rindiendo su declaracin preparatoria.
Toda persona inculpada de un delito tiene derecho a la siguiente
garanta: derecho a no ser obligado a declarar contra s mismo ni a
declararse culpable (Art. 8.2 g CADH).

4.La o el Juez(a) de Control cuestionar a la persona imputada si desea que se resuelva sobre su vinculacin a proceso
en esa audiencia o dentro del plazo de 72 horas y si solicita
la ampliacin de dicho plazo en 144 horas.

28

de Mujeres y Personas Indgenas en el Sistema Penal Acusatorio

Audiencia de vinculacin a proceso


(Art. 313 316 CNPP)
Las autoridades y los tribunales llamados a pronunciarse sobre cuestiones penales, debern tener en cuenta las costumbres de dichos
pueblos en la materia (Art. 9.2 Convenio 169).

Objetivo: Determinar la vinculacin o no a proceso de la


persona imputada y controvertir los medios de prueba.
En caso de que la persona imputada no solicite la ampliacin del plazo, el MP deber solicitar y motivar la vinculacin de la persona imputada a proceso. Entonces la o el
Juez(a) resolver de manera inmediata la vinculacin o no
a proceso.
En caso de que la persona imputada solicite la ampliacin
del plazo, la o el Juez(a) deber sealar fecha para la celebracin de la audiencia de vinculacin a proceso, dentro
de las 144 hrs.
La persona imputada o su defensa podrn (en plazo constitucional o ampliacin), solicitar el desahogo de los medios de prueba que consideren necesarios ante la o el
Juez(a) de Control.
Medio de prueba: los medios o elementos de prueba son toda

fuente de informacin que permite reconstruir los hechos, respetando las formalidades procedimentales previstas para cada uno de ellos.
(Art. 261 CNPP).

29

Manual para la Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos

Desarrollo de la audiencia:
1. Se le concede la palabra a la defensa para que desahogue sus
medios de prueba.
2. Se le da la palabra al MP quien dar a conocer los hechos,
la calificacin legal, la forma de intervencin y los datos de
prueba.
3. La o el Juez(a) proceder al cierre del debate e inmediatamente deber resolver si vincula o no a proceso a la persona,
dictando cualquiera de los siguientes autos:
Auto de vinculacin a proceso

Auto de no vinculacin a proceso

Establecer el hecho o los hechos


delictivos sobre los que se continuar el proceso o se determinarn las formas anticipadas de
terminacin del proceso, la apertura a juicio o el sobreseimiento

Se ordena la libertad inmediata de


la persona imputada, se revocan
las providencias precautorias y
las medidas cautelares anticipadas
que se hubiesen decretado.

Los requisitos para dictar auto de vinculacin a proceso son:


Que exista la formulacin de la imputacin.
Que se otorgue a la persona imputada la oportunidad de
declarar.
Que de los antecedentes de la investigacin expuestos
por el MP, se desprendan datos de prueba que establezcan
que se ha cometido un hecho que la ley seala como delito y que exista la probabilidad de que la persona imputada
lo cometi o particip en su comisin.
Que no se actualice una causa de extincin de la accin
penal o excluyente del delito.

30

de Mujeres y Personas Indgenas en el Sistema Penal Acusatorio

Dato de prueba: es la referencia al contenido de un determina-

do medio de conviccin an no desahogado ante el rgano jurisdiccional, que se advierta idneo y pertinente para establecer razonablemente la existencia de un hecho delictivo y la probable participacin
de la persona imputada (Art. 261 CNPP).

El auto de vinculacin a proceso deber contener lo siguiente:


a) Los datos personales de la persona imputada.
b) Los fundamentos y motivos de la imputacin.
c) El lugar, tiempo y circunstancias de ejecucin del hecho que
se imputa.
Nota: El auto de no vinculacin a proceso no impide que el MP contine
con la investigacin y posteriormente formule nueva imputacin, salvo
que en el mismo se decrete el sobreseimiento.

Audiencia de medidas cautelares


(Art. 157 - 158 CNPP)
Objetivo: Solicitar con fundamento legal la aplicacin de una
medida cautelar a la persona imputada para garantizar la presencia de la persona imputada en las audiencias posteriores
y asegurar la proteccin de la vctima u ofendido, testigos o
comunidad.
Nota: La o el Juez(a) de control podr imponer una de las medidas
cautelares previstas en este Cdigo, o combinar varias de ellas segn
resulte adecuado al caso, o imponer una diversa a la solicitada siempre
que no sea ms grave.

31

Manual para la Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos

Desarrollo de la audiencia:
1. A peticin del MP o de la vctima o parte ofendida, la o el
Juez(a) de Control podr imponer medidas cautelares.
2. El MP propondr la imposicin de alguna medida cautelar
argumentando los motivos de la propuesta.
3. La defensa proceder a proponer alguna medida cautelar.
4. La o el Juez(a) de Control debe revisar las medidas cautelares propuestas por ambas partes y aplicar la mas adecuada
al caso.
Nota: Slo el MP podr solicitar la prisin preventiva, la cual no podr
combinarse con otras medidas cautelares previstas en este Cdigo, salvo
el embargo precautorio o la inmovilizacin de cuentas y dems valores
que se encuentren en el sistema financiero.

Los tipos de medidas cautelares son (Art. 155


CNPP):
Medidas cautelares personales:
La presentacin peridica ante la o el Juez(a) o ante autoridad distinta que aqul designe.
La prohibicin de salir sin autorizacin del pas, de la localidad en la cual reside o del mbito territorial que fije la
o el Juez(a).
El sometimiento al cuidado o vigilancia de una persona
o institucin determinada o internamiento a institucin
determinada.

32

de Mujeres y Personas Indgenas en el Sistema Penal Acusatorio

La prohibicin de concurrir a determinadas reuniones o


acercarse o ciertos lugares.
La prohibicin de convivir, acercarse o comunicarse con
determinadas personas, con las vctimas u ofendidos o
testigos, siempre que no se afecte el derecho de defensa.
La separacin inmediata del domicilio.
La suspensin temporal en el ejercicio del cargo cuando
se le atribuye un delito cometido por servidores pblicos.
La suspensin temporal en el ejercicio de una determinada actividad profesional o laboral.
La colocacin de localizadores electrnicos.
El resguardo en su propio domicilio con las modalidades
que la o el Juez(a) disponga.
La prisin preventiva.
Las autoridades reconocern el riesgo especial de maltrato que afrontan las mujeres en prisin preventiva, y adoptarn las medidas adecuadas, de carcter normativo y prctico, para garantizar su seguridad en
esa situacin (Regla 56. Reglas de Bangkok).

Toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su


inocencia mientras no se establezca legalmente su culpabilidad.Artculo
8.2 Convencin Americana sobre Derechos Humanos
La prisin preventiva est limitada por los principios de legalidad, presuncin de inocencia, necesidad y proporcionalidad, indispensables en
una sociedad democrtica. Constituye la medida ms severa que se
puede imponer al imputado, y por ello debe aplicarse excepcionalmente. La regla debe ser la libertad del procesado mientras se resuelve
acerca de su responsabilidad penal (Caso Garca Asto y Ramrez Rojas
vs Per, CIDH).

33

Manual para la Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos

Medidas cautelares reales:


La exhibicin de una garanta econmica.
El embargo de bienes.
La inmovilizacin de cuentas y dems valores que se
encuentren dentro del sistema financiero.
Nota: Las medidas cautelares no podrn ser usadas como medio para
obtener un reconocimiento de culpabilidad o como sancin penal anticipada.
Nota: La audiencia de medidas cautelares puede realizarse durante o
despus de la formulacin de la imputacin.

Para garantizar la reparacin del dao, la vctima, el ofendido


o el MP podrn solicitar a la o el Juez(a) de Control las
siguientes providencias precautorias (Art. 137):
I. El embargo de bienes y
II. La inmovilizacin de cuentas y dems valores que se
encuentren dentro del sistema financiero.
Audiencia para el plazo de cierre de investigacin
(Art. 321 CNPP)
Objetivo: Debatir los tiempos y trminos en igualdad de
oportunidades y el plazo para el cierre de investigacin.

34

de Mujeres y Personas Indgenas en el Sistema Penal Acusatorio

Desarrollo de la audiencia:
1. Antes de finalizar la audiencia inicial la o el Juez(a) de Control determinar previa propuesta de las partes, el plazo para
el cierre de la investigacin complementaria.
2. La o el Juez(a) proceder a otorgar el plazo para el cierre
de la investigacin que no podr ser mayor de dos meses, en
caso de que el delito merezca pena mxima que no exceda de
dos aos de prisin o de hasta seis meses si la pena excede
ese tiempo (Art. 321 CNPP).
3. El MP podr solicitar una prrroga del plazo de investigacin complementaria para formular acusacin, con la finalidad de lograr una mejor preparacin del caso, fundando y
motivando su peticin. El plazo otorgado por la o el Juez(a) de
Control solo puede prorrogarse, siempre y cuando el plazo
solicitado para la prrroga sumado al otorgado originalmente
no exceda los plazos mximos (Art. 322 CNPP).
4. Transcurrido el plazo para el cierre de la investigacin, el
MP deber cerrarla o solicitar justificadamente su prrroga a
la o el Juez(a) de control, observndose los lmites mximos
previstos en el artculo 321 del CNPP.
5. Una vez cerrada la investigacin complementaria, el MP
dentro de los quince das siguientes deber realizar cualquiera
de las siguientes acciones:

35

Manual para la Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos

Solicitar el
sobreseimiento
parcial o total
(Art. 327
CNPP)

El sobreseimiento es un tipo de resolucin judicial


que dicta un juez o un tribunal, suspendiendo un
proceso por falta de causas que justifiquen la accin
de la justicia. Este puede ser total o parcial, ser
total cuando se refiera a todos los delitos y a todas
las personas imputadas, y parcial cuando se refiera a
algn delito o a alguna persona imputada, de los varios a que se hubiere extendido la investigacin y que
hubieren sido objeto de vinculacin a proceso. Si el
sobreseimiento fuere parcial, se continuar el proceso respecto de aquellos delitos o de aquellas personas imputadas a los que no se extendiere aqul.
El sobreseimiento procede cuando:
I. El hecho no se cometi;
II. El hecho cometido no constituye delito;
III. Apareciere claramente establecida la inocencia
del imputado;
IV. El imputado est exento de responsabilidad penal;
V. Agotada la investigacin, el MP estime que no
cuenta con los elementos suficientes para fundar
una acusacin;
VI. Se hubiere extinguido la accin penal por alguno
de los motivos establecidos en la ley;
VII. Una ley o reforma posterior derogue el delito
por el que se sigue el proceso;
VIII. El hecho de que se trata haya sido materia de un
proceso penal en el que se hubiera dictado sentencia firme respecto del imputado;
IX. Muerte del imputado, o
X. En los dems casos en que lo disponga la ley.
El sobreseimiento firme tiene efectos de sentencia
absolutoria, pone fin al procedimiento en relacin
con el imputado en cuyo favor se dicta, inhibe una
nueva persecucin penal por el mismo hecho y hace
cesar todas las medidas cautelares que se hubieran
dictado.

36

de Mujeres y Personas Indgenas en el Sistema Penal Acusatorio

Solicitar la
suspensin
del proceso (Art.331
CNPP)

La o el Juez(a) de Control podr decretar la


suspensin del proceso cuando:
I. Se decrete la sustraccin de la persona imputada
a la accin de la justicia.
II. Se descubra que el delito es de aquellos respecto
de los cuales no se puede proceder sin que sean
satisfechos determinados requisitos.
III. La persona imputada adquiera algn trastorno
mental temporal durante el proceso o,
IV. En los dems casos que la ley seale.
A solicitud del MP o de cualquiera de las partes del
proceso, la o el Juez(a) de Control podr decretar
la reapertura del mismo cuando cese la causa que
haya motivado la suspensin (Art.332 CNPP).

Formular acusacin

37

de Mujeres y Personas Indgenas en el Sistema Penal Acusatorio

Las figuras que intervienen en esta etapa son:

MP
MINISTERIO PBLICO
Y VCTIMA

ASESOR(A)
JURDICO(A)

JUEZ(A) DE
CONTROL

DEFENSA Y
PERSONA DETENIDA

Objetivo: El ofrecimiento y admisin de los medios de


prueba, as como la depuracin de los hechos controvertidos
que sern materia del juicio.
Cundo inicia la etapa intermedia?
Una vez concluida la fase de investigacin complementaria, si
el MP estima que la investigacin aporta elementos para ejercer la accin penal contra la persona imputada, presentar la
acusacin y dar inicio la etapa intermedia.
Qu es la etapa intermedia?
Es el conjunto de actos procesales que median desde la presentacin de la acusacin hasta la resolucin que decide la
posible apertura del asunto a juicio oral.

Fases de la etapa intermedia


(Art. 334 CNPP):

FASE ESCRITA
La fase escrita iniciar con el escrito de acusacin que formule el MP y comprender todos los actos previos a la celebracin de la audiencia intermedia.

39

Manual para la Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos

La persona detenida o inculpada tendr como garanta judicial la comunicacin previa y detallada de la acusacin formulada (Art. 8 CADH).

Desarrollo de la audiencia:
1. La persona detenida o inculpada tendr como garanta judicial la comunicacin previa y detallada de la acusacin formulada (Art. 8 CADH).
2. Despus de presentada la acusacin, la o el Juez(a) de Control ordenar su notificacin a las partes al da siguiente.
3. Dentro de los tres das siguientes de la notificacin de la
acusacin formulada por el MP, la vctima u ofendido podrn
mediante escrito (Art. 338 CNPP) realizar lo siguiente:
Constituirse como coadyuvantes en el proceso.
Sealar los vicios formales de la acusacin y requerir su
correccin.
Ofrecer los medios de prueba que estime necesarios para
complementar la acusacin del MP por conducto del Juez
o la Jueza de Control.
Solicitar el pago de la reparacin del dao y cuantificar su
monto.
4. Dentro de los diez das siguientes a la notificacin de la
solicitud de coadyuvancia de la vctima u ofendido, la persona
imputada o su Defensa, mediante escrito dirigido al MP, o bien
en audiencia intermedia (Art. 340 CNPP) podrn realizar lo
siguiente:

40

de Mujeres y Personas Indgenas en el Sistema Penal Acusatorio

Sealar vicios formales del escrito de acusacin y pronunciarse sobre las observaciones del coadyuvante y si lo
consideran pertinente, requerir su correccin.
Solicitar la acumulacin o separacin de acusaciones.
Manifestarse sobre los acuerdos probatorios.
5. La o el Juez(a) de Control sealar fecha para que se lleve a
cabo la fase oral de la audiencia intermedia (Art. 341 CNPP).
FASE ORAL
La fase oral dar inicio con la celebracin de la audiencia
intermedia y culminar con el dictado del auto de apertura a
juicio.
Desarrollo de la fase oral:
1. El MP realizar una exposicin resumida de su acusacin,
seguida de las exposiciones de la vctima u ofendido y la persona imputada por s o por conducto de su Defensa. Las partes podrn sealar cualquier incidencia que consideren relevante presentar.
2. Cuando la o el Juez(a) de Control considere que la acusacin por escrito del MP o del acusador coadyuvante presenta vicios formales, ordenar que sean subsanados. En esta
etapa la Defensa tambin podr presentar las excepciones
que procedan, en ese caso, la o el Juez(a) de Control abrir
debate sobre ellas y podr permitir la presentacin de pruebas que estime relevantes para la decisin de las excepciones
planteadas.

41

Manual para la Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos

3. La o el Juez(a) de Control se cerciorar de que se ha cumplido con el descubrimiento probatorio a cargo de las partes
y, en caso de controversia abrir debate entre las mismas y
resolver lo procedente (Art. 337 CNPP).

Descubrimiento probatorio a
cargo del MP

Descubrimiento probatorio a
cargo de la Defensa

Consiste en la entrega material a la


Defensa de copia de los registros
de la investigacin, y permitirle el
acceso a las evidencias materiales
recabadas durante la investigacin
La entrega de las copias solicitadas
y el acceso a las evidencias materiales, deber efectuarlo el MP en
cuanto le sea solicitado por la
Defensa.

Consiste en la entrega material al


MP de copia de los registros con
los que cuente y que pretenda ofrecerlos como medios de prueba
para ser desahogados en juicio.
La Defensa slo estar obligada
a descubrir aquellos medios de
prueba que pretenda llevar a
juicio como prueba.

Los registros de la investigacin son todos los documentos que integren la carpeta de investigacin, as como fotografas, videos con o sin
audio, grabaciones de voz, informes periciales y pruebas periciales que
obren en cualquier tipo de soporte o archivo electrnico.

4. Se da paso a los acuerdos probatorios, y si la vctima u


ofendido se oponen, la o el Juez(a) de Control determinar si
es fundada y motivada la oposicin, de lo contrario el MP podr realizar el acuerdo probatorio. La o el Juez(a) de Control
indicar en el auto de apertura del juicio los hechos que se
tendrn por acreditados (Art. 345 CNPP).

42

de Mujeres y Personas Indgenas en el Sistema Penal Acusatorio

Los acuerdos probatorios son aquellos celebrados entre el MP y la


persona imputada, sin oposicin fundada de la vctima u ofendido,
para aceptar como probados alguno o algunos de los hechos o sus
circunstancias.

5. La o el Juez(a) de Control ordenar que se excluyan los


medios de prueba que no se refieran directa o indirectamente
al objeto de la investigacin (Art. 346 CNPP).
Supuestos de exclusin:
a. Cuando el medio de prueba se ofrezca para generar efectos dilatorios por ser:
Sobreabundante: por referirse a diversos medios
de prueba del mismo tipo, testimonial o documental, que acrediten lo mismo, ya superado, en reiteradas ocasiones,
Impertinentes: por no referirse a los hechos controvertidos, o
Innecesarias: por referirse a hechos pblicos, notorios o incontrovertidos.
b. Por haberse obtenido con violacin a derechos fundamentales, o
c. Por haber sido declaradas nulas, o
d. Por contravenir las disposiciones sealadas en el Cdigo
Nacional de Procedimientos Penales.
Nota: En los casos de delitos contra la libertad y seguridad sexual y el
normal desarrollo psicosexual, la o el Juez(a) de Control excluir la prueba que pretenda rendirse sobre la conducta sexual anterior o posterior
de la vctima.

43

Manual para la Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos

Las declaraciones obtenidas mediante tortura o tratos crueles, inhumanos o degradantes, no debern ser admitidas como medios de prueba
en un proceso, salvo en el que se siga contra la persona o personas
acusadas de haberlas cometido, y nicamente como prueba de que
tales declaraciones fueron obtenidas por dichos medios (Principio V,
Punto 5, Principios y buenas prcticas).

6. Antes de finalizar la audiencia intermedia, la o el Juez(a)


de Control dictar el auto de apertura de juicio (Art. 347
CNPP) el cual deber indicar:
El Tribunal de enjuiciamiento competente para celebrar la
audiencia de juicio, as como la fecha y hora fijadas para
la audiencia
La individualizacin de la persona imputada
Las acusaciones que debern ser objeto del juicio y las
correcciones formales que se hubieren realizado en ellas,
as como los hechos materia de la acusacin
Los acuerdos probatorios a los que hubieren llegado las
partes
Los medios de prueba admitidos que debern ser desahogados en la audiencia de juicio, as como la prueba
anticipada
Los medios de pruebas que, en su caso, deban de desahogarse en la audiencia de individualizacin de las sanciones y de reparacin del dao
Las medidas de resguardo de identidad y datos personales que procedan
Las personas que deban ser citadas a la audiencia de
debate
Las medidas cautelares que hayan sido impuestas a la
persona imputada

44

Manual para la Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos

Las figuras que intervienen en esta etapa son:

MP
MINISTERIO PBLICO
Y VCTIMA

ASESOR(A)
JURDICO(A)

JUECES(AS) DE
JUICIO ORAL

DEFENSA Y
PERSONA DETENIDA

Objetivo: La etapa de juicio tiene por objeto la resolucin


de las cuestiones esenciales del enjuiciamiento, y en esta se
realiza el desahogo de pruebas, la presentacin de alegatos
de las partes y el pronunciamiento de la sentencia definitiva.
La etapa de juicio comienza desde que se recibe el auto de
apertura a juicio y termina hasta la sentencia emitida por el
Tribunal de enjuiciamiento.
Nota: Prohibicin de intervencin. Los jueces que hayan intervenido en alguna etapa del procedimiento anterior a la audiencia de juicio no podrn
fungir como Tribunal de enjuiciamiento.
Todas las personas son iguales ante los tribunales y cortes de justicia.
Toda persona tendr derecho a ser oda pblicamente y con las debidas
garantas por un tribunal competente, independiente e imparcial (Art.
14, PIDCP).
Toda persona acusada de un delito tiene derecho a que se presuma
su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley
y en juicio pblico, en el que se le hayan asegurado todas las garantas
necesarias para su defensa (Art. 11, DUDH).

46

de Mujeres y Personas Indgenas en el Sistema Penal Acusatorio

Audiencia de Juicio Oral (Art. 391 CNPP)


Las autoridades y los tribunales llamados a pronunciarse sobre cuestiones penales debern tener en cuenta las costumbres de los pueblos
indgenas y tribales (Art. 9, Convenio 169).

Desarrollo de la audiencia:
1. Apertura de la audiencia (Art. 391 CNPP): La o el Juez(a)
Presidente verifica la presencia de todos los intervinientes: de
los dems jueces, de las partes, de los testigos, peritos o intrpretes que deban participar en el debate. Posteriormente,
declarar abierta la audiencia.
2. Alegatos de apertura (Art. 394 CNPP): Tanto el MP como la
Defensa presentan sus alegatos de apertura.
El alegato de apertura es la exposicin discursiva y persuasiva de los
hechos, los fundamentos jurdicos y las pruebas que sern practicadas
en el debate.

Nota: La persona acusada podr presentar su declaracin en cualquier


momento durante la audiencia. La o el Juez(a) Presidente le conceder
la palabra a la persona acusada y este podr declarar de manera libre
o por medio de preguntas que le haga la Defensa.

3. Desahogo de pruebas (Art. 395 CNPP): El desahogo de


pruebas se hace a travs de los interrogatorios, contrainterrogatorios y repreguntas.
a. Primero se le cede la palabra al MP para desahogar sus
medios de prueba a travs de interrogatorio. Por cada interrogatorio la Defensa tiene derecho a contrainterrogar.

47

Manual para la Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos

Luego, el agente del MP puede repreguntar. La Defensa


puede formular preguntas de recontrainterrogatorio.
b. Posteriormente, si la Defensa presenta una defensa activa, entonces desahoga sus medios de prueba a travs
de interrogatorios. Por cada interrogatorio, el agente del
MP tiene derecho a contrainterrogar. Luego, la Defensa
puede repreguntar. Despus, el MP puede formular preguntas de recontrainterrogatorio.

48

El interrogatorio es la forma
por medio de la cual las partes
exponen sus medios de prueba a
los jueces y logran apoyar sus respectivas teoras del caso de voz
de sus testigos. Es la oportunidad
del abogado de narrar y aprobar
su historia, permitindole al Tribunal revivir la versin de los hechos
de su cliente.

El contrainterrogatorio es el
interrogatorio de un testigo realizado por la contraparte. Su uso es
estratgico y permite evidenciar
testigos aleccionados. Su objetivo
es quitar toda la credibilidad sobre
la prueba del contrario, as como
la informacin aportada a los jueces.

Las repreguntas dan la oportunidad al abogado de aclarar alguna


informacin dada por el testigo a
su contraparte y que le afecta en
su teora del caso. Debe limitarse
a preguntar sobre materias nuevas
procedentes del interrogatorio
inmediatamente anterior. Ambas
partes pueden hacer repreguntas
en el juicio oral.

El recontrainterrogatorio se
limita nicamente a impugnar o
refutar la prueba de rehabilitacin
producida en el interrogatorio directo, con el objeto de destruir
la veracidad o credibilidad de tal
prueba de confirmar y/o evidenciar ms el error o hacer que sobresalga una contradiccin.

de Mujeres y Personas Indgenas en el Sistema Penal Acusatorio

Las objeciones son los instrumentos que permiten a las partes promover incidentes sobre la admisibilidad de las preguntas o argumentos
realizados durante el juicio por considerarlas improcedentes o ilegales.
Su finalidad es evitar vicios en la prctica de las pruebas que distorsionen su alcance y contenido o se desven hacia asuntos irrelevantes.
As como evitar el ingreso al debate de pruebas ilegales, inconducentes,
superfluas y repetitivas.
Nota: Las preguntas objetables son las capciosas, irrelevantes, sugestivas, conclusivas,
que solicita opinin a un testigo no calificado, confusas, vagas, ambiguas, especulativas,
argumentativas, compuestas, repetidas, y tendenciosas.

4. Alegatos de clausura (Art. 399 CNPP): Tanto el MP como


la Defensa presentan sus alegatos de clausura.
El alegato de clausura es la intervencin directa del MP o la Defensa
frente al Tribunal de Juicio Oral al final del juicio. Es la ltima oportunidad de comunicarse directamente con el juzgador despus de desahogadas las pruebas, cuya finalidad es demostrar, argumentativamente
a los jueces que la teora de caso anunciada en el alegato de apertura
result plenamente probada durante el transcurso de la audiencia.

5. Deliberacin (Art. 400 CNPP): Cerrado el debate entre las


partes, el Tribunal de enjuiciamiento se retiran para deliberar
y resolver si condenan o absuelven a la persona imputada.
Nota: La deliberacin no podr exceder de veinticuatro horas ni suspenderse, salvo en caso de enfermedad grave del Juez o Jueza o miembro del Tribunal. En este caso, la suspensin de la deliberacin no podr
ampliarse por ms de diez das hbiles, luego de los cuales se deber
reemplazar al Juez o Jueza o integrantes del Tribunal y realizar el juicio
nuevamente.

49

Manual para la Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos

6. Resolucin (Art. 401 CNPP): Despus de deliberar, el Tribunal de enjuiciamiento vuelve a la sala de audiencias y lee la
parte resolutiva.
En caso de condena, en la misma audiencia de comunicacin del fallo se sealar la fecha en que se celebrar
la audiencia de individualizacin de las sanciones y reparacin del dao. La fecha para llevar a cabo la audiencia no
podr exceder de cinco das.
En caso de absolucin, el Tribunal de enjuiciamiento podr aplazar la redaccin de la sentencia hasta por un plazo
de cinco das, la cual ser comunicada a las partes
Cuando se impongan sanciones penales previstas por la legislacin
general a miembros de pueblos indgenas se deber tener en cuenta
sus caractersticas econmicas, sociales y culturales. Debern darse la
preferencia a tipos de sancin distintos del encarcelamiento (Art. 10,
Convenio 169).
Cuando sea posible y apropiado se preferir imponer sentencias no
privativas de la libertad a las embarazadas y las mujeres que tengan
nios a cargo, y se considerar imponer sentencias privativas de la libertad si el delito es grave o violento o si la mujer representa un peligro
permanente, pero teniendo presente el inters superior del nio o los
nios y asegurando, al mismo tiempo, que se adopten disposiciones apropiadas para el cuidado de esos nios (Regla 64, Reglas de Bangkok).
Cuando se trate de delitos que afecten bienes jurdicos propios de un
pueblo o comunidad indgena o bienes personales de alguno de sus
miembros, y tanto el imputado como la vctima, o en su caso sus familiares, acepten el modo en el que la comunidad, conforme a sus propios
sistemas normativos en la regulacin y solucin de sus conflictos internos proponga resolver el conflicto, se declarar la extincin de la
accin penal, salvo en los casos en que la solucin no considere la
perspectiva de gnero, afecte la dignidad de las personas, el inters
superior de los nios y las nias o del derecho a una vida libre de
violencia hacia la mujer, o en casos donde el delito sea de prisin preventiva oficiosa (Art. 420 CNPP).

50

de Mujeres y Personas Indgenas en el Sistema Penal Acusatorio

Audiencia de Individualizacin de Sanciones y


Reparacin del Dao (Art. 409 CNPP)
Objetivo: La audiencia de individualizacin de sanciones y
reparacin del dao tiene por objeto que el Tribunal de enjuiciamiento determine la pena que se aplicara a la persona
sentenciada, as como cuantificar la reparacin del dao en
favor de la vctima.
Desarrollo de la audiencia:
1. La o el Juez (a) Presidente procede a identificar a las partes
y se da iniciada la audiencia.
2. Se le concede el uso de la palabra al MP para que manifieste
lo pertinente respecto de:
La individualizacin de las sanciones cuya imposicin
solicit
El dao provocado por el delito y su monto.
Luego se concede el uso de la palabra a la vctima u
ofendido para que exprese lo necesario sobre lo manifestado por el MP.
3. Se da la palabra a la Defensa, quien expresar lo conducente
sobre lo expresado por el MP y la Vctima u Ofendido.
4. Se desahogaran las pruebas admitidas, empezando por las
del MP, despus las de la Vctima u Ofendido y concluyendo
con las de la Defensa.
5. El MP y la Defensa procedern a realizar sus alegatos finales.

51

Manual para la Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos

6. El Tribunal deliberar y proceder a manifestarse sobre la


sancin a imponer al sentenciado, sobre la existencia del dao
causado a la Vctima u Ofendido y su reparacin del dao.
Fijar las penas y se pronunciar sobre la eventual aplicacin
de alguna de las medidas alternativas a la pena de prisin e
indicar en su caso en qu forma deber repararse el dao.
7. El Tribunal proceder a la lectura ntegra de la sentencia
condenatoria y se dar por concluida la audiencia.

52

Manual para la Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos

Nota: A diciembre de 2014 cada entidad federativa regula la etapa de


ejecucin conforme a la ley establecida en la materia. Debido a la ausencia de una legislacin nacional en materia de ejecucin, por el momento
no podemos enunciar los mecanismos y el procedimiento especfico a
seguir.

Qu es la etapa de ejecucin de sanciones?


Es la etapa del proceso penal en la cual la o el Juez(a) de Ejecucin de Sanciones revisa que la sentencia emitida por la o
el Juez(a) durante un proceso penal se ejecute salvaguardando los derechos humanos de la persona sentenciada. Dentro
de esta etapa tambin se incluyen, la aplicacin de las penas
alternativas a prisin y la concesin de beneficios de libertad
anticipada.
La implementacin del sistema penal acusatorio en Mxico,
contempla la reinsercin social como una de las aspiraciones
del proceso penal, reconociendo a las personas sentenciadas
como sujetos de derechos y, dejando atrs el paradigma de la
readaptacin social.
A partir de la reforma constitucional de 2008 se estableci
un sistema penitenciario garantista a travs de la modificacin
del Artculo 18 el cual dispone que las bases de este sistema sean el respeto a los derechos humanos, el trabajo, la capacitacin para el mismo, la educacin, la salud y el deporte.
Adems, la reforma al Artculo 21 constitucional estableci
que la supervisin del cumplimiento, duracin y modificacin
de una sentencia sern facultades exclusivas del Poder Judicial.
Antes de la reformas al sistema penitenciario y a la etapa de
ejecucin de sanciones penales, la ejecucin de penas era

54

de Mujeres y Personas Indgenas en el Sistema Penal Acusatorio

de carcter administrativo, es decir se encontraba a cargo


del Poder Ejecutivo a travs de la Direccin General de Prevencin y Readaptacin Social y el otorgamiento de beneficios preliberacionales dependa en su totalidad del Consejo
Tcnico Interdisciplinario.
Con la finalidad de extender el debido proceso a la etapa de
ejecucin penal, a partir del 2008 se facult al Poder Judicial
para vigilar y controlar la ejecucin de sanciones penales, a
travs de la creacin de la figura del Juez de Ejecucin. Las facultades del o la Juez de Ejecucin comprenden aspectos que
van desde la concesin de beneficios penitenciarios, como la
libertad anticipada o la remisin parcial de la pena, hasta la vigilancia del respeto de los derechos humanos de las personas
sentenciadas.
Cundo inicia la etapa de ejecucin de sanciones?
Inicia inmediatamente despus de que se dicte una sentencia
condenatoria y cuando ya no proceda recurso alguno y se
hayan realizado las notificaciones e inscripciones correspondientes para su ejecucin. En casos de pena privativa de libertad el sentenciado se encuentre libre, el tribunal dispondr lo
necesario para su detencin.
Cules son las atribuciones de la o del Juez(a) de
Ejecucin?
De acuerdo a los Lineamientos de la SETEC, la o el Juez(a) de
Ejecucin tiene las siguientes atribuciones:

55

Manual para la Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos

Determinar la duracin de las penas o medidas de seguridad.


Resolver sobre las modificaciones, suspensin o sustitucin de las penas o medidas de seguridad.
Ordenar el cumplimiento de las sanciones distintas a la
privativa de libertad.
Ordenar el cumplimiento de las sanciones que, por sentencia judicial, sustituyan a la pena de prisin o a la multa
o concedan la condena condicional.
Ordenar el cumplimiento de las medidas impuestas a
inimputables.
Decretar como medidas de seguridad, la custodia del interno que padezca enfermedad mental de tipo crnico,
continuo e irreversible a cargo de una institucin del sector salud, representante legal o tutor, para que se le brinde
atencin, trato y tratamiento de tipo asilar.
Sustanciar el procedimiento para el cumplimiento de la
reparacin del dao.
Garantizar a los sentenciados su defensa en el procedimiento de ejecucin.
Revocar los beneficios otorgados cuando ocurra algn supuesto contenido en la ley.
Ordenar la detencin del sentenciado cuando proceda.
Aplicar la ley ms favorable a los sentenciados.
Solicitar informacin sobre el Programa de Reinsercin
aplicado a los internos.
Conocer y resolver sobre las solicitudes de beneficios
preliberacionales que supongan una modificacin en las
condiciones de cumplimiento de la condena.
Resolver las peticiones de traslado que formulen internos
o autoridades de otras entidades federativas.

56

de Mujeres y Personas Indgenas en el Sistema Penal Acusatorio

Conocer de los incidentes y medios de impugnacin que


surjan con motivo de la ejecucin de las sanciones.
Declarar la extincin de las sanciones.
Resolver, con aplicacin del procedimiento previsto para
la queja, las peticiones o quejas que los internos formulen
en relacin con el rgimen y el programa penitenciario en
cuanto afecten sus derechos fundamentales.
Imponer las medidas de apremio que procedan para hacer
cumplir sus determinaciones.
Cules son los principios que rigen la etapa de
ejecucin?
Debido Proceso

La ejecucin de las sanciones se realizar


ajustndose a la ley de la materia y en los
trminos de la sentencia dictada por la
autoridad judicial, respetando las normas y
valores consagrados en la CPEUM y en los
instrumentos internacionales ratificados por
el Estado Mexicano.

Dignidad e
Igualdad

La ejecucin de las penas y medidas de


seguridad se desarrollar respetando la
dignidad humana de los sentenciados y
sus derechos e intereses jurdicos no
afectados por la sentencia, sin establecerse
diferencia alguna por origen tnico,
raza, idioma, nacionalidad, gnero, edad,
discapacidades, condicin social, posicin
econmica, condiciones de salud, credo
o religin, opiniones, preferencias, estado
civil u otros universalmente reconocidos
como inaceptables con arreglo al derecho
internacional.

57

Manual para la Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos

Trato humano

La persona sometida al cumplimiento de una


pena restrictiva de libertad, debe ser tratada
como ser humano, respetando su dignidad,
seguridad e integridad fsica, psquica y
moral para garantizar que estar exenta de
sufrir incomunicacin u otros tratos crueles,
inhumanos o degradantes.

Ejercicio de
derechos

Toda persona que se encuentre cumpliendo


alguna pena o medida de seguridad podr
ejercer sus derechos civiles, sociales,
econmicos y culturales, salvo que fuesen
incompatibles con el objeto del cumplimiento
de la sentencia o fueren restringidos por la
CPEUM.

Jurisdiccionalidad La ejecucin de las penas y medidas de

seguridad recaer en la o el juez(a) de


ejecucin.

Celeridad y opor- Las audiencias y actos procesales sern


prontos y expeditos y se deben evitar actos
tunidad

Inmediacin

58

procesales que dificulten su desenvolvimiento,


a fin de alcanzar una decisin en tiempo
razonable. Debern realizarse ntegramente
bajo la observancia directa de la o del juez(a)
de ejecucin, con la participacin de las
partes, sin que aquel pueda delegar en alguna
otra persona esa funcin.
Implica que las audiencias y actos procesales
que se desarrollen en el procedimiento de
ejecucin debern realizarse ntegramente
bajo la observancia directa de la o del juez(a)
de ejecucin, con la participacin de las
partes, sin que aqul pueda delegar en alguna
otra persona esa funcin.

de Mujeres y Personas Indgenas en el Sistema Penal Acusatorio

Confidencialidad

De
resocializacin

Gobernabilidad y
seguridad institucional

El expediente personal de los sentenciados


tendr trato confidencial y slo podrn
imponerse de su contenido las autoridades
competentes, el interno y su defensor o las
personas directamente interesadas en la
tramitacin del caso.
El sistema penitenciario tiene como finalidad
lograr que el sentenciado adquiera la
capacidad de comprender y respetar la ley,
procurando su adecuada reinsercin social.
Las autoridades penitenciarias establecern
las medidas necesarias para garantizar la
gobernabilidad y la seguridad institucional de
los centros de reclusin, as como la seguridad
de los propios internos y del personal que
labora en dichos centros, de los familiares de
los internos y de otros visitantes, as como
de las vctimas y de las personas que viven
prximos a los centros de reclusin, pues
tambin son derechos de seguridad pblica
de la poblacin en general.

Qu es el Sistema Penitenciario?
El conjunto de principios, normas e instrumentos para la
organizacin y ejecucin de la prisin preventiva y de otras
medidas cautelares personales vinculadas a la vigilancia; de las
sanciones penales que importan privacin o restriccin de la
libertad individual, de las medidas especiales de seguridad y
vigilancia, as como del seguimiento, control y vigilancia de los
preliberados, integrada por rganos y autoridades encargadas
de la reinsercin.

59

Manual para la Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos

Cules son las atribuciones de las autoridades


penitenciarias?
De acuerdo a los Lineamientos de la SETEC, las autoridades
penitenciaras tienen las siguientes atribuciones:
Dirigir, organizar, supervisar y controlar el
funcionamiento y operacin de los Complejos,
Centros e Instalaciones Penitenciarias.
Autorizar el acceso a particulares y autoridades a los
Complejos, Centros e Instalaciones Penitenciarias.
Imponer las correcciones disciplinarias a los internos
que transgredan la normatividad disciplinaria.
Proponer, en el mbito de su competencia, la
celebracin de convenios con sus homlogas de las
Entidades Federativas.
Aplicacin del procedimiento de clasificacin y
reclasificacin a fin de determinar la Atencin Tcnica
Interdisciplinaria y el nivel de seguridad, custodia e
intervencin ms apropiado para los internos.
Determinar la Atencin Tcnica Interdisciplinaria
aplicable para la ejecucin de la sancin penal impuesta
por la autoridad jurisdiccional competente.
Emitir el dictamen que contenga el resultado de la
Atencin Tcnica Interdisciplinaria que se aplique a los
sentenciados.
Entregar a la o al Juez(a) la informacin tcnico-jurdica
para la realizacin del cmputo de la duracin de las
penas; la relativa a la Atencin Tcnica Interdisciplinaria
que se aplique a los sentenciados; as como del Modelo
de Reinsercin que se aplique a los internos.
Presentar a la autoridad jurisdiccional, el diagnstico

60

de Mujeres y Personas Indgenas en el Sistema Penal Acusatorio

en que se determine el padecimiento fsico mental


crnico, continuo, irreversible y con tratamiento asilar
que presente un interno.
Solicitar a la autoridad jurisdiccional el externamiento
del interno que padezca enfermedad mental de tipo
crnico, continuo e irreversible.
Ejecutar, controlar y vigilar las sanciones privativas
de la libertad que imponga la autoridad jurisdiccional
competente.
Realizar propuestas o hacer llegar las solicitudes de
reconocimiento de beneficios que supongan una
modificacin a las condiciones de cumplimiento de
la pena o una reduccin de la misma a favor de los
internos.
Atender la peticin de la autoridad jurisdiccional
o ministerial competente para reubicar a internos
a quienes deban aplicarse medidas especiales de
proteccin, con motivo de la investigacin o proceso
correspondiente.
Verificar y controlar el cumplimiento de la vigilancia
personal y monitoreada a los procesados en libertad
y preliberados.

61

de Mujeres y Personas Indgenas en el Sistema Penal Acusatorio

En el procedimiento penal acusatorio slo se admitirn los


recursos de revocacin y apelacin, segn corresponda.
Las resoluciones judiciales podrn ser recurridas slo por

los medios y en los casos expresamente establecidos en


el CNPP. El derecho de recurrir comprender tan slo
a quien le sea expresamente otorgado y pueda resultar
afectado por la resolucin (Art. 456 CNPP).
Las partes slo podrn impugnar las decisiones judiciales

que pudieran causarles agravio, siempre que no hayan


contribuido a provocarlo. El recurso deber sustentarse
en la afectacin que causa el acto impugnado, as como en
los motivos que originaron ese agravio (Art. 458 CNPP).
RECURSO DE REVOCACIN
Objetivo: El objeto de este recurso ser que el mismo
rgano jurisdiccional que dict la resolucin la examine de
nueva cuenta y dicte la resolucin que corresponda (Art. 465
CNPP).
Contra qu procede?
Procede en contra de resoluciones de mero trmite que se
resuelven sin sustanciacin (Art. 465 CNPP), por ejemplo:
Se puede interponer en etapa de investigacin en las
resoluciones de la o del Juez (a) de Control que:
Den plazo para corregir la imputacin por parte del MP.
Las que versen sobre las medidas de intervencin de las
comunicaciones privadas.

63

Manual para la Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos

Se puede interponer en etapa intermedia en las resoluciones


de la o del Juez (a) de Control que:
Concedan prorroga al plazo de investigacin.
Den plazo para corregir la acusacin por parte del MP.
Versen sobre el descubrimiento probatorio por parte
del MP.
Las que versen sobre las medidas de intervencin de
las comunicaciones privadas.
Difieran audiencia intermedia o de medidas cautelares.
Se puede interponer en etapa de juicio oral en las
resoluciones del Tribunal de Enjuiciamiento que:



Se pronuncien sobre objeciones.


Difieran la audiencia.
Admitan la presentacin de prueba no admitida
Nieguen o entorpezcan el derecho del interprete a la
persona imputada.
Versen sobre el comportamiento dentro de audiencia
o impongan sanciones dentro de audiencia.
Nota: Los supuestos mencionados no son los nicos casos en donde
procede el recurso de revocacin.

Cundo se puede interponer?


En cualquier etapa del procedimiento penal en las que
interviene la autoridad judicial (Art. 465 CNPP).

64

de Mujeres y Personas Indgenas en el Sistema Penal Acusatorio

Se interpone oralmente, contra resoluciones


dictadas en audiencia.
1. Deber promoverse antes de que termine la misma.
2. La tramitacin se efectuara verbalmente, de inmediato.
3. El rgano jurisdiccional deber pronunciar el fallo

verbalmente y de inmediato en la misma audiencia.

Se interpondr por escrito, contra resoluciones


dictadas fuera de audiencia.
1. Deber interponerse por escrito en un plazo de

dos das siguientes a la notificacin de la resolucin


impugnada, expresando los motivos por los cuales se
solicita.

2. El rgano jurisdiccional se pronunciar de plano, pero

podr or previamente a las dems partes dentro del


plazo de dos das de interpuesto el recurso, si as lo
amerita.

3. La resolucin deber emitirse dentro de los tres das

siguientes a la interposicin de la revocacin, o en su


caso durante la audiencia a la que citar a las partes
por considerar que el caso as lo ameritaba.

Nota: La vctima y ofendido podrn impugnar por s o a travs del MP,


aunque no se hayan constituido como coadyuvantes (Art. 459 CNPP).
Nota: Se tendr por perdido el derecho a recurrir una resolucin judicial
cuando se ha consentido expresamente la resolucin contra la cual
procediere (Art. 460 CNPP).

65

Manual para la Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos

Nota: En los recursos interpuestos por la defensa o la persona imputada,


no podrn modificar la resolucin recurrida en su perjuicio (Art. 462
CNPP).

APELACIN
Objetivo. El objeto de este recurso ser que el tribunal de
alzada examine la resolucin dictada por el inferior jerrquico
y modifique o confirme la resolucin recurrida.
Contra qu procede?
1. Contra las siguientes resoluciones de la o del Juez(a)
de Control (Art. 467 CNPP):
Las que nieguen el anticipo de prueba,
Las que nieguen la posibilidad de celebrar acuerdos
reparatorios o no los ratifiquen,
La negativa o cancelacin de orden de aprehensin,
La negativa de orden de cateo,
Las que se pronuncien sobre las providencias
precautorias o medidas cautelares,
Las que pongan trmino al procedimiento o lo
suspendan,
El auto que resuelve la vinculacin del imputado a
proceso,
Las que concedan, nieguen o revoquen la suspensin
condicional del proceso,
La negativa de abrir el procedimiento abreviado,
La sentencia definitiva dictada en el procedimiento
abreviado, o
Las que excluyan algn medio de prueba.

66

de Mujeres y Personas Indgenas en el Sistema Penal Acusatorio

2. Contra las siguientes resoluciones del Tribunal de


enjuiciamiento (Art. 468 CNPP):
Las que versen sobre el desistimiento de la accin
penal por el MP;
La sentencia definitiva en relacin a aquellas
consideraciones contenidas en la misma, distintas
a la valoracin de la prueba siempre y cuando no
comprometan el principio de inmediacin, o bien
aquellos actos que impliquen una violacin grave del
debido proceso.
Nota: Inmediatamente despus de que sea pronunciada la resolucin
que se pretende apelar, las partes pueden solicitar copia del registro
de audio y video de la audiencia en la que fue emitida la resolucin, sin
perjuicio de obtener posteriormente copia de la versin escrita que se
emita.

Tramite de apelacin contra resoluciones de la o el


Juez(a) de Control (Art. 471 CNPP):
1. Se interpondr la apelacin por escrito ante la o el
Juez(a) de Control que dict la resolucin a recurrir.
Para los casos de auto o cualquier otra providencia se
interpondr dentro de los tres das contados a partir
de aquel en el que surta efectos la notificacin y en
casos de sentencia definitiva sern cinco das.
El escrito de apelacin deber presentarse con una
copia para el registro y una copia para cada una de las
dems partes y deber contener:

67

Manual para la Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos

Domicilio o autorizar medio para ser notificado.


Los agravios que origina la resolucin recurrida.
Nota: Si faltan total o parcialmente las copias, se le requerir para que
presente las omitidas dentro del trmino de veinticuatro horas. En caso
de que no las exhiba, el rgano jurisdiccional las tramitar e impondr
al promovente multa de diez a ciento cincuenta das de salario, excepto
cuando ste sea el imputado o la vctima u ofendido.
Nota: En el caso de la apelacin contra exclusin de pruebas, la
interposicin del recurso tendr como efecto inmediato suspender el plazo
de remisin del auto de apertura a juicio al Tribunal de enjuiciamiento, en
atencin a lo que resuelva el Tribunal de Alzada.

2. El o la Juez(a) de Control, correr traslado del recurso


a las partes para que en un plazo de tres das se
pronuncien por escrito respecto a los agravios
expuestos y sealen domicilio o autorizacin para ser
notificados.
3. Quien tenga derecho a recurrir, podr adherirse a la
apelacin dentro del trmino de tres das contados a
partir de recibido el traslado de los agravios de quien
interpuso el recurso, siempre que cumpla con los
requisitos formales de interposicin.
4. Concluidos los plazos sealados en el punto anterior,
la o el Juez(a) de Control enviar los registros
correspondientes al Tribunal de alzada que deba
conocer del mismo.
5. Recibidos los registros correspondientes, el Tribunal
de alzada se pronunciar de plano sobre la admisin
del recurso.

68

de Mujeres y Personas Indgenas en el Sistema Penal Acusatorio

ElTribunal de alzada puede declarar inadmisible


el recurso cuando (Art. 470 CNPP):
Haya sido interpuesto fuera del plazo,
Se deduzca en contra de resolucin que no sea
impugnable por medio de apelacin,
Lo interponga persona no legitimada para ello, o
El escrito de interposicin carezca de fundamentos
de agravio o de peticiones concretas.
6. Si alguno de los interesados manifest en su escrito
su deseo de exponer oralmente alegatos aclaratorios
sobre los agravios, o bien, si el Tribunal de alzada lo
estima pertinente, decretar lugar y fecha para la
celebracin de audiencia, la que deber tener lugar
dentro de los cinco y quince das despus de que
fenezca el trmino para la adhesin.
7. Una vez abierta la audiencia, se conceder la palabra
a la parte recurrente para que exponga sus alegatos
aclaratorios sobre los agravios manifestados por
escrito, sin que pueda plantear nuevos conceptos de
agravio.
8. El Tribunal de alzada podr solicitar aclaraciones a las
partes sobre las cuestiones planteadas en sus escritos.
9. La sentencia que resuelva el recurso al que se refiere
esta seccin, podr ser dictada de plano, en audiencia
o por escrito dentro de los tres das siguientes a la
celebracin de la misma.

69

Manual para la Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos

Trmite de apelacin en contra del desistimiento de


la accin penal por el MP (Art. 471 CNPP)
1. La apelacin se interpondr ante el Tribunal de
enjuiciamiento que dict la resolucin dentro de los
tres das contados a partir de que surte efectos la
notificacin. El escrito de apelacin deber presentarse
con una copia para el registro y una copia para cada
una de las dems partes y deber contener:
Domicilio o autorizar medio para ser notificado.
Los agravios que origina la resolucin recurrida.
Nota: Si faltan total o parcialmente las copias, se le requerir para que
presente las omitidas dentro del trmino de veinticuatro horas. En caso
de que no las exhiba, el rgano jurisdiccional las tramitar e impondr
al promovente multa de diez a ciento cincuenta das de salario, excepto
cuando ste sea el imputado o la vctima u ofendido.

2. El Tribunal de Enjuiciamiento, correr traslado del


recurso a las partes para que en un plazo de tres das
se pronuncien por escrito respecto a los agravios
expuestos y sealen domicilio o autorizacin para ser
notificados. Las partes al momento de pronunciarse
al respecto podrn manifestar en su escrito su deseo
de exponer oralmente alegatos aclaratorios sobre los
agravios ante el Tribunal de Alzada.
3. Quien tenga derecho a recurrir, podr adherirse a la
apelacin dentro del trmino de tres das contados a
partir de recibido el traslado de los agravios de quien
interpuso el recurso, siempre que cumpla con los
requisitos formales de interposicin.

70

de Mujeres y Personas Indgenas en el Sistema Penal Acusatorio

4. Concluidos los plazos sealados en el punto anterior,


el Tribunal de Enjuiciamiento enviar los registros
correspondientes al Tribunal de alzada que deba
conocer del mismo.
5. Recibidos los registros correspondientes, el Tribunal
de alzada se pronunciar de plano sobre la admisin
del recurso.
6. Si alguno de los interesados manifest en su escrito
su deseo de exponer oralmente alegatos aclaratorios
sobre los agravios, o bien, si el Tribunal de alzada lo
estima pertinente, decretar lugar y fecha para la
celebracin de audiencia, la que deber tener lugar
dentro de los cinco y quince das despus de que
fenezca el trmino para la adhesin.
7. Una vez abierta la audiencia, se conceder la palabra
a la parte recurrente para que exponga sus alegatos
aclaratorios sobre los agravios manifestados por
escrito, sin que pueda plantear nuevos conceptos de
agravio.
8. El Tribunal de alzada podr solicitar aclaraciones a las
partes sobre las cuestiones planteadas en sus escritos.
9. La sentencia que resuelva el recurso al que se refiere
esta seccin, podr ser dictada de plano, en audiencia
o por escrito dentro de los tres das siguientes a la
celebracin de la misma.

71

Manual para la Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos

Trmite de apelacin en contra de las sentencias


definitivas dictadas por el Tribunal de Enjuiciamiento
(Art. 471 CNPP)
1. La apelacin se interpondr ante el Tribunal de

Enjuiciamiento que conoci del juicio, dentro de los


diez das siguientes a la notificacin de la resolucin
impugnada, mediante escrito en el que se precisarn
las disposiciones violadas y los motivos de agravio
correspondientes.

2. El escrito de apelacin deber presentarse con una

copia para el registro y una copia para cada una de las


dems partes y deber contener:

Domicilio o autorizar medio para ser notificado.


Los agravios que origina la resolucin recurrida.
Nota: Si faltan total o parcialmente las copias, se le requerir para que
presente las omitidas dentro del trmino de veinticuatro horas. En caso
de que no las exhiba, el rgano jurisdiccional las tramitar e impondr
al promovente multa de diez a ciento cincuenta das de salario, excepto
cuando ste sea el imputado o la vctima u ofendido.

3. El Tribunal de Enjuiciamiento, correr traslado del


recurso a las partes para que en un plazo de tres das
se pronuncien por escrito respecto a los agravios
expuestos y sealen domicilio o autorizacin para ser
notificados. Las partes al momento de pronunciarse
al respecto podrn manifestar en su escrito su deseo
de exponer oralmente alegatos aclaratorios sobre los
agravios ante el Tribunal de Alzada.

72

de Mujeres y Personas Indgenas en el Sistema Penal Acusatorio

4. Quien tenga derecho a recurrir, podr adherirse a la


apelacin dentro del trmino de tres das contados a
partir de recibido el traslado de los agravios de quien
interpuso el recurso, siempre que cumpla con los
requisitos formales de interposicin.
5. Concluidos los plazos sealados en el punto anterior,
el Tribunal de Enjuiciamiento enviar los registros
correspondientes al Tribunal de alzada que deba
conocer del mismo.
6. Recibidos los registros correspondientes, el Tribunal
de alzada se pronunciar de plano sobre la admisin
del recurso.
7. Si alguno de los interesados manifest en su escrito
su deseo de exponer oralmente alegatos aclaratorios
sobre los agravios, o bien, si el Tribunal de alzada lo
estima pertinente, decretar lugar y fecha para la
celebracin de audiencia, la que deber tener lugar
dentro de los cinco y quince das despus de que
fenezca el trmino para la adhesin.
8. Una vez abierta la audiencia, se conceder la palabra
a la parte recurrente para que exponga sus alegatos
aclaratorios sobre los agravios manifestados por
escrito, sin que pueda plantear nuevos conceptos de
agravio.
9. El Tribunal de alzada podr solicitar aclaraciones a las
partes sobre las cuestiones planteadas en sus escritos.
10. La sentencia que resuelva el recurso al que se refiere
esta seccin, podr ser dictada de plano, en audiencia
o por escrito dentro de los tres das siguientes a la
celebracin de la misma.

73

Manual para la Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos

Cules son los efectos de la sentencia de apelacin


(Art. 479 CNPP)?
La sentencia podr confirmar, modificar o revocar la
resolucin impugnada o bien ordenar la reposicin del
acto que dio lugar a la misma.
Si se interpuso sobre exclusiones probatorias, el

Tribunal de alzada requerir el auto de apertura a la o


al Juez(a) de Control, para que en su caso se incluya
el medio o medios de prueba indebidamente excluidos, y
hecho lo anterior lo remita al Tribunal de enjuiciamiento
competente.

Si se interpuso por violaciones graves al debido

proceso, su finalidad ser examinar que la sentencia se


haya emitido sobre la base de un proceso sin violaciones
a derechos de las partes y determinar, si corresponde,
cuando resulte estrictamente necesario, ordenar la
reposicin de actos procesales en los que se hayan violado
derechos fundamentales.

Nota: Interpuesto el recurso de apelacin por violaciones graves al


debido proceso, no podrn invocarse nuevas causales de reposicin del
procedimiento; sin embargo, el Tribunal de alzada podr hacer valer y
reparar de oficio, a favor del sentenciado, las violaciones a sus derechos
fundamentales.

74

de Mujeres y Personas Indgenas en el Sistema Penal Acusatorio

Cundo se considera que existi una violacin grave


al debido proceso y habr lugar a la reposicin del
procedimiento (Art. 482 CNPP)?
1. Cuando en la tramitacin de la audiencia de juicio
oral o en el dictado de la sentencia se hubieren
infringido derechos fundamentales asegurados por
la Constitucin, las leyes que de ella emanen y los
Tratados;
2. Cuando no se desahoguen las pruebas que fueron
admitidas legalmente, o no se desahoguen conforme a
las disposiciones previstas en este Cdigo;
3. Cuando si se hubiere violado el derecho de
defensa adecuada o de contradiccin siempre y
cuando trascienda en la valoracin del Tribunal de
enjuiciamiento y que cause perjuicio;
4. Cuando la audiencia del juicio hubiere tenido lugar
en ausencia de alguna de las personas cuya presencia
continuada se exija bajo sancin de nulidad;
5. Cuando en el juicio oral hubieren sido violadas los
principios de publicidad, oralidad y concentracin del
juicio, siempre que se vulneren derechos de las partes,
o
6. Cuando la sentencia hubiere sido pronunciada por un
Tribunal de enjuiciamiento incompetente o en el que,
no se garantice su imparcialidad.
Nota: En ningn caso habr reposicin del procedimiento cuando el
agravio se fundamente en la inobservancia de derechos procesales que
no vulneren derechos fundamentales o que no trasciendan a la sentencia.

75

Manual para la Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos

Cundo una sentencia de apelacin podr modificar


o revocar una sentencia?
Cuando exista transgresin a una norma de fondo que
implique una violacin a un derecho fundamental. En estos
casos, el Tribunal de alzada modificar o revocar la sentencia.
Sin embargo, si ello compromete el principio de inmediacin,
ordenar la reposicin del juicio.
Se pueden ofrecer pruebas en la apelacin?
S, podrn ofrecerse medios de prueba cuando el recurso se
fundamente en un defecto del proceso y se discuta la forma
en que fue llevado a cabo un acto, en contraposicin a lo
sealado en las actuaciones, en el acta o registros del debate,
o en la sentencia.
Tambin es admisible la prueba propuesta por la persona
imputada o en su favor, incluso relacionada con la determinacin
de los hechos que se discuten, cuando sea indispensable para
sustentar el agravio que se formula. Las partes podrn ofrecer
medio de prueba esencial para resolver el fondo del reclamo,
slo cuando tengan el carcter de superveniente.

76

de Mujeres y Personas Indgenas en el Sistema Penal Acusatorio

Glosario
Sujetos Procesales
La o el Juez(a) de Control: Es el que tiene competencia
para ejercer e intervenir en el proceso desde el inicio de la
etapa de investigacin hasta el dictado del auto de apertura
a juicio.
Las o los miembros(a) del Tribunal de Juicio Oral: Las
o los Jueces(as) dirigen el juicio y dictan sentencia con base
en las pruebas y argumentos desahogados en forma directa
por las partes, formando su conviccin slo con las pruebas
desahogadas ante su presencia. El tribunal de juicio oral est
conformado por dos jueces y un juez presidente. El juez
presidente de la sala dirigir el debate, ordenar la rendicin
de las pruebas, exigir el cumplimiento de las solemnidades
que correspondieren y moderar la discusin.
La o el Juez(a) de Ejecucin de Sentencia: Es el juzgador
encargado de resolver problemas relativos a la ejecucin de las
sanciones impuestas mediante sentencia condenatoria. Limita
y controla abusos, garantiza la proteccin de los derechos
de las personas privadas de su libertad, revisa las cuestiones
sobre la reduccin de sentencias, vigila la correcta aplicacin
de las medidas impuestas; tiene la facultad para modificar las
penas y medidas de seguridad que hayan sido impuestas a
una persona, as como tambin la duracin y condiciones de
cumplimiento de aquellas.
La o el Asesor(a) Jurdico(a): Su intervencin en el
proceso ser para orientar, asesorar o intervenir legalmente
en el procedimiento penal en representacin de la vctima
u ofendido. La vctima u ofendido tendrn derecho a contar

77

Manual para la Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos

con un asesor jurdico gratuito en cualquier etapa del


procedimiento el cual deber ser licenciado(a) en derecho o
abogado(a) titulado.
Cuando la vctima u ofendido perteneciere a un pueblo o comunidad
indgena, el Asesor jurdico deber tener conocimiento de su lengua
y cultura y, en caso de que no fuere posible, deber actuar asistido de
un intrprete que tenga dicho conocimiento.

El Ministerio Pblico: Es la representacin social de


las vctimas. Es el responsable de conducir la investigacin,
coordinar a las Policas y a los servicios periciales durante la
investigacin, resolver sobre el ejercicio de la accin penal y,
en su caso, ordenar las diligencias pertinentes y tiles para
demostrar, o no, la existencia del delito y la responsabilidad de
quien lo cometi o particip en su comisin.
La Defensa: Es la o el abogado(a) o licenciado(a) en derecho
con cdula profesional encargado(a) de asesorar y representar
a la persona imputada. La Defensa podr ser designada por el
imputado desde el momento de su detencin y a falta de ste,
ser nombrado la o el Defensor(a) pblico que corresponda.
Nota: La intervencin del Defensor no afectar el derecho del imputado
de intervenir, formular peticiones y hacer las manifestaciones que estime
pertinentes en cualquier etapa del proceso.

Persona imputada: Es la persona sealada por el Ministerio


Pblico como posible autor o partcipe de un hecho que la
ley seale como delito. Se denominar acusado a la persona
contra quien se ha formulado acusacin y sentenciado a aquel
sobre quien ha recado una sentencia aunque no haya sido
declarada firme.

78

de Mujeres y Personas Indgenas en el Sistema Penal Acusatorio

Vctima: Es el sujeto pasivo que resiente directamente sobre


su persona la afectacin producida por la conducta delictiva.
Se considerar ofendido a la persona fsica o moral titular del
bien jurdico lesionado o puesto en peligro por la accin u
omisin prevista en la ley penal como delito.
Nota: En los delitos cuya consecuencia fuera la muerte de la vctima o
en el caso en que sta no pudiera ejercer personalmente sus derechos,
se considerarn como ofendidos, en el siguiente orden: el o la cnyuge, la
concubina o concubinario, el conviviente, los parientes por consanguinidad
en la lnea recta ascendente o descendente sin limitacin de grado, por
afinidad y civil, o cualquier otra persona que tenga relacin afectiva con
la vctima.

79

Manual para la Defensa y Proteccin de los Derechos Humanos

80

Direccin General
Jos Luis Gutirrez Romn
Administracin
Luis Daz Carmona
Rosa Mara Martnez Montoya
Virginia Ramos Morales
Luciana Contreras Feliciano
Fortalecimiento Institucional
Chiara Costanzo
Educacin y Enlace
Daffne A. Ortega Martnez
Lizzeth Vzquez
Comunicacin
Fernando Hernndez Banda
Alina Vallejo Galeana
Internacional
Sara Vera Lpez
Investigacin
Itzel Sotelo
Laura Alicia Puga
Mara Guadalupe lvarez Santiago
Jurdico
Fabio Pluma Prez
Guillermo Corral Manzano
Jessica Guadalupe Vergara Escamilla
Alberto Carrillo Mndez
Salud
Jorge de la Pea
Palenque 263, Colonia Narvarte Delegacin Benito Jurez
C.P. 03020 Mxico Distrito Federal Telfonos 5523 2690
56396755 y 56878759
www.asilegal.org.mx

Vous aimerez peut-être aussi