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MANUEL DE FORMATION

DES AGENTS DES DOUANES

PROTECTION DE LA COUCHE DOZONE :


limination progressive des SAO
dans les pays en dveloppement

Programme des Nations Unies pour lenvironnement


Division Technologie, Industrie et conomie

ARRTONS

Fonds multilatral du Protocole de Montral

Environnement Canada

Ministre des Affaires trangres de la Finlande

la contrebande
des CFC

Organisation mondiale des douanes

Concurrent Technologies Corporation

Programme ActionOzone

Protection de la couche dozone :


limination progressive des SAO dans les pays en dveloppement

MANUEL DE FORMATION
DES AGENTS DES DOUANES
2001

Programme des Nations Unies pour lenvironnement


Division Technologie, Industrie et conomie
Tour Mirabeau, 39-43 Quai Andr Citron, 75739 Paris Cedex 15, France
Fonds multilatral du Protocole de Montral
1800, avenue McGill College, 27e tage,
Montral (Qubec) H3A 3JC, Canada
Environnement Canada
Ministre des Affaires trangres de la Finlande
Merikasarmi, C.P. 176, 00161 Helsinki, Finlande
Organisation mondiale des douanes
30, rue du March, B-1210 Bruxelles, Belgique
Concurrent Technologies Corporation
1300 Pennsylvania Ave., NW, Suite 200,
Washington, DC, 20004, tats-Unis

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Marques de commerce
Toutes les marques de commerce mentionnes dans le prsent document ont t dposes par
leurs entreprises respectives.

Reproduction du prsent document


Le prsent document peut tre reproduit en totalit ou en partie sans consentement crit pralable,
condition que la partie reproduite soit attribue au PNUE.
PUBLICATION DES NATIONS UNIES
ISBN 92-807-1998-7

Avertissement
Le Programme des Nations Unies pour lenvironnement (PNUE), lauteur et les rviseurs du prsent
document ainsi que leurs employs navalisent pas lexcution, la scurit des travailleurs ou
lacceptabilit environnementale de lune ou lautre des options techniques ou stratgiques dcrites
dans le prsent document.
Bien que les informations contenues dans le prsent document soient censes tre prcises, elles
sont volontairement prsentes sous une forme rsume et gnraliste. La dcision de mettre en
application lune des options prsentes dans le prsent document exige lexamen attentif de toute
une srie de paramtres spcifiques une situation donne, dont certains ne sont peut-tre pas
traits dans le document. La responsabilit de cette dcision et de toutes ses consquences incombe
exclusivement la personne ou lentit ayant choisi de mettre cette option en application.
Le PNUE, lauteur, les rviseurs ainsi que leurs employs noffrent aucune garantie ou reprsentation,
explicite ou implicite, concernant sa prcision, son intgrit ou son utilit; ils dclinent en outre toute
responsabilit pour les vnements rsultant de lutilisation de linformation, du matriel ou des
procdures ici dcrites ou de la confiance qui y est mise, y compris, sans sy limiter, toute revendication
concernant la sant, la scurit, les effets sur lenvironnement, lefficacit, lexcution ou les cots lis
la source dinformation.
Les rviseurs mentionns dans le prsent guide ont relu une ou plusieurs bauches du document,
mais non sa version finale. Ils ne sont pas responsables dune erreur quelconque ventuellement
prsente dans le document ou des effets pouvant rsulter dune telle erreur.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Remerciements

Remerciements
Ce projet a t dirig par :
Mme Jacqueline Aloisi de Larderel, directrice
PNUE, DTIE, France
M. Rajendra Shende, chef
PNUE, DTIE, Unit nergie et ActionOzone, France
M. Geoffrey Tierney, gestionnaire de rseau
PNUE, DTIE, Programme ActionOzone, France
Les recherches ncessaires ce document ainsi que sa rdaction ont t ralises par :
Mme Brittany Whiting, spcialiste en formation
Concurrent Technologies Corporation, tats-Unis
M. Halvart Kppen, agent de formation
PNUE, DTIE, Programme ActionOzone, France
Lexamen de la qualit a t effectu par :
M. Ratan Lal Barua, consultant
Commerce international, Inde
Mme Ingrid Kkeritz, directrice du Programme pour lozone
Institut de Stockholm pour lenvironnement, Sude
Dr Janusz Kozakiewicz, professeur agrg
Institut de recherche en chimie industrielle, Pologne
M. Bruce Pasfield, agent dexcution
Dpartement amricain de la Justice, tats-Unis
M. Bishnu Tulsie, chef du dveloppement durable et agent charg des
questions environnementales
Gouvernement de Sainte-Lucie, Ministre de la Planification, du Dveloppement, de
lEnvironnement et de lHabitation, Sainte-Lucie
M. George White, agent spcial principal
Service amricain des douanes, tats-Unis

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Les personnes suivantes ont aussi fait des rvisions et fourni des commentaires ainsi que de la
documentation de base :
M. Philippe Chemouny, agent de programme
Environnement Canada
M. Pauli Mustonen, directeur de lUnit de la politique sectorielle
Ministre des Affaires trangres de la Finlande
M. Michael Graber, secrtaire excutif adjoint
M. Gilbert M. Bankobeza, juriste hors classe
Secrtariat de lOzone, PNUE, Kenya
M. Holm Kappler, directeur, Questions tarifaires et commerciales
M. Toru Nagase, directeur adjoint, Questions tarifaires et commerciales
M. Douglas Tweedle, directeur, Direction du contrle et de la facilitation
Organisation mondiale des douanes, Belgique
M. Per Bakken, ancien directeur
M. Pavel Suian, juriste
Secrtariat de la Convention de Ble, Suisse
M. John Sellar, agent principal dexcution
Secrtariat de la CITES, Suisse
M. Ron Sibley, DOD ODS Reserve Program Manager
Dpartement amricain de la Dfense, ODS Reserve Program, tats-Unis
M. David S. Godwin, ingnieur de projet
Air-conditioning and Refrigeration Institute, tats-Unis
M. Peter L. Wells
Harp International Ltd., Royaumes Unies
Environnement Canada et le ministre des Affaires trangres de la Finlande ont fourni les
ressources financires ncessaires la cration du prsent manuel et de laffiche grce leur
contribution bilatrale au Fonds multilatral.
Lbauche du manuel de formation a t utilise pendant le cours de formation douanire qui a t
donn en Jamaque, et de prcieux commentaires ont t fournis par Mme Veronica Alleyne, agente
pour lozone de la NRCA, Mme Grace Rookwood, experte juridique, M. Christopher Dunn, agent
des douanes, et M. Alan Marshall, spcialiste en rfrigration.
La prparation du prsent document a ncessit des consultations avec une grande diversit
dorganisations gouvernementales, dentreprises prives et de particuliers. La DTIE du PNUE remercie
tous les collaborateurs et leurs employs davoir aid rendre possible le prsent manuel de formation.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Avant-propos

Avant-propos
La couche dozone, dans la haute stratosphre, est essentielle la
vie sur terre. Cest un bouclier qui empche le rayonnement ultraviolet nuisible datteindre la surface terrestre. Dans les annes 70,
des scientifiques ont dcouvert quun certain nombre de produits
chimiques anthropiques endommageaient la couche dozone. Il
sagit des chlorofluorocarbones (CFC), des hydrochlorofluorocarbones
(HCFC), du bromure de mthyle, des halons, du ttrachlorure de
carbone et du mthylchloroforme.
En septembre 1987, des nations du monde entier, proccupes
par lappauvrissement de la couche dozone, ont sign le
Protocole de Montral relatif des substances qui appauvrissent
la couche dozone , un accord faisant poque qui a relev les
principales substances appauvrissant lozone (SAO) et tabli un
calendrier pour la rduction et llimination ventuelle de leur
production et de leur consommation lchelle mondiale.
En juillet 1999, la premire obligation pour les pays en dveloppement dliminer progressivement
les SAO est entre en vigueur. Ces pays devaient geler leur consommation des cinq principaux CFC
au niveau moyen de leur consommation pendant les annes 1995 1997. Par aprs, des rductions
additionnelles de CFC et dautres substances rglementes seront ncessaires afin que la majorit de
ces composs disparaissent dici 2010.
Les pays en dveloppement dploient maintenant dnormes efforts afin de respecter ou mme
dacclrer les calendriers dlimination progressive tablis par le Protocole de Montral et
ses amendements. La meilleure manire dliminer progressivement les SAO de faon durable
consiste tablir une stratgie globale comportant des mesures techniques, rglementaires et
gouvernementales nationales et rgionales.
Pour respecter les dispositions relatives llimination progressive des SAO, il faut prendre des
mesures au sujet de loffre et de la demande. Loffre de SAO diminuera lorsque les principales
fabriques seront fermes et que des mesures efficaces de rglementation du commerce seront prises.
La demande de SAO diminuera si lon applique de bonnes pratiques dans le secteur de lentretien,
si lon adapte lquipement existant dans le secteur de lutilisation finale, si les fabriques font un
virage vers les produits sans danger pour lozone et si lon impose des restrictions sur les importations
de produits contenant des SAO.
Le dfi consiste rduire loffre et la demande de SAO de faon coordonne. Le risque de commerce
illicite augmente lorsquil existe une offre excdentaire sur le march mondial ou une pnurie sur les
marchs locaux, ou les deux la fois. Dans certains pays, le march noir des SAO est devenu
lactivit la plus profitable aprs la contrebande des drogues. lavenir, les autorits douanires
devront jouer un rle de plus important dans la prvention du commerce illicite des SAO.
Le succs de tous les accords internationaux sur lenvironnement, y compris la Convention sur le
commerce international des espces de faune et de flore sauvages menaces dextinction (CITES), la
Convention de Ble sur le contrle des mouvements transfrontires de dchets dangereux et de leur
limination, et la Convention de Rotterdam sur la procdure de consentement pralable en
connaissance de cause applicable dans le cas de certains produits chimiques et pesticides dangereux
qui font lobjet du commerce international, dpendra aussi de lappui constant des autorits
douanires mondiales et dautres intervenants cls (par exemple, lOrganisation mondiale des
douanes, lOrganisation mondiale du commerce, Interpol et quelques ONG).
Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Le PNUE prconise donc des dmarches axes sur la participation et lintgration pour la formation
douanire afin dintresser les principaux intervenants et de crer des synergies pour les autorits
douanires. Nous sommes extrmement reconnaissants de lappui accord ce travail par toutes
les parties.
Les agents des douanes qui utilisent le prsent manuel devraient se rappeler que la protection de
la couche dozone est un objectif long terme et quils peuvent jouer un rle vital en aidant leur
pays se conformer au Protocole de Montral et ses amendements. Il vaut la peine de se rappeler
que, pour que la couche dozone se rtablisse vers le milieu du sicle et que lincidence du cancer
de la peau redevienne normale vers la fin du sicle, tous les pays doivent respecter leurs obligations
en matire dlimination progressive.
Le Manuel de formation des agents des douanes du PNUE fait partie dune srie de guides
autodidactiques publis par le Programme ActionOzone de cet organisme avec lassistance du
Fonds multilatral afin daider les pays en dveloppement mettre en uvre le Protocole de
Montral. Il doit tre lu et observ conjointement avec dautres publications similaires prpares par
le Programme ActionOzone, plus prcisment :

Module de ressources sur llaboration de la politique et la mise en place de la lgislation


Systmes doctroi des licences dimportation et dexportation des SAO, PNUE, 1998;
Updated Regulations to Control Ozone-Depleting Substances A Guidebook, PNUE, 1996;
Elements for Establishing Policies, Strategies and Institutional Framework for Ozone Layer
Protection, PNUE, 1995.

Vous trouverez plus dinformations sur le site Web ladresse :


http://www.uneptie.org/ozonaction.html
Nous esprons que cette publication vous plaira et vous sera utile. Veuillez me faire parvenir vos
commentaires et vos suggestions.
Mme Jacqueline Aloisi de Larderel, directrice
Programme des Nations Unies pour lenvironnement (PNUE)
Division Technologie, Industrie et conomie (DTIE)

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Table des matires

Table des matires


Remerciements
Avant-propos

.........................................................3

...........................................................5

Table des matires

....................................................7

Abrviations courantes
Guide du lecteur

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Raison dtre du manuel . . . . . . . . . . . . . . . . . .


Mise en oeuvre du programme de formation . . .
Champ dapplication du manuel . . . . . . . . . . . .
qui le manuel est-il destin ? . . . . . . . . . . . . . .
Contenu du manuel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Comment utiliser les autres outils dapprentissage

1. La couche dozone et les SAO

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Quest-ce que lozone ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


Quest-ce que la couche dozone ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Pourquoi la couche dozone est-elle si importante ? . . . . . . . . . .
Quels sont les effets de lappauvrissement de la couche dozone
sur la sant humaine et lenvironnement ? . . . . . . . . . . . . . . . .
Quelle est lpaisseur de la couche dozone ? . . . . . . . . . . . . . .
Comment mesure-t-on la couche dozone ? . . . . . . . . . . . . . . .
Quest-ce que le trou dans la couche dozone ? . . . . . . . . . . . . .
Comment lozone est-il dtruit ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Quentend-on par substances appauvrissant lozone ? . . . . . . . .
Quelles sont les utilisations courantes des SAO ? . . . . . . . . . . . .
Comment les SAO sont-elles rejetes dans latmosphre ? . . . . . .
Quand la couche dozone se rtablira-t-elle ? . . . . . . . . . . . . . .
Que fait-on pour protger la couche dozone ? . . . . . . . . . . . . .

2. Raction internationale

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Traits internationaux pour la protection de la couche dozone . . . . . . . . . . .


Obligations des Parties au Protocole de Montral et ses amendements . . . .
Calendrier dlimination progressive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Drogations pour lutilisation et la production des SAO . . . . . . . . . . . . . . . .
Rglementation des changes commerciaux avec les tats non Parties . . . . .
changes commerciaux avec les Parties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rles des diffrents intervenants . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Questions qui recoupent dautres accords internationaux sur lenvironnement
Contexte rgional : exemples daccords commerciaux . . . . . . . . . . . . . . . . .

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

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Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

3. Stratgies nationales pour llimination progressive


des SAO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
Plans de gestion des frigorignes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Systmes doctroi des licences dimportation et dexportation . . . . . . . .
Exemple de processus doctroi des licences dimportation . . . . . . . . . .
Matrice de dcision pour les SAO ainsi que les produits et lquipement
contenant des SAO qui ont t confisqus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Organisation institutionnelle et rle des intervenants . . . . . . . . . . . . .

4. Scurit et SAO

. . . . . . . . . . . . 41
. . . . . . . . . . . . 43
. . . . . . . . . . . . 45
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Fiches internationales sur la scurit des substances chimiques


Classification de scurit des frigorignes, tablie par lASHRAE
Utilisation des identificateurs et des analyseurs de frigorignes
Vrification de scurit pour les agents des douanes . . . . . . .

5. Prvention du commerce illicite

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Mthode 1 :
tiquetage non conforme indiquant quil ne sagit pas de SA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
Mthode II :
tiquetage non conforme indiquant quil sagit de SAO rcupre . . . . . . . . . . . . . . . . 61
Mthode III :
Dissimulation et disposition en double range des SAO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
Mthode IV :
Dtournement des SAO qui se trouvent dans les ports de transbordement
ou des SAO produites en vue de leur exportation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61
Mthodes de vrification . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Information des intervenants et change de renseignements . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
Liste de vrification des douanes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69

6. Appellations, tiquetage et emballage des SAO . . . . . . . . . . . 71


Codes douaniers du Systme harmonis (SH)
Expos sommaire sur les noms des SAO . . . .
tiquetage et emballage des SAO . . . . . . . .
tiquetage des produits et de lquipement .

7. Identification des SAO

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O peut-on retrouver des SAO ? . . . . . . . .


Identificateurs et analyseurs de frigorignes
Mesure de la pression et de la temprature
Dtecteurs de fuites . . . . . . . . . . . . . . . . .
chantillonnage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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8. Prparation de ltape II de la formation douanire . . . . . . 87


Outils de formation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Surveillance et valuation . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Liste de vrification pour la prparation des ateliers
Techniques interactives de formation . . . . . . . . . . .
Liste de vrification de lefficacit du formateur . . . .

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Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Table des matires

Annexes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
Annexe A : Dfinitions

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100

Annexe B : Renseignements sur les SAO

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
Annexe B.1 : SAO rglementes et moyens permettant de les identifier . . . . . . . . . . . 107
Annexe B.2 : Codes de classification SH pour lquipement fonctionnant aux SAO . . . 111
Annexe B.3 : Le point sur les traits relatifs lozone : ratification, adhsion,
acceptation et approbation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
Annexe B.4 : Mlanges contenant des SAO et leur composition* . . . . . . . . . . . . . . . . 117
Annexe B.5 : SAO et mlanges contenant des SAO classs par nom commercial . . . . . 119
Annexe B.6 : Couleurs attribues aux contenants de frigorignes
par lARI, classes par numro ASHRAE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
Annexe B.7 : Couleurs attribues aux contenants de frigorignes
par lAri, classes par numro PMS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
Annexe B.8 : Rapport temprature-pression pour lidentification des frigorignes . . . . . 129

Annexe C: Fiches internationales sur la scurit des


substances chimiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
Annexe
Annexe
Annexe
Annexe
Annexe
Annexe
Annexe
Annexe
Annexe
Annexe
Annexe
Annexe

C.1 : Fiche
C.2 : Fiche
C.3 : Fiche
C.4 : Fiche
C.5 : Fiche
C.6 : Fiche
C.7 : Fiche
C.8 : Fiche
C.9 : Fiche
C.10 : Fiche
C.11 : Fiche
C.12 : Fiche

sur
sur
sur
sur
sur
sur
sur
sur
sur
sur
sur
sur

la
la
la
la
la
la
la
la
la
la
la
la

scurit
scurit
scurit
scurit
scurit
scurit
scurit
scurit
scurit
scurit
scurit
scurit

du
du
du
du
du
du
du
du
du
du
du
du

CFC-11 . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CFC-12 (bouteille) . . . . . . . . . .
CFC-13 . . . . . . . . . . . . . . . . . .
HCFC- 22 (bouteille) . . . . . . . .
CFC-113 . . . . . . . . . . . . . . . . .
CFC-115 (bouteille) . . . . . . . . .
Halon 1211 (bouteille) . . . . . . .
Halon 1301 (bouteille) . . . . . . .
ttrachlorure de carbone . . . . .
mthylchloroforme . . . . . . . . .
bromure de mthyle (bouteille)
bromure de mthyle (liqufi) .

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.132
.133
.134
.135
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.138
.139
.140
.141
.142

Annexe D: lments datelier


Annexe
Annexe
Annexe
Annexe
Annexe
Annexe
Annexe
Annexe

D.1
D.2
D.3
D.4
D.5
D.6
D.7
D.8

:
:
:
:
:
:
:
:

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
Note gnrique sur le concept . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
Ordre du jour gnrique (3 jours) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
Runion gnrique en petits groupes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
Formulaire gnrique de rapport sur la runion en petits groupes . . . . . 154
Certificat gnrique de participation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
Questionnaire gnrique dvaluation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
Ordre du jour gnrique pour ltape II (1 jour) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
tudes de cas gnriques pour les inspecteurs des douanes . . . . . . . . . 161

Annexe E : Transparents

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162

Annexe F : Autres ouvrages de rfrence et sites Web

. . . . 201

Annexe G : Programme ActionOzone de la DTIE du PNUE

. . 203

Annexe G : Adresses des personnes-ressources utiles . . . . . . . . . 206

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Abrviations courantes

10

ARI

Air-conditioning & Refrigeration Institute des tats-Unis

ASHRAE

American Society of Heating, Refrigeration and Air-conditioning Engineers

BM

Banque mondiale

BM

Bromure de mthyle

CAS

Chemical Abstracts Service

CCD

Conseil de coopration douanire, aussi appel Organisation mondiale des


douanes (OMD)

CFC

Chlorofluorocarbone

DTIE PNUE

Division Technologie, Industrie et conomie du PNUE

FM

Fonds multilatral du Protocole de Montral relatif des substances qui appauvrissent


la couche dozone

HBFC

Hydrobromofluorocarbure

HC

Hydrocarbure

HCFC

Hydrochlorofluorocarbure

HFC

Hydrofluorocarbure

ISO

Organisation internationale de normalisation

MCF

Mthylchloroforme

OMC

Organisation mondiale du commerce

OMD

Organisation mondiale des douanes

ONG

Organisation non gouvernementale

ONU

Organisation des Nations Unies

ONUDI

Organisation des Nations Unies pour le dveloppement industriel

PDO

Potentiel de destruction de lozone

PGF

Plan de gestion des frigorignes (stratgie dlimination progressive de lutilisation


des frigorignes qui appauvrissent lozone)

PM

Protocole de Montral

PNUD

Programme des Nations Unies pour le dveloppement

PNUE

Programme des Nations Unies pour lenvironnement

RDLF

Rseau douanier de lutte contre la fraude

RPPM

Runion des Parties au Protocole de Montral

SAO

Substances appauvrissant lozone (substances chimiques rglementes par le


Protocole de Montral)

SH

Systme harmonis de dsignation et de codification des marchandises (aussi


appel Systme harmonis , le systme international de codification douanire)

TCC

Ttrachlorure de carbone

UE

Union europenne

UNO

Unit nationale de lozone

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Guide du lecteur

Guide du lecteur
Raison dtre du manuel
Toutes les Parties au Protocole de Montral doivent liminer leur production et leur consommation des
substances appauvrissant lozone (SAO). La plupart des pays en dveloppement sont des importateurs
nets et ne produisent pas eux-mmes de SAO. Afin de rglementer et de surveiller la quantit de SAO
qui entrent dans un pays ou en sortent, il faut tablir un systme doctroi des licences dimportation et
dexportation. Pour quun systme de ce genre fonctionne bien, des agents des douanes et dexcution
convenablement forms sont ncessaires.
Le prsent manuel de formation fournit les directives et les renseignements ncessaires la mise en
uvre de programmes de formation pour les agents des douanes dans les pays en dveloppement.
Il devrait tre utilis conjointement avec le document complmentaire Country Handbook on ODS
Regulations and Import/Export Licensing System (Guide national sur les rglements et le systme
doctroi des licences dimportation et dexportation concernant les SAO) . Ce guide spcifique aux
pays dcrit les rglements nationaux et les modalits oprationnelles du systme doctroi de licences.

Mise en uvre du programme de formation


Le programme de formation est conu de faon tre mis en uvre en trois tapes :

tape I : formation des formateurs des agents des douanes;


tape II : formation des agents des douanes;
tape III : surveillance et valuation.

Champ dapplication du manuel


Le manuel est destin tre utilis pour la formation douanire relie au Protocole de Montral dans
les pays en dveloppement qui ont approuv une formation dans ce domaine dans le cadre de leur
plan de gestion des frigorignes.
Ces pays consomment des quantits relativement faibles de SAO (pays faible consommation de
SAO), et la plupart de ces substances sont des CFC utiliss comme frigorignes dans le secteur de
lentretien des systmes de rfrigration et de climatisation. Dordinaire, ces pays ne produisent pas
eux-mmes de SAO et comptent entirement sur les importations de ces substances.
Le manuel est conu pour les programmes de formation en plusieurs tapes qui sinspirent de la
formule formation des formateurs. Il soutient ltape I, formation des formateurs des agents des
douanes, et ltape II, formation des agents des douanes.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

11

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Le manuel met laccent sur lidentification des SAO, des mlanges contenant des SAO, des produits
contenant des SAO, de lquipement dont le fonctionnement continu dpend de lutilisation des
SAO ainsi que sur les diverses mthodes de contrebande.
Les SAO comprennent les chlorofluorocarbones (CFC), les hydrochlorofluorocarbures (HCFC), les
halons, les hydrobromofluorocarbures (HBFC), le bromure de mthyle, le ttrachlorure de carbone,
le mthylchloroforme et le bromochloromthane.
On a particulirement mis laccent sur les CFC, qui reprsentent la majorit des SAO consommes
dans les pays en dveloppement.

qui le manuel est-il destin?


Les organismes dexcution et les agences bilatrales tablis en vertu du Fonds multilatral du
Protocole de Montral devraient utiliser le manuel pour prparer et mettre en uvre ltape I des
programmes de formation des agents des douanes, soit la formation des formateurs en douane. On
trouve dans le manuel des lments gnriques datelier, y compris une note sur le concept, lordre
du jour du programme, un questionnaire dvaluation et des transparents.
Les formateurs internationaux en douane devraient utiliser le manuel comme un document de
formation pour ltape I du programme de formation douanire, conjointement avec le Country
Handbook on ODS Regulations and Import/Export Licensing System .
Les formateurs en douane qui sont qualifis devraient utiliser le manuel comme un document
dinformation pour crer un module de formation spcifique au pays pour ltape II du programme
de formation, la formation des autres agents des douanes et dexcution dans le pays.
Le groupe cible final du programme de formation comprend les formateurs en douane, les agents
des douanes et dexcution ainsi que dautres intervenants viss qui soccupent du fonctionnement
et de lapplication du systme doctroi des licences dimportation et dexportation des SAO.

Contenu du manuel
Le chapitre 1 comprend une introduction o il est question de la nature de la couche dozone,
des substances appauvrissant lozone et de leurs utilisations, et de leffet de lappauvrissement de la
couche dozone sur la sant humaine et lenvironnement.
Le chapitre 2 fait lhistorique des traits sur lozone et explique les obligations et les calendriers
dlimination progressive des Parties au Protocole de Montral et ses amendements, les utilisations
des SAO faisant lobjet dune drogation et linterdiction du commerce avec les tats non Parties au
Protocole ainsi que les questions qui recoupent dautres accords internationaux sur lenvironnement.
Le chapitre 3 dcrit les stratgies nationales permettant dliminer progressivement les SAO, les
sous-secteurs de la rfrigration o des SAO sont utilises, le plan de gestion des frigorignes, le rle
des intervenants qui soccupent de lexcution des rglements nationaux sur les SAO et le systme
doctroi des licences dimportation et dexportation des SAO.

12

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Guide du lecteur

Le chapitre 4 fournit des renseignements sur la scurit des SAO pour les agents des douanes et
contient une liste de vrification utiliser par les agents des douanes en ce qui concerne la
manipulation, le transport, lanalyse et lentreposage des SAO employes comme frigorignes.
Le chapitre 5 discute du commerce illicite, des diffrentes mthodes de contrebande et des
moyens prendre pour prvenir le commerce illicite des SAO. Il contient une liste de vrification
lintention des agents des douanes.
Le chapitre 6 porte sur lidentification des SAO, des mlanges et des produits contenant des SAO
au moyen des noms, de ltiquetage et de lemballage, y compris les codes douaniers harmoniss,
les numros de registre CAS, les numros didentification de lASHRAE et de lONU et les codes
de couleurs.
Le chapitre 7 dcrit les diverses mthodes dessai employes pour identifier les SAO, y compris les
identificateurs de frigorignes, la mesure de la temprature et de la pression, les dtecteurs de fuites
et lchantillonnage.
Le chapitre 8 conseille les formateurs locaux en douane sur la faon dorganiser ltape II de la
formation douanire, les documents de formation utiliser et les moyens prendre pour tre un
formateur efficace. Il explique aussi la notion de la formation ainsi que le rle des organisateurs et
des formateurs locaux.
Les annexes contiennent dautres documents de base et dinformation utiles, y compris des
documents gnriques de formation comme des notes sur le concept, des ordres du jour et des
tudes de cas ainsi que des transparents utiliser pendant ltape II de la formation. On y trouve
aussi des fiches sur la scurit des SAO.

Comment utiliser les autres outils dapprentissage


Films vido
Pour servir de complment certaines sections du manuel de formation, il existe trois films vido :

Film vido 1 : La protection de la couche dozone chaque initiative compte , du PNUE;


Film vido 2 : Protecting the Ozone Layer and the Illegal Importation of CFCs , de lEPA des
tats-Unis;
Film vido 3 : Contraband Cool , de la Canadian Broadcasting Corporation.

Les icnes vido dans la marge indiquent le film vido qui peut servir de complment un sujet
discut dans le manuel. Les adresses des personnes-ressources pouvant fournir ces films figurent
lannexe H.
Affiche sur les douanes
Laffiche fait partie du manuel et peut servir conscientiser les agents des douanes. Cest aussi un
moyen utile de rappeler le rle des agents des douanes (liste de vrification des douanes), les
aspects scuritaires et les diffrentes possibilits dtiquetage des SAO, y compris les codes de
couleurs pour les bouteilles de frigorignes.
tudes de cas pour les inspecteurs des douanes
Les tudes de cas figurent lannexe D.8 et peuvent tre adaptes chaque pays en y incluant les
noms, les endroits et les organisations qui conviennent.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

13

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Transparents
Des transparents sont inclus dans lannexe E et constituent un important outil visuel de formation.
Matriel de dmonstration
Des spcimens de SAO, de bouteilles de frigorignes et demballages ainsi que de produits et
dquipements contenant des SAO peuvent tre exposs et servir des exercices pratiques pendant
la formation.
Exposition de documents
Dautres documents de rfrence pertinents sont exposs pour information.
Questionnaire dvaluation
Le questionnaire, une fois retourn au formateur ou la DTIE du PNUE, permettra damliorer le
matriel de formation et lorganisation de latelier.
Terminologie
Chaque nouveau terme est inscrit en gras lorsquil apparat et est dfini pour la premire fois. Les
abrviations sont expliques dans lintroduction et les dfinitions figurent lannexe A.
Vrification des connaissances
Chaque chapitre se termine par un ensemble de questions cls qui aideront le lecteur mettre
lpreuve sa connaissance des questions traites dans le chapitre.
Disquettes
Les personnes intresses peuvent, sur demande, obtenir certaines sections du manuel de
formation comme les lments gnriques de la formation et la liste des appellations commerciales,
des numros de registre CAS ainsi que des numros ASHRAE et ONU.
Site Web et cdrom OASIS
La version dfinitive du manuel de formation sera disponible en format PDF sur le site Web du
Programme ActionOzone de la DTIE du PNUE. Elle sera aussi incluse dans le cdrom OASIS du
PNUE.

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Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Chapitre 1: La couche dozone et les SAO

1. La couche dozone
et les SAO
Quest-ce que lozone?
Lozone est un gaz compos de molcules contenant trois atomes
doxygne (O3). Les molcules doxygne (O2) prsentes dans lair que nous
respirons contiennent seulement deux atomes doxygne. Les molcules dozone se forment la suite dune raction photochimique qui peut tre
dcrite de faon simplifie comme suit :

3 O2

2 O2 + 2 O.

Molcule
dozone

2 O3

Les molcules doxygne ragissent pour former des molcules dozone, et


en mme temps, les molcules dozone ragissent pour former des
molcules doxygne. Si le nombre de molcules dozone qui se forment est
le mme que le nombre de molcules dozone qui se dcomposent, il sagit
dune raction en quilibre dynamique.

Processus de la
raction

Quest-ce que la couche dozone?


La couche dozone est un terme
utilis pour dcrire la prsence de molcules dozone dans la stratosphre.
Cette couche stend autour de tout le
globe terrestre comme une bulle et
agit comme un filtre qui protge contre
le rayonnement ultraviolet (UV-B),
qui est nocif. Le rayonnement UV-B est
une lumire haute nergie dorigine
solaire qui a de graves effets sur la
sant humaine et lenvironnement.
La stratosphre est la partie de latmosphre qui se trouve immdiatement
au-dessus de la troposphre. Elle
commence une distance de 10 20
km de la surface terrestre et slve
jusqu une altitude de 40 50 km. La
figure 1 indique les diffrentes couches
de latmosphre terrestre.

Lozone dans latmosphre


Stratosphre
10 50 km

Couche dozone

Troposphre
0 10 km

Terre
Figure 1 : Lozone dans latmosphre

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

15

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Lozone stratosphrique est diffrent de lozone


troposphrique
Lozone troposphrique a pour origine les missions dues lindustrie et
la circulation routire conjugues certaines conditions atmosphriques.
Il fait partie du smog photochimique et cest un gaz irritant qui peut
occasionner des troubles respiratoires, notamment chez les personnes
ges et les jeunes enfants, et endommager la vgtation.
Figure 2 : Dfinition de lozone troposphrique

Pourquoi la couche dozone est-elle si


importante?
Filtre pour le
rayonnement
UV-B

La couche dozone est essentielle la vie sur la surface de la plante. Elle agit
comme un filtre et empche le rayonnement ultraviolet (UV-B), qui est nocif,
datteindre la Terre.

Exposition au
rayonnement
UV-B

Si les molcules dozone sont dtruites plus rapidement quelles ne peuvent


tre remplaces par les nouvelles molcules dozone dorigine naturelle, il en
rsulte ce quon pourrait appeler un dficit en ozone. Lappauvrissement de
la couche dozone diminue sa capacit de protection et augmente donc
lexposition au rayonnement UV-B.

Types de
rayonnements
UV

Les scientifiques classent le rayonnement UV en trois types ou bandes : les


rayons UV-A, les rayons UV-B et les rayons UV-C. Les UV-C ne parviennent pas
la surface de la Terre. Les UV-B sont partiellement filtrs par la couche
dozone. Quant aux UV-A, ils ne sont pas du tout filtrs par cette couche.
Toutefois, ce sont les rayons UV-B qui sont principalement responsables des
dommages la sant et des effets nocifs sur lenvironnement.

Quels sont les effets de lappauvrissement de


la couche dozone sur la sant humaine et
lenvironnement?
Films vido
1 et 3

Les principaux effets de lexposition accrue aux rayons UV-B sont les suivants :

Sant humaine

Limmunodpression, cause par lendommagement de lADN. Il en rsulte


une augmentation des cas de maladies infectieuses ainsi que des effets nuisibles
possibles sur les programmes dinoculation. Il est reconnu que les rayons UV-B
causent des cancers de la peau avec mlanome bnin (le moins dangereux)
et avec mlanome malin, qui est virulent. Lexposition accrue aux rayons UV-B
peut aussi endommager les yeux et causer des cataractes qui, dans bon
nombre de pays, sont lune des principales causes de la ccit.
Film vido 1 : La protection de la couche dozone chaque initiative compte , du PNUE
Film vido 3 : Contraband Cool , de la Canadian Broadcasting Corporation

16

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Chapitre 1: La couche dozone et les SAO

Lappauvrissement de la couche dozone a de graves effets nocifs sur


lagriculture et endommage les forts. Le rayonnement ultraviolet occasionne
des changements dans la composition chimique de plusieurs espces de
plantes. Des expriences sur les cultures ont montr que celles qui taient le
plus vulnrables aux UV-B taient le melon, la moutarde et le chou.
Laccroissement du rayonnement UV-B rduit aussi la qualit de certains types
de tomates, de pommes de terre, de betteraves sucre et de fves de soya.
Des essais ont aussi apport la preuve que les graines de conifres sont aussi
gravement touches.

Plantes et
arbres

Les UV-B endommagent les organismes aquatiques, notamment les petits


organismes comme le plancton, les plantes aquatiques, les larves de poisson,
les crevettes et les crabes, qui sont tous la base essentielle de la chane
alimentaire aquatique et marine. Il en rsulte donc des dommages pour les
pcheries.

Organismes
aquatiques

Les rayons UV-B dgradent le matriel utilis dans les btiments, la peinture,
le caoutchouc, le bois et les matires plastiques, en particulier les matires
plastiques et les caoutchoucs utiliss lextrieur. Les dommages pourraient
tre considrables dans les rgions tropicales, o les effets sont intensifis par
les tempratures leves et le degr densoleillement. Ces dommages
pourraient slever annuellement des milliards de dollars.

Matriel

Le rayonnement UV-B occasionne une augmentation du smog au niveau du


sol, notamment dans les villes o les missions des automobiles et de
lindustrie sont lorigine des ractions photochimiques, ce qui donne lieu
des effets nocifs sur la sant humaine et lenvironnement.

Smog au
niveau du sol

Quelle est lpaisseur de la couche dozone?


Comme les molcules dozone sont disperses dans la stratosphre, lpaisseur
de la couche dozone est de quelques dizaines de kilomtres. Toutefois, la
pression et donc la concentration des molcules dans la stratosphre sont
dj trs faibles comparativement celles que lon observe au niveau du sol.

Concentration
des molcules
dozone

Consquemment, la concentration des molcules dozone stratosphrique est


tellement faible que si on les comprimait au niveau du sol, elles constitueraient
autour de la Terre une bande dune paisseur denviron deux millimtres.

Comment mesure-t-on la couche dozone?


Lpaisseur thorique de la couche dozone au niveau du sol sert calculer la
quantit de molcules dozone prsentes dans la stratosphre et est mesure
en units Dobson (UD). Comme chaque unit Dobson correspond 0,01
millimtre, 300 units Dobson quivalent une paisseur de 3 millimtres de
la couche dozone.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Unit Dobson

17

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Quest-ce que le trou dans la couche dozone?


Trou dans
lAntarctique

Dans les annes 70, des scientifiques ont dcouvert que les rejets de SAO
endommageaient la couche dozone. Entre les annes 70 et 90, la concentration dozone au-dessus de lAntarctique a diminu dun pourcentage allant
jusqu 70 % comparativement la concentration normale. Ce phnomne
grande chelle est ordinairement appel le trou dans la couche dozone.
Des scientifiques ont observ que les concentrations dozone diminuaient
au-dessus de toute la plante.

Trou dans
lArctique

De rcentes observations ont montr que les conditions de la haute atmosphre


dans lhmisphre Nord devenaient semblables celles dans lAntarctique.
En raison de la perte dozone et de leffet de serre, la haute atmosphre
devient plus froide, ce qui facilite la destruction de lozone. Il pourrait en
rsulter la formation dun trou dans la couche dozone au-dessus de
lArctique ou un pisode de rarfaction de lozone au cours des 20
prochaines annes.

Des millions de
personnes
potentiellement
touches

La diffrence alarmante, cest que des millions de personnes vivant dans cette
rgion seront exposes au rayonnement UV-B accru qui en rsultera. Un
pisode de rarfaction de lozone pourrait facilement se dplacer vers le
sud la faveur des vents de haute altitude et se retrouver au-dessus de
rgions peuples des tats-Unis, du Canada, de lEurope et de lAsie.
La figure 3 montre la zone qui pourrait tre touche par la formation dun
trou dans la couche dozone au-dessus de lArctique. On peut obtenir de
plus amples renseignements en visitant le site Web de Solcomhouse :
http://www.solcomhouse.com/ArcticOzone.

Figure 3 : Illustration du trou dans la couche


dozone au-dessus de lArctique
(Source : Site Web Solcomhouse
http://www.solcomhouse.com/ArcticOzone)

18

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Chapitre 1: La couche dozone et les SAO

Lappauvrissement de la couche dozone est diffrent du


changement climatique et du rchauffement de la plante :
Le rchauffement de la plante et le changement climatique sont causs
par lmission de gaz effet de serre qui emprisonnent la chaleur
provenant de la terre et rchauffent latmosphre. Les gaz effet de serre
comprennent le dioxyde de carbone, le mthane, les CFC, les HCFC et
les halons. Le potentiel de rchauffement de la plante (PRP) est la
contribution de chaque gaz effet de serre au rchauffement de la
plante relativement au dioxyde de carbone, dont le PRP est fix par
dfinition 1. Ce potentiel est ordinairement indiqu pour une priode
de 100 ans (PRP 100).
Les consquences du changement climatique mondial peuvent
comprendre llvation du niveau de la mer, qui occasionnerait la perte
de rgions ctires de valeur, et la pntration de leau de mer
lintrieur des terres ainsi que des effets imprvisibles sur les cosystmes
et des catastrophes naturelles.
Certaines SAO sont aussi des gaz effet de serre.
Figure 4 : Dfinition du changement climatique et du rchauffement
de la plante

Comment lozone est-il dtruit?


Lquilibre dynamique entre la formation et la dcomposition des molcules
dozone dpend de la temprature, de la pression, des conditions nergtiques
et des concentrations de molcules. Lquilibre peut tre perturb, par exemple,
par dautres molcules qui ragissent avec lozone et le dtruisent. Lorsque
le processus de destruction est rapide et que la formation de nouvelles
molcules dozone est trop lente pour remplacer les molcules dtruites,
lquilibre est rompu, et la concentration de molcules dozone sera
donc rduite.

quilibre
dynamique

Conformment au Protocole de Montral, un certain nombre de substances


appauvrissant lozone (SAO) ont t releves, et leur production ainsi que
leur utilisation sont rglementes. Leur potentiel de destruction est norme
parce quelles participent une raction photochimique en chane avec des
molcules dozone. Lorsque lune de ces dernires est dtruite, la SAO peut en
dtruire dautres.

Mcanisme de
destruction

La priode de destruction de lozone par des SAO peut varier entre 100 et
400 ans, selon le type de SAO. Par consquent, une molcule de SAO peut
dtruire des centaines de milliers de molcules dozone. La figure 5 montre
le processus de destruction de lozone par les CFC.

Dure de vie
des SAO

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

19

20
O2
Cl

Le radical de chlore
brise le lien dans la
molcule d'ozone

CI

Formation de
monoxyde de chlore
et d'oxygne
diatomique

L'oxygne est
rejet dans
l'atmosphre

UV-B

+
L'nergie ultraviolette
enlve un atome de
chlore de la molcule
de CFC

Production d'oxygne
diatomique et d'un
radical libre de chlore

Figure 5 : Destruction de lozone par les CFC

Cl

Atomes d'oxygne
dans l'atmosphre

Cl

O
Bris du lien dans
la molcule de
monoxyde de
chlore

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Le cycle
recommence

Chapitre 1: La couche dozone et les SAO

Quentend-on par substances appauvrissant


lozone?
Les substances appauvrissant lozone (SAO) sont des substances
chimiques pouvant ragir avec les molcules dozone dans la stratosphre.
Les SAO sont essentiellement des hydrocarbures chlors, fluors ou broms
qui comprennent :

les chlorofluorocarbones (CFC);


les hydrochlorofluorocarbures (HCFC);
les halons;
les hydrobromofluorocarbures (HBFC);
le bromochloromthane;
le mthylchloroforme;
le ttrachlorure de carbone;
bromure de mthyle.

Exemples de PDO :
CFC-11
1,0
CFC-12
1,0
Halon-1301
10,0
Ttrachlorure de carbone 1,1
Mthylchloroforme
0,1
HCFC-22
0,055
HBFC-22B1
0,74
Bromochloromthane
0,12
Bromure de mthyle
0,6
Figure 6 : Exemples de PDO pour
certaines SAO

La capacit de ces substances chimiques appauvrir la couche dozone est


appele le potentiel de destruction de lozone (PDO). On a attribu
chaque substance un PDO relativement au CFC-11, pour lequel la valeur
de ce paramtre a t fixe 1. Le PDO des diffrentes SAO figure lannexe B.

Potentiel de
destruction de
lozone

Quelles sont les utilisations courantes des SAO?


Dans la plupart des pays en dveloppement, le plus important secteur o des
SAO sont encore utilises est le secteur de lentretien des systmes de
rfrigration et de climatisation, o les CFC et les HCFC servent de frigorignes
dans les circuits de refroidissement.
Les SAO sont aussi utilises comme agents de gonflement de la mousse,
solvants de dgraissage dans lindustrie de llectronique, agents propulseurs
dans les arosols, strilisants, agents dextinction des incendies et fumigants pour
la lutte contre les parasites et les maladies ainsi que comme matires premires.
Les SAO servent de frigorignes dans les systmes de rfrigration, de
climatisation et de chauffage thermodynamique. Les frigorignes base de
CFC sont en train dtre graduellement remplacs par les HCFC, qui sont
moins dommageables pour lozone (PDO et PRP>0), les HCF (PDO=0, mais
PRP>0) et les hydrocarbures (PDO et PRP=0).

Utilisation
comme
frigorignes

Bon nombre de rfrigrateurs domestiques utilisent le CFC-12. Les systmes


de rfrigration commerciaux utiliss pour mettre ltalage et entreposer
des aliments frais et congels peuvent utiliser le CFC-12, le R-502 (un

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

21

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

mlange de CFC-115 et de HCFC-22), ou le HCFC-22 comme frigorignes.


Les systmes de rfrigration et de climatisation utiliss dans les conteneurs
servant au transport routier et ferroviaire ainsi que dans les navires de
marchandises et de passagers peuvent contenir du CFC-11, du CFC-12, du
CFC-114, du HCFC-22 ou le CFC contenant des mlanges de R-500 (un
mlange de CFC-12 et de HFC-152a) et de R-502 (un mlange de CFC-115
et de HCFC-22).
Les systmes de climatisation et de chauffage thermodynamique pour les
difices peuvent contenir dimportantes quantits de HCFC-22, de CFC-11,
de CFC-12 ou de CFC-114, qui servent de frigorignes. La plupart des
anciens vhicules utilisent souvent des frigorignes base de CFC pour leur
systme de climatisation. Bon nombre de produits de substitution du
frigorigne CFC-12 sont base de mlanges contenant des HCFC.
Utilisation
comme agents
de gonflement

Avant ltablissement de contrles rglementaires, le CFC-11 tait lagent de


gonflement le plus couramment employ pour la fabrication des mousses de
polyurthane, de phnol, de polystyrne et de polyolfines. Les mousses
sont utilises dans une grande varit de produits et des fins disolation. Le
CFC-11 est en train dtre progressivement remplac par le HCFC-141b ou
des substances autres que des SAO.

Utilisation
comme
solvants de
dgraissage

Le CFC-113 a t largement utilis comme solvant de dgraissage dans les


procds de production dassemblages lectroniques, le dgraissage des
pices de prcision et le dgraissage gnral des mtaux pendant la fabrication.
Il est aussi utilis pour le nettoyage sec et lenlvement des taches dans
lindustrie du textile. Le mthylchloroforme et le ttrachlorure de carbone
sont dautres solvants qui dtruisent lozone.

Utilisation
comme agents
propulseurs

Le CFC-11 et le CFC-12 sont largement utiliss comme agents propulseurs


des arosols parce quils ne sont ni inflammables, ni explosifs, ni toxiques. Le
CFC-114 a t utilis pour distribuer des produits contenant de l'alcool. Le
CFC-113 a t et est encore utilis dans les arosols des fins de dgraissage.
Ces substances pourraient tre produites sous une forme trs pure et sont de
bons solvants.
Les produits distribus en arosols comprennent les laques, les dsodorisants,
les mousses raser, les parfums, les insecticides, les produits nettoyer les
vitres et les fours, les produits pharmaceutiques, les produits vtrinaires, les
peintures, les colles, les lubrifiants et les huiles.
Vers le milieu des annes 70, les agents propulseurs base de CFC utiliss
dans les arosols reprsentaient 60 % de la consommation mondiale de CFC-11
et de CFC-12. Vers la fin des annes 70, les pays ont commenc interdire
ou restreindre lutilisation des CFC dans les arosols.

Utilisation
comme
strilisants

22

Des mlanges de CFC-12 et doxyde dthylne sont utiliss des fins de


strilisation mdicale. Le CFC rduit le risque dinflammabilit et dexplosion
que pose loxyde dthylne. Le mlange le plus frquemment utilis contient
88 % de CFC-12 en poids et est couramment appel le 12/88. Loxyde
dthylne est particulirement utile pour striliser les objets qui sont sensibles
la chaleur et lhumidit, comme les cathters et le matriel mdical, qui
utilisent des fibres optiques.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Chapitre 1: La couche dozone et les SAO

Les halons et les HBFC ont t largement utiliss comme agents dextinction
des incendies et sont frquemment remplacs par des mousses ou le dioxyde
de carbone.

Utilisation
comme agents
dextinction
des incendies

Le bromure de mthyle a t et est encore largement utilis comme pesticide


pour la fumigation du sol afin de protger les cultures et de prvenir les
dommages causs par les ravageurs. Il est aussi utilis pour les traitements en
quarantaine et pralables lexpdition, qui font lobjet dune drogation.

Utilisation
comme
fumigants

Les HCFC et le ttrachlorure de carbone sont couramment utiliss comme


matires premires dans la synthse des produits chimiques. Le ttrachlorure
de carbone est utilis comme agent de procd. Dordinaire, les SAO qui
servent de matires premires ne sont pas rejetes dans latmosphre et ne
contribuent donc pas lappauvrissement de la couche dozone.

Utilisation
comme
matires
premires

Comment les SAO sont-elles rejetes dans


latmosphre?
Les SAO sont rejetes dans latmosphre de diverses faons, dont les suivantes :

lutilisation traditionnelle de solvants de dgraissage, de peinture, de


matriel dextinction des incendies et de bombes arosol;
le rejet dans lair et la purge pendant lentretien des systmes de
rfrigration et de climatisation;
lutilisation de bromure de mthyle pour la fumigation du sol ainsi que
pour le traitement en quarantaine et pralable lexpdition;
aplicaciones para cuarentena y preembarque;
llimination des produits et de lquipement contenant des SAO,
comme les mousses ou les rfrigrateurs;
les circuits de refroidissement qui fuient.

Une fois rejetes dans latmosphre, les SAO sont dilues dans lair ambiant
et peuvent atteindre la stratosphre cause des courants atmosphriques,
des effets thermodynamiques et de la diffusion. En raison de leur longue
dure de vie, la plupart des SAO finissent par atteindre la stratosphre.

Quand la couche dozone se rtablira-t-elle?


Il est impossible de prdire exactement quand la couche dozone se rtablira.
Daprs les scientifiques, la concentration des molcules dozone dans la
stratosphre atteindra un niveau normal vers le milieu du sicle prsent si
toutes les Parties au Protocole de Montral et ses amendements respectent
leurs obligations en matire dlimination progressive. Cette situation est due
en partie la longue dure de vie des SAO et la raction en chane qui
dtruit les molcules dozone.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Rtablissement
de la couche
dozone

23

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Incidence
normale du
cancer de la
peau et des
cataractes

Il est probable que lincidence du cancer de la peau et des cataractes


redeviendra normale dans 20 50 ans dici la fin du sicle. Quel que soit le
type de peau, il faut protger efficacement les yeux et la peau pour prvenir
les dommages la sant, ce qui est particulirement important pour les bbs
et les enfants.

Relation
avec le
rchauffement
de la plante

Il est possible que les effets du rchauffement de la plante ralentissent le


processus de rtablissement de la couche dozone. Il faut donc porter attention
aux missions de gaz effet de serre. De rcentes recherches portent croire
que la fonte de la glace dans lAntarctique librera dimportantes quantits
de SAO et de gaz effet de serre.

Que fait-on pour protger la couche dozone?


Il y a 20 ans, la communaut mondiale ntait pas au courant de lappauvrissement de la couche dozone stratosphrique ni de ses effets nocifs sur la
sant humaine et lenvironnement. Aujourdhui, les pays industrialiss et en
dveloppement reconnaissent quil est important de protger la couche
dozone, et plus de 175 pays ont ratifi le Protocole de Montral. Le chapitre
qui suit porte sur les efforts dploys et les traits conclus sur la scne
internationale pour protger la couche dozone.

Vrification des connaissances


1. Quest-ce que la couche dozone?
2. Pourquoi la couche dozone est-elle importante?
3. Quels sont les effets de lappauvrissement de la couche dozone?
4. Quest-ce que le trou dans la couche dozone?
5. Quentend-on par substances appauvrissant lozone?
6. Quelles sont les utilisations courantes des SAO?

24

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Chapitre 2 : Raction internationale

2. Raction
internationale

Film vido 1

Traits internationaux pour la protection de la


couche dozone
La Convention de Vienne, tenue sous les auspices du PNUE en 1985, a
t la premire tentative de fournir un cadre pour les activits de coopration
relies la protection de la couche dozone. Elle a t signe par 21 tats, y
compris lUnion europenne, en mars 1985. Les Parties la Convention ont
convenu de cooprer lune avec lautre dans le domaine de la recherche
scientifique afin damliorer la connaissance des processus atmosphriques,
de partager linformation sur la production et les missions de SAO et de mettre en uvre des mesures prventives pour rduire les missions de SAO.

Convention de
Vienne pour la
protection de
la couche
dozone (1985)

En 1987, les gouvernements ont adopt le Protocole de Montral afin


de rduire et dliminer ventuellement les missions de substances
anthropiques qui appauvrissent la couche dozone. Le Protocole contenait
une liste des SAO rglementes : 5 CFC (le groupe I de lannexe A) et 3
halons (le groupe II de lannexe A) et a dfini les mesures de contrle
ncessaires pour rduire la production et la consommation de ces SAO. Le
Protocole est entr en vigueur le 1er janvier 1989 et, aujourdhui, plus de
175 pays du monde entier se sont engags en vertu du Protocole liminer
progressivement la consommation et la production de SAO.

Protocole de
Montral
relatif des
substances qui
appauvrissent
la couche
dozone (1987)

Le Protocole de Montral est fond sur le principe de prcaution , qui


permet la communaut mondiale de prendre les mesures ncessaires pour
sattaquer un important problme mondial denvironnement, mme avant
que toutes les questions scientifiques, conomiques et techniques aient t
entirement rsolues. .

Principe de
prcaution

Conformment cette dmarche prventive, les Parties au Protocole ont


convenu dune procdure selon laquelle le trait lui-mme voluerait au fil du
temps afin de tenir compte des dernires dcouvertes concernant ltat de la
couche dozone, des donnes scientifiques sur lappauvrissement de la
couche dozone et des progrs raliss en vue de mettre au point et dappliquer
des technologies de remplacement. Cet lment volutif est lvaluation
rgulire et complte des mesures de rglementation adoptes en vertu du
Protocole de Montral et de ses amendements ou ajustements ultrieurs.

volution du
trait

Film vido 1 : La protection de la couche dozone chaque initiative compte , PNUE

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

25

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

valuation des
mesures de
rglementation

Le fondement juridique de ce processus dvaluation est larticle 6 du


Protocole de Montral, qui se lit comme suit : compter de 1990, et au
moins tous les quatre ans par la suite, les Parties dterminent lefficacit des
mesures de rglementation nonces larticle 2 ainsi quaux articles 2A
21, en se fondant sur les donnes scientifiques, environnementales,
techniques et conomiques dont elles disposent.

Groupes
internationaux
dvaluation

Pour effectuer ces valuations rgulires, les Parties ont cr trois groupes
internationaux dexperts ou de scientifiques provenant de lindustrie, des
instituts de recherche, des gouvernements et des organisations non
gouvernementales. Il sagit du Groupe dvaluation scientifique, du Groupe
dvaluation des effets sur lenvironnement et du Groupe dvaluation
technologique et conomique.

Amendements
et ajustements

Dans lhistoire dynamique du Protocole de Montral, quatre amendements


et cinq ajustements ont t apports dun commun accord pour assurer que
le Protocole continue de tenir compte de lamlioration des connaissances
scientifiques et techniques.

Amendements et ajustements
Les ajustements au Protocole de Montral lui-mme peuvent modifier
les calendriers dlimination progressive des substances dj rglementes ainsi que les valeurs du PDO de ces substances la lumire des
rsultats des nouveaux travaux de recherche. Ils sont automatiquement
excutoires pour tous les pays qui ont ratifi le Protocole ou lamendement ayant introduit la substance rglemente. Les ajustements peuvent
changer le texte du Protocole. En outre, les Parties peuvent aussi prendre
des dcisions qui ne changent pas le texte, mais qui linterprtent.
Les amendements au Protocole de Montral peuvent introduire des
mesures de rglementation pour de nouvelles SAO. Chaque amendement
est excutoire seulement aprs la ratification par les signataires. Par exemple,
les pays qui nont pas ratifi un certain amendement sont considrs
comme non Parties, pour ce qui est dune nouvelle SAO introduite par
cet amendement. Pour de plus amples renseignements, voir larticle sur
linterdiction du commerce avec les tats non Parties.
Figure 7 : Dfinition des amendements et des ajustements

26

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Chapitre 2 : Raction internationale

Au cours de la deuxime runion des Parties, dautres CFC, le ttrachlorure


de carbone et le mthylchloroforme ont t ajouts la liste des substances
rglementes et des mesures de rglementation ont t introduites pour ces
substances. On a acclr la mise en application des mesures de rglementation existantes des CFC et des halons figurant lannexe A et on en a adopt
dautres pour les pays industrialiss et en dveloppement. Les Parties ont
dcid de crer un Fonds multilatral pour fournir une aide technique et
financire aux pays en dveloppement.

Amendement
et ajustement
de Londres
(1990)

Pays viss et non viss larticle 5


Les pays viss larticle 5 sont considrs comme des pays en
dveloppement qui utilisent, par habitant et par anne, moins de 0,3 kg
en tonnes PDO de SAO rglementes figurant lannexe A.
Les pays non viss larticle 5 ou viss larticle 2 sont toutes les
autres Parties au Protocole de Montral, surtout les pays industrialiss.
Figure 8 : Dfinition des pays viss et non viss larticle 5

Le Fonds multilatral du Protocole de Montral a t cr afin daider les pays


en dveloppement financer les cots entrans par le respect des obligations
du Protocole et de promouvoir lacclration de llimination progressive de
la production et de la consommation de SAO. Le Fonds multilatral aide
financer les projets dinvestissement ayant pour but dliminer progressivement la production et la consommation de SAO. Le Fonds aide aussi les pays
viss larticle 5 raliser des programmes nationaux en mettant sur pied
des units nationales de lozone, en crant un cadre de rglementation et
des lois appropries et en organisant la formation. Les organismes dexcution
du Fonds multilatral sont les suivants : le Programme des Nations Unies
pour lenvironnement (PNUE), le Programme des Nations Unies pour le
dveloppement (PNUD), lOrganisation des Nations Unies pour le
dveloppement industriel (ONUDI), la Banque mondiale et les organismes
bilatraux des pays donateurs.

Fonds
multilatral
(1992)

Lors de la quatrime runion des Parties, le bromure de mthyle, les HBFC et


les HCFC ont t inscrits sur la liste des substances rglementes. On a introduit
des mesures de rglementation concernant la production et la consommation
de bromure de mthyle et de HBFC ainsi que pour la consommation de
HCFC dans les pays industrialiss. Les calendriers dlimination progressive
des CFC, des halons, du ttrachlorure de carbone et du mthylchloroforme
dans les pays industrialiss ont t avancs. Des dispositions relatives la
production et la consommation pour les utilisations essentielles de SAO ont
aussi t tablies.

Amendement
et ajustement
de Copenhague
(1992)

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

27

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Ajustement de
Vienne (1995)

la septime runion des Parties, ces dernires ont introduit des mesures de
rglementation du bromure de mthyle pour les pays en dveloppement et
industrialiss. Elles ont aussi introduit des contrles de la consommation de
HCFC ainsi que de la production et de la consommation des HBFC pour les
pays en dveloppement. Le problme de la non-conformit a t tudi.

Amendement
et ajustement
de Montral
(1997)

Lors de la neuvime runion des Parties, ces dernires ont introduit dautres
mesures de rglementation du bromure de mthyle applicables aux pays en
dveloppement et elles ont acclr celles des pays industrialiss. On a introduit
lobligation pour toutes les Parties dtablir des systmes doctroi des licences
dimportation et dexportation des SAO.

Amendement
et ajustement
de Beijing
(1999)

la onzime runion des Parties, ces dernires ont inscrit le bromochloromthane sur la liste des substances rglementes. Elles ont introduit des
contrles de la production et de la consommation de bromochloromthane,
des contrles de la production de HCFC ainsi que des exigences en matire
de rapports pour le bromure de mthyle utilis pour le traitement en
quarantaine et pralable lexpdition.

Obligations des Parties au Protocole de


Montral et ses amendements
Chaque Partie au Protocole de Montral et ses amendements doit respecter
certaines obligations. En pratique, le fait dtre Partie au Protocole de
Montral signifie quun pays est Partie au Protocole aussi bien qu chacun
des amendements quil a ratifis. Un pays peut donc tre Partie au Protocole
sans tre Partie un amendement quil na pas encore ratifi.
Les deux principales obligations des Parties consistent respecter les calendriers
de gel et dlimination progressive des SAO ainsi qu interdire le commerce
avec les tats non Parties au Protocole.
Calendriers
de gel et
dlimination
progressive
des SAO

28

Les obligations des pays viss larticle 5 relatives au gel et llimination


progressive tiennent compte du fait que, habituellement, les pays en
dveloppement nont pas facilement accs aux technologies de remplacement,
au savoir-faire et linvestissement de capital, et que leurs calendriers de gel
et dlimination progressive sont donc en retard par rapport ceux des pays
industrialiss (non viss larticle 5). Il devrait ainsi y avoir suffisamment de
temps pour fournir une aide technique et stratgique aux pays viss larticle
5 afin dassurer une transition en douceur vers les technologies nutilisant pas
de SAO. Les pays en dveloppement continuent dutiliser surtout des SAO,
notamment des CFC et des halons.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Chapitre 2 : Raction internationale

Consommation de base de SAO :


Le niveau de base est fond sur la consommation antrieure de certaines
SAO par un pays. La plupart du temps, il est dfini comme le niveau
moyen de consommation pendant une certaine priode de rfrence au
cours de laquelle des donnes sur la consommation ont t enregistres.
Par exemple, la premire mesure de rglementation pour les pays en
dveloppement a t le gel en 1999 de la consommation des CFC figurant
lannexe A. Le niveau de gel a t fix au niveau de base qui avait t
dfini comme la consommation moyenne du pays entre 1995 et 1997.
compter de la date du gel (le 1er juillet 1999), la consommation
annuelle du pays ne doit pas dpasser le niveau de gel.
Figure 9 : Dfinition de la consommation de base

La figure 10 rsume les premires mesures de rglementation et les dates


finales dlimination progressive des diffrentes SAO qui sappliquent aux
pays en dveloppement. On ny indique pas les diffrentes drogations
relatives la production et lutilisation qui peuvent sappliquer.
Annexe Type de SAO

Premire mesure
de rglementation pour
les pays viss larticle 5

Date finale dlimination


progressive pour les
pays viss larticle 5

A-I
A-II
B-I
B-II

Gel en 1999
Gel en 2002
Rduction de 20 % en 2003
Rduction de 85 % en 2005

limination
limination
limination
limination

B-III
C-I

CFC (5 principaux types)


Halones
Autres CFC
Ttrachlorure de
carbone
Mthylchloroforme
HCFC

C-II
C-III
E

HBFC
Bromochloromthane
Bromure de mthyle

en
en
en
en

2010
2010
2010
2010

limination progressive en
limination progressive de
consommation en 2040
limination progressive en 1996 limination progressive en
limination progressive en 2002 limination progressive en
Gel en 2002
limination progressive en

2015
la

Gel en 2003
Gel en 2016

progressive
progressive
progressive
progressive

1996
2002
2015

Figure 10 : Premires mesures de rglementation et dates finales


dlimination progressive des SAO dans les pays en
dveloppement

La figure 11 rsume toutes les mesures de rglementation visant llimination


progressive de la production et de la consommation des SAO, qui sappliquent la fois aux pays industrialiss et en dveloppement, jusqu la onzime runion des Parties au Protocole de Montral tenue Beijing en 1999.
Le Secrtariat de lOzone du PNUE tient jour une page Web
(http://www.unep.org/ozone/control-measures.htm) indiquant les dcisions
prises aux runions des Parties au Protocole de Montral.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

29

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Calendrier dlimination progressive tabli dun commun accord par les


Parties au Protocole de Montral leur 11e runion (Beijing, 1999)
(Les mesures de rglementation pour les pays viss larticle 5 sont en gras, tandis quelles ne le sont pas pour les
pays non viss larticle 5. Les mesures dj en vigueur sont en gris.)
ANNE

MESURES DE RGLEMENTATION (concernant la production et la consommation, lexception des HCFC)

1er juillet 1989

Annexe A-I1

Gel des CFC aux niveaux de 1986

1 janvier 1992

Annexe A-II

Gel des halons aux niveaux de 1986

1er janvier 1993

Annexe B-I
Annexe B-III

Rduction des CFC2 de 20 % par rapport aux niveaux de 1989


Gel du mthylchloroforme aux niveaux de 1989

1er janvier 1994

Annexe
Annexe
Annexe
Annexe

Rduction des CFC de 75 % par rapport aux niveaux de 1986


limination progressive6 des halons3
Rduction des CFC de 75 % par rapport aux niveaux de 1989
Rduction de 50 % du mthylchloroforme

1er janvier 1995

Annexe B-II
Annexe E

Rduction du ttrachlorure de carbone de 85 % par rapport aux niveaux de 1989


Gel du bromure de mthyle9 aux niveaux de 1991

1er janvier 1996

Annexe
Annexe
Annexe
Annexe
Annexe

Annexe C-II
Annexe C-II

limination progressive6 des CFC


limination progressive6 des CFC
limination progressive6 du ttrachlorure de carbone
limination progressive6 du mthylchloroforme
Gel de la consommation de HCFC5 aux niveaux de consommation en 1989 + 2,8 % du
niveau de consommation des CFC en 1989
limination progressive6 des HBFC4 (pays non viss larticle 5)
limination progressive6 des HBFC4 (pays viss larticle 5)

er

1er janvier 1999

A-I
A-II
B-I
B-III

A-I
B-I
B-II
B-III
C-I

Annexe E

Rduction du bromure de mthyle9 de 25 % par rapport aux niveaux de 1991

er

Annexe A-I

Gel des CFC aux niveaux moyens7 de 1995 1997

er

Annexe E

Rduction du bromure de mthyle9 de 50 % par rapport aux niveaux de 1991

er

1 janvier 2002

Annexe C-III
Annexe A-II
Annexe C-III
Annexe E

limination progressive du bromochloromthane (pays non viss larticle 5)


Gel des halons aux niveaux moyens7 de 1995 1997
limination progressive du bromochloromthane (pays viss larticle 5)
Gel du bromure de mthyle9 aux niveaux moyens de 1995 1998

1er janvier 2003

Annexe E
Annexe B-1

Rduction du bromure de mthyle9 de 70 % par rapport aux niveaux de 1991


Rduction des CFC de 20 % par rapport la consommation moyenne8 de
1998 2000
Gel du mthylchloroforme aux niveaux moyens de 1998 2000

1er janvier 2004

Annexe C-I

1 juillet 1999
1 janvier 2001

Annexe B-III

Annexe C-I
1er janvier 2005

Annexe E
Annexe A-I
Annexe A-II
Annexe B-II
Annexe B-III
Annexe E

Rduction de la consommation de HCFC de 35 % par rapport au niveau de base


Gel de la production de HCFC la moyenne de la production de HCFC en 1989
+ 2,8 % de la production de CFC en 1989 et de la consommation de HCFC en 1989 +
2,8 % de la consommation de CFC en 198910
limination progressive du bromure de mthyle9
Rduction des CFC de 50 % par rapport aux niveaux moyens7 de 1995 1997
Rduction des halons de 50 % par rapport aux niveaux moyens7 de 1995 1997
Rduction du ttrachlorure de carbone de 85 % par rapport aux niveaux moyens
de 1998 2000
Rduction du mthylchloroforme de 30 % par rapport aux niveaux moyens
de 1998 2000
Rduction du bromure de mthyle9 de 20 % par rapport aux niveaux moyens
de 1995 1998

1er janvier 2007

Annexe A-I
Annexe B-I

Rduction des CFC de 85 % par rapport aux niveaux moyens7 de 1995 1997
Rduction des CFC de 85 % par rapport aux niveaux moyens8 de 1998 2000

1er janvier 2010

Annexe C-I
Annexe A-I
Annexe A-II
Annexe B-I
Annexe B-II
Annexe B-III

Rduction de la consommation de HCFC de 65 % par rapport au niveau de base


limination progressive des CFC
limination progressive des halons
limination progressive des CFC
limination progressive du ttrachlorure de carbone
Rduction du mthylchloroforme de 70 % par rapport aux niveaux moyens
de 1998 2000

1er janvier 2015

Annexe C-I
Annexe B-III
Annexe E

Rduction de la consommation de HCFC de 90 % par rapport au niveau de base


limination progressive du mthylchloroforme
limination progressive du bromure de mthyle9

1er janvier 2016

Annexe C-I

Gel de la production et de la consommation de HCFC5 la moyenne du


niveau de production en 2015 et du niveau de consommation en 201510

1er janvier 2020

Annexe C-1

Rduction de la consommation de HCFC de 99,5 % par rapport au niveau de base, puis


consommation restreinte jusquen 2030 lentretien des appareils existants de rfrigration
et de climatisation

1er janvier 2030

Annexe C-I

limination progressive de la consommation de HCFC

1er janvier 2040

Annexe C-I

limination progressive de la consommation de HCFC

Annexe A : CFC 11, 12, 113, 114 et 115. 2 Annexe B : CFC 13, 111, 112, 211, 212, 213, 214, 215, 216 et 217. 3 Halons 1211, 1301 et 2402.
4
34 hydrobromofluorocarbures. 5 40 hydrochlorofluorocarbures. 6 Drogations pour utilisations essentielles. Pour de plus amples renseignements,
consulter le Manuel sur les dfinitions dutilisations essentielles rdig par le GETE du PNUE (1994). 7 Le niveau calcul de production de 0,3 kg par
habitant peut aussi tre utilis sil est plus faible. 8 Le niveau calcul de production de 0,2 kg par habitant peut aussi tre utilis sil est plus faible.
9
Les traitements au bromure de mthyle en quarantaine et pralables lexpdition font lobjet dune drogation. 10 Daprs le Rsum des mesures
de rglementation adoptes en vertu du Protocole de Montral, prpar par le Secrtariat de lOzone (Oz. Sec./PNUE/Oz.Pro/WG.1/20/INF/2/Rev.1).

Figure 11 : Calendrier dlimination progressive des SAO

30

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Chapitre 2 : Raction internationale

Drogations pour lutilisation et la production


des SAO
Les utilisations de SAO faisant lobjet dune drogation comprennent les
utilisations essentielles, lutilisation comme matires premires et lutilisation
comme agents de procds. Elles ne comptent pas pour la consommation
de SAO dun pays. Les pays peuvent aussi demander une autorisation de
production pour rpondre leurs besoins intrieurs fondamentaux. Les sections
suivantes dcrivent les diffrents types de drogations.

Utilisations
essentielles

Une drogation lgard de llimination totale des substances rglementes


peut tre accorde au cas par cas pour certaines utilisations essentielles si la
demande est approuve aux runions des Parties (catgorie exempte). Pour
cela, il faut que la SAO soit ncessaire pour la sant, la scurit ou le bon
fonctionnement de la socit et quil nexiste pas dautres solutions de
remplacement acceptables. Une drogation globale a t accorde pour les
utilisations en laboratoire et des fins danalyse, mais certaines utilisations
appartenant cette catgorie seront interdites compter du 1er janvier
2002. Si la SAO est utilise en laboratoire ou des fins danalyse, les
exigences particulires concernant les contenants, ltiquetage et la puret
doivent tre respectes. Le bromure de mthyle utilis pour les traitements en
quarantaine et pralables lexpdition fait lobjet dune autre drogation.
Les substances rglementes qui servent la fabrication dautres substances
chimiques et qui sont compltement transformes pendant le procd sont
dfinies comme des matires premires. Par exemple, le ttrachlorure de
carbone est couramment utilis dans la production des CFC. Les quantits
utilises comme matires premires font lobjet dune drogation aux mesures
rglementaires (catgorie exempte), mais doivent tre communiques au
Secrtariat de lOzone.

Matires
premires

Certaines SAO sont utilises dans la production dautres substances chimiques,


comme catalyseurs ou inhibiteurs dune raction chimique. En vertu du
Protocole de Montral, lutilisation de certains agents de procd a t
approuve, mais les limites dmission doivent tre respectes.

Agents de
procd

On accorde aux pays viss larticle 5, comparativement ceux qui ne le sont


pas, une priode de sursis pour leur permettre dliminer progressivement
lutilisation et la production de substances rglementes afin de rpondre
leurs besoins intrieurs. Toutefois, ces pays ne peuvent profiter de cette
autorisation pour accrotre leur production de produits contenant des SAO en
vue de lexportation.

Autorisation
de production
pour rpondre
aux besoins
intrieurs
fondamentaux

Les exportations de substances rglementes figurant aux annexes A et B du


Protocole de Montral en provenance de Parties non vises larticle 5 afin
de rpondre aux besoins intrieurs fondamentaux des Parties vises larticle
5 sont autorises, mais limites par le Protocole, et ces substances devront
tre limines progressivement conformment un calendrier tabli dun
commun accord.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

31

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Rglementation des changes commerciaux


avec les tats non Parties
Larticle IV du Protocole de Montral traite des changes commerciaux avec
les tats non Parties. Un tat non Partie ( lgard dune SAO) est un pays
dont le gouvernement na pas ratifi, accept ou approuv le Protocole de
Montral ou lun ou plusieurs de ses amendements qui ont eu pour effet
dinscrire la SAO sur la liste des substances rglementes, ou na pas adhr
au Protocole. La figure 12 numre les pays qui, en date de juin 2000,
navaient pas encore ratifi les traits sur lozone. Lannexe B du prsent
manuel fournit des renseignements sur la ratification de chacun des
amendements par chaque Partie.
Pays qui, en date de juin 2000, navaient pas encore ratifi les
traits sur lozone
tats africains
Cap-Vert
rythre
Guine-Bissau
Rwanda
Sao Tom-et-Principe
Sierra Leone
Somalie

tats asiatiques
Afghanistan
Bhoutan
Cambodge
les Cook
Iraq
Nauru
Niue
Palau

Autres tats
Andorre
Saint-Sige
Saint-Marin

Figure 12 : Pays qui, en date de juin 2000, navaient pas encore


ratifi les traits sur lozone

La figure 13 numre les mesures de rglementation des changes


commerciaux avec les tats non Parties. Au cours de leurs futures runions, les
Parties tudieront la possibilit de repousser les dates dapplication des mesures
commerciales se rapportant aux substances rglementes.
Produits
fabriqus avec
des SAO

Pour le moment, il est impossible dinterdire ou de restreindre limportation


des produits fabriqus avec des substances rglementes, mais qui nen
contiennent pas, par exemple, les pices lectroniques laves avec des
solvants aux SAO.

Exportations
de technologies et
dquipements
utilisant des
SAO

En outre, on dconseille chaque Partie dexporter vers des tats non Parties
de la technologie pour produire et utiliser des substances rglementes
figurant aux annexes A, B, C et E. Fait exception lexportation de produits,
dquipements, dinstallations ou de technologies qui amliorent le
confinement, la rcupration, le recyclage ou la destruction des substances
rglementes, facilitent la mise au point de substances de remplacement ou
contribuent la rduction des missions de substances rglementes figurant
aux annexes susmentionnes.
Le Protocole contient aussi une disposition permettant aux tats non Parties,
dont les participants une runion des Parties jugent quils respectent
entirement les mesures de rglementation des substances vises et la
rglementation des changes commerciaux avec les tats non Parties et qui
communiquent les donnes, dimporter et dexporter des substances
rglementes et des produits qui en contiennent conformment aux rgles
du Protocole de Montral.

32

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Chapitre 2 : Raction internationale

Interdiction des importations et des exportations en provenance et destination


des tats non Parties
Annexe

Importations

Exportations

compter du
1er janvier 1990

compter du
1er janvier 1993

B (tats non Parties*


lamendement de Londres)

compter daot
1992

compter daot
1993

CI (tats non Parties lamendement


de Copenhague et de Beijing)

compter du
1er janvier 2004

compter du
1er janvier 2004

C II (tats non Parties lamendement de


Copenhague)

compter de juin
1994

compter de juin
1995

C III (tats non Parties


lamendement de Beijing)

pas encore en
vigueur

pas encore en
vigueur

E (tats non Parties lamendement de


Copenhague)

compter de
novembre 1999

compter de
novembre 2000

Produits contenant des substances figurant


lannexe A (numrs dans lannexe D)

compter de mai
1992

aucune mesure de
rglementation na
encore t prise

Figure 13 : Interdiction des importations et des exportations en provenance et


destination des tats non Parties

Annexe D* : Liste des produits** contenant des substances rglementes


spcifies lannexe A
1. Climatiseurs dautomobile et de camion (quils soient incorpors ou non aux vhicules)
2. Appareils domestiques et commerciaux de rfrigration et de climatisation/ thermopompes***,
par exemple :
rfrigrateurs;
conglateurs;
dshumidificateurs;
refroidisseurs deau;
resurfaceuses de glace;
climatiseurs et thermopompes.
3.
4.
5.
6.

Arosols, except les arosols mdicaux


Extincteurs portatifs
Panneaux isolants, panneaux et revtements pour tuyaux
Pr-polymres

* Cette annexe a t adopte la 3e runion des Parties tenue Nairobi le 21 juin 1991, conformment au
paragraphe 3 de larticle 4 du Protocole.
** Sauf sils sont transports dans des chargements deffets personnels ou domestiques dans des situations non
commerciales semblables normalement exemptes de linspection douanire.
*** Lorsquils contiennent des substances rglementes figurant lannexe A qui servent de frigorigne ou disolant
dans le produit.

Figure 14 : Liste des produits contenant des substances rglementes figurant


lannexe A (source : PNUE, Manuel des instruments internationaux pour la
protection de la couche dozone, 2000)

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

33

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

changes commerciaux avec les Parties


Comme les tats non Parties au Protocole de Montral sont peu nombreux,
la question des changes commerciaux avec les Parties a en dfinitive des
consquences directes sur les progrs raliser en vue de llimination des
SAO et de la protection de la couche dozone.
Les Parties ont adopt une grande varit de restrictions commerciales en
tablissant des politiques et des rglements visant rduire la consommation
des SAO. Il sagit des suivantes :

des ententes avec lindustrie afin dliminer progressivement les importations;


ltiquetage des produits;
des licences pour le commerce des SAO;
des rductions des frais de douane pour les substituts des SAO et les
technologies nutilisant pas de SAO;
des taxes daccise sur les SAO;
des restrictions quantitatives sur les importations de SAO et linterdiction
de ces dernires;
linterdiction totale ou partielle de limportation des produits ou des
technologies utilisant des SAO.

Larticle 4B du Protocole de Montral prvoit que chaque Partie doit tablir et


mettre en uvre, le 1er janvier 2000 au plus tard ou dans un dlai de trois
mois compter de la date dentre en vigueur de cet article, un systme
doctroi de licences pour les importations et les exportations de substances
rglementes, nouvelles, utilises, recycles et rgnres, figurant aux
annexes A, B, C et E.
Les Parties vises larticle 5 peuvent reporter ces mesures pour les
substances de lannexe C au 1er janvier 2002, et pour les substances de
lannexe E, au 1er janvier 2005.
La mise en uvre du systme doctroi de licences ncessite plusieurs tapes.
Pour crer un systme efficace, il faut dabord examiner les lois et les rglements
existants afin de savoir sils peuvent tre adapts ou sil est ncessaire de rdiger
un nouveau texte lgislatif. Lorsquune loi ou un rglement convenable a t
adopt, le fondement lgislatif de loctroi de licences pour la production,
limportation et lexportation de SAO a t tabli. La collecte de donnes sur
le commerce des SAO devrait tre facilite par le systme doctroi de licences.
Une fois que le systme doctroi de licences est en place, des programmes de
formation et de sensibilisation concernant le commerce illicite de SAO
devraient tre prconiss. La coopration entre les Parties et les divers
intervenants jouant un rle dans le systme doctroi de licences sera
essentielle pour rglementer et limiter le commerce des SAO.

34

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Chapitre 2 : Raction internationale

Le systme doctroi de licences tabli par chaque Partie permettra la surveillance


du commerce des SAO et fournira les renseignements communiquer en
vertu de larticle 7 du Protocole. Il devrait aussi aider prvenir le trafic illicite
des SAO.
La question de lexportation ou de la mise au rebut de lquipement prim
contenant des SAO a t tudie la runion des Parties, qui ont recommand
ce qui suit :

Exportation
dquipement
contenant des
SAO

Chaque Partie doit rglementer (y compris ltiquetage) lexportation et


limportation des produits, de lquipement, des composantes et de la
technologie fonctionnant aux SAO ou contenant des SAO figurant dans
les annexes A et B du Protocole;
Les Parties non vises larticle 5 doivent rglementer lexportation des
produits et de lquipement usags (de seconde main) fonctionnant
aux SAO figurant dans les annexes A et B du Protocole;
Les pays qui ne dsirent pas recevoir de produits ni dquipement
contenant des substances rglementes figurant dans les annexe A et B
du Protocole de Montral peuvent demander dtre inscrits sur une liste
de pays tenue par le Secrtariat de lOzone. Les agents des douanes
devraient savoir si leur pays est inscrit ou non.

Les SAO contenues dans les produits ou lquipement imports ne comptent


pas pour la consommation du pays importateur. Elles sont plutt ajoutes
la consommation du pays de fabrication.

Rles des diffrents intervenants


LOrganisation mondiale des douanes (OMD) est compose de 153 administrations des douanes membres. Elle a pour principaux objectifs :

de rendre le plus uniformes possible les systmes des douanes;


en consquence, dtudier et damliorer la technique et la lgislation
douanires;
de promouvoir la coopration entre les gouvernements au sujet des
questions douanires.

Organisation
mondiale des
douanes
(OMD)

LOMD a labor le Systme harmonis, qui est une nomenclature polyvalente


des marchandises sappliquant plus de 98 % du commerce mondial. Le
Systme harmonis est important pour la surveillance et la prvention du trafic
illicite des SAO. Grce ce systme, en tablissant des codes au niveau
national et international, les pays peuvent surveiller les mouvements des
SAO. LOMD a dj introduit des sous-rubriques dans cette nomenclature en
vue de son utilisation au niveau international (six chiffres) pour identifier
certaines SAO. Elle a aussi recommand dinsrer dans les nomenclatures
statistiques nationales des sous-rubriques pour dautres SAO pures. Lannexe
B du prsent manuel fait cho ces dcisions de lOMD concernant les codes
du Systme harmonis pour les SAO.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

35

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

LOMD examine maintenant la possibilit didentifier, au moyen du Systme


harmonis, les mlanges, les produits et lquipement contenant des
substances appauvrissant lozone, ce qui facilitera aux fonctionnaires des
douanes la tche de classer toute la gamme des SAO et des quipements
contenant des SAO selon leurs tarifs douaniers nationaux fonds sur le
Systme harmonis.
Rseau
douanier de
lutte contre la
fraude (RDLF)

LOMD a aussi mis sur pied le Rseau douanier de lutte contre la fraude
(RDLF) afin de centraliser et dchanger des renseignements sur des
questions comme les drogues, la fraude commerciale et les marchandises
contenant des SAO. Cet organisme rassemble linformation sur lexcution,
lanalyse, y fait des ajouts lorsque cest possible et la diffuse pour utilisation
par tous les services des douanes. Le RDLF est un systme dexcution,
danalyse, dinformation et de communication des douanes ayant pour but
de lutter contre la fraude.
Ce rseau de points de contact a t tabli dans toutes les parties du monde.
Il comprend lunit centrale, le Systme central dinformation (SCI), les
bureaux rgionaux de liaison des renseignements (BRLR), situs en Europe
de lOuest et de lEst, en Afrique du Nord, de lOuest, centrale, de lEst et du
Sud, au Moyen-Orient, en Asie-Pacifique, dans les Carabes et en Amrique
du Sud, ainsi que des bureaux nationaux de liaison.
Le RDLF a pour but de relier ladministration des douanes, ainsi que
daccrotre les efforts dploys pour lutter contre le crime organis lchelle
internationale. Il a pour fonctions :

dexploiter une base de donnes sur les confiscations par les douanes
et les infractions pour lanalyse du trafic illicite;
dexploiter un site Web, pour les besoins en information et en
renseignements des services des douanes;
de faciliter lexploitation dun rseau de communication pour permettre
les changes et les contacts internationaux.

Toutefois, lOMD dsire souligner quelle nenregistre pas de donnes


nominales. Ces donnes peuvent tre changes entre les administrations
nationales des douanes, si elles ont conclu une entente daide mutuelle, et
non pas par lintermdiaire du RDLF.

36

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Chapitre 2 : Raction internationale

LOrganisation mondiale du commerce (OMC) est la seule organisation


internationale qui soccupe des rgles commerciales entre les nations. Elle
comprend 138 pays membres. Son but consiste aider les producteurs
de biens et services, les exportateurs et les importateurs diriger leur
entreprise. Bon nombre de ses dispositions tiennent particulirement compte
de lenvironnement.

Organisation
mondiale du
commerce
(OMC)

Le prambule de lAccord de Marrakech instituant lOrganisation mondiale


du commerce inclut au nombre des objectifs viss lutilisation optimale des
ressources mondiales, le dveloppement durable et la protection de
lenvironnement. LOMC appuie ces objectifs de faon concrte au moyen de
diverses dispositions que comportent les rgles de cette organisation. Parmi
les plus importantes, on peut mentionner les dispositions dapplication
gnrale (comme larticle 20 de lAccord gnral sur les tarifs douaniers et le
commerce), qui permettent aux pays de prendre des mesures pour protger
la vie ou la sant des humains, des animaux ou des vgtaux ainsi que de
conserver les ressources naturelles puisables.
Au-del des principes gnraux, les accords sur certains sujets tiennent aussi
compte des proccupations environnementales. Il arrive parfois que les
rgles de lOMC et les accords sur lenvironnement entrent en conflit ou se
chevauchent, notamment en ce qui concerne certaines dispositions
commerciales contenues dans des accords sur lenvironnement.
LOrganisation internationale de police criminelle, aussi connue sous le nom
dInterpol, est compose de 178 pays membres. Fonde en 1914, son
secrtariat gnral (administration centrale) se trouve Lyon, en France.
Cette organisation a pour but de faciliter, de coordonner et dencourager la
coopration policire en vue de combattre le crime international. cette fin,
un rseau mondial relie la police des 178 pays membres dInterpol.

Interpol

LEnvironmental Investigation Agency (EIA) est une organisation internationale


militante qui soccupe denquter sur le crime cologique et de lexposer.
LEIA a document et expos le commerce illicite des CFC. Dj, dans une
srie denqutes novatrices, lEIA a dmontr lexistence dun march noir
florissant, en particulier celui des CFC et des halons, et nomm les principaux
coupables. Les rsultats de lEIA ont t diffuss partout dans le monde et mis
ce sujet au premier plan de la lutte contre le crime cologique.

Environmental
Investigation
Agency (EIA)

Questions qui recoupent dautres accords


internationaux sur lenvironnement
Outre le Protocole de Montral, dautres accords internationaux sur lenvironnement visent amliorer le milieu. Ces accords portent, entre autres, sur le
rchauffement de la plante, le mouvement transfrontalier des dchets
dangereux et le commerce illicite des espces vgtales et animales en pril.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

37

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Ces accords sont relis entre eux, et les diffrents secrtariats ou organismes
dexcution des conventions peuvent raliser dimportantes synergies en
donnant une formation douanire, en mettant au point du matriel
de formation et des stratgies intgres ou en fournissant des conseils
stratgiques et techniques. Une brve description de chaque accord est
donne ci-dessous.
Protocole de
Kyoto

Le 11 dcembre 1997, plus de 160 nations ont adopt le Protocole de Kyoto


la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques. En
date de janvier 1999, 71 pays avaient sign le trait. Les plus importantes
dispositions du Protocole tablissent des limites excutoires sur les missions
de gaz effet de serre pour les pays industrialiss, qui sont principalement
responsables des niveaux passs et prsents de ces missions. En mme
temps, le Protocole cre dimportants encouragements afin que les pays en
dveloppement rduisent leurs missions de pair avec la croissance de leur
conomie.
Bon nombre de SAO et certains de leurs substituts sont des gaz effet de
serre, ce qui cre un autre lien entre le Protocole de Kyoto et celui de
Montral.

Convention de
Ble

La Convention de Ble sur le contrle des mouvements transfrontires de


dchets dangereux et de leur limination a t adopte en 1989 et est
entre en vigueur le 5 mai 1992. Elle est ni plus ni moins la raction de la
communaut internationale aux problmes poss par la production mondiale
annuelle de centaines de millions de tonnes de dchets. Ce trait mondial
sur lenvironnement rglemente rigoureusement les mouvements
transfrontires de dchets dangereux et oblige les parties contractantes
assurer que ces dchets sont grs et limins de faon non prjudiciable
lenvironnement.
Les Parties ont dcid (dcision VII/31), lors de leur septime runion, que
les mouvements internationaux de substances rglementes par le Protocole
de Montral qui sont rcupres sans tre purifies pour quelles soient
utilisables selon les spcifications des normes internationales ou nationales de
puret ne devraient avoir lieu que si le pays destinataire possde des
installations de recyclage pouvant transformer les substances rglementes
conformment ces spcifications ou des installations de destruction utilisant
des technologies approuves cette fin.
La Convention de Ble est en voie dinstaurer une formation douanire.

CITES

38

En vigueur depuis 1975, la Convention sur le commerce international des


espces sauvages de faune et de flore menaces dextinction est un trait qui
rglemente et surveille le commerce international dun grand nombre
despces animales et vgtales. Au moyen dun systme de permis et de
certificats semblable lcotiquetage, 151 pays cooprent pour vrifier si le
commerce des espces inscrites, y compris leurs parties et les produits qui en
sont drivs, est lgal et ne menace pas leur survie dans la nature. La CITES
a pour but de prvenir le dprissement des populations sauvages et

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Chapitre 2 : Raction internationale

dassurer que le commerce est fond sur lutilisation et la gestion durables des
populations sauvages et captives. La Convention a t la plus importante et,
certains titres, la plus efficace entente internationale sur la conservation
de la faune. Certaines bonnes pratiques peuvent tre appliques au
Protocole de Montral et vice versa. La CITES est aussi en voie dinstaurer une
formation douanire.
Des proccupations internationales au sujet des risques que comporte le
commerce non rglement de substances chimiques et de pesticides
extrmement dangereux ont men ladoption de la Convention de
Rotterdam sur la procdure de consentement pralable en connaissance de
cause, laquelle 163 pays participent activement. La Convention rglemente
le commerce des substances chimiques dangereuses et vise habiliter les
gouvernements surveiller et rglementer le commerce transfrontalier.
Comme le commerce est lun des seuls moyens par lesquels des substances
extrmement dangereuses se rpandent, dautres accords sont ncessaires
afin de prvenir le rejet de produits chimiques dangereux, comme les polluants
organiques persistants (POP), dans lenvironnement, o ils posent un danger
pour la population et la faune. La Convention de Rotterdam instaurera aussi
lavenir une formation douanire.

Convention de
Rotterdam

Contexte rgional : exemples daccords


commerciaux
Au niveau rgional, les accords commerciaux peuvent avoir des consquences
sur la mise en uvre du Protocole de Montral puisque les Parties sont
diffrentes tapes de ladoption du Systme harmonis. Les accords
commerciaux rgionaux peuvent aussi jouer un rle dans la capacit dun
pays dimposer des taxes limportation ou dautres restrictions commerciales
sur les SAO.
Les agents des douanes doivent bien connatre les accords commerciaux en
vigueur dans leur rgion respective ainsi que les principales voies de
circulation des biens et des produits, y compris les ports de transbordement.
La figure 15 prsente une liste des associations et accords commerciaux dans
diffrentes rgions.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

39

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Accords et associations commerciaux


Afrique

March commun de lAfrique de lEst et de lAfrique australe (COMESA)

Zone dchanges prfrentiels (ZEP) pour les tats africains de lEst et


du Sud

Southern Africa Development Community (SADC)

Union douanire dAfrique australe (SACU)

Coopration en Afrique orientale (CAO)

Communaut conomique des tats de lAfrique de lOuest (CEDEAO)

Union conomique et montaire ouest-africaine (UEMOA)

Communaut conomique des tats de lAfrique centrale


(UDEAC/CEMAC)

Commission de lOcan indien (COI)


Asie

Accord de libre-change asiatique (AFTA)

Coopration conomique Asie-Pacifique (APEC)


Asie de lOuest

Accord conomique unifi (AEU)

Entente-cadre de coopration entre les pays du Conseil de coopration


du Golfe et lUnion europenne

Accord commercial de facilitation et de dveloppement entre les pays


arabes
Amrique latine et Carabes

Association latino-amricaine dintgration (ALADI)

Communaut andine

March commun des Carabes (CARICOM)

March commun du Sud (MERCOSUR)

Accord de libre-change nord-amricain (ALENA)

March commun centramricain (MCCA)


Figure 15 : Accords et associations commerciaux dans diffrentes
rgions

Vrification des connaissances


1. Quest-ce que le Protocole de Montral?
2. Quel est le calendrier dlimination progressive des SAO pour les pays
viss larticle 5?
3. Quelle est la diffrence entre les SAO et les produits contenant des
SAO?
4. Quelles sont les drogations pour lutilisation et la production des SAO?
5. Quelles sont les limites des changes commerciaux avec les Parties
pour les SAO?
6. Quelles sont les dispositions concernant les changes commerciaux
avec les tats non Parties?
7. Quels sont les diffrents intervenants internationaux dans le Protocole
de Montral?
8. Quels sont les accords internationaux sur lenvironnement dont cer
taines questions recoupent celles du Protocole de Montral?

40

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Chapitre 3 : Stratgies nationales pour


llimination progressive des SAO

3. Stratgies nationales
pour llimination
progressive des SAO
Le prsent chapitre porte sur les politiques, les stratgies et les options
nationales pour llimination progressive des SAO dans les pays en
dveloppement et dcrit les principaux lments dun systme doctroi des
licences dimportation et dexportation des SAO. Ce systme est obligatoire
pour toutes les Parties au Protocole de Montral qui ont ratifi lamendement
de Montral.
Pour obtenir des renseignements plus prcis au sujet de votre pays, veuillez
consulter le document Country Handbook on ODS Regulations and
Import/Export Licensing System .

Plans de gestion des frigorignes


Dans le cas des pays faible volume de consommation (FVC) de SAO, les
plans nationaux dlimination progressive sont essentiellement des Plans de
gestion des frigorignes (PGF), puisque ces pays utilisent presque
toutes leurs SAO comme frigorignes dans le secteur de lentretien des
systmes de rfrigration et de climatisation.
Pays faible volume de consommation
Les pays faible volume de consommation de SAO sont les pays viss larticle 5 dont le niveau calcul de consommation annuelle de SAO est
infrieur 360 tonnes pondres en fonction du PDO.
Figure 16 : Dfinition dun pays faible volume de consommation de SAO

Le Fonds multilatral fournit une aide financire aux pays FVC pour les
aider tablir et mettre en uvre des plans de gestion des frigorignes
(PGF). Un PGF est une stratgie dtaille visant liminer progressivement
lutilisation des frigorignes qui appauvrissent lozone et qui servent
lentretien et la rparation des systmes de rfrigration et de climatisation.
Il peut comprendre des mesures pour rduire la consommation et les missions
de SAO, rendre moins ncessaires les travaux dentretien en rglementant les
nouvelles installations, restreindre les importations dquipement fonctionnant
aux SAO (notamment aux CFC), prconiser la conversion et le remplacement
de lquipement existant, etc. Pour atteindre ces buts, on a recours des
rglements, des encouragements et des moyens de dissuasion
conomiques, la formation, la sensibilisation du public, etc.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Plans de
gestion des
frigorignes
(PGF)

41

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Coordination
des activits
de PGF

Le succs de la mise en uvre des PGF exige la coordination des activits


dans diffrents secteurs dutilisation des SAO, notamment ceux de la fabrication,
de lentretien et de lutilisation finale, ainsi que des contrles rglementaires
et commerciaux, des encouragements et des moyens de dissuasion
conomiques, la formation concernant les bonnes pratiques de rfrigration
pour les techniciens en rparation, la formation des agents des douanes, la
cration de programmes de rcupration et de recyclage, la sensibilisation
du public, etc.
La section suivante dcrit certains des secteurs qui peuvent contribuer et
aider respecter les engagements en matire dlimination progressive.

Secteur de la
production

Lorsque les SAO seront ventuellement limines progressivement, bon nombre


dinstallations de production de ces substances fermeront ou commenceront
fabriquer des produits de remplacement des SAO. Les principaux pays
producteurs de SAO sont numrs au chapitre 5.
Dernirement, la Chine, lInde et la Russie, qui sont les principaux pays
producteurs de CFC, ont accept de fermer leurs fabriques selon un calendrier
prtabli. La difficult que prsente llimination progressive des SAO consiste
rduire loffre et la demande de faon coordonne. Le risque de commerce
illicite se pose lorsquil y a surabondance sur le march mondial ou pnurie
sur les marchs nationaux.

Secteur
manufacturier

Les SAO peuvent tre utilises dans le secteur manufacturier au cours du


procd de fabrication (p. ex., pour dgraisser les pices lectroniques), ou
elles peuvent tre contenues dans le produit fabriqu (p. ex., la peinture,
les mousses et les bombes arosol) ou lquipement dont le
fonctionnement dpend de lutilisation continue de SAO (p. ex., les rfrigrateurs et les climatiseurs).
Pour effectuer la conversion des installations manufacturires, il faut repenser
les procds de fabrication (y compris la rcupration et le recyclage) ainsi que
les produits et lquipement afin de pouvoir utiliser des substituts des SAO.

42

Secteur de
lentretien des
systmes de
rfrigration

Le secteur de lentretien des systmes de rfrigration utilise des SAO pour


lentretien et la rparation des appareils de rfrigration et de climatisation.
La formation axe sur les bonnes pratiques dans le domaine de la rfrigration
a permis bon nombre de professionnels de lentretien dacqurir les capacits
ncessaires pour rduire les missions de CFC, au moyen de la rcupration
et du recyclage des frigorignes qui appauvrissent lozone, de la conversion
des frigorignes de substitution et de lintroduction de nouvelles technologies.

Secteur de
lutilisation
finale

Ce secteur comprend les utilisateurs dappareils de rfrigration et de


climatisation et les prposs ces appareils. Pour les entreprises du secteur
de lutilisation finale, il existe plusieurs options permettant dliminer progressivement les SAO. Dans le secteur de la rfrigration, il arrive souvent que
les SAO utilises dans lquipement puissent tre remplaces par des
frigorignes de transition, comme les HCFC ou des substances de substitution.
Les frigorignes nappauvrissant pas la couche dozone qui sont le plus
couramment utiliss sont les HFC (dont le PDO est de zro, mais qui
contribuent au rchauffement de la plante) et les HC (dont le PDO et le
potentiel de rchauffement plantaire sont de zro).

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Chapitre 3 : Stratgies nationales pour


llimination progressive des SAO

La conversion est le remplacement de la SAO utilise comme frigorigne


dans une partie de lquipement par une autre substance. Elle peut ncessiter
le remplacement de certaines pices de lquipement. Dans le cas des
anciens appareils de rfrigration et de climatisation, il peut tre plus rentable
de remplacer que de convertir. En outre, le nouvel quipement aura une plus
grande efficacit-cot et sera moins nergivore.
Enfin, les restrictions sur limportation dquipements contenant des SAO
sont un autre moyen de rduire la dpendance des utilisateurs finals lgard
de SAO.

Systmes doctroi des licences dimportation et


dexportation
La plupart des pays en dveloppement ne produisent pas de SAO et dpendent
entirement des importations de ces substances. La surveillance et la
rglementation du commerce licite des SAO et la prvention du commerce
illicite de ces substances sont donc essentielles pour llimination progressive
des SAO.
Les systmes doctroi des licences dimportation et dexportation permettent
de surveiller et de rglementer le mouvement des SAO destination et en
provenance dun pays. Ils facilitent la transition en douceur vers des
technologies ne faisant pas appel aux SAO en donnant des signaux non
quivoques aux importateurs, aux grossistes et lindustrie au sujet des
quantits maximales de SAO quil est permis dimporter chaque anne
jusqu la date finale de llimination progressive. Les mesures de rglementation commerciales peuvent sappliquer :

Quantits
maximales
autorises

aux substances appauvrissant lozone;


aux produits et lquipement contenant des SAO;
lquipement dont le fonctionnement dpend de lutilisation continue
de SAO.

En gnral, le systme doctroi de licences exige des importateurs et des


exportateurs quils fassent dabord une demande de licence ou de permis
pour faire entrer des SAO dans un pays ou les en faire sortir. Ces licences
permettent de rduire la quantit globale de SAO qui entre dans le pays (les
importations moins les exportations) afin de respecter les dispositions du
Protocole de Montral et de ses amendements relatives llimination
progressive. Elles facilitent aussi la collecte de donnes sur les SAO et aident
prvenir le commerce illicite de ces substances.

Licences et
permis

Les systmes doctroi des licences dimportation et dexportation des SAO sont
devenus obligatoires pour toutes les Parties qui ont ratifi lamendement de
Montral. Un pays doit tablir un systme de ce genre trois mois aprs lentre
en vigueur de lamendement.

Systmes
obligatoires
doctroi des
licences

La section suivante dcrit les principaux lments dun systme doctroi des
licences dimportation et dexportation des SAO. Pour de plus amples
renseignements, veuillez consulter le module de ressources du PNUE sur les
systmes doctroi des licences dimportation et dexportation des SAO.

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43

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Fondement
lgislatif,
structure et
fonctionnement
du systme
doctroi des
licences

Des ajustements la lgislation nationale peuvent tre ncessaires pour


tablir des systmes doctroi des licences dimportation et dexportation.
Daprs le Protocole, ces systmes doivent sappliquer toutes les SAO,
quelles soient vierges, uses (rcupres), recycles ou rgnres, et des
sursis sont accords pour les HCFC et le bromure de mthyle.
Lenregistrement de tous les importateurs et exportateurs de SAO incombe
lagence gouvernementale charge de loctroi des licences (agence de
dlivrance des licences pour les SAO). Il est important de noter que certaines
SAO peuvent tre rglementes par diffrentes agences gouvernementales;
par exemple, le bureau des pesticides rglemente le bromure de mthyle dans
bon nombre de pays.
La figure 17 montre la structure gnrale et le fonctionnement du processus
doctroi des licences dimportation. La colonne de gauche indique les
procdures suivre par limportateur, et celle du centre, ce que doit faire
lautorit charge de loctroi des licences. Cette autorit peut tre lUnit
nationale de lozone.

Restrictions sur
limportation et
lexportation
des SAO
(quotas ou
interdictions)

Les importations et les exportations peuvent tre restreintes, par exemple, par
des quotas ou des interdictions. Les interdictions consistent proscrire compltement limportation dune SAO et peuvent aussi sappliquer aux produits
et lquipement contenant des SAO. Un quota peut devenir une interdiction lorsquune SAO est limine progressivement.
Pour respecter le calendrier dlimination progressive des SAO, il faut fixer des
quotas annuels pour chaque type de SAO et les rduire graduellement dune
anne lautre. LUnit nationale de lozone peut, de concert avec dautres
organismes, fixer des quotas pour les importateurs. Ces derniers peuvent
demander dimporter des allocations, qui sont ordinairement accordes en
fonction de leurs importations passes. Toutes les allocations accordes pour
une SAO ne doivent pas dpasser le quota annuel fix pour cette substance.
Chaque fois quun importateur dsire importer une SAO, il doit obtenir un
permis pour la quantit en question. Limportateur ne doit pas dpasser
lallocation accorde pour une SAO.
Les Parties peuvent demander un drogation pour des utilisations essentielles,
comme matires premires ou comme agents de procd, tel quindiqu au
chapitre 2. Les agents des douanes devraient tre au courant de ces drogations ainsi que des allocations et des permis dimportation auxquels elles
correspondent

Licences
dexportation

44

Le systme doctroi des licences devrait aussi permettre la surveillance et la


rglementation des exportations de SAO puisque les exportations rduisent
la consommation calcule de SAO dun pays. La surveillance des exportations
de SAO prvient aussi les exportations illgales, par exemple, de SAO des
tats non Parties.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Chapitre 3 : Stratgies nationales pour


llimination progressive des SAO

Exemple de processus doctroi des licences dimportation

Importateur

Autorit comptente pour


loctroi des licences
dimportation des SAO

Autres autorits
centrales

Fixe les rgles de procdure dtailles.


Prpare les renseignements lintention
des importateurs. Invite les importateurs
senregistrer.

Dautres autorits centrales


participent aux discussions
sur la procdure et
linformation.

Demande
denregistrement et
prsentation des
renseignements
exigs.

tudie les demandes et confirme


lenregistrement. Cre des dossiers
sur les importateurs enregistrs et
une base de donnes simple sur les
quantits pralablement importes.

Demande dune
allocation
dimportation.

Fixe les quantits annuelles permises


et les conditions (y compris un
rapport annuel sur les importations,
lenregistrement des ventes, etc.).

Demande dune
dcharge pour les
quantits spcifies
(avant lexpdition)

Compare les quantits lallocation,


les indique sur le formulaire dallocation et confirme la dcharge.
(Inscrit dans la base de donnes les
quantits vises par la dcharge.)

Prsentation du
formulaire dallocation
et de dcharge
au port.
Inscrit dans la base de donnes les
quantits rellement importes.

Communication
lautorit dsigne
des importations
annuelles totales.

Consultation avec dautres


autorits, si ncessaire.

Agent des douanes


Vrifie les quantits
importes en se rfrant
au formulaire de
dcharge. Envoie des
exemplaires lautorit
comptente (ou rdige un
rapport de temps autre).

Compare avec les quantits


enregistres; communique au
Secrtariat de lOzone les donnes
cumulatives pour tous les importateurs.

Secrtariat de lOzone

Figure 17 : Exemple de processus doctroi des licences dimportation (Source : Module de


ressources du PNUE sur les systmes doctroi des licences dimportation et
dexportation des SAO, 1998)

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45

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Les transbordements ne sont pas considrs comme des importations ou des


exportations et ne comptent pas pour la consommation de SAO dun pays.
Toutefois, ils devraient tre troitement surveills puisque les SAO peuvent
tre dtournes et vendues sur le march noir (voir la section du chapitre 5
sur les mthodes de contrebande).
Mise en
application et
sanctions

Dordinaire, les fonctionnaires des douanes, lagence environnementale et


lorganisme qui soccupe des poursuites mettent en application les systmes
doctroi des licences dimportation et dexportation. Des sanctions servent
dcourager limportation ou lexportation illgale de SAO, de produits
ou dquipements contenant des SAO. Les sanctions sont assujetties aux
lois nationales concernant les systmes doctroi des licences dimportation
et dexportation.

Confiscation
des SAO ainsi
que des produits et des
quipements
contenant des
SAO

Les lois nationales et les dispositions du systme doctroi des licences


dimportation et dexportation prescrivent les mesures prendre en ce qui
concerne les SAO ou les produits contenant des SAO qui sont confisqus.

Technologies
approuves de
destruction
des SAO

Les technologies de destruction joueront un rle dans les dernires tapes de


la priode de conformit. Toutefois, comme lindique la figure 19, la destruction
des SAO nest pas loption la plus rentable ni la plus cologique. Les
technologies suivantes de destruction des SAO ont t approuves la
runion des Parties et doivent respecter certaines exigences relatives la
teneur en substances toxiques des effluents gazeux.

La matrice de dcision la page suivante prsente les options concernant


les SAO ainsi que les produits et lquipement contenant des SAO qui ont
t confisqus. Les options cologiques sont indiques en caractres gras,
mais la meilleure option dpendra de la situation particulire du pays et des
cots entrans.

Technologies approuves de destruction des SAO


Catgorie de loxydation
thermique

Incinration par injection de liquide


Craquage en racteur
Oxydation par fume ou gaz
Incinrateurs four rotatif
Fours ciment
Incinrateur municipal de dchets
solides (pour les mousses
contenant des SAO)

Catgorie de la destruction
au plasma

Technologie de destruction au
plasma de haute frquence

Figure 18 : Technologies approuves de destruction des SAO

Enregistrement,
gestion et
communication
des donnes

46

Il existe dautres importants aspects des systmes doctroi des licences


dimportation et dexportation : lenregistrement, la gestion et la communication
des donnes. LUnit nationale de lozone, les organismes qui octroient les
licences pour les SAO et le service des douanes collaborent habituellement
au sujet de la collecte et de la gestion des donnes. LUnit nationale de
lozone soccupe de communiquer les donnes au Secrtariat de lOzone
du PNUE.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Options

Substances appauvrissant
lozone, par exemple, les CFC
utiliss comme frigorignes, le
bromure de mthyle, etc.
Rexportation
Le cot de la rexportation incombe
dans le pays dorigine ou dans un pays limportateur
qui dsire et peut lgalement importer risquent dtre de nouveau passs en
les marchandises confisques
contrebande
si la vente aux enchres et llimination
sont impossibles
Vente aux enchres
Si limportation des SAO nest
un importateur qui dtient une
pas interdite
licence et dduction de la quantit de remplacent les importations
lallocation de limportateur.
lgales

Produits contenant des SAO,


par exemple, les bombes
arosol, les mousses, la peinture,
etc.
Le cot de la rexportation incombe
limportateur
risquent dtre de nouveau passs en
contrebande
si llimination est impossible

Conversion obligatoire
de lquipement utilisant des SAO par
une entreprise de services certifie

Sans objet

Sans objet

limination ou destruction
des marchandises confisques
le cot incombe limportateur qui
a agi de faon illgale ou aux douanes
des mthodes convenables de gestion
des dchets devraient tre employes
Entreposage long terme
Option intermdiaire qui est coteuse
pour les douanes et ncessite une
solution finale

Sil existe des technologies de destruction approuves par le Protocole de


Montral
si la vente aux enchres est impossible

Rcuprer les SAO avant


llimination des fins de
rutilisation ou llimination
(impossible dans le cas de la
peinture ou des mousses)

Si la rexportation, la vente aux enchres


ou llimination sont impossibles
viter

Si la rexportation, la vente aux enchres Si la rexportation, la vente aux enchres


ou llimination sont impossibles
ou llimination sont impossibles
viter
viter

Si limportation des produits contenant


des SAO nest pas interdite
ordinairement, il nexiste pas
dallocation pour les importations de
produits contenant des SAO
viter

quipements utilisant des SAO,


par exemple, les rfrigrateurs,
les climatiseurs, etc.
Le cot de la rexportation incombe
limportateur
risque dtre de nouveau passs en
contrebande
si la conversion et llimination sont
impossibles
Si limportation dquipements utilisant
des SAO nest pas interdite
dordinaire, il ny a pas dallocation
pour les importations dquipements
utilisant des SAO
augmente la dpendance dun pays
lgard des SAO
Le cot de la conversion incombe
limportateur qui a agi illgalement ou limportateur dtenteur dune licence qui a achet
lquipement des douanes
Rcuprer les SAO et dautres fluides
thermodynamiques avant leur
limination des fins de rutilisation ou
llimination
si la conversion est impossible

Remarque : Les SAO contenues dans les produits ou lquipement imports ne comptent pas pour la consommation de SAO dun pays puisquelles ont dj t comptes pour la consommation du pays
exportateur ou producteur.

Figure 19 : Matrice de dcision pour les SAO ainsi que les produits et lquipement contenant des SAO qui ont t confisqus

Chapitre 3 : Stratgies nationales pour


llimination progressive des SAO

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Matrice de dcision pour les SAO ainsi que les produits et lquipement
contenant des SAO qui ont t confisqus

47

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

La collecte des donnes se fait diffremment dans chaque pays. Les


procdures spcifiques sont indiques dans la publication Country
Handbook on ODS Regulations and Import/Export Licensing System . Le
Handbook on Data Reporting du PNUE prsente aussi des conseils sur la
collecte des donnes.
Surveillance et
valuation

Lorganisme charg de loctroi des licences pour les SAO surveillera lutilisation
des licences dimportation et dexportation et devrait recueillir les donnes sur
le fonctionnement et le rendement du systme doctroi, y compris le nombre
dinfractions, de confiscations et de sanctions, les quantits de marchandises
importes et confisques, etc. laide de ces donnes, lorganisme et lUNO
(sils sont diffrents) valueront lefficacit du systme doctroi des licences.
De concert avec les intervenants viss, des mesures correctrices pourront
tre prises.
Un systme efficace de surveillance sera utile pour la prise de dcisions
stratgiques, llaboration de rglements, la planification des activits de
formation, les campagnes de sensibilisation du public, etc.

Organisation institutionnelle et rle des


intervenants
La prsente section explique le rle de lUnit nationale de lozone et du
Service des douanes dans la mise en uvre du PGF et lapplication des
rglements nationaux sur les SAO en vue de surveiller et de rglementer le
commerce licite et de prvenir le commerce illicite des SAO, des produits
contenant des SAO ou des quipements utilisant des SAO.
En gnral, cest lUNO qui coordonne la mise en uvre du PGF de concert
avec un organisme dexcution du Fonds multilatral. Souvent, lUNO est
rattache lagence environnementale, lorganisme charg du commerce
et de lindustrie ou aux services mtorologiques, mais tel nest pas le cas
dans tous les pays. Le Service des douanes est gnralement rattach au
ministre des Finances.
Dautres intervenants importants peuvent participer au fonctionnement et
lapplication du systme doctroi des licences : lorganisme charg de loctroi
des licences (sil est diffrent de lUNO), lorganisme charg de lindustrie et
du commerce, la police et la garde ctire, le bureau des pesticides, le
bureau des normes, le laboratoire gouvernemental, des associations ou des
reprsentants industriels et commerciaux et le grand public.
Dans chaque pays, les acteurs ont des responsabilits lgrement diffrentes,
mais ils ont tous un but commun, celui dliminer progressivement les SAO.
Une brve description dune UNO est fournie ci-dessous. Pour obtenir des
renseignements plus spcifiques chaque pays, veuillez consulter la
publication Country Handbook on ODS Regulations and Import/Export
Licensing System .

48

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Chapitre 3 : Stratgies nationales pour


llimination progressive des SAO

LUnit nationale de lozone (UNO) est lunit nationale centrale,


ordinairement rattache lagence environnementale ou au Ministre des
Ressources naturelles, qui coordonne les efforts dploys par un pays pour
protger la couche dozone en facilitant llimination progressive des SAO.
Les principales responsabilits de lUNO sont les suivantes :

Unit
nationale de
lozone

mettre en uvre le Programme de pays et le Programme de renforcement


institutionnel;
mettre en uvre le PGF, qui comprend souvent des programmes de
rcupration et de recyclage ainsi que des programmes de formation
pour les techniciens en rfrigration et les agents des douanes;
prparer des projets de politique, de stratgie, de loi, de rglement,
dencouragement et dentente avec le secteur priv ainsi que dautres
mesures concernant llimination progressive des SAO lchelle
nationale;
raliser des activits de consultation et de coordination avec les
intervenants et organiser, au besoin, des runions avec ces derniers;
fournir aide et conseils lindustrie, au secteur des services et aux
utilisateurs finals en ce qui concerne les diffrentes options pour
llimination progressive des SAO;
prconiser des programmes de sensibilisation du public;
communiquer les donnes, comme lexige le Protocole de Montral.

Les fonctionnaires de ces agences connaissent bien les questions se rapportant


au Protocole de Montral, mais ils sont peut-tre peu au courant des activits
des douanes. Il est important que les agents qui soccupent de lozone et les
fonctionnaires des douanes se rencontrent ds le dbut pour discuter de la
mise en oeuvre du programme dlimination progressive, et rgulirement par
la suite, et que toutes les agences connaissent bien leur rle respectif dans
la mise en uvre des mesures de rglementation de limportation et de
lexportation. Une troite coopration est essentielle au succs dun rgime de
rglementation.
La surveillance systmatique de tous les ports dentre dans un pays aide
contrler les importations lgales et prvenir les importations illicites de SAO
en relevant les mauvais tiquetages ou lutilisation dautres faux documents.
Linspection des importations appartenant des personnes dont on sait
quelles importent des SAO en vue de leur vente ou de leur utilisation
personnelle devrait tre obligatoire pour vrifier lobservation des rglements.
Lagence environnementale, lorganisme charg de loctroi des licences et
le Service des douanes devraient voir la conformit en surveillant les
importations et les exportations de substances rglementes par des
vrifications la frontire et des documents. .

Agents des
douanes

titre dagents dexcution chargs de surveiller les marchandises aux


frontires et tous les points dentre, les agents des douanes jouent un rle
de premier plan dans lexamen des documents et du chargement. Cet
examen initial est la faon la plus simple de relever les envois de SAO et de
faire la distinction entre les envois lgaux et illicites de SAO.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

49

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

50

Vrification
des critures

Les critures peuvent tre vrifies avec laide dun superviseur et de lagence
de protection de lenvironnement. Les agents des douanes devraient
communiquer avec lUNO ou le bureau national comptent lorsquils
souponnent des importations illgales. La liste de vrification des agents des
douanes qui figure au chapitre 6 est utile pour aider vrifier les critures
concernant les SAO.

Vrification
des allocations

Les agents des douanes devraient demander que les importateurs vrifient
sils possdent suffisamment dallocations pour importer la quantit en
question de substances appauvrissant lozone et si lenvoi a t autoris par
un permis dimportation.

Registre des
allocations et
des permis

Si lagent des douanes na pas directement accs en ligne au registre des


allocations dimportation et des permis dimportation accords ainsi que des
importations relles de chaque importateur, il doit communiquer avec lUNO
ou lorganisme charg de loctroi des licences pour vrifier les donnes.
Limportateur doit stre vu accorder suffisamment dallocations et de permis
dexportation valides pour lenvoi de SAO.

Vrification
des erreurs
dtiquetage

Les agents devraient inspecter et analyser les marchandises si les documents


dexpdition sont suspects ou incomplets, si la SAO est tiquete comme un
frigorigne recycl, ou sil y a un autre signe derreur dtiquetage.

Dpistage des
SAO

Les agents des douanes qualifis et autoriss peuvent dpister les frigorignes
base de SAO en utilisant des identificateurs, la mthode faisant appel la
mesure de la temprature et de la pression, ou des dtecteurs de fuite (voir
le chapitre 7).

Analyse
chimique

Lorsquune analyse chimique dans un laboratoire agr est ncessaire, par


exemple, pour prparer les poursuites devant les tribunaux, un expert
technique spcialement form et autoris du laboratoire gouvernemental
devrait tre consult. Les petites bouteilles de frigorigne peuvent tre
transportes directement au laboratoire. La spectroscopie de masse et la
chromatographie en phase gazeuse sont des mthodes danalyse courantes.

Organismes
chargs de
loctroi des
licences

Lorganisme charg de loctroi des licences peut tre diffrent de lUNO, et


deux ou trois organismes diffrents peuvent tre chargs de loctroi des
licences pour les SAO. Par exemple, le Ministre du Commerce peut dlivrer
une licence pour les CFC, et le bureau des pesticides ou des substances
chimiques toxiques peut dlivrer une licence pour le bromure de mthyle.
Lorganisme ou les organismes comptents chargs doctroyer des licences
accorderont ou refuseront une licence aux importateurs ou aux exportateurs
de SAO.

Ministre du
Commerce ou
de lIndustrie

Le Ministre du Commerce ou de lIndustrie est un intervenant cl dans la


mise en oeuvre du systme doctroi des licences. Il exige souvent une licence
pour importer des marchandises et cette licence peut tre lun des nombreux
permis que ncessite le systme doctroi des licences. La loi nationale confre
au Ministre certains pouvoirs de limiter ou dinterdire limportation ou
lexportation de certaines marchandises, ce qui peut comporter ltablissement
dune liste ngative des marchandises qui ne sont pas autorises entrer
dans le pays.

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Chapitre 3 : Stratgies nationales pour


llimination progressive des SAO

Le bureau des pesticides peut dlivrer des licences dimportation de bromure


de mthyle. Selon le rglement national, le bureau des pesticides peut aussi
tablir une liste ngative afin dinterdire limportation de certaines
marchandises. Il peut interdire lutilisation de certains pesticides ou prescrire
des mesures scuritaires ou certains modes dutilisation. Il peut aussi prescrire
des exigences en matire dentreposage.

Bureau des
pesticides

Le bureau des normes peut vrifier si les marchandises importes sont


convenablement tiquetes. La loi nationale prvoit que le bureau des
normes peut spcifier des normes obligatoires dtiquetage pour les SAO
vierges, rcupres, recycles ou rgnres, les quipements utilisant des
SAO ou les quipements convertis.

Bureau des
normes

Le ministre de la Justice ou le procureur gnral est un autre acteur cl de


la mise en application du systme doctroi des licences. Il travaille de concert
avec dautres organismes afin de poursuivre et de faire condamner ceux qui
font du commerce illicite.

Ministre de la
Justice

Le laboratoire gouvernemental fait lanalyse scientifique des pices conviction


dans le cas des envois suspects de SAO. Ces pices sont ncessaires, par
exemple, pour les poursuites devant les tribunaux. Le personnel qualifi de
laboratoire peut prlever des chantillons lorsque les bouteilles de SAO
ne peuvent tre transportes au laboratoire. Dautres laboratoires agrs
peuvent valider les pices conviction.

Laboratoire
gouvernemental

La police et la garde ctire peuvent faire partie de lquipe charge de faire


respecter les rglements sur les SAO. En travaillant de concert avec dautres
organismes, elles peuvent recueillir des renseignements et faire linspection
des envois suspects en coopration avec le Service des douanes.

Police et garde
ctire

Les associations industrielles peuvent avertir lorganisme charg de loctroi


des licences si le march noir des SAO augmente et diminue en consquence
de leurs ventes lgales. Lassociation des courtiers en douane, lassociation
des techniciens en climatisation et en rfrigration ou dautres groupes
semblables peuvent aussi aider rendre efficace le fonctionnement du
systme doctroi des licences. Lappui et la coopration de lindustrie
devraient tre assurs en la mettant contribution ds le dbut du processus.
Elle peut jouer un rle dans la faon de grer les produits confisqus et les
SAO, contribuer sensibiliser davantage le public ou informer les
importateurs, les techniciens de services et les utilisateurs finals. Ses rseaux
de personnes-ressources peuvent tre extrmement utiles.

Associations
ou reprsentants industriels et commerciaux

Bon nombre de pays en dveloppement ont cr des comits nationaux


pour discuter et tablir dun commun accord des politiques, des stratgies et
des mesures ncessaires pour protger la couche dozone et lutter contre les
changements climatiques. Ces comits sont forms dintervenants des
secteurs public et priv et se runissent rgulirement pour examiner les progrs
accomplis et prsenter de nouvelles propositions. Ces comits ont une
fonction importante : servir de tribune pour les discussions et la prise de dcisions
afin dassurer la participation et lappui des intervenants.

Comits
nationaux sur
lozone ou les
changements
climatiques

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

51

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Grand public

Le grand public est un alli utile en vue du fonctionnement efficace du systme


doctroi des licences dimportation et dexportation des SAO. Si on le renseigne
sur les questions concernant lozone, il se peut que les consommateurs soient
moins ports faire entrer au pays des rfrigrateurs et des climatiseurs utilisant
des SAO. titre de consommateurs clairs, les membres du grand public peuvent choisir de faire la conversion vers des produits de remplacement des SAO
et de ne pas acheter de lancien quipement utilisant des SAO.

Vrification des connaissances


1.Quest-ce quun PGF?
2.Dans quel but tablit-on un systme doctroi des licences dimportation
et dexportation?
3.Quelle est la diffrence entre un quota et une allocation?
4.Quel est le rle des agents des douanes dans le systme doctroi des
licences dimportation et dexportation?
5.Quels sont les intervenants dans la mise en oeuvre dun systme doctroi
des licences dimportation et dexportation?

52

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Chapitre 4 : Scurit et SAO

4. Scurit et SAO
Les SAO comprennent des substances chimiques trs diverses possdant
diffrentes proprits chimiques et physiques. La plupart dentre elles posent
un risque pour la sant humaine et lenvironnement lorsquelles sont
manipules, entreposes, transportes ou utilises sans que des mesures de
scurit convenables soient prises. Les rglements nationaux sur la scurit
doivent tre observs.

Fiches internationales sur la scurit des


substances chimiques
La fiche internationale sur la scurit des substances chimiques pour
les contenants de CFC-12 est prsente comme exemple la figure 22.
On peut trouver dautres fiches lannexe C ou sur le site Web de
lOrganisation mondiale de la sant et de lUnion europenne, ladresse :
http://www.cdc.gov/niosh/ipcs/icstart.html.
Les fiches fournissent dimportants renseignements sur les risques potentiels
de ces substances, les mesures de prvention prendre et les premiers soins
donner en cas daccident.
Ces fiches ne refltent pas toujours les exigences dtailles des lois nationales
sur le sujet. Lutilisateur devrait donc vrifier la conformit des fiches avec les
lois du pays o il se trouve.

Classification de scurit des frigorignes,


tablie par lASHRAE
La norme 34-1997 de lASHRAE intitule Number Designation and Safety
Classification of Refrigerants classe les frigorignes couramment utiliss en
fonction de leur toxicit et de leur inflammabilit.
Exemple de classification par lASHRAE des frigorignes en
groupes de scurit : B3
Il existe six groupes de scurit dfinis en fonction de linflammabilit et de
la toxicit dun frigorigne : A1, A2, A3, B1, B2 et B3. La lettre A indique
une toxicit plus faible, et la lettre B, une toxicit plus leve. Le chiffre 1
indique que la flamme ne se propage pas, 2, que linflammabilit est faible,
et 3, que linflammabilit est leve.
B3 indique donc un frigorigne plus toxique et plus inflammable.
Figure 20 : Dfinition de la classification par lASHRAE des friorignes
en groupes de scurit : B3

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53

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Les groupes de scurit de lASHRAE pour les substances appauvrissant


lozone qui sont le plus souvent utilises comme frigorignes figurent
lannexe B1.

Utilisation des identificateurs et des analyseurs


de frigorigne
Seuls les agents des douanes qualifis et dsigns devraient utiliser les
identificateurs de frigorignes, la mthode de mesure de la temprature et
de la pression ou les dtecteurs de fuites pour vrifier le contenu des
contenants de frigorignes. Les rglements de scurit locaux doivent tre
observs. Le chapitre 7 porte sur lidentification des SAO.
chantillonnage
pour analyse
chimique

Lorsquune analyse chimique dans un laboratoire agr est ncessaire, par


exemple, pour prparer des poursuites devant les tribunaux, un expert
technique du gouvernement ayant reu une formation spciale et autorise
ou dautres laboratoires dsigns devraient tre consults. Les agents des
douanes ne devraient pas prlever dchantillons.
Les petites bouteilles de frigorignes peuvent tre transportes directement
au laboratoire.

Inspection

Lorsquon examine les tiquettes sur les compresseurs des systmes de


rfrigration et de climatisation afin de dterminer le type de frigorigne et
la charge, lalimentation lectrique devrait tre coupe; par exemple, les
rfrigrateurs devraient tre dbranchs et le moteur des vhicules arrt.

Vrification de scurit pour les agents des


douanes
Vrification de scurit pour les agents des douanes
FAIRE
Respecter les rglements locaux et les mthodes recommandes par
lindustrie pour la manipulation, le transport et lentreposage des
frigorignes vierges, rcuprs, recycls ou contamins.

54

Porter des vtements protecteurs, y compris des lunettes de scurit et


des gants contenant un isolant contre le froid, pour la manipulation des
frigorignes. Ces derniers peuvent causer des engelures et dautres
effets nocifs pour la peau et les yeux.

Installer dans les aires dentreposage des extincteurs convenables afin de


rduire le risque dincendie. Les frigorignes base de CFC ne sont pas
combustibles, mais au cours dun incendie, ils produisent des fumes
irritantes ou toxiques.

Utiliser des dtecteurs de fuites lectroniques pour inspecter les aires


dentreposage et les robinets daccs.

Vrifier le contenu des bouteilles de frigorignes par la mthode de


mesure de la temprature et de la pression ou au moyen didentificateurs
lectroniques de frigorignes; seule une personne qualifie et autorise
le faire en vertu des rglements locaux devrait effectuer la vrification.

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Chapitre 4 : Scurit et SAO

Inspecter les robinets daccs pour vrifier si les presse-garniture fuient et


si les joints dtanchit sont dfectueux. Des capuchons protecteurs
devraient prvenir lendommagement des robinets.

Prvoir des aires dentreposage pour les SAO et voir ce quelles soient
accessibles seulement au personnel autoris et quelles soient protges
contre le vol.

tiqueter convenablement les SAO, identifier les aires dentreposage et


afficher des avertissements, au besoin.

Entreposer les SAO confisques jusqu ce quune autre dcision des


tribunaux indique ce quil faut en faire. Elles devraient tre bien tiquetes
et entreposes de faon scuritaire. Le Country Handbook on ODS
Regulations devrait fournir des renseignements dtaills sur les exigences
en matire dentreposage des SAO confisques.

Couper lalimentation lectrique avant dinspecter ou de tester


lquipement; par exemple, les rfrigrateurs devraient tre dbranchs
et le moteur des vhicules devrait tre arrt.

Respecter les exigences et les normes locales en ce qui concerne


les rcipients sous pression contenant des frigorignes faible et
forte pression. Dans bon nombre de pays, les inspections de scurit
sont obligatoires.

Entreposer et transporter soigneusement les bouteilles de SAO la veticale


(exception faite des contenants ISO) et viter de les chapper.

NE PAS FAIRE

Ne pas manger, boire ou fumer dans les aires dentreposage ou


proximit des SAO ou des produits et de lquipement contenant des SAO.

Ne pas rejeter volontairement de SAO dans latmosphre. Ne pas liminer


les SAO par des mthodes autres que la rcupration et le recyclage, la
rgnration, la rutilisation, lentreposage convenable ou des mthodes
approuves de destruction.

Ne pas manipuler ou entreposer les SAO dans des espaces confins sans
aration parce que certaines de ces substances peuvent sy accumuler, ce
qui accrot le risque dinhalation et peut causer une perte de
conscience ou une suffocation mortelles. Utiliser au besoin des appareils
de protection respiratoire.

Ne pas entreposer les bouteilles de SAO dans un endroit directement


expos la lumire solaire ou proximit de surfaces chaudes. Une
augmentation de la temprature cause une augmentation de la pression
et un risque dclatement.

Ne pas prlever dchantillons de SAO; laisser aux techniciens qualifis


et autoriss ou au personnel des laboratoires gouvernementaux agrs
le soin de le faire.

Ne pas utiliser de flammes nues dans les aires dentreposage ou au


voisinage des systmes de rfrigration et de climatisation afin de
rduire le risque dincendie. Ne pas utiliser la mthode de la lampe
halode (coloration de la flamme) pour vrifier les fuites.

Ne pas manipuler les produits chimiques ou les SAO moins dtre qualifi
et de bien connatre les mesures de scurit ncessaires.

Figure 21 : Vrification de scurit lintention des agents des douanes


en ce qui concerne la manipulation, le transport, lentreposage et lidentification des frigorignes base de SAO
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55

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

DICHLORODIFLUOROMTHANE : CFC-12 (bouteille)


TYPES DE
RISQUES/
EXPOSITION
INCENDIE

EXPLOSION

RISQUES/
SYMPTMES
AIGUS
Non combustible.
mission de fumes
de gaz) irritantes
ou toxiques pendant
lincendie.
Risque dincendie et
dexplosion (voir
Dangers chimiques)
Confusion.
Somnolence.
Perte de conscience.
LE CONTACT AVEC LE
LIQUIDE PRODUIT
DES ENGELURES

PRVENTION

PREMIERS SOINS/
AGENTS DEXTINCTION
En cas dincendie
proximit : tous les agents
dextinction sont autoriss.

En cas dincendie, garder la


bouteille basse temprature en
laspergeant deau.
INHALATION
Ventilation, aspiration Air frais, repos
locale ou protection
Respiration artificielle au
respiratoire.
besoin. Consulter un mdecin.
PEAU
Gants contenant un
EN CAS DENGELURES :
isolant contre le froid. rincer abondamment leau,
NE PAS enlever les vtements.
Consulter un mdecin.
YEUX
Rougeur. Douleur.
Lunettes de scurit. Rincer dabord abondamment
leau pendant plusieurs minutes
(enlever si possible les lentilles de
contact), puis consulter
un mdecin.
DVERSEMENTS : Ventilation. NE JAMAIS diriger un jet deau sur le liquide.
ENTREPOSAGE : Sparer des mtaux (voir Dangers chimiques). Garder au froid. Ventilation au
niveau du sol.
CONDITIONNEMENT ET TIQUETAGE : Bouteille isolante spciale. Classe de danger de lONU : 2.2
ASPECT PHYSIQUE; APPARENCE : Gaz comprim liqufi incolore dont lodeur est caractristique.
DANGERS PHYSIQUES : Le gaz est plus lourd que lair et peut saccumuler dans les dpressions
et ainsi causer un dficit en oxygne.
DANGERS CHIMIQUES : En entrant en contact avec des surfaces chaudes ou des flammes, la
substance se dcompose pour former des fumes corrosives et trs toxiques (chlorure dhydrogne,
ICSC 0163; phosgne, ICSC 0007; chlore, ICSC 0126; fluorure dhydrogne, ICSC 0283). Ragit
violemment avec les mtaux tels que le calcium, le magnsium, le potassium, le sodium, le zinc et
laluminium en poudre. Attaque le magnsium et ses alliages.
VOIES DEXPOSITION : La substance peut tre absorbe dans lorganisme par inhalation.
RISQUE DINHALATION : En schappant de son contenant, ce gaz peut provoquer lasphyxie
par rduction de la teneur en oxygne de lair dans un espace confin.
EFFETS DE LEXPOSITION DE COURTE DURE : Le liquide peut causer des engelures.
Lexposition peut provoquer une arythmie cardiaque et lasphyxie. Voir les Remarques.
PROPRITS PHYSIQUES : Tension de vapeur 20C : 568 kPa.
Densit de vapeur relative (air = 1) : 4,2
DONNES ENVIRONNEMENTALES : La substance peut tre dommageable pour lenvironnement;
une attention particulire doit tre accorde lair.
REMARQUES : lattention des mdecins : les agents adrnergiques sont contre-indiqus. Une
concentration leve dans lair provoque un dficit en oxygne avec un risque de perte de conscience
ou de mort. Vrifier la teneur en oxygne de lair avant de pntrer dans la zone. Lodeur nest pas
un signal fiable lorsque la valeur limite dexposition est dpasse. NE PAS utiliser proximit dun feu,
dune surface chaude ou pendant les oprations de soudage. Orienter la bouteille pour quelle fuie
vers le haut afin dviter ainsi lchappement de gaz ltat liquide. Noms commerciaux : Freon-12,
Frigene-12 et Halon-12.
Figure 22 : Fiche internationale sur la scurit des substances chimiques pour le CFC-12
(bouteille). Source : Organisation mondiale de la sant et Union europenne,
site Web : http://www.cdc.gov/niosh/ipcs/lcstart.html

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Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Chapitre 4 : Scurit et SAO

Vrification des connaissances


1. Pourquoi les agents des douanes devraient-ils prendre des mesures de
scurit lorsquils manipulent des SAO?
2. Pourquoi les agents des douanes ne doivent-ils pas manipuler de SAO
dans des espaces confins?
3. Comment procder pour lchantillonnage?

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Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

58

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Chapitre 5 : Prvention du commerce illicite

5. Prvention du
commerce illicite
La principale force motrice du commerce illicite des SAO est la marge
bnficiaire considrable qui peut tre ralise en raison du prix peu lev
des SAO sur les marchs mondiaux et des prix croissants de ces substances
sur les marchs nationaux o il existe des restrictions sur les importations.
Comme les produits de remplacement des SAO sont souvent plus coteux,
ils font augmenter la demande de ces substances et rendent le risque de
commerce illicite plus lev. Les restrictions commerciales entre les Parties au
Protocole de Montral et ses amendements et les tats non Parties sont une
autre source de commerce illicite. Dans certains pays, les SAO sont devenues,
aprs les drogues, le deuxime produit le plus profitable vendu illgalement.

Film
vido 2

La section suivante dcrit les principales mthodes de contrebande et les


mthodes correspondantes permettant de dpister le trafic illicite.

Mthode 1 : tiquetage non conforme


indiquant quil ne sagit pas de SAO
Des SAO peuvent tre importes dans des contenants ou des bouteilles mal
tiquets, ou leur emballage en carton peut tre mal tiquet. Les
frigorignes base de CFC qui sont mal tiquets peuvent faire lobjet dune
fausse dclaration et tre tiquets comme tant des substances non
rglementes, telles que les hydrocarbures (par exemple, le propane ou le
butane) ou les hydrofluorocarbures (comme le HFC-134a). Il arrive quils
soient tiquets comme des hydrochlorofluorocarbures (dont le HCFC-22),
qui sont des substances rglementes, mais pour lesquels la premire
obligation dlimination progressive pour les pays en dveloppement est le
gel en 2016.
Les photos 1 4 montrent des contenants de frigorignes qui ont t
confisqus par les autorits douanires en 1997 et dont on a dclar quil
sagissait dun envoi de HFC-134a. De faibles quantits de HFC-134a taient
contenues dans des petites bouteilles qui ont t aperues seulement
lorsquune ouverture a t pratique dans les principaux contenants, qui
taient remplis de CFC-12.
Ces photos ont t prises par M. Duncan Brack et M. Rajendra Shende, chef
du Programme nergie et ActionOzone de la DTIE du PNUE, avec lautorisation
bienveillante des autorits douanires du pays concern.
Film vido 2 : Protecting the Ozone Layer and the Illegal Importation of CFCs , EPA des tats-Unis.

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Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Exemple de dpistage pour les pays producteurs


Un envoi de CFC-12 a t dclar comme tant du HFC-134a. Les douanes ont dcel lenvoi illgal parce que le pays dorigine tait un producteur de CFC, et non de HFC.

60

Photo 1 : Les points daccs au principal


contenant de CFC-12 deviennent
visibles seulement aprs quune
ouverture a t pratique dans
le contenant double range.

Photo 2 : Vue des petites bouteilles de


HFC-134a une fois que le
frigorigne CFC-12 a t enlev
et quune ouverture a t
pratique dans les principaux
contenants.

Photo 3 : Vue des contenants de CFC-12


confisqus qui ont t dclars
et tiquets comme du HFC-134a.

Photo 4 : Vue des robinets daccs de la


petite bouteille contenant du
HFC-134a.

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Chapitre 5 : Prvention du commerce illicite

Mthode II : tiquetage non conforme


indiquant quil sagit de SAO rcupres
Les importations de SAO rcupres (recycles aussi bien que rgnres) ne
comptent pas pour la consommation de SAO dun pays. On peut donc
prtendre que des SAO vierges sont des substances rcupres. Toutefois, il
existe trs peu de SAO rcupres sur les marchs mondiaux parce que les
substances vierges cotent souvent moins chres, tant donn que les pays
industrialiss ont dj limin progressivement leur consommation de
certaines SAO et que les substances rcupres sont ordinairement rutilises
dans le mme pays o elles ont t rcupres.
Veuillez consulter votre Country Handbook on ODS Legislation and
Import/Export Licensing System pour vous renseigner sur les rglements
rgissant limportation des SAO rcupres, recycles ou rgnres.

Mthode III : Dissimulation et disposition en


double range des SAO
Les SAO peuvent tre dissimules avec dautres marchandises ou camoufles
en substances non rglementes. Par exemple, elles peuvent tre transportes
dans des bouteilles de propane. De faibles quantits peuvent tre
dissimules dans une automobile, un camion, etc. Il sagit dune mthode
couramment utilise aux points dentres terrestres. Les petites bouteilles de
frigorignes base de CFC peuvent tre dissimules dans les botes
extrieures des frigorignes base de HCFC ou de HFC.
Les photos 5 8 ont t fournies par M. George White, agent spcial principal
du Service amricain des douanes. Elles montrent des bouteilles de CFC-12
confisques dans le sud de la Floride. Le frigorigne a t pass en contrebande aux tats-Unis dans une embarcation prive.
La disposition en double range est une autre faon de dissimuler des SAO.
Les produits inscrits sur les documents dexpdition sont chargs tout prs de
la porte de la remorque ou du conteneur de fret, et les SAO sont caches en
arrire. Au premier abord, les critures semblent exactes.

Mthode IV : Dtournement des SAO qui se


trouvent dans les ports de transbordement ou
des SAO produites en vue de leur exportation
Le transbordement des SAO ne compte pas pour la consommation de SAO
dun pays puisquon ne considre pas que ces substances entrent dans le
pays ou en sortent. Toutefois, les contenants de SAO qui se trouvent dans les
ports de transbordement peuvent tre dtourns et remplacs par des
contenants vides, ou ils peuvent tre vids de leur contenu. Les SAO peuvent
tre vendues sur le march noir et de faux documents dexportation sont
remis aux douanes.
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Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

tude de cas portant sur des SAO dissimules


Un envoi de 90 bouteilles de 30 livres de CFC-12 a t dissimul dans une embarcation prive,
illgalement import et confisqu par les douanes.
Ces photos ne veulent aucunement laisser entendre que les entreprises dont les produits sont
prsents font du trafic illicite.

Photo 5 : 90 bouteilles de 30 lb de CFC-12


taient dissimules dans ce bateau

Photo 7 : Arrire de lembarcation rempli


de bouteilles de CFC-12

62

Photo 6 : Bouteilles dissimules


dans la soute
bagages de
lembarcation

Photo 8 : Bouteilles de CFC-12


confisques

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Chapitre 5 : Prvention du commerce illicite

Les SAO produites en vue de leur exportation ne comptent pas pour la


consommation de SAO dun pays puisque la quantit produite est annule
par la quantit exporte. Toutefois, un petit nombre seulement de pays en
dveloppement produisent des SAO.
Les contenants destins au transbordement ou lexportation devraient tre
entreposs sparment des autres contenants dans un endroit particulirement
protg. Tout transbordement de frigorignes base de SAO et de
frigorignes sans SAO devrait tre examin au moyen didentificateurs
de frigorignes.

Mthodes de vrification
Tout importateur de bonne foi de frigorignes sans SAO est probablement
aussi importateur de frigorignes base de SAO et dtient donc une licence
dimportation. On doit examiner attentivement les importations dclares
comme ntant pas des SAO par une entreprise dont le nom ne figure pas
sur la liste des importateurs de frigorignes base de SAO dtenant une
licence.
Ladresse daffaires de limportateur devrait tre vrifie pour dterminer si elle
existe rellement.
Il faut vrifier soigneusement les documents dexpdition, comme les
documents de fret, les manifestes et les connaissements. Les critures peuvent
indiquer des numros CAS ou ASHRAE, des appellations commerciales ou
des codes douaniers du SH qui sont faux, ou encore des importateurs, des
entreprises et des adresses fictifs.

Vrification des
importateurs
qui ne
dtiennent pas
de licence
dimportation
de frigorignes
base de SAO

Vrification de
luniformit
des codes et
des noms
inscrits sur les
documents

Il se peut que les codes douaniers du SH ne soient pas employs correctement


parce que les codes se rapportant lutilisation sont souvent attribus tort
la SAO au lieu de ceux qui sont fonds sur la classification de la substance
chimique. Les codes douaniers sont plus amplement discuts au chapitre 6.
Comme le commerce des frigorignes est profitable seulement lorsque de
grandes quantits sont en jeu, ce sont ces dernires quil faut surveiller. Dans
la plupart des pays en dveloppement, la consommation de frigorignes
sans SAO (par exemple, des HFC ou des HC) est faible comparativement
celle des frigorignes base de CFC et de HCFC. On devrait examiner
attentivement les importations de frigorignes sans SAO qui sont exceptionnellement considrables. Il en est de mme pour les HCFC, dont la premire
mesure de rglementation applicable aux pays viss larticle 5 est le gel en
2016. Seule linspection des contenants peut indiquer avec certitude leur
contenu rel.

Vrification
daprs la
quantit
importe

La consommation par un pays de SAO et substances sans SAO et les donnes


sur limportation pour les deux annes prcdentes ainsi que la quantit
totale des importations de SAO (par exemple, de CFC et de HCFC) autorises
pendant lanne courante peuvent tre utiles.

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63

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Vrification
daprs
les pays
producteurs

La vrification daprs les pays producteurs de SAO est une mthode simple
employe pour identifier les envois pouvant tre illgaux. On doit examiner
attentivement les envois en provenance dun pays producteur de SAO,
mme si la dclaration indique quil ne sagit pas de substances de ce genre.
La figure 23 fait une rcapitulation des principaux pays producteurs des
diffrentes SAO. Les pays produisant 1 000 tonnes ou plus de CFC figurant
lannexe A-I sont numrs par ordre de quantit de production. Les autres
substances rglementes sont aussi numres par ordre de production. Il se
peut que la liste des pays doive tre mise jour priodiquement, car
plusieurs dentre eux sont en voie de fermer leurs installations de production.
Principaux pays producteurs de SAO
Annexe Type de SAO

Pays

A-I

CFC

Chine2, Inde2, Fdration de Russie1,2,


Pays-Bas, Brsil, Rpublique de Core,
Italie, Espagne, Mexique, Venezuela,
Royaume-Uni

A-II

Halons

Chine, Rpublique de Core,


Fdration de Russie

B-I

CFC

Fdration de Russie, Chine

B-II

Ttrachlorure de
carbone

Inde, Brsil, Ukraine, Roumanie

B-III

Mthylchloroforme

Japon, tats-Unis, France, Chine

C-I

HCFC

tats-Unis, France, Japon, Chine,


Royaume-Uni, Pays-Bas, Espagne, Inde

C II

HBFC

tats-Unis, France, Japon, Chine,


Royaume-Uni, Pays-Bas, Espagne, Inde

C III

bromochloromthane Aucune donne disponible au moment


de la publication

bromure de mthyle tats-Unis, Isral, Japon, France, Chine,


Roumanie, Inde

1
La Fdration de Russie devait cesser de produire des CFC compter du 1er juillet 2000, mais
il lui a t impossible de respecter cette obligation en raison de difficults conomiques.
2

La Chine, lInde et la Russie, qui sont les principaux pays producteurs de CFC, ont accept
de fermer leurs installations manufacturires selon un calendrier prdtermin.

Figure 23 : Principaux pays producteurs de SAO en 2000

Vrification
daprs les
ports de
transbordement

La vrification daprs les ports reconnus de transbordement des SAO est un


autre moyen utile de dceler la contrebande des SAO. Les agents des
douanes devraient connatre les principaux ports de transbordement dans
leur rgion respective.
Tout transbordement de frigorignes base de SAO et de frigorignes sans
SAO devrait tre examin, et on devrait dterminer la nature des frigorignes
laide didentificateurs, car ils peuvent avoir t dtourns, et il arrive
souvent que le pays dorigine soit inconnu.

64

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Chapitre 5 : Prvention du commerce illicite

Il faut examiner attentivement les importations et les exportations de SAO


rcupres ou recycles. Il est possible de distinguer, par des analyses en
laboratoire, les SAO vierges de celles qui ont t rcupres et recycles, mais
pour ce qui est des SAO rgnres, la distinction est difficile, car les normes
de qualit pour ces substances sont les mmes que pour les SAO vierges.

Vrification
daprs les
envois de SAO
rcupres ou
recycles

Les SAO vierges sont parfois dlibrment contamines pour faire croire
quelles ont t rcupres ou recycles. Les pays qui importent des SAO
recycles devraient demander limportateur quil leur fournisse des
renseignements dtaills sur lorigine des substances chimiques prtendument
rcupres et recycles, y compris le nom et lendroit de linstallation
de recyclage.

Vrification
daprs le pays
qui possde
une capacit
de recyclage

Limportation de SAO rcupres ou recycles est une indication de trafic


illicite, si le pays ne possde pas de capacit de recyclage ou si la
consommation de SAO est dj limine progressivement. Si tel est le cas, le
frigorigne devrait tre analys et son origine devrait faire lobjet dune
recherche plus pousse.
Le Secrtariat de lOzone peut fournir sur demande la liste des pays pouvant
recycler et rgnrer les frigorignes. Pour vrifier les importations suspectes
de frigorignes, il faut utiliser des identificateurs et des analyseurs.
Lapparence des contenants de frigorignes peut indiquer un tiquetage non
conforme sils ont t peints, sils semblent avoir t altrs ou sils portent
une tiquette de papier. La plupart des bouteilles de gaz portent une
tiquette srigraphie ou peinte par pulvrisation. Lorsquune bouteille a t
repeinte, il faut lexaminer plus attentivement.

Examen
matriel des
contenants et
des emballages

Habituellement, les bouteilles de frigorignes contenant des substances


vierges sont munies dun robinet entour dun emballage rtrcissable. Si cet
emballage est endommag ou manque, le contenu de la bouteille devrait
tre analys.
On devrait vrifier les numros ASHRAE, les numros CAS, les appellations
commerciales, les tiquettes et les emballages des produits pour savoir sils
correspondent. Un contrebandier peut modifier lun de ces numros sans
pour autant changer les autres. Les contenants de SAO peuvent aussi tre
emballs dans des botes en carton pour les substances sans SAO. La liste des
numros ASHRAE, des numros CAS, des appellations commerciales et des
codes douaniers du SH figure lannexe B.

Examen des
contenants et
des emballages
pour vrifier si
les codes et
les noms
correspondent

Lorsquun contenant pour les gaz sous pression porte une tiquette indiquant
quil contient un frigorigne liquide, son contenu devrait tre analys. Les
CFC expdis dans des contenants ISO comprennent des liquides et des gaz
comprims. Les contenants OMI 1 sont faits pour des frigorignes liquides
comme le R-11 et le R-113, et les contenants OMI 5, pour des gaz comprims
comme le R-12 et le R-114.

Vrification de
la cohrence
de ltiquetage
des contenants
ISO

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

65

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Vrification de
la cohrence
des types de
contenant et
de leur
tiquetage

Certaines SAO sont des gaz la temprature ambiante qui sont transports
et entreposs comme des gaz comprims liqufis dans des bouteilles sous
pression. Dautres SAO sont liquides la temprature ambiante et sont
contenues dans des fts, des barils, des bonbonnes ou dautres contenants
rguliers utiliss pour tous les types de produits chimiques liquides.
La figure 24 prsente des exemples de SAO qui sont des gaz comprims
liqufis et de SAO qui sont liquides la temprature ambiante. Ltat
physique de ces substances la temprature ambiante est indiqu dans les
fiches internationales sur la scurit des substances chimiques ou peut tre
dduit laide du tableau temprature-pression (voir lannexe B.8).
Exemples de SAO qui sont des gaz comprims liqufis et de
SAO qui sont des liquides
tat physique

Tableau
temprature-pression

Exemples

Gaz comprim
liqufi

la temprature ambiante,
la tension de vapeur est
suprieure la pression
atmosphrique normale au
niveau de la mer

R-12, R-13, R-22,


R-115, halon 1211,
halon 1301,
bromure de mthyle

Liquide

la temprature ambiante,
la tension de vapeur est
infrieure la pression
atmosphrique normale au
niveau de la mer

R-11, R-113,
ttrachlorure de
carbone,
mthylchloroforme

Figure 24 : Exemples de SAO qui sont des gaz comprims liqufis


et de SAO qui sont des liquides

Les bouteilles rutilisables de frigorignes peuvent tre recharges avec


nimporte quel type de frigorignes et elles contiennent peut-tre des
SAO mal tiquetes. Elles devraient tre examines et on devrait utiliser un
identificateur de frigorignes. Il est possible que les bouteilles de frigorignes
recharges ne soient pas munies dun emballage rtrcissable et fuient.
Des dtecteurs de fuites peuvent donc dceler des bouteilles rutilisables
dissimules contenant des SAO.
Vrification de
la cohrence
des indications
dinflammabilit
des frigorignes

On devrait indiquer que les frigorignes base de HC sont inflammables et


que les frigorignes base de CFC ne le sont pas. Toutes les bouteilles dont
ltiquette indique quil sagit dun frigorigne base de HC sans mentionner
que ce gaz est inflammable devraient tre examines.
Les bouteilles de frigorignes contenant des gaz inflammables sont munies
dun robinet avec filetage gauche. Toutes les bouteilles dont ltiquette
indique quil sagit dun frigorigne base de HC ou dun gaz inflammable
devraient tre munies dun robinet avec filetage gauche. Si tel nest pas le
cas, le contenu de la bouteille devrait tre examin.

66

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Chapitre 5 : Prvention du commerce illicite

Les robinets daccs des climatiseurs dautomobile varient selon le type de


frigorigne utilis. Il nexiste pas de normes internationales et les types de
robinet peuvent diffrer dune rgion lautre.

Vrification
des robinets
des bouteilles

Les fabricants amricains utilisent des robinets daccs rguliers et le tableau


suivant indique ceux qui servent pour chaque type de frigorigne. Le tableau
peut tre utile pour vrifier si le type de robinet correspond ltiquetage.
Type de robinet
pour les bouteilles
amricaines

Frigorignes pouvant Mesure prendre


tre utiliss dans les
climatiseurs
dautomobile

Raccord vas dun


quart de pouce avec
filetage droite (dans
le sens des aiguilles
dune montre)

CFC-12
HCFC

Vrifier ltiquetage et
analyser au besoin

Raccord vas dun


demi-pouce avec
filetage droite (dans
le sens des aiguilles
dune montre)

HCFC
HFC-134a

Vrifier ltiquetage et
analyser au besoin

Raccords rapides

HCFC
Produits de
remplacement sans SAO
Substances sans SAO

Vrifier ltiquetage et
analyser au besoin

Raccord dun demiHydrocarbure


pouce ou autre raccord (inflammable)
vas avec filetage
gauche

Mesures de scurit

Les tubes
endommags peuvent
sembler avoir t
adapts, mais tel nest
pas ncessairement le cas

Vrifier ltiquetage et
analyser au besoin

Frigorigne base
de SAO
Frigorigne autre
quune SAO

Figure 25 : Types de robinets utiliss aux tats-Unis pour diffrents


frigorignes

Il faut particulirement se mfier des raccords vass dun quart de pouce


avec filetage droite, car les climatiseurs dautomobile contiennent un
frigorigne base de CFC ou de HCFC.
Attention aux raccords vass avec filetage gauche, car les climatiseurs
contiennent un gaz inflammable.
Lorsquune importation parat suspecte, le frigorigne devrait tre identifi
ou analys par un laboratoire gouvernemental agr ou en utilisant des
identificateurs et des analyseurs lectroniques, ou encore la mthode de
mesure de la temprature et de la pression.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Identification
directe et
analyse

67

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Information des intervenants et change de


renseignements
Dautres initiatives peuvent aider prvenir le trafic illicite : linformation des
intervenants ainsi que la coopration et lchange de renseignements
lchelle nationale, rgionale et internationale.

68

Information
des
intervenants

Les douanes devraient faire savoir aux importateurs, aux grossistes et au


grand public que limportation illgale de SAO peut donner lieu des
poursuites ainsi qu des sanctions. On devrait expliquer pourquoi de telles
restrictions sur les importations sont ncessaires. Des affiches et des
panneaux ducatifs poss des endroits stratgiques permettront datteindre
le grand public. Le simple fait de poser la question Transportez-vous des
substances appauvrissant lozone? au port de dpart et au port dentre
peut aider rduire la contrebande.

change de
renseignements

Lchange de renseignements entre les postes de douane au niveau national,


rgional et international ainsi que ltablissement dune base de donnes
utiles permettront de mieux dpister les itinraires des envois illgaux, de
connatre les principaux ports de transbordement dans la rgion et les mthodes
de contrebande utilises ainsi que de vrifier si les exportations en
provenance dun pays dorigine correspondent aux importations dans le
pays destinataire.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Chapitre 5 : Prvention du commerce illicite

Liste de vrification des douanes


Lexamen initial des documents devrait tre la premire mesure prendre pour relever les anomalies
potentielles.

Comparer le bordereau dexpdition, la dclaration dentre et le pays dorigine pour


sassurer quils correspondent.

Vrifier si le code douanier figurant sur la dclaration dentre correspond la description


indique sur la facture.

Comparer la facture et le connaissement avec le manifeste des navires en partance.

Vrifier le pays dorigine. Est-il Partie au Protocole de Montral et ses amendements?

Vrifier lexistence relle de limportateur et du lieu daffaires.

Communiquer avec lorganisme charg de loctroi des licences pour vrifier si limportateur
est dment autoris importer le matriel en question.

Noter la quantit, la provenance et la destination des SAO. Ce sont dimportants indices


qui peuvent permettre de dmasquer les importations illicites.

Vrifier si le numro du contenant existe rellement. La dcouverte de numros fictifs a


permis de dmasquer des activits commerciales illgales.

Examiner tous les documents ncessaires. Sil y en a qui ne correspondent pas aux autres,
il peut sagir dun envoi illgal.

Inspecter la marchandise.

Vrifier lemballage, la taille, la forme et ltiquette du contenant.

Relever le nom et la description de la substance chimique, qui devraient tre les mmes
sur TOUS les documents.

Confisquer le matriel si limportateur ne dtient pas la licence dimportation ou


dexportation ncessaire.

Coordonner cette confiscation avec lagent des douanes, lagence environnementale et


lorganisme qui soccupe des poursuites. Comme toutes les personnes qui participent la
confiscation peuvent tre appeles tmoigner en cour, il faut prendre de bonnes notes.

Figure 26 : Liste de vrification lintention des agents des douanes

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

69

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Vrification des connaissances


1. Quelles sont les principales mthodes de contrebande employes pour
le trafic des SAO?
2. Que doit faire en premier lieu un agent des douanes pour vrifier un
envoi de SAO?
3. Quelles sont les mthodes de vrification des critures se rapportant
un envoi de SAO?
4. Quelles sont les mthodes de vrification employer pour linspection
matrielle des SAO?
5. Pourquoi les agents des douanes devraient-ils informer les intervenants?
6. Pourquoi les agents des douanes devraient-ils changer des
renseignements sur les SAO?

70

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Chapitre 6 : Appellations, tiquetage


et emballage des SAO

6. Appellations,
tiquetage et
emballage des SAO
Aucune norme internationale nexige que lappellation, ltiquetage ou lemballage des SAO, des produits ou de lquipement contenant des SAO soient
uniformes. Il faut donc que les agents des douanes soient bien au courant
du grand nombre de moyens didentification ou dtiquettes qui existent.
Le prsent chapitre porte sur les codes douaniers du Systme harmonis, les
noms chimiques, les appellations commerciales, les numros CAS, ASHRAE et
ONU, les codes de couleurs ARI, les tiquettes et lemballage. Lannexe B
indique ces moyens didentification pour les SAO les plus couramment
utilises, dans la mesure o elles sont spcifies.

Codes douaniers du Systme harmonis (SH)


Le moyen le plus courant pour les agents des douanes didentifier les
marchandises consiste utiliser les codes douaniers du SH. Ce systme mis
sur pied par lOMD fournit des codes uniformes utiliss dans le monde entier
pour faciliter le commerce.
LOMD et le Secrtariat de lOzone du PNUE cooprent pour classifier les SAO
et les mlanges de ces substances ainsi que pour attribuer des codes SH
aux diffrents groupes de SAO, de mlanges de SAO, de produits et
dquipements contenant des SAO.
Au niveau international, les codes SH comprennent six chiffres. Les quatre
premiers reprsentent la rubrique, et les deux suivants, la sous-rubrique.

Aperu des
codes SH

Les codes SH mentionns dans lannexe B et qui contiennent un ou deux


tirets sont des codes internationaux directement applicables par toutes les
Parties la Convention sur le Systme harmonis. Les tats non Parties la
Convention peuvent aussi utiliser les codes SH.

Code SH du
CFC-12 :
--2903.42

Lorsquun code SH contient trois tirets, les autorits nationales des Parties
la Convention sur le Systme harmonis peuvent crer leurs propres codes
dans le cadre du code international en ajoutant des chiffres pour chacun des
produits chimiques ou des groupes de produits chimiques numrs dans le
tableau. Encore une fois, les tats non Parties la Convention peuvent aussi
utiliser ces codes.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

71

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Groupe de discussion sur les SAO cr par le Secrtariat de


lOzone du PNUE
Pour donner suite une demande formule la 10e runion des Parties,
le Secrtariat de lOzone du PNUE a cr un groupe de discussion sur les
SAO compos dexperts intresss pour le conseiller sur la possibilit
dapporter des amendements au Systme harmonis et sur la question de
lattribution de codes douaniers SH distincts aux SAO par lOrganisation
mondiale des douanes (OMD).
Le Secrtariat a cr une tribune lectronique pour faciliter les discussions
du groupe dexperts. Le site Web du groupe de discussion contient des
archives o se trouvent toutes les discussions concernant les codes SH et
qui servent de points de rfrence pour les personnes qui veulent en savoir
davantage au sujet de la situation actuelle sur lattribution des codes
douaniers dans le cadre du SH. Le site Web est situ ladresse
http://www.unep.org/ozone/ods-customs-codes.
Actuellement, le groupe dexperts sefforce dintgrer au systme de codage
SH les mlanges contenant des SAO qui sont commercialement importants et qui ne sont pas classs dans lune ou lautre des sous-rubriques
prcdemment tablies du SH. leur 11e runion, les Parties ont demand
que le groupe dexperts labore davantage les recommandations se
rapportant aux codes SH pour les mlanges et les produits contenant des
SAO, en collaboration avec lOMD.
Figure 27 : Groupe de discussion sur les SAO cr par le Secrtariat de
lOzone du PNUE

Les prochaines mesures prendre par les Parties (et par les tats non Parties,
sils le dsirent) consistent incorporer les codes douaniers SH recommands
dans leur systme douanier national, puis faire en sorte que les autorits
douanires les utilisent.
Codes SH pour
les mlanges
contenant des
SAO

Les SAO qui sont commercialises comme des mlanges, ce qui est frquent
dans le cas des solvants et des frigorignes, ne sont pas facilement identifies
par un code SH parce que les codes pour les mlanges sont fonds sur la
fonction du produit. Lactuel systme de codage SH ne permet pas de
surveiller le commerce de certains mlanges contenant des SAO, par exemple,
ceux contenant des HCFC.
On est en train dexaminer, en vue de leur classification dans le SH, les
mlanges contenant des SAO qui sont importants pour le commerce . Le
groupe de discussion sur les SAO peut recommander que le Secrtariat de la
Convention sur le Systme harmonis attribue des codes SH aux mlanges
contenant des SAO.
Lattribution des codes SH est un processus long et complexe. Tout dabord, le
Secrtariat de la Convention sur le Systme harmonis vrifie si des codes ont
dj t attribus, comme cest le cas pour le R-500 et le R-502, dont le code
SH est (--3824.71). Ensuite, le Secrtariat du SH prpare une recommandation
provisoire discuter et faire approuver par les Parties la Convention. Une
fois approuvs, les codes deviennent des codes douaniers recommands du
systme de codage SH.

72

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Chapitre 6 : Appellations, tiquetage


et emballage des SAO

La liste des mlanges zotropes, azotropes et sans nom ainsi que leur
composition figurent lannexe B. Chaque mlange peut avoir plusieurs
appellations commerciales.
Certains produits sont conus pour utiliser des SAO : les climatiseurs, les
rfrigrateurs, les conglateurs, les refroidisseurs deau, les resurfaceuses de
glace, les thermopompes, les compresseurs, les automobiles et les pices
dautomobile, les extincteurs, les appareils de nettoyage sec et les arosols.
Ces produits peuvent tre imports ltat neuf ou usag. Le SH ne fait pas
la diffrence entre les produits neufs et usags condition quils puissent tre
encore utiliss aux fins originales.

Codes SH pour
les produits
contenant des
SAO

Les types de produits quil importe surtout didentifier et de rglementer sont


les divers appareils de rfrigration et de climatisation (et les extincteurs),
parce quils tendent prolonger la demande de CFC (et de halons) dans le
pays importateur.
Il est noter que les arosols prsentent seulement de lintrt en ce qui
concerne les importations en provenance des tats non Parties et que leur
rglementation nest donc pas prioritaire, tant donn que trs peu de pays
ne sont pas Parties au Protocole de Montral original.
Lannexe B indique les divers chapitres et codes se rapportant aux produits
conus pour utiliser des SAO. En gnral, la classification de ces produits
peut se trouver dans les chapitres 33, 34, 38, 84, 85, 87, 93 et 94 du
Systme harmonis.

Expos sommaire sur les noms des SAO


Les SAO portent divers noms. Il y a les noms chimiques abrgs et complets,
les appellations commerciales, puis les numros CAS, les numros ONU et les
numros ASHRAE. Le tableau de lannexe B numre tous ces noms ainsi que
les numros didentification. Les noms chimiques et les appellations commerciales sont gnralement utiliss pour dcrire le contenu dun envoi dans
les documents dimportation et dexportation. Ils nindiquent pas directement
si une substance appauvrit ou non lozone. Dautres moyens didentification,
comme les numros CAS et les numros ONU, peuvent tre utiliss.
Aux tats-Unis et dans beaucoup dautres pays, les normes amricaines
servent tiqueter en particulier les frigorignes (numro ASHRAE) et les
contenants de frigorignes (codes de couleurs ARI). LASHRAE fournit aussi un
systme de classification des frigorignes en diffrents groupes de scurit
selon leur inflammabilit et leur toxicit.
Les noms chimiques indiquent la structure molculaire dune substance ainsi
que le type, le nombre et la position des atomes quelle contient. Il est
souvent plus pratique dutiliser des formules abrges, qui peuvent encore
indiquer la structure d'une molcule, ou des formules qui indiquent
seulement le type et le nombre datomes quelle contient. Toutefois, ces
formules abrges ne sont plus spcifiques une substance.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Noms
chimiques

73

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Exemple de nom chimique : le 1,1,1-trichlorothane


1,1,1-trichlorothane indique une structure de lthane comprenant deux
atomes de carbone (H3C-CH3), o trois atomes dhydrogne ont t
remplacs par trois atomes de chlore la position 1. Tous les atomes de
chlore sont donc lis au mme atome de carbone (H3C-CCl3).
Il existe des formules abrges pour cette substance : H3C-CCl3, qui indique
aussi la structure molculaire, et C2H3Cl3, qui indique seulement le type et le
nombre datomes contenus dans la molcule.
Figure 28 : Exemple de nom chimique : le 1,1,1-trichlorothane

Dans ces formules abrges, C reprsente un atome de carbone, F, un atome


de fluor, Cl, un atome de chlore, Br, un atome de brome et H, un atome
dhydrogne. Les indices reprsentent le nombre de chaque type datome
contenu dans la molcule.
Appellations
commerciales

Les appellations commerciales sont les noms que les entreprises donnent
leurs produits, par exemple, Freon-12, Genetron-11 et Algofrene-11. Le
numro ASHRAE dune substance chimique figure souvent dans lappellation
commerciale, comme 11 ou 12, ce qui veut dire quil sagit du CFC-11 ou du
CFC-12.
Les noms chimiques des frigorignes appauvrissant lozone qui sont
commercialiss figurent lannexe B5 et seront aussi inclus dans la disquette
accompagnant le manuel quil sera possible dobtenir sur demande la DTIE
du PNUE. La disquette permet darranger le tableau par appellation
commerciale, entreprise, nom chimique, etc.

Numros CAS

Le numro de registre CAS (numro CAS) est un numro attribu par le


Chemical Abstracts Service des tats-Unis pour identifier une substance
chimique. Ce numro est spcifique une seule substance ou certains
mlanges. Il comprend de cinq neuf chiffres spars en trois groupes par
des traits dunion. Le premier groupe, partir de la gauche, peut comprendre
jusqu six chiffres, le deuxime en comprend toujours deux, et le troisime, un.
Ce numro, qui comprend jusqu neuf chiffres (123456-78-9), na aucune
signification chimique sauf celle didentifier clairement une substance,
notamment dans les systmes informatiss de recherche bibliographique. Par
exemple, le numro CAS du CFC-12 est 75-71-8.

Numros ONU

74

Le numro didentification de lONU (ou numro ONU) est un numro


international normalis de quatre chiffres qui identifie une substance
chimique ou un groupe de substances chimiques. Par exemple, le numro
ONU du CFC-12 est 1028. Le systme de numrotation de lONU permet
dattribuer un numro didentification unique chaque substance chimique.
Ce numro est couramment utilis partout dans le monde pour aider identifier rapidement le matriel qui se trouve dans des conteneurs (comme les
wagons, les semi-remorques et les conteneurs multimodaux).

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Chapitre 6 : Appellations, tiquetage


et emballage des SAO

Exemple de numro ASHRAE : R-123


Dans le numro R-123, R indique quil sagit dun frigorigne, le premier
chiffre partir de la droite indique le nombre datomes de fluor (3), le
deuxime chiffre, le nombre datomes dhydrogne plus un (2-1=1), et le
troisime, le nombre datomes de carbone moins un (1+1=2). Si le troisime
chiffre partir de la droite est zro, il indique quil y a un atome de carbone
et peut tre omis.
Le nombre datomes de chlore est calcul en soustrayant le nombre
datomes de fluor (3) et dhydrogne (1) du nombre total datomes qui
peuvent tre lis aux atomes de carbone. Un atome de carbone peut tre
li quatre autres atomes, et deux atomes de carbone saturs peuvent tre
lis six autres atomes. Par consquent, le R-123 contient 6-3(F)-1(H)=2
atomes de chlore. Le R-123 correspond au dichlorotrifluorothane
(C2HCl2F3).
Figure 29 : Exemple de numro ASHRAE : R-123

Le numro ASHRAE pour les frigorignes est dfini dans la norme de


lASHRAE 34-1997 intitule Number Designation and Safety Classification of
Refrigerants . La dsignation numrique des frigorignes aux hydrocarbures
et aux halocarbures est systmatique et permet de dterminer la composition
chimique des substances laide des numros pour les frigorignes.

Numros
ASHRAE

tiquetage et emballage des SAO


Il existe divers contenants dans lesquels les SAO peuvent tre stockes,
transportes et vendues. Certains frigorignes sont emballs dans des
contenants jetables. Ces derniers peuvent avoir une capacit de 1 50 livres
et ne devraient jamais tre rechargs.

Contenants
jetables

Certaines SAO sont des gaz la temprature ambiante et doivent tre stockes
dans des contenants sous pression (des bouteilles).

Contenants
sous pression

Dautres SAO sont liquides la temprature ambiante et peuvent tre stockes


et transportes dans des fts, des bidons, des barils, des bonbonnes, etc. Les
frigorignes emballs dans de petits bidons sont trs coteux et ne sont
ordinairement pas imports en grandes quantits. Les agents des douanes
devraient donc suspecter les grandes quantits de bidons importes et
dclares comme des frigorignes sans SAO.

Fts, bidons et
bouteilles sans
pression

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75

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Souvent, les bouteilles ainsi que les fts, les bidons et les bonbonnes sont protgs par un emballage de transport, comme le montrent les photos suivantes.
Ces photos ne veulent aucunement laisser entendre que les entreprises dont les produits sont
prsents font du trafic illicite.

Photo 9 : Emballage en
carton et bouteille
de 30 lb

Photo 10 : Emballage en
Photo 11 : Botes mtalliques
carton pour une
dune livre et
bouteille de 30 lb
emballage en
carton

Photo 12 : Emballage en carton pour


une bouteille de 30 lb

Photo 14 : Palette de
CFC-12

76

Photo 13 : Emballage en carton pour une


bouteille de 30 lb, vu den haut

Photo 15 : Palette de
CFC-12

Photo 16 : Bouteilles
classiques
rutilisables

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Chapitre 6 : Appellations, tiquetage


et emballage des SAO

Photo 17 : Exemple de
bouteille
contenant du
CFC-12 (dichlorodifluoromthane)

Photo 18 : Bouteille
Photo 19 : Divers contenants
contenant du
faible pression
R-502 rcupr ,
un mlange de 49
% de HCFC-22 et
de 51 % de CFC-115

Photo 20 : Bouteilles
rutilisables de
50 et 30 lb;
bouteille jetable
de 30 lb

Photo 21 : Bouteilles
modernes
rutilisables

Photo 23 : Conteneurs ISO empils

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Photo 22 : Contenants
rcuprables
de diverses
dimensions

Photo 24 : Les rservoirs ISO permettent


le transport multimodal
dimportantes quantits de
frigorignes

77

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Photo 25 : Partie avant dun rservoir ISO.

tiquetage dun rservoir ISO


a. CXCU 505808-6

numro unique du conteneur

b. Tare : 2 894 kg
Tare : 6 380 lb

poids du conteneur vide


poids du conteneur vide

c. Charge utile maximale :


27 586 kg
Charge utile maximale :
60 820 lb

quantit de produit

d. Masse brute maximale :


30 480 kg
Masse brute maximale :
67 200 lb

Tare + charge utile maximale

e. Nom chimique

quantit de produit

Tare + charge utile maximale


Trichlorotrifluorothane R-113

Figure 30 : Exemple dtiquetage dun rservoir ISO

Photo 26 : Baril de halon 1301


(bromotrifluoromthane)

78

Photo 27 : Bouteille de
bromochlorodifluoromthane

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Chapitre 6 : Appellations, tiquetage


et emballage des SAO

tiquetage des produits et de lquipement


Certains pays ont adopt, au niveau national, des programmes dtiquetage
volontaire pour la technologie sans danger pour lozone. Les entreprises qui
dsirent apposer sur leurs produits des tiquettes indiquant quils sont
inoffensifs pour lozone doivent respecter certains critres. On qualifie
ordinairement cet tiquetage de positif. Actuellement, il nexiste pas dexigences
en matire dtiquetage pour la technologie utilisant des SAO.

tiquetage
volontaire

Certaines entreprises importantes ont cr leur propre programme dtiquetage


positif afin dobtenir un avantage concurrentiel. Ces tiquettes sont
spcifiques aux entreprises et on peut y lire sans danger pour lozone ,
sans CFC ou cologique .
Les tiquettes apposes sur lquipement indiquent ordinairement le nom du
fabricant, la source dalimentation, certaines donnes techniques de base
ainsi que le type et la quantit de fluide thermodynamique. Les systmes de
rfrigration et de climatisation ainsi que les compresseurs devraient donc
ordinairement porter une tiquette indiquant le type et la quantit de
frigorignes utiliss. Il nexiste pas de normes internationales spcifiant de
quelle faon les systmes convertis devraient tre tiquets. La publication du
PNUE Guide dapplication des codes de bonnes pratiques secteur du froid
propose un modle de rapport sur la conversion.

tiquetage de
lquipement

Aucune norme ne spcifie lendroit o les tiquettes doivent tre apposes,


et il est donc difficile pour les agents des douanes de les reprer.
Par exemple, les tiquettes des rfrigrateurs peuvent se trouver divers
endroits. Il se peut quil y ait sur la bote en carton dans laquelle le rfrigrateur
a t emball une tiquette spcifiant le type de frigorigne. Ce renseignement
peut aussi se trouver dans le mode demploi. Ltiquette se trouve souvent sur
le ct ou larrire du rfrigrateur, et elle est parfois cache dans le haut
du conglateur ou larrire du rfrigrateur. Sil ny a pas dtiquette ni de
manuel de lutilisateur, le compresseur devrait tre inspect, ce qui ncessite
peut-tre lenlvement du panneau arrire. Attention : le compresseur ne
devrait jamais tre inspect lorsque le rfrigrateur est branch.

tiquettes des
rfrigrateurs

Ltiquette des climatiseurs dautomobile peut se trouver sous le capot, sur le


chssis, sur le matriel dans le moteur ou sur le compresseur. Attention :
le compartiment du moteur ne devrait jamais tre inspect
lorsque ce dernier est en marche.

tiquettes des
climatiseurs
dautomobile

La norme de lASHRAE concernant les groupes de scurit pour les


frigorignes classifie les substances couramment utilises cette fin en fonction
de leur toxicit et de leur inflammabilit. La norme dfinit six groupes de
scurit : A1, A2, A3, B1, B2 et B3, o A indique une faible toxicit, B, une
toxicit leve, 1, aucune propagation de flammes, 2, une faible inflammabilit
et 3, une forte inflammabilit.

Groupes de
scurit de
lASHRAE pour
les frigorignes

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

79

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Par consquent, B3 indique quil sagit dun frigorigne trs toxique et trs
inflammable. Les groupes de scurit de lASHRAE pour les frigorignes
appauvrissant lozone qui sont le plus couramment utiliss figurent lannexe
B1 et sont aussi dcrits dans le chapitre 4 sur la scurit et les SAO.
Codes de
couleurs ARI

Lattribution des codes de couleurs ARI aux contenants de frigorignes est


dcrite plus en dtail dans la ligne directrice N de cet institut. On peut trouver
des exemples dattribution de couleurs dans les annexes B6 et B7 ainsi que
dans laffiche sur les douanes ci-incluse.
La ligne directrice N de lARI a t volontairement adopte par lindustrie
amricaine en vue de lattribution uniforme de couleurs aux contenants utiliss
pour les frigorignes nouveaux ou rgnrs qui sont conformes aux
spcifications de la norme 700 de lARI concernant la puret.
Les contenants utiliss pour stocker les frigorignes rcuprs ne sont pas
viss par la ligne directrice N de lARI. Comme le spcifie la ligne directrice K
de lARI, tous les contenants de frigorignes rcuprs sont gris et leur paule
ou leur capuchon est jaune.
Lattribution dune couleur aux contenants pour frigorignes aide
diffrencier rapidement ces derniers. Toutefois, la couleur dun contenant ne
devrait pas remplacer la vrification positive de son contenu au moyen de la
plaque ou dune autre marque didentification. La mme couleur peut tre
attribue diffrents frigorignes pourvu que ces derniers appartiennent
des catgories diffrentes.
Les catgories de frigorignes dfinies dans la ligne directrice N de lARI sont
les suivantes :

catgorie
catgorie
catgorie
catgorie

I frigorignes faible pression;


II frigorignes pression moyenne;
III frigorignes forte pression;
IV frigorignes inflammables.

Les contenants utiliss pour entreposer des frigorignes inflammables


devraient aussi avoir une bande de couleur rouge autour de lpaule ou du
capuchon.
Les tableaux de lannexe B indiquent lattribution aux contenants de
frigorignes des codes de couleurs conformment la ligne directrice N de
lARI, premirement par numro ASHRAE (annexe B6) et deuximement par
numro PMS, cest--dire du nuanceur Pantone (annexe B7). Les couleurs
sont dcrites seulement des fins de rfrence gnrale. Pour de plus amples
renseignements, veuillez consulter le site Web de lARI, ARI Coolnet ,
ladresse http://www.ari.org/.
Laffiche du PNUE sur les douanes, qui est incluse dans le prsent manuel de
formation, donne des exemples dattribution de couleurs certains frigorignes.

80

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Chapitre 6 : Appellations, tiquetage


et emballage des SAO

Les codes de couleurs utiliss pour marquer les contenants de SAO varient
dun pays lautre, et souvent dans un mme pays. Par exemple, les codes
de couleurs de larme peuvent tre diffrents de ceux de lindustrie.

Vrification des connaissances


1. Quels codes SH sont en train dtre mis au point pour mieux surveiller
le commerce de SAO?
2. Indiquer les diffrents noms des SAO.
3. Dcrire les diffrents contenants et emballages utiliss pour les SAO.
4. Indiquer o se trouve ltiquette des rfrigrateurs et des climatiseurs
dautomobile.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

81

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

82

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Chapitre 7 : Identification des SAO

7. Identification
des SAO
Le prsent chapitre porte sur les diffrentes mthodes didentification et
danalyse des substances chimiques qui peuvent tre des SAO mal tiquetes
ou importes illgalement. Les diffrentes mthodes de contrebande et de
dtection du commerce illicite des SAO sont dcrites au chapitre 5. Le
chapitre 6 porte sur la vrification de ltiquetage. Les agents des douanes
devraient recevoir une formation concernant lutilisation des appareils
permettant didentifier les SAO.
Il est conseill de faire des chantillonnages et des analyses au hasard pour
vrifier le contenu des petits et gros contenants de tous les types de gaz et
de substances chimiques ainsi que de lquipement et des produits utilisant
des SAO.
La section suivante numre les diffrents appareils existants didentification
des SAO et leurs limitations.
Liste des mesures de scurit prendre pour lanalyse des
SAO

Seuls des techniciens spcialement qualifis et autoriss ou le personnel


du laboratoire gouvernemental agr devraient prlever des chantillons
pour analyse chimique. Les rglements locaux devraient tre respects.

Seuls des agents des douanes qualifis et autoriss devraient utiliser des
identificateurs et des analyseurs de frigorignes ainsi que des dtecteurs
de fuites et employer la mthode de mesure de la pression et de la
temprature. Les rglements locaux devraient tre respects.

On devrait viter demployer la mthode de la lampe halode (coloration


de la flamme) ou une flamme nue pour dceler les fuites parce que
certaines substances sont inflammables.

Avant dinspecter ou de vrifier lquipement, lalimentation devrait tre


coupe; par exemple, les rfrigrateurs devraient tre dbranchs et le
moteur des vhicules devrait tre arrt.

Respecter les mesures de scurit expliques au chapitre 4 ainsi que les


rglements locaux sur la scurit.

Figure 31 : Liste des mesures de scurit prendre pour lanalyse


des SAO

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83

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

O peut-on retrouver des SAO?


On peut retrouver des SAO dans des contenants ainsi que dans certains
quipements et produits. Le contenant varie selon le type de SAO. Par exemple,
les gaz comprims liqufis sont dans des bouteilles sous pression, et les SAO
liquides, dans des fts, des barils, des bonbonnes ou dautres contenants
rguliers sans pression qui sont utiliss pour tous les types de substances
chimiques liquides.
Les produits et les quipements suivants peuvent aussi contenir des SAO :

les
les
les
les
les
les
les
les
les
les
les
les
les

climatiseurs dautomobile;
rfrigrateurs;
conglateurs;
dshumidificateurs;
refroidisseurs deau;
resurfaceuses de glace;
climatiseurs et les thermopompes;
compresseurs;
arosols;
extincteurs portatifs;
panneaux isolants, les panneaux et les revtements de tuyaux;
mousses;
pr-polymres.

Identificateurs et analyseurs de frigorignes


Les identificateurs et les analyseurs de frigorignes sont de petits
appareils portatifs permettant lidentification fiable de certaines
SAO et substances sans SAO. Les modles les plus perfectionns
dtectent les CFC, les HCFC, les HFC et les hydrocarbures, et ils
peuvent aussi dterminer la composition, la teneur en humidit
et la puret des substances.

Photo 28 : Identificateur
de rfrigrant
( noter que le
R-134a nest
pas une SAO)

Les identificateurs et les analyseurs portatifs sont raccords la


bouteille ou lquipement et nexigent pas le prlvement
dchantillons. Par consquent, le personnel qualifi des douanes
qui sait comment utiliser ces appareils peut analyser les
frigorignes contenus dans les bouteilles, les rfrigrateurs ainsi
que les climatiseurs fixes et mobiles.

Les robinets daccs lquipement contenant des SAO varient. Du matriel


spcial peut tre ncessaire pour vrifier les rfrigrateurs, les compresseurs
ainsi que les climatiseurs mobiles et fixes, car bon nombre de ces appareils
sont munis de robinets mtalliques scells. Les robinets daccs aux
climatiseurs dautomobile se trouvent sur le compresseur. Des mesures de
scurit doivent tre prises lorsquune vrification est effectue.

84

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Chapitre 7 : Identification des SAO

Mesure de la pression et de la
temprature
Il est probable que les fraudeurs tenteront de passer
en contrebande des frigorignes purs qui ne sont pas
contamins. La tension de vapeur de la plupart des
frigorignes purs, mesure une certaine temprature,
est suffisamment distincte pour permettre davoir une
bonne ide du type de frigorigne. Le CFC-12, le
HFC-134A, le CFC-11 et le HCFC-123 font exception,
car leur pression de vapeur est trop semblable pour
permettre de bien identifier ces substances.

Photo 29 : Mesure de la pression et


de la temprature

Pour mesurer la pression, un manomtre collecteur doit tre raccord la


bouteille ou lquipement. La pression et la temprature doivent tre
mesures en mme temps. Si la bouteille ou lquipement sont entreposs
une temprature constante, la temprature ambiante sera la mme que celle
de la SAO. Lendroit o se trouvent les robinets daccs est indiqu dans la
section prcdente portant sur les identificateurs et les analyseurs de
frigorignes. laide du rapport entre la pression et la temprature indiqu
lannexe B8, il est possible de dterminer le type de SAO.
Cette mthode peut tre inefficace si de lazote ou dautres gaz sont introduits
dans la bouteille ou lquipement, car il en rsultera une modification du
rapport temprature/pression.

Dtecteurs de fuites
Les dtecteurs de fuites ne permettent pas didentifier
ou danalyser un frigorigne en particulier. Ils
indiquent la prsence dans lair de certains atomes
(par exemple, de chlore ou de fluor) qui y sont
prsents seulement si la bouteille fuit.
Habituellement, les nouvelles bouteilles contenant
des frigorignes vierges ne fuient pas. Les contenants
rechargs peuvent fuir et tre mal tiquets.

Photo 30 : Modle de dtecteur


de fuites

Pour des raisons de scurit, il faut inspecter


rgulirement les aires dentreposage des frigorignes
pour vrifier sil y a des fuites.
La mthode du film de savon est une autre mthode simple de dtection
des fuites pour laquelle le seul outillage dessai ncessaire est du savon liquide.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

85

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

chantillonnage
Lanalyse chimique du contenu des gros contenants ou des rservoirs, par
exemple, pour prparer les affaires judiciaires, ncessite le prlvement
dchantillons par des techniciens spcialement qualifis et autoriss ou le
personnel du laboratoire gouvernemental agr. Les petites bouteilles de
frigorignes peuvent tre transportes au laboratoire sans quil soit ncessaire de prlever des chantillons.
Les agents des douanes ne devraient pas prlever dchantillons moins quils
ne soient des techniciens spcialement qualifis et autoriss le faire. Le
laboratoire gouvernemental peut tre en mesure de donner aux techniciens
une formation spcialise.
Sil ny a pas didentificateur ou danalyseur de frigorignes au point dentre, le
laboratoire gouvernemental devrait analyser le contenu de tout envoi suspect.
Des spectromtres de masse et des chromatographes en phase gazeuse sont
couramment utiliss pour analyser les substances chimiques. Ces appareils ne
sont pas disponibles dans tous les pays en raison de leur cot lev. Le
personnel qui les utilise doit possder une formation de haut niveau pour
interprter les rsultats de lanalyse.
Les agents des douanes devraient pouvoir obtenir linformation de personnesressources, de techniciens qualifis en rfrigration ou du personnel qualifi
et autoris du laboratoire gouvernemental sils ont besoin de leur aide pour
prlever des chantillons.

Vrification des connaissances


1. O peut-on retrouver des SAO?
2. Dcrire la mthode consistant mesurer la temprature et la pression.
3. Quelles sont les mthodes prescrites pour lchantillonnage?

86

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Chapitre 8 : Prparation de ltape II


de la formation douanire

8. Prparation de
ltape II de la
formation douanire
Ltape I de la formation douanire, la formation des formateurs en douane,
conjugue au manuel de formation douanire du PNUE et au National
Handbook on ODS Regulations and Import/Export Licensing System , a
fourni tous les renseignements ncessaires la planification et la mise en
uvre de ltape II, la formation des agents des douanes. Ltape I de la
formation comprend une sance particulire sur la planification de ltape II.
Les formateurs en douane qui sont qualifis organiseront ltape II du
programme de formation en troite collaboration avec lUnit nationale de
lozone. Le prsent chapitre expose en dtail les outils et certaines stratgies
utiles utiliser pour planifier ltape II de la formation. Des lments
gnriques de formation, comme des ordres du jour, une note sur le
concept, un questionnaire dvaluation, un certificat de participation et des
transparents se trouvent dans les annexes D et E.

Outils de formation
Pour laborer le matriel de formation de ltape II, songez utiliser les outils
de formation de ltape I et les adapter ou crer de nouveaux outils
comme le manuel des agents des douanes.
Envisagez de prparer pour les agents des douanes un manuel qui leur fournit
les renseignements essentiels lexcution des rglements sur les SAO et la
prvention du commerce illicite. La figure 32 prsente un exemple de ce que
pourrait contenir le manuel.

Manuel des
agents des
douanes

Choisissez des extraits pertinents des films vido pour tayer vos exposs et
visualiser les sujets traits. LUNO devrait pouvoir fournir les films vido.

Ressources
vido

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

87

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Grandes lignes du manuel des agents des douanes


I. Effets sur la sant et lenvironnement de lappauvrissement de la
couche dozone
II. Rle des agents des douanes
Liste de vrification des douanes
III. Lois et rglements visant freiner lappauvrissement de la couche dozone
Protocole de Montral
Systme doctroi des licences dimportation et dexportation
(lois nationales)
IV. Donnes nationales sur le commerce des SAO
Renseignements sur la consommation
Liste des importateurs connus
Pays fournisseurs
V. Mthodes courantes de contrebande
VI. Identification des SAO
Codes SH
Nom des SAO
Numros CAS, ONU et ASHRAE
Figure 32 : Exemple des grandes lignes du manuel des agents
des douanes

88

Affiche sur
les douanes

Montrez laffiche aux agents des douanes, aux reprsentants gouvernementaux


et dautres intervenants afin de les conscientiser. Il sagit dun outil de
sensibilisation lintention des agents des douanes pour quils se rappellent
les principales questions concernant les SAO, la liste de vrification des
douanes, la liste des mesures de scurit, les codes de couleurs ARI, les
appellations commerciales, les noms chimiques, les codes SH, les numros
CAS et ONU ainsi que le PDO et le PRP pour certains frigorignes. Laffiche
est incluse dans le prsent manuel de formation.

tudes de
cas pour les
inspecteurs
des
douanes

Adaptez les tudes de cas gnriques la situation dans votre pays en incluant
les noms, les lieux et les organisations qui conviennent. Utilisez-les pour une
sance interactive en groupe. Si vous dcidez de crer vos propres tudes de
cas, les rponses devraient aussi tre prpares. Les tudes de cas gnriques
figurent lannexe D.8.

Transparents

Ajoutez au besoin des transparents de votre cr ceux qui figurent


lannexe E. Les transparents ne devraient pas contenir trop de texte.
Quelques mots cls peuvent orienter vos exposs.

Empruntez dune entreprise locale de services des SAO, des bouteilles et des
Matriel de
dmonstration emballages de frigorignes ainsi que des produits et de lquipement
contenant des SAO pour les montrer et les utiliser dans des exercices
pratiques. Les agents des douanes devraient examiner ltiquetage, lemballage
et les contenants, puis dterminer sils peuvent contenir des SAO.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Chapitre 8 : Prparation de ltape II


de la formation douanire

Empruntez lUNO dautres documents de rfrence pour les exposs.

Exposition de
documents

Adaptez le questionnaire dvaluation et demandez tous les participants de


le remplir. Cest un simple mcanisme de rtroaction visant assurer et
amliorer la qualit de la formation.

Questionnaire
dvaluation

Expliquez les termes de base utiliss dans les exposs (voir lannexe A).

Terminologie

Terminez chaque sance en posant une srie de questions cls, ce qui permet
au formateur et aux participants dvaluer leurs connaissances et de poser
des questions.

Vrification
des
connaissances

Copiez les lments gnriques de formation partir des disquettes afin


dconomiser du temps. Les disquettes contiennent aussi des tableaux
importants, par exemple, la liste des appellations commerciales ainsi que des
numros CAS, ASHRAE et ONU. Les personnes intresses peuvent obtenir
sur demande les disquettes.

Disquettes

La version finale du manuel de formation sera disponible en format PDF sur


le site Web du Programme ActionOzone de la DTIE du PNUE. Le site Web
contient aussi dautres documents dinformation utiles. Le manuel sera
galement sur le cdrom OASIS du PNUE, que lon pourra obtenir de lUNO.

Site Web et
cdrom
OASIS

Surveillance et valuation
Pour que la formation douanire soit couronne de succs, il faut rgulirement
surveiller les principaux indicateurs de rendement. Des indicateurs
spcifiques et mesurables devraient tre dfinis pour les tapes I et II du
programme de formation ainsi que pour les activits douanires continuelles
rgies par le systme doctroi des licences dimportation et dexportation des
SAO. Pour chacun des indicateurs de rendement, des objectifs ralistes
devraient tre dfinis et des mesures correctrices prises au besoin.
Indicateurs de rendement pour ltape I de la formation

National Handbook on ODS Regulations and Import/Export Licensing


System

Sujets pertinents inscrits lordre du jour de latelier

Nombre de formateurs en douane et dintervenants forms

valuation par les participants et rtroaction (par exemple, questionnaire)

Rapport de latelier comprenant les recommandations formules

Cration dun rseau dintervenants valables

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

89

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Indicateurs de rendement pour ltape II de la formation

Matriels de formation locaux pour ltape II de la formation

Manuel spcifique au pays pour les agents des douanes

Nombre dagents des douanes forms

valuation par les participants et rtroaction (par exemple, questionnaire)

Durabilit du programme de formation grce linclusion dun module


de formation reli au Protocole de Montral dans le programme continu
de formation pour le personnel des douanes

Prsence dans les ports dentre dagents des douanes forms

Installation didentificateurs de frigorignes dans les ports dentre

Mise en uvre des recommandations de latelier formules ltape I

Indicateurs de rendement pour les activits douanires rgies


par le systme doctroi des licences dimportation et
dexportation des SAO

Collecte de donnes sur les importations lgales de SAO ainsi que de


produits et dquipement contenant des SAO

Nombre dimportations illicites dceles et de confiscations

Nombre denvois suspects vrifis pour dceler la prsence de SAO

Utilisation danalyseurs de frigorignes

Coopration avec les pays avoisinants

Coopration avec les intervenants valables (rseau dintervenants valables)

Figure 33 : Indicateurs de rendement pour les tapes I et II de la


formation ainsi que pour les activits douanires rgies
par le systme doctroi des licences dimportation et
dexportation des SAO

90

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Chapitre 8 : Prparation de ltape II


de la formation douanire

Liste de vrification pour la prparation des ateliers


Lorganisation dun programme de formation efficace est une tche complexe qui exige de la conscience professionnelle et des capacits organisationnelles. Les sections suivantes fournissent une
liste de vrification non exhaustive des activits entreprendre pendant la prparation des ateliers
de formation en gnral.
Conception et formule

Le calendrier gnral, lobjectif, la porte, le groupe vis et la formule pour ltape II du


programme de formation devraient tre dfinis.

Le cours de formation peut tre donn le jour, le soir ou pendant la fin de semaine. Il peut
sagir dune formation en cours demploi, dans le cadre de cours permanents de recyclage, ou
intgre aux programmes de formation des nouveaux agents des douanes. La dure de
chaque sance de formation devrait tre dfinie.

La planification devrait tenir compte des diffrents ports dentre, du nombre dateliers de
formation organiser et du nombre de participants former. Les endroits o la formation peut
tre donne devraient tre dtermins; il peut sagir de la capitale ou des diffrents ports dentre.

Consultez les personnes-ressources, les participants et dautres intervenants valables, et entendezvous avec eux.

Fixez des jalons et des dates limites appropris comme le recrutement des personnes qui
prsenteront des exposs, le choix des participants et des locaux, la prparation et la
reproduction des documents de formation, la sance dinformation des mdias, etc.

On devrait dterminer les ressources financires, humaines et matrielles qui sont disponibles
et estimer les ressources ncessaires lorganisation des ateliers de formation. Il se peut
quil faille faire des compromis pour obtenir les ressources ncessaires en tenant compte des
fonds disponibles.

Le contenu et lordre du jour du module de formation devraient tre dfinis, et les documents
ainsi que les outils de formation utiliser, indiqus. Les documents de formation doivent tre
reproduits. Des exemples dordre du jour, de note sur le concept et dautres lments de
formation gnriques figurent lannexe D.

La note sur le concept devrait rsumer lobjectif, la porte, le groupe vis, la formule et le
contenu du programme de formation. Elle devrait aussi expliquer les arrangements organisationnels et indiquer le lieu et la date des ateliers de formation. Cette note est utile pour
renseigner les personnes qui prsentent des exposs et les participants, et elle peut aussi servir
comme annonce de formation et document dinformation pour les mdias.

La planification devrait tenir compte des coutumes locales, comme les saisons de festivits ou
les priodes o la charge de travail est maximale, ainsi que des heures de travail habituelles des
participants, qui diffrent dun pays lautre. Les conditions de la circulation locale devraient
aussi tre prises en considration.

Formateurs et personnes-ressources locales

On devrait engager contrat des formateurs qualifis qui ont particip ltape I du programme
de formation et dfinir leur mandat ainsi que leur calendrier dexcution. Dautres personnesressources locales peuvent tre invites au besoin. Le budget disponible devrait tre respect.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

91

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Participants

On devrait dresser une liste des participants potentiels et dfinir les critres de slection des
agents des douanes qui devraient tre forms en priorit pour assurer quil y a au moins
quelques agents forms chaque port dentre, et des agents des douanes qui devraient tre
autoriss utiliser des identificateurs et des dtecteurs de fuites.

Les participants devraient tre invits bien lavance. Ceux qui ne confirment pas leur
participation devraient tre remplacs par les personnes inscrites sur la liste dattente. Il est
essentiel de choisir avec soin les bons participants pour que latelier soit russi.

Avant la formation, les participants devraient recevoir un ordre du jour prliminaire et des
renseignements gnraux sur le programme de formation.

Le formulaire dinscription, la liste prliminaire des participants, les certificats de participation,


etc. devraient tre prpars lavance. Les certificats de participation devraient tre signs par
un reprsentant du gouvernement et le formateur.

Avant le dbut de latelier, chaque participant doit remplir le formulaire dinscription en


indiquant ses nom et prnom, sa fonction, ladresse, le numro de tlcopieur, le numro de
tlphone, ladresse lectronique, des contacts, etc.

Les documents de formation, les plaques didentification, les insignes et dautres renseignements
sur latelier devraient tre remis aux participants pendant linscription. Tous les documents
devraient tre dans une chemise.

On devrait faire circuler la liste des participants pendant latelier pour vrifier les donnes sur
les contacts.

Les prsences devraient tre prises chaque journe de latelier.

Les participants terminant avec succs tous les jours de latelier devraient recevoir un certificat
de participation.

Les participants devraient tre inscrits sur le registre des agents qualifis.

Documents de formation

92

Les chemises contenant les renseignements sur latelier et les documents de formation devraient
tre prpares lavance, ce qui peut comprendre la photocopie de la note sur le concept, de
lordre du jour de latelier de formation, du manuel de pays et dautres documents.

Les documents de formation devraient tre remis pendant linscription et expliqus au dbut
de latelier.

Les autres documents de rfrence devraient tre placs sur une table distincte, par exemple,
prs de lentre de la salle de cours.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Chapitre 8 : Prparation de ltape II


de la formation douanire

Information des mdias

Les mdias locaux devraient tre renseigns au sujet du programme de formation et recevoir la
note sur le concept et dautres documents de formation pertinents. Si possible, des entrevues
la radio et la tlvision devraient tre organises, et les journaux locaux, invits assister aux
exposs liminaires.

Personnel de soutien

Il devrait y avoir suffisamment de personnel de soutien pour linscription, la photocopie, la


prparation et la distribution des documents (la liste des participants, les recommandations de
latelier, etc.), le transport local, les arrangements concernant le repas du midi et la pause-caf, etc.

Logistique

Renseigner tous les participants et les personnes qui prsentent un expos au sujet des
prparatifs logistiques, comme lendroit, les prparatifs de voyage et pour les repas, le matriel, etc.

Si possible, le repas du midi devrait tre fourni l o se donne le cours de formation, afin
dconomiser du temps. Les participants doivent savoir ce qui en est ce sujet.

Locaux

Les salles de cours devraient tre prpares bien lavance et munies de tout le matriel ncessaire,
par exemple, des chaises, des tables, des rtroprojecteurs, un tlviseur, un appareil vido, des
projecteurs de diapositives, un cran, des cbles de rallonge.

Tout le matriel lectrique devrait tre branch et vrifi lavance.

Une table devrait tre installe afin dy exposer des spcimens de contenants et demballages
de SAO, de produits et dquipements contenant des SAO ainsi que dautres documents
de rfrence.

Des affiches sur les SAO peuvent tre poses sur les murs de la salle de cours.

Les sances pratiques devraient tre tenues dans un endroit bien ar muni doutils de base,
dune source dalimentation, dadaptateurs, de cbles de rallonge, etc. Tout le matriel lectrique
devrait tre scuritaire.

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93

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

quipement

Il doit y avoir des identificateurs de frigorignes pour les sances pratiques. Si aucun de ces
appareils nest fourni pendant la formation, on devrait en emprunter dans la mesure du possible.

Les exercices pratiques didentification ncessitent diffrents types de contenants de SAO et


dquipement utilisant des SAO, par exemple, un rfrigrateur, un appareil fixe de climatisation,
une automobile munie dun climatiseur et un compresseur.

En outre, des produits que lon retrouve gnralement sur le march local et qui peuvent
contenir des SAO devraient tre exposs des fins de discussion. Il peut sagir de peintures, de
bombes arosol, de solvants, etc.

Des produits portant des tiquettes indiquant quils sont exempts de SAO peuvent aussi tre trs
utiles pour les agents des douanes.

valuation

Remettez les questionnaires dvaluation pendant la dernire journe de latelier de formation


des formateurs, puis ramassez-les. Les questionnaires peuvent suivre le modle de ceux de
ltape I de la formation.

Il devrait aussi y avoir une brve sance de rtroaction sur lefficacit des diffrentes sances et
la faon damliorer la formation lavenir.

Suivi

LUNO surveillera et valuera les rsultats des programmes de formation et rdigera un rapport
de suivi.

Les indicateurs de rendement dcrits dans la section prcdente peuvent tre utiliss, ou
dautres indicateurs peuvent tre dfinis.

Figure 34 : Liste de vrification pour la prparation des ateliers de formation douanire

94

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Chapitre 8 : Prparation de ltape II


de la formation douanire

Techniques interactives de formation


Les programmes interactifs de formation comprennent diverses activits
exigeant lintervention active des participants et des personnes qui prsentent
des exposs. Les suggestions suivantes peuvent amliorer la facilitation des
sances, mais il est important de noter que tous les groupes ne ragiront pas
de la mme faon aux diffrentes techniques. La souplesse est essentielle au
travail avec des groupes, et il faut changer de formule pour en trouver une
qui rpond le mieux aux besoins des participants.
Les formateurs peuvent employer un certain nombre de techniques pour
accrotre lintervention des participants et linteraction entre ces derniers :
poser des questions importantes, avoir recours des exemples et des aides
visuelles et faciliter le travail en groupe et ltablissement dun plan daction.
Il est important de fixer tout dabord des objectifs de formation, de dfinir le
public et de dterminer ensuite quel est loutil le mieux indiqu pour atteindre
les buts du programme.
Lorsquon incorpore ces techniques interactives un programme de formation,
voici quelques-unes des questions importantes quil faut poser :

Quels sont les buts du programme?

Pourquoi cette information est-elle utile pour les inspecteurs des douanes?

Comment les inspecteurs des douanes utiliseront-ils cette information


au travail?

Poser des questions est une faon dencourager les participants partager
leurs ides et leurs expriences les uns avec les autres et sintresser au
contenu du programme de formation. Le partage des ides et de linformation
au moyen dune discussion en groupe peut tre utile pendant tout le
programme de formation. La discussion peut tre lance par des questions
poses par le facilitateur. En concevant le programme, le facilitateur devrait
avoir des exemples de questions dont il peut se servir pour provoquer un
change dides anim.

Questions

Il faut utiliser le plus dexemples possible pour illustrer ce qui a t dit pendant
la formation. Les exemples peuvent servir expliquer une question qui a t
discute dans une sance prcdente, ou faire dmarrer les principaux
lments dune discussion. Un exemple tir dune situation se rapportant aux
sujets discuts dans le cours de formation, dun rcent article de journal ou
dun fait reli au sujet du programme est un bon type dexemple utiliser.

Exemples

Des aides visuelles claires comme des transparents, des diapositives, des films
vido et des tableaux feuilles mobiles devraient tre utilises pour amliorer
lexprience dapprentissage. Les participants comptent sur ces aides visuelles
pour comprendre les principaux points de lexpos. Ces aides devraient
souligner les notions et les informations les plus importantes dans les sances

Aides visuelles

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

95

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

techniques et servir de matriel de rfrence pour les participants leur


retour au travail.
Travail en
groupe

Le travail en groupe est une autre faon dencourager les participants


prciser leur pense et en arriver un consensus au sujet dune question
en particulier. Le travail en groupe accrot lintrt et le sentiment
dappartenance des participants. En divisant le groupe principal en petits
groupes de discussion de quatre six personnes, ces derniers peuvent
rpondre aux questions qui leur sont poses.
Chaque groupe devrait choisir un chef qui prend des notes et prsente les
conclusions du groupe au groupe plus important un moment dsign
dans le calendrier. Le partage des conclusions peut se faire la fin de la
sance de discussion des petits groupes ou aprs une srie de sances de
discussion, selon la taille des groupes, les sujets du programme et le droulement
du calendrier.

96

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Chapitre 8 : Prparation de ltape II


de la formation douanire

Liste de vrification de lefficacit du formateur


Le rle du formateur consiste promouvoir le processus dapprentissage en tenant compte des
problmes qui se posent aux inspecteurs des douanes dans leur lieu de travail et des difficults que
comporte le matriel prsent pendant la formation. Il nexiste pas de mthode toute faite pour
faciliter un programme, mais voici quelques-unes des tches accomplies par un formateur efficace :

Vrifier le matriel audiovisuel dans la salle de cours avant le dbut de latelier.

Prsenter aux participants les personnes qui font des exposs pendant le programme et laisser
les participants se prsenter.

Ouvrir des discussions en posant des questions et en assurant que les questions des participants
soient discutes pendant la sance ou mises de nouveau sur le tapis dans une sance ultrieure
plus approprie.

Mettre en vidence les exemples et les proccupations des participants auxquels les personnes
charges de prsenter les exposs peuvent faire allusion dans leurs sances.

Relier le contenu et les points importants de la sance aux sances ultrieures ou prcdentes.

Aider les participants poser les questions quils ont trop peur de poser ou qui sont trop timides
pour le faire.

Demander aux personnes qui prsentent des exposs dautres documents de rfrence quelles
acceptent de chercher pour les participants lorsquelles seront de retour leur bureau aprs
une sance.

Clarifier lintention des participants leurs responsabilits en matire dactivits dapprentissage


lorsque les affectations aux activits de la sance leur ont t indiques et quils travaillent en
petits groupes.

Observer les groupes et surveiller les occasions o les participants deviennent confus, dsillusionns, fatigus ou saturs afin que les discussions du programme puissent tre clarifies,
interrompues par une pause ou raccourcies.

Comprendre et articuler les besoins des participants afin de les mettre en contact avec les
personnes comptentes, et voir ce que les participants puissent quitter le programme satisfaits
et entirement en mesure de sattaquer leurs problmes.

couter les discussions pendant les sances et en dehors de ces dernires afin de savoir comment
le programme se droule et de trouver des moyens de rpondre aux proccupations et aux
besoins nouveaux des participants.

couter et prendre en considration toutes les ides.

Fliciter au besoin les participants pour leurs ides.

Permettre aux autres membres du groupe de rpondre aux questions souleves par les participants.

Mettre par crit les ides des participants sur un tableau face au groupe pour montrer quelles
sont valables et prcieuses.

Rappeler aux participants les remarques faites prcdemment pendant la formation pour montrer
que les ides sont relies entre elles.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

97

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Appeler les prsentateurs par leur nom en parlant des remarques quils ont faites pendant leurs
discussions techniques afin que les participants les connaissent bien.

Signaler les comportements positifs des participants et leurs effets.

Renforcer les compliments du groupe lgard dune personne et laborer leur sujet.

Demander des exemples tirs des expriences personnelles du groupe.

Partager ses propres expriences.

Diffuser les arguments et viter de porter un jugement sur ce qui peut tre considr comme
bon ou mauvais en discutant des diffrentes options.

Passer plus de temps avec les participants et les prsentateurs pendant les pauses de mme
quavant et aprs les sances de la journe afin den apprendre davantage au sujet de leurs
antcdents, de leurs besoins en formation, de lvaluation de lexprience en matire de
formation et de leurs attentes.

Porter attention aux proccupations des participants et toujours essayer dy donner suite.

Donner des instructions compltes en renseignant les participants sur le calendrier ou les
activits, et expliquer pourquoi les demandes de renseignements sont importantes.

Prendre des notes et donner suite aux promesses de fournir de laide ou des renseignements
supplmentaires.

Commencer et terminer les sances temps.

Donner une rtroaction positive et crer des comportements au moyen dun renforcement positif.

Figure 35 : Liste de vrification de lefficacit du formateur

Vrification des connaissances


1. Dcrire les divers outils ncessaires pour ltape II de la formation.
2. Pourquoi la surveillance et lvaluation du programme de formation sont-elles importantes?
3. Quelles sont les diffrentes techniques interactives de formation?

98

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexes

Annexes
Annexe A : Dfinitions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .100
Annexe B : Renseignements sur les SAO . . . . . . . . . . . . . . . . .106
Annexe C : Fiches internationales sur la
scurit des substances chimiques . . . . . . . . . . . .130
Annexe D : lments datelier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .143
Annexe E : Transparents . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .162
Annexe F : Autres rfrences et sites Web . . . . . . . . . . . . . . . .201
Annexe G : Programme ActionOzone de la
DTIE du PNUE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .203
Annexe H : Adresses des personnes-ressources utiles . . . . . .206

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

99

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Annexe A : Dfinitions
Agent de procd

Une substance rglemente utilise dans la fabrication dautres produits


chimiques (par exemple, comme catalyseur ou inhibiteur dune raction
chimique) sans tre consomme comme matire premire. Certaines
utilisations des agents de procd font lobjet dune drogation en vertu
du Protocole de Montral. Pour de plus amples renseignements,
prire de visiter le site Web du Secrtariat de lOzone ladresse
http://www.unep.org/ozone.

Ajustements

Les ajustements sont des changements, fonds sur les rsultats des nouveaux
travaux de recherche, apports au Protocole en ce qui concerne le calendrier
dlimination progressive des substances actuellement rglementes ainsi que
les valeurs du PDO de ces substances. Ils sont automatiquement obligatoires
pour tous les pays qui ont ratifi le Protocole ou lajustement qui a permis
dinscrire la substance rglemente. Les ajustements peuvent modifier le texte
du Protocole. En outre, les Parties peuvent aussi prendre des dcisions qui
interprtent le texte sans le modifier.

Ajustements de
Vienne

Ajustements dcids la septime RPPM en ce qui concerne les HCFC et le


bromure de mthyle. Le problme de la non-conformit a t abord, et les
calendriers dlimination progressive des HCFC ont t lgrement avancs.

Amendements

Les amendements sont dautres changements plus importants apports au


Protocole, comme lajout de nouvelles substances la liste des substances
rglementes, ou de nouvelles obligations. Les Parties ne sont pas lies par
ces changements au Protocole tant quelles nont pas ratifi lamendement.
Les amendements doivent tre ratifis dans le mme ordre chronologique
que celui o ils ont t approuvs. Les pays qui nont pas ratifi un certain
amendement seront considrs comme des tats non Parties lgard des
nouvelles substances ou obligations vises par cet amendement.

Amendement de
Beijing

la onzime RPPM, les Parties ont dcid de rglementer la production des


HCFC, dinscrire le bromochloromthane sur la liste des substances
rglementes et dexiger des rapports sur le bromure de mthyle utilis
pour les traitements en quarantaine et pralables lexpdition.

Amendements de
Copenhague

Lors de la quatrime RPPM tenue Copenhague en 1992, on a ajout des


mesures de rglementation concernant les substances des annexes C et E.
Les calendriers dlimination progressive des substances des annexes A et B
ont aussi t acclrs.

Amendements de
Londres

Amendements apports lors de la deuxime RPPM, en vertu desquels


dautres substances de lannexe B ont t ajoutes la liste des substances
rglementes. Les calendriers dlimination progressive des substances de
lannexe A ont aussi t acclrs, et un Fonds multilatral provisoire a t cr
pour aider les pays en dveloppement liminer progressivement les SAO.

Amendements de
Montral

Amendements apports la neuvime RPPM tenue Montral, en vertu


desquels, entre autres, ltablissement de systmes doctroi des licences
dimportation et dexportation est devenu obligatoire, et les calendriers
dlimination progressive du bromure de mthyle ont t acclrs.

100

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe A : Dfinitions

Appauvrissement de
lozone

Processus par lequel les molcules dozone stratosphrique sont dtruites


par des substances chimiques anthropiques, ce qui rduit leur concentration.

Attribution des
couleurs ARI

La ligne directrice N de lARI a t volontairement adopte par lindustrie en


vue de lattribution uniforme de couleurs aux contenants utiliss pour les
frigorignes nouveaux ou rgnrs qui sont conformes aux spcifications
de la norme 700 de lARI concernant la puret.

Azotrope

Mlange dont le point dbullition est constant. Un mlange unique de


deux ou plusieurs substances chimiques dont la distillation se fait
temprature constante et dont la composition est constante une pression
donne. Un azotrope se comporte comme un fluide pur.

Bromure de mthyle
(BM)

Substance chimique contenant du carbone, de lhydrogne et du brome,


surtout utilise comme pesticide agricole et fumigant, et dont le PDO
est apprciable.

Cataractes

Opacit partielle ou complte du cristallin de lil qui affaiblit la vision et


cause parfois la ccit. Les cataractes peuvent tre dues lexposition au
rayonnement ultraviolet.

Chlorofluorocarbones (CFC)

Une famille de composs organiques contenant du chlore, du fluor et du


carbone. Ces substances entirement halognes sont couramment
utilises comme frigorignes, agents de gonflement des mousses, arosols,
strilisants, solvants de dgraissage et dans diverses autres applications. Les
CFC peuvent dtruire les molcules dozone stratosphrique et sont lune
des principales causes de lappauvrissement de la couche dozone.

Consommation

Daprs le Protocole de Montral, la consommation dune substance


rglemente est la production plus les importations moins les exportations.
La plupart des pays viss larticle 5 importent toutes les SAO quils utilisent.

Contenant ISO

Utilis pour les envois de liquides en vrac, le contenant ISO permet dutiliser divers modes de transport, par exemple, par camion, par voie ferre et
par bateau.

Convention de
Vienne

Accord international conclu en 1985 afin de fournir un cadre pour les


activits internationales relies la protection de la couche dozone
stratosphrique. Le Protocole de Montral relatif la Convention permet de
la mettre en uvre.

Conversion

Opration consistant remplacer les frigorignes base de CFC dans les


installations frigorifiques de climatisation et de chauffage thermodynamique
par des frigorignes autres que des SAO. Cette opration ncessite
ordinairement des modifications comme un changement de lubrifiant et le
remplacement du dtendeur ou du compresseur. Les remplacements
instantans nexigent pas dimportantes modifications.

Couche dozone

Terme utilis pour dcrire la prsence de molcules dozone disperses


dans la stratosphre. La stratosphre est la partie de latmosphre qui se
trouve immdiatement au-dessus de la troposphre. Elle commence une
distance de 10 20 km de la surface terrestre et slve jusqu une altitude
de 40 50 km.
La couche dozone agit comme un filtre qui bloque le rayonnement ultraviolet (UV-B) en provenance du soleil et protge la vie sur terre contre les
effets nocifs de lexposition accrue aux UV-B.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

101

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Country Handbook

Le Country Handbook on ODS Regulations and import/export licensing


system (Guide national sur les rglements et le systme doctroi des licences
dimportation et dexportation concernant les SAO) traite des rglements
nationaux et des modalits oprationnelles du systme doctroi des
licences.

limination
progressive

Lorsque la production et la consommation dune SAO rglemente sont


gales 0. Dans ce contexte, la consommation est la production nationale
plus les importations moins les exportations.

tat non Partie

Un pays dont le gouvernement na pas ratifi, accept ou approuv le


Protocole de Montral ou lun ou plusieurs de ses amendements ou qui ny
a pas adhr est un tat non Partie au Protocole ou ses amendements.

Gaz effet de serre

Un gaz qui emprisonne la chaleur dans latmosphre de la Terre, ce qui


contribue au rchauffement de la plante.

Halons

Composs chimiques broms apparents aux CFC, utiliss dans la lutte contre
les incendies et dont le PDO est trs lev.

Hydrobromo-fluorocarbures (HBFC)

Une famille de composs hydrogns apparents aux halons, mais dont le


PDO est plus faible.

Hydrocarbure
perhalogn

Substance chimique contenant un ou plusieurs atomes de carbone


entours dhalognes seulement. Toutes les substances rglementes de
lannexe A ainsi que des groupes I et II de lannexe B du Protocole de
Montral sont des hydrocarbures perhalogns.

Hydrocarbures (HC)

Composs chimiques contenant un ou plusieurs atomes de carbone


entours datomes dhydrogne seulement. Le propane (C3H8, HC-290), le
propylne (C3H6, HC-1270) et le butane (C4H10, HC-600) sont des exemples
dhydrocarbures. Les HC sont couramment utiliss pour remplacer les CFC
dans les agents propulseurs des arosols et les mlanges de frigorignes.
Leur PDO est de 0. Les hydrocarbures sont des composs organiques
volatils, et leur utilisation peut tre restreinte ou interdite dans certains
domaines. Bien quils soient utiliss comme frigorignes, en raison de leur
grande inflammabilit, leur emploi est normalement restreint des composants en faible concentration dans les mlanges de frigorignes.

Hydrochloro-fluorocarbures (HCFC)

Une famille de composs hydrogns apparents aux CFC et qui contiennent


de lhydrogne ainsi que du chlore, du fluor et du carbone. Lhydrogne
rduit leur dure de vie atmosphrique, ce qui les rend moins dommageables
que les CFC long terme.

Hydrofluoro-carbures Une famille de composs chimiques apparents aux CFC et qui contiennent
de lhydrogne, du fluor et du carbone. En raison de labsence de chlore
(HFC)
dans ces composs, ces derniers nappauvrissent pas la couche dozone.
Manifeste

102

Document crit obligatoire pour les navires marchands et indiquant le


contenu, la valeur, lorigine, le transporteur et la destination des marchandises
expdier ou entreposer. Il inclut aussi la liste des passagers.

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Annexe A : Dfinitions

Matires premires

Les substances rglementes qui servent fabriquer dautres substances


chimiques et qui sont compltement transformes au cours du processus
sont appeles matires premires. Par exemple, le ttrachlorure de carbone
est couramment utilis dans la fabrication des CFC. Les quantits utilises
comme matires premires font lobjet dune drogation aux mesures
rglementaires (catgorie exempte), mais doivent tre dclares.

Mthylchloro-forme
(MCF)

Aussi connu sous le nom de 1,1,1-trichlorothane; substance chimique


contenant du carbone, de lhydrogne et du chlore, utilise comme solvant
et agent de gonflement, et dont le PDO est environ dix fois moins lev
que celui du CFC-11.

Molcules dozone

Molcules contenant trois atomes doxygne et dont la prsence dans la


stratosphre constitue la couche dozone.

Numro ASHRAE

Le numro ASHRAE pour les frigorignes est dfini dans la norme de


lASHRAE 34-1997 intitule Number Designation and Safety Classification
of Refrigerants . La dsignation numrique des frigorignes base
dhydrocarbures et dhalocarbures est systmatique et permet de dterminer
la composition chimique des substances laide des numros pour les
frigorignes.

Numro CAS

Le numro de registre CAS (no CAS) est un numro attribu par le Chemical
Abstracts Service des tats-Unis pour identifier un produit chimique. Ces
numros sont spcifiques aux produits chimiques individuels et certains
mlanges. Ils contiennent de 5 9 chiffres spars en trois groupes par des
traits dunion. Par exemple, le numro CAS du CFC-12 est 75-71-8.

Numro ONU

Le numro didentification des substances de lONU (ou numro ONU) est


une norme internationale comprenant quatre chiffres qui identifie une
substance chimique ou un groupe de substances chimiques; p. ex., le
numro ONU du CFC-12 est 1028.

Ozone
troposphrique

La pollution photochimique ainsi que les missions des automobiles et de


lindustrie sont lorigine des ractions photochimiques. Lozone
troposphrique a des effets nocifs sur la sant humaine et lenvironnement.

Partie

Pays qui a sign et ratifi le Protocole de Montral et ses amendements. En


pratique, un tat Partie au Protocole de Montral est aussi partie chacun
des amendements quil a ratifis. Un pays peut donc tre partie au
Protocole de Montral sans tre partie un amendement au Protocole.

Pays non viss


larticle 5 (pays viss
larticle 2)

Toutes les autres Parties au Protocole de Montral qui ne sont pas des pays
viss larticle 5 (surtout les pays industrialiss).

Pays viss larticle 5 Pays en dveloppement qui sont Parties au Protocole de Montral et dont
le niveau annuel calcul de consommation est infrieur 0,3 kg par habitant de substances rglementes figurant lannexe A, et infrieur 0,2 kg
par habitant de substances rglementes figurant lannexe B. Pour la
plupart des substances, ces pays ont un sursis de 10 ans comparativement
au calendrier dlimination progressive tabli pour les pays industrialiss.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

103

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Potentiel de
destruction de
lozone (PDO)

Une mesure de la capacit dune substance dtruire lozone


stratosphrique, fonde sur sa dure de vie atmosphrique, sa stabilit, sa
ractivit et son contenu en lments qui peuvent attaquer lozone,
comme le chlore et le brome. Tous les PDO sont calculs en fonction de la
valeur de rfrence tablie pour le CFC-11, qui est de 1.

Produit de lannexe D

Liste des produits contenant des substances rglementes spcifies


lannexe A du Protocole de Montral et qui ne peuvent pas tre imports
dun tat non Partie au Protocole.

Produit ou
quipement utilisant
des SAO

Produit ou quipement contenant des SAO, y compris lquipement dont


le fonctionnement continu dpend de lutilisation de SAO.

Protocole de
Montral (PM)

Protocole la Convention de Vienne, sign en 1987, selon lequel les


Parties sengagent prendre des mesures concrtes pour protger la
couche dozone en gelant, rduisant et liminant progressivement la
production et la consommation de substances rglementes.

Rayonnement
ultraviolet

Rayonnement en provenance du soleil et dont les longueurs donde sont


comprises entre la lumire visible et les rayons X. Les UV-B (280-320 nm) sont
lune des trois bandes de rayonnement UV, et lexposition accrue ces rayons
peut tre nocive pour la sant humaine et lenvironnement.

Rchauffement de la
plante

Le rchauffement de la plante et le changement climatique sont causs par


lmission de gaz effet de serre qui emprisonnent la chaleur provenant de
la Terre et rchauffent latmosphre. Les gaz effet de serre comprennent le
dioxyde de carbone, le mthane, les CFC, les HCFC et les halons. Le potentiel
de rchauffement de la plante (PRP) est la contribution de chaque gaz effet
de serre au rchauffement de la plante relativement au dioxyde de carbone,
dont le PRP est fix par dfinition 1. Ce potentiel est ordinairement indiqu
pour une priode de 100 ans (PRP100).

Rcupration

Enlvement dun frigorigne dun systme, quel que soit son tat (en
vapeur, en liquide ou mlang dautres substances) et stockage dans un
contenant externe (dfinition 11650 de lISO).

Recyclage

Rduction des contaminants prsents dans les frigorignes usags en


sparant lhuile, en enlevant les matires condensables et en utilisant des
dispositifs comme des filtres dshydrateurs pour rduire lhumidit, lacidit
et les particules (dfinition 11650 de lISO).

Rgnrer

Retraiter un frigorigne usag pour quil soit conforme aux spcifications


dun nouveau frigorigne. Lanalyse chimique du frigorigne est ncessaire
pour dterminer si les spcifications convenables sont respectes.
Lidentification des contaminants et lanalyse ncessaire doivent tre spcifies
dans les normes nationales ou internationales relatives aux spcifications
dun nouveau produit.

Stratosphre

Rgion de la haute atmosphre comprise entre la troposphre et la


msosphre qui commence une distance de 10 20 km de la surface
terrestre et slve jusqu une altitude de 40 50 km.

104

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe A : Dfinitions

Substance
appauvrissant
lozone (SAO)

Substance rglemente en vertu du Protocole de Montral et de ses


amendements. Les SAO comprennent les CFC, les HCFC, les halons, le
ttrachlorure de carbone, le mthylchloroforme, les hydrobromofluorocarbures, le bromochloromthane et le bromure de mthyle. Ces substances
ont un potentiel de destruction de lozone suprieur 0 et peuvent appauvrir
la couche dozone stratosphrique.

Substance de
lannexe B

Substance appauvrissant lozone numre dans lannexe B du Protocole


de Montral :
Groupe I : dix autres CFC (la plupart ne sont pas utiliss commercialement)
Groupe II : ttrachlorure de carbone
Groupe III : 1,1,1-trichlorothane (mthylchloroforme)

Substance de
lannexe C

Substance appauvrissant lozone numre dans lannexe C du Protocole


de Montral :
Groupe I : 40 HCFC (5 10 environ sont utiliss commercialement)
Groupe II : 33 HBFC (la plupart ne sont pas utiliss commercialement)
Groupe III : bromochloromthane (ajout en vertu de lamendement de
Beijing en 1999)

Substance de
lannexe E

Substance appauvrissant lozone numre dans lannexe E du Protocole


de Montral : bromure de mthyle.

Substance de
lannexe A

Substance appauvrissant lozone numre dans lannexe A du Protocole


de Montral.
Groupe I : CFC 11, 12, 113, 114 et 115.
Groupe II : halons 1211, 1301 et 2402.

Ttrachlorure de
carbone (TCC)

Un hydrocarbure chlor utilis comme solvant (CCl4), dont le PDO est


denviron 1,1 et qui est rglement en vertu du Protocole de Montral.
Daprs le Centre international de recherche sur le cancer, cest une
substance toxique qui est probablement cancrigne pour les humains.
Son utilisation est rigoureusement rglemente dans la plupart des pays, et
il sert surtout de matire premire dans la fabrication dautres substances
chimiques.

Utilisations
essentielles

Les pays peuvent demander des drogations pour des utilisations essentielles
au nom des entreprises si la SAO en question est ncessaire pour la sant,
la scurit ou le bon fonctionnement de la socit et quil nexiste pas
dautre solution de remplacement acceptable. Les runions des Parties
prennent des dcisions au sujet de ces demandes au cas par cas. Une
drogation gnrale a t accorde pour les utilisations en laboratoire et
des fins danalyse. Lutilisation dune substance rglemente faisant lobjet
dune drogation ne compte pas pour la consommation dun pays.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

105

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Annexe B : Renseignements
sur les SAO
Annexe B1 : SAO rglementes et moyens
permettant de les identifier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .107
Annexe B2 : Codes de classification SH pour
lquipement fonctionnant aux SAO . . . . . . . . . . . .111
Annexe B3 : Le point sur les traits relatifs lozone :
ratification, adhsion, acceptation et
approbation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .114
Annexe B4 : Mlanges contenant des SAO
et leur composition . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .117
Annexe B5 : SAO et mlanges contenant des
SAO classs par nom commercial . . . . . . . . . . . . . . .119
Annexe B6 : Couleurs attribues aux contenants
de frigorignes par lARI, classes par
numro ASHRAE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .127
Annexe B7 : Couleurs attribues aux contenants
de frigorignes par lARI, classes par
numro PMS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128
Annexe B8 : Rapport temprature-pression pour
lidentification des frigorignes . . . . . . . . . . . . . . . . . .129

106

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Cette liste comprend les substances appauvrissant lozone (SAO) qui sont rglementes en vertu du Protocole de Montral et de ses amendements.
Les renseignements quelle contient proviennent de la publication du PNUE Handbook for the International Treaties for the Protection of the
Ozone Layer , un document dinformation du Secrtariat de lOzone sur lutilisation des codes SH pour les SAO pures, de la ligne directrice N de
lARI portant sur lattribution de couleurs aux contenants de frigorignes, de la norme 34-1997 de lASHRAE intitule Number designation and
safety classification of refrigerants , et dautres sources.
Les diffrents renseignements inscrits sur les tiquettes, comme les formules, les numros ASHRAE pour les frigorignes, les numros CAS, les
numros ONU, les codes SH et les codes de couleurs ARI pour les contenants de frigorignes sont indiqus. Les groupes de scurit de lASHRAE
sont dfinis dans le chapitre 4, Scurit et SAO. Les valeurs du PDO sont incluses pour rfrence.
Nom /Groupe

Nom chimique

Drivs halogns des hydrocarbures


Drivs halogns des hydrocarbures
acycliques contenant au moins deux
halognes diffrents
CFC-11
Trichlorofluoromthane
CFC-12
Dichlorodifluoromthane
CFC-113
Trichlorotrifluorothanes
CFC-114
Dichlorotetrafluorothanes
CFC-115
Chloropentafluorothane
Annexe A
Drivs halogns des hydrocarbures
Groupe II (halons) acycliques contenant au moins deux
halognes diffrents
Halon-1211
Bromochlorodifluoromthane
Halon-1301
Bromotrifluoromthane
Halon-2402
Dibromottrafluorothane
Annexe B
Autres drivs perhalogns avec du
Groupe I (CFC)
chlore et du fluor seulement
CFC-13
Chlorotrifluoromthane
CFC-111
Pentachlorofluorothane
CFC-112
Ttrachlorodifluorothane
CFC-211
Heptachlorofluoropropane
CFC-212
Hexachlorodifluoropropane
CFC-213
Pentachlorotrifluoropropane

Formule

No
ASHRAE

No CAS

No ONU Code SH

Couleur ARI
attribue aux
contenants de
frigorignes

Groupe de PDO
scurit
ASHRAE

Orange
Blanc
Pourpre fonc (violet)
Bleu fonc (marine)

A1
A1
A1
A1
A1

2903
- -2903.40

Annexe A
Groupe I (CFC)

107

CFCl3
CF2Cl2
C2F3Cl3
C2F4Cl2
CClF2CF3

R-11
R-12
R-113
R-114
R-115

75-69-4
75-71-8
76-13-1
76-14-2
76-15-3

CF2BrCl
CF3Br
C2F4Br2

R-12B1
R-13B1
R-114B2

353-59-3
75-63-8
124-73-2

CF3Cl
C2FCl5
C2F2Cl4
C3FCl7
C3F2Cl6
C3F3Cl5

R-13
R-111
R-112

75-72-9
354-56-3
76-12-0
422-78-6
3182-26-1
2354-06-5

1017
1028
1958
1020

1974
1009

- -2903.41
- -2903.42
- -2903.43
- -2903.44
- -2903.44
- -2903.40

- -2903.46
- -2903.46
- -2903.46
- -2903.45
-

-2903.45
-2903.45
-2903.45
-2903.45
-2903.45
-2903.45

1,0
1,0
0,8
1,0
0,6

3,0
10,0
6,0

Bleu ple (crulen)

A1

1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0

Annexe B : Renseignements sur les SAO

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe B.1 : SAO rglementes et moyens permettant de les identifier

108

Nom /Groupe

CFC-214
CFC-215
CFC-216
CFC-217
Annexe B
Groupe II
Annexe B
Groupe III

Nom chimique

Ttrachlorottrafluoropropane
Trichloropentafluoropropane
Dichlorohexafluoropropane
Chloroheptafluoropropane
Drivs chlors saturs des
hydrocarbures acycliques
Ttrachloromthane ou ttrachlorure de carbone
Autres
1,1,1-trichlorothane ou mthylchloroforme

CHFCl2
CHF2Cl
CH2FCl
Ttrachlorofluorothanes
Trichlorodifluorothanes
Dichlorotrifluorothanes
2,2-dichloro-1,1,1-trifluorothane
Chlorottrafluorothanes
2-chloro-1,1,1,2-ttrafluorothane
Trichlorofluorothanes
Dichlorodifluorothanes
Chlorotrifluorothanes
Dichlorofluorothanes
1,1-dichloro-1-fluorothane
Chlorodifluorothanes
1-chloro-1,1-difluorothane
Chlorofluorothanes
Hexachlorofluoropropanes
Pentachlorodifluoropropanes
Ttrachlorotrifluoropropanes
Trichlorottrafluoropropanes
Dichloropentafluoropropanes
1,1-dichloro-2,2,3,3,3-pentafluoropropane
1,3-dichloro-1,2,2,3,3-pentafluoropropane
Chlorohexafluoropropanes
Pentachlorofluoropropanes
Ttrachlorodifluoropropanes

No
ASHRAE

No CAS

No
ONU

Code SH

C3F4Cl4
C3F5Cl3
C3F6Cl2
C3F7Cl

29255-31-0
1599-41-3
661-97-2
422-86-6

CCl4

56-23-5

1864

- -2903.14
- -2903.19

R-140a

71-55-6

2831

- -2903.19
- -2903.49

R-21
R-22
R-31

75-45-6

1018

R-123

306-83-2

R-124

2837-89-0

R-141b

1717-00-6

C2H3Cl3

(1)

C2HFCl4
C2HF2Cl3
C2HF3Cl2
CHCl2CF3
C2HF4Cl
CHFClCF3
C2H2FCl3
C2H2F2CI2
C2H2F3Cl
C2H3FCl2
CH3CFCl2
C2H3F2Cl
CH3CF2Cl
C2H4FCl
C3HFCl6
C3HF2Cl5
C3HF3Cl4
C3HF4Cl3
C3HF5Cl2
CF3CF2CHCl2
CF2ClCF2CHClF
C3HF6Cl
C3H2FCl5
C3H2F2Cl4

R-142b

R-225ca
R-225cb

Couleur ARI
attribue aux
contenants de
frigorignes

Groupe de PDO
scurit
ASHRAE

- -2903.45
- -2903.45
- -2903.45
- -2903.45
- -2903.10

-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49

1,0
1,0
1,0
1,0

B1

1,1

0,1

Vert ple

Bleu ple-gris

Vert fonc

A2

0,04
0,055
0,02
0,01-0,04
0,02-0,08
0,02-0,06
0,02
0,02-0,04
0,022
0,007-0,05
0,008-0,05
0,02-0,06
0,005-0,07
0,011
0,008-0,07
0,065
0,003-0,005
0,015-0,07
0,01-0,09
0,01-0,08
0,01-0,09
0,02-0,07
0,025
0,033
0,02-0,10
0,05-0,09
0,008-0,10

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe C
Groupe I (HCFC)
HCFC-21
HCFC-22
HCFC-31
HCFC-121 (3)
HCFC-122 (3)
HCFC-123
HCFC-123
HCFC-124
HCFC-124 (3)
HCFC-131
HCFC-132
HCFC-133
HCFC-141
HCFC-141b (3)
HCFC-142
HCFC-142b
HCFC-151
HCFC-221
HCFC-222
HCFC-223
HCFC-224
HCFC-225
HCFC-225ca (3)
HCFC-225cb (3)
HCFC-226
HCFC-231
HCFC-232

Formule

Nom chimique

Formule

HCFC-233
HCFC-234
HCFC-235
HCFC-241
HCFC-242
HCFC-243
HCFC-244
HCFC-251
HCFC-252
HCFC-253
HCFC-261
HCFC-262
HCFC-271
Annexe C
Groupe II (HBFC)

Trichlorotrifluoropropanes
Dichlorottrafluoropropanes
Chloropentafluoropropanes
Ttrachlorofluoropropanes
Trichlorodifluoropropanes
Dichlorotrifluoropropanes
Chlorottrafluoropropanes
Trichlorottrafluoropropanes
Dichlorodifluoropropanes
Chlorotrifluoropropanes
Dichlorofluoropropanes
Chlorodifluoropropanes
Chlorofluoropropanes
Drivs du mthane, de lthane ou du
propane halogns avec du fluor et du brome

C3H2F3Cl3
C3H2F4Cl2
C3H2F5Cl
C3H3FCl4
C3H3F2Cl3
C3H3F3Cl2
C3H3F4Cl
C3H4FCl3
C3H4F2Cl2
C3H4F3Cl
C3H5FCl2
C3H5F2Cl
C3H6FCl

HBFC-22B1

Bromodifluoromthane

109

CHFBr2
CHF2Br
CH2FBr
C2HFBr4
C2HF2Br3
C2HF3Br2
C2HF4Br
C2H2FBr3
C2H2F2Br2
C2H2F3Br
C2H3FBr2
C2H3F2Br
C2H4Br
C3HFBr6
C3HF2Br5
C3HF3Br4
C3HF4Br3
C3HF5Br2
C3HF6Br
C3H2FBr5
C3H2F3Br
C3H2F4Br2
C3H2F5Br
C3H3FBr4
C3H3F2Br3
C3H3F3Br2
C3H3F4Br
C3H4FBr3
C3H4F2Br2
C3H4F3Br
C3H5FBr2

No
ASHRAE

R-22B1

No CAS No
ONU

Code SH

Couleur ARI
attribue aux
contenants de
frigorignes

Groupe de PDO
scurit
ASHRAE

- -2903.49
- -2903.49
- -2903.49
- -2903.49
- -2903.49
- -2903.49
- -2903.49
- -2903.49
- -2903.49
- -2903.49
- -2903.49
- -2903.49
- -2903.49
- -2903.49

0,007-0,23
0,01-0,28
0,03-0,52
0,004 -0,09
0,005-0,13
0,007-0,12
0,009-0,14
0,001-0,01
0,005-0,04
0,003-0,03
0,002-0,02
0,002-0,02
0,001-0,03

1,0
0,74
0,73
0,3 - 0,8
0,5 - 1,8
0,4 - 1,6
0,7 - 1,2
0,1 - 1,1
0,2 - 1,5
0,7 - 1,6
0,1 - 1,7
0,2 - 1,1
0,07 - 0,1
0,3 - 1,5
0,2 - 1,9
0,3 - 1,8
0,5 - 2,2
0,9 - 2,0
0,7 - 3,3
0,1 - 1,9
30,2 - 5,6
0,3 - 7,5
0,9 - 1,4
0,08 - 1,9
0,1 - 3,1
0,1 - 2,5
0,3 - 4,4
0,03 - 0,3
0,1 - 1,0
0,07 - 0,8
0,04 - 0,4

-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49
-2903.49

Annexe B : Renseignements sur les SAO

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Nom /Groupe

110
Nom /Groupe

Annexe C
Groupe III

Annexe E
Groupe I
BM

Nom chimique

Drivs du mthane, de lthane ou du


propane halogns avec du brome et du
chlore seulement
Bromochloromthane3
Drivs fluors, broms ou iods des
hydrocarbures acycliques
Bromure de mthyle

Formule

No
ASHRAE

No CAS No
ONU

Code SH

Couleur ARI
attribue aux
contenants de
frigorignes

Groupe de PDO
scurit
ASHRAE

C3H5F2Br
C3H6FBr

- -2903.49
- -2903.49
- -2903.49

0,07 - 0,8
0,02 - 0,7

CH2BrCl

- -2903.49
- -2903.30

0,12

- -2903.30

0,6

CH3Br

74-83-9

1062

Notes :

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

1. Cette formule nest pas celle du 1,1,2-trichlorothane.


2. Indique les substances les plus commercialement viables dont les valeurs du PDO qui sont indiques doivent tre utilises aux fins du Protocole.
3. Le bromochloromthane a rcemment t inscrit en vertu de lamendement de Beijing.
Codes SH : Les codes comprenant un ou deux tirets sont des codes internationaux, et directement applicables. Lorsquun code comprend trois tirets, les autorits
nationales peuvent crer leur propre code au moyen du code international cit pour chaque substance chimique ou groupe de substances numr.

Annexe B : Renseignements sur les SAO

Annexe B.2 : Codes de classification SH pour


lquipement fonctionnant aux SAO
Classification SH des climatiseurs

Principalement dans le chapitre 84. Racteurs nuclaires, chaudires, machines et


appareils mcaniques, et leurs pices.
-84.15

Climatiseurs comprenant un groupe moto-ventilateur et des lments pour changer


la temprature et lhumidit,
-

84.15.10
84.15.20
84.15.80
84.15.90

Type fentre ou mural, autonomes


De type utilis pour les personnes, dans les vhicules moteur
Autres : ..
Pices

Peuvent aussi tre classs dans :


-94.06

Btiments prfabriqus (comprennent les climatiseurs encastrs dans lquipement)

Classification SH des rfrigrateurs, des conglateurs, des refroidisseurs deau, des


resurfaceuses de glace et des thermopompes
Aussi principalement dans le chapitre 84.

Surtout
-84.18

Rfrigrateurs, conglateurs et autres appareils de rfrigration et de conglation


lectriques ou non; thermopompes autres que les climatiseurs sous la rubrique 84.15

Peuvent aussi tre classs dans :


-84.15
-84.19

-85.09
-87.16

Climatiseurs,
Machines, installation ou quipement de laboratoire pour le traitement du matriel
par un procd comportant un changement de temprature, comme la
condensation ou le refroidissement, autres que des machines ou une
installation utilises des fins domestiques; ...
Appareils lectromcaniques usage domestique avec un moteur lectrique
autonome
Remorques et semi-remorques; autres vhicules propulsion non mcanique, et
leurs pices..

Classification SH des compresseurs


Aussi principalement dans le chapitre 84 :

Surtout :
-84.14.

compresseurs dair ou dautres gaz et ventilateurs, ...


- 84.14.20
- 84.14.90

Compresseurs utiliss dans les appareils de rfrigration


Pices

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

111

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Peuvent aussi tre classs dans :


-84.11
-84.12
-84.15
-84.18
-84.24
-84.25
-84.30

Turboracteurs, turbopropulseurs et autre turbines gaz


Autres moteurs
Climatiseurs, ....
Rfrigrateurs, conglateurs et autres appareils de rfrigration et de conglation, ...;
thermopompes autres que les climatiseurs sous la rubrique 84.15
Appareils mcaniques, ...
Moufles et palans poulie ...
Autres. mobiles, ... machines, ...

Voir aussi le chapitre 87. Vhicules autres que le matriel roulant ...

Classification SH des automobiles et des pices dautomobile


Chapitre 87. Vhicules autres que le matriel roulant de tramway et de chemin de
fer ainsi que leurs pices et accessoires.
-87.01
-87.02
-87.03
-87.04
-87.05
-87.08

Tracteurs
Vhicules moteur pour au moins dix personnes
Automobiles et autres vhicules moteur conus pour le transport de personnes
Vhicules moteur pour le transport de marchandises
Vhicules spcialiss
Pices et accessoires

Classification SH des extincteurs


Aussi chapitre 84.
-84.24

Appareils mcaniques pour projeter, disperser ou pulvriser des liquides ou des


poudres; extincteurs, chargs ou non; ...
- -84.24.10 Extincteurs, chargs ou non (prparations et charges :
voir 38.13)

Classification SH des machines nettoyer sec


Aussi chapitre 84.
-84.50

Machines laver de maison et de buanderie, y compris les machines qui lavent et


schent.

-84.51

Machines (autres que celles sous la rubrique 84.51) laver, nettoyer, essorer,
scher,
- - 84.51.10 Machines nettoyer sec

112

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe B : Renseignements sur les SAO

Classification SH des arosols


Sous plusieurs rubriques SH, selon lutilisation voulue. Par exemple :
-33.05
-33.07

-34.03

-38.08
-38.14
-38.24

-93.04

Prparations pour les cheveux;


Prparations avant-rasage, pour rasage ou aprs-rasage, dsodorisants individuels,
etc., parfumerie, produits cosmtiques ou de toilette; dsodorisants commerciaux pour les locaux;
Prparations lubrifiantes (y compris les huiles de coupe, les prparations pour
desserrer les boulons ou les crous, les prparations antirouille et anticorrosion et les
prparations dmoulantes base de lubrifiants), etc.;
Insecticides, rodenticides, fongicides, herbicides, etc;
Solvants et diluants organiques qui ne sont ni spcifis, ni inclus ailleurs; dcapants
commerciaux pour la peinture ou le vernis;
Produits et prparations des industries chimiques ou connexes qui ne sont ni spcifis, ni inclus ailleurs; produits rsiduels des industries chimiques ou connexes qui
ne sont ni spcifis, ni inclus ailleurs;
Bombes arosol contenant du gaz lacrymogne.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

113

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Annexe B.3 : Le point, en date du 28 novembre 2000,


sur les traits relatifs lozone : ratification,
adhsion, acceptation et approbation
La Convention de Vienne pour la protection de la couche dozone (1985); le Protocole de Montral relatif des substances qui appauvrissent
la couche dozone (1987); lAmendement de Londres au Protocole de Montral (1990); lAmendement de Copenhague au Protocole de
Montral (1992); lAmendement de Montral au Protocole de Montral(1997) et lAmendement de Beijing au Protocole de Montral (1999).
Renseignements fournis par le Dpositaire, Bureau des affaires juridiques des Nations Unies, New York, en date du 28 novembre 2000.
Aucune autre information na t reue depuis. Les donnes en gras ont t reues tout dernirement.
Pour prendre connaissance des mises jour, prire de visiter le site Web du Secrtariat de lOzone, ladresse http://www.unep.org/ozone/ratif.htm

Pays
Albanie
Angola
Algrie
Antigua-et- Barbuda
Argentine
Armnie
Australie
Autriche
Azerbadjan
Bahamas
Bahren
Bangladesh
Barbade
Blarus
Belgique
Belize
Bnin
Bolivie
Bosnie-Herzgovine
Botswana
Brsil
Brunei Darussalam
Bulgarie
Burkina Faso
Burundi
Cameroun
Canada
Rpublique
centrafricaine
Tchad
Chili
Chine
Colombie
Comores
Congo
Rpublique dmocratique du Congo
Costa Rica
Cte d'Ivoire
Croatie
Cuba
Chypre
Rpublique tchque
Danemark
Djibouti
Dominique
Rpublique
dominicaine
quateur
gypte
Salvador
Guine quatoriale
Estonie
thiopie

114

Signature Signature
Ratification
Convention Protocole
Convention
de Vienne de Montral de Vienne
8.10.1999(Ac)
17.5.2000(Ac)
20.10.1992(Ac)
3.12.1992(Ac)
22.3.1985 29.6.1988
18.1.1990(R)
1.10.1999(Ac)
8.6.1988
16.9.1987(Ac)
16.9.1985 29.8.1988
19.8.1987(R)
12.6.1996(Ac)
1.4.1993(Ac)
27.4.1990(Ac)
2.8.1990(Ac)
16.10.1992(Ac)
22.3.1985 22.1.1988
20.6.1986(At)
22.3.1985 16.9.1987
17.10.1988(R)
6.6.1997(Ac)
1.7.1993(Ac)
3.10.1994(Ac)
6.3.1992(Sc)
4.12.1991(Ac)
19.3.1990(Ac)
26.7.1990(Ac)
20.11.1990(Ac)
12.12.1985 14.9.1988
30.3.1989(R)
6.1.1997(Ac)
30.8.1989(Ac)
22.3.1985 16.9.1987
4.6.1986(R)

22.3.1985

14.6.1988

15.9.1988

22.3.1985

22.3.1985

16.9.1987

16.9.1987

Ratification
Protocole de
Montral
8.10.1999(Ac)
17.5.2000(Ac)
20.10.1992(Ac)
3.12.1992(Ac)
18.9.1990(R)
1.10.1999(Ac)
19.5.1989(R)
3.5.1989(R)
12.6.1996(Ac)
4.5.1993(Ac)
27.4.1990(Ac)
2.8.1990(Ac)
16.10.1992(Ac)
31.10.1988(At)
30.12.1988(R)
9.1.1998(Ac)
1.7.1993(Ac)
3.10.1994(Ac)
6.3.1992(Sc)
4.12.1991(Ac)
19.3.1990(Ac)
27.5.1993(Ac)
20.11.1990(Ac)
20.7.1989(R)
6.1.1997(Ac)
30.8.1989(Ac)
30.6.1988(R)

Ratification
Ratification
Ratification
Amendement Amendement
Amendement
de Londres
de Copenhague de Montral

20.10.1992(Ac) 31.5.2000(R)
23.2.1993(Ac) 19.7.1993(Ac)
4.12.1992(R)
20.4.1995(Ac)
11.8.1992(Ap)
11.12.1992(R)
12.6.1996(Ac)
4.5.1993(Ac)
23.12.1992(Ac)
18.3.1994(R)
20.7.1994(At)
10.6.1996(R)
5.10.1993(R)
9.1.1998(Ac)
21.6.2000(R)
3.10.1994(Ac)

30.6.1994(Ac)
19.9.1996(Ap)
12.6.1996(Ac)
4.5.1993(Ac)

7.8.1997(R)
9.1.1998(Ac)
21.6.2000(R)
3.10.1994(Ac)

13.5.1997(Ac)
1.10.1992(At)

13.5.1997(Ac)
25.6.1997(R)

28.4.1999(R)
10.6.1994(R)

28.4.1999(R)
12.12.1995(R)

8.6.1992(Ac)
5.7.1990(Ac)

25.6.1996(Ap)
16.3.1994(R)

10.2.2000(R)

5.1.1999(At)
7.8.2000(R)
28.9.2000(Ap)

27.11.2000(At)
20.7.1994(At)

29.3.1993(Ac)
18.5.1989(Ac)
6.3.1990(R)
11.9.1989(Ac)
16.7.1990(Ac)
31.10.1994(Ac)
16.11.1994(Ac)

29.3.1993(Ac)
7.6.1994(R)
26.3.1990(R)
14.6.1991(Ac)
6.12.1993(Ac)
31.10.1994(Ac)
16.11.1994(Ac)

9.4.1992(Ac)
14.1.1994(R)
14.6.1991(Ac)
6.12.1993(Ac) 5.8.1997(At)
31.10.1994(Ac)
16.11.1994(Ac)

30.11.1994(Ac)
30.7.1991(Ac)
5.4.1993(Ac)
8.10.1991(Sc)
14.7.1992(Ac)
28.5.1992(Ac)
1.1.1993(Sc)
29.9.1988(R)
30.7.1999(Ac)
31.3.1993(Ac)

30.11.1994(Ac)
30.7.1991(Ac)
5.4.1993(Ac)
8.10.1991(Sc)
14.7.1992(Ac)
28.5.1992(Ac)
1.1.1993(Sc)
16.12.1988(R)
30.7.1999(Ac)
31.3.1993(Ac)

30.11.1994(Ac)
11.11.1998(R)
18.5.1994(R)
15.10.1993(R)
19.10.1998(R)
11.10.1994(Ac)
18.12.1996(Ac)
20.12.1991(Ac)
30.7.1999(Ac)
31.3.1993(Ac)

18.5.1993(Ac)
10.4.1990(Ac)
9.5.1988(R)
2.10.1992(Ac)
17.8.1988(Ac)
17.10.1996(Ac)
11.10.1994(Ac)

18.5.1993(Ac)
30.4.1990(Ac)
2.8.1988(R)
2.10.1992(Ac)

23.2.1993(R)
13.1.1993(R)

24.11.1993(Ap)
28.6.1994(R)

12.4.1999(R)

12.4.1999(R)

17.10.1996(Ac)
11.10.1994(Ac)

Ratification
Amendement
de Beijing

12.4.1999(Ac)

24.11.1999(R)

27.3.1998(R)

17.6.1998(R)

3.5.2000(R)

30.11.1994(Ac)
11.11.1998(R)
11.2.1997(R)
19.10.1998(Ap)

8.9.2000(R)

18.12.1996(Ac)
21.12.1993(Ap)
30.7.1999(Ac)

5.11.1999(Ap)
30.7.1999(Ac)

20.7.2000(R)

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe B : Renseignements sur les SAO

Pays
Communaut
europenne
tats fdrs de
Micronsie
Fidji
Finlande
France
Gabon
Gambie
Gorgie
Allemagne
Ghana
Grce
Grenade
Guatemala
Guine
Guyana
Hati
Honduras
Hongrie
Islande
Inde
Indonsie
Rpublique islamique
dIran
Irlande
Isral
Italie
Jamaque
Japon
Jordanie
Kazakhstan
Kenya
Kiribati
Rpublique dmocratique populaire de Core
Rpublique de Core
Kowet
Kirghizistan
Rpublique dmocratique populaire du Laos
Latvie
Liban
Lesotho
Libria
Libye
Liechtenstein
Lituanie
Luxembourg
Madagascar
Malawi
Malaisie
les Maldives
Mali
Malte
les Marshall
Mauritanie
le Maurice
Mexique
Moldavie
Monaco
Mongolie
Maroc
Mozambique
Myanmar
Namibie
Npal
Pays-Bas
Nouvelle-Zlande
Nicaragua

Signature Signature
Ratification
Convention Protocole
Convention
de Vienne de Montral de Vienne

Ratification
Protocole de
Montral

22.3.1985

17.10.1988(Ap)

16.12.1988(Ap) 20.12.1991(Ap) 20.11.1995(Ap)

3.8.1994(Ac)
23.10.1989(Ac)
26.9.1986(R)
4.12.1987(Ap)
9.2.1994(Ac)
25.7.1990(Ac)
21.3.1996(Ac)
30.9.1988(R)
24.7.1989(Ac)
29.12.1988(R)
31.3.1993(Ac)
11.9.1987(Ac)
25.6.1992(Ac)
12.8.1993(Ac)
29.3.2000(Ac)
14.10.1993(Ac)
4.5.1988(Ac)
29.8.1989(Ac)
18.3.1991(Ac)
26.6.1992(Ac)

6.9.1995(Ac)
23.10.1989(Ac)
23.12.1988(R)
28.12.1988(Ap)
9.2.1994(Ac)
25.7.1990(Ac)
21.3.1996(Ac)
16.12.1988(R)
24.7.1989(R)
29.12.1988(R)
31.3.1993(Ac)
7.11.1989(Ac)
25.6.1992(Ac)
12.8.1993(Ac)
29.3.2000(Ac)
14.10.1993(Ac)
20.4.1989(Ac)
29.8.1989(Ac)
19.6.1992(Ac)
26.6.1992(R)

3.10.1990(Ac)
15.9.1988(Ac)
30.6.1992(Ac)
19.9.1988(R)
31.3.1993(Ac)
30.9.1988(Ac)
31.5.1989(Ac)
26.8.1998(Ac)
9.11.1988(Ac)
7.1.1993(Ac)

3.10.1990(Ac)
16.12.1988(R)
30.6.1992(R)
16.12.1988(R)
31.3.1993(Ac)
30.9.1988(At)
31.5.1989(Ac)
26.8.1998(Ac)
9.11.1988(R)
7.1.1993(Ac)

24.1.1995(Ac)
27.2.1992(Ac)
23.11.1992(Ac)
31.5.2000(Ac)

24.1.1995(Ac)
17.6.1999(Ac)
27.2.1992(Ac)
10.12.1992(Ac)
23.11.1992(Ac) 22.7.1994(Ac)
31.5.2000(Ac)

21.8.1998(Ac)
28.4.1995(Ac)
30.3.1993(Ac)
25.3.1994(Ac)
15.1.1996(Ac)
11.7.1990(Ac)
8.2.1989(Ac)
18.1.1995(Ac)
17.10.1988(R)
7.11.1996(Ac)
9.1.1991(Ac)
29.8.1989(Ac)
26.4.1988(Ac)
28.10.1994(Ac)
15.9.1988(Ac)
11.3.1993(Ac)
26.5.1994(Ac)
18.8.1992(Ac)
14.9.1987(R)
24.10.1996(Ac)
12.3.1993(Ac)
7.3.1996(Ac)
28.12.1995(R)
Portugal8, 16
24.11.1993(Ac)
20.9.1993(Ac)
6.7.1994(Ac)
28.9.1988(Ac)
2.6.1987(R)
5.3.1993(Ac)

21.8.1998(Ac)
28.4.1995(Ac)
31.3.1993(Ac)
25.3.1994(Ac)
15.1.1996(Ac)
11.7.1990(Ac)
8.2.1989(Ac)
18.1.1995(Ac)
17.10.1988(R)
7.11.1996(Ac)
9.1.1991(Ac)
29.8.1989(Ac)
16.5.1989(R)
28.10.1994(Ac)
29.12.1988(R)
11.3.1993(Ac)
26.5.1994(Ac)
18.8.1992(Ac)
31.3.1988(At)
24.10.1996(Ac)
12.3.1993(Ac)
7.3.1996(Ac)
28.12.1995(R)
9.9.1994(Ac)
24.11.1993(Ac)
20.9.1993(Ac)
6.7.1994(Ac)
16.12.1988(At)
21.7.1988(R)
5.3.1993(Ac)

22.3.1985
22.3.1985

22.3.1985
22.3.1985

16.9.1987

16.9.1987
16.9.1987

16.9.1987
16.9.1987
29.10.1987

21.7.1988

22.3.1985

15.9.1988
14.1.1988
16.9.1987
16.9.1987

16.9.1987

17.4.1985

29.1.1988

12.7.1988
15.9.1988

1.4.1985

16.9.1987

7.2.1986

7.1.1988

22.3.1985
21.3.1986

16.9.1987
16.9.1987

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Ratification
Ratification
Ratification
Amendement Amendement
Amendement
de Londres
de Copenhague de Montral

9.12.1994(Ac)
20.12.1991(Ac)
12.2.1992(Ap)
13.3.1995(R)
12.7.2000(Ac)
27.12.1991(R)
24.7.1992(R)
11.5.1993(R)
7.12.1993(Ac)

Ratification
Amendement
de Beijing

17.11.2000(Ap)

17.5.2000 (Ac)
16.11.1993(At)
3.1.1996(Ap)

12.7.2000(Ac)
28.12.1993(R)

12.7.2000(Ac)
5.1.1999(R)

30.1.1995(R)
20.5.1999(Ac)

20.5.1999(Ac)

25.6.1992(Ac)
23.7.1999(At)
23.7.1999(At)
29.3.2000(Ac)
9.11.1993(Ap)
16.6.1993(Ac)
19.6.1992(Ac)
26.6.1992(Ac)

17.5.1994(Ac)
15.3.1994(R)
10.12.1998(Ac)

4.8.1997(At)
20.12.1991(Ac)
30.6.1992(R)
21.2.1992(Ap)
31.3.1993(Ac)
4.9.1991(Ac)
12.11.1993(R)

4.8.1997(At)
16.4.1996(At)
5.4.1995(R)
4.1.1995(R)
6.11.1997(R)
20.12.1994(At)
30.6.1995(R)

27.9.1994(R)

27.9.1994(R)

17.6.1999(Ac)
2.12.1994(At)
22.7.1994(Ac)

2.11.1998(At)
31.3.1993(Ac)

2.11.1998(At)
31.7.2000(Ac)

15.1.1996(Ac)

15.1.1996(Ac)

24.3.1994(R)
3.2.1998(R)
20.5.1992(R)

22.11.1996(Ac)
3.2.1998(R)
9.5.1994(R)

8.2.1994(Ap)
16.6.1993(Ac)
31.7.1991(R)
28.10.1994(Ac)
4.2.1994(Ap)
11.3.1993(Ac)

28.2.1994(Ac)
5.8.1993(Ac)

24.5.1993(Ac)

20.10.1992(Ac)
11.10.1991(At)

30.11.1993(R)
16.9.1994(At)

12.3.1993(Ac)
7.3.1996(Ac)
28.12.1995(R)
9.9.1994(Ac)
24.11.1993(Ac)
6.11.1997(R)
6.7.1994(Ac)
20.12.1991(Ac)
1.10.1990(Ac)
13.12.1999(R)

15.6.1999(At)
7.3.1996(Ac)
28.12.1995(Ac)
9.9.1994(Ac)

25.4.1994(Ac)
4.6.1993(R)
13.12.1999(R)

23.7.1999(At)

26.7.1999(R)
8.2.2000(R)

3.2.1999(R)

19.8.1998(At)

31.7.2000(Ac)

8.2.1999(R)

21.2.2000(At)
3.6.1999(R)

115

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Pays
Niger
Nigeria
Norvge
Oman
Pakistan
Panama
Papouasie- NouvelleGuine
Paraguay
Prou
Philippines
Pologne
Portugal
Qatar
Roumanie
Fdration de Russie
Saint-Kitts-et-Nevis
Sainte-Lucie
Saint-Vincent-et-lesGrenadines
Samoa
Arabie saoudite
Sngal
les Seychelles
Singapour
Slovaquie
Slovnie
les Salomon
Afrique du Sud
Espagne
Sri Lanka
Soudan
Suriname
Swaziland
Sude
Suisse
Syrie
Tadjikistan
Rpublique unie de
Tanzanie
Thalande
Ancienne rpublique
yougoslave de
Macdoine
Togo
Tonga
Trinit-et-Tobago
Tunisie
Turquie
Turkmnistan
Tuvalu
Ouganda
Ukraine
mirats Arabes unis
Royaume-Uni
tats-Unis dAmrique
Uruguay
Ouzbkistan
Vanuatu
Venezuela
Viet Nam
Ymen
Yougoslavie
Zambie
Zimbabwe

Total

Signature Signature
Ratification
Convention Protocole
Convention
de Vienne de Montral de Vienne
9.10.1992(Ac)
31.10.1988(Ac)
22.3.1985 16.9.1987
23.9.1986(R)
30.6.1999(Ac)
18.12.1992(Ac)
16.9.1987
13.2.1989(Ac)

Ratification
Protocole de
Montral
9.10.1992(Ac)
31.10.1988(Ac)
24.6.1988(R)
30.6.1999(Ac)
18.12.1992(Ac)
3.3.1989(R)

Ratification
Ratification
Amendement Amendement
de Londres
de Copenhague
11.1.1996(Ac)
8.10.1999(R)

Ratification
Amendement
de Montral
8.10.1999(R)

18.11.1991(R)
5.8.1999(Ac)
18.12.1992(Ac)
10.2.1994(R)

30.12.1998(R)

27.10.1992(Ac)
3.12.1992(Ac)
7.4.1989(R)
17.7.1991(Ac)
13.7.1990(Ac)
17.10.1988(Ac)
22.1.1996(Ac)
27.1.1993(Ac)
18.6.1986(At)
10.8.1992(Ac)
28.7.1993(Ac)

27.10.1992(Ac)
3.12.1992(Ac)
31.3.1993(Ac)
17.7.1991(R)
13.7.1990(Ac)
17.10.1988(R)
22.1.1996(Ac)
27.1.1993(Ac)
10.11.1988(At)
10.8.1992(Ac)
28.7.1993(Ac)

4.5.1993(Ac)
3.12.1992(Ac)
31.3.1993(Ac)
9.8.1993(R)
2.10.1996(Ac)
24.11.1992(R)
22.1.1996(Ac)
27.1.1993(Ac)
13.1.1992(Ac)
8.7.1998(Ac)
24.8.1999(Ac)

8.7.1998(R)
24.8.1999(Ac)

2.12.1996(Ac)
21.12.1992(Ac)
1.3.1993(Ac)
19.3.1993(Ac)
6.1.1993(Ac)
5.1.1989(Ac)
28.5.1993(Sc)
6.7.1992(Sc)
17.6.1993(Ac)
15.1.1990(Ac)
25.7.1988(Ac)
15.12.1989(Ac)
29.1.1993(Ac)
14.10.1997(Ac)
10.11.1992(Ac)
26.11.1986(R)
17.12.1987(R)
12.12.1989(Ac)
6.5.1996(Ac)

2.12.1996(Ac)
21.12.1992(Ac)
1.3.1993 (Ac)
6.5.1993(R)
6.1.1993(Ac)
5.1.1989(Ac)
28.5.1993(Sc)
6.7.1992(Sc)
17.6.1993(Ac)
15.1.1990(Ac)
16.12.1988(R)
15.12.1989(Ac)
29.1.1993(Ac)
14.10.1997(Ac)
10.11.1992(Ac)
29.6.1988(R)
28.12.1988(R)
12.12.1989(Ac)
7.1.1998(Ac)

2.12.1996(Ac)

2.12.1996(Ac)

1.3.1993(Ac)
6.5.1993(R)
6.1.1993(Ac)
2.3.1993(Ac)
15.4.1994(Ap)
8.12.1992(At)
17.8.1999(Ac)
12.5.1992(Ac)
19.5.1992(Ac)
16.6.1993(Ac)

1.3.1993(Ac)
12.8.1999(Ac)
27.5.1993(Ac)
22.9.2000(Ac)
9.1.1998(Ac)
13.11.1998(At)
17.8.1999(Ac)

7.4.1993(Ac)
7.7.1989(Ac)

16.4.1993(Ac)
7.7.1989(R)

16.4.1993(Ac)
25.6.1992(R)

1.12.1995(R)

10.3.1994(Sc)
25.2.1991(R)
29.7.1998(Ac)
28.8.1989(Ac)
25.9.1989(Ac)
20.9.1991(Ac)
18.11.1993(Ac)
15.7.1993(Ac)
15.9.1988(R)
20.9.1988(At)
22.12.1989(Ac)
16.12.1988( R)
21.4.1988(R)
8.1.1991(Ac)
18.5.1993(Ac)
21.11.1994(Ac)
6.2.1989(R)
26.1.1994(Ac)
21.2.1996(Ac)
3.1.1991(Ac)
24.1.1990(Ac)
3.11.1992(Ac)
Protocole de
Montral
175

9.11.1998(R)
6.7.1998(At)

9.11.1998(R)
6.7.1998(At)

31.8.1999(Ac)

10.6.1999(R)
15.7.1993(Ac)
13.4.1995(R)
15.3.1994(Ac)
31.8.2000(At)
20.1.1994(R)
6.2.1997(R)
28.10.1994(Ac)
20.12.1991 ( R)
18.12.1991(R)
16.11.1993(R)
10.6.1998(Ac)
21.11.1994(At)
29.7.1993(R)
26.1.1994(Ac)

10.6.1999(R)
2.2.1995(Ac)
10.11.1995(R)

10.6.1999(R)
19.10.1999(R)

31.8.2000(At)
22.11.1999(Ac)

31.8.2000(At)
23.11.1999(Ac)

4.1.1995( R)
2.3.1994(R)
3.7.1997(Ac)
10.6.1998(Ac)
21.11.1994(At)
10.12.1997(R)
26.1.1994(Ac)

15.4.1994(R)
3.6.1994(R)
Amendement
de Londres
142

3.6.1994(R)
Amendement de Amendement de Amendement
Copenhague
Montral
de Beijing
113
46
1

22.3.1985
14.9.1988
16.9.1987

22.3.1985

29.12.1987

16.9.1987

21.7.1988

22.3.1985
22.3.1985

16.9.1987
16.9.1987

15.9.1988

10.3.1994(Sc)
25.2.1991(Ac)
29.7.1998(Ac)
28.8.1989(Ac)
25.9.1989(Ac)
20.9.1991(Ac)
18.11.1993(Ac)
15.7.1993(Ac)
15.9.1988
24.6.1988(Ac)
22.3.1985 18.2.1988
18.6.1986(At)
22.12.1989(Ac)
20.5.1985 16.9.1987
15.5.1987( R)
22.3.1985 16.9.1987
27.8.1986(R)
27.2.1989(Ac)
18.5.1993(Ac)
21.11.1994(Ac)
16.9.1987
1.9.1988(Ac)
26.1.1994(Ac)
21.2.1996(Ac)
16.4.1990(Ac)
24.1.1990(Ac)
3.11.1992(Ac)
Convention Protocole de Convention
de Vienne Montral
de Vienne
28
46
176
16.9.1987

3.9.1993(R)
5.8.1999(Ac)
17.2.1995(R)
4.10.1996(Ac)

Ratification
Amendement
de Beijing

5.3.1999(R)

7.6.1999(Ac)
2.10.1996(Ac)
6.12.1999(R)
24.2.1998(R)
22.1.1996(Ac)
28.11.2000(At)

5.6.1995(At)
7.7.1997(Ac)

2.8.1991(R)
9.8.1993(R)
16.9.1992(R)
16.9.1996(R)
30.11.1999(Ac) 30.11.1999(Ac)
7.1.1998(Ac)

25.2.1999(R)
24.8.1999(Ac)

12.8.1999(Ac)
22.9.2000(Ac)
3.11.1999(Ap)
15.11.1999(R)
17.8.1999(Ac)
11.5.1999(At)
20.8.1999(Ac)

12.7.1999(R)
30.11.1999(Ac)

16.2.2000 (Ac)

Notes : R : ratification; Ac : adhsion; At : acceptation; Ap : approbation; Sc : succession


Pour prendre connaissance des mises jour et du texte complet des notes, prire de visiter le site Web du Secrtariat de lOzone du PNUE,
ladresse http://www.unep.org/ozone/ratif.htm.

116

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe B : Renseignements sur les SAO

Annexe B.4 : Mlanges contenant des SAO et


leur composition*
Mlanges zotropes
Numro du
frigorigne
(nom commercial)
R401a (MP 39)

Composant 1

HCFC-22

53 %

Composant 2

HFC1-52a**

13 %

Composant 3

HCFC-124

Composant 4

34 %

R401b (MP 66)

HCFC-22

61 %

HFC-152a**

11 %

HCFC-124

28 %

R401c (MP 52)

HCFC-22

33 %

HFC-152a**

15 %

HCFC-124

52 %

R402a (HP 80)

HFC-125** 60 %

HC-290**

2%

HCFC-22

38 %

R402b (HP 81)

HFC-125** 38 %

HC-290**

2%

HCFC-22

60 %

R403a (69S)

HC-290**

5%

HCFC-22

75 %

FC-218**

20 %

R403b (69L)

HC-290**

5%

HCFC-22

56 %

FC-218**

39 %

R405a (G2015)

HCFC-22

45 %

HFC-152a**

7%

HCFC-142b

42,5 % C318

R406a (GHG-12) HCFC-22

55 %

HC-600a**

4%

HCFC-142b

41 %

R408a (FX55)

HFC-125** 7 %

HFC-143a**

46 %

HCFC-22

47 %

R409a (FX56)

HCFC-22

60 %

HCFC-124

25 %

HCFC-142b

15 %

R409b (FX 57)

HCFC-22

65 %

HCFC-124

25 %

HCFC-142b

10 %

R411a (G2018A) HC-1270** 2 %

HCFC-22

88 %

HFC-152a**

11 %

R411b (G2018B) HC-1270** 3 %

HCFC-22

94 %

HFC-152a**

3%

R412a (TP5R)

HCFC-22

70 %

FC-218**

5%

HCFC-142b

25 %

R414b (Hotshot) HCFC-22

50 %

HCFC-124

39 %

HCFC-142b

9,5 %

5,5 %

HC-600a** 1,5 %

Mlanges azotropes*
Numro du frigorigne

Composant 1

Composant 2

R500

CFC12

74 %

HFC152a**

26 %

R501

HCFC22

75 %

CFC12

25 %

R502

HCFC22

49 %

CFC115

51 %

R503

HFC23**

40 %

CFC13

60 %

R504

HFC32**

48 %

CFC115

52 %

R505

CFC12

78 %

HCFC31

22 %

R506

HCFC31

55 %

CFC114

45 %

R507

HCFC124

50 %

HFC143a**

50 %

R509

HCFC22

44 %

FC218**

56 %

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

117

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Mlanges sans nom


Nom
commercial

Composant 1

Composant 2

Composant 3

Composant 4

FX-20

HFC-125** 45 %

HCFC-22

55 %

FX-10

HCFC-22

60 %

HCFC-142b

40 %

Di36

HCFC-22

50 %

HCFC-124

47 %

HC-600a**

3%

Daikin Blend

HFC-23**

2%

HFC-32**

28 %

HCFC-124

70 %

FRIGC

HCFC-124

39 %

HFC-134a**

59 %

HC-600a**

2%

Free Zone

HCFC-142b 19 %

HFC-134a**

79 %

Lubrifiant

2%

GHG-HP

HCFC-22

65 %

HCFC-142b

31 %

HC-600a**

4%

GHG-X5

HCFC-22

41 %

HCFC-142b

15 %

HFC-227ca

40 %

NARM-502

HCFC-22

90 %

HFC-152a**

5%

HFC-23**

5%

NAF-S-III****

HCFC-22

82 %

HCFC-123

4,75 % HCFC-124

9,5 %

C10H16

3,75 %

NAF-P-III****

HFC-134a** 10 %

HCFC-123

55 %

31 %

HC

4%

HCFC-124

HC-600a** 4 %

Mlanges contenant du bromure de mthyle


Nom commercial

Composant 1

Composant 2

Bromure de mthyle et
chloropicrine

Bromure de mthyle 67 %

Chloropicrine**

33 %

Bromure de mthyle et
chloropicrine***

Bromure de mthyle 98 %

Chloropicrine**

2%

Une liste plus exhaustive des noms commerciaux des mlanges et des substances pures figure
lAnnexe B.5.
** Substances nappauvrissant pas lozone.
*** Devraient tre classs sous le code douanier du bromure de mthyle pur selon la classification de
lOMD.
**** Un substitut des halons.

118

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe B : Renseignements sur les SAO

Annexe B.5 : SAO et mlanges contenant des SAO


classs par nom commercial
Selon le besoin en information, le tableau suivant peut tre plus utile sil est class par entreprise, par
nom commercial, par composition ou par numro ASHRAE. Il figurera donc sur une disquette
distincte, quil sera possible dobtenir du Programme ActionOzone de la DTIE du PNUE, tel
quindiqu dans la section Guide du lecteur. La copie sur lcran permettra de changer le mode
de classement.
Linformation prsente dans cette liste a t fournie au PNUE au moment de la publication. Elle ne
peut tre exhaustive et changera rapidement. Le PNUE sera donc heureux de prendre connaissance
de vos commentaires et de vos ajouts .
Les colonnes du tableau indiquent :

le nom de lentreprise qui fabrique les SAO ou les mlanges contenant des SAO;
lappellation ou le nom commercial;
la composition;
le code ASHRAE (sil y a lieu);
si le produit a t abandonn par son fabricant (pour les SAO seulement).

La composition des mlanges contenant des SAO est indique comme suit :

entre parenthses, comme pour le Freon 502, dont tous les composants sont connus. CFC115/HCFC-22 (51/49) indique que le mlange est compos de 51 % de CFC-115 et de 49 %
de HCFC-22;
entre parenthses, comme pour le Freon MCA, dont seul le composant principal est connu. CFC113 (63) indique que le mlange contient 63 % de CFC-113;
dans le cas dautres mlanges, seul le nom des composants est connu, mais non leur
pourcentage, comme pour le Genetron 503, qui est un mlange de CFC-13 et de HFC-23.

Le tableau suivant classe les SAO et les mlanges contenant des SAO par ordre alphabtique, ce qui
permet aux agents des douanes de vrifier si un nom commercial en particulier figure sur la liste et
de connatre la composition de la substance en question.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

119

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Note : Tous les produits mentionns dans cette liste sont des marques de commerce dposes par leurs entreprises
respectives. Les cases vides indiquent quaucune information na pu tre obtenue de la source.
Nom commercial

Entreprise

Composition

111 Tri
69 S
A C Delco Fabric
Aerolex
Aerothene (R) TA Solvent
Aerothene (R) TT Solvent
Algofrene 11
Algofrene 113
Algofrene 114
Algofrene 115
Algofrene 12
Algofrene 12
Algofrene 22
Algofrene 502
Aquadry 50
Arcton 11
Arcton 114
Arcton 115
Arcton 12
Arcton 123
Arcton 124
Arcton 13
Arcton 22
Arcton 402a
Arcton 402b
Arcton 408a
Arcton 412a
Arcton 509
Arcton TP5R
Arcton TP5R2
Arcton-502
Ardrox D495A Developer
Ardrox K410C Remover
Arklone AM
Arklone AMD
Arklone AS
Arklone EXT
Arklone K
Arklone L
Arklone P
Arklone PSM
Arklone W
Arrow C190 LEC
Asahifron R-11
Asahifron R-113
Asahifron R-114
Asahifron R-115
Asahifron R-12
Asahifron R-13
Asahifron R-152a
Asahifron R-22
Asahifron R-500
Asahifron R-502

Vulcan
National Refrigeration Inc.
Chem-Tek America
National Chemsearch America
Dow Chemical
Dow Chemical
Ausimont
Ausimont
Ausimont
Ausimont
Ausimont
Montefluos S.P.A.
Montefluos S.P.A.
Ausimont
Asahi Chemical Industry Co. Ltd.
ICI
ICI
ICI
ICI
ICI
ICI
ICI
ICI
ICI
ICI
ICI
ICI
ICI
ICI
ICI
ICI
Brent (Asie) PTE
Brent (Asie) PTE
ICI
ICI
ICI
ICI
ICI
ICI
ICI
ICI
ICI
Arrow Chemicals
Asahi Glass Co. Ltd.
Asahi Glass Co. Ltd.
Asahi Glass Co. Ltd.
Asahi Glass Co. Ltd.
Asahi Glass Co. Ltd.
Asahi Glass Co. Ltd.
Asahi Glass Co. Ltd.
Asahi Glass Co. Ltd.
Asahi Glass Co. Ltd.
Asahi Glass Co. Ltd.

TCA

120

TCA
TCA
TCA
TCA en arosol
CFC-11
CFC-113
CFC-114
CFC-115
CFC-12
CFC-12
HCFC-22
CFC-115 / HCFC-22 (51/49)
TCA (94)
CFC-11
CFC-114
CFC-115
CFC-12

CFC-13
HCFC-22
HCFC-22 / HFC-125 / HC-290 (38/60/2)
HCFC-22 / HFC-125 / HC-2907(60/38/2)
HCFC-22 / HFC-125 / HFC-143a (47/7/46)
HCFC-22 / FC-218 / HCFC-142b (70/5/25)
HCFC-22 / FC-218 (44/56)
HCFC-22 / FC-218 / HCFC-142b (70/5/25)
HCFC-22 / FC-218 (44/56)
HCFC-22 / CFC-115 (48,8/51,2)
TCA
TCA
CFC-113 (94.2)
CFC-113 (94,1)
CFC-113 (96)
CFC-113 (64,7)
CFC-113 (75)
CFC-113 (97,1)
CFC-113 (100)
CFC-113 (100)
CFC-113 (91,5)
TCA
CFC-11
CFC-113
CFC-114
CFC-115
CFC-12
CFC-13
HFC-152a
HCFC-22
CFC-12 / HFC-152a (73,8/26,2)
CFC-115 / HCFC-22 (48,8/51,2)

ASHRAE

Produit
abandonn

Oui
Oui
R-11
R-113
R-114
R-115
R-12
R-12
R-22
R-502
R-11
R-114
R-115
R-12
R-123
R-124
R-13
R-22
R-402a
R-402b
R-408a
R-412a
R-509
R-509
R-502

R-113
R-113

Oui
Oui
Oui

Oui
Oui
Oui
Oui
Oui
Oui
Oui
Oui
Oui

R-11
R-113
R-114
R-115
R-12
R-13
R-152a
R-22
R-500
R-502

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe B : Renseignements sur les SAO

Nom commercial

Entreprise

Asahiklin AK-123
Asahiklin AK-124
Asahiklin AK-141b
Asahiklin AK-142b
Asahiklin AK-225
Asahiklin AK-225AE
Asahiklin AK-225AES
Asahiklin AK-225DH
Asahiklin AK-225DW
Asahitriethane
Asahitriethane ALS
Asahitriethane BS
Asahitriethane EC Grade
Asahitriethane LS
Asahitriethane UT
Asahitriethane V5
Autocure Electro
Contact Cleaner
Autofrost
Baltane
Blitz III
B-Lube
C-60
Carbon Tetrachloride
Carbon Tetrachloride
Carbontetrachloride
CB-046 mold releasing
agent
CG Triethane F
CG Triethane N
CG Triethane NN
CG Triethane NNA
CG Triflon
CG Triflon A
CG Triflon C1
CG Triflon CP
CG Triflon D3
CG Triflon Dl
CG Triflon E
CG Triflon EC
CG Triflon EE
CG Triflon ES
CG Triflon FD
CG Triflon M
CG Triflon MES
CG Triflon P
CG Triflon Wl
Chemlok 252
Chem-Slich
Chlorothene (R)
Chlorothene (R) NU
Chlorothene (R) SL
Chlorothene (R) SM
Chlorothene (R) VG
Chlorothene (R) XL
Codepak

Asahi Glass Co.


Asahi Glass Co.
Asahi Glass Co.
Asahi Glass Co.
Asahi Glass Co.
Asahi Glass Co.
Asahi Glass Co.
Asahi Glass Co.
Asahi Glass Co.
Asahi Glass Co.
Asahi Glass Co.
Asahi Glass Co.
Asahi Glass Co.
Asahi Glass Co.
Asahi Glass Co.
Asahi Glass Co.
Releasall-Targe

Ltd.
Ltd.
Ltd.
Ltd.
Ltd.
Ltd.
Ltd.
Ltd.
Ltd.
Ltd.
Ltd.
Ltd.
Ltd.
Ltd.
Ltd.
Ltd.

Monroe Air Tech


Elf Atochem
North American Fire Guardian
National Chemsearch America
Sprayway Inc.
Kureha Chemical Industry Co.
Mitsui Toatu Chemicals
Riedelde Haen AG.
Asahi Glass Co. Ltd.
Central Glass Co.Ltd.
Central Glass Co.Ltd.
Central Glass Co.Ltd.
Central Glass Co.Ltd.
Central Glass Co.Ltd.
Central Glass Co.Ltd.
Central Glass Co.Ltd.
Central Glass Co.Ltd.
Central Glass Co. Ltd.
Central Glass Co. Ltd.
Central Glass Co. Ltd.
Central Glass Co. Ltd.
Central Glass Co. Ltd.
Central Glass Co. Ltd.
Central Glass Co. Ltd.
Central Glass Co. Ltd.
Central Glass Co. Ltd.
Central Glass Co. Ltd.
Central Glass Co. Ltd.
Lord Corporation
National Chemsearch America
Dow Chemical
Dow Chemical
Dow Chemical
Dow Chemical
Dow Chemical
Dow Chemical
York

Composition

ASHRAE

HCFC-123
HCFC-124
HCFC-141b
HCFC-142b
HCFC-225
HCFC-225 /
HCFC-225 /
HCFC-225 /
HCFC-225 /
TCA (96)
TCA (93)
TCA (92)
TCA (96)
TCA (96)
TCA (96)
TCA (9l)

R-123
R-124
R-141b
R-142b
thanol
thanol
agent tensio-actif
agent tensio-actif

TCA
HCFC-123 / additif brevet
TCA
TCA
CTC (99,95)
CTC (99,9)
CTC
HCFC- 141b
TCA(97)
TCA (97)
TCA (96)
TCA (94)
CFC-113
CFC-113
CFC-113
CFC-113
CFC-113
CFC-113
CFC-113
CFC-113
CFC-113
CFC-113
CFC-113
CFC-113
CFC-113
CFC-113
CFC-113
TCA
TCA
TCA
TCA
TCA
TCA
TCA
TCA

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Produit
abandonn

(100)
(87,5)
(98,7)
(90)
(99,4)
(99,5)
(96)
(85,5)
(92)
(95,5)
(78)
(50,5)
(93,3)
(65)
(91,2)

R-141b

R-113

Oui
Oui
Oui
Oui
Oui
Oui

121

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Nom commercial

Entreprise

Composition

CRC Lectra Clean


CRC226
D 136
Daiflon 11
Daiflon 114
Daiflon 115
Daiflon 12
Daiflon 13
Daiflon 142b
Daiflon 22
Daiflon 500
Daiflon 502
Daiflon S3
Daiflon S3-A
Daiflon S3-E
Daiflon S3-EN
Daiflon S3-ES
Daiflon S3-HN
Daiflon S3-MC
Daiflon S3-P35
Daiflon S3-W6
Delifrene 113
Di 24
Di 36
Di 44

CRC Chemicals Australia Pty.


CRC Chemicals Australia Pty.
Ausimont
Daikin
Daikin
Daikin
Daikin
Daikin
Daikin
Daikin
Daikin
Daikin
Daikin
Daikin
Daikin
Daikin
Daikin
Daikin
Daikin
Daikin
Daikin
Ausimont
Ausimont
Ausimont
Ausimont

Dional 11
Forane 114
Forane 115
Forane 12
Forane 123
Forane 124
Forane 13
Forane 141b
Forane 142b
Forane 22
Forane 408a
Forane 409a
Forane 500
Forane 502
Forane FX 10
Forane FX 20
Forane FX 55
Forane FX 56
Forane FX 57
Formacel S

Hoechst2
Elf Atochem
Elf Atochem
Elf Atochem
Elf Atochem
Elf Atochem
Elf Atochem
Elf Atochem
Elf Atochem
Elf Atochem
Elf Atochem
Elf Atochem
Elf Atochem
Elf Atochem
Elf Atochem
Elf Atochem
Elf Atochem
Elf Atochem
Elf Atochem
DuPont-Misui Fluorochemicals
Co. Ltd.
Refrigerant Gases, Inc.
Patriot Consumer Products
Dupont
DuPont-Misui Fluorochemicals
Co. Ltd.
Dupont
Dupont
DuPont-Misui Fluorochemicals
Co. Ltd.

TCA
TCA
HCFC-22
CFC-11
CFC-114
CFC-115
CFC-12
CFC-13
HCFC-142b
HCFC-22
CFC-12 / HFC-152a (74/26)
CFC-115 / HCFC-22 (51/49)
CFC-113 (100)
CFC-113 (87,5)
CFC-113 (96)
CFC-113 (86)
CFC-113 (95,3)
CFC-113 (90)
CFC-113 (50,5)
CFC-113 (65)
CFC-113 (91,5)
CFC-113
HCFC-124 / HFC-134a / butane (39/59/2)
HCFC-22 / HCFC-124 / butane (50/47/3)
HFC-125 / HFC-143a / HCFC-22 / propane
(42/6/50/2)
CFC-11
CFC-114
CFC-115
CFC-12
HCFC-123
HCFC-124
CFC-13
HCFC-141b
HCFC-142b
HCFC-22
HCFC-22 / HFC-143a / HFC-125 (47/46/7)
HCFC-22 / HCFC-124 / HCFC-142b (60/25/15)
CFC-12 / HFC-152a (74/26)
HCFC-22 / CFC-115 (48.8/51,2)
HCFC-22 / HFC-143a / HFC-125 (47/46/7)
HCFC-22 / HFC-143a
HCFC-22 / HCFC-142b (60/40)
HCFC-22 / HCFC-124 / HCFC-142b (60/25/15)
HCFC-22 / HCFC-124 / HCFC-142b (65/25/10)
HCFC-22

Free Zone
Freezone
Freon MCA
Freon MCA
Freon PCA
Freon SMT
Freon SMT

122

ASHRAE

R-22
R-11
R-114
R-115
R-12
R-13
R-142b
R-22
R-500
R-502
R-113

Oui

Oui
Oui
Oui

Oui
Oui
Oui
Oui
Oui
Oui
Oui
Oui
Oui

R-113

R-11
R-114
R-115
R-12
R-123
R-124
R-13
R-141b
R-142b
R-22
R-408a
R-409a
R-500
R-502
R-408a

Oui

R-409
R-409
R-22

HCFC-142a / HFC-134a (19/79)


HCFC blend D
CFC-113 (62,8)
CFC-113 (63)
CFC-113 (100)
CFC-113 (69)
CFC-113 (69,1)

Produit
abandonn

Oui
Oui
R-113

Oui
Oui
Oui

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe B : Renseignements sur les SAO

Nom commercial

Entreprise

Composition

Freon TA
Freon TA

Dupont
DuPont-Misui Fluorochemicals
Co. Ltd.
DuPont-Misui Fluorochemicals
Co. Ltd.
DuPont-Misui Fluorochemicals
Co. Ltd.
DuPont-Misui Fluorochemicals
Co. Ltd.
DuPont-Misui Fluorochemicals
Co. Ltd.
DuPont-Misui Fluorochemicals
Co. Ltd.
Dupont
DuPont-Misui Fluorochemicals
Co. Ltd.
DuPont-Misui Fluorochemicals
Co. Ltd.
DuPont-Misui Fluorochemicals
Co. Ltd.
DuPont-Misui Fluorochemicals
Co. Ltd.
DuPont-Misui Fluorochemicals
Co. Ltd.
Dupont
DuPont-Misui Fluorochemicals
Co. Ltd.
Dupont
DuPont-Misui Fluorochemicals
Co. Ltd.
Dupont
DuPont-Misui Fluorochemicals
Co. Ltd.
DuPont-Misui Fluorochemicals
Co. Ltd.
Dupont
Dupont
DuPont-Misui Fluorochemicals
Co. Ltd.
Dupont
DuPont-Misui Fluorochemicals
Co. Ltd.
DuPont
DuPont
DuPont
DuPont
DuPont
DuPont
DuPont
Intermagnetics General
Clean-Air Conditioning
Hoechst2
Hoechst2
Hoechst2
Hoechst2
Hoechst2

CFC-113 (88,9)
CFC-113 (88,9)

Oui
Oui

CFC-113 (98,6)

Oui

CFC-113 (99,7)

Oui

CFC-113 (99,6)

Oui

CFC-113 (93,5)

Oui

CFC-113 (64,5)

Oui

CFC-113 (99,9)
CFC-113 (99,9)

Oui
Oui

CFC-113 (99,9)

Oui

CFC-113 (95,5)

Oui

CFC-113 (65)

Oui

CFC-113 (94)

Oui

CFC-113 (95,2)
CFC-113 (95,2)

Oui
Oui

Freon T-B1
Freon T-DA35
Freon T-DA35X
Freon T-DEC
Freon T-DECR
Freon T-DF
Freon T-DFC
Freon T-DFCX
Freon TE
Freon T-E35
Freon T-E6
Freon TES
Freon TES
Freon TF
Freon TF
Freon TMC
Freon TMC
Freon TMS
Freon TMS solvents
Freon TP35
Freon T-P35
Freon TWD 602
Freon T-WD602
Freon-11
Freon-114
Freon-115
Freon-12
Freon-13
Freon-22
Freon-502
FRIGC
Frigc FR-12
Frigen 11
Frigen 113
Frigen 114
Frigen 115
Frigen 12

CFC-113 (100)
CFC-113 (100)

ASHRAE

R-113
R-113

Produit
abandonn

Oui
Oui

CFC-113 (50,5)
CFC-113 (50,5)

Oui
Oui

CFC-113 (94,0)

Oui

CFC-113 (94,05)
CFC-113 (64,7)
CFC-113 (64,7)

Oui
Oui
Oui

CFC-113 (91,5)
CFC-113 (91,5)

Oui
Oui

CFC-11
CFC-114
CFC-115
CFC-12
CFC-13
HCFC-22
CFC-115 / HCFC-22 (51/49)
HCFC-124 / HFC-134a / butane (39/59/2)
CFC-11
CFC-113
CFC-114
CFC-115
CFC-12

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

R-11
R-114
R-115
R-12
R-13
R-22
R-502

Oui
Oui
Oui
Oui
Oui
Oui

R-12
R-11
R-113
R-114
R-115
R-12

Oui
Oui
Oui
Oui
Oui

123

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Nom commercial

Entreprise

Composition

ASHRAE

Produit
abandonn

Frigen 13
Frigen 22
Frigen 500
Frigen TR 113
Friogas 12
Fronsolve
Fronsolve AD-17
Fronsolve AD-7
Fronsolve AD-9
Fronsolve AD-l9
Fronsolve AE
Fronsolve AES
Fronsolve AM
Fronsolve AMS
Fronsolve AP
Fronsolve R-113
G Triflon E35
G12
G2015
G2015

Hoechst2
Hoechst2
Hoechst2
Hoechst2
Galco S.A.
Asahi Glass Co. Ltd.
Asahi Glass Co. Ltd.
Asahi Glass Co. Ltd.
Asahi Glass Co. Ltd.
Asahi Glass Co. Ltd.
Asahi Glass Co. Ltd.
Asahi Glass Co. Ltd.
Asahi Glass Co. Ltd.
Asahi Glass Co. Ltd.
Asahi Glass Co. Ltd.
Nagase & Co, Japan
Central Glass Co. Ltd.
AlliedSignal1
China Sun
GU/Greencool

R-13
R-22
R-500
R-113
R-12
R-113

Oui
Oui
Oui

G2018a
G2018b
G2018c
Genesolv 2000
Genesolv 2004
Genesolv 2123
Genesolv 2127
Genetron 11
Genetron 113
Genetron 114
Genetron 115
Genetron 12
Genetron 123
Genetron 124
Genetron 13
Genetron 141b
Genetron 142b
Genetron 22
Genetron 408a
Genetron 409a
Genetron 500
Genetron 502
Genetron 503
Genetron HP80
Genetron HP81
Genetron MP39
Genetron MP66
Genklene A
Genklene LV
Genklene LVJ
Genklene LVS
Genklene LVX
Genklene N
Genklene P
Genklene PT

GU/Greencool
GU/Greencool
Greencool
Allied Signal1
Allied Signal1
Allied Signal1
Allied Signal1
Allied Signal1
Allied Signal1
Allied Signal1
Allied Signal1
Quimbasicos S.A.
Allied Signal1
Allied Signal1
Allied Signal1
Allied Signal1
Allied Signal1
Allied Signal1
Allied Signal1
Allied Signal1
Allied Signal1
Allied Signal1
Allied Signal1
Allied Signal1
Allied Signal1
Allied Signal1
Allied Signal1
ICI
ICI
ICI
ICI
ICI
ICI
ICI
ICI

CFC-13
HCFC-22
CFC-12 / HFC-152a (74/26)
CFC-113
CFC-12
CFC-113 (100)
CFC-113 (83)
CFC-113 (99,5)
CFC-113 (99,5)
CFC-113(82)
CFC-113 (96)
CFC-113 (96)
CFC-113 (50,5)
CFC-113 (94)
CFC-113 (65)
CFC-113
CFC-113 (65)
CFC-12
HCFC / HFC / fluoroalcane, mlange A
HCFC-22 / HFC-152a / HCFC-142b / RC318
(45/7/5,5/42,5)
R-1270 / HCFC-22 / HFC-152a (1,5/87,5/11)
R-1270 / HCFC-22 / HFC-152a (3/94/3)

124

HCFC-141b, mlange
HCFC-141b / mthanol
HCFC-123
HCFC-123 / mthanol / nitromthane
CFC-11
CFC-113
CFC-114
CFC-115
CFC-12
HCFC-123
HCFC-124
CFC-13
HCFC-141b
HCFC-142b
HCFC-22
HCFC-22 / HFC-125 / HFC-143a
HCFC-22 / HCFC-124 / HCFC-142b
CFC-12 / HFC-152a (74/26)
CFC-115 / HCFC-22 (51/49)
CFC-13 / HFC-23
HCFC-22 / HFC-125 / propane
HCFC-22 / HFC-125 / propane
HCFC-22 / HFC-152a / HCFC-124
HCFC-22 / HFC-152a / HCFC-124
TCA (96,5)
TCA (95,2)
TCA (95,2)
TCA (95,7)
TCA (90,7)
TCA (95,4)
TCA (99,7)
TCA (99,9)

R-113
R-12
R-405a
R-411a
R-411b

R-123
R-11
R-113
R-114
R-115
R-12
R-123
R-124
R-13
R-141b
R-142b
R-22
R-408a
R-409a
R-500
R-502
R-503

Oui
Oui
Oui
Oui
Oui
Oui
Oui

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe B : Renseignements sur les SAO

Nom commercial

Entreprise

Composition

ASHRAE

GEX
GHG
GHG12
Halon 1211
Halon 1301
Halotron 1
Halotron 1
Halotron I
Halotron-1
HCFC-141b
HCFC-141b
HCFC-141b MS
HCFC-142b
HCFC-22
HCFC-225
HCFC-225 ES
HyperClean Circuit Cleaner
ISCEON 11
ISCEON 113
Methyl Chloroform
Low Stabilized
Molybkombin UMFT4 Spray
MP 39
MS-136N/CO2
MV3
NAF P III
NAF S III
NAF-P-III

National Chemsearch America


Monroe Air Tech
Indianapolis
Hanju Chemical Co.
Hanju Chemical Co.
American Pacific
North American Fire Guardian
Halotron
Buckeye Fire Equipment Co.
Central Glass Co. Ltd.
Daikin
Daikin
Daikin
Daikin
Daikin
Daikin
Micro Care
Rhone-Poulenc3
Rhone-Poulenc3
Dow Chemical

TCA
HCFC-22 / HCFC-142b / isobutane (55/41/4) R-406a
HCFC-22 / isobutane / HCFC-142b (55/4/41) R-406a
Halon 1211
Halon 1301

Kluber Lubrification
CJ Smith Refrigeration
Miller Stephenson Chemical Co.
Rocol Ltd.
Safety Hi-Tech
Safety Hi-Tech
North American Fire Guardian

TCA

NAF-S-III

North American Fire Guardian

NC-123
New Dine T
Nicrobraz Cement 500RTS
Nilos Solution TLT70
Norchem ACC 572
Air Cooler Cleaner
Oxyfume 12
Oxyfume 2000
Oxyfume 2002
Penngas 2
Polioi Poliuretano ICI
Prelete*(R)
Proact* (R)
Propaklone
R-406a
Rust Inhibator No. B007
S.E.M.I. Grade
Safety Solvent No. 8060
Sercon 22
Shine Pearl
SIENKATANSO
Solkane 123
Solkane 141b
Solkane 141b CN
Solkane 141b DH

National Chemsearch America


Yokoyama
Wall Colmonoy
Nilos Hans Ziller KG
Goldcrest International

TCA
TCA
HCFC-123 / HCFC-124 / HFC-134a (55/31/10)
HCFC, mlange A
HCFC-123 / HCFC-124 / HFC-134a /
additif brevet
HCFC-22 / HCFC-123 / HCFC-124 /
compos organique (82/4,75/9,5/3,75)
TCA
TCA
TCA
TCA
TCA

Allied Signal1
Allied Signal1
Allied Signal1
Pennsylvania Engineering
ICI
Dow Chemical
Dow Chemical
ICI
Environment
Crown Industrial Products
Dow Chemical
Crown Industrial Products
Technical
Toagosei
Kanto Denka Kogyo
Solvay
Solvay
Solvay
Solvay

CFC-12 / oxyde dthylne


HCFC-124 / oxyde dthylne
HCFC-124 / HCFC-22 / oxyde dthylne
HCFC mlange A
HCFC-141b
R-141b
TCA
TCA
TCA (89,6)
HCFC-22 / HCFC-142b / isobutane (55/41/4) R-406a
TCA
TCA
TCA
R-22
TCA (94)
CTC (99,9)
HCFC-123
R-123
HCFC-141b
R-141b
HCFC-141b / solvant
HCFC-141b / additif dshydratant

Produit
abandonn

Oui

HCFC-123, mlange
HCFC-123 / propane
HCFC-141b
HCFC-141b
HCFC-141b
HCFC-142b
HCFC-22
HCFC-225
HCFC-225
HCFCs / alcool
CFC-11
CFC-113
TCA

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

R-141b
R-141b
R-141b
R-142b
R-22
R-225
R-225
R-11
R-113

Oui

125

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Nom commercial

Entreprise

Composition

Solkane 141b MA
Solkane 141b WE
Solkane 142b
Solkane 22
Solkane 22/142b
Solkane 406a
Solkane 409a
Solvethane
SS-25
Sunlovely
Super solution
Suva 123
Suva MP39
Suva MP52
Suva MP66
Swish
Suva 124
Suva 125
Suva Centr-LP
Suva Chill MP
Suva HP80
Suva HP81
Tafclen
Taisoton 12
Taisoton 22
TCTFE
Tempilaq
Three Bond 1802
Three One-A
Three One-AH
Three One-EX
Three One-F
Three One-HS
Three One-R
Three One-S
Three One-S(M)
Three One-T
Three One-TH
Toyoclean AL
Toyoclean ALS
Toyoclean EE
Toyoclean EM
Toyoclean HS
Toyoclean IC
Toyoclean NH
Toyoclean O
Toyoclean SE
Toyoclean T
Trane Centrifugal Chillers
Triodide
Vertrel 423

Solvay
Solvay
Solvay
Solvay
Solvay
Solvay
Solvay
Solvay
National Chemsearch America
Asahi Glass Co. Ltd.
Pang Rubber Company
DuPont
DuPont
DuPont
DuPont
National Chemsearch America
DuPont
DuPont
DuPont
DuPont
DuPont
DuPont
Asahi Chemical Industry Co. Ltd.
Formosa Plastics
Formosa Plastics
Solvay
Tempil Division
Three Bond Technologies
Toagosei
Toagosei
Toagosei
Toagosei
Toagosei
Toagosei
Toagosei
Toagosei
Toagosei
Toagosei
Tosoh
Tosoh
Tosoh
Tosoh
Tosoh
Tosoh
Tosoh
Tosoh
Tosoh
Tosoh
Trane
Newhouse International
DuPont-Misui Fluorochemicals
Co. Ltd.

HCFC-141b / mthanol
HCFC-141b / eau / mulsifiant
HCFC-142b
HCFC-22
R-22 / R-142b

1
2
3

126

ASHRAE

Produit
abandonn

R-142b
R-22

R-406a
HCFC-22 / HCFC-124 / HCFC-142b (60/25/15) R-409a
TCA (95,0)
TCA
TCA (95)
TCA
HCFC-123
R-123
HCFC-22 / HCFC-124 / HFC-152a (53/34/13) R-401a
HCFC-22 / HCFC-124 / HFC-152a (33/52/15) R-401c
HCFC-22 / HCFC-124 / HFC-152a (61/28/11) R-401b
TCA
HCFC-124
R-124
HFC-125
R-125
HCFC-123
R-123
HFC-125
R-125
HCFC-22 / HFC-125 / propane (38/60/2)
R-402a
HCFC-22 / HFC-125 / propane (60/38/2)
R-402b
TCA (90)
CFC-12
R-12
HCFC-22
R-22
R-113 (utilisation comme matire premire) R-113
TCA
TCA
TCA (95)
TCA (95)
TCA (90)
TCA (95)
TCA (95)
TCA (96)
TCA (95)
TCA (95)
TCA (95)
TCA (95)
TCA (95)
TCA (91)
TCA (97)
TCA (96)
TCA (96)
TCA (91)
TCA (96)
TCA (100)
TCA (84)
TCA (97)

Oui

Oui

FIC-1311
HCFC-123

Allied Signal sappelle maintenant Honeywell Fluorine Products.


Hoechst nexiste plus, car Solvay la achete le 1er juillet 1996.
Rhone-Poulenc est devenue Rhodia Organique Fine Ltd. Il peut encore y avoir des bouteilles portant le nom de Rhone-Poulenc,
ISC Chemicals ou RTZ Chemicals.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe B : Renseignements sur les SAO

Annexe B.6 : Couleurs attribues par lARI aux


contenants de frigorignes,
classes par numro ASHRAE
(source : ARI Coolnet, http://www.ari.org/er/guide-n.html)
Numro Numro
ASHRAE PMS

Couleur attribue (Ligne


directrice N de lARI)

Numro Numro
ASHRAE PMS

Couleur attribue (Ligne


directrice N de lARI)

R-11
R-12
R-13
R-13B1
R-14
R-22
R-23
R-32
R-50
R-113
R-114
R-115
R-116
R-123
R-124
R-125
R-134a
R-141b
R-142b
R-143a
R-152a
R-170
R-218
R-225
R-236fa!
R-245fa!
R-290
R-401a
R-401b
R-401c
R-402a
R-402b
R-403a
R-403b
R-404a
R-405A
R-406a
R-407a
R-407b
R-407c
R-407e
R-408a
R-409a

Orange
Blanc
Bleu ple (crulen)
Rouge ros (Corail)
Jaune brun (moutarde)
Vert ple
Bleu ple-gris
Non attribue
Non attribue
Pourpre fonc (violet)
Bleu fonc (marine)
Non attribue
Gris fonc
Bleu ple-gris
Vert fonc
Brun moyen (havane)
Bleu ple (crulen)
Non attribue
Non attribue
Non attribue
Non attribue
Non attribue
Non attribue
Non attribue
Non attribue
Non attribue
Non attribue
Rouge ros (corail)
Jaune brun (moutarde)
Bleu vert (aigue-marine)
Brun ple (sable)
Vert brun (olive)
Non attribue
Non attribue
Orange
Non attribue
Non attribue
Vert lime
Crme
Brun moyen
Non attribue
Pourpre moyen
Brun moyen (havane)

R-409b
R-410a
R-410b
R-411a
R-411b
R-412a
R-413a
R-414a
R-414b
R-416a
R-500
R-501
R-502
R-503
R-504
R-505
R-506
R-507a
R-507b
R-508a
R-508b
R-509
R-509a
R-600
R-600a
R-717
R-1140
R-1150
R-1270

Non attribue
Rose
Bordeaux
Pourpre fonc (violet)
Bleu vert (sarcelle)
Non attribue
Non attribue
Non attribue
Bleu moyen
Jaune vert (lime)
Jaune
Non attribue
Pourpre ple (lavande)
Bleu vert (aigue-marine)
Non attribue
Non attribue
Non attribue
Bleu vert (sarcelle)
Non attribue
Non attribue
Bleu fonc (marine)
Non attribue
Non attribue
Non attribue
Non attribue
Non attribue
Non attribue
Non attribue
Non attribue

021
2975
177
124
352
428
*F
*F
266
302
*
424
428
335
465
2975
*
*F
*F
*F
*F
*
*
*
*
*F
177
124
3268
461
385
*
*
021
*
*F
368
156
471
*
248
465

*
507
194
226 F
326 F
*F
*F
*
2995
381
109
*
251
3268
*
*
*
326
*
*
302
*
*
*F
*F
*F
*F
*F
*F

Notes :
*

Ces frigorignes ne sont pas fabriqus en quantit


suffisante pour quils aient leur propre couleur, ou
le fabricant na pas demand quon leur attribue
une couleur. Le numro PMS 413 (vert ple-gris)
est attribu aux contenants pour ces frigorignes.

Ces frigorignes sont inflammables. Une bande


rouge devrait aussi tre peinte autour de lpaule
ou du capuchon des contenants pour les
frigorignes inflammables.

ASHRAE - American Society of Heating, Refrigerating,


and Air Conditioning Engineers, Atlanta, GA.
Gras/gris Il sagit de SAO ou de mlanges
contenant des SAO.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

127

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Annexe B.7 : Couleurs attribues par lARI aux


contenants de frigorignes,
classes par numro PMS
(source: ARI Coolnet, http://www.ari.org/er/color-a.html)
Numro
PMS
Aucun
Noir C
021
109
124
156
177
185
194
248
251
266
302
326
335
352
368
381
385
413
424
428
450
461
465
468
471
507
2975
2995
3268

Couleur attribue
Blanc
Noir
Orange
Jaune
Jaune brun (moutarde)
Crme
Rouge ros (corail)
Rouge
Bordeaux
Pourpre moyen (pourpre)
Pourpre ple (lavande)
Pourpre fonc (violet)
Bleu fonc (marine)
Bleu vert (sarcelle)
Vert fonc
Vert ple
Vert jaune
Jaune vert (lime)
Vert brun (olive)
Vert ple-gris
Gris fonc
Bleu ple-gris
Brun fonc (chocolat)
Brun ple (sable)
Brun moyen (havane)
Havane ple
Brun moyen (brun)
Rose
Bleu ple (crulen)
Bleu moyen (bleu)
Bleu vert (aigue-marine)

Classe I

Classe II

Classe III

Classe IV

R-12
R-11

R-404a
R-500
R-401b
R-401a

R-14
R-407b
R-13B1
Note 1
R-410b
R-408a

R-502
R-113

R-411a
R-114

R-508b
R-507a
R-124

R-411b

R-22
R-407a
R-416a
Note 2

Note 2

R-123

R-409a
Rserve

R-134a
R-414b
R-401c

R-402b
Note 2
R-116
R-23
R-407d
R-402a
R-125

Note 2

R-407c
R-410a
R-13
R-503

Notes :
1. Rserve pour la bande rouge peinte sur les contenants pour frigorignes inflammables. Une
bande rouge devrait aussi tre peinte autour de lpaule ou du capuchon des contenants pour les
frigorignes inflammables (classe IV).
2. Rserve pour les frigorignes auxquels une couleur na pas t attribue.
ASHRAE - American Society of Heating, Refrigerating, and Air Conditioning Engineers, Atlanta, GA, .-U.
Gras/gris Il sagit de SAO ou de mlanges contenant des SAO.

128

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe B : Renseignements sur les SAO

Annexe B.8 : Rapport temprature-pression pour


lidentification des frigorignes (0C/0F/psi)
Temp Temp R-11
C
F
TV

R-12
TV

R-113 R-114 R-500


TV
TV
TV

-45,6

15,4

27,1

12,8

-50 28,9

R-502
TV

R-22
TV

R-123 R-134a R-404A R-408A R-409A R-409A R-407C R-407C


TV
TV
(FX-70) (FX-10) (FX-56) (FX-56)
TL
TL
TL
TL
TL
TL

0,2

6,2 29,2

18,7

0,6

1,6

12,4

17,2

2,9

11,4

-42,8

-45 28,7

13,3

26,6

10,3

1,9

2,7 29,0

16,9

2,7

1,1

9,7

15,2

0,4

8,5

-40

-40 28,4

11,0

26,0

7,6

4,1

0,5 28,9

14,8

5,0

3,3

6,8

13,1

2,5

5,2

-37,2

-35 28,1

8,4

25,4

4,6

6,5

2,6 28,7

12,5

7,6

5,6

3,5

10,7

4,8

1,5

-34,4

-30 27,8

5,5 29,3 24,6

1,2

9,2

4,9 28,4

9,8

10,4

8,2

0,0

8,1

7,3

1,3

-31,7

-25 27,4

2,3 29,2 23,8

1,2

12,1

7,4 28,1

6,9

13,4

11,0

2,0

5,1

10,1

3,6

-28,9

-20 27,0

0,6 29,1 22,9

3,2

15,3

10,1 27,8

3,7

16,8

14,1

4,1

1,9

13,1

6,1

-26,1

-15 26,5

2,4 28,9 21,8

5,4

18,8

13,2 27,4

0,1

20,5

17,5

6,5

0,8

16,5

8,8

-23,3

-10 26,0

4,5 28,7 20,6

7,8

22,6

16,5 27,0

1,9

24,5

21,2

9,0

2,8

20,1

11,9

-20,6

-5 25,4

6,7 28,5 19,3

10,4

26,7

20,0 26,5

4,1

28,8

25,2

11,8

4,9

24,0

15,2

-17,8

0 24,7

9,1 28,2 17,8

13,3

31,1

23,9 25,9

6,5

33,5

29,5

14,8

7,2

28,3

18,9

-15

5 23,9

11,8 27,9 16,2

16,4

35,9

28,2 25,3

9,1

38,6

34,2

18,1

9,7

33,0

22,9

-12,2

10 23,1

14,6 27,6 14,4

19,7

41,0

32,8 24,6

11,9

44,0

39,3

21,7

12,5

38,0

27,3

-9,4

15 22,1

17,7 27,2 12,4

23,3

46,5

37,7 23,7

15,0

49,9

44,8

25,5

15,4

43,5

32,0

-6,7

20 21,1

21,0 26,8 10,2

27,2

52,5

43,0 22,8

18,4

56,2

50,7

29,6

18,7

49,3

37,2

-3,9

25 19,9

24,6 26,3

7,8

31,5

58,8

48,7 21,8

22,1

63,0

57,0

34,0

22,2

55,7

42,7

-1,1

30 18,6

28,4 25,8

5,2

36,0

65,6

54,9 20,7

26,0

70,3

63,7

38,7

26,0

62,5

48,7

1,7

35 17,2

32,5 25,2

2,3

40,8

72,8

61,5 19,5

30,3

78,1

71,0

43,8

30,1

69,8

55,2

4,4

40 15,6

36,9 24,5

0,4

46,0

80,5

68,5 18,1

35,0

86,4

78,7

49,2

34,5

77,6

62,1

45 13,9

41,6 23,8

2,0

51,6

88,7

76,0 16,6

40,0

95,2

87,0

54,9

39,2

86,0

69,5

10

7,2

50 12,0

46,7 22,9

3,8

57,5

97,4

84,0 15,0

45,4

104,7

95,8

61,0

44,3

94,9

77,5

12,8

55 10,0

52,0 22,2

5,8

63,9

106,6

92,5 13,1

51,1

114,7 105,1

67,6

49,8 104,5

86,0

15,6

60

7,8

57,7 21,0

7,9

70,6

116,4

101,6 11,2

57,3

125,3 115,1

74,5

55,6 114,6

95,1

18,3

65

5,4

63,7 19,9 10,1

77,8

126,7

111,2

9,0

63,9

136,6 125,6

81,8

61,9 125,4 104,8

21,1

70

2,7

70,2 18,7 12,6

85,4

137,6

121,4

6,6

71,0

148,6 136,8

89,5

68,6 136,9 115,2

23,9

75

0,0

76,9 17,3 15,2

93,4

149,1

132,2

4,0

78,6

161,2 148,7

97,7

75,8 149,1 126,2

26,7

80

1,5

84,1 15,8 18,0 101,9

161,2

143,6

1,2

86,6

174,6 161,2 106,4

83,4 162,1 137,8

95,1

188,8 174,4 115,5

91,5 175,8 150,2

29,4

85

3,2

91,7 14,3 20,9 111,0

174,0

155,7

0,9

32,2

90

4,9

99,7 12,5 24,1 120,5

187,4

168,4

2,5 104,2

203,7 188,4 125,2 100,2 190,2 163,4

35

95

6,8 108,2 10,6 27,5 130,5

201,4

181,8

4,2 113,8

219,4 203,1 135,3 109,4 205,5 177,4

37,8 100

8,8 117,1

8,6 31,1 141,1

216,2

195,9

6,1 124,1

235,9 218,7 146,0 119,2 221,6 192,1

40,6 105

10,9 126,5

6,4 35,0 152,2

231,7

210,7

8,1 134,9

253,4 235,0 157,2 129,6 238,5 207,8

43,3 110

13,2 136,4

4,0 39,1 164,0

247,9

226,3 10,3 146,3

271,7 252,1 169,0 140,6 256,4 224,4

46,1 115

15,6 146,7

1,4 43,4 176,3

264,9

242,7 12,6 158,4

290,9 270,2 181,4 152,3 275,1 241,9

48,9 120

18,3 157,6

0,7

48,0 189,2

282,7

259,9 15,1 171,1

311,1 289,1 194,4 164,7 294,7 260,5

51,7 125

21,0 169,0

2,2

52,8 208,8

301,4

277,9 17,7 184,5

332,3 308,9 208,0 177,8 315,2 280,1

54,4 130

24,0 180,9

3,7

58,0 217,0

320,8

296,8 20,6 198,7

354,5 329,7 222,3 191,6 336,7 300,9

57,2 135

27,1 193,5

5,4

63,4 231,9

341,2

316,5 23,6 213,6

377,8 351,5 237,2 206,3 359,2 322,9

60

140

30,4 206,5

7,2

69,0 247,4

362,6

337,2 26,8 229,3

402,2 374,3 252,9 221,8 382,6 346,2

62,8 145

34,0 220,2

9,2

75,0 263,7

385,0

358,8 30,2 245,7

427,7 398,1 269,3 238,2 407,0 370,8

65,6 150

37,7 234,5 11,2

81,3 280,7

408,4

381,5 33,8 263,0

454,4 423,0 286,4 255,5 432,4 396,9

TV= tension de vapeur, TL= tension de liquide

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Chiffres en gras - PSI, infrieur 1 atmosphre

129

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Annexe C : Fiches
internationales sur la scurit
des substances chimiques
Ces fiches ne refltent peut-tre pas toujours les exigences dtailles de la lgislation nationale sur
le sujet. Lutilisateur devrait vrifier si elles sont conformes aux dispositions de la loi du pays o les
substances sont employes.
Les fiches suivantes figurent dans la prsente annexe :
Annexe
Annexe
Annexe
Annexe
Annexe
Annexe
Annexe
Annexe
Annexe
Annexe
Annexe
Annexe

C.1 Fiche sur la scurit du CFC-11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .131


C.2 Fiche sur la scurit du CFC-12 (bouteille) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .132
C.3 Fiche sur la scurit du CFC-13 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .133
C.4 Fiche sur la scurit du HCFC- 22 (bouteille) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .134
C.5 Fiche sur la scurit du CFC-113 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .135
C.6 Fiche sur la scurit du CFC-115 (bouteille) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .136
C.7 Fiche sur la scurit du Halon 1211 (bouteille) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .137
C.8 Fiche sur la scurit du Halon 1301 (bouteille) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .138
C.9 Fiche sur la scurit du ttrachlorure de carbone . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .139
C.10 Fiche sur la scurit du mthylchloroforme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .140
C.11 Fiche sur la scurit du bromure de mthyle (bouteille) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .141
C.12 Fiche sur la scurit du bromure de mthyle (liqufi) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .142

Source : Organisation mondiale de la sant et Union europenne


Site Web : http://www.cdc.gov/niosh/ipcs/icstart.html.

130

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe C : Fiches internationales sur la scurit


des substances chimiques

Annexe C.1 : TRICHLOROFLUOROMTHANE : CFC-11


TYPES DE
RISQUES/
EXPOSITION
INCENDIE

EXPLOSION

INHALATION

PEAU

RISQUES/
PRVENTION
SYMPTMES
AIGUS
Non combustible.
mission de fumes (ou
de gaz) irritantes ou
toxiques en cas d'incendie.
Risques d'incendie
et d'explosion (voir
Dangers chimiques).
Confusion.
Ventilation, aspiration
Somnolence.
locale ou protection
Essoufflement. Perte de respiratoire.
connaissance.
LE CONTACT AVEC
Gants de protection
LE LIQUIDE PRODUIT contre le froid.
DES ENGELURES.

PREMIERS SOINS/
AGENTS D'EXTINCTION
En cas d'incendie proximit :
tous les agents d'extinction sont
autoriss.
En cas d'incendie : maintenir les
fts, etc., basse temprature en
les arrosant d'eau.
Air frais, repos. Respiration
artificielle si ncessaire.
Consulter un mdecin.

EN CAS DENGELURES : rincer


abondamment l'eau, NE PAS
enlever les vtements. Consulter
un mdecin.
YEUX
Rougeur. Douleur.
Lunettes de scurit.
Rincer d'abord abondamment
l'eau pendant plusieurs minutes
(enlever si possible les lentilles de
contact), puis consulter un mdecin.
DVERSEMENTS ET FUITES : Ventilation. ltat liquide, laisser s'vaporer. NE JAMAIS diriger un jet
deau sur le liquide.
ENTREPOSAGE : Sparer des mtaux (voir Dangers chimiques). Garder au froid. Ventilation au niveau du sol.
ASPECT PHYSIQUE; APPARENCE : Gaz incolore ou liquide trs volatil dont lodeur est caractristique.
DANGERS PHYSIQUES : Le gaz est plus lourd que l'air. La vapeur est plus lourde que l'air et peut
s'accumuler dans les dpressions, causant ainsi un dficit en oxygne.
DANGERS CHIMIQUES : La substance se dcompose au contact de surfaces chaudes ou de flammes
en formant des fumes corrosives et trs toxiques (chlorure d'hydrogne, ICSC0163; phosgne,
ICSC0007; chlore, ICSC0126; fluorure d'hydrogne, ICSC0283). Ragit violemment avec les mtaux et
divers mtaux en poudre, tels que l'aluminium, le baryum, le calcium, le magnsium et le sodium.
VOIES D'EXPOSITION : La substance peut tre absorbe dans l'organisme par inhalation.
RISQUE D'INHALATION : En s'chappant de son contenant, ce liquide s'vapore trs vite provoquant
une sursaturation de l'air avec de srieux risques d'asphyxie l'intrieur d'un espace confin.
EFFETS DE LEXPOSITION DE COURTE DURE: Le liquide peut causer des engelures. L'exposition peut
provoquer une arythmie cardiaque et une asphyxie. Voir Notes.
EFFETS DE LEXPOSITION PROLONGE OU RPTE : Un contact rpt ou prolong avec la peau
peut causer une dermatite.
PROPRITS PHYSIQUES : Tension de vapeur 20 C : 89,0 kPa. Densit de vapeur relative (air = 1) :
4,7. Densit relative du mlange air/vapeur 20 C (air = 1) : 4,4.
DONNES ENVIRONNEMENTALES : La substance peut tre dommageable pour l'environnement; une
attention particulire doit tre accorde l'eau et l'air.
NOTES : l'attention des mdecins : les agents adrnergiques sont contre-indiqus. Une concentration
leve dans l'air provoque un dficit en oxygne avec un risque de perte de connaissance ou de mort.
Vrifier la teneur en oxygne de l'air avant de pntrer dans la zone. L'odeur n'est pas un signal fiable
lorsque la valeur limite d'exposition est dpasse. NE PAS utiliser proximit d'un feu, d'une surface
chaude ou pendant les oprations de soudage. Orienter la bouteille pour qu'elle fuie vers le haut afin
dviter l'chappement de gaz l'tat liquide. Noms commerciaux : Freon 11, Frigen 11 et Halon 11.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

131

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Annexe C.2 : DICHLORODIFLUOROMTHANE : CFC-12


TYPES DE
RISQUES/
EXPOSITION
INCENDIE

EXPLOSION

RISQUES/
SYMPTMES
AIGUS
Non combustible.
mission de fumes (ou
de gaz) irritantes ou
toxiques en cas d'incendie.
Risque d'incendie et
d'explosion (voir
Dangers chimiques).
Confusion. .
Somnolence. Perte de
connaissance.
LE CONTACT
AVEC LE LIQUIDE :
PRODUIT DES
ENGELURES.
Rougeur. Douleur.

PRVENTION

PREMIERS SOINS/
AGENTS D'EXTINCTION
En cas d'incendie proximit :
tous les agents d'extinction sont
autoriss.

En cas d'incendie, maintenir la


bouteille basse temprature en
larrosant d'eau.
INHALATION
Ventilation, aspiration Air frais, repos. Respiration
locale ou protection artificielle si ncessaire.
respiratoire.
Consulter un mdecin.
PEAU
Gants de protection
EN CAS DENGELURES : rincer
contre le froid.
abondamment l'eau, NE PAS
enlever les vtements. Consulter
un mdecin.
YEUX
Lunettes de scurit
Rincer d'abord abondamment
l'eau pendant plusieurs minutes
(enlever si possible les lentilles de
contact), puis consulter un mdecin.
DVERSEMENTS ET FUITES : Ventilation. NE JAMAIS diriger un jet deau sur le liquide.
ENTREPOSAGE : Sparer des mtaux (voir Dangers chimiques). Garder au froid. Ventilation au niveau du sol.
CONDITIONNEMENT ET TIQUETAGE : Bouteille isolante spciale. Classe de danger ONU : 2.2.
ASPECT PHYSIQUE; APPARENCE : Gaz comprim liqufi incolore dont lodeur est caractristique.
DANGERS PHYSIQUES : Le gaz est plus lourd que l'air et peut s'accumuler dans les dpressions, causant
ainsi un dficit en oxygne.
DANGERS CHIMIQUES : La substance se dcompose au contact de surfaces chaudes ou de flammes
en formant des fumes corrosives et trs toxiques (chlorure d'hydrogne, ICSC0163; phosgne,
ICSC0007; chlore, ICSC0126; fluorure d'hydrogne, ICSC0283). Ragit violemment avec les mtaux tels
que le calcium, le magnsium, le potassium, le sodium, le zinc et l'aluminium en poudre. Attaque le
magnsium et ses alliages.
VOIES D'EXPOSITION : La substance peut tre absorbe dans l'organisme par inhalation.
RISQUE D'INHALATION : En s'chappant de son contenant, ce gaz peut provoquer l'asphyxie par
rduction de la teneur en oxygne de l'air l'intrieur d'un espace confin.
EFFETS DE LEXPOSITION DE COURTE DURE : Le liquide peut causer des engelures. L'exposition
peut provoquer une arythmie cardiaque et l'asphyxie. Voir Notes.
PROPRITS PHYSIQUES : Tension de vapeur 20 C : 568 kPa. Densit de vapeur relative (air = 1) : 4,2.
DONNES ENVIRONNEMENTALES : La substance peut tre dommageable pour l'environnement; une
attention particulire doit tre accorde l'air.
NOTES : l'attention des mdecins : les agents adrnergiques sont contre-indiqus. Une concentration
leve dans l'air provoque un dficit en oxygne avec un risque de perte de connaissance ou de mort.
Vrifier la teneur en oxygne de l'air avant de pntrer dans la zone. L'odeur n'est pas un signal fiable
lorsque la valeur limite d'exposition est dpasse. NE PAS utiliser proximit d'un feu, d'une surface
chaude ou pendant les oprations de soudage. Orienter la bouteille pour qu'elle fuie vers le haut afin
dviter l'chappement de gaz l'tat liquide. Noms commerciaux : Freon 12, Frigen 12 et Halon 12.

132

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe C : Fiches internationales sur la scurit


des substances chimiques

Annexe C.3 : CHLOROTRIFLUOROMTHANE : CFC-13


TYPES DE
RISQUES/
EXPOSITION
INCENDIE

RISQUES/
SYMPTMES
AIGUS
Non combustible.
La chaleur cause
une augmentation
de la pression avec
risque de brlure.

PRVENTION

PAS de contact avec


les surfaces chaudes.

EXPLOSION
INHALATION

PEAU

Confusion.
tourdissements.
Maux de tte.
LE CONTACT AVEC
LE LIQUIDE PRODUIT
DES ENGELURES.
(Voir Peau).

PREMIER SOINS/
AGENTS D'EXTINCTION

Ventilation, aspiration
locale ou protection
respiratoire.
Gants de protection
contre le froid.

En cas d'incendie, garder la bouteille


basse temprature en larrosant d'eau.
Air frais, repos. Respiration artificielle
si ncessaire. Consulter un mdecin.

EN CAS DENGELURES : rincer


abondamment l'eau, NE PAS
enlever les vtements.
YEUX
Lunettes de scurit,
Rincer d'abord abondamment
cran facial, ou
l'eau pendant plusieurs minutes
protection oculaire
(enlever si possible les lentilles de
associe une protec- contact), puis consulter un mdecin.
tion respiratoire.
DVERSEMENTS ET FUITES : Ventilation. NE JAMAIS diriger un jet deau sur le liquide . En cas de
dversement important, protection individuelle spciale : protection complte comprenant un appareil de
protection respiratoire autonome.
ENTREPOSAGE : l'preuve du feu l'intrieur d'un local.
CONDITIONNEMENT ET TIQUETAGE : Classe de danger ONU : 2.2.
ASPECT PHYSIQUE; APPARENCE : Gaz liqufi incolore dont lodeur est caractristique.
DANGERS PHYSIQUES : Le gaz est plus lourd que l'air et peut s'accumuler dans les dpressions, causant
ainsi un dficit en oxygne.
DANGERS CHIMIQUES : La substance se dcompose en brlant ou au contact de surfaces chaudes,
produisant des fumes toxiques et corrosives de chlorure d'hydrogne, de fluorure d'hydrogne et de
phosgne. Incompatible avec certains mtaux en poudre (aluminium, zinc, bryllium).
VOIES D'EXPOSITION : La substance peut tre absorbe dans l'organisme par inhalation.
RISQUE D'INHALATION : En s'chappant de son contenant, ce gaz peut provoquer l'asphyxie par
rduction de la teneur en oxygne de l'air l'intrieur d'un espace confin.
EFFETS DE LEXPOSITION DE COURTE DURE : La substance peut avoir des effets sur le systme
cardiovasculaire, entranant une insuffisance fonctionnelle. L'exposition peut provoquer une diminution
de connaissance. Voir Notes.
PROPRITS PHYSIQUES : Densit de vapeur relative (air = 1) : 3,6.
DONNES ENVIRONNEMENTALES : La substance peut tre dommageable pour l'environnement; une
attention particulire doit tre accorde son impact sur la couche d'ozone.
NOTES : Une concentration leve dans l'air provoque un dficit en oxygne avec un risque de perte
de connaissance ou de mort. Vrifier la teneur en oxygne de l'air avant de pntrer dans la zone. Le
mdecin devrait porter une attention spciale aux mdicaments utiliss dans le traitement tant donn
les effets de la substance sur le rythme cardiaque. NE PAS utiliser proximit d'un feu, d'une surface
chaude ou pendant les oprations de soudage. Noms commerciaux : Arcton 13, FCC 13, Freon 13,
Frigen 13, Genetron 13, Isceon 13.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

133

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Annexe C.4 : CHLORODIFLUOROMTHANE


Monochlorodifluoromthane :
HCFC-22 (bouteille)
TYPES DE
RISQUES/
EXPOSITION
INCENDIE

EXPLOSION

RISQUES/
SYMPTMES
AIGUS
Non combustible.
mission de fumes(ou
de gaz) irritantes ou
toxiques en cas d'incendie.
Risques d'incendie
et d'explosion (voir
Dangers chimiques).
Confusion.
Somnolence. Perte de
connaissance.
LE CONTACT AVEC
LE LIQUIDE
PRODUIT DES
ENGELURES.
Rougeur. Douleur.

PRVENTION

PREMIERS SOINS/
AGENTS D'EXTINCTION
En cas d'incendie proximit :
tous les agents d'extinction sont
autoriss.

En cas d'incendie : maintenir les


bonbonnes basse temprature en
les arrosant d'eau.
INHALATION
Ventilation, aspiration Air frais, repos. Respiration artificielle
locale ou protection si ncessaire. Consulter un mdecin.
respiratoire.
PEAU
Gants de protection EN CAS DENGELURES : rincer
contre le froid.
abondamment l'eau, NE PAS
enlever les vtements. Consulter
un mdecin.
YEUX
Lunettes de scurit. Rincer d'abord abondamment
l'eau pendant plusieurs minutes
(enlever si possible les lentilles
de contact), puis consulter un
mdecin.
DVERSEMENTS ET FUITES : Ventilation. NE JAMAIS diriger un jet deau sur le liquide.
ENTREPOSAGE : Sparer des mtaux en poudre, comme l'aluminium et le zinc. Garder au froid.
Ventilation au niveau du sol.
CONDITIONNEMENT ET TIQUETAGE : Bouteille isolante spciale. Classe de danger ONU : 2.2.
ASPECT PHYSIQUE; APPARENCE : Gaz comprim liqufi incolore dont lodeur est caractristique.
DANGERS PHYSIQUES : Le gaz est plus lourd que l'air et peut s'accumuler dans les dpressions, causant
ainsi un dficit en oxygne.
DANGERS CHIMIQUES : La substance se dcompose au contact de surfaces chaudes ou de flammes
en formant des fumes corrosives et trs toxiques (chlorure d'hydrogne, ICSC0163; phosgne,
ICSC0007; chlore, ICSC0126; fluorure d'hydrogne, ICSC0283). Ragit violemment avec les mtaux en
poudre tels que l'aluminium et le zinc, en provoquant des risques d'incendie et d'explosion. Attaque le
magnsium et ses alliages.
VOIES D'EXPOSITION : La substance peut tre absorbe dans l'organisme par inhalation.
RISQUE D'INHALATION : En s'chappant de son contenant, ce gaz peut provoquer l'asphyxie par
rduction de la teneur en oxygne de l'air l'intrieur d'un espace confin.
EFFETS DE LEXPOSITION DE COURTE DURE : Le liquide peut causer des engelures. L'exposition
peut provoquer une arythmie cardiaque et l'asphyxie. Voir Notes.
PROPRITS PHYSIQUES : Tension de vapeur 20 C : 908 kPa. Densit de vapeur relative (air = 1) : 3,0.
DONNES ENVIRONNEMENTALES : La substance peut tre dommageable pour l'environnement; une
attention particulire doit tre accorde l'air.
NOTES : l'attention des mdecins : les agents adrnergiques sont contre-indiqus. Une concentration
leve dans l'air provoque un dficit en oxygne avec un risque de perte de connaissance ou de mort.
Vrifier la teneur en oxygne de l'air avant de pntrer dans la zone. L'odeur n'est pas un signal fiable
lorsque la valeur limite d'exposition est dpasse. NE PAS utiliser proximit d'un feu, d'une surface
chaude ou pendant les oprations de soudage. Orienter la bouteille pour qu'elle fuie vers le haut afin
dviter l'chappement de gaz l'tat liquide. Noms commerciaux : Freon 22, Frigen 22, Halon 22.

134

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe C : Fiches internationales sur la scurit


des substances chimiques

Annexe C.5 : 1,1,2-TRICHLORO1,2,2-TRIFLUOROTHANE/


Trichlorotrifluorothane : CFC-113
TYPES DE
RISQUES/
EXPOSITION
INCENDIE

PEAU

RISQUES/
PRVENTION
SYMPTMES
AIGUS
Non combustible.
mission de fumes (ou
de gaz) irritantes ou
toxiques en cas d'incendie.
Risques d'incendie
et d'explosion (voir
Dangers chimiques).
Confusion. Toux.
Ventilation, aspiration
Somnolence. Perte de locale ou protection
connaissance.
respiratoire.
Rougeur. Douleur.
Gants de protection.

YEUX

Rougeur. Douleur.

EXPLOSION

INHALATION

Lunettes de scurit.

INGESTION

PREMIERS SOINS/
AGENTS D'EXTINCTION
En cas d'incendie proximit :
tous les agents d'extinction sont
autoriss.
En cas d'incendie : garder les fts,
etc., basse temprature en les
arrosant d'eau.
Air frais, repos. Respiration artificielle
si ncessaire. Consulter un mdecin.
Enlever les vtements contamins.
Rincer la peau abondamment
l'eau ou prendre une douche.
Consulter un mdecin.
Rincer d'abord abondamment
l'eau pendant plusieurs minutes
(enlever si possible les lentilles de
contact), puis consulter un mdecin.
Rincer la bouche. Consulter un
mdecin.

Ne pas manger, boire


ni fumer pendant le
travail.
DVERSEMENTS ET FUITES : Recueillir autant que possible dans des rcipients hermtiques le liquide
rpandu. Absorber le liquide restant sur du sable ou un absorbant inerte et mettre en lieu sr (protection
individuelle spciale : appareil de protection respiratoire autonome).
ENTREPOSAGE : Sparer des mtaux et des alliages (voir Dangers chimiques). Garder au froid.
ASPECT PHYSIQUE; APPARENCE : Liquide volatil incolore dont lodeur est caractristique.
DANGERS PHYSIQUES : La vapeur est plus lourde que l'air et peut s'accumuler dans les dpressions,
causant ainsi un dficit en oxygne.
DANGERS CHIMIQUES : La substance se dcompose au contact de surfaces chaudes ou de flammes
en formant des fumes corrosives et trs toxiques (fluorure de carbonyle; chlorure d'hydrogne, ICSC0163;
phosgne, ICSC0007; chlore, ICSC0126; fluorure d'hydrogne, ICSC0283). Ragit violemment avec le calcium,
le potassium, le sodium et les mtaux en poudre tels que l'aluminium, le bryllium, le magnsium et le zinc,
en provoquant des risques d'incendie et d'explosion. Attaque les alliages contenant plus de 2% de magnsium.
VOIES D'EXPOSITION : La substance peut tre absorbe dans l'organisme par inhalation.
RISQUE D'INHALATION : En s'chappant de son contenant, ce gaz peut provoquer l'asphyxie par
rduction de la teneur en oxygne de l'air l'intrieur d'un espace confin.
EFFETS DE LEXPOSITION DE COURTE DURE : La substance est irritante pour les yeux et les voies
respiratoires. Elle peut avoir des effets sur le systme nerveux central des concentrations leves , entranant
une diminution de connaissance. L'exposition peut provoquer une arythmie cardiaque et l'asphyxie.
EFFETS DE LEXPOSITION PROLONGE OU RPTE : Un contact rpt ou prolong avec la peau
peut causer une dermatite.
PROPRITS PHYSIQUES : Tension de vapeur 20 C : 36 kPa. Densit de vapeur relative (air = 1) : 6,5.
Densit relative du mlange air/vapeur 20 C (air = 1) : 3,0.
DONNES ENVIRONNEMENTALES : La substance peut tre dommageable pour l'environnement; une
attention particulire doit tre accorde l'eau.
NOTES : l'attention des mdecins : les agents adrnergiques sont contre-indiqus. Une concentration
leve dans l'air provoque un dficit en oxygne avec un risque de perte de connaissance ou de mort.
L'odeur n'est pas un signal fiable lorsque la valeur limite d'exposition est dpasse. NE PAS utiliser
proximit d'un feu, d'une surface chaude ou pendant les oprations de soudage. Noms commerciaux :
Freon 113, Frigen 113 et Halon 113.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

135

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Annexe C.6 : CHLOROPENTAFLUOROTHANE


1-Chloro-1,1,2,2,2-pentafluorothane :
CFC-115 (bouteille)
TYPES DE
RISQUES/
EXPOSITION
INCENDIE

RISQUES/
PRVENTION
SYMPTMES
AIGUS
Non combustible. La
chaleur cause une
augmentation de
pression avec des risques
d'explosion. mission de
fumes (ou de gaz)
irritantes ou toxiques en
cas d'incendie.

PREMIERS SOINS/
AGENTS D'EXTINCTION
En cas dincendie proximit : tous
les agents dextinction sont autoriss.

EXPLOSION

En cas d'incendie, garder la bouteille


basse temprature en larrosant d'eau.
INHALATION
Asphyxie (voir Notes). Ventilation.
Air frais, repos. Respiration artificielle
si ncessaire. Consulter un mdecin.
PEAU
LE CONTACT AVEC
Gants de protection
EN CAS DENGELURES : rincer
LE LIQUIDE PRODUIT contre le froid.
abondamment l'eau, NE PAS
DES ENGELURES.
enlever les vtements. Consulter
un mdecin.
YEUX
Voir Peau.
Lunettes de scurit,
Rincer d'abord abondamment
ou protection oculaire l'eau pendant plusieurs minutes
associe une
(enlever si possible les lentilles de
protection respiratoire. contact), puis consulter un mdecin.
DVERSEMENTS ET FUITES : Ventilation. NE JAMAIS diriger un jet deau sur le liquide (protection
individuelle spciale et tenue de protection contre les agents chimiques comprenant un appareil de
protection respiratoire autonome).
ENTREPOSAGE : l'preuve du feu l'intrieur d'un local. Garder au froid.
CONDITIONNEMENT ET TIQUETAGE : Classe de danger ONU : 2.2.
ASPECT PHYSIQUE; APPARENCE : Gaz comprim liqufi inodore et incolore.
DANGERS PHYSIQUES : La vapeur est plus lourde que l'air et peut s'accumuler dans les dpressions,
causant ainsi un dficit en oxygne.
DANGERS CHIMIQUES : La substance se dcompose au contact de surfaces chaudes ou de flammes
en formant des fumes toxiques comprenant du chlorure d'hydrogne et du fluorure d'hydrogne.
VOIES D'EXPOSITION : La substance peut tre absorbe dans l'organisme par inhalation.
RISQUE D'INHALATION : Une concentration dangereuse de ce gaz dans l'air est trs vite atteinte s'il
s'chappe de son contenant.
EFFETS DE LEXPOSITION DE COURTE DURE : L'vaporation rapide du liquide peut provoquer
des engelures.
PROPRITS PHYSIQUES : Tension de vapeur 20 C : 797 kPa. Densit de vapeur relative (air = 1) : 5,3.
DONNES ENVIRONNEMENTALES : La substance peut tre dommageable pour l'environnement; une
attention particulire doit tre accorde son impact sur la couche dozone.
NOTES : Une concentration leve dans l'air provoque un dficit en oxygne avec un risque de perte
de connaissance ou de mort. Vrifier la teneur en oxygne de l'air avant de pntrer dans la zone.
Orienter la bouteille pour qu'elle fuie vers le haut afin dviter l'chappement de gaz l'tat liquide. Noms
commerciaux : Arcton 115, Freon 115, Frigen 115, Genetron 115, Kaltron 115 et Refrigerant R 115.

136

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe C : Fiches internationales sur la scurit


des substances chimiques

Annexe C.7 : BROMOCHLORODIFLUOROMTHANE


Freon 12 B 1/R 12 B 1 :
Halon 1211 (bouteille)
TYPES DE
RISQUES/
EXPOSITION
INCENDIE

RISQUES/
PRVENTION
SYMPTMES
AIGUS
Non combustible. La
chaleur cause une
augmentation de
pression avec des risques
d'explosion. mission de
fumes (ou de gaz)
irritantes ou toxiques en
cas d'incendie.

PREMIERS SOINS/
AGENTS D'EXTINCTION
En cas dincendie proximit : tous
les agents dextinction sont autoriss.

EXPLOSION

En cas d'incendie, garder la bouteille


basse temprature en larrosant
d'eau. Combattre le feu labri.
INHALATION
Somnolence. Perte
Ventilation.
Air frais, repos. Respiration
de connaissance.
artificielle si ncessaire.
Consulter un mdecin.
PEAU
LE CONTACT AVEC LE Gants de protection
EN CAS DENGELURES : rincer
LIQUIDE PRODUIT DES contre le froid.
abondamment l'eau, NE PAS
ENGELURES.
enlever les vtements. Consulter
un mdecin.
YEUX
LE CONTACT AVEC
cran facial.
Rincer d'abord abondamment
LE LIQUIDE
l'eau pendant plusieurs minutes
PRODUIT DES
(enlever si possible les lentilles de
ENGELURES
contact), puis consulter un mdecin.
DVERSEMENTS ET FUITES : Ventilation. NE PAS laisser pntrer dans lenvironnement.
ENTREPOSAGE : l'preuve du feu l'intrieur d'un local.
CONDITIONNEMENT ET TIQUETAGE : Classe de danger ONU : 2.2.
ASPECT PHYSIQUE; APPARENCE : Gaz comprim liqufi dont lodeur est caractristique.
DANGERS PHYSIQUES : Le gaz est plus lourd que l'air et peut s'accumuler dans les dpressions, causant
ainsi un dficit en oxygne.
DANGERS CHIMIQUES : La substance se dcompose au contact de flammes nues ou de surfaces trs
chaudes , produisant des gaz toxiques, dont le phosgne, le fluorure dhydrogne, le chlorure
dhydrogne et le bromure dhydrogne.
VOIES D'EXPOSITION : La substance peut tre absorbe dans l'organisme par inhalation.
RISQUE D'INHALATION : En s'chappant de son contenant, ce liquide s'vapore trs vite provoquant
une sursaturation de l'air avec de srieux risques d'asphyxie l'intrieur d'un espace confin.
EFFETS DE LEXPOSITION DE COURTE DURE : L'vaporation rapide du liquide peut provoquer des
engelures. La substance peut causer des effets sur le systme cardiovasculaire et ainsi entraner des
troubles cardiaques.
PROPRITS PHYSIQUES : Densit de vapeur relative (air = 1) : 5,7.
DONNES ENVIRONNEMENTALES : Cette substance peur tre dommageable pour l'environnement;
une attention particulire devrait tre accorde son impact sur la couche dozone.
NOTES : Une concentration leve dans l'air provoque un dficit en oxygne avec un risque de perte
de connaissance ou de mort. Vrifier la teneur en oxygne de l'air avant de pntrer dans la zone. NE
PAS utiliser proximit d'un feu, d'une surface chaude ou pendant les oprations de soudage.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

137

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Annexe C.8 : BROMOTRIFLUOROMTHANE


Trifluorobromomthane Fluorocarbure-1301
Freon-13B1 (bouteille)
TYPES DE
RISQUES/
EXPOSITION
INCENDIE

RISQUES/
PRVENTION
SYMPTMES
AIGUS
Non combustible. La
chaleur cause une
augmentation de
pression avec des risques
d'explosion. mission de
fumes (ou de gaz)
irritantes ou toxiques en
cas d'incendie.

EXPLOSION
INHALATION

PEAU

tourdissements.
Ventilation.
Maux de tte. Perte
de connaissance.
LE CONTACT AVEC LE Gants de protection
LIQUIDE PRODUIT DES contre le froid.
ENGELURES.

PREMIERS SOINS/
AGENTS D'EXTINCTION
En cas dincendie proximit : tous
les agents dextinction sont autoriss.

En cas dincendie : garder la bouteille


basse temprature en larrosant d'eau.
Air frais, repos. Respiration artificielle
si ncessaire. Consulter un mdecin.

EN CAS DENGELURES : rincer


abondamment l'eau, NE PAS
enlever les vtements. Consulter
un mdecin.
YEUX
Rougeur.
Lunettes de scurit,
Rincer d'abord abondamment
Voir Peau.
ou protection oculaire l'eau pendant plusieurs minutes
associe une
(enlever si possible les lentilles de
protection respiratoire. . contact), puis consulter un mdecin.
DVERSEMENTS ET FUITES : Ventilation. NE JAMAIS diriger un jet deau sur le liquide. (Protection
individuelle spciale et tenue de protection contre les agents chimiques comprenant un appareil de
protection respiratoire autonome).
ENTREPOSAGE : l'preuve du feu l'intrieur d'un local. Garder basse temprature.
CONDITIONNEMENT ET TIQUETAGE : Classe de danger ONU : 2.2.
ASPECT PHYSIQUE; APPARENCE : Gaz comprim liqufi incolore.
DANGERS PHYSIQUES : La vapeur est plus lourde que l'air et peut s'accumuler dans les dpressions,
causant ainsi un dficit en oxygne.
DANGERS CHIMIQUES : La substance se dcompose au contact de surfaces chaudes ou de flammes
en formant des fumes toxiques de bromure d'hydrogne et de fluorure d'hydrogne. Attaque le plastique,
le caoutchouc et les revtements.
VOIES D'EXPOSITION : La substance peut tre absorbe dans l'organisme par inhalation.
RISQUE D'INHALATION : Une concentration dangereuse de ce gaz dans l'air est trs vite atteinte s'il
s'chappe de son contenant.
EFFETS DE LEXPOSITION DE COURTE DURE : La substance est irritante pour les yeux. L'vaporation
rapide du liquide peut provoquer des engelures. La substance peut avoir des effets sur le systme
nerveux central.
PROPRITS PHYSIQUES : Tension de vapeur 20 C : 1 434 kPa. Densit de vapeur relative (air = 1) : 5,1.
DONNES ENVIRONNEMENTALES : La substance peut tre dommageable pour l'environnement; une
attention particulire doit tre accorde son impact sur la couche dozone.
NOTES : Une concentration leve dans l'air provoque un dficit en oxygne avec un risque de perte
de connaissance ou de mort. Vrifier la teneur en oxygne de l'air avant de pntrer dans la zone.
Orienter la bouteille pour qu'elle fuie vers le haut afin dviter ainsi l'chappement de gaz l'tat liquide.
Noms commerciaux : Flugex 13B1, Freon 13B1, Halon 1301, Khladon 13B1 et Refrigerant 13B1.

138

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe C : Fiches internationales sur la scurit


des substances chimiques

Annexe C.9 : TTRACHLORURE DE CARBONE


TYPES DE
RISQUES/
EXPOSITION
INCENDIE

EXPLOSION
CONTACT
PHYSIQUE
INHALATION
PEAU

RISQUES/
PRVENTION
SYMPTMES
AIGUS
Non combustible.
mission de fumes (ou
de gaz) irritantes ou
toxiques en cas d'incendie.
Risque dincendie et
dexplosion (voir
Dangers chimiques)
VITER TOUT
CONTACT!
tourdissements.
Ventilation, aspiration
Somnolence. Maux
locale ou protection
de tte. Nauses.
respiratoire.
PEUT TRE ABSORB ! Gants de protection.
Rougeur. Douleur.
Vtements de
protection.

PREMIERS SOINS/
AGENTS D'EXTINCTION
En cas d'incendie proximit : tous
les agents d'extinction sont autoriss.
En cas dincendie : garder les fts,
etc., basse temprature en les
arrosant d'eau.

Air frais, repos. Respiration artificielle


si ncessaire. Consulter un mdecin.

Enlever les vtements contamins.


Rincer la peau abondamment
l'eau ou prendre une douche.
Consulter un mdecin.
YEUX
Rougeur. Douleur.
cran facial, ou
Rincer d'abord abondamment
protection oculaire
pendant plusieurs minutes (enlever
associe une
si possible les lentilles de contact),
protection respiratoire. puis consulter un mdecin.
INGESTION
Douleurs abdominales. Ne pas manger,
Rincer la bouche. Donner
Diarrhe (voir plus
boire ni fumer pendant abondamment boire.
loin Inhalation).
le travail.
Consulter un mdecin.
DVERSEMENTS ET FUITES : vacuer la zone de danger! Consulter un expert! Si possible, recueillir le
liquide rpandu dans des rcipients pouvant tre hermtiquement ferms. Absorber le liquide restant sur
du sable ou un absorbant inerte et mettre en lieu sr. NE PAS laisser ce produit pntrer dans
l'environnement (protection individuelle spciale : tenue de protection complte comprenant un appareil
de protection respiratoire autonome).
ENTREPOSAGE : Sparer des mtaux (voir Dangers chimiques), du fluor, des aliments et des produits
alimentaires. Ventilation au niveau du sol.
CONDITIONNEMENT ET TIQUETAGE : Rcipient incassable; mettre les rcipients fragiles dans un
emballage incassable ferm. Ne pas transporter avec des aliments ni des produits alimentaires. Polluant
marin. Symbole T. N, R : 23/24/25-40-48/23. S : 23-36/37/44. Classe de danger ONU : 6.1. Groupe
d'emballage ONU : II.
ASPECT PHYSIQUE; APPARENCE : Liquide incolore dont lodeur est caractristique.
DANGERS PHYSIQUES : La vapeur est plus lourde que l'air.
DANGERS CHIMIQUES : La substance se dcompose au contact de surfaces chaudes ou de flammes
en formant des fumes toxiques et irritantes (chlorure d'hydrogne, ICSC0163; chlore, ICSC0126;
phosgne, ICSC0007). Ragit violemment avec certains mtaux comme l'aluminium, le baryum, le
magnsium, le potassium et le sodium ainsi quavec le fluor et dautres substances, en provoquant des
risques d'incendie et d'explosion. Attaque le cuivre, le plomb et le zinc.
VOIES D'EXPOSITION : La substance peut tre absorbe dans l'organisme par inhalation, par la peau et
par ingestion.
RISQUE D'INHALATION : Une contamination dangereuse de l'air est trs rapidement atteinte lors de
l'vaporation de cette substance 20 C.
EFFETS DE LEXPOSITION DE COURTE DURE : La substance est irritante pour les yeux. La substance
peut avoir des effets sur le foie, les reins et le systme nerveux central, entranant une perte de
connaissance. Une observation mdicale est conseille.
EFFETS DE LEXPOSITION PROLONGE OU RPTE : Un contact rpt ou prolong avec la peau
peut causer une dermatite. Cette substance est peut-tre cancrogne pour l'homme.
PROPRITS PHYSIQUES : Tension de vapeur 20 C : 12,2 kPa. Densit de vapeur relative (air = 1) : 5,3.
Densit relative du mlange vapeur/air 20 C (air = 1) : 1,5.
DONNES ENVIRONNEMENTALES : La substance peut tre dangereuse pour l'environnement; une
attention particulire doit tre accorde leau.
NOTES : La consommation de boissons alcooliques aggrave les effets nocifs. Suivant le niveau de
l'exposition, une surveillance mdicale priodique est recommande. L'odeur n'est pas un signal fiable
lorsque la valeur limite d'exposition est dpasse. NE PAS utiliser proximit d'un feu, d'une surface chaude
ou pendant les oprations de soudage. Noms commerciaux : Ascordin, Katarin, Tetracol et Chlorasol.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

139

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Annexe C.10 : 1,1,1-TRICHLOROTHANE, mthylchloroforme


TYPES DE
RISQUES/
EXPOSITION
INCENDIE

RISQUES/
PRVENTION
SYMPTMES
AIGUS
Combustible dans certaines
conditions. La chaleur cause
une augmentation de la
pression avec des risques
d'explosion. Voir Notes. mission
de fumes (ou de gaz) irritantes
ou toxiques en cas d'incendie.

EXPLOSION

PREMIERS SOINS/
AGENTS D'EXTINCTION
En cas d'incendie proximit : tous les
agents d'extinction sont autoriss.

En cas dincendie : garder les fts, etc.,


basse temprature en les arrosant d'eau.

CONTACT
PHYSIQUE
INHALATION Ataxie. tourdissements.
Somnolence. Maux de tte.
Nauses. Perte de connaissance.
PEAU
Peau sche. Rougeur.

VITER LA FORMATION
DE BROUILLARDS!
Ventilation, aspiration
locale ou protection
respiratoire.
Gants de protection.

YEUX

Rougeur.

INGESTION

Diarrhe. Nauses.
Vomissements (voir plus loin
Inhalation).

Lunettes de scurit,
ou protection oculaire
associe une protection respiratoire.
Ne pas manger, boire
ni fumer pendant le
travail.

Air frais, repos. Respiration artificielle


si ncessaire. Consulter un mdecin.
Enlever les vtements contamins. Rincer
et laver la peau l'eau et au savon.
Rincer d'abord abondamment l'eau
pendant plusieurs minutes (enlever
si possible les lentilles de contact), puis
consulter un mdecin.
Rincer la bouche. Donner boire une
suspension de charbon actif dans leau.
NE PAS faire vomir. Consulter un mdecin.

DVERSEMENTS ET FUITES : Ventilation. Recueillir autant que possible dans des rcipients hermtiques
et appropris le liquide rpandu. Absorber le liquide restant sur du sable ou un absorbant inerte et mettre
en lieu sr. NE PAS laisser ce produit pntrer dans l'environnement (protection individuelle spciale :
appareil de protection respiratoire autonome).
ENTREPOSAGE : Prvoir un dispositif pour contenir l'coulement des rsidus lors de l'extinction. Sparer
des aliments et des produits alimentaires et des matires incompatibles (voir Dangers chimiques). Garder
au froid. Garder au sec. Ventilation au niveau du sol.
CONDITIONNEMENT ET TIQUETAGE : Ne pas transporter avec des aliments ni des produits alimentaires.
Symbole Xn, Symbole N, R : 20-59, S : (2-)24/25-59-61, Note : F, Classe de danger ONU : 6.1, Groupe
d'emballage ONU : III, Polluant marin.
ASPECT PHYSIQUE; APPARENCE : Liquide incolore dont lodeur est caractristique.
DANGERS PHYSIQUES : La vapeur est plus lourde que l'air.
DANGERS CHIMIQUES : La substance se dcompose lorsquon la chauffe ou quon la brle et produit
des fumes toxiques et corrosives, dont le phosgne et le chlorure d'hydrogne. Ragit violemment avec
l'aluminium, le manganse et leurs alliages, les alcalis, les oxydants forts, l'actone et le zinc. Attaque le
caoutchouc naturel. Les mlanges du 1,1,1-trichlorothane avec le potassium ou ses alliages sont sensibles
aux chocs. Ragit lentement avec l'eau, dgageant de l'acide chlorhydrique, une substance corrosive.
VOIES D'EXPOSITION : La substance peut tre absorbe dans l'organisme par inhalation de sa vapeur
et par ingestion.
RISQUE D'INHALATION : Une contamination dangereuse de l'air peut tre rapidement atteinte lors de
l'vaporation de cette substance 20 C.
EFFETS DE LEXPOSITION DE COURTE DURE : La substance est irritante pour les yeux, la peau et les
voies respiratoires. La substance peut avoir des effets sur le cur et le systme nerveux central, les reins
et le foie, entranant des troubles cardiaques et une dfaillance respiratoire. Un niveau lev d'exposition
peut entraner la mort. L'observation mdicale est conseille.
EFFETS DE LEXPOSITION PROLONGE OU RPTE : Le liquide dgraisse la peau. La substance peut
avoir des effets sur le foie.
PROPRITS PHYSIQUES : Tension de vapeur 20 C : 13,3 kPa. Densit de vapeur relative (air = 1) : 4,6.
Point d'clair : voir Notes. Temprature d'auto-inflammation : 537 C. Limites d'explosivit en volume %
dans l'air : 8-16.
DONNES ENVIRONNEMENTALES : La substance est nocive pour les organismes aquatiques. La
substance peut tre dommageable pour l'environnement; une attention particulire doit tre accorde
l'air et aux eaux souterraines.
NOTES : Des mlanges air/vapeur combustibles difficiles enflammer peuvent se former dans certaines
conditions. La substance ne brle qu'en prsence d'un excs d'oxygne ou d'une source importante
d'inflammation. La consommation de boissons alcooliques aggrave les effets nocifs. Suivant le niveau de
l'exposition, une surveillance mdicale priodique est recommande. L'ajout d'un stabilisant ou d'un
inhibiteur peut modifier les proprits toxicologiques de la substance; consulter un expert. NE PAS utiliser
proximit d'un feu, d'une surface chaude ou pendant les oprations de soudage. Noms commerciaux :
Aerothene, Algylen, Trichloran, Chlorylen, Genklene, Chlorothene NU, Chlorothene VG et Solvent 111.

140

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe C : Fiches internationales sur la scurit


des substances chimiques

Annexe. C11 : BROMURE DE MTHYLE (bouteille)


TYPES DE
RISQUES/
EXPOSITION
INCENDIE

RISQUES/
SYMPTMES
AIGUS
Combustible dans certaines
conditions. mission de
fumes (ou de gaz) irritantes
ou toxiques en cas
d'incendie.

EXPLOSION

Risques d'incendie et d'explosion


au contact de l'aluminium, du
zinc ou du magnsium.

PRVENTION

PREMIERS SOINS/
AGENTS D'EXTINCTION

PAS de flammes nues.


PAS de contact avec
l'aluminium, le zinc, le
magnsium ou l'oxygne
pur.

Couper l'alimentation; en cas


d'empchement et sans danger
proximit, laisser le feu s'teindre de
lui-mme. Sinon, utiliser un vaporisateur
deau. En cas d'incendie proximit, tous
les agents d'extinction sont autoriss.
En cas dincendie : garder la bouteille
basse temprature en larrosant d'eau.

CONTACT
PHYSIQUE

OBSERVER UNE HYGINE DANS TOUS LES CAS


STRICTE! VITER L'EXPOSI- CONSULTER UN MDECIN!
TION DES ADOLESCENTS
ET DES ENFANTS.
INHALATION tourdissements. Maux de
Ventilation, aspiration
Air frais, repos. Position semi-assise.
tte. Douleurs abdominales. locale ou protection
Respiration artificielle si ncessaire.
Vomissements. Faiblesses.
respiratoire.
Consulter un mdecin.
Hallucinations. Perte de la
parole. Incoordination.
Respiration difficile. Convulsions.
PEAU
PEUT TRE ABSORB !
Gants de protection
EN CAS DENGELURES : rincer
Picotement. Dmangeaisons. contre le froid. Vtements abondamment l'eau, NE PAS
Sensation de brlure. Rougeur. de protection.
enlever les vtements. Rincer la
Ampoules. Douleur. LE
peau abondamment l'eau ou
CONTACT AVEC LE LIQUIDE
prendre une douche. Consulter un
PRODUIT DES ENGELURES.
mdecin.
(voir plus loin Inhalation).
YEUX
Rougeur. Douleur.
Lunettes de scurit,
Rincer d'abord abondamment l'eau
Troubles de la vue. Perte
cran facial, ou protection pendant plusieurs minutes (enlever si
temporaire de la vue.
oculaire associe une possible les lentilles de contact), puis
protection respiratoire.
consulter un mdecin.
DVERSEMENTS ET FUITES : vacuer la zone dangereuse! Consulter un expert! Ventilation. NE JAMAIS diriger
un jet deau sur le liquide (protection individuelle spciale : tenue de protection complte comprenant un
appareil de protection respiratoire autonome).
ENTREPOSAGE : l'preuve du feu l'intrieur d'un local. Sparer des oxydants forts, de l'aluminium et des
bouteilles contenant de l'oxygne. Garder au froid. Ventilation au niveau du sol.
CONDITIONNEMENT ET TIQUETAGE : Symbole T, Symbole N, R : 23-36/37/38-50/53-59,
S : (1/2-)15-27-36/37/39-38-45-59-61, Classe de danger ONU : 2.3.
ASPECT PHYSIQUE; APPARENCE : Gaz comprim liqufi inodore et incolore.
DANGERS PHYSIQUES : Le gaz est plus lourd que l'air.
DANGERS CHIMIQUES : La substance se dcompose lorsquon la chauffe ou quon la brle et produit des fumes
toxiques et corrosives, dont le bromure d'hydrogne, le brome et l'oxybromure de carbone. Ragit avec les oxydants
forts. Attaque un grand nombre de mtaux en prsence d'eau. Attaque l'aluminium, le zinc et le magnsium en
formant des composs spontanment inflammables l'air, provoquant des risques d'incendie et d'explosion.
VOIES D'EXPOSITION : La substance peut tre absorbe dans l'organisme par inhalation et par la peau , sous
forme de vapeur aussi!
RISQUE D'INHALATION : Une concentration dangereuse de ce gaz dans l'air est trs vite atteinte s'il s'chappe
de son contenant.
EFFETS DE LEXPOSITION DE COURTE DURE : La substance est irritante pour les yeux, la peau et les voies
respiratoires. L'inhalation de la substance peut causer un oedme pulmonaire (voir Notes). L'vaporation rapide du
liquide peut provoquer des engelures. La substance peut avoir des effets sur le systme nerveux central, les reins
et les poumons. L'exposition des concentrations leves peut entraner la mort. Les effets peuvent tre retards.
EFFETS DE LEXPOSITION PROLONGE OU RPTE : La substance peut avoir des effets sur le systme nerveux,
les reins, le cur, le foie et les poumons.
PROPRITS PHYSIQUES : Densit de vapeur relative (air = 1) : 3,3. Temprature d'auto-inflammation : 537 C. Limites
d'explosivit en volume % dans l'air : 10-16.
DONNES ENVIRONNEMENTALES : La substance peut tre dommageable pour l'environnement; une attention
particulire doit tre accorde aux poissons, aux mammifres, aux plantes et aux organismes du sol.
NOTES : Selon le niveau de l'exposition, une surveillance mdicale priodique est recommande. Les symptmes
de l'dme pulmonaire ne se manifestent souvent qu'aprs quelques heures et sont aggravs par l'effort physique.
Le repos et la surveillance mdicale sont par consquent essentiels. L'administration immdiate d'une thrapie
inhalatoire approprie (par exemple, arosol) devrait tre envisage par un mdecin ou par une personne habilite
par lui. L'odeur n'est pas un signal fiable lorsque la valeur limite d'exposition est dpasse. Orienter la bouteille
pour qu'elle fuie vers le haut et viter ainsi l'chappement de gaz l'tat liquide. Noms commerciaux : Bromo-O-gas,
Dowfume, Embafume, Halon 1001, Haltox, Meth-o-gas, Terabol et Terr-o-Gas 100.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

141

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Annexe. C12 : BROMURE DE MTHYLE (liqufi)


TYPES DE
RISQUES/
EXPOSITION
INCENDIE

RISQUES/
SYMPTMES
AIGUS
La chaleur cause une
augmentation de la
pression avec des risques
d'explosion. Voir Notes.

EXPLOSION

Les mlanges gaz/air sont


explosifs.

PRVENTION

PREMIERS SOINS/
AGENTS D'EXTINCTION

PAS de flammes nues,


PAS dtincelles,
SABSTENIR de fumer.
PAS de contact avec des
agents oxydants forts
ou des surfaces
chaudes.

Couper l'alimentation; si cest impossible


et quil ny a pas de risque pour les
environs, laisser le feu s'teindre de
lui-mme ; sinon, utiliser un vaporisateur
deau. Lorsque lincendie est teint, il
risque de se rallumer en explosant. Les
pompiers devraient porter une tenue
de protection complte comprenant
un appareil de protection respiratoire
autonome
En cas dincendie : garder la bouteille
basse temprature en larrosant
d'eau. Pour lutter contre lincendie, se
mettre labri.

Systme ferm, ventilation,


quipement lectrique et
clairage antidflagrant.
Utiliser des outils manuels
anti-tincelle. viter
laccumulation de charges
lectrostatiques (par exemple, par la mise la terre)
VITER
TOUT CONTACT !
Ventilation, aspiration
locale ou protection
respiratoire.

CONTACT
DANS TOUS LES CAS CONSULTER
PHYSIQUE
UN MDECIN !
INHALATION Douleurs abdominales,
Air frais, repos. Position semi-assise.
confusion, somnolence,
Respiration artificielle si ncessaire.
maux de tte, problmes
Consulter un mdecin.
digestifs, nauses. Les
symptmes peuvent tre
retards (voir Notes).
PEAU
PEUT TRE ABSORB !
Gants de protection.
Enlever les vtements contamins,
Rougeur, rugosits. Le
rincer la peau abondamment l'eau
contact avec le liquide peut
ou prendre une douche et consulter
causer des brlures de la
un mdecin.
peau et des ampoules.
YEUX
Des claboussures liquides
Lunettes de scurit ou Rincer d'abord abondamment
peuvent causer une rougeur, protection oculaire
l'eau pendant plusieurs minutes
une conjonctivite et de
associe une
(enlever si possible les lentilles de
graves brlures profondes.
protection respiratoire.
contact), puis consulter un mdecin.
DVERSEMENTS ET FUITES : vacuer la zone dangereuse! Consulter un expert! Ventilation. liminer les sources
dinflammation et arrter lcoulement du gaz si possible (protection individuelle spciale : tenue de protection
complte comprenant un appareil de protection respiratoire autonome).
ENTREPOSAGE : Sparer des oxydants forts, de l'aluminium, des aliments et produits alimentaires, et du caoutchouc.
Garder au froid. Entreposer lextrieur ou dans un btiment spar.
CONDITIONNEMENT ET TIQUETAGE : Ne pas transporter avec des aliments et des produits alimentaires.
Symbole T, Symbole N, R : 23-36/37/38-50/53-59, S : (1/2-)15-27-36/37/39-38-45-59-61, Classe de danger
ONU : 2.3. Risques subsidiaires ONU : 6.1.
ASPECT PHYSIQUE; APPARENCE : Gaz comprim liqufi incolore.
DANGERS PHYSIQUES : Le gaz est plus lourd que l'air et peut courir sur le sol ; linflammation distance est possible.
DANGERS CHIMIQUES : Lorsquon la chauffe, la substance produit des fumes toxiques. Ragit avec les oxydants
forts, l'aluminium et le caoutchouc.
VOIES D'EXPOSITION : La substance peut tre absorbe dans l'organisme par inhalation et par la peau.
RISQUE D'INHALATION : Une concentration dangereuse de ce gaz dans l'air est trs vite atteinte s'il s'chappe de
son contenant. Dans ce cas, il peut provoquer l'asphyxie par rduction de la teneur en oxygne de l'air l'intrieur
d'un espace confin.
EFFETS DE LEXPOSITION DE COURTE DURE : La substance est irritante pour les voies respiratoires. L'inhalation
de la substance peut causer un oedme pulmonaire (voir Notes). Elle peut avoir des effets sur le systme nerveux
central et ainsi causer des troubles psychologiques. L'exposition peut provoquer une diminution de connaissance.
Lexposition par inhalation peut entraner la mort.
EFFETS DE LEXPOSITION PROLONGE OU RPTE : Le contact rpt ou prolong avec la peau peut causer
une dermatite. Lexposition rpte ou prolonge peut avoir des effets sur les poumons et causer des bronchospasmes.
La substance peut avoir des effets sur le systme nerveux central, les reins et le foie, occasionnant ainsi une paralysie,
des troubles psychologiques, des hallucinations et des dommages au cerveau ainsi quune diminution de la fonction
rnale et hpatique
PROPRITS PHYSIQUES : Tension de vapeur 15 C : 53 kPa. Densit de vapeur relative (air = 1) : 3,36. Point dclair :
gaz inflammable. Temprature d'auto-inflammation : 536,7 C. Limites d'explosivit en volume % dans l'air : 10,0 16,0.
NOTES : Les symptmes de l'dme pulmonaire ne se manifestent souvent qu'aprs quelques heures et sont
aggravs par l'effort physique. Le repos et la surveillance mdicale sont par consquent essentiels. NE PAS utiliser
proximit dun feu, dune surface chaude ou pendant les oprations de soudage.

142

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe D : lments datelier

Annexe D : lments datelier


Annexe D1 : Note gnrique sur le concept . . . . . . . . . . . . . . . .144
Annexe D2 : Ordre du jour gnrique (3 jours) . . . . . . . . . . . . .149
Annexe D3 : Runion gnrique en petits groupes . . . . . . . .153
Annexe D4 : Formulaire gnrique de rapport
sur la runion en petits groupes . . . . . . . . . . . . . . .154
Annexe D5 : Certificat gnrique de participation . . . . . . . . . .156
Annexe D6 : Questionnaire gnrique dvaluation . . . . . . . .157
Annexe D7 : Ordre du jour gnrique pour
ltape II (1 jour) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .159
Annexe D8 : tudes de cas gnriques pour
les inspecteurs des douanes . . . . . . . . . . . . . . . . . . .161

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

143

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Annexe D.1 : Note gnrique sur le concept


1. tat de la question
Aprs avoir dcouvert que les CFC et dautres substances anthropiques appauvrissaient la couche
dozone, la communaut internationale a ngoci en 1985 la Convention de Vienne pour la
protection de la couche dozone. Par la suite, le Protocole de Montral relatif des substances
qui appauvrissent la couche dozone a t ngoci en 1987 en vue de rduire et finalement
dliminer progressivement lutilisation de substances appauvrissant lozone (SAO). Le [nom du
pays] a adhr la Convention de Vienne et au Protocole de Montral qui sy rapporte [date].
Dans la plupart des pays en dveloppement, le plus important secteur o des SAO sont encore utilises est celui de lentretien des appareils de rfrigration et de climatisation. En [anne], le
[nom du pays] a consomm environ [XX] tonnes mtriques de SAO, ce qui correspond
[XX] tonnes pondres en fonction du potentiel de destruction de lozone (PDO). Le secteur de
la rfrigration et de la climatisation a consomm [XX] tonnes mtriques de SAO, soit [XX]
tonnes PDO, ce qui reprsente [XX] % de la consommation totale de tonnes PDO du [nom du
pays] en [anne].
Puisque le [nom du pays] ne produit ou nexporte pas de SAO, sa consommation dpend
seulement des importations. En outre, les appareils contenant des CFC qui sont imports dans le
pays arrivent dj assembls (par exemple, les rfrigrateurs et les climatiseurs) ou en pices en
vue dtre assembls localement.
Une pnurie soudaine de frigorignes aux CFC nuira dimportants secteurs de lconomie
locale. Il est donc essentiel pour les utilisateurs de CFC de pouvoir rduire et ultrieurement
liminer progressivement leur consommation de ces substances de faon coordonne, planifie
et rentable, conformment aux engagements pris en vertu du Protocole de Montral.
Le Plan de gestion des frigorignes (PGF) du [nom du pays] a t approuv la [XX] runion
du Comit excutif du Fonds multilatral en vue de sa mise en application par le [nom de
lorganisme dexcution]. Il sagit dune stratgie dtaille visant liminer progressivement
lutilisation des SAO dans le secteur de la rfrigration et de la climatisation du [nom du pays].
Le rle de [nom de lorganisme dexcution] consiste coordonner, en coopration avec
lUnit nationale de lozone (UNO), la mise en uvre des lments suivants du PGF qui ont trait la
formation :
1. Le programme de formation concernant les bonnes pratiques dans le domaine de la rfrigration;
2. Le programme de formation des agents des douanes concernant le contrle et la surveillance
des importations et des exportations de SAO.
Lune des obligations du [nom du pays] consiste crer un systme doctroi des licences
dimportation et dexportation de SAO. Ce sont les [nom des organismes gouvernementaux] qui greront le systme doctroi des licences, mais il faut aussi le faire appliquer. Par
consquent, pour que llimination progressive des SAO soit planifie et couronne de succs,
il faut que les agents des douanes, de commerce et des normes puissent faire respecter les
rglements rgissant le commerce des SAO ainsi que des produits et de lquipement contenant
ces substances.
2. Objectifs
Ce programme de formation a pour principal objectif de donner aux agents des douanes, de
commerce et des normes du [nom du pays] les capacits ncessaires pour surveiller et

144

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe D : lments datelier

contrler les importations de CFC ainsi que dautres produits et quipements contenant des SAO,
ce qui veut dire aussi, pour dmasquer et prvenir leur commerce illicite. Il faudra pour cela :
1. accrotre la sensibilisation aux questions concernant lappauvrissement de lozone;
2. faire connatre les diffrents types de SAO utiliss dans le secteur et leurs applications;
3. faire connatre les dispositions et les calendriers dlimination progressive du Protocole de
Montral et de ses amendements;
4. expliquer le PGF national;
5. donner un aperu du systme nouvellement cr doctroi de licences pour les SAO et de ses
consquences pour les agents des douanes et dautres organismes dintervention;
6. prsenter les codes douaniers rviss qui permettent didentifier les SAO ainsi que les
produits et lquipement qui en contiennent;
7. peaufiner et optimiser ltablissement des modalits oprationnelles du systme de surveillance et de contrle des SAO;
8. donner un aperu des rglements sur les douanes ainsi que des systmes de surveillance et
de contrle des SAO dans dautres pays de la rgion;
9. donner une formation sur lutilisation des appareils didentification des frigorignes;
10. tablir le concept, lordre du jour, la stratgie et le calendrier de formation des autres agents
des douanes dans le pays.
3. Rsultats prvus
Le rsultat immdiat sera la disponibilit de formateurs en douane et dintervenants principaux qualifis ainsi que llaboration dune stratgie de formation et dune recommandation pour ltape II
de la formation des agents des douanes et dexcution au [nom du pays].
Un module de formation reli au Protocole de Montral sera inclus dans les programmes de formation continue des nouveaux agents des douanes ainsi que dans les cours de recyclage des
agents expriments. La durabilit du programme de formation sera donc assure.
Le rsultat long terme consiste sensibiliser davantage les autorits douanires et dautres
intervenants comptents aux questions concernant lappauvrissement de lozone ainsi que la ralisation des objectifs mentionns dans la section 2.
En outre, des synergies seront cres en vue de la mise en application dautres accords internationaux sur lenvironnement, comme la Convention de Ble, la CITES, la Convention de
Rotterdam et le Protocole de Kyoto. Le succs de la plupart de ces accords dpendra de lappui
constant des autorits douanires mondiales et dautres intervenants principaux.
4. Participants
Latelier de formation des formateurs est conu pour accueillir environ 20 participants. La moiti
seront choisis dans la section de la formation des douanes et dans dautres sections appropries de
ce service. Les autres devraient comprendre les principaux intervenants chargs de la mise en uvre
et de lapplication du systme doctroi des licences et qui agiront partiellement en qualit de
personnes-ressources locales. Ces intervenants devraient tre choisis mme les organisations et les
groupes participants qui suivent :

les formateurs en douane du module de formation;


les agents des douanes travaillant dans divers ports dentre et diffrentes sections des
douanes (module de linformatique et du traitement des donnes, module du traitement des
documents, module de ladministration et agents dexcution);
les agents dexcution travaillant pour la police, la Garde ctire et larme;
lagent pour lozone de lUNO;
lexpert-conseil juridique qui a prpar le Country Handbook (Guide national sur les rglements dimportation et dexportation concernant les SAO) ;

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

145

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

un spcialiste local en rfrigration pour la sance dexercices pratiques;


des reprsentants du secteur priv, y compris des importateurs, des courtiers en douane et
des grossistes;
le bureau des normes;
le bureau de la statistique;
le bureau des pesticides;
le ministre charg de lagriculture et des pesticides;
le laboratoire gouvernemental charg de lanalyse chimique;
le ministre charg des questions relatives au commerce et lindustrie;
le ministre charg des questions financires et des droits dimportation;
le ministre charg de la protection de lenvironnement;
lagence de protection de lenvironnement;
le ministre charg des affaires juridiques et des poursuites;
les associations industrielles et commerciales;
le comit national du changement climatique et de lozone;
les organisations non gouvernementales;
les acadmies et les instituts nationaux de formation;
les instituts nationaux des sciences et de la recherche;
les mdias et le grand public (pendant les sances douverture, de clture et de sensibilisation);
les autres organismes dont la participation sera ncessaire pour la mise en application du
systme doctroi des licences.

Les participants ltape II du programme de formation seront les autres agents des douanes et
dexcution du pays, y compris les reprsentants de [nom des organisations].
5. Mthode employe
Le programme de formation comportera trois tapes :
tape I : Latelier de formation des formateurs pour les agents des douanes et
dautres agents dexcution
Latelier de formation des formateurs pour les agents des douanes et dans le monde dautres
agents dexcution au [nom du pays] est le [numro de latelier] de ce genre tre
organis dans le cadre dun PGF national. Plus de 40 ateliers semblables seront prsents dans
dautres pays en dveloppement.
Le programme prvoit ltablissement dun systme doctroi des licences dimportation et dexportation des SAO et dun rglement concernant ces substances avant le dbut de latelier de
formation des formateurs. La cration dun systme de ce genre est devenue obligatoire en
raison de la Dcision IX/8 prise la neuvime runion de la Confrence des Parties au Protocole
de Montral.
La prparation de latelier ncessite la rdaction du [nom du pays] Handbook on ODS
Legislation and Import / Export Licensing System par lUNO et un expert-conseil juridique local.
Le Country Handbook est le complment du Manuel de formation des agents des douanes sur
les substances appauvrissant la couche dozone du PNUE parce quil fournit des renseignements et des donnes spcifiques au pays.
Les prparatifs du projet comprennent la participation dun certain nombre de personnesressources locales. Certaines tudes de cas portant sur les mthodes de contrebande seront
prsentes pour vrifier ce que les participants ont appris pendant latelier, et quatre petits
groupes de travail seront crs pour discuter de certains sujets. Chaque groupe rdigera un
rapport contenant ses conclusions et ses recommandations.

146

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe D : lments datelier

Au cours des discussions en groupe, les participants planifieront les tapes II et III du programme de
formation, formuleront des recommandations dtailles, rdigeront une note provisoire sur le concept, et tabliront un ordre du jour et un calendrier de mise en uvre.
Le programme comprend une sance pratique o diffrents types de frigorignes seront identifis par la mthode de mesure de la pression et de la temprature, au moyen dun dtecteur de
fuites et dun identificateur numrique. Les tiquettes des produits et des emballages seront
vrifies. Des identificateurs de frigorignes, des dtecteurs de fuites ainsi que des SAO et des
spcimens demballage de SAO, de produits et dquipement contenant ces substances seront
disponibles pour dmonstration.
Des sances de rcapitulation auront lieu la fin de chaque journe, et les participants feront
une valuation de latelier et sentendront sur un ensemble final de recommandations.
Chaque participant recevra un Certificat de participation du gouvernement du [nom du
pays] et sera diplm la fin de latelier. Il est propos que cette formation et cette certification
deviennent obligatoires pour tous les agents des douanes et dexcution.
Le rapport de latelier sera remis tous les participants et aux membres du groupe de personnesressources pour la formation douanire. Il figurera aussi sur la page daccueil du PNUE ladresse
http://www.uneptie.org/ozonaction.html.
tape II : Formation ultrieure des autres agents des douanes et dexcution
du pays
Les autres agents des douanes et dexcution du pays seront forms par les formateurs qualifis
en douane qui ont particip ltape I de la formation. Ltape II du programme tiendra compte
des recommandations des participants aux ateliers de formation des formateurs et sera fonde
sur le Manuel de formation des agents des douanes du PNUE.
Un certain nombre dagents des douanes expriments peuvent recevoir une formation portant
sur les questions relies lozone dans le cadre du programme continu de recyclage en douane.
Le service des douanes devra probablement incorporer dans son programme dtudes un module de formation se rapportant au Protocole de Montral et portant sur le contrle et la surveillance des SAO afin dassurer que les futurs agents des douanes reoivent une formation ce
sujet, ce qui se fera dans le cadre des activits continues de formation de ce service.
LUNO, le service des douanes et lexpert-conseil juridique local soccuperont de la mise en uvre
de ltape II de la formation ainsi que des rapports produire sur les progrs accomplis lintention de [nom de lorganisme dexcution].
tape III : Surveillance et valuation
LUNO coordonnera, surveillera et suivra de prs les tapes I et II de la formation et produira
lintention de [nom de lorganisme dexcution] un rapport sur les progrs raliss en vue
de la mise en uvre du projet.
Lorsque ltape II du programme de formation sera termine, lUNO valuera les rsultats obtenus
et rdigera un rapport de suivi et dvaluation qui sera prsent [nom de lorganisme dexcution].

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

147

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

6. Contenu et structure de latelier de formation des formateurs


Les documents de formation et lordre du jour de latelier ont pour but dassurer que les objectifs fixs pour le programme de formation sont atteints (voir la section 2).
Lordre du jour de latelier comprend les sances suivantes :
Sance
Sance
Sance
Sance
Sance
Sance
Sance
Sance
Sance
Sance
Sance
Sance
Sance

1:
2:
3:
4:
5:
6:
7:
8:
9:
10 :
11 :
12 :
13 :

Appauvrissement de la couche dozone


Raction internationale
Obligations et raction nationales
Systme national doctroi des licences dimportation et dexportation
Vrification des critures, des formulaires et des permis
Conventions internationales connexes
Contexte mondial et rgional
Rle des agents des douanes et dautres intervenants cls
Commerce illicite de SAO et de produits contenant des SAO
Identification des SAO et des produits contenant des SAO
Exercices pratiques didentification des SAO
Manipulation, transport et entreposage scuritaires des SAO
Runion en petits groupes sur le fonctionnement efficace du systme doctroi des
licences dimportation et dexportation des SAO et lapplication du rglement sur les SAO
Sance 14 : tablissement dun plan daction pour les tapes II et III de la formation douanire
Sance 15 : valuation de latelier
Une priode de temps sera aussi alloue la discussion entre les participants et les prsentateurs
portant sur lapplication plus pousse du PGF et la mise en uvre des tapes II et III du programme
de formation.
Chaque jour, une sance de discussion aura lieu afin de tirer des conclusions et de formuler des
recommandations adopter pendant la dernire journe de latelier.
7. Suivi
Comme ce programme de formation fait partie du PGF du [nom du pays], il sera accompagn
dautres activits de formation et gouvernementales dfinies dans le Plan.
LUNO crera un mcanisme de surveillance pour assurer que les objectifs du programme de
formation sont atteints et rdigera un rapport de suivi sur ltat davancement de la mise en uvre
du programme.
LUNO examinera et appliquera dans la mesure du possible les recommandations adoptes par
les participants latelier. Les recommandations devraient aussi tre communiques aux
dcideurs et aux politiciens comptents.
Annexe 1: Liste des intervenants et organismes nationaux chargs des
questions se rapportant la protection de lozone
(Une brve description du rle et des responsabilits de chaque organisme ou
intervenant devrait tre incluse.)

148

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe D : lments datelier

Annexe D.2 : Ordre du jour gnrique (3 jours)


Jour 1
8 h 30

Inscription des participants

9 h 00
-

Crmonie douverture et sance dinformation des mdias


Mot de bienvenue et objectifs de latelier, par lagent pour lozone (10 min)
Programme ActionOzone de la DTIE du PNUE (10 min)
quipe de formation et formule de latelier (5 min)
Dclarations des invits spciaux (5 min chacun)
Allocution pour latelier par le reprsentant des douanes (5 min)
Ouverture de latelier par le reprsentant du gouvernement (10 min)
Rponses aux questions des mdias (10 min)

10 h 00 Pause
10 h 15
-

Introduction
Rsultats prvus du programme de formation pour les agents des douanes
Documents de formation et exposition
Prsentation des participants par eux-mmes et priode de questions et rponses

10h 45
-

Sance 1 : Appauvrissement de la couche dozone


Consquences pour lenvironnement et la sant humaine
Film vido du PNUE : La protection de la couche dozone Chaque initiative compte
Science de la couche dozone
Discussion

11 h 15 Pause
11 h 30
-

Sance 2 : Raction internationale


Raction internationale le Protocole de Montral et ses amendements
Calendrier et stratgies dlimination progressive pour les pays viss aux articles 2 et 5
Discussion

12 h 00
-

Sance 3 : Obligations et raction internationales (UNO)


Aperu du profil national de consommation de SAO
Obligations nationales en matire dlimination progressive
Raction nationale Plan de gestion des frigorignes
Discussion

13 h 00 Repas du midi
14 h 00 Sance 4 : Systme national doctroi des licences dimportation et
dexportation (expert-conseil juridique, UNO)
- Cadre institutionnel
- Rglement national sur les SAO
- Structure du systme national doctroi des licences dimportation et dexportation
- Arrangements institutionnels et procdures pour la gestion du systme
- Quotas dimportation et demandes de permis et dallocations
- Information pour les importateurs, les grossistes et les utilisateurs finals
- Mesures prendre concernant les SAO ainsi que lquipement et les produits contenant
des SAO qui ont t confisqus
- Mise en application et sanctions
- Formulaires rendus ncessaires par le systme doctroi des licences
- Discussion

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

149

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

15 h 45 Pause
16 h 00 Sance 5 : Vrification des critures, des formulaires et des permis
- Logistique et gestion des donnes
- Formulaires de demande, formulaires de permis, documents dexpdition, certificats de
conversion, etc.
- Exercice pratique de vrification des documents dexpdition et des permis
- Discussion
17 h 00 Sances de rcapitulation et recommandations de latelier
Jour 2
9 h 00
9 h 45
-

Sance 6 : Conventions internationales connexes


CITES (espces en pril)
Protocole de Kyoto (rchauffement de la plante)
Convention de Ble (dchets dangereux)
Convention de Rotterdam (procdure de consentement pralable en connaissance de cause)
Accord de Lusaka (trafic illicite despces sauvages animales et vgtales)
Caractristiques communes relies la rglementation des changes commerciaux et
synergies pour les autorits douanires en vue de la mise en application efficace
Discussion
Sance 7 : Contexte mondial et rgional
Production et commerce lchelle mondiale des SAO et des produits contenant des SAO
Ports de transbordement, production, limination et installations de rgnration dans
la rgion
Accords commerciaux rgionaux et internationaux
Mise en application des codes SH rviss dans la rgion (reprsentant des douanes)
Consquences pour le commerce et lconomie (reprsentant du Ministre du Commerce)
Discussion

10 h 15 Pause
10 h 30 Sance 8 : Rle des agents des douanes et dautres intervenants cls
- Intervenants cls dans la surveillance et le contrle des importations et des exportations
de SAO, dquipements et de produits contenant des SAO (douanes, garde ctire,
police, tribunaux, laboratoire de chimie, importateurs et grossistes, utilisateurs finals, UNO, etc.).
- Production de rapports sur le commerce lgal et illicite de SAO et de produits contenant
des SAO
- Application des rglements sur les SAO
- Liste de vrification pour les agents des douanes
- Discussion
11 h 00
-

Sance 9 : Commerce illicite de SAO et de produits contenant des SAO


changes commerciaux lgaux et illicites avec les Parties et les tats non Parties
Dpistage du commerce lgal et illicite au niveau local, rgional et international
Commerce des frigorignes recycls, rcuprs, rgnrs ou contamins
Causes et tendances du trafic illicite
Mthodes de contrebande
Prvention du commerce illicite
tude de cas portant sur le commerce illicite
Discussion

12 h 30 Repas du midi

150

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe D : lments datelier

13 h 30 Sance 10 : Identification des SAO et des produits contenant des SAO.


- Codes du Systme harmonis pour les SAO pures et en mlange
- Noms commerciaux courants des SAO, y compris les CFC, les HCFC, le bromure de
mthyle, les halons, les solvants, les mousses, les arosols, etc.
- Numros CAS, ASHRAE, ONU, etc.
- Exemples dtiquetage des SAO et codes de couleurs
- Exemples dtiquetage de lquipement et des produits contenant des SAO
- Dtection des contenants, bouteilles, etc., de SAO mal tiquets
- Identification de lquipement et des produits contenant des SAO
- Utilisation des identificateurs de frigorignes (thorie)
- Discussion .
14 h 30 Sance 11 : Exercices pratiques didentification des SAO
- Spcimens de contenants et de bouteilles de SAO ainsi que dquipements et de produits
contenant des SAO.
- Travaux pratiques avec un appareil de dtection des CFC si possible
- Identification de lquipement et des produits contenant des SAO
16 h 00 Pause
16 h 15 Introduction la sance 13 (runion en petits groupes) : Fonctionnement efficace du systme doctroi des licences dimportation et dexportation des SAO et application du rglement sur les SAO
Les participants peuvent proposer dajouter aux deux principaux sujets deux autres
sujets dintrt :
- Sujet 1 : Mode de fonctionnement efficace des systmes doctroi des licences
dimportation et dexportation des SAO
- Sujet 2 : Mode dapplication efficace du rglement sur les SAO
- Sujet 3 : proposer par les participants
- Sujet 4 : proposer par les participants
17 h 00 Sance de rcapitulation et recommandations de latelier
Jour 3
9 h 00
9 h 45

Sance 12 : Manipulation, transport et entreposage scuritaires des SAO


Renseignements sur les proprits chimiques des SAO qui intressent les agents
des douanes
Manipulation scuritaire des SAO et des produits contenant des SAO
Transport et entreposage scuritaires des SAO et des produits contenant des SAO
chantillonnage scuritaire des SAO personnes autorises prlever des chantillons
et utiliser des identificateurs de frigorignes
Discussion
Sance 13 (runion en petits groupes) : Fonctionnement efficace du
systme doctroi des licences dimportation et dexportation des SAO et
application du rglement sur les SAO
Des modrateurs coordonneront les runions en petits groupes.

11 h 15 Pause
-

Des modrateurs de groupe assureront la prparation dun bref rapport et la prsentation


de leurs conclusions, y compris les recommandations des groupes.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

151

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

11 h 45 Sance 13 (runion en petits groupes) : Prsentation des conclusions du


groupe de travail lassemble plnire
- Remise des rapports au consultant principal
- Prsentation des recommandations des groupes lassemble plnire (10 min par groupe)
- Discussion et adoption des recommandations des groupes (5 min par groupe)
- Commentaires sur la runion en petits groupes
13 h 00 Repas du midi
14 h 00 Sance 14 : tablissement dun plan daction pour les tapes II et III de la
formation douanire
- Conception de ltape II de la formation douanire (formule, dure, ordre du jour,
calendrier, formateurs, participants, etc.)
- Documents utiliser pour ltape II de la formation douanire et matires principales de
la formation
- Moyens prendre pour assurer la mise en uvre, la surveillance et la production de
rapports en temps opportun
- Discussion
15 h 00 Sance 15 : valuation de latelier
- Rponses aux questionnaires dvaluation
- Rtroaction gnrale et commentaires des participants et des organisateurs
15 h 45 Pause
16 h 00
-

Clture de la runion et sance dinformation des mdias


Conclusions et tour dhorizon par lagent pour lozone (10 min)
Dclaration finale par le Programme ActionOzone de la DTIE du PNUE (5 min)
Observations finales de lquipe de formation (5 min)
Remise des certificats de participation (15 min)
Observations finales du reprsentant des douanes (5 min)
Conclusions sur les synergies de coopration entre les conventions connexes (5 min)
Clture de latelier par le reprsentant du gouvernement (10 min)
Rponses aux questions des mdias (10 min)

NOTA : Une visite facultative des lieux peut tre organise en dehors des heures officielles de
latelier. Il peut sagir, par exemple, dune activit portes ouvertes aprs latelier ou
pendant la soire si cest possible. Un diaporama de courte dure peut aussi tre prpar
par les douanes.

152

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe D : lments datelier

Annexe D.3 : Runion gnrique en petits groupes


1. But de la sance
En analysant les exercices de travail en groupe, en formulant et en prsentant des recommandations
ainsi quen discutant avec vos collgues et les confrenciers-ressources, vous aurez loccasion de
trouver des moyens dappliquer et de faire respecter le rglement sur les SAO et le systme doctroi
des licences dimportation et dexportation ainsi que de vous exercer communiquer les
renseignements que vous avez acquis pendant le programme.
2. Instructions
a. Pendant une pause, lquipe de formation proposera deux sujets aux petits groupes. Proposez
deux autres sujets. Les sujets seront choisis pendant lintroduction aux runions en petits groupes.
b. Linscription un petit groupe doit tre fonde sur le principe du premier arriv, premier
servi ; chaque groupe doit comprendre au plus cinq participants. Les participants peuvent
choisir des sujets qui ne sont pas relis leur travail habituel afin quils fournissent de
nouvelles ides et quils prennent connaissance dautres opinions. faire pendant une pause.
c. Choisissez 1) le chef de groupe qui coordonnera le travail et soccupera de la gestion du
temps, 2) le secrtaire du groupe qui prendra des notes et remplira le formulaire de rapport
et 3) le porte-parole qui prsentera vos recommandations. Au plus cinq minutes.
d. Lisez un exemple de travail en groupe et posez des questions. Au plus 15 minutes.
e. Discutez les questions poses pour chaque sujet et ajoutez vos propres questions. Examinez
aussi les renseignements fournis pendant les sances du programme mesure que vous
avancez dans votre tche. Accordez la priorit trois ou quatre questions. Le temps disponible
dpend de lordre du jour.
f. Remplissez le formulaire dactivit de groupe. Un rapport de chaque groupe devrait tre
prsent au facilitateur de latelier aprs chaque expos. Prvoyez au moins 15 minutes.
g. Prsentez la classe vos conclusions et vos recommandations. Au plus 10 minutes par quipe.
3. Sujets des runions en petits groupes
Sujet 1 : Fonctionnement efficace des systmes doctroi des licences dimportation et dexportation
de SAO

Quelle est la meilleure faon de mettre en uvre le systme?

Devrait-il y avoir un processus de vrification des licences?

Comment le systme sera-t-il valu?

Quelles difficults le systme comporte-t-il?

Comment la communication se fait-elle dans le systme? Comment linformation est-elle


partage entre les organismes comptents?
Sujet 2 : Application du rglement sur les SAO

Quelles sont les stratgies des organismes pour dtecter les SAO illgales?

Comment les preuves sont-elles recueillies?

Quel est le processus suivre pour les SAO confisques (entreposage, surveillance)?

Comment les pots-de-vin peuvent-ils tre dcourags?

Les sanctions sont-elles assez rigoureuses?

Existe-t-il suffisamment de ressources et dquipement pour appliquer le rglement sur les SAO?

Existe-t-il une coopration rgionale? Comment les activits dapplication de la loi sont-elles
coordonnes avec dautres pays dans votre rgion?

Comment la collecte de renseignements se fait-elle pour les SAO?

Votre pays devrait-il mettre sur pied un groupe de travail sur les SAO dont les runions
seraient programmes et auraient pour but lchange de renseignements et la planification
stratgique?
Sujets 3 et 4 : proposer par les participants

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

153

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Annexe D.4 : Formulaire gnrique de rapport sur la


runion en petits groupes
Vos conclusions et recommandations feront partie des rsultats de latelier et seront incluses
dans le rapport. Elles serviront la prparation de ltape II du programme de formation
douanire. Veuillez crire lencre et utiliser lautre ct de la feuille si vous avez
besoin de plus despace.
Sance :

Petit groupe :

Sujet :

Participants :

Principales questions/relev des problmes


Obstacles lobtention du rsultat souhait

Principaux rsultats de la discussion (consensus-dsaccord)


Notes sur la discussion :

154

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe D : lments datelier

Recommandations et leons apprises


Mesures prendre :

Ressources ncessaires :

Rsum et conclusions

Prire de remettre ce formulaire au facilitateur de latelier.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

155

Logo de [institut de formation]

CERTIFICAT DE PARTICIPATION
Gouvernement du [pays]
Le Programme ActionOzone de la DTIE du PNUE
[institut de formation]
certifie que
M./Mme

latelier national de formation des agents des douanes portant sur les substances qui
appauvrissent la couche dozone
[ville], [pays], [date]
Cette formation fait partie du Plan de gestion des frigorignes du [pays] pour llimination progressive des substances appauvrissant
lozone et est finance par le Fonds multilatral pour la mise en uvre du Protocole de Montral.

Gouvernement du [pays]

PNUE, DTIE

[institut de formation]

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

a particip

Annexe D.5 : Certificat gnrique de participation

156
Logo du gouvernement du [pays]

Annexe D : lments datelier

Annexe D.6 : Questionnaire gnrique dvaluation


Veuillez remplir le questionnaire suivant et indiquer votre valuation personnelle en cochant les cases
appropries (1 = mdiocre; 5 = excellent).
1.
Quelle est votre valuation globale du cours?
1"
2.

5"

2"

3"

4"

5"

2"

3"

4"

5"

4"

5"

La composition de lauditoire tait-elle approprie?


1"

5.

4"

La communication entre les participants tait-elle possible et utile?


1"

4.

3"

Le cours a-t-il fourni les renseignements que vous espriez obtenir?


1"

3.

2"

2"

3"

Selon vous, les exposs ont-ils pu expliquer les questions suivantes :


a)

Les consquences de lappauvrissement de la couche dozone pour lenvironnement


et la sant humaine?
1"

b)

3"

4"

5"

2"

3"

4"

5"

2"

3"

4"

5"

2"

3"

4"

5"

2"

3"

4"

5"

2"

3"

4"

5"

2"

3"

4"

5"

Les exigences et les procdures relatives la communication des donnes?


1"

k)

2"

Les questions relatives lentreposage et la manipulation scuritaires des SAO?


1"

j)

5"

Les moyens didentification des SAO et de lquipement contenant des SAO ainsi que
lutilisation des appareils didentification des SAO?
1"

i)

4"

Le rle dautres intervenants dans la mise en uvre du systme doctroi des licences
dimportation et dexportation?
1"

h)

3"

Le rle des agents des douanes dans lapplication du systme doctroi des licences
dimportation et dexportation?
1"

g)

2"

La prvention du trafic illicite des SAO?


1"

f)

5"

Le cadre de rglementation du systme national doctroi des licences dimportation


et dexportation?
1"

e)

4"

Les obligations nationales et la stratgie dlimination progressive (le PGF)?


1"

d)

3"

La raction internationale lappauvrissement de la couche dozone (le Protocole de


Montral)?
1"

c)

2"

2"

3"

4"

5"

Lapplication de la loi, les sanctions et la prvention du commerce illicite?


1"

2"

3"

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

4"

5"

157

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

6.

Selon vous, dautres documents devraient-ils tre inclus dans le Manuel de formation des
agents des douanes pour mieux en raliser les buts?

7.

Selon vous, dautres documents devraient-ils tre inclus dans le Country Handbook pour
mieux en raliser les buts?

8.

Autres commentaires sur la qualit du cours et la faon damliorer les cours du mme genre :

VEUILLEZ INDIQUER VOTRE NOM, CELUI DE VOTRE ORGANISATION ET VOTRE PROFESSION, ET


REMETTRE LE QUESTIONNAIRE DMENT REMPLI AVANT DE PARTIR.

Nom :

Organisation :

Profession :

158

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe D : lments datelier

Annexe D.7 : Ordre du jour gnrique pour ltape II


(1 jour)
8 h 45

Inscription des participants

9 h 00
-

Introduction
Rsultats prvus du programme de formation pour les agents des douanes
Documents de formation et exposition

9 h 15
-

Sance 1 : Appauvrissement de la couche dozone


Film vido du PNUE : La protection de la couche dozone Chaque initiative compte
Consquences pour lenvironnement et la sant humaine
Science de la couche dozone
Discussion

10 h 00
-

Sance 2 : Raction internationale et nationale


Raction internationale le Protocole de Montral et ses amendements
Conventions internationales connexes
Aperu du profil national de consommation de SAO
Obligations nationales en matire dlimination progressive
Raction nationale Plan de gestion des frigorignes
Discussion

11 h 00 Sance 3 : Systme national doctroi des licences dimportation et


dexportation
- Cadre institutionnel
- Rglement national sur les SAO
- Structure du systme national doctroi des licences dimportation et dexportation
- Arrangements institutionnels et procdures pour la gestion du systme
- Quotas dimportation et demandes de permis et dallocations
- Information pour les importateurs, les grossistes et les utilisateurs finals
- Mesures prendre concernant les SAO ainsi que lquipement et les produits contenant
des SAO qui ont t confisqus
- Mise en application et sanctions
- Formulaires rendus ncessaires par le systme doctroi des licences
- Obligations des douanes envers dautres organismes (par exemple, la communication
de renseignements)
- Discussion
12 h 30 Repas du midi
13 h 30 Sance 4 : Contexte mondial et rgional
- Production et commerce lchelle mondiale des SAO et des produits contenant des SAO
- Ports de transbordement, production, limination et installations de rgnration dans
la rgion
- Discussion
13 h 45
-

Sance 5 : Commerce illicite de SAO et de produits contenant des SAO


changes commerciaux lgaux et illicites avec les Parties et les tats non Parties
Dpistage du commerce lgal et illicite au niveau local, rgional et international
Commerce des frigorignes recycls, rcuprs, rgnrs ou contamins
Causes et tendances du trafic illicite
Mthodes de contrebande
Prvention du commerce illicite.
Liste de vrification lintention des agents des douanes
Discussion

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

159

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

15 h 00 Sance 6 : tudes de cas locales de trafic illicite


15 h 30 Pause
15 h 45
-

Sance 7 : Identification des SAO et des produits contenant des SAO


Codes du Systme harmonis pour les SAO pures et en mlange
Noms commerciaux courants des SAO
Numros CAS, ASHRAE, ONU, etc.
Exemples dtiquetage des SAO et codes de couleurs
Exemples dtiquetage de lquipement et des produits contenant des SAO
Dtection des contenants, bouteilles, etc., de SAO mal tiquets
Identification de lquipement et des produits contenant des SAO
Utilisation des identificateurs de frigorignes (thorie)
Discussion

16 h 45 Sance 8 : Manipulation, transport et entreposage scuritaires des SAO


- Renseignements sur les proprits chimiques des SAO qui intressent les agents
des douanes
- Manipulation scuritaire des SAO et des produits contenant des SAO
- Transport et entreposage scuritaires des SAO et des produits contenant des SAO
- chantillonnage scuritaire des SAO personnes autorises prlever des chantillons
et utiliser des identificateurs de frigorignes
- Discussion
17 h 15 Sance 9 : Exercices pratiques didentification des SAO
- Spcimens de contenants et de bouteilles de SAO ainsi que dquipement et de produits
contenant des SAO
- Travaux pratiques avec un appareil de dtection des CFC si possible
- Identification de lquipement et des produits contenant des SAO
18 h 00 Sance 10 : valuation de latelier
- Rtroaction gnrale et commentaires des participants et des organisateurs
- Remise des certificats de participation

160

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe D : lments datelier

Annexe D.8 : tudes de cas gnriques pour les


inspecteurs des douanes
Ces tudes de cas doivent tre adaptes chaque pays en indiquant le nom rel des organisations
et des lieux.
1. Vous examinez une dclaration lectronique pour un important envoi de bouteilles de gaz
bord dun navire qui vient de partir de lEurope. Lenvoi doit tre dclar dans un port, mais
le destinataire demeure dans une autre rgion du pays. Vous remarquez que lun des
numros de code de pays (sur les documents de dclaration) provient dun pays reconnu
pour la contrebande. Avec qui communiquez-vous et que faites-vous?
2. Vous remarquez que plusieurs envois de CFC ont t dclars dans un manifeste comme sils
taient en transit dun endroit un autre de votre pays vers un pays avoisinant. Vous avez
dj remarqu ce scnario, et vous vous posez des questions sur la quantit de ce produit
dont le pays a besoin. Vous remarquez aussi que lentreprise utilise une adresse locale. Avec
qui communiquez-vous et que faites-vous?
3. Vous recevez un appel tlphonique dune inspectrice des douanes en provenance dun
pays avoisinant. Elle vous dit quun envoi suspect de halons prsumment recycls se
dirige vers votre pays dans un navire en provenance de [pays X]. Lenvoi est suspect parce
que sa destination originale tait Toronto, mais il doit maintenant tre transport par chemin
de fer de votre pays deux autres villes de son pays. Avec qui communiquez-vous et que
faites-vous?
4. Un informateur vous dit quil peut vous prsenter un homme qui vend en gros dimportantes
quantits de CFC chinois. Il vous dit quun envoi de ces CFC est cens arriver cette semaine
en provenance dun port important. Avec qui communiquez-vous et que faites-vous?
5. Vous avez travaill au sein dun groupe de travail sur les crimes contre lenvironnement avec
le bureau du Procureur gnral. Un agent vous a dit quune certaine entreprise avec un
important dossier dexpdition expdiait du fron dans votre pays. Avec qui communiquezvous et que faites-vous?
6. Vous tes un agent de la Garde ctire. Au cours dune perquisition bord dun navire, vous
surprenez un membre de lquipage en train de parler un autre du dernier navire bord
duquel il tait et lui dire que ce navire transportait rgulirement des bouteilles de CFC dans
une cale spciale. Vous pouvez obtenir le nom du membre de lquipage, mais cest peu
prs tout. Avec qui communiquez-vous et que faites-vous?
7. Vous recevez dun enquteur du service des douanes dun autre pays une demande de
renseignements sur des envois de CFC qui taient prsumment destins votre pays.
Linformation est vague, mais les envois auraient t faits sur une longue priode de temps.
Avec qui communiquez-vous et que faites-vous?
8. Vous avez remarqu que, chaque semaine, des bouteilles de gaz fron taient rgulirement
expdies dun pays avoisinant un hpital dans votre pays. Un autre envoi vient juste
dtre dclar lectroniquement. Avec qui communiquez-vous et que faites-vous?

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

161

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Annexe E : Transparents
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.

Objectifs de latelier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
qui le manuel est-il destin? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Lozone dans latmosphre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Formation de lozone . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Le rayonnement UV enlve le chlore des CFC . . . . . . . . . . . . .
Destruction de lozone par les CFC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Effets de lappauvrissement de la couche dozone . . . . . . . . . . .
Liste de substances appauvrissant lozone et valeur de leur PDO
Quelques CFC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Quelques HCFC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Utilisations des SAO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Amendements et ajustements au Protocole de Montral . . . . . .
Calendrier dlimination progressive des SAO . . . . . . . . . . . . . .
Drogations pour lutilisation et la production des SAO . . . . . . .
changes commerciaux avec les Parties . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Interdiction des changes commerciaux avec
les tats non Parties (liste des tats non Parties) . . . . . . . . . . . .
17.
Questions transversales (CITES, Convention de Ble,
Convention de Rotterdam, Protocole de Kyoto) . . . . . . . . . . . .
18.
Principaux intervenants dans lapplication du systme
doctroi des licences pour les SAO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
19.
Rle des agents des douanes dans lapplication
du rglement sur les SAO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
20.
Liste de vrification lintention des agents des douanes . . . . .
21.
Classification tarifaire SH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
22.
Noms commerciaux et chimiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
23.
Numros ASHRAE et ONU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
24.
Numros CAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
25.
Dsignations ASHRAE pour les composants individuels . . . . . . .
26.
Identificateurs et analyseurs portatifs de frigorignes . . . . . . . . .
27.
Mthode de la temprature et de la pression . . . . . . . . . . . . . .
28.
Analyses en laboratoire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
29-30. Vrification de scurit pour les agents des douanes . . . . . . . .
31.
Mthodes de contrebande . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
32.
Mthodes de vrification . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
33.
Principaux pays producteurs de SAO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
34.
Liste de produits contenant des SAO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
35.
Outils de formation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
36-38. Principales questions concernant le Manuel
de formation du PNUE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

162

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.192
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.197

. . .198

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe E : Transparents

Objectifs de latelier

Accrotre la sensibilisation aux questions concernant lappauvrissement


de lozone.

Faire connatre les diffrents types de SAO utiliss dans le secteur et


leurs applications.

Faire connatre les dispositions et les calendriers dlimination progressive


du Protocole de Montral et de ses amendements.

Expliquer le PGF national.

Donner un aperu du systme nouvellement cr doctroi de licences


pour les SAO et de ses consquences pour les agents des douanes et
dautres organismes dintervention.

Prsenter les codes douaniers rviss qui permettent didentifier les


SAO ainsi que les produits et lquipement qui en contiennent.

Peaufiner et optimiser ltablissement des modalits oprationnelles


du systme de surveillance et de contrle des SAO.

Donner un aperu des rglements sur les douanes ainsi que des
systmes de surveillance et de contrle des SAO dans dautres pays de
la rgion.

Donner une formation sur lutilisation des appareils didentification des


frigorignes.

tablir le concept, lordre du jour, la stratgie et le calendrier de formation


des autres agents des douanes dans le pays.
T1

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

163

164

qui le manuel est-il destin?


Les organismes dexcution et les agences bilatrales tablis en vertu du
Fonds multilatral pour la mise en uvre du Protocole de Montral.

Les formateurs internationaux en douane.

Les formateurs en douane qui sont qualifis devraient utiliser le manuel


comme un document de rfrence afin de crer un module spcifique au
pays pour ltape II du programme de formation.

Les formateurs en douane, les agents des douanes et dexcution et


dautres intervenants comptents qui soccupent du fonctionnement et de
lapplication du systme doctroi des licences dimportation et dexportation
des SAO.

T2

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe E : Transparents

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

L o z o n e d a n s l a t m o s p h re

Stratosphre

ne
o
z
o

d
e
ouch

10 50 km

0 10 km

Troposphre

Terre

OH#3
TR 3

165

166

Formation de lozone
UV
O
O

*Diatomique :
comprenant
2 atomes

O
O

O
O

Oxygne
diatomique*
(O2)

Ozone
(O3)

TR 4

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

L'oxygne
diatomique*,
celui que nous
respirons,
ragit avec les
rayons UV pour
former de
l'ozone

Cl

CF2Cl2

UV

Cl

F
F
C
C

Cl

F
Cl

CFC-12

Cl

CF2Cl

TR 5

Annexe E : Transparents

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

L e r a y o n n e m e n t U V e n l v e l e c h l o re d e s C F C

167

168

Destruction de lozone par les CFC


O2
Cl
Le radical de
chlore brise un
lien dans la
molcule dozone

Cl

UVB

Formation de
monoxyde de
chlore et
doxygne
diatomique

Rejet
doxygne
dans
latmosphre

+
Lnergie UV
enlve un atome
de chlore de la
molcule de CFC

Production
doxygne
diatomique et dun
radical de chlore
libre

Cl

Atome doxygne
dans latmosphre

Cl

O
Bris dun lien dans
la molcule de
monoxyde de
chlore

TR 6

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Le cycle
recommence

Sant humaine

Limmunodpression, cause par lendommagement de lADN, occasionne une augmentation


des maladies infectieuses.
Cancer de la peau.
Cataractes.

Plantes et arbres

Rduction de la production vivrire, endommagement des semences.


Rduction de la qualit des cultures.

Organismes aquatiques

Endommagement du plancton, des plantes aquatiques, des larves de poisson, des crevettes et
des crabes.
Effets sur la chane alimentaire marine, dommages pour les pcheries.

Matriaux

Dgradation de la peinture, du caoutchouc, du bois et des matires plastiques, notamment


dans les rgions tropicales.
Les dommages pourraient slever des milliards de dollars US.

169

T7

Annexe E : Transparents

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Effets de lappauvrissement de la couche


dozone

170

Liste de substances appauvrissant


lozone et valeur de leur PDO
chlorofluorocarbones (CFC)

PDO de 0,6 1,0

halons

PDO de 3,0 10,0

ttrachlorure de carbone

PDO de 1,1

mthylchloroforme

PDO de 0,1

hydrofluorocarbures (HCFC)

PDO de 0,001 0,11

hydrobromofluorocarbures (HBFC)

PDO de 0,02 1,0

bromochloromthane

PDO de 0,12

bromure de mthyle

PDO de 0,6
T8

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Cl

CFC-12

Cl

CFC-11

C
C
F

Cl

Quelques CFC

F
Cl

Cl

TR 9

Annexe E : Transparents

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

171

172

HCFC-22

Cl

Quelques HCFC

Cl

HCFC-123

Cl

TR 10

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe E : Transparents

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Utilisations des SAO

Frigorignes :

Rfrigrateurs domestiques, commerciaux et pour le transport; systmes de


climatisation et de chauffage thermodynamique; climatiseurs dautomobile.

Agents de
gonflement :

Utilisation du CFC-11 comme agent de gonflement des mousses de polyurthane,


de phnol, de polystyrne et de polyolfines.

Solvants de
dgraissage :

Le CFC-113, le mthylchloroforme et le ttrachlorure de carbone sont utiliss dans


les procds de production dassemblages lectroniques, le dgraissage des
pices de prcision et le dgraissage gnral des mtaux. Ils sont aussi utiliss
pour le nettoyage sec et lenlvement des taches dans lindustrie du textile.

Agents propulseurs : Les CFC-11, -12, -113 et -114 sont utiliss dans les arosols comme lesdsodorisants,
les mousses raser, les parfums, les produits de nettoyage des vitres, les lubrifiants
et les huiles.

Strilisants :

Agents dextinction : Halons et HBFC.

Fumigants :

Matires premires : Les HCFC et le ttrachlorure de carbone sont utiliss comme matires premires

Des mlanges de CFC-12 et doxyde dthylne sont utiliss des fins de


strilisation mdicale.

Le bromure de mthyle est utilis comme pesticide pour la fumigation du sol et les
traitements en quarantaine et pralables lexpdition.
dans la synthse des produits chimiques.

173

T11

174

Amendements et ajustements au Protocole


de Montral
Ajustements

Ils peuvent modifier les calendriers dlimination progressive des substances dj


rglementes ainsi que les valeurs du PDO de ces substances la lumire des rsultats
des nouveaux travaux de recherche.

Amendements

Ils peuvent introduire des mesures de rglementation ou de nouvelles SAO.


Les pays qui nont pas ratifi un certain amendement sont considrs comme non
Parties, par exemple, pour ce qui est dune nouvelle SAO introduite par cet
amendement.
T12

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Ils sont automatiquement excutoires pour tous les pays qui ont dj ratifi le
Protocole ou lajustement ayant introduit la substance rglemente.

Annexe E : Transparents

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Calendrier dlimination progressive


des SAO
Annexe

Annexe
Annexe
Annexe
Annexe
Annexe
Annexe

A-I
A-II
B-I
B-II
B-III
C-I

Annexe C-II
Annexe C-III
Annexe E

Type de SAO

Premire mesure de
rglementation pour les
pays viss larticle 5

Date finale dlimination


progressive pour les pays viss
larticle 5 (production et
consommation)
CFC
Gel en 1999
limination progressive en 2010
Halons
Gel en 2002
limination progressive en 2010
Autres CFC
Rduction de 20 % en 2003 limination progressive en 2010
Ttrachlorure de carbone Rduction de 85 % en 2005 limination progressive en 2010
Mthylchloroforme
Gel en 2003
limination progressive en 2015
HCFC
Gel en 2016
limination progressive seulement de
la consommation en 2040
HBFC
limination progressive en 1996 limination progressive en 1996
Bromochloromthane
limination progressive en 2002 limination progressive en 2002
Bromure de mthyle
Gel en 2002
limination progressive en 2015

T13

175

176

Drogations pour lutilisation et la


production des SAO

Utilisation essentielle : Une drogation lgard de llimination progressive


totale des substances rglementes peut tre accorde sur demande pour certaines utilisations
essentielles si elle est approuve par la Runion des Parties au cas par cas (catgorie exempte).

Matires premires :

Agents de procd :

Les substances rglementes qui servent la fabrication


dautres substances chimiques et qui sont compltement transformes pendant le procd.

Certaines SAO sont utilises dans la production dautres


substances chimiques, par exemple, comme catalyseurs ou inhibiteurs dune raction, sans tre
consommes. Seules les utilisations des substances rglementes approuves par le Protocole
de Montral sont autorises.

Production pour rpondre aux besoins intrieurs


fondamentaux : On accorde aux pays viss larticle 5, comparativement ceux qui
ne le sont pas, une priode de sursis pour leur permettre dliminer progressivement lutilisation
et la production de substances rglementes afin de rpondre leurs besoins intrieurs.
T14

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Chaque Partie doit rglementer (tiquetage y compris) lexportation et limportation des produits, de lquipement, des composants et de la technologie fonctionnant aux
SAO ou contenant des SAO qui figurent dans les annexes A et B du Protocole;
Les Parties non vises larticle 5 doivent rglementer lexportation des produits et de lquipement usags (de seconde main) fonctionnant aux SAO qui figurent
dans les annexes A et B du Protocole;
Aprs la date dlimination progressive dune substance rglemente, lorsquune Partie
est incapable de cesser la production de cette substance pour consommation intrieure,
exception faite des utilisations essentielles convenues par les Parties, elle doit interdire
lexportation des quantits usages, recycles et rgnres de cette substance,
sauf en vue de la dtruire;
Les pays qui ne dsirent pas recevoir de produits et dquipements contenant des
substances rglementes figurant dans les annexes A et B du Protocole de Montral peuvent
demander dtre inscrits sur une liste de pays tenue par le Secrtariat de lOzone. Les agents
des douanes devraient savoir si leur pays est inscrit ou non.
T15

Annexe E : Transparents

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

changes commerciaux avec les Parties

177

178

Interdiction des changes commerciaux


avec les tats non Parties

1990 Interdiction de toutes les importations de substances de lannexe A en provenance


dtats non Parties.
1993 - Interdiction des exportations vers des tats non parties de substances
rglementes figurant lannexe A en provenance dtats Parties.

Pays qui navaient pas encore ratifi les traits sur lozone (en date de juillet 2000) :

tats africains : Cap-Vert, rythre, Guine-Bissau, Rwanda, Sao Tom-et-Principe, Sierra


Leone, Somalie.

tats asiatiques : Afghanistan, Bhoutan, Cambodge, les Cook, Iraq, Nauru, Niue, Palau.

Autres tats :

Andorre, Saint-Sige, Saint-Marin.


T16

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

tat non Partie : Pays dont le gouvernement na pas ratifi, accept ou approuv le
Protocole de Montral ou lun ou plusieurs de ses amendements ou qui
ny a pas adhr.

La Convention sur le commerce international des espces sauvages de faune et de flore


menaces dextinction (CITES) rglemente le commerce international de certaines espces protges.
Cest un accord international qui surveille le commerce mondial de nombreuses espces animales et vgtales.
Elle est train dinstaurer une formation douanire.

La Convention de Ble sur le contrle des mouvements transfrontires de dchets dangereux


et de leur limination rglemente rigoureusement les mouvements transfrontires de dchets dangereux
et oblige les Parties contractantes assurer que ces dchets sont grs et limins de faon non prjudiciable
lenvironnement. Elle est en train dinstaurer une formation douanire.

La Convention de Rotterdam sur la procdure de consentement pralable en connaissance de


cause rglemente le commerce des substances chimiques dangereuses. La nouvelle Convention prvoit la
cration dune premire ligne de dfense contre les risques que comportent les substances chimiques en
fournissant aux gouvernements les renseignements et les moyens dont ils ont besoin pour surveiller et
rglementer le commerce transfrontalier. Elle est en train dinstaurer une formation douanire.

Le Protocole de Kyoto tablit des limites excutoires pour les missions de gaz effet de serre produites
par les pays industrialiss, qui sont principalement responsables des niveaux passs et prsents de ces
missions. Certains produits de remplacement des SAO (les HFC) et quelques SAO (les CFC et les HCFC)
sont des gaz effet de serre.

T17

Annexe E : Transparents

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Questions transversales

179

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Principaux intervenants dans


lapplication du systme doctroi
des licences pour les SAO

Les agents des douanes

LUnit nationale de lozone

Les organismes chargs de loctroi des licences

Le Ministre du Commerce et de lIndustrie

Le bureau des aliments et drogues

Le bureau des pesticides

Le procureur gnral

La police et la garde ctire

Le bureau des normes

Les reprsentants et associations industriels


et commerciaux

Le grand public

Les laboratoires gouvernementaux

Les comits nationaux sur lozone et les changements


climatiques

Dautres organismes dexcution de la loi

Le Ministre de la Justice
T18

180

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe E : Transparents

Rle des agents des douanes dans


lapplication du rglement
sur les SAO

Application du systme doctroi des licences pour les SAO

Formation de lagent des douanes en matire


didentification des SAO et des produits contenant
ces substances

Sensibilisation des importateurs et des exportateurs au


rglement sur les SAO

Vrification et inspection des envois, des camions et


des navires

Dtection du trafic illicite des SAO et des produits


contenant ces substances

Utilisation didentificateurs et danalyseurs de frigorignes

Coopration avec dautres intervenants chargs de


surveiller le commerce des SAO

Communication lUNO des activits commerciales


lgales et illicites ainsi que des confiscations

Confiscation, entreposage et limination des importations


illicites

Aide dautres organismes dexcution, par exemple,


en fournissant des pices conviction pour les poursuites
judiciaires

Consultation de la liste de vrification des douanes


pour identifier les SAO et les produits contenant ces
substances
T19

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

181

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Liste de vrification lintention des


agents des douanes
Lexamen initial des documents devrait tre la premire occasion de constater
les anomalies.

Comparer le bordereau dexpdition, la dclaration dentre et le


pays dorigine pour sassurer quils correspondent.
Vrifier si le code douanier figurant sur la dclaration dentre
correspond la description indique sur la facture.
Comparer la facture et le connaissement avec le manifeste des
navires en partance.
Vrifier le pays dorigine. Est-il Partie au Protocole de Montral et
ses amendements?
Vrifier lexistence relle de limportateur et du lieu daffaires.
Communiquer avec lorganisme charg de loctroi des permis
pour vrifier si limportateur peut importer le matriel en question.
Noter la quantit, la provenance et la destination des SAO. Ce
sont dimportants indices qui peuvent permettre de dmasquer
les importations illicites.
Vrifier si le numro du contenant existe rellement. La dcouverte
de numros fictifs a permis de dmasquer des activits
commerciales illgales.
Examiner tous les documents ncessaires. Sil y en a qui ne
correspondent pas aux autres, il peut sagir dun envoi illgal.
Inspecter la marchandise.
Vrifier lemballage, la taille, la forme et ltiquette du contenant.
Relever le nom et la description de la substance chimique, qui
devraient tre les mmes sur TOUS les documents.
Confisquer le matriel si limportateur ne dtient pas la licence
dimportation ou dexportation ncessaire.
Coordonner cette confiscation avec lagent des douanes, lagence
environnementale et lorganisme qui soccupe des poursuites.
Comme toutes les personnes qui participent la confiscation
peuvent tre appeles tmoigner en cour, il faut prendre de
bonnes notes.
T20

182

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Structure des codes SH (fonde sur la composition chimique ou lapplication)

Codes SH pour les SAO

Codes SH pour les produits contenant des SAO

LOMD et le Secrtariat de lOzone du PNUE laborent des recommandations


sur lattribution de codes SH aux mlanges contenant des SAO.

Codes internationaux SH (voir lannexe B du Manuel de formation des agents


des douanes du PNUE)

Codes nationaux SH (voir le National Handbook on ODS Regulations and


Import / Export Licensing System)

T21

Annexe E : Transparents

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Classification tarifaire SH

183

184

Noms commerciaux et chimiques


Noms commerciaux

Noms que les entreprises donnent leurs produits, par exemple, Freon-12
Voir lannexe B du Manuel de formation des agents des douanes du PNUE

Noms chimiques

Des noms et des formules diffrents peuvent tre utiliss.


Noms chimiques, par exemple, le mthylchloroforme ou
le 1,1,1-trichlorothane
Voir lannexe B du Manuel de formation des agents des douanes du PNUE

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

T22

Annexe E : Transparents

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Numros ASHRAE et ONU


Numro ASHRAE

American Society of Heating, Refrigerating, and Air-conditioning Engineers


Dsignation numrique des frigorignes fonde sur leur structure chimique, par
exemple, R-12

Numro ONU

Numro didentification des substances de lOrganisation des Nations Unies (ou


numro ONU)
Un numro international normalis de quatre chiffres qui identifie une substance
ou un groupe de substances chimiques; par exemple, le numro ONU du CFC-12
est 1028.

T23

185

186

Numros CAS
Numro CAS

T24

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Le numro de registre du Chemical Abstracts Service sert identifier une


substance chimique. Il comprend de 5 9 chiffres spars en trois groupes
par des traits dunion.
Le premier groupe, partir de la gauche, peut comprendre jusqu 6 chiffres.
le deuxime groupe comprend toujours 2 chiffres, et le troisime, un.
Un numro CAS est attribu chaque substance chimique et certains
mlanges; par exemple, le numro CAS du CFC-12 est 75-71-8.

Un de moins que le nombre datomes de


carbone (c.--d. 1+1=2 atomes de carbone)
Un de plus que le nombre datomes dhydrogne
(c.--d. 3-1=2 atomes dhydrogne
Nombre datomes de fluor (c.--d. 4)

R-13 4 a

a indique quil sagit dun isomre (c.--d.


dune configuration diffrente des mmes
atomes) du R-134

187

TR 25

Annexe E : Transparents

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Dsignations ASHRAE pour les composants


individuels

188

Identificateurs et analyseurs portatifs


de frigorignes
Certains identificateurs :

peuvent dtecter le R-11, le R-12, le R-22, le R-134a, le R-500, le R-502, les


hydrocarbures et lair;
peuvent dterminer la composition des mlanges;

peuvent dterminer la puret et la teneur en humidit;

peuvent tre raccords un ordinateur ou une imprimante;

diminuent le nombres dessais ncessaires;

utilisent une technique optique linfrarouge pour dterminer le type de


frigorigne;
cotent de 900 3 000 dollars US.
T26

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe E : Transparents

Mthode de la pression et de
la temprature

Soyez prudent en procdant lessai, car vous pourriez


subir des engelures et dautres blessures. Des gants de
scurit et un masque sont recommands.

Placez le thermomtre avec la bouteille et attendez que le


contenu de cette dernire atteigne la temprature
approximative de lentrept. Si les bouteilles sont directement
exposes au soleil, laissez-les refroidir lombre pendant 1
2 heures.

Mesurez la temprature.

Raccordez le boyau la bouteille et ouvrez le robinet pour


obtenir une mesure exacte (en PSI)* sur le manomtre.

Aprs avoir pris la mesure, fermez le robinet et enlevez le


boyau.

Comparez les mesures de la temprature et de la pression


aux chiffres indiqus dans le tableau de lannexe B.8. Par
exemple, 21 degrs Celsius, la pression en PSI devrait tre
de 70,2 pour le CFC-12.

Les contrebandiers peuvent modifier la temprature du


contenant en ajoutant dautres gaz, comme lazote.

Si vous avez des soupons, envoyez la bouteille au laboratoire


pour analyse.

* PSI= livres par pouce carr

T27

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

189

190

Analyses en laboratoire

Les laboratoires utilisent des mthodes danalyse plus pousses quil nest
possible de le faire avec du matriel de terrain.
Les analyses en laboratoire peuvent permettre didentifier certains composs.
Quelle est la capacit des contenants pouvant tre envoys directement au
laboratoire?
Demandez au laboratoire qui peut prlever des chantillons.

Les analyses devraient tre faites par un professionnel.

T28

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe E : Transparents

Vrification de scurit pour les


agents des douanes
Manipulation, transport, entreposage et identification des
frigorignes base de SAO
faire

Respecter les rglements locaux et les mthodes recommandes par lindustrie pour la
manipulation, le transport et lentreposage des frigorignes vierges, rcuprs, recycls
ou contamins.

Porter des vtements protecteurs, y compris des lunettes de scurit et des gants contenant un
isolant contre le froid, pour la manipulation des frigorignes. Ces derniers peuvent causer des
engelures et dautres effets nocifs pour la peau et les yeux.

Installer dans les aires dentreposage des extincteurs convenables afin de rduire le risque
dincendie. Les frigorignes base de CFC ne sont pas combustibles, mais au cours dun
incendie, ils produisent des fumes irritantes ou toxiques.

Utiliser des dtecteurs de fuites lectroniques pour inspecter les aires dentreposage et les
robinets daccs.

Vrifier le contenu des bouteilles de frigorignes par la mthode de mesure de la temprature


et de la pression ou au moyen didentificateurs lectroniques de frigorignes; seule une personne
qualifie et autorise le faire en vertu des rglements locaux devrait effectuer la vrification.

Inspecter les robinets daccs pour vrifier si les presse-garniture fuient et si les joints
dtanchit sont dfectueux. Des capuchons protecteurs devraient prvenir lendommagement
des robinets.

Prvoir des aires dentreposage pour les SAO et voir ce quelles soient accessibles seulement
au personnel autoris et quelles soient protges contre le vol.

tiqueter convenablement les SAO et identifier les aires dentreposage, et afficher des avertissements, au besoin.

Entreposer les SAO confisques jusqu ce quune autre dcision des tribunaux indique ce quil
faut en faire. Elles devraient tre bien tiquetes et entreposes de faon scuritaire. Le Country
Handbook on ODS Regulations devrait fournir des renseignements dtaills sur les exigences
en matire dentreposage des SAO confisques.

Couper lalimentation lectrique avant dinspecter ou de tester lquipement; par exemple, les
rfrigrateurs devraient tre dbranchs, et le moteur des vhicules, arrt.

Respecter les exigences et les normes locales en ce qui concerne les rcipients sous pression
contenant des frigorignes faible et forte pression. Dans bon nombre de pays, les inspections
de scurit sont obligatoires.

Entreposer et transporter soigneusement les bouteilles de SAO la verticale (exception faite des
contenants ISO), et viter de les chapper.

T29

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

191

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

NE PAS FAIRE

Ne pas manger, boire ou fumer dans les aires dentreposage ou proximit des SAO ou des
produits et de lquipement contenant des SAO.

Ne pas rejeter volontairement de SAO dans latmosphre. Ne pas liminer les SAO par des
mthodes autres que la rcupration et le recyclage, la rgnration, la rutilisation,
lentreposage convenable ou des mthodes approuves de destruction.

Ne pas manipuler ou entreposer les SAO dans des espaces confins sans aration parce que
certaines de ces substances peuvent sy accumuler, ce qui accrot le risque dinhalation et peut
causer une perte de conscience ou une suffocation mortelle. Utiliser au besoin des appareils de
protection respiratoire.

Ne pas entreposer les bouteilles de SAO dans un endroit directement expos la lumire solaire
ou proximit de surfaces chaudes. Une augmentation de la temprature cause une
augmentation de la pression et un risque dexplosion.

Ne pas prlever dchantillons de SAO; laisser aux techniciens qualifis et autoriss ou au


personnel des laboratoires gouvernementaux agrs le soin de le faire.

Ne pas utiliser de flammes nues dans les aires dentreposage ou au voisinage des systmes de
rfrigration et de climatisation afin de rduire le risque dincendie. Ne pas utiliser la mthode
de la lampe halode (coloration de la flamme) pour vrifier les fuites.

Ne pas manipuler les produits chimiques ou les SAO moins dtre qualifi et de bien connatre
les mesures de scurit ncessaires.

T30

192

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Mthode I : Mauvais tiquetage indiquant quil ne sagit


pas de SAO
Mthode II : Mauvais tiquetage indiquant quil sagit de
SAO rcupres
Mthode III :Dissimulation et disposition en double range
des SAO
Mthode IV : Dtournement de SAO qui se trouvent dans
les ports de transbordement ou de SAO
produites en vue de leur exportation

T31

Annexe E : Transparents

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Mthodes de contrebande

193

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Mthodes de vrification

"

Vrification des importateurs qui ne dtiennent


pas de licence dimportation de frigorignes base
de SAO

"

Vrification de luniformit des codes et des noms


inscrits sur les documents

"

Vrification daprs la quantit importe

"

Vrification daprs le pays dorigine

"

Vrification daprs le port de transbordement

"

Vrification daprs les envois de SAO rcupres


ou recycles

"

Vrification daprs les pays qui possdent une


capacit de recyclage

"

Examen matriel des contenants et des emballages

"

Examen des contenants et des emballages pour


vrifier si les codes et les noms correspondent

"

Vrification de la cohrence de ltiquetage des


contenants ISO

"

Vrification de la cohrence des types de contenants


et de leur tiquetage

"

Vrification de la cohrence des indications


dinflammabilit des frigorignes

"

Vrification des robinets des bouteilles

"

Identification directe et analyse


T32

194

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe
Annexe A-I
Annexe
Annexe
Annexe
Annexe
Annexe

A-II
B-I
B-II
B-III
C-I

Annexe C-II
Annexe C-III
Annexe E

SAO
CFC

Principaux pays producteurs


Chine2, Inde2, Fdration de Russie1,2,Pays-Bas, Brsil, Rpublique de
Core, Italie, Espagne, Mexique, Venezuela, Royaume-Uni
Halons
Chine, Rpublique de Core, Fdration de Russie
CFC
Fdration de Russie, Chine
Ttrachlorure de carbone Inde, Brsil, Ukraine, Roumanie
Mthylchloroforme
Japon, tats-Unis, France, Chine
HCFC
tats-Unis, France, Japon, Chine, Royaume-Uni, Pays-Bas, Espagne,
Inde
HBFC
Aucun producteur pour linstant
Bromochloromthane
Aucune donne disponible au moment de la publication
Bromure de mthyle
tats-Unis, Isral, Japon, France, Chine, Roumanie, Inde

La Fdration de Russie devait cesser de produire des CFC compter du 1er juillet 2000, mais il lui a t impossible de respecter cette obligation
en raison de difficults conomiques.

La Chine, lInde et la Russie, qui sont les principaux pays producteurs de CFC, ont accept de fermer leurs installations manufacturires selon un
calendrier prdtermin.

T33

Annexe E : Transparents

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Principaux pays producteurs de SAO

195

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Liste de produits
contenant des SAO

Climatiseurs dautomobile et de camion (quils


soient incorpors ou non aux vhicules)
Appareils domestiques et commerciaux de
rfrigration et de climatisation / thermopompes,
par exemple :

rfrigrateurs;
conglateurs;
dshumidificateurs;
refroidisseurs deau;
resurfaceuses de glace;
climatiseurs et thermopompes.

Arosols, except les arosols mdicaux

Extincteurs portatifs

Panneaux isolants, panneaux et revtements


de tuyaux
Prpolymres

T34

196

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe E : Transparents

Outils de formation
Country handbook
Manuel de formation des agents des douanes
du PNUE

Films vido

Film vido 1 : La protection de le couche


dozone : Chaque initiative compte
Film vido 2 : Protecting the Ozone Layer and
the Illegal Importation of CFCs
Film vido 3 : Contraband Cool

tudes de cas
Transparents
Spcimens de SAO, de produits et
dquipements contenant des SAO

Affiche sur les douanes


Questionnaire dvaluation
Disquettes
Manuel des agents des douanes
WWW

T35

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

197

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Vrification des
connaissances
Chapitre 1
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Quest-ce que la couche dozone?


Pourquoi la couche dozone est-elle importante?
Quels sont les effets de lappauvrissement de la couche dozone?
Quest-ce que le trou dans la couche dozone?
Quentend-on par substances appauvrissant lozone?
Quelles sont les utilisations courantes des SAO?

Chapitre 2
1. Quest-ce que le Protocole de Montral?
2. Quel est le calendrier dlimination progressive des SAO pour les pays
viss larticle 5?
3. Quelle est la diffrence entre les SAO et les produits base de SAO ?
4. Quelles sont les drogations pour lutilisation et la production des SAO?
5. Quelles sont les limites des changes commerciaux avec les Parties
pour les SAO?
6. Quelles sont les dispositions concernant les changes commerciaux
avec les tats non Parties?
7. Quels sont les diffrents intervenants internationaux dans le Protocole
de Montral?
8. Quels sont les autres accords internationaux sur lenvironnement qui
se recoupent?
Chapitre 3
1. Quest-ce quun PGF?
2. Dans quel but tablit-on un systme doctroi des licences dimportation et dexportation?
3. Quelle est la diffrence entre un quota et une allocation?
T36

198

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe E : Transparents

4. Quel est le rle des agents des douanes dans le systme doctroi
des licences dimportation et dexportation?
5. Quels sont les intervenants dans un systme doctroi des licences
dimportation et dexportation?
Chapitre 4
1. Pourquoi les agents des douanes devraient-ils prendre des mesures
de scurit en manipulant les SAO?
2. Pourquoi les agents des douanes ne doivent-ils pas manipuler les
SAO dans des espaces confins?
3. Comment procder pour lchantillonnage?
Chapitre 5
1. Quelles sont les principales mthodes de contrebande des SAO?
2. Que doit faire en premier lieu un agent des douanes pour vrifier
un envoi de SAO?
3. Quelles sont les mthodes de vrification des critures se rapportant
un envoi de SAO ?
4. Quelles sont les mthodes de vrification employer pour linspection
matrielle des SAO?
5. Pourquoi les agents des douanes devraient-ils informer les
intervenants?
6.Pourquoi les agents des douanes devraient-ils tablir un change
de renseignements sur les SAO?

T37

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

199

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Chapitre 6
1. Quels codes SH sont en train dtre mis au point pour mieux
surveiller le commerce des SAO?
2. Indiquer les diffrents noms des SAO.
3. Dcrire les diffrents contenants et emballages utiliss pour les SAO.
4. Indiquer o se trouve ltiquette des rfrigrateurs et des climatiseurs
dautomobile.
Chapitre 7
1. O peut-on retrouver des SAO?
2. Dcrire la mthode consistant mesurer la temprature et la pression.
3. Quelles sont les mthodes prescrites pour lchantillonnage?
Chapitre 8
1. Dcrire les divers outils ncessaires pour ltape II de la formation.
2. Pourquoi la surveillance et lvaluation du programme de formation
sont-elles importantes?
3. Quelles sont les diffrentes techniques interactives de formation?

T38

200

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe F : Autres documents de rfrence


et sites Web

Annexe F : Autres documents de


rfrence et sites Web
[1]
[2]
[3]
[4]
[5]
[6]
[7]
[8]
[9]
[10]
[11]
[12]
[13]
[14]
[15]
[16]
[17]
[18]
[19]
[20]
[21]
[22]
[23]
[24]
[25]
[26]
[27]
[28]
[29]

Allied Signal, Quimobasicos and the Frio Banditos: A Case Study of the Black Market in CFCs,
Ozone Action, Inc., 1996
Ligne directrice N de lARI
Ligne directrice K de lARI
Norme 34-1997 de lASHRAE intitule Number Designation and Safety Classification of
Refrigerants
Contraband Cool (documentaire vido), Canadian Broadcasting Corporation, 19/9/97
Customs Guide: Controls concerning ozone depleting substance/illegal trade in ozone
depleting substance (bauche), Union europenne
Deadly Complacency: US CFC Production, the Black Market, and Ozone Depletion, Ozone
Action, Inc., 1995
Elements for Establishing Policies, Strategies and Institutional Framework for Ozone Layer
Protection, PNUE, 1995
Guide dapplication des codes de bonnes pratiques Secteur du froid, PNUE, 1998
Guidelines for Recovery & Recycling Systems Refrigeration Sector, PNUE, 1999
Handbook for the International Treaties for the Protection of the Ozone Layer, Secrtariat de
lOzone, PNUE, 2000
Handbook on Data Reporting under the Montreal Protocol, PNUE, 1999
Information Paper on Montreal Protocol Control Schedule and its Evolution, PNUE, 2000
Information Paper on Separate Identification of Montreal Protocol Pure Ozone-Depleting
Substances under the Harmonised System, PNUE, 2000
Information Paper on Trade Names for Refrigerants, PNUE, 2000
Inventory of Approved Projects, Access Database, Secrtariat du Fonds multilatral, 2000
Monitoring Imports of Ozone Depleting Substances: A Guidebook, PNUE/SEI/SIDA, 1996
Operation Frio Tejas: Ozone Depleting Substances Information and Identification Reference
Guide, US Customs Service
Ozone Depleting Substances Regulations: A Refresher Course for Canada Customs Inspectors,
Environnement Canada
Policies, Procedures, Guidelines and Criteria, Secrtariat de lOzone, PNUE, 2000
Protecting the Ozone Layer and the Illegal Importation of Chlorofluorocarbons (CFCs)
(film vido), US Environmental Protection Agency, 1997
Refrigerant Reference Guide, National Refrigerants, Inc. (.-U.), 2000
Regulations to Control Ozone-Depleting Substances - A Guidebook, PNUE, 1996
Report of the Refrigeration, Air Conditioning and Heat Pumps Technical Options Committee,
PNUE, 1998
Module de ressources pour les systmes doctroi des licences dimportation et dexportation
des SAO laboration de la politique et mise en place de la lgislation, PNUE/SEI, 1998
La protection de la couche dozone : chaque initiative compte (film vido et brochure),
PNUE, 1996
Arctic Ozone Hole Millions at Risk, Solcomhouse article
Manuel de formation concernant les bonnes pratiques en rfrigration, PNUE, 1994
Manuel de formation concernant la gestion des rfrigrants et des frigorignes, PNUE, 1994

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

201

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Sites Web
[30] ARI Air-conditioning & Refrigeration Institute
http://www.ari.org/
[31] ASHRAE American Society of Heating Refrigerating & Air-conditioning Engineers, Inc.
http://www.ashrae.org/
[32] CAS Chemical Abstracts Service
http://info.cas.org/
[33] EIA Environmental Investigation Agency
http://www.eia-international.org/
[34] Site Web dEnvironnement Canada sur lozone stratosphrique
http://www.ec.gc.ca/ozone/indexe.htm
[35] Greenpeace Ozone Campaign
http://www.greenpeace.org/~ozone/index.html
[36] [36] Fiches internationales sur la scurit des substances chimiques
http://www.cdc.gov/niosh/ipcs/icstart.html#language
[37] Site Web du Groupe de discussion des codes douaniers pour les SAO
http://www.unep.ch/ozone/ods-customs-codes/
[38] Secrtariat de lOzone
http://www.unep.org/ozone/
[39] Total Ozone Mapping Spectrometer (TOMS) Images of the Ozone Hole
http://toms.gsfc.nasa.gov/
[40] Programme ActionOzone de la DTIE du PNUE
http://www.uneptie.org/ozonaction.html
[41] Page daccueil de lUnited States Environmental Protection Agency sur lappauvrissement
de lozone
http://www.epa.gov/ozone/index.html
[42] Page daccueil de la Banque mondiale pour le Protocole de Montral
http://www-esd.worldbank.org/mp/home.cfm
[43] Organisation mondiale des douanes
http://www.wcoomd.org/
[44] Organisation mondiale du commerce
http://www.wto.org/

202

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe G : DTIE du PNUE et son Programme ActionOzone

Annexe G : DTIE du PNUE et


son Programme
ActionOzone
propos du Programme ActionOzone
Toutes les nations du monde prennent des mesures concrtes pour rduire et liminer les missions
de CFC, de halons, de ttrachlorure de carbone, de mthylchloroforme, de bromure de mthyle et
de HCFC. Lorsquelles sont libres dans latmosphre, ces substances endommagent la couche
dozone stratosphrique, un bouclier qui protge la plante des effets dangereux du rayonnement
solaire ultraviolet. Presque tous les pays du monde, dont le nombre slve actuellement 170, se
sont engags, dans le cadre du Protocole de Montral, liminer progressivement lutilisation et la
production des SAO. Conscientes du fait que les pays en dveloppement ont besoin dune aide
technique et financire spciale pour respecter les engagements quils ont pris en vertu du Protocole
de Montral, les Parties ont cr le Fonds multilatral et demand au PNUE, ainsi quau PNUD,
lONUDI et la Banque mondiale, dapporter le soutien ncessaire. En outre, le PNUE soutient les
activits de protection de lozone dans les pays dont lconomie est en transition (PET) titre
dorganisme dexcution du Fonds mondial pour lenvironnement (FME).
Depuis 1991, le Programme ActionOzone de la DTIE du PNUE a renforc la capacit des
gouvernements (notamment des Units nationales de lozone, ou UNO) et de lindustrie dans les
pays en dveloppement prendre des dcisions informes au sujet des choix technologiques et
laborer les politiques ncessaires pour mettre en uvre le Protocole de Montral. En fournissant
aux pays en dveloppement les services suivants adapts leurs besoins, le Programme a contribu
promouvoir des activits rentables dlimination progressive des SAO au niveau national et rgional :
Lchange de renseignements fournit des outils et des services dinformation pour encourager et
habiliter les dcideurs prendre des dcisions informes au sujet des politiques et des investissements
ncessaires pour liminer progressivement les SAO. Depuis 1991, le Programme a produit et fait
parvenir aux UNO plus de 100 publications individuelles, films vido et bases de donnes comprenant
des documents dinformation du public, un bulletin trimestriel, un site Web, des publications techniques
spcifiques aux secteurs ayant pour but de relever et de choisir des technologies de remplacement, et
des lignes directrices pour aider les gouvernements tablir des politiques et des rglements.
La formation donne aux dcideurs, aux fonctionnaires des douanes et lindustrie locale la
capacit de raliser les activits nationales dlimination progressive des SAO. Le Programme encourage
la participation dexperts locaux de lindustrie et du milieu universitaire aux ateliers de formation et
runit les intervenants locaux ainsi que les spcialistes mondiaux de la protection de lozone. Le
PNUE organise des cours de formation au niveau rgional et soutient aussi les activits nationales
de formation (y compris en fournissant des manuels de formation et dautres documents).

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

203

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Le rseautage permet rgulirement aux agents des UNO de se rencontrer pour partager leurs
expriences, accrotre leurs comptences et changer avec leurs homologues des pays en
dveloppement et industrialiss leurs connaissances et leurs ides. Le rseautage aide assurer que
les UNO possdent les renseignements, les comptences et les contacts ncessaires pour grer avec
succs les activits nationales dlimination progressive des SAO. Le PNUE exploite actuellement
4 rseaux rgionaux et 3 rseaux sous-rgionaux comprenant plus de 109 pays en dveloppement
et 8 pays industrialiss, et les pays membres ont ainsi pu prendre des mesures anticipes pour
mettre en uvre le Protocole de Montral.
Les Plans de gestion des frigorignes (PGF) fournissent aux pays une stratgie intgre et
rentable pour llimination progressive des SAO dans les secteurs de la rfrigration et de la climatisation. Les PGF ont volu pour rpondre aux besoins particuliers des pays en dveloppement
(notamment ceux qui consomment de faibles quantits de SAO) afin de les aider surmonter les
nombreux obstacles llimination progressive des SAO dans le secteur critique de la rfrigration.
La DTIE du PNUE fournit actuellement des connaissances spcialises, des renseignements et des
conseils spcifiques pour favoriser llaboration de PGF dans 40 pays.
Les Programmes de pays et le Renforcement institutionnel soutiennent la mise au point
et la mise en uvre de stratgies nationales pour llimination progressive des SAO, notamment dans
les pays faible volume de consommation de SAO. Le Programme aide actuellement plus de 90 pays
laborer leur Programme et plus de 75 pays mettre en uvre leur projet de renforcement
institutionnel.
Pour de plus amples renseignements sur ces services, prire de communiquer avec :
M. Rajendra Shende, chef, Unit nergie et ActionOzone
PNUE, Division Technologie, Industrie et conomie
Programme ActionOzone
39-43, quai Andr Citron
75739 Paris Cedex 15 France
Tl. :
(33) 1 44 37 14 50
Tlc. : (33) 1 44 37 14 74
Courriel : ozonaction@unep.fr
Web : http://www.uneptie.org/ozonaction.html

propos de la Division Technologie, Industrie et


conomie du PNUE
La mission de la DTIE du PNUE consiste aider les dcideurs du gouvernement, les autorits locales
et lindustrie tablir et adopter des politiques et des pratiques qui :

204

sont moins polluantes et plus scuritaires;


permettent une utilisation rationnelle des ressources naturelles;
assurent la gestion convenable des produits chimiques;
intgrent les cots environnementaux;
rduisent la pollution et les risques pour les humains et lenvironnement.

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe G : DTIE du PNUE et son Programme ActionOzone

La DTIE du PNUE est base Paris et comprend un centre et quatre units :


Le Centre international dcotechnologie (Osaka) encourage ladoption et lutilisation de
technologies cologiques en mettant laccent sur la gestion environnementale des villes et des
bassins deau douce dans les pays en dveloppement et les pays en transition.
LUnit de la production et de la consommation (Paris) encourage la mise au point de
mthodes de production et de consommation moins polluantes et plus scuritaires qui accroissent
lefficacit de lutilisation des ressources naturelles et rduisent davantage la pollution.
LUnit des produits chimiques (Genve) prconise le dveloppement durable en catalysant
des mesures mondiales et en crant des capacits nationales pour la saine gestion des produits
chimiques et lamlioration de la scurit chimique dans le monde, la priorit tant accorde aux
polluants organiques persistants (POP) et au consentement pralable donn en connaissance de
cause (PIC, conjointement avec la FAO).
LUnit nergie et ActionOzone (Paris) appuie llimination progressive des substances
appauvrissant lozone dans les pays en dveloppement et ceux dont lconomie est en transition, et
elle encourage les bonnes mthodes de gestion et dutilisation de lnergie en mettant laccent sur
les incidences atmosphriques. Le Centre de collaboration sur lnergie et lenvironnement du
PNUE/RIS appuie le travail de lUnit.
LUnit de lconomie et du commerce (Genve) prconise lutilisation et lapplication de
mcanismes dvaluation et dencouragement pour la politique environnementale et aide mieux
comprendre les liens entre le commerce et lenvironnement, et le rle des institutions financires
dans la promotion du dveloppement durable.
Les activits de la DTIE du PNUE ont surtout pour but :

de sensibiliser;
damliorer le transfert de linformation;
de crer une capacit;
dencourager la coopration technologique;
de crer des partenariats et de raliser des transferts;
de mieux faire comprendre les incidences environnementales et les questions commerciales;
de prconiser lintgration de considrations environnementales dans les politiques
conomiques;
de catalyser la scurit chimique lchelle mondiale.

Pour de plus amples renseignements, prire de communiquer avec :


PNUE, Division Technologie, Industrie et conomie
39-43, quai Andr Citron
75739 Paris Cedex 15 France
Tl. :
(33) 1 44 37 14 50
Tlc. : (33) 1 44 37 14 74
Courriel : ozonaction@unep.fr
Web : http://www.uneptie.org/ozonaction.html

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

205

Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Annexe H : Adresses des


personnesressources utiles
Organismes dexcution
M. Rajendra Shende, chef
Unit nergie et ActionOzone
PNUE, DTIE
Tour Mirabeau
39-43, quai Andr Citron
75739 Paris Cedex 15, France
Tl. : (33) 1 44 37 14 50
Tlc. : (33) 1 44 37 14 74
Courriel : ozonaction@unep.fr
Web : http://www.uneptie.org/ozonaction.html
M. Frank Pinto, conseiller technique principal et chef
Unit du Protocole de Montral, EAP/SEED
PNUD
304 East 45th Street, pice FF-9116
New York, N.Y. 10017, tats-Unis
Tl. : (1-212) 906 5042 ou 906 5004
Tlc. : (1-212) 906 6947
Courriel : frank.pinto@undp.org
Web : http://www.undp.org/seed/eap/montreal
Mme H. S. Yalcindag, directrice
Direction du Protocole de Montral
Division de lappui sectoriel et de la viabilit cologique
ONUDI
Centre international de Vienne
C.P. 300
A-1400 Vienne, Autriche
Tl. : (431) 26026 3347
Tlc. : (431) 26026 6804
Courriel : syalcindag@unido.org
Web : http://www.unido.org
M. Steve Gorman, chef dquipe
Unit des oprations du Protocole de Montral
Dpartement de lenvironnement
Banque mondiale
1818 H Street N.W.
Washington, D.C., 20433, tats-Unis
Tl. : (1-202) 473 5865
Tlc. : (1-202) 522 3258
Courriel : sgorman@worldbank.org
Web : http://www.esd.worldbank.org/mp/home.cfm

206

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

Annexe H : Adresses des personnes-ressources utiles

Secrtariat du Fonds multilatral


Dr Omar El Arini, fonctionnaire en chef
Secrtariat du Fonds multilatral
27e tage, difice du Montreal Trust
1800 McGill College Avenue
Montral, Qubec H3A 6J6, Canada
Tl. : (1-514) 282 1122
Tlc. : (1-514) 282 0068
Courriel : secretariat@unmfs.org
Web : http://www.unmfs.org
Secrtariat de lOzone du PNUE
Michael Graber, secrtaire excutif adjoint
Secrtariat de lOzone du PNUE
C.P. 30552 Giriri
Nairobi, Kenya
Tl. : (254 2) 623 855
Tlc. : (254 2) 623 913
Courriel : Michael.Graber@unep.org
Web : http://www.unep.org/unep/secretar/ozone/home.htm
Organisation mondiale des douanes
Holm Kappler, directeur, Questions tarifaires et commerciales
Toru Nagase, directeur adjoint, Questions tarifaires et commerciales
30, rue du March,
1210 Bruxelles, Belgique
Tl. : (32-2) 209-9200
Tlc. : (32-2) 209-9492
Web : http://www.wcoomd.org
United States Environmental Protection Agency
U.S. EPA
Code postal 6205J
1200 Pennsylvania Avenue, NW
Washington, D.C., 20460-0001
.-U
Tl. : 1 301-614-3396
Tlc. : 1 202-565-2155
Web : http://www.epa.gov/ozone/index.html
Canadian Broadcasting Corporation
Non-broadcast sales
C.P. 500, Station A
Toronto, Ontario M5W 1E6
Canada
Tl. : (416) 205-6384
Tlc. : (416) 205-3482
Courriel : edsales@toronto.cbc.ca

Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

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Manuel de formation des agents des douanes


concernant les substances appauvrissant lozone

Noubliez pas
Une grande partie du succs du Protocole de Montral peut sexpliquer par sa capacit voluer
au fil du temps et intgrer les toutes dernires informations en matire denvironnement ainsi que
les dveloppements technologiques et scientifiques les plus rcents. Dans le cadre de ce processus
dynamique, on a ralis des progrs considrables lchelle mondiale en matire de protection de
la couche dozone.
Le Programme ActionOzone de la DTIE du PNUE, qui est lun des principaux organismes jouant un
rle dans la mise en uvre du Protocole de Montral, prconise la gestion des connaissances en
matire dappauvrissement de la couche dozone au moyen dun apprentissage collectif. Nous
avons beaucoup apprendre les uns des autres en ce qui concerne lexcution des contrles de
limportation et de lexportation des substances appauvrissant lozone.
Le prsent manuel de formation douanire tient compte des dernires nouveauts que
comportent le Protocole de Montral et ses amendements ainsi que des plus rcents renseignements sur les codes douaniers harmoniss pour les substances pures et les mlanges. Il est toutefois
fond sur lexprience limite rsultant des activits et de la formation douanires relatives au
Protocole de Montral dans les pays industrialiss et en dveloppement. mesure que la communaut mondiale acquerra plus dexprience, le manuel de formation deviendra plus exhaustif et
efficace.
Nous vous encourageons faire connatre au Programme ActionOzone vos expriences concernant
la formation douanire, le commerce illicite des SAO et lapplication du systme doctroi de licences
pour rglementer le commerce des SAO dans votre pays afin que nous puissions partager
avec dautres personnes concernes par cette question les leons que vous avez tires. Plus
nous changeons de renseignements de ce genre, plus nous avons de chances de prvenir le
commerce illicite.
Envoyez-nous un courrier lectronique, une tlcopie ou une lettre faisant part de vos expriences
et de vos russites dans la lutte contre le commerce illicite des SAO. Votre contribution sera considre
comme une partie importante de lapprentissage collectif.
la lumire des retours dinformation et des renseignements qui nous parviendront, le PNUE mettra
rgulirement jour le manuel de formation pour tenir compte des dernires nouveauts.
Alors, vos stylos et crivez-nous. Apprenons ensemble protger la couche dozone.
Rajendra Shende, chef
Unit nergie et ActionOzone, DTIE, PNUE, France

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Programme ActionOzone pour 2001 de la DTIE du PNUE

RACTION DU LECTEUR
MANUEL DE FORMATION DES AGENTS DES DOUANES

Tous les services dinformation offerts par le Programme ActionOzone de la DTIE du PNUE dans le cadre du Fonds
multilatral ont pour but de satisfaire aux besoins particuliers du public vis, dont vous faites partie. Pour nous
permettre de savoir si cette publication rpond vos besoins et nous aider produire de nouvelles publications, vous
tes pri de nous dire ce que vous pensez de son utilit, de son contenu et de sa prsentation. Veuillez prendre
quelques minutes pour donner votre opinion afin que nous puissions mieux vous servir lavenir.
1.

Qualit Veuillez coter les aspects suivants de la qualit :


Trs bon

Bon

Passable

Mdiocre

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Environ la
moiti

Moins de
la moiti

Peu

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Objectivit
Absence de lacunes
Actualit
Lisibilit
Plan
Prsentation
2.

Utilit Dans quelle proportion ce document vous est-il utile?


La plus grande
partie
"
A-t-il une grande valeur pour vous?
"
Vous concerne-t-il?
"
Est-il nouveau pour vous?
"
Lutiliserez-vous?

3.

Efficacit Ce document a pour but daider les agents pour lozone et les agents des douanes dans les pays
en dveloppement surveiller et contrler le commerce des SAO ainsi que des produits et de lquipement
qui contiennent ces substances. Le manuel met laccent sur la dtection des mthodes de contrebande par
lemploi de bonnes techniques de dpistage, et donc sur la prvention du trafic illicite de SAO. Il se veut un
outil efficace pour dautres organismes qui soccupent de formation douanire et pour les formateurs locaux
en douane pendant la mise en uvre de ltape II du programme de formation. A-t-il russi atteindre ces
objectifs?
Veuillez cocher une case :

"

Entirement

Veuillez motiver votre cote :

"

Suffisamment

"

Insuffisamment

4.

Utilisations Veuillez dire en gnral quelle fin vous avez utilis le document (cochez tout ce qui sapplique):
"
"
"
"
"

Guide pour raliser les tapes I et II du programme de formation douanire


Trousse outils pour les formateurs en douane.
Document de rfrence pour la surveillance et le contrle du commerce des SAO.
Document de rfrence sur les identificateurs de SAO.
Document de rfrence sur les questions concernant le Protocole de Montral.

Veuillez prciser de quelle faon le document a servi ou servira raliser votre programme dlimination
progressive des SAO et mettre en application les systmes de rcupration et de recyclage des frigorignes
dans votre pays :

5.

Distribution Dautres personnes liront-elles votre exemplaire?


" Oui (Dans laffirmative, qui? __________________)
" Non
" Je ne sais pas
Reproduirez-vous certaines sections du document et les remettrez-vous dautres personnes?
" Oui (Dans laffirmative, qui? _________________)
" Non
Avez-vous reu le document directement du PNUE?
"

Oui

"

Non (Dans la ngative, qui vous la fait parvenir?__________________)

6.

Observations gnrales Veuillez mentionner les changements qui rendraient le document plus utile pour
vous lavenir ou formuler dautres commentaires sur son utilit ou ses dfauts :

7.

Les donnes suivantes seraient utiles pour lanalyse statistique Veuillez indiquer la catgorie qui vous
dcrit le mieux :
"
"
"
"
"

Service des douanes ou autres organismes dexcution


Instituts de formation / formateurs en douane
Autres ministres gouvernementaux ou units nationales de lozone
Associations industrielles et commerciales
Autre (veuillez spcifier) ___________________________________________________________

Votre nom (facultatif) : __________________________________________________ Pays : ___________


Organisation/organisme gouvernemental/institution : __________________________ Date : ____________
8.

Le PNUE vous remercie davoir rempli ce questionnaire Veuillez le poster par avion ou le tlcopier :
Programme ActionOzone de la DTIE du PNUE
Tour Mirabeau, 39-43 quai Andr Citron, 75739 Paris Cedex 15, France
Tl. : (33 1) 44 37 14 50, Tlc. : (33 1) 44 37 14 74

UNEP
PROGRAMME DES NATIONS UNIES POUR LENVIRONNEMENT
DIVISION TECHNOLOGIE, INDUSTRIE ET CONOMIE

39-43, QUAI ANDR CITRON


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FAX : (33) 01 44 37 14 74
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