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MAP P

Magazine dAnticipation Politique


AUTOMNE 2010

Sommaire
1. Editorial

2. Impacts sociaux de la crise


en Europe : danse
sur un volcan
-

3. Anticipolis : une maison ddition


ddie lanticipation politique
-

5. Essai : Crise mondiale - En route


vers le monde daprs avec Franck
Biancheri

7. Transferts Europe-Afrique :
quand la manne se tarit
-

8. Anticipation Politique : mode


demploi

11. La crise cologique globale


a commenc
-

14. FuturHebdo 09/11/2060 : Controverses ctires

17. Amrique latine/USA :


la dcennie qui confirmera
lmancipation
-

18. Roman : Des milliards de tapis de


cheveux, par Andreas Eschbach
MAP est une publication du Laboratoire
Europen dAnticipation Politique (LEAP) en
collaboration avec NewropMag
Directrice de publication : Marie-Hlne Caillol
Conseiller spcial de rdaction : Franck
Biancheri
Editeur : Michal Timmermans
Collaborateurs : Jrme Defaix, Ludovic Follot,
Bruno Paul, Sbastien Rouxel, Olivier Parent
Contact : map@leap2020.eu

URGENT
Renouvelons notre stock davenirs
probables

Avec MAP (Magazine dAnticipation Politique), LEAP/E2020 a dcid


de lancer une publication quadrimestrielle gratuite afin datteindre
deux objectifs :
. permettre lanticipation politique daborder des thmes politiques
et sociaux
. toucher le plus grand nombre de citoyens intresss comprendre
les transformations qui vont caractriser le monde daprs la crise.
MAP est ainsi un espace rdactionnel neuf qui offre de nouveaux
anticipateurs, forms aux mthodes de LEAP/E2020, loccasion
de faire part de leurs analyses en ce qui concerne notre futur commun.
MAP proposera au monde tous les quatre mois des visions europennes rationnelles de ce que lavenir nous rserve. Je suis en effet
convaincu que les Europens peuvent jouer un rle essentiel de facilitateurs de cette grande transition en cours quest la crise systmique
globale. Mais encore faut-il quils retrouvent leur aptitude penser
lavenir de manire indpendante !
LEAP/E2020 et son partenaire NewropMag feront le ncessaire pour
aider lquipe de MAP contribuer au renouvellement des visions
davenir dont lobsolescence sest acclre depuis le dclenchement
de la crise : le futur rv par lOccident il y a moins dune dcennie a en effet pris un sacr coup de vieux et ne passera pas le cap
du milieu de cette dcennie. Il est urgent de renouveler notre stock
davenirs probables, pour essayer de faire merger ceux qui sont
souhaitables.
Diffus ds lorigine en trois langues (franais-allemand-italien),
MAP devrait rapidement intgrer dautres grandes langues comme
langlais, lespagnol, le russe, le chinois et larabe afin de toucher
directement un lectorat global.
Il ne me reste plus qu souhaiter MAP de rencontrer rapidement
un succs mondial identique celui du Global Europe Anticipation
Bulletin dont il est un complment gnraliste.
Franck Biancheri
Directeur de la Recherche (LEAP/E2020)

Impacts sociaux de la crise en Europe : danse sur un volcan


par Jrme Defaix*
La situation, depuis dbut 2010 semble calme en France sur le front social. Pourtant 600000 chmeurs
supplmentaires pointent Ple emploi depuis le dbut de la crise en octobre 2008. Et 400000 qui
arrivent en fin de droits en 2010 se trouvent prcariss. Parcourons en Europe, puis en France, les observations sur la pauvret, sur certains territoires (ZUS1), et pour certaines catgories (jeunes actifs
de moins de 25 ans) particulirement touchs. Nous proposerons ensuite quelques tendances fortes
sur les impacts sociaux lhorizon fin 2010-2011.
Le taux de pauvret montaire est rest stable au cours de la dernire dcennie. LUnion Europenne a
affich une politique volontaire au dbut 2000. Cependant, malgr la dclaration dintention des chefs
de gouvernements au sommet de Lisbonne de mars 20002, la persistance de la grande exclusion, tout
au long de la dcennie, reste trs proccupante et lobjectif fix en 2000 par le Conseil europen de
donner un lan dcisif lradication de la pauvret na pas t atteint. Revenant sur cette clause
de rendez-vous, le Conseil et le Parlement europens ont dcid, le 22 octobre 2008, de faire de 2010
lanne europenne de lutte contre la pauvret et contre les exclusions.

En 2007, 79 millions de citoyens de lUnion europenne disposaient de revenus infrieurs au seuil de


pauvret montaire fix 60% du revenu mdian national, soit 16% de la population europenne. Ce
taux est rest stable, autour de 16%, au cours des dix dernires annes. En France, ce taux est de 13,4%
en 2007, soit 8 millions de citoyens franais vivant avec moins de 908 euros par mois3 pour une personne seule.

*Jrme Defaix, Ple emploi, Direction Gnrale des Systmes dInformation, Relation Clients Tiers, France
1. ZUS : Zone Urbaine Sensible
2. Il est inacceptable que, dans lUnion, tant de personnes vivent en dessous du seuil de pauvret et soient touches par
lexclusion sociale. Il faut prendre des mesures pour donner un lan dcisif llimination de la pauvret en fixant des
objectifs pour 2010.
3. Parmi elles, 3,7 millions de personnes disposaient de ressources entre 700 et 900 euros par mois et 1,3 millions avaient
des ressources infrieures ou gales 600 euros par mois soit (40% du revenu mdian). Parmi les personnes pauvres, la
situation des plus pauvres, ceux qui vivent avec moins de 40% du revenu mdian sest dgrade et leur nombre sest accru.

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Une UE devenue prudente dans ses objectifs 2020 sur


la lutte contre la pauvret
Dans le cadre de la prparation de lanne europenne 2010 de
lutte contre la pauvret, un dbat stait engag Bruxelles sur
lopportunit dobjectifs chiffrs en matire de rduction de la
pauvret. Les objectifs du Comit de la protection sociale, de
novembre 2009, nvoquent plus dventuels objectifs communautaires et restent trs prudents sur les objectifs quantifis nationaux. Dans ce contexte, la stratgie dite Union europenne
2020 qui va succder dans la nouvelle dcennie la stratgie de
Lisbonne adopte en 2000 verra ses ambitions limites.

La pauvret en France, son niveau est corrl aux tensions observes depuis 2005
Faisons maintenant un focus sur la description de la pauvret en
France 4. Les organismes de protection sociale ont rassembl leurs donnes qui conduisent ce constat difiant:

Une maison ddition ddie


lanticipation politique
En fondant les
Editions Anticipolis,
nous faisons un double pari :
Crer une maison ddition
rellement europenne de par sa
volont de publier des ouvrages
qui sadressent directement un
public europen et qui sont donc
ds lorigine conus pour tre
publis en au moins trois ou quatre langues.
Offrir au public europen
des ouvrages qui tentent de
dcrypter lavenir, en particulier
lavenir commun de notre continent, afin daider citoyens et
dirigeants mieux dfinir leur
choix, leurs objectifs, leurs espoirs.

La carte des minima sociaux, de la pauvret, au del du seuil de


4. Le rapport de lObservatoire national de la pauvret et de lexclusion sociale (ONPES) 2009-2010 - Bilan de 10 ans dobservation de la pauvret et de
lexclusion sociale lheure de la crise http://www.ladocumentationfrancaise.
fr/rapports-publics/104000099/index.shtml

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Les expressions littraires que


retiendra Anticipolis seront multiples car l'Europe est diverse et
lavenir multiforme. Mais, elles
auront en commun dexprimer
une conviction qui est au cur
de notre dmarche. Dsormais
lavenir dtermine le prsent
comme le proclame notre devise.
En effet, notre rapport lavenir
sest fondamentalement modifi en lespace d'une cinquantaine dannes. Notre poque
est probablement la premire qui
souligne cette ralit : lavenir
influe dsormais autant que le
pass sur le prsent de nos socits.
Jusquau milieu du XX sicle,
l'Humanit a essentiellement
dtermin son action prsente

7,5%, jusqu 25%, suit la carte des mouvements sociauxde ces


dernires annes :
- 2005, novembre, la banlieue senflamme en Seine-Saint-Denis5 ,
et dans la rgion Midi Pyrnes en banlieue de Toulouse 6
- 2009, la Guadeloupe7, puis la Martinique, font une grve trs
dure entre le 20 janvier et le 10 avril, linitiative dElie Domota
le leader du LKP contre la profitation (vie chre).
Ce nest pas un hasard. Quand un quart de la population dun
territoire urbain, rgional, national ou europen fait face une
pauvret montaire, faute de solidarit nationale ou familiale
suffisante, les instincts de vie peuvent rapidement se trouver
remplacs par les instincts de survie.

Les facteurs acclrateurs ou rducteurs de pauvret


Le constat du rapport 2009 ONZUS8 est difiant. Les jeunes9 rsidant en ZUS sont deux fois plus pauvres que les pauvres Hors
ZUS avec des pointes 43,6%.
De plus, mme sil est une source de revenu pour certains jeunes,
le RSA10 socle est infrieur au seuil de pauvret (respectivement
453,63 euros par mois pour une personne seule nexerant aucune
activit et ne disposant pas dautres ressources, contre 908 euros au seuil de 60% du revenu mdian).
Les principaux publics touchs par la crise, postrieure la fentre disponible analyse (2007), les jeunes de moins de 25 ans
sont particulirement exposs la pauvret, dans la mesure o
ils ont plus difficilement accs lassurance chmage en raison
des dures de cotisation requises. Les deux risques pour cette
population rsident dans lintensification de la pauvret pour les
populations dj pauvres ainsi que lirrversibilit de la pauvret
lie lloignement de lemploi et aux risques accrus de pertes de
comptences.

5. Systmique et Politique, Mouvements Sociaux la franaise , 19952006, Essai systmographique, Pierre F. Gonod.
6. http://www.youtube.com/watch?v=03JbrCP9qD8 prsente le mal tre des
banlieues exclues du partage
7.htt p://fr.wikip edia.org/wiki/Grve_gnrale_des_Antilles_franaises_
de_2009
8. Observatoire National des Zones Urbaines Sensibles (ONZUS) [2 dcembre
2009] http://www.onpes.gouv.fr/Observatoire-National-des-Zones.html
9. Ocde: Monte du chmage des jeunes dans la crise : comment viter un
impact ngatif long terme sur toute une gnration ? http://docs.jean-jaures.
org/NL389/1_ocde_chom.pdf
10. http://fr.wikipedia.org/wiki/Revenu_de_solidarit_active

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en fonction des habitudes, des


traditions, des actions passes.
Mais depuis quelques dcennies, cest notre anticipation des
prochains modles en prparation ou des exigences en matire
de norme ou dvolution du climat par exemple qui dtermine
nos choix. Cest dornavant demain qui nous dicte aujourd'hui.
L'histoire scrit dornavant dans
le futur autant que dans le pass. Nos dcisions prsentes sont,
plus que jamais, le rsultat de
nos expriences comme de nos
anticipations.
Pourtant aujourd'hui dans le
monde, citoyens et lites ne sont
pas du tout forms cette nouvelle configuration de l'Histoire.
Nulle part on ne leur apprend
anticiper pour gouverner alors
que ce qui tait une sage recommandation pour les dirigeants
habiles est devenu un impratif
vital pour l'humanit dans son
ensemble.
Modestement, par des essais,
des manuels, des romans, etc.,
Anticipolis va tenter dapporter
sa pierre ce qui nous parat
tre une rvolution intellectuelle
majeure : apprendre intgrer
lavenir dans la construction du
prsent !
Contactez nous :
Editions Anticipolis
47, boulevard des deux corniches
06300 Nice
France
Vous tes journaliste :
presse@anticipolis.eu
Vous tes auteur :
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Vous tes libraire ou distributeur :
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Autres :
contact@anticipolis.eu

Essai :
Crise mondiale - En route pour le
monde daprs
avec Franck Biancheri
La crise financire et conomique
que connat la plante depuis
deux ans marque la fin de lordre
mondial tabli
aprs 1945. En
1989, le pilier sovitique
sest effondr et nous
assistons actuellement
la dcomposition acclre du pilier occidental , avec les tats-Unis au cur
du processus de dsintgration.

Les ressorts des tendances venir pour les mouvements


sociaux lhorizon fin 2010-2011
Ces donnes sont disponibles pour ladministration franaise et
le gouvernement ds 2002. Cependant, malgr cela, les mesures
prises en politique de la ville, en projet de socit, restent orthodoxes et limites do le maintien du niveau national du taux de
pauvret autour de 13,5%. Ce qui na pas t possible en priode
de vaches grasses, de 2000 jusqu 2007, faute de volont politique autre quannonce, devient difficile, voire compromis depuis
octobre 2008. Les tensions dj prsentes vont sintensifier.
Ces tendances sont valables tant en Europe quen France11 : au vu
des vnements sociaux en Grce, les prochains sur la liste sont
Espagne, UK, Estonie, Italie. Suite aux lections gnrales du 6
mai, le Royaume-Uni passe en ple-position12, partir de fin 2010,
quand les premires mesures de restrictions budgtaires drastiques en perspective seront connues de tous13, 14.
11. Les Echos 15/07/2010: La crise touche dsormais des rgions jusque l
pargnes
12. http://www.guardian.co.uk/business/2010/may/05/uk-budget-deficitworse-than-greece
13. http://www.telegraph.co.uk/finance/jobs/7928933/Mass-strikes-loom-in-awinter-of-discontent-for-UK-Government.html
14. http://www.rue89.com/entretien/2010/10/03/letat-se-prepare-a-uneguerre-dans-les-cites-169076

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Aprs deux dcennies passes


vivre dans le mythe dune histoire finie dans laquelle notre
camp occidental se serait impos universellement, il nous est
presque impossible dimaginer
un monde daprs dans lequel
les volutions du jour ne seraient
pas dtermines Washington ou Wall Street, dans lequel
lAnglo-amricain ne serait pas
ncessairement synonyme de
modernit et dans lequel le Dollar ne serait plus roi.
Comme dans lEurope de lEst
davant 1980, ni nos mdias,
ni nos lites ne sont actuellement capables de nous aider
i-maginer linimaginable , trop
occups quils sont tenter de
nous faire oublier linoubliable , savoir, les effets socioconomiques dvastateurs de la
crise travers toute la plante.
Ce livre tente de combler ce
manque danticipation de nos dirigeants et de nos lites en proposant une vision concrte de
lavenir de la France, de lEurope
et du monde lhorizon 2020.

Face la crise, lorientation des politiques conomiques peut se


dcliner en trois scnarios contrasts:
Scnario

Caractristiques

Evaluation du
scnario

Adhsion des populations Cest un modle


1- Forte volont eu- de lUE. Ce plan permettrait en rupture totale
du capitalisme
ropenne de rduire
de quasiment doubler le
la pauvret. Prorevenu de pauvret pour 79 dominant autorgulateur sans
gramme de 50 75
millions de personnes.
intervention de
milliards par an.
Exemple pour les autres
sphres gopolitiques.
ltat.
2- Statut quo ante
Les politiques
2000-2010
Crainte des populations de
des tats sont
observation de la
lUE.
sporadiques,
situation de pauCest la politique du saupo- cibles court
vret mais les tats
udrage. On lche un peu de terme et souvent
de lUE ne prennent
vapeur quand la marmite
contradictoires
pas les mesures polisiffle.
( jeunes vs retiques suffisamment
traits) etc
fortes et cibles
Rejet des populations des
Cest le consen3- Politique de ritats membres de lUE.
sus de la droite
gueur. Sans le dire,
Disfonctionnements des
au pouvoir au
comme F. Fillon
services publics.
parlement de
(gel) ou en le disant,
Multiplications des conflits. lUE et dans une
la rigueur sinstalle.
Disparit accrues de rpargrande partie
Les politiques de
tition des richesses.
rgimes secs des
des tats memMouvements sociaux nomservices publics.
bres.
breux.

Le scnario 3, avec une gnralisation en Europe des politiques


de rigueur voire dextrme rigueur est le plus probable. En France,
les ngociations sur lavenir des retraites rvlent des tensions sur
la classe moyenne, les diminutions des interventions des villes,
dpartements et rgions vont tendre encore les situations dune
population dj en forte prcarit. Des tensions significatives et
nombreuses sont prvoir sur la fin 2010 et 2011 pour rquilibrer
la barque.
LUE a su dcider sur un seul week-end, le 10 mai 2010, de mesures
pour rassurer les marchs, les spculateurs, avec un financement
de 750 milliards deuros. Pourquoi ne serait-elle pas en capacit
rapidement de trouver des mesures pour aider humainement 79
millions de citoyens ?
En 1862, Victor Hugo expliquait dans Les misrables: Une
rvolution est un retour du factice au rel. Selon nous, les annes
2010-2020 verront la rvolution du partage des richesses. Ou des
troubles sociaux importants

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Quels conflits ce monde daprs


la crise peut-il gnrer ? Comment se prparer aux bouleversements conomiques et montaires des toutes prochaines
annes ? Comment pourronsnous et devrons-nous y faire face
en tant que Franais et Europens ? Comment vont interagir les
puissances mergentes, Brsil,
Inde, Russie et bien sr Chine en
tte ? Avec quelles difficults ces
pays vont-ils grer leur ascension ? Comment nos enfants peuvent-ils se positionner pour prparer ce monde daprs, en tant
que citoyens et en tant que professionnels ?
Voici quelques unes des questions auxquelles ce livre tente
dapporter des rponses en offrant des pistes de rflexion et
daction pour lindividu comme
pour le collectif. Car cette crise
nest pas seulement la fin du
monde davant , cest galement, une formidable occasion
de reconstruire un monde
daprs , condition, toutefois,
de ne pas se tromper sur les dangers, les dfis et les opportunits
qui nous attendent.
Dans ce livre sans concession,
Franck Biancheri tente de combler le manque danticipation
des dirigeants et des lites europnnes vis--vis de la crise en
proposant une vision concrte de
lavenir de la France, de lEurope
et du monde lhorizon 2020.
*Franck Biancheri, est le directeur de
recherche du Laboratoire Europen
dAnticipation Politique LEAP/E2020.
Crise mondiale : En route pour le monde
daprs - France, Europe et monde dans la
dcennie 2010-2020
par Franck Biancheri
aux Editions Anticipolis
www.anticipolis.eu
ISBN : 978-2-919574-00-1
prix : 20,00

Transferts Europe-Afrique : quand la manne se tarit


par Ludovic Follot*
Les transferts de fonds des migrants africains jouent un rle essentiel dans les conomies africaines.
Selon les pays, ils peuvent reprsenter entre 9 et 24% du PIB des pays concerns soit encore 80
750% des aides publiques reues par ces mmes pays. Pour nombre doprateurs du secteur, les transferts de fonds reprsentent un potentiel de croissance trs important car, ce jour, lessentiel des
transactions est effectu de manire informelle; sans aucune traabilit. Parmi les acteurs de ce march les oprateurs tlcoms tentent de devenir les leaders du domaine en investissant massivement
dans des solutions de paiement bases sur le mobile et en proposant un ensemble de services ddis
aux populations, essentiellement non bancarises. La concurrence va tre particulirement rude, les
institutions bancaires ont bien lintention galement de ne pas laisser schapper cette nouvelle opportunit de revenus et les socits spcialises dans les transferts internationaux de conserver leur
part de march.
Intressons-nous tout dabord aux migrants et aux montants quils transfrent dans leur pays pour envisager comment la crise va modifier leurs habitudes et aggraver la situation des conomies locales.
Suite la dtrioration de lenvironnement conomique nous montrerons quel point lindustrie du
paiement mobile va devoir sadapter et intgrer de nouveaux paramtres pour assurer sa survie.

Les travailleurs prcaires : premiers pourvoyeurs dargent destination de lAfrique


Il est intressant de dtailler le profil des personnes envoyant de largent depuis lEurope destination
de lAfrique. Prs de 75% dentre eux sont dans une situation prcaire : employs faible qualification
ou bien chmeurs. Les cadres et professions librales ne reprsentent que 13%.

Figure 1 : profil des migrants. Source : Banque africaine de dveloppement.

*Ingnieur de formation, Ludovic Follot a pass ces 10 dernires annes exercer une activit de consultant auprs
de plusieurs oprateurs tlcoms en France, en Afrique et au Moyen-Orient afin de dvelopper leur gamme de services valeur ajoute. Depuis 5 ans, il concentre son activit sur le dploiement de services de mobile banking pour
diffrentes institutions financires ou commerciales.

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80% des sommes reues sont utilises pour les besoins de la vie
courante et correspondent donc un rel besoin immdiat pour
la subsistance des familles. Il ne sagit pas dun complment ou
dune source dpargne mais bien dun revenu principal part entire.

Afrique francophone: 2 milliards deuros envoys hors


des circuits officiels
Ces sommes reprsentent une part importante du PIB des pays
rcipiendaires. En ne considrant que les sommes envoyes dans
les pays de la zone sub-saharienne depuis la France, prs de 9
milliards deuros en 20061, on observe que le ratio transfert/PIB
oscille entre 9% et 24%.

Figure 2 : ratio transfert de fonds/PIB pour les principaux pays du corridor


France: 5,8 milliards deuros transfrs dont 2 de manire informelle.
Source : Banque Africaine de dveloppement.

La migration est perue comme une solution historique une situation socio-conomique difficile pour nombre de pays. Les transferts de fonds des migrants ltranger sont essentiels la subsistance. Ils permettent le dveloppement dinfrastructures et de
services sociaux (coles, dispensaires, routes etc. )2
1. Impacts de la crise sur les transferts dargent : http://senegal-business.
com/2009/04/impact-de-la-crise-financiere-sur-les-transferts-dargentenattendant-la-baisse-annoncee-des-flux/
2. Coopration Mali-Maroc-Europe

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Anticipation Politique :
mode d'emploi
Un

Extrait du Manuel
dAnticipation politique
de Marie-Hlne Caillol

Dans cet ouvrage publi aux ditions Anticipolis, Marie-Hlne


Caillol, prsidente du Laboratoire Europen d'Anticipation
Politique, dfinit les mthodes et les outils ncessaires
l'anticipation politique. Bas sur
l'exprience fournie par plus de
20 ans de recherches, sur la ralisation du Global Europe Anticipation Bulletin, ce travail de
thorisation de l'anticipation en
tant que discipline vise donner
tous la possibilit d'anticiper
les vnements venir et s'y
prparer. Cet extrait du Manuel
d'Anticipation Politique dmontre quel point l'indpendance
du chercheur en anticipation est
essentielle l'laboration d'un
travail pertinent.
Pour
un
bon
travail
danticipation, il faut ne rien avoir
vendre: ni
des ides ni
des produits.
I nt elle ct uellement, cela
donne
une
capacit de
neut ralit
par rapport
lavenir qui
est fondamentale. Si on ne prend
pas soin de garder constamment
lesprit cet impratif de neutralit, on se trompe.

Les principaux effets ont t dcrits dans une note de la direction


du trsor en juillet 20093. Compte tenu de la prcarit de la plupart
des migrants travaillant en Europe, il est vident quils feront partie des premiers touchs par la crise actuelle. Le taux de chmage
des personnes peu qualifies va fortement augmenter. De facto,
le montant des transferts va baisser provoquant une raction en
chaine des plus dltres pour des conomies dj prouves 4:
- La baisse des fonds reus va entrainer un dsquilibre des comptes des tats.
- Les pays devant importer des matires alimentaires auront de
plus en plus de difficults se fournir sur le march international
- Les agricultures locales, si elles ne sont pas assez dveloppes,
ne pourront suppler aux manques qu moyen terme.
- Le tourisme en provenance de lOCDE baissera aussi suite la
dtrioration des conditions conomiques et au cot important
des transports.
- Les pays devront procder des coupes budgtaires que ce soit
dans les projets dinfrastructures ou bien encore dans les prestations sociales.
- Les cours des principales matires devraient galement connatre
une forte volatilit empchant la prparation sereine du budget
des tats ( lexception des mtaux prcieux qui devraient retrouver le statut de valeur refuge)
- Comme la dj voqu le FMI en avril 20095, il est probable
que nombre de pays doivent dvaluer leur monnaie. Les pays de
la zone CFA ont dj fait lamre exprience dune telle opration
en 1994.
- Enfin, les politiques de lutte contre limmigration clandestine
vont rendre plus difficile lexistence des travailleurs prcaires qui
occupent les postes les plus exposs dans les diffrents secteurs
de lconomie (btiment, restauration etc. )

Le mobile banking: premire victime high-tech de la


crise?
Le terme mobile banking6 dsigne lensemble des services financiers proposs aux populations bancarises ou non via leur tlphone mobile. Il se caractrise notamment par labsence de relation directe avec un tablissement bancaire dans la plupart des cas.
Les services proposs sont : dpt et retrait dargent, paiement de
factures, remboursement de crances de microcrdit dans le cas
3. Pays mergents et rduction des transferts de migrants
4. UNECA
5. Dvaluation FMI : http://anr.typepad.com/anr/2009/05/la-prochaine-dvaluation-du-f-cfa-va-plomber-durablement-lafrique.html
6. Mobile banking

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Cela parat une vidence, mais


cest en fait une contrainte sur
laquelle la plus grande vigilance
est requise. Naturellement, la
tendance humaine est de privilgier les choses qui paraissent souhaitables ou qui nous
plaisent ou qui servent une vision
du monde Do une incompatibilit totale entre idologie
et anticipation: plus on a une
vision ferme, dtermine de la
socit, du monde, de son fonctionnement moins on est capable danticiper la ralit, parce
que cette ralit on la dj limine du jeu, parce que les vnements on les voit sur un chiquier
moral, de bien et de mal, ce qui
est totalement incompatible avec
la neutralit ncessaire.
Au
passage,
lanticipation,
comme lhistoire, nont que faire
du bien et du mal. Cela ne veut
pas dire quen tant que personne on ne peut pas tre constern de voir certaines tendances se mettre en uvre, cela
ne veut pas dire quen tant que
citoyen on nest pas en droit de
chercher quelles tendances vont
lutter contre les volutions quon
ne souhaite pas, Bien au contraire ! Mais, dans son travail
danticipation, il faut mettre de
ct ces analyses personnelles et
ne pas mlanger les genres. Bien
sr, la neutralit ne peut jamais
tre parfaite, ltre humain est
ncessairement subjectif, mais il
faut circonscrire le plus possible
cette limitation.
Cela explique aussi pourquoi les
tentatives
dinstitutionnaliser
le travail de prospective et
danticipation sont des checs.
Les institutions ont videmment
des intrts, des objectifs, des
finalits bien prcises (objectifs
vs objectivit). Elles ont donc du

de partenariat avec des Institutions de Micro Finance (IMF), rception de virements internationaux, transferts domestiques, etc
Le modle conomique de ces systmes repose gnralement sur
un faible commissionnement chaque transaction. Il est donc essentiel dassurer un volume important pour que le service soit au
moins rentable.
Dans un tel contexte conomique, on peut tout de mme sinterroger
sur la pertinence de proposer des services financiers des populations pour qui la subsistance est dj un problme.
Le volume des transactions internationales va fortement baisser,
lactivit conomique aussi, ce qui implique une rduction de nombre de transactions potentielles: transferts entre clients, retrait ou
dpt dargent. La source mme de ce nouveau march nassurera
donc pas le volume espr.
A cela, il est ncessaire dintgrer les risques spcifiques lis
tout systme de paiement. La fraude et la perte de confiance de
la part des clients associs sont les pires craintes des institutions
proposant des services financiers.
Dans cette course sans fin entre fraudeurs et dpartement antifraude, les victoires sont de courtes dures. Ainsi M-pesa, la rfrence actuelle, a connu plusieurs cas de fraudes7. A chaque fois, il
a fallu communiquer et investir dans de nouvelles mesures de protection. On touche donc l un nouveau problme dans lquation
rsoudre: assurer un niveau de scurit suffisant tout en limitant les investissements pour garantir la rentabilit du systme.
Enfin, si certains pays taient amens dvaluer leur monnaie ou
bien si des zones conomiques taient amenes le faire (comme
lUnion Montaire Ouest Africaine) alors il faudra que les groupes
industriels revoient srieusement leur plan daffaire. Quand vous
prvoyez de gagner 1 cent sur une transaction et que finalement
vous nen percevez que la moiti8 cest toute votre activit commerciale qui doit tre revue pour assurer sa survie.
En conclusion, bien que ces nouveaux services aient un rel avenir et soient un moyen pour les conomies mergentes de mieux
suivre les mouvements de capitaux et donc de permettre le dveloppement des tats, lengouement de ces 5 dernires annes doit
tre quelque peu calm.
La crise actuelle dune ampleur sans gal pourrait forcer les acteurs de ce nouveau march reconsidrer leur seuil de rentabilit
et attendre prs dune dizaine dannes avant datteindre les objectifs initiaux de rentabilit.
7. Il suffit de regarder les rsultats des recherches pour sen convaincre
8. Hypothse de la dernire dvaluation de la zone CFA en 1994

MAP
-10-

mal accepter que, en leur sein,


des gens se mettent dire et rpandre des ides qui sont contradictoires avec ce quelles souhaitent faire ou qui posent problme
par rapport leur finalit. Cest
pourquoi les cellules de prospective institutionnelles sont
gnralement marginalises ou
supprimes, ou pire dtournes
en avatars de communication/
propagande.
Par exemple, la cellule prospective de la Commission europenne, une bonne ide des annes
Delors, a t progressivement
touffe par les bureaucrates qui
nont pas support que des gens
leur disent des choses incompatibles avec ce quils voulaient faire.
Au lieu dtre connecte directement aux dirigeants (idalement,
ses travaux auraient d tre communiqus sans intermdiaire aux
dirigeants des 3 grandes institutions: Commission, Parlement,
Conseil), la cellule prospective a
d faire passer de plus en plus
ses rapports par lintermdiaire
de la bureaucratie, do des rapports reformats, des contenus
vids de tout intrt Les dcideurs ne recevaient plus que
des comptes-rendus ineptes et
au bout d'une dcennie la cellule
prospective navait plus aucune
valeur-ajoute pour la conduite
du systme communautaire.
Marie-Hlne Caillol est prsidente de
LEAP. Sociologue et linguiste de formation, elle a travaill dans le domaine
des relations euro-mditerranennes,
europennes et internationales dans
divers cadres : institutionnel (PNUD,...),
consulting (programmes europens),
associatif (associations europennes).
Manuel danticipation politique
par Marie-Hlne Caillol
aux Editions Anticipolis
www.anticipolis.eu
ISBN 978-2-919574-04-9
prix : 10,00

La crise cologique globale a dmarr


par Bruno Paul*
A travers l'Histoire, les dommages causs lenvironnement et le changement climatique sont parmi
les principales raisons de leffondrement des socits1. Une crise cologique est une mise en cause
du modle de dveloppement socio-conomique, donc une crise de ce modle. Lchelle de temps en
question nous concerne au premier chef: les phnomnes sont installs, nous en verrons les premiers
effets de rupture stratgique de notre vivant. Et si nous chouons rsoudre cette crise cologique,
nos enfants ou petits-enfants nauront pas dautres possibilits que de subir les effets dvastateurs2
de notre incapacit transformer notre modle de socit.
Un effondrement lchelle dune plante se manifeste par une crise globale la fois socio-conomique et cologique. La crise cologique apparait la fois au niveau mondial (climat, stocks de pche)
et au niveau de chaque pays (surexploitation de ressources naturelles, croissance dmographique).
Il nous apparat essentiel de tracer des liens entre la crise socio-conomique actuelle dun ct et toutes
les dimensions de la crise cologique de lautre.3 , 4 On trouve dj des recherches sur les scnarios
danticipation rsultant de dsquilibres macro conomiques, avec une perspective gostratgique5.
Ltude Millenium Ecosystem Assessment 6 de l'ONU ne propose dinvestiguer le futur qu travers 4
scnarios volontairement caricaturaux et disparates, qui ne sont pas des rflexions danticipation mais
seulement des points dancrage pour explorer le champ des futurs imaginables.
Ce travail prend un autre point de vue: celui dune crise globale, dont les multiples composantes vont
se renforcer mutuellement dans les annes venir. Les facettes utilises habituellement en anticipation
seront de plus en plus influences par la pression continue que va exercer la crise cologique, limage
de toutes les crises de fond.
Les processus au cur dune crise cologique les plus connus7 sont : dforestation, perte de fertilit des sols, mauvaise gestion de leau, chasse et pche excessive, pnuries dnergie, croissance dmographique. Ils se droulent sur un temps long, lequel soppose une prise de conscience immdiate,
* Responsable mthodes et outils dans un grand groupe informatique mondial, Bruno Paul simplique dans llaboration
et le dveloppement doffres innovantes. Ingnieur, docteur de Paris VI, il associe ses rseaux son exprience dans
plusieurs secteurs (de la chimie lourde la dfense, lindustrie pharmaceutique, les services) pour anticiper les ruptures
et volutions venir. Il cherche croiser les expertises de domaines diffrents pour faire natre de nouvelles perspectives.
1. Jared Diamond-Effondrement- Gallimard 2006
2. Historiquement cela signifie : gnocides, guerres civiles, disparition du gouvernement central, pidmies, famine, progression inexorable de la misre, vague dmigration, bref une diminution de 50 90% du nombre initial dhabitants,
tale sur une priode de 40 200 ans (Rf.1 p.756).
Les plus grands dsastres humains connus sont la peste noire en 1347 qui a tu entre 30% et 50 % de la population europenne en cinq ans, faisant environ 25 millions de victimes; le Grand Bond en Avant de 1958 1961 en Chine fit entre 20
et 45 millions de victimes soit 6% de la population; et 99% des Mayas du Peten (estims entre 3 et 14 millions) victimes
dune crise cologique aprs lan 800.
3. Franois Heisbourg Vainqueurs et vaincus: lendemains de crise Stock 2010 - p.126
4. Etudes Costanza [1997] et Stern [2006] cites dans LAtlas de lenvironnement Le Monde Diplomatique - Armand
Colin 2008 p.14
5. Voir par exemple les travaux du LEAP
6. Cette tude rassemblant 1300 experts de 95 pays sest aussi intresse aux futures catastrophes cologiques dampleur
plantaire (100 millions de morts) : Ecosystems and Human Well-Being (4 volumes) Island Press 2005
7. Rf. 1, p.738 754 pour une description complte

MAP
-11-

et qui contraste aussi avec les phases dacclration que lon connat dj pour la Trs Grande Dpression. Ici point de faillite brutale dune banque ou dun tat, pas denvole des cours de lor, ou de chute
du dollar que lon peut suivre au quotidien. Les problmes cologiques sont plutt comparables une
lente dgradation des banlieues dfavorises de la nature qui aboutit une situation irrversible. A
lexplosion de violence correspond louragan, labsence dopportunit professionnelle la scheresse,
la fermeture progressive des commerces la diminution de production alimentaire, aux difficults quotidiennes la profonde misre et la famine.
Ce temps long cologique entre en rsonance avec le temps long de la gopolitique. A lchelle de
lcosystme plantaire, il ne peut pas y avoir de pays gagnants dun ct et des perdants de lautre.
La rflexion gopolitique classique (lhgmonie dabord) est une pense sans avenir. Bien sr, cest
dabord ce chemin quemprunteront les grands pays, car les dcideurs ne sortent pas si facilement dun
schma routinier de pense.
Le temps long cologique permet aussi de pouvoir srieusement dresser des scnarios danticipation
sur une longue priode(40 ans ou plus) 8. Cette dure est suffisamment faible pour tre prise en considration lors de notre propre vie, pour ceux gs aujourdhui de moins de 40 ans. Les autres, qui sont
dailleurs souvent aux postes de responsabilits, ne doivent pas se sentir pargns. Ils sont concerns
au premier chef comme la gnration qui porte, entre toutes, la responsabilit de sortir lhumanit de
la voie actuelle qui mne tout droit leffondrement mondial de notre civilisation.9

De la prise de conscience cologique la pense politique


Ce scnario danticipation correspond un effort significatif de freinage dune partie de la population mondiale quant leur empreinte environnementale moyenne, mais bien insuffisant pour pallier
les effets de laccroissement de population. Il ny a pas de remise en cause de notre modle de consommation. Lcologie nest pas massivement prise comme une alternative de la dernire chance face au
capitalisme dbrid.
Notons que le scnario pessimiste qui voudrait quil ny ait aucun freinage de lempreinte environnementale moyenne nest simplement pas tenable sur la dure de notre anticipation. La population mondiale soutenable pour un niveau de vie global lev est infrieure 2 milliards, et moins de 6 milliards
pour un niveau de vie global moyen10. Le niveau de vie global va obligatoirement rencontrer une baisse
imprative.
Ce scnario simpose dans nos travaux, sachant quaujourdhui la grande majorit de la population
mondiale ne se soucie gure de cots encore incertains qui seront pris en charge dans 5, 10 ou 20 ans
par dautres gnrations. Par ailleurs lvolution dmographique ne fait quaccrotre cette fraction de
population assez peu concerne. [] De nombreux pays ont de bonnes raisons pour retarder la prise
de conscience et laction.11
8. Voir en annexes des donnes actuellement les plus tablies concernant le monde en 2010 et 2050. Bilan cologique du
monde en 2010 - Anticipation de ltat cologique du monde en 2050
9. Pour la rponse argumente aux objections courantes (la technologie rsoudra nos problmes / on peut toujours trouver une ressource qui remplace celle puise / le problme alimentaire mondial est rsolu par/ la situation samliore
depuis plusieurs annes / on ne voit aucun signe deffondrement / cest encore une histoire de Cassandre / la population
mondiale va se stabiliser / le souci de lenvironnement est un luxe, et ne concerne que les pays dvelopps / si la situation
devient dsespre, je ne serai plus l pour le voir / on ne peut pas prvoir le futur, mme partir de ltude des situations
passes), voir Rf.1, p.764 et suivantes.
10. Rf.4 p.15
11. Jean-Marie Chevalier - Les nouveaux dfis de lnergie; Climat Economie Gopolitique ouvrage collectif Economica 2009 p.294

MAP
-12-

Pays de l'OCDE Europe centrale et orientaleetCEI


Pays arabes
Asie de l'Est
Asie du Sud
Afrique sub-saharienne

Amerique latineetEspace Carabe

Lvolution de lIDH entre 1975 et 200412

Cependant, la force antagoniste la plus puissante contre tout changement de direction tient la dynamique propre au capitalisme. Les dcideurs conomiques, notamment les dirigeants et les actionnaires des entreprises dont lactivit pourrait tre remise en cause par une conversion cologique de
lconomie, sont videmment trs hostiles toute modification du status quo.[] La grande masse des
entreprises, et surtout les plus puissantes dentre elles du fait de leur caractre central dans le modle
de dveloppement antrieur, persistent voir dans la transition vers une conomie durable une menace
pour la prennit de leur activit. Ils nont pas tort.13
Notre scnario de monte en puissance de la crise cologique se droule en 4 grands paliers qui orientent les jeux dalliance stratgiques. Nous ne commentons ici que le premier palier :

2010 - 2020: La crise cologique anantit les tats les plus fragiles
Cette anticipation se superpose avec les 2 scnarios sur la dcennie14, et qui abordent les autres
12. http://fr.wikipedia.org/wiki/Indice_de_dveloppement_humain
13. Alternatives Economiques Ltat de lconomie 2010 - Hors srie N84 2me trimestre 2010 - p.90
14. F. Biancheri Crise Mondiale; En route pour le monde daprs Anticipolis 2010

MAP
-13-

facettes danalyse (conomie, politique, etc).


Les premiers pays sacrifis15 de la dcennie sont situs dune part au Moyen Orient(Afghanistan, Irak, Pakistan,
Iran, Gorgie, Ymen), ainsi quen Afrique sub-saharienne et
quatoriale(de la Guine-Bissau la Somalie, en passant par
le Burundi, Rwanda, Congo, Zimbabwe, Malawi, Ouganda)
et en Asie(Bangladesh, Npal, Maldives, Sri Lanka, Core du
Nord, Tadjikistan) ainsi que les les Salomon et Hati.
2010-2011
- Les pays ou groupements politiques dveloppent sparment
leur propre stratgie de remplacement ou dconomie en matire
dnergie (renouvelable ou pas): cest le volet nergie pour soi
- Ces pays cooprent pour continuer assurer le pillage, le commerce et lacheminement de matires premires hors nergie:
cest le volet matires premires pour tous. Les accords de
commerce bilatraux se multiplient. LOMC perd de son influence.
- La Realpolitik fonctionne plein, assurant lhgmonie des pays
dvelopps (et rassurant ainsi leur opinion publique), au dtriment
des pays les plus fragiles dont la population continue subir un
sacrifice toujours croissant tout au long de la dcennie.
2012-2014

FuturHebdo est la dcouverte


Internet de ce premier numro
du Magazine dAnticipation
Politique.
FuturHebdo est le magazine
de notre futur immdiat. Sur
le principe de brves de presse
dun hypothtique journal, FH
se propose dexplorer notre
quotidien tel quil pourrait tre
dans quelques dcennies. Cr
en 2006, FH propose un article
hebdomadaire de vulgarisation
propectiviste, dans les domaines
socitaux, mdicaux, conomiques, politiques...

09.11.2060
Controverses ctires
par Olivier Parent*

- Les dsastres humanitaires dans les pays sacrifis sont de


plus en plus frquents.
- LONU et la refondation de la gouvernance mondiale restent
paralyses. Les interventions des casques bleus se font de plus en
plus rares et rduites.
- Les cots des dommages environnementaux ne sont pays que
par ceux qui le veulent bien: laide internationale nest dbloque quen cas de catastrophe de grande ampleur, et restera des
niveaux annuels constants alors que les problmes seront de plus
en plus frquents, mais suffisants pour continuer endormir les
opinions publiques des autres pays. Ce qui ne peut pas tre rpar
par manque de moyens ne lest simplement pas. Il en dcoule une
lente dgradation de toutes les infrastructures, dans tous les pays
( des ampleurs diffrentes toutefois). Cette lenteur permet aux
dcideurs conomiques de maintenir encore un temps leur

15. Bilan Gostratgie Edition 2010 Hors Srie Le Monde p.170

MAP
-14-

Le Congrs Mondiale des Gographes (GMG) se runit, partir


de demain, pour 5 jours Bombay, Inde. Cette organisation
non gouvernementale sest donne pour mission de suivre, de
manire indpendante, les implications geo-conomiques, gopolitiques, dmographiques, et
industrielles... de la monte des
eaux lchelle de la plante.
Limagerie satellite est loutil incontournable du gographe pour
ce qui concerne les frontires
maritimes. Les divers traits
statuant sur les frontires politiques en sont un autre. Force est
de constater que le rle du GMG
ne se rduit plus la reprsentation statique des contours des
terres de notre plante et les na-

position de domination des peuples.

tions qui la composent.

2015-2016

La monte des eaux ne se fait


pas de manire uniforme sur
lensemble du globe, principalement pour des raisons de
volumes, de tempratures (induisant des dilations des volumes deau inattendues), de courants maritimes... (LireFH/YVA
du 19/01/2059 : Ports sec ou
labri ?) Llvation du niveau
des mers est tablie compter
de lanne 1978, dbut du contrle du niveau des mers par les
satellites. Mais on ne peut appliquer cette rgle de manire
automatique lensemble des
ctes, bien que limagerie satellite offre toute sa prcision afin
de vrifier ltat des lieux ...
Il faut parfois considrer telle ou
telle lvation comme accidentelle, voire temporaire. Cest une
dcision humaine, cest une des
tches des gographes.

- Scheresse et meutes de la faim reprennent au Maghreb, crise


politique persistante, le pouvoir central srode
- Inondations catastrophiques en Chine; crise dans les rgions
frontalires au nord est de la Chine
- Emigration massive et propagation des troubles sociaux du Zimbabwe et Malawi vers le Mozambique, Madagascar, Botswana,
Afrique du Sud, Zambie
- Augmentation de limpact environnemental moyen par habitant
jusquen 2050:
forte baisse de lempreinte environnementale de lEurope,
qui ne compense pas laugmentation de lempreinte environnementale des pays sous dvelopps
lempreinte environnementale des USA continue
daugmenter malgr la chute de la consommation : la
population saccrot (par migration notamment) et suit le
mode de vie occidental
2017
Plusieurs tribus indiennes dAmazonie, en rbellion ouverte depuis 2009 contre les gouvernements du Prou et du Brsil cause
des dgts sur lenvironnement causs par les exploitations ptrolires, causent une interruption dexploitation cumule de plusieurs mois; la rpression est massive et sanglante.
LUnion Europenne smeut mais ni les USA ni la Chine ne ragissent. Le conseil de scurit de lONU na toujours pas de mandat
pour intervenir en cas de destruction massive de lenvironnement
par un pays.
2018
Plusieurs tats dAmrique Centrale subissent une srie dintenses
ouragans, inondations, glissement de terrains; les lections prsidentielles mexicaines sont perturbes par des meutes: la population a perdu toute confiance dans le gouvernement central.
2019
Le rgime nord coren ne rsiste pas 6 mois aprs la mort de Kim
Jong-il. Louverture des frontires fait dcouvrir la communaut

MAP
-15-

Il est une autre tche que le Congrs des Gographes voudrait


bien se voir assigner : celle du
dessin officiel des ctes,une fois
un profil ctier valid.
Mais les tats, maritimes, pour
la plupart, ne veulent pas en entendre parler. Et pour cause :
une modification de surface du
territoire national devient un outil politique trs puissant pour
qui veut faire parler donnes
et statistiques son avantage.
Un trac avantageux peut faire
grimper un pourcentage de productivit... un autre peut transformer une ville continentale en
port franc lembouchure dun
fleuve, lestuaire ayant remont
de plusieurs dizaines de kilomtres dans les terres.
Cest contre ces manipulations
que les gographes militent, re-

internationale une situation alimentaire catastrophique, pire que


celle estime jusquici.16
2020
- Les pays suivants sont perus en situation trs critique (cest-dire dfaillance en cas de catastrophe brusque) : Mongolie, Indonsie, Philippines, Guine quatoriale, Mexique, Prou
- Le niveau de vie moyen mondial (IDH) ne progresse plus, malgr
la hausse continue pour les pays dvelopps
- 500000 morts / an aux USA cause de la pollution de lair
- Aucun des tats sacrifis de la dcennie ne dispose encore
dun gouvernement central au pouvoir solide. Ne subsistent que
des chefs de guerre, des chefs de clans, des leaders de petits partis contrlant certaines zones limites du pays.
En 2050 dans le monde

vendiquant une neutralit sense


garantir le juste trac du nouveau profil qui se dessine et se
redessinera au cours des annes,
malgr les effort colossaux entrepris, lchelle de la plante,
pour rduire limpact de notre
civilisation sur notre environnement.
Mais, les tats ne semblent
pas prts abandonner cet outil extraordinaire quest devenu
ce niveau des mers, fluctuant
souhait. Certains de ces tats
nhsitant pas faire preuve dun
cynisme hont lgard des
populations victimes de cette
mme monte des eaux... Mais il
semble que la raison dtat prime
sur celles humanitaires.

- 4,7 Mds de personnes souffrent de la faim17;


- 88% de la mortalit annuelle totale est lie la sous alimentation
- 2 Mds de personnes dans le monde nont pas daccs assur
leau potable

16. http://fr.wikipedia.org/wiki/Core_du_Nord#Situation_alimentaire
17. LONU FAO a un objectif de revenir 370 millions en 2050

MAP
-16-

Olivier Parent est ralisateur


(www.olivierparent.fr) et auteur. Il
sintresse lhistoire de lhumanit,
que lon parle dhistoire au sens strict,
dhistoire contemporaine ou de celle
du futur de lhomme au travers de la
littrature danticipation qui propose
un regard toujours renouvel sur notre propre prsent. Journalisme, prospective et anticipation sont les axes
directeurs de sa dmarche dauteur.

Amrique Latine / tats-Unis : la dcennie qui confirmera


lmancipation
par Sbastien Rouxel*
LAmrique Latine et les Carabes sont un enjeu stratgique majeur pour les tats-Unis : le dtroit de Panama, des matires premires, un march proche et facile daccs, une rserve de main
d'uvre bon march pour les industriels US. Les vises hgmoniques des tats-Unis sur la zone
ont t trs clairement exprimes par le Prsident amricain James Monroe: Le continent amricain reprsente larrire-cour des tats-Unis dAmrique, et en tant que telle une zone dinfluence
exclusive des tats-Unis. Cette position, formule en 1823, est devenue une vritable doctrine de
politique trangre plus connue sous le nom de doctrine Monroe et ltude de cette zone peut tre
un rvlateur indirect de laffaiblissement actuel (et venir) de la puissance amricaine.
LAmrique Latine et les Carabes sont engags depuis le 23 mai 2008 dans un processus dunification
avec la cration de lUNASUR (Unin de Naciones Suramericanas). Cette unification est le fruit dun
long processus, facilit par la proximit culturelle mais surtout contraint par de relles ncessits dans
le monde actuel: le passage dun monde bipolaire un monde multipolaire avec la fin de la guerre
froide, globalisation et inversion du rapport de force entre les tats et les multinationales, incitation
de la part de lUnion Europenne. LUNASUR est ne de la fusion de la communaut andine CAN et
du MERCOSUR, et lon peut considrer quil sagit dune rponse pour contrecarrer le plan amricain
(ZLEA). Il est par ailleurs assez remarquable que le prsident mexicain (leur voisin mais surtout un
partenaire conomique de taille) ait insist sur le fait que cette union se fasse sans les tats-Unis et le
Canada lors de leur runion du 23 fvrier 2010.
Les deux annes venir vont tre dcisives pour la confirmation de la vitesse de cette intgration rgionale. Les lections de 2011 en Argentine (frein potentiel si candidat pro amricain) puis le passage
de statut dobservateur membre permanent du Mexique dans lUNASUR en 2012, sont les 2 catalyseurs internes qui pourront fortement acclrer le processus dintgration. Un accord de libre change
entre le Mexique et le Brsil serait un puissant levier qui crerait un march de 300 millions de consommateurs pour dynamiser conomiquement et politiquement lAmrique Latine.

Le Brsil joue un rle central dans la constitution de cette union. En tant que puissance mergente reconnue par ses partenaires internationaux, il apporte la crdibilit et la stabilit ncessaire
lUNASUR, et il sera de plus la vitrine parfaite de cette union lors de la coupe du monde de football en
2014 et les jeux olympiques de 2016.

La dcennie venir va se caractriser par la mise en place progressive de cette union, avec pour
objectifs majeurs: la cration dune monnaie commune, la mise en place dun parlement et dun conseil
de dfense. Lintgration rgionale va se construire par la progression des changes entre leurs principales ressources (nergie / Venezuela, agroalimentaire / Argentine et Brsil, sant / Cuba ). Sur le
plan international, les relations avec lUnion Europenne et la Chine vont sintensifier, tandis que celles
avec lAfrique vont se dvelopper.

* Ingnieur de formation et actuellement contrleur de gestion, Sbastien Rouxel sintresse particulirement


lhistoire, lconomie et la gopolitique.

MAP
-17-

Monte croissante des tensions avec les tats-Unis


Les mouvements de fond qui sont en train de provoquer des transformations majeures de la scne internationale conjugus avec le
vieux fonds de ressentiment, voire dhostilit que cultivent beaucoup de pays de cette rgion lencontre des Amricains en raison de cette histoire particulire et complexe liant les tats-Unis
et les pays de lAmrique Latine/Carabes ont favoris les rapports nouveaux caractriss par une volont dautonomie et de
distanciation de ces derniers par rapport aux tats-Unis. Le cinquime sommet des Amriques (18 et 19 avril 2009) qui a runi B.
Obama avec les dirigeants de 34 pays de lAmrique Latine et des
Carabes est trs reprsentatif des nouveaux rapports de forces
qui sinstaurent dans le continent:
- Les Amricains nont pas russi imposer leur agenda;
- La fin de lembargo cubain a t le thme majeur du sommet;
le texte prsentant la conclusion du sommet na t sign par aucun des pays dAmrique Latine et des Carabes;
- La crmonie de signature de la dclaration finale a t annule;
- Le prsident brsilien Lula a dclar quil ny aurait pas dautre
sommet possible sans Cuba.

Cette nouvelle donne laisse prsager une forte priode
dincertitude pour les annes venir dans cette zone gographique.

Lanne 2010 a t marque par une forte monte des tensions au cur de lAmrique Latineet des Carabes : coups dtats
du Honduras et tentative en quateur dnoncs par les membres
de lUNASUR, fortes tensions entre la Colombie et le Venezuela
suite la militarisation de la frontire et loctroi de bases US sous
couvert de lutte contre la drogue et les FARC, cration dune base
militaire de 10000 hommes en Hati suite au tremblement de
terre. Tous ces vnements peuvent tre interprts comme des
tentatives de dstabilisation des principaux leaders de lALBA (Alliance Bolivarienne) par les tats-Unis, afin dliminer leurs principaux opposants (en particulier, les Sud Amricains de souche
qui commencent accder au pouvoir) et de rimplanter des rgimes pro amricains. Cette tendance la militarisation de la
rgion, aux tentatives de coup dtats et la monte des relations
conflictuelles entre tats satellites amricains et autres membres
de lUNASUR risque de samplifier fortement.
Lentre du Mexique dans lUNASUR en 2012 et son ouverture
prfrentielle vers ses membres est un coup trs dur pour les tatsUnis: le Mexique est la 12eme puissance conomique mondiale
(PIB 2009), membre de la plus vaste zone de libre-change du

MAP
-18-

Roman :
Des milliards de tapis de
cheveux, de Andreas Eschbach
par Marie-Hlne Caillol
Chaque numro du MAP mettra
en valeur un auteur europen
de sciences-fiction pour son approche comparable aux mthodes d'anticipation politique.
Andreas Eschbach est un auteur
allemand de science fiction n
en 1959 dont les uvres, gnralement best-sellers, sont traduites dans plusieurs langues.
Parmi ses principales uvres:
Le projet mars (2001), Le
dernier de son espce (2003),
En panne sche (2009).
Grce son succs, Eschbach
a ranim la science-fiction allemande et, dans son sillage, de
nouveaux auteurs allemands
commencent se faire connatre.
Dans ce roman de science fiction
paru en 1995, tout se compte en
milliards: des milliards de tapis
de
cheveux,
de plantes,
dannes
nous sommes
dans un univers surdimensionn domin par un seul
homme, immortel bien sr (cest le secret
de sa puissance quasi-illimite):
lEmpereur, que personne na jamais vu mais que chacun adule et
respecte mais pas seulement.
En effet, sur des millions de
plantes, depuis des millions
dannes, des millions de tisseurs tissent des tapis avec les
cheveux de leurs femmes et de
leurs concubines pour dcorer

monde avec les tats-Unis et le Canada (ALENA), sous traitant


privilgi des industriels amricains. Sous fond daffaiblissement
continu de la devise amricaine et de tensions concurrentielles
de plus en plus vives entre les diffrents blocs conomiques mondiaux, les changes commerciaux entre le Mexique et les tatsUnis vont se rduire, conduisant de fait le Mexique se recentrer
vers le march intrieur de lUNASUR et vers les blocs europens
/ asiatiques. Cette rorientation va accentuer les conflits frontaliers et conduire progressivement la fermeture de la frontire
entre le Mexique et les tats-Unis. Sous couvert de lutte contre
la drogue, de trafic darmes, dimmigration clandestine naitra
une frontire physique (mur en construction depuis 1994) entre lUNASUR et les tats-Unis, symbolisant par elle-mme le
clivage Nord / Sud du continent.
A partir de 2015, compte tenu de leffondrement conomique et
du coup exorbitant de sa prsence militaire internationale, les
tats-Unis vont devoir limiter leurs objectifs quelques cibles
stratgiques, notamment le canal de Panama et plus gnralement un recentrage de leurs activits militaires vers lAmrique
Latine, toujours considre comme leur arrire cour. Un conflit arm entre un tat satellite tel que la Colombie et dautres
membres de lUNASUR pourrait clater tout moment pour un
prtexte des plus futiles. LIle des Malouines est galement une
source importante de conflit, et lexploitation des ressources ptrolifres sous lgide britannique serait un lment dclencheur
de conflits avec lArgentine et plus gnralement les pays membres de lUNASUR.

La prochaine dcennie offre dnormes opportunits pour
lunification de lAmrique Latine. Mais laccomplissement du rve
de Bolivar est aussi parsem dembches. Les pays dAmrique
Latine devront composer avec leurs faiblesses internes, leurs
htrognits conomiques et tre capables de dpasser leurs
clivages politiques. Cependant ce projet est arriv maturit et
les plus grandes inconnues proviennent des capacits amricaines accepter et sadapter cet tat de fait. Leffondrement
de lempire amricain est loccasion dune redistribution totale
des rapports de force lchelle mondiale, ce titre, les deux
prochaines lections amricaines (2013-2018) et le rle / poids
croissant de la population dorigine latine lintrieur mme
des tats-Unis (18% actuellement, soit 45 millions dhabitants
- croissance de 40 % en 10 ans) seront des facteurs dcisifs sur
lvolution moyen terme des relations entre lAmrique du nord
et lAmrique du sud.

MAP
-19-

le Palais des Etoiles ou vit


lEmpereur.
La
tradition,
fonde
sur
lobissance
aveugle

lEmpereur, maintient dans la


rptition immuable ces socits exclusivement organises autour de cette trange mission:
Le malheur s'empare de quiconque commence douter de
l'Empereur. Tout est dit!
Et pourtant, dans un univers si
vaste et si bien organis, dans
ces socits si immuables, que se
passerait-il si lEmpereur venait
disparatre? Qui le saurait, comment et au bout de combien de
temps?
Donner un sens absurde mais
simple la vie de chaque individu, rendre inquestionnable
ce sens laide des traditions
et de la superstition, loigner
linfini ltre suprme vers
lequel tend tout le systme,
noyer non seulement lindividu
mais des socits entires dans
lincommensurabilit, telles sont
les recettes dhyper-totalitarisme
que nous livre ce roman kafkaien.
La trame narrative trs originale,
en cohrence avec son thme,
suit diffrents personnages dont
seule ladjonction des diffrents
points de vue, telle un kalidoscope, permet daboutir la
comprhension de lhistoire.

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Magazine dAnticipation Politique
HIVER 2011

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