Revista Di Anticipacion Politica

MAP
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Diciembre Enero Febrero Marzo 2013

Sumario
Edito La broma que rebalsó el vaso (p.3) – Gobernabilidad Estados-naciones, Europa,
regiones y macro-regiones (p.5) – FuturHebdo 21/03/2063: ¿La humanidad
está lista para un nuevo Abu Simbel? (p.9) - Sociedad La ineluctable
contra-revolución del pueblo norteamericano (p.11) - Euro-BRICS Hacia
la conclusión de acuerdos tipo “Schengen” entre Euro-BRICS (p.18) Geopolítica 2015: ¿la nueva Ruta de las Indias pasará por Nicaragua? (p.21)
Revista Di Anticipacion Politica

EDITO

La broma que rebalsó el vaso
por Michaël Timmermans (traddución: Lila Rosenman Cordeu)

La técnica es muy conocida en arte dramático. Hacer reír a la audiencia le baja la guardia y permite al actor hundirla más fácilmente en el drama de la historia. Es un poco lo que pasó con las
elecciones de Italia del mes pasado...
26 de febrero. Se dan a conocer los resultados de las elecciones italianas. Beppe Grillo, un ex-cómico, se presenta
como el gran ganador. Berlusconi, quien, con su coalición, obtiene el 30% de los votos, aún no ha desaparecido. Los
periódicos anuncian que la tercera economía de la zona euro está en manos de payasos y euroescépticos. Los líderes
europeos, desautorizados por la aplastante derrota de su potro Mario Monti, tiemblan. Los mercados se desploman.
De acuerdo con los medios tradicionales, el desconcierto es total1. Italia está bloqueada. Pero es necesario matizar. Presentado como euroescéptico, el Movimiento 5 Stelle, dirigido por Beppe Grillo, no pone radicalmente en tela de juicio al euro y aún menos a la UE. También hay que
observar que el programa del partido hace varias referencia a las directivas europeas y a los otros Estados miembros2. Beppe Grillo, propone
en su discurso organizar un referéndum sobre el euro, pero no suprimirlo. Es cierto que las anteriores consultas públicas organizadas por la
UE no salieron como Bruselas lo hubiera querido, pero eso no significa que solicitar la opinión de la población sobre cuestiones clave sea un
signo de rechazo. Este partido, que no quiere alinearse con la tradicional oposición izquierda-derecha, trata de reinventar la forma de hacer
política y de volver a dar a los italianos un lugar en la política de su país3.
A lo largo de la historia, los italianos han abierto el camino seguido
más tarde por el resto del continente. Sin remontarnos a los antiguos romanos, la Península fue la primera en entrar en la oscuridad
del fascismo. Más cerca de nosotros, por una política centrada en
la emoción, así como por la fusión entre política y vida privada, el
“berlusconismo” precedió al “sarkozysmo”.

1. “Le succès de Grillo, aussi fascinant qu’effrayant”, 26.02.2013, Le Soir
2. Programa del Movimiento 5 Stelle
3. “Elections en Italie, un nouveau pas vers la Démocratie”, 04.03.2013,
Libération

4. “Beppe Grillo se prépare à envahir l’Europe”, 20.03.2013, Presseurop
Una vez más, el rostro de Italia pronto se convertirá en habitual en
muchos países europeos, el rostro de una política nacional en agonía4. En medio de la crisis sistémica global, el poder real abandona los países de los Estados-Nación en favor de las instituciones europeas.
Mediante la colocación de Mario Monti al frente de Italia, la UE ha adoptado una decisión firme pero radical. Líderes de la zona euro decidieron
interrumpir el proceso democrático en Italia para estabilizar la unión económica y monetaria. A la luz de esta determinación, la política nacional
está cada vez más a las órdenes de las instituciones supranacionales y sus representantes se parecen a jefes de aldea. Privados de un real

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poder de acción, los líderes nacionales se reducen a discursos simplistas, a puros eslóganes, y
muchas veces a un simple espectáculo.
Ante esta situación, la zona euro se da cuenta de que no puede dejar que las elecciones “regionales” pongan en peligro el equilibrio de todos los miembros de la unión monetaria. También es en
este sentido que las elecciones del mes pasado fueron un punto de inflexión en Europa. En parte
debido a la dramatización orquestada por los medios de comunicación, que siempre rápidos para
jugar a los anuncios y las etiquetas, han causado una verdadera conmoción en la opinión pública
europea. Porque, sí, en esta situación, se puede hablar de la “opinión pública europea”, ya que fue
comparable en todo el continente.
Esta es la razón por la que la torpeza que siguió a la elección, fue seguida por una oportunidad para Europa y, más significativamente, para
la zona euro. Cada crisis, cada problema, cada desafío, está generando nuevas soluciones y nuevos desarrollos para la UE. Los políticos y
los ciudadanos europeos ahora comparten la creencia de que la reorganización institucional es necesaria. Por lo tanto, la democratización de
las instituciones europeas puede surgir de los acontecimientos de las últimas semanas y proporcionar la legitimidad democrática necesaria
para gestionar la zona del euro.
Si bien los logros del pasado son cuestionados en todas partes, el mundo del después toma forma y presenta facetas a veces sorprendentes.
La Primavera árabe había anunciado el regreso de las poblaciones del norte de África pero en la actualidad en todo el mundo la gente está
tratando de recuperar la iniciativa. Al elegir a 104 diputados y a 58 senadores de la sociedad civil, los electores del Movimiento 5 Stelle h a n
demostrado claramente que ellos también querían recuperar el espacio político de su país.

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GOBERNABILIDAD

Estados-naciones, Europa, regiones y macro-regiones
por Christel Hahn (traddución: Lila Rosenman Cordeu)

Un vistazo a la integración regional como estructura de gobierno del territorio europeo
El pasado mes de junio, la Conferencia de las Regiones Alpinas, reunida en Bad Ragaz, Suiza, alcanzó un acuerdo con
el objetivo de desarrollar una estrategia macro-regional para Los Alpes.1 La conferencia fue el resultado del contacto sostenido de varios grupos de trabajo y organizaciones trans-alpinas que se fueron formando en las distintas etapas de la
integración europea.
1. Fuente : Arge Alp

La “familia alpina”

1. Los esfuerzos por proteger la naturaleza alpina datan de antes de la integración política y alcanzaron, en 1952, poco después de la guerra, a
la fundación de CIPRA, ONG que agrupa unas cien organizaciones que trabajan por el desarrollo sustentable de Los Alpes y que son la fuerza
principal responsable de la creación de la Convención Alpina.
2. Durante la primera fase de la integración europea, en 1972, se fundó la Arge Alp por iniciativa de los líderes
de Tirol, Tirol del Sur y Baviera. Fue la primera asociación de estados por debajo del nivel de estado-nación en
Europa y su fundación marcó el final de la etapa más candente del conflicto de Tirol del Sur.

3. El primer renacimiento europeo de 1985-1992, contemporáneo a la caída del muro,
incluyó el establecimiento de la Región Europea de Tirol-Tirol del Sur-Trento, área trasnacional compuesta por las partes de Tirol desmembradas tras la Primera Guerra Mundial. La
Región Europea es el núcleo de la integración alpina, tal como Alemania y Francia son el
corazón de la integración europea.
4. Durante el mismo periodo se creó la Unión Europea mediante el Tratado de Maastricht, y
los estados alpinos mayores firmaron la Convención Alpina (1991), un tratado internacional
para la protección extendida y el desarrollo sustentable de Los Alpes.

Fuente : Convención Alpina

5. La UE incluye a Los Alpes en el Programa de Espacio Alpino como área de Cooperación
Territorial Europea en el marco de la política de cohesión continental, que apunta a reducir

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las desigualdades regionales2 trabajando con los estados asociados en la Convención Alpina. Mientras la Convención Alpina trata solamente
del área alpina, el Programa de Espacio Alpino incluye también algunas áreas metropolitanas de importancia.
6. Actualmente, la ya expandida UE intenta consolidar su proyecto de Eurozona y todas las regiones alpinas se unieron para establecer una
Estrategia Macro-regional para Los Alpes (en el espíritu de la Estrategia para el Mar Báltico y la Estrategia para el Danubio). Desde el 2009
que se trabaja en el desarrollo de la estrategia macro-regional para Los Alpes a través de Arge Alp, la Convención Alpina y el Programa de
Espacio Alpino, buscando involucrar 40 regiones de 7 estados con 50 millones de personas.

Hacia una estrategia macro-regional para Los Alpes
El 2012 fue un año de investigación y debate sobre Los Alpes, y como resultado la red de contactos se ha extendido y el alcance geográfico
de una estrategia macro-regional se ha discutido. Se han desarrollado contenidos y se ha ejercido influencia en las instituciones de la UE y
los gobiernos nacionales.
Los tres objetivos para una estrategia macro-regional para Los Alpes son:
l
l
l

2. EU Cohesion Policy 2014-2020, EU Alpine Space, Youtube
3. Fuente : Arge Alp

Promoción de la innovación y de la competitividad de un área próspera
Estrategias comunes para el agua, la energía, la agricultura, la silvicultura, el medio ambiente y el clima
Desarrollo de soluciones para el aumento de tráfico trans-alpino

Se considera que una estrategia regional para Los Alpes requeriría una gobernación multi-nivel, tal como viene estructurándose el proceso
actual de gestación3.

Tendencias
La necesidad de equilibrar la ecología en épocas turbulentas
La necesidad continua de mantener el equilibrio de los ecosistemas frágiles de Los Alpes es uno de los más fuertes motivos regionales para la
cooperación. La actual crisis sistémica global se caracteriza por sus grandes turbulencias (políticas, económicas y climáticas), que intensifican
la búsqueda de un equilibrio posterior. Para el mundo que emerge de la crisis, no bastan los procesos existentes; se evidencia la necesidad
de métodos y soluciones completamente nuevos nacidos de una conciencia renovada.
El arco alpino es producto de su Historia
En 1919, se desmanteló Habsburgo y Tirol del Sur fue cedido a Italia. Tras la Segunda Guerra Mundial, Tirol del Sur se mantuvo con Italia, que
bloqueó la materialización de una autonomía consensuada. La situación empeoró y se resolvió mediante negociaciones sostenidas y presión
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internacional sobre el gobierno italiano en 1972. Los líderes regionales acordaron la unificación de
Tirol como región europea. La dinámica de la resolución pacífica de este largo conflicto convirtió a la
región en el motor impulsor de la integración alpina.
La UE es más que la UE
Aunque la UE como entidad política tiene fronteras bien definidas, no sucede lo mismo con sus políticas de cohesión y estrategias macroregionales, que incluyen varias regiones que no son integrantes políticas de la unión. En los Alpes, Suiza juega un rol integral y proactivo en
la conformación de redes alpinas, sumando una fuerza adicional a la dinámica del área.
La presión por estructuras más federales y descentralizadas
Las muchas fronteras del área alpina y el pequeño tamaño de Austria y Suiza crean en los líderes regionales la tendencia a operar como “cabezas de Estado”, con redes de “relaciones exteriores”4. Esto es avalado por las estructuras federales y descentralizadas de Suiza, Alemania,
Austria e Italia.
4. Ver, por ejemplo : Four Motors for Europe

La prosperidad de las regiones alpinas

5. “Nichts wie weg von de Pleitegeiern”, 23.06.2010, Tages Anzeiger

Los Alpes son un grupo de regiones europeas prósperas, con estructura económica relativamente homogénea y redes medianas de industrias y universidades. Varios factores han contribuido a dicha prosperidad: estabilidad política y el consecuente flujo de capital, la fuerza que
proviene de superar desafíos naturales, la ubicación central en Europa, y particulares condiciones históricas y políticas.

Una nueva forma de desarrollo
Los procesos aquí descriptos parten de la transición tratada por Franck Biancheri en su libro “Crisis mundial: camino al mundo del después”.
Estrategia macro-regional para Los Alpes
La mayoría de los involucrados son optimistas respecto a los posibles resultados y el trabajo de la ya existente y madura red de contactos
resulta aún más decisivo que cualquier decisión proveniente de Bruselas. En la Eurozona (término usado para describir la UE transformada
por la crisis global), los procesos no se derraman de arriba hacia abajo, sino que se extienden en redes como verdaderos procesos de autoorganización.
Entre los ciudadanos de a pie, crece la desconfianza hacia toda “oficialidad”, al tiempo que surge una identificación fuertemente histórica con
sus regiones de origen.5

7 MAP Marzo 2013 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

6. Suiza es el primer país en el que se prepara un referendo popular sobre la reforma del
sistema monetario. Ver: Vollgeld

Promoción de la innovación y la competitividad
de un área próspera

Este objetivo para la macro-región alpina demuestra
que la política regional de la UE precisa de ajustes.
Queda atrás el mundo que postula “que todos somos iguales” y que propone esparcir dinero desde un organismo central para lograrlo; se
asoma el mundo que reconoce la unicidad de todos y cada cual y que se establece sobre comunidades autosuficientes. En este nuevo mundo,
los parlamentos perderán importancia y las redes de expertos se destacarán. Las regiones prósperas no obtendrán el dinero que ahora va
a parar a las regiones pobres. Obtendrán, en cambio, algo más importante: espacio para desarrollarse. Esto no será posible sin cambios en
el sistema monetario para asegurar que no sea el mercado el que determine el flujo del capital, sino las necesidades de las comunidades y
regiones.6
7. Fuente : EMAS

Estrategias comunes para el agua, la energía, la agricultura, la silvicultura, el medio ambiente y el clima
El mundo de las finanzas centralizadas que se desentiende del medio ambiente como cuestión a considerar se derrumba ante la noción de
ecosistema del que los seres humanos forman parte.7 El mundo del porvenir, cruzado por interrogantes interdependientes que provienen de
movimientos ciudadanos, debe ser considerado. Uno de dichos interrogantes cuestiona el plan de Suiza de construir un basurero nuclear
permanente en las planicies del norte de Los Alpes, una región geológicamente inestable.
Desarrollo de soluciones para el aumento de tráfico transalpino
En el mundo que emerge, las necesidades de los ciudadanos son valoradas. En Suiza, la población votó en contra de los trenes de alta velocidad y se procedió a desarrollar un sistema ferroviario ejemplar. La red alpina comienza a expandir el ejemplo de las buenas prácticas. El
reemplazo de los impuestos ruteros nacionales (peajes) por un Impuesto Automotor Alpino resultaría muy popular entre la población y sería
un incentivo para la integración de la planificación y el financiamiento de carreteras.
La integración alpina se da en sincronía1 con la integración europea. Actualmente, el proceso es impulsado por fuerzas coyunturales y el
análisis de las herramientas del método de anticipación política podría ayudar a encontrar soluciones a los problemas de gobernabilidad de
la Eurozona.

8 MAP Marzo 2013 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

FUTURHEBDO

la revista de nuestro probable avenir

21/03/2063: ¿La humanidad está lista para un nuevo Abu Simbel?
por Olivier Parent (traddución: Lila Rosenman Cordeu)

La antigua ciudad de Damasco, la ciudad de Nueva Orleans, la ciudad de Venecia, las estatuas de la Isla de Pascua, la ciudad de Salzburgo, la de Hoi An en Vietnam ... la lista de
sitios pertenecientes al patrimonio de la humanidad y amenazados por el cambio climático
continúa creciendo. Una pregunta se vuelve cada vez más urgente: ¿la comunidad de naciones está dispuesta a aportar los recursos necesarios para salvaguardar estos complejos que, por su diversidad, son la riqueza cultural de nuestra historia? En 1958, la construcción de la Alta Presa de Egipto iba a sumergir ineluctablemente el sitio de Abu Simbel: pero
una hazaña lo salvó: 60.000 toneladas de piedra desmontadas una por una, identificadas,
numeradas del 1 al 1600 y otra vez ensambladas para que las futuras generaciones puedan
seguir disfrutando de esta joya de la arquitectura de los faraones.
Hoy en día, no estamos hablando de un sitio, sino de decenas de personas. No hablamos más en miles de toneladas o metros cúbicos, sino
en millones ... uno ya no espera la ayuda de algunos países, son todas las naciones del mundo que deben implementar un plan integral para
la protección de estos legados.
Dada la magnitud de tal empresa, una vez más se oponen realismo e idealismo. Y los mismos
grupos que se oponían a proyectos como el del ascensor espacial se pronuncian abiertamente
contra el proyecto de salvar un patrimonio en el que estos grupos no se reconocen. Estas obras
maestras en riesgo son manifestaciones de un mundo con los que eso grupos quieren una completa ruptura: “Dado que la pérdida de los Budas de Bamiyan participó a la extensión del extremismo talibán en Afganistán, a comienzos del siglo XXI, estos sitios bajo el agua y perdidos para
siempre serán otros hitos en el largo camino de la concienciación por el cual la humanidad debe
avanzar para salvarse de sus propios excesos!” Los costos de transacción entran obviamente
en la lógica de los opositores a este gran proyecto, que ya fue bautizado “NAS Project” (nuevo
proyecto de Abu Simbel).
Sin embargo, al NAS no le falta mucho apoyo. Ya sea a través del patrocinio industrial o transnacional, a través de fundaciones culturales o,
simplemente, con la ayuda de estados de todos los tamaños, estos apoyos, se fueron organizando a partir de la creación de un comité cientí9 MAP Marzo 2013 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

fico de expertos. Este último, por la voz de su vocero, afirma que el contexto actual no es el mismo que el del “primer Abu Simbel”. Lo que, en
esas circunstancias fue un trabajo faraónico en todos los sentidos, se podría lograr con mucho más pragmatismo con el apoyo de las nuevas
tecnologías, entre las cuales se destacan, desde luego, la robótica y su conciencia artificial. “No sería imposible imaginar que se confíe la
salvaguarda de un sitio (el análisis, la selección de una nueva ubicación, el desplazamiento, la adaptación del nuevo diseño del sitio y la reconstitución) a una inteligencia artificial (IA) que se estructuraría en torno a la todos los elementos que constituyen el sitio (elementos físicos
así como culturales o estéticos). Su instinto de supervivencia presidiría a los desplazamientos de una miríada de robots, todo sometidos a
esta IA. Podemos estar seguros de que el nuevo sitio escogido, así como los medios empleados, además de encajar en el marco de las leyes
de la robótica, respetaría mucho mejor que una empresa humana las riquezas de estos sitios estas únicos, esenciales para la memoria de la
humanidad!”
El Comité Científico del NAS presentará en breve a la Asamblea General de las Naciones Unidas un plan de trabajo a realizar. Ambas partes
se preparan para esta batalla con implicaciones globales.

Crisis mundial
Encaminados hacia al mundo de mañana

Comprar

por Franck Biancheri
En este libro sin conceciones, Franck Biancheri (nacido en 1961, director de estudios del Laboratorio Europeo
de Anticipación Política) intenta llenar esa falta de anticipación de nuestros dirigentes y nuestras élites al proponer una visión concreta del futuro de Francia, Europa y el mundo hacia el 2020.
Porque esta crisis que estamos viviendo no sólo es el fin del “mundo pre-crisis”, sino que también es una gran oportunidad para
reconstruir un “mundo post-crisis”, a condición, sin embargo, que no nos engañemos sobre los peligros, retos y oportunidades que
tenemos por delante.

MAP Marzo 2013 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

SOCIEDAD

La ineluctable contra-revolución del pueblo norteamericano
por Bruno Paul (traddución: Lila Rosenman Cordeu)

La república norteamericana sufrió continuamente extraordinarias transformaciones desde septiembre
de 2001. Debemos atribuir a esos cambios el nombre de revolución, o de golpe de Estado permanente,
que ha llevado progresivamente las instituciones de la república estadounidense al rango de simples
simulacros. Esta revolución es una Gran Regresión, es decir un movimiento que no se revertirá más que
con la victoria de una contra-revolución llevada a cabo por el pueblo norteamericano, cuyos primeros signos de existencia ya se dejan ver. Al término de esta larga lucha, ninguna de las instituciones federales
actuales no sobrevivirá sin ser, en el mejor de los casos, profundamente transformada.1,2
La crisis sistémica global se traduce antes que nada por una crisis de
statu quo, el cual caracteriza a una época en la que los cambios, aunque
presentes y profundos son escasos y muy poco perceptibles en la superficie o en los medios masivos de comunicación. La crisis actúa entonces
como una revelación, acelerando la transformaciones, pero conservando
al mismo tiempo las tendencias más pesadas. Es por eso que es tan determinante examinar las evoluciones de la república americana bajo un
ángulo dinámico, en lugar de limitarse a tomar la habitual fotografía estática de la situación.

1. Este texto es un fragmento de un documento disponible en Conscience-Sociale.org que integra más información sobre el futuro.
2. Utilizaremos la técnica de la parrêsia asociada al método de la
anticipación política. Este texto es una ayuda a la decisión de cada
individuo comprometido, en coherencia con una fuerte empatía con el
pueblo norteamericano.

Se pueden identificar cuatro fuerzas principales, a menudo antagónicas, de intensidad variable en el tiempo y cuyo resultado explica a cada
instante la situación en el pasado, el presente y el futuro :
l

la dinámica de la moral, que produce ideologías dentro de la sociedad ;

l la dinámica social de intercambios entre individuos, producida por la ideología dominante (que incluye entre otros todos los elementos del
análisis económico clásico) ;
l la dinámica exterior, puesta en práctica por los otros países a través de relaciones (comerciales, financieras, monetarias, militares, políticas, etc.), entre gobiernos y organizaciones; la política extranjera apunta a influir en todas estas relaciones para obtener relaciones favorables
a su país ;
l la dinámica política interna, producida por las relaciones entre los ciudadanos, las organizaciones y el gobierno federal, una de cuyas
partes esenciales es la justicia.
11 MAP Marzo 2013 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

Un pensamiento inadaptado al siglo XXI
La dinámica de la moral es la que evoluciona más lentamente. La producción y sobre todo la difusión de una ideología en la sociedad necesitan décadas. El neoliberalismo es dominante, y la ecología política es aún balbuceante en los EE.UU. En las esferas del poder, la ideología de
los negocios ha borrado todo pensamiento alternativo.
Las fuerzas progresistas están desorganizadas3 y en el estrépito de los principales medios de comunicación se ven reducidas a elaborar, cuando pueden, estrategias de resistencia individual, y si no, a hacer sonar la alarma
para despertar a las mentalidades confortablemente entumecidas. Lejos
están de organizarse políticamente para propagar nuevas ideas de justicia
social4. A diferencia de lo que se produjo en Sudáfrica, la religión tiene un rol
conservador. Se ha reducido al ciudadano a un acumulador de provisiones
y municiones en vísperas de lo peor, y es por eso que lo peor sucederá.

Para las desigualdades, vaya al segundo piso
La dinámica social en los EE.UU. es objeto de muchos estudios5 y mediciones desde el comienzo de la crisis sistémica. No daremos aquí más que
tres ilustraciones, la primera sobre la evolución de los ingresos a lo largo de
un siglo; la siguiente sobre el programa de ayuda alimentaria desde 1976; y
sobre la diferencia de evolución de los más altos ingresos en los EE.UU., el
Reino Unido, Francia y Canadá:

12 MAP Marzo 2013 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

3. The progressive movement lacks a spine for the moment, and is
badly divided over a number of difficult issues which diffuse them,
instilling hatred and fear in their hearts, driving out love, and leaving room only for a destructive pride and selfishness. And the timid thinkers, the so-called intelligentsia, hide in their studies and
in their cellars, and in their work, waiting for someone else to do
something. Eventually progressive people will come together or,
as Edmund Burke observed, “they will fall, one by one, an unpitied
sacrifice in a contemptible struggle.”. Fuente : A Financial Coup
d’Etat, the Credibility Trap, and What Must Be Done, 28.09.2012,
Jesse’s Café Américain
4. “Resistance, Revolution, Liberation – A model for positive
change”, C.H. Smith, 2012, oftwominds.com
5. “The Middle Class In America Is Being Wiped Out – Here Are
60 Facts That Prove It”, 04.01.13, The Truth ; “Why the Middle
Class Is Declining: Economist”, 24.02.13, CNBC ; “Eroding middle
class falls to 51%, survey finds”, L.A. Times, 08/2012

La ideología de la sociedad americana está exclusivamente orientada hacia el principio de libertad. Tal como
se puede prever, esta concepción limitada ha conducido a sacrificar la igualdad de los individuos y a autorizar
crímenes en nombre de la libertad.6

La ola del expansionismo retrocede
En cuanto a la dinámica exterior, la crisis sistémica global
también ha revelado que los Estados Unidos habían llegado al término de su fase de expansionismo. Sus aliados tradicionales se volvieron contra ellos a lo largo de
los años (Irán, Filipinas, Irak, Chile…), privilegian otras
relaciones (Brasil, Sudáfrica, India y ahora China y Australia) y tienen veleidades de soberanía (Japón y su política monetaria), o están en un profundo declive (Reino
Unido7). Un nuevo orden monetario internacional está en
activa preparación para suprimir el exorbitante rol de pivote que tiene el dólar8, y los EE.UU. ya no tienen ningún
medio de oponerse. Si eligen non participar, se pondrán
ellos mismos fuera del sistema mundial, como la URSS
después de Bretton Woods.
6. Rumsfeld declara después del saqueo y la destrucción
de los tesoros arquelógicos de Bagdad, patrimonio de la
humanidad : “Freedom’s untidy… Free people are free to
make mistakes and commit crimes”. Fuente : “It’US policy
that’s untidy”, 17.04.13, Los Angeles Times
7. From the US to the UK, industrial decline creates ‘anxious
class’, 04.02.13, GlobalPost
8. “Gold, the renminbi and the multiple-currency reserve
system”, 01.2013, OMFIF ; Conscience Sociale

13 MAP Marzo 2013 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

El 12 de septiembre de 2002, G.W. Bush anunciaba delante de las Naciones Unidas su intención de atacar preventivamente Irak, oponiéndose
a las leyes internacionales en vigor.9 Ningún delegado protestó y la invasión comenzó el 20 de marzo de 2003. Ese día, el marco multilateral
de leyes internacionales, en la práctica, fue reducido a la ley de la selva, dado que ese derecho internacional no fue ejercido ni garantizado.
Ese día es importante por la marca dejada por el imperialismo norteamericano sobre el conjunto de las relaciones internacionales. Esta ideología es una tendencia de fondo que determina de manera continua la política extranjera de los EE. UU. Desde el genocidio de las Guerras
Indias, y el de las Filipinas. Esta larga expansión qua ha sido la fuente de su crecimiento ahora se ha invertido. Los EE.UU se retiraron de Irak,
y pronto de Afganistán los 88000 militares basados en Europa10 serán repatriados a los EE.UU. o a Asia. Pero reciclar un complejo militarindustrial en actividades civiles es muy difícil, tal como lo han experimentado los EE.UU. en 1946-47.

En nombre de mi ley…
La situación política actual de la república norteamericana
es resumida por el Prof. Chalmers Johnson: en los hechos,
la separación de poderes — el elemento más fundamental
de la Constitución — ha desaparecido11. Pero la nueva forma de poder no ha reemplazad ni disuelto las instituciones
del Congreso o de la Corte Suprema, como lo habría hecho
un poder dictatorial por un simple golpe de Estado. Estos
años de persistencia de instituciones obsoletas engañaron
la atención de los ciudadanos, aunque se hayan elevado algunas voces para señalarlo desde 2002.12 Sin posibilidades
de garantizar el respeto de los derechos de los ciudadanos,
sus libertades (las diez enmiendas del “US. Bill of Rights”)
han sido recortadas en algunos años por nuevos textos.

9. “The mantra that means this time it’s serious”, 14.09.02, The Independent (reprinted by Daily Times)
10. Fuente : 30.09.12, Military personnel statistics, DoD
11. This evolution has been remarkably explained in a multidisciplinary approach by
the “Blowback” trilogy by Pr. Chalmers Johnson, and particularly in his last volume
: Nemesis – The last days of the American Republic,  Metropolitan Books, 2006 ;
See also “ The military Keynesianism of the U.S. and the Road to Tyranny”, Conscience Sociale.
12. “On presidential records”, 04.2002, Federation of American Scientists ; “Uncle
Sam’s Iron Curtain of Secrecy”, 08.2005, James Bovard ; 13.03.06, The Guardian
; “2 U.S. Supreme Court Justices – And Numerous Other Top Government Officials
– Warn of Dictatorship”, 18.09.12, Washington’s blog

13. Ver : Conscience Sociale
14. “Can juries tame prosecutors gone wild ?“, 02.02.13, Boston.com
15. Ver también “DOJ: We Can’t Tell Which Secret Application of Section 215
Prevents Us From Telling You How You’re Surveilled”, .01.02.2013, Empty Wheel
16. Using legislation which came into force one month after the US entry into
the First World War (Espionage Act, 1917) or the extremely controversial CFAA
(Computer Fraud and Abuse Act)
17. Para otorgarle, a cambio, una sentencia más baja, aunque segura.

14 MAP Marzo 2013 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

… queda detenido !
La muerte de Aaron Swartz el 11 de enero13 nos recuerda la
de Mohamed Bouazizi, quien se suicidó también a los 26 años
en signo de última protesta contra la política de su gobierno. Su
gesto es un símbolo para toda una generación de jóvenes que se
reconoce en él. De la misma manera, la muerte de Aaron Swartz
es un gesto político, el de un hombre perseguido por un sistema
judicial que traiciona a sus ciudadanos en lugar de protegerlos14.
Los dos años de proceso kafkiano15 en los que el procurador sobrepasa sin ningún control el espíritu y la letra de las leyes16 con
el único objetivo de forzar a Aaron Swartz a declararse culpable17

nos hace pensar en la novela El Proceso18, en la que un hombre de 30 años es atrapado bruscamente por un sistema judicial arbitrario, inhumano, absurdo y asesino.

Último Recurso
La muerte de Aaron Swartz tiene todos los ingredientes para acelerar una toma de conciencia dentro de una comunidad conectada. Y esto, como todo símbolo, hace que la gente se una.
La partida cambia de dimensión pero no de perspectiva. Los nuevos actores no se sienten solamente concernidos, sienten además que las intensiones políticas del sistema judicial los apunta
directamente, por un lado, haciendo la vista gorda sobre los que sacan provecho del sistema
financiero y por el otro, persiguiendo a los defensores de las libertades individuales. Esta idea
compartida de una justicia pisoteada es capaz de unir más allá de los límites tradicionales de
un partido político. Lo que se acusa no es un mero grupo de políticos, se apunta directamente a
la legitimidad de un sistema de gobierno que permite ese maltrato jurídico. Se trata de una profunda crisis política que ha tomado un nuevo nivel.
 
Después de la desaparición de los textos legales que garantizaban los derechos de protección de las personas, el impacto directo en la vida
cotidiana de los estadounidenses no se detendrá. Pero las reacciones no se hacen esperar. El 25 de enero, radicalizando su movimiento contestatario, Anonymous hackeó un sitio del Ministerio de Justicia, lanzando la fase pública de la movilización “Last Resort” (“último recurso”).19

18. Obra de Franz Kafka, redactada entre
1914 et 1925.
19. Esta lógica de la radicalización de la comunidad conectada había sido anticipada.
20. Ver : video (oder here).

Ésta es una acción ciertamente mediática, pero su carga simbólica es la de una liberación:
es una acción virtual y fuera de la ley, a diferencia de las del movimiento Occupy. El mensaje
difundido20 en esta ocasión por OpLastResort expresa muy claramente varios motivos que no
se limitan a la denuncia de prácticas o de proyectos de ley liberticidas :
l Que se trata de una operación preparada durante mucho tiempo en respuesta a la detención de hacktivistas en 2012 ; Que su brote es el resultado de la muerte de Aaron Swartz,
directamente causada por la persecución estatal de la que fue objeto

15 MAP Marzo 2013 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

l Que el sentido común de la justicia está más allá de la expresión de la ley del
Estado, cuando se percibe como una traición a los intereses de los ciudadanos y sus
libertades ; recordemos la persecución judicial llevada a cabo por el gobierno en contra de otros activistas21 ;
l Que no hay ninguna voluntad de negociar ; es un ultimátum que se emite al gobierno para que ponga en marcha una importante reforma de las numerosas leyes
liberticidas ; el combate no cesará antes de que el gobierno lleve a cabo las reformas
exigidas ;

21. Assange, Manning, Hammond, Kiriakou, Ellsberg,
Drake, Radack…
22. “Why the WikiLeaks Grand Jury is So Dangerous
: Members of Congress Now Want to Prosecute New
York Times Journalists Too”, 23.07.12, EFF.org
23. ”President Obama reportedly set to enact cybersecurity order as Congress revives CISPA“, 09.02.13,
TheVerge.com

l Que el mensaje va dirigido a los ciudadanos de todo el mundo, y no sólo a los
estadounidenses. Esta es una característica clave de este movimiento de protesta, que recluta a sus miembros más allá de las fronteras,
incluso cuando se trata de luchar por causas que uno podría pensar, ingenuamente, que deberían importarles sólo a los estadounidenses.

Los nombres detrás de las finanzas
En febrero de 2013, OpLastResort anunció varios hacks sucesivos de sitios
gubernamentales. El primero fue acompañado por la difusión de varios archivos cifrados, con información probablemente recuperada de sitios web
del gobierno. Esta acción, si busca explícitamente llegar sin riesgos a los
periódicos, no utiliza sin embargo los procedimientos desarrollados por
Wikileaks. Esto sorprendió a la comunidad y provocó una duda en los medios de comunicación que ya temen no estar protegidos por la Primera Enmienda22, hasta el 4 de febrero cuando se emitió una lista de 4600 nombres
de representantes de alto nivel de instituciones financieras de los EE.UU.
con sus datos y contraseñas (encriptadas) obtenidos por la piratería de algunos sitios de la Reserva Federal de EE.UU. El mismo día, Bloomberg
anunció la intención de Obama de agilizar la emisión de una Orden Ejecutiva Presidencial para aumentar la cybervigilancia23 en consonancia con el
proyecto de ley CISPA . La dinámica sigue su curso.

16 MAP Marzo 2013 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

La inevitable contra-revolución
Este balance es muy grave, pero no por eso debemos mirar hacia otro lado. Al contrario, no podemos esperar cambiar de rumbo si no tomamos conciencia de la realidad.
 
La guerra civil será inevitable de aquí al final del mandato de Obama, sabiendo que el grupo que está en el poder quiere más que nada conservarlo, (el ultimátum de OpLastResort será letra muerta), y que la presión de la dinámica externa no disminuirá. Algún evento o reacción
extrema (como la ley marcial) podrán acelerar su llegada. Los medios de comunicación dominantes no la nombrarán así y abusarán del calificativo de “terroristas”. Al mismo tiempo, nada retrasará la inevitable contra-revolución del pueblo estadounidense.
 
Es cierto que ya es demasiado tarde para salvar lo que está perdido, pero nunca es demasiado tarde para comenzar a inventar nuevas perspectivas, para darle cuerpo a la esperanza. Y en ese ámbito, los enemigos del pueblo no tienen muchas armas.
 
“Hoy en día pensamos en la revolución, no como una solución a los problemas planteados por la actualidad, sino como un milagro que nos
dispensará de resolver los problemas. “(S. Weil, 1909 - 1943)

Manual de Anticipación Politica
por Marie-Hélène Caillol

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Repetidas veces en el curso de los últimos 25 años, el movimiento europeo centrado alrededor de la figura de Franck Biancheri,
ha proporcionado en la práctica las bases para la correcta anticipación de importantes acontecimientos históricos: la caída de la
Cortina Hierro, la crisis de la Comisión, el colapso del dólar y la crisis sistémica global… constituyen las predicciones más sorprendentes de la historia (aún en desarrollo) de este movimiento cuyas características muy atípicas (contexto europeo, estructura
de red, objetivos políticos, independencia de criterio…) hacen suponer, sin duda alguna, que ellas tienen algo que ver con este
“talento”.
En efecto, si una anticipación correcta es el fruto del azar, dos son de la suerte, tres, en cambio, inducen a comenzar a pensar en identificar normas y
métodos racionales.
Los trabajos surgidos de este movimiento suscitaron paulatinamente el respeto hasta en los medios universitarios, dando origen a una demanda de
formalización metodológica, la cual es objeto del presente manual.

MAP Marzo 2013 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

Euro-BRICS

Hacia la conclusión de acuerdos tipo “Schengen” entre Euro-BRICS
por Harald Greib (traddución: Lila Rosenman Cordeu)

Los acuerdos de Schengen autorizan la libre circulación de personas dentro de la zona denominada “Schengen”, eliminando los controles en las fronteras interiores, lo cual es compensado
por un fortalecimiento de los controles de las fronteras exteriores de acuerdo a una normativa
común para todos los países miembros.
Esta normativa incluye cuatro componentes :
l Fortalecimiento de los controles en las fronteras exteriores (obligación de controlar a toda persona que cruce la frontera - prohibición de
organizar sólo controles aleatorios)
l política común de visados
l política común de asilo
l cooperación policial, judicial y aduanera reforzada.
Son miembros de los acuerdos Schengen los Estados miembros de la Unión Europea, con la excepción del Reino Unido e Irlanda, más Noruega, Islandia y Suiza.
Vemos, pues, que la participación del acuerdo Schengen no requiere ingreso en la Unión Europea.
Este acuerdo no ha sido concluido para dar más libertad a los nacionales de los Estados miembros, sino como una reacción a los grandes
flujos turísticos entre los cinco primeros países firmantes (Alemania, Francia, Luxemburgo, Bélgica, Países Bajos), flujos tan importantes que
impedían todo control eficaz en las fronteras entre estos países. Frente a una política de controles aleatorios, puntuales y por lo tanto ineficaces en las fronteras interiores, los gobiernos han optado por un refuerzo de los controles en las fronteras exteriores, acompañado por una
intensa cooperación policial, aduanera y judicial. Se podría decir que el núcleo de la lógica del Schengen se encuentra en la concentración de
los recursos de control en las fronteras exteriores.

18 MAP Marzo 2013 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

El espacio Schengen es entonces la consecuencia de un número de
viajeros que crece tanto que vuelve inoperante el sistema de control
“clásico” en las fronteras. Es por eso que Suiza se vio casi obligada a
unirse: como país de tránsito rodeado por la Unión Europea, ya no podía
aspirar a controlar eficazmente sus fronteras.
Estos elementos nos invitan a considerar que los mismos cambios son
posibles en Euro-BRICS. Desde el momento en que un flujo regular aumenta tanto que los controles fronterizos se vuelven demasiado difíciles,
sin duda sería preciso examinar si la firma de dichos acuerdos sobre la
libre circulación al estilo de Schengen no sería una mejor manera de
controlar estos flujos.
El enclave de Kaliningrado nos permite considerar un proceso lento y
gradual. De alguna manera éste podría constituir el laboratorio de una
evolución hacia un espacio “Schengen” entre Euro-BRICS. En la actualidad, los habitantes de este enclave están obligados a obtener una visa Schengen para viajar dentro de la zona Schengen. Dada su ubicación,
esa es una fuente permanente de tensiones entre los Estados Schengen y Rusia, además de constituir un obstáculo a la libertad de las personas. El escaso número de habitantes del enclave lo transforma en un escenario ideal para “testear” la viabilidad de este enfoque.

El proceso debería seguir una lógica de la concesión de privilegios y evaluación en varios niveles:
En primer lugar, a los habitantes de Kaliningrado se les otorgan visas Schengen múltiples e ilimitadas. Después de algunos años, los Estados
Schengen evalúan el cumplimiento de las reglas por los beneficiarios.

Si son pocos los casos de abuso, el próximo paso será el siguiente :
Los estados Schengen suprimen el requisito de visado para los ciudadanos del enclave. Después de unos pocos se efectúa la evaluación.

Si los abusos son pocos, se aplican los siguientes pasos, siempre alternando cesión de derechos y evaluación :
l
l
l

La concesión de visas múltiples para todos los ciudadanos rusos - Evaluación
Eliminación de obligación de visa para todos los ciudadanos rusos - Evaluación
La eliminación del requisito de visa para los nacionales de todos los BRICS - Evaluación

19 MAP Marzo 2013 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

El último paso es el siguiente :
l Evaluación del número de viajeros que cruzan la frontera Euro-BRICS para determinar si los acuerdos “tipo Schengen” podrían ayudar —
con menor costo que un sistema de control fronterizo clásico — a que los controles de estos flujos sean más eficaces.
Hay que recordar que el acuerdo de Schengen, contrariamente a la creencia popular, no debilita la seguridad y el control de las fronteras, sino
que simplemente adapta los métodos de control para satisfacer a una situación de flujos tan grandes que los controles clásicos se vuelven
inoperantes. Incluso hay quien opina que las medidas previstas por los acuerdos de Schengen aumentan el nivel de control de viajeros y también de todos los habitantes de la zona Schengen.
Sin hablar del hecho de que crean un mayor sentido de pertenencia a un mismo espacio, a un destino común. Que los estados firmantes se
vuelvan “amigos” no es la meta, pero es un espléndido resultado accesorio.

Editions Anticipolis

The big fall of Western Real Estate

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por Sylvain Perifel y Philippe Schneider
The crisis has demonstrated the fragility of Western real estate markets, raising many questions amongst the large
audience that is interested in the residential real estate market, either as a buyer, seller, owner, tenant, business or
private individual. It has also allowed everyone to become aware of the complex links between the different national real
estate markets and international developments in the economy, finance, foreign exchange and interest rates. Finally, it
makes sense to many that real estate markets have reached an historic turning point.
But this awareness is usually a victim of the shortage, even the lack of analysis, enabling the inclusion of a far-reaching and material era, a
necessary condition of any credible attempt to forecast future real estate market developments in one’s own country. And these forecasts
are dependent on fundamental questions: when to sell? when to buy? should one rent?
With this book the two authors, Sylvain Perifel and Philippe Schneider, fill this gap in the Western world real estate market, for which they
have indisputably discovered common trends. They successfully mix, with an easy style which is always easy to follow, accurate analysis,
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MAP Marzo 2013 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

GEOPOLITICA

2015: ¿la nueva Ruta de las Indias pasará por Nicaragua?
por Gilles Maury (traddución: Lila Rosenman Cordeu)

Con el descubrimiento de América apareció la idea de un canal transoceánico1, para reducir
y facilitar la ruta hacia las Indias desde Europa. Pero ese proyecto se volvió realizable recién
hacia fines del siglo XIX. Dos rutas se evaluaron seriamente : atravesar Panamá o Nicaragua2.
En Nicaragua, el millonario J.P. Morgan comenzó las obras3 en 1888, pero éstas fueron rápidamente interrumpidas por la falta de financiamiento provocada por una corrida bursátil. El
presidente americano Theodore Roosevelt retomó la obra que los franceses habían dejado
inacabada en Panamá, oficialmente por razones de costos y de riesgos sísmicos, pero sobre
todo por cuestiones de interés geoestratégico. El territorio panameño fue extirpado a Colombia para quedar bajo control americano, mientras que Nicaragua, rebelde a los asaltos del filibustero yanqui William Walker unas décadas atrás, fue castigada durablemente.
De este modo, el canal del Panamá se ha vuelto desde 1914 un « Gibraltar americano » muy rentable e inevitable para el creciente comercio
internacional. Mientras tanto, los Estados Unidos maltrataron constantemente a Nicaragua4 con manipulaciones militares y políticas, provocando violentas reacciones populares. La guerra civil de 1972 a 1990 dejó un duro saldo humano y económico : humano, porque sembró más
de 70.000 víctimas, y económico, porque Nicaragua es hoy el segundo país más pobre del continente. Ironía de la historia, Daniel Ortega,
figura histórica a la cabeza del movimiento sandinista anti-americano de los años
sangrientos, es hoy presidente del país. Pero si bien es cierto que se ha adaptado
1. Fuente : 10.1996, Peter Constantini
a los tiempos que corren, abandonando la lucha revolucionaria, su fervor antiimperialismo americano sigue intacto. Este año, se ha reunido con las más altas
2. “Nicaragua Canal project steps up to rival Panama”,
15.06.12, The Voice of Russia
autoridades de Venezuela, Cuba, China, Rusia e Irán, haciendo de Nicaragua un
aliado incondicional de este eje alternativo.

Nicaragua cree y puede
En 2004, se relanza el proyecto del Canal de Nicaragua5 como un medio de sacar
al país de la pobreza. Será el caballo de batalla de Ortega a su vuelta en 2006.
Consciente de la oportunidad geopolítica y de las esperanzas de la población,
ejecuta una agenda de desarrollo sin precedentes6, atrayendo capitales7 para fi21 MAP Marzo 2013 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

3. “Le rêve du grand canal du Nicaragua refait surface”,
07.06.12, Le Monde
4. Fuente : History of Nicaragua, Wikipedia
5. Ortega revives Nicaragua Canal fantasy, 05.06.12,
The Nicaragua Dispatch

nanciar numerosos proyectos. Esta dinámica de progreso se tradujo
en las urnas, cosa rara por esos lares, por una rotunda reelección
del presidente8 en 2011 por otros cinco años.

6. “Nicaragua’s economy up 30% under Sandinistas”, 21.09.12, The Nicaragua Dispatch

En junio de 2012, se presenta el plan : el canal será construido en
10 años, con costo de 30 mil millones de dólares financiados a 51 %
por Nicaragua, y el resto por un consorcio que agrupa a China, Rusia, Brasil, Venezuela, Japón y Corea del Sur. Todos estos países
han manifestado su interés, y el parlamento nicaragüense votó masivamente9 una ley a su favor en julio de 2012. Los beneficios serían
enormes para el país: la creación de centenas de miles de puestos
de trabajo, una renta millonaria gracias al tránsito marítimo y un aumento del 100% del PBI en dos años.

7.”Nicaragua sedujo a inversionistas”, 29.04.12, El Financiero

Evidentemente, este proyecto faraónico necesitará mucho más que
la fe de los nicaragüenses para concretarse.

11. Fuente : “Gran Canal Interoceánico por Nicaragua”, Gobierno de
Nicaragua

¿Un canal transoceánico en Nicaragua es un
proyecto realista?
l

8. “Ortega será el primer presidente reelegido en Nicaragua desde el dictador Somoza”, 07.11.11, El Mundo
9. “Nicaragua construirá una alternativa al Canal de Panamá”, 04.07.12,
RT
10. “China’s overseas investment set to soar, minister says”, 29.11.12,
South China Morning Post

12. “Dutch Consortium to Conduct Canal Study”, 26.07.12, Central America
Data

Se necesitan 30 mil millones

Nicaragua es un país políticamente inestable, institucionalmente frágil, en el que el estado de derecho se interpreta según la voluntad de los
dirigentes. Pero incluso con esos obstáculos, el proyecto ha contado con el apoyo nacional durante años.
Más allá del nivel nacional, se sabe que no habrá luz verde sin que los inversores estén seguros de controlar la gestión. Además, para alcanzar una participación del 51%, Nicaragua dependerá de sus inversores, 30 mil millones de dólares representan 4 veces el PBI anual del país.
Pero alcanzar este monto a lo largo de diez años no es imposible, incluso si la suma fuera reevaluada (lo cual sucederá inevitablemente): sólo
en 2012, China invirtió 70 mil millones10 fuera de sus fronteras. Los países emergentes deben ubicar rápidamente sus excesos de tesorería en
proyectos con futuro, y en este proyecto hay tres países BRICS.
l

Puesta en marcha de una obra técnica

La primera presentación de 2004 propone 6 trayectos posibles11. En julio de 2012, dos empresas holandesas fueron designadas12 para realizar
un estudio de factibilidad sobre aspectos técnicos, cuyos resultados serán conocidos en seis meses. En septiembre se firmó un acuerdo para
22 MAP Marzo 2013 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

que una empresa china recientemente constituida13 –y dirigida por el presidente del operador
de telecomunicaciones Xinwei – lleve a cabo un estudio de factibilidad14, pero también para que
elabore, financie y ejecute el proyecto (se nota una falta de definición en la participación de los
otros inversores). También se ha previsto que el proyecto combine una vía fluvial y una vía terrestre complementaria.
l

¿Habrá una fuerte demanda?

40 % de los barcos en circulación o en construcción superan ya la capacidad del canal de
Panamá15,incluso si se toman en cuenta los trabajos de ampliación previstos hasta el 2014. El
canal de Nicaragua sería el único paso disponible para barcos de más de 248.000 toneladas,
dos veces más grandes que los que pueden pasar por el canal de Panamá. La comisión de trabajo del gran canal ya ve pasar por Nicaragua el 4,5% del transporte marítimo de mercaderías
mundial, cuando, según la comisión, el canal de Panamá atrae hoy al 3%. También tendría la
ventaja no despreciable de sacar 800 kilómetros a la ruta marítima entre Nueva York y Los Ángeles — incluso si su longitud será de alrededor de 280 kilómetros, frente a los 80 km de Panamá.
Por otro lado, el tráfico marítimo mundial no deja de crecer a pesar de la crisis.
13. “Nicaragua taps China for canal project”, 11.09.12, Nicaragua
Dispatch

14. “Chinese company to assess
new cross-ocean canal for Nicaragua”, 11.09.12, Want China Times

15. Ver 3

23 MAP Marzo 2013 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

En cuanto a un hipotético “peak everything” que sellaría la caída del comercio internacional, éste no parece ser inminente16.
l

Ideas y petróleo

Además del canal, el proyecto prevé para 2013 la construcción por parte de Venezuela de una refinería cerca de la ciudad de León, al Noroeste
del país. Y luego se instalará un oleoducto interoceánico17.
Desde 2008, Nicaragua explora activamente sus fondos submarinos. Una fuga constatada en abril de 2012 deja incluso pensar que ya exporta
discretamente petróleo18. A fines de noviembre de 2012, la Corte Internacional de Justicia reconoció a Nicaragua la propiedad de una zona
marítima de 70.000 km219 alrededor de la isla turística de San Andrés, situada frente a su costa, pero perteneciente a Colombia. Furiosa, esta
última no reconoce la autoridad de esta instancia, produciendo una incómoda situación en la comunidad internacional. Estas aguas son evidentemente muy preciadas.

Una alianza de inversores compleja
pero sólida
El rol de estos países inversores ya es una realidad
en Nicaragua. Los chinos acaban de venderles el satélite NicaSat-1 por $ 300 millones, los rusos han desarrollado allí una red de telecomunicaciones móviles
4G20,Venezuela comparte su maná petrolero que representa el 10 % del PBI21. Brasil también quiere aumentar su influencia en la región, y en particular en el
amigo Nicaragua22.
Managua reembolsa políticamente mostrando su
pertenencia al eje anti-imperialista americano, por su
apego al ALBA de Hugo Chávez23, reconociendo la
independencia de Osetia del Sud y de Abjasia24 tan
querida por Moscú, recibiendo a Mahmoud Ahmajinedad25 (¡e incluso invitando a refugiarse en 2011 a un
Gadafi perdido26).
A pesar de su complejidad, el proyecto del canal pone
en evidencia la complementariedad de los actores involucrados : los rusos esperan vender trenes27 para

16. Fuente : BBC
17. “Venezuela financia construcción de refinería en Nicaragua”, 20.09.12, Globovision
18. “¿Nicaragua exporta petróleo?”, 22.04.12, La Prensa
19. “Nicaragua, lista para explotación petrolera en el Caribe”, 21.11.12, El Espectador
20. “Is US out of ideas on Nicaragua ?”, 13.11.12, The Nicaragua Dispatch
21. “Chavez’s Havana-to-Tehran Alliance at Stake as Venezuelans Vote”, 05.10.12, Bloomberg Business Week
22. “Fortalecen relaciones Nicaragua y Brasil”, 30.10.12, La Voz del Sandinismo
23. “El canal de Nicaragua movería las fuerzas desde EE.UU. a los países del ALBA”,
02.11.12, RT
24. Ver 2
25. “Iran’s Mahmoud Ahmadinejad welcomed by Nicaragua president Daniel Ortega”,
11.01.12, The Telegraph
26. “Qaddafi and Ortega: Brotherhood of Blood”, 25.02.11, FrontpageMag
27. “Is Russia eyeing dry canal ?”, 06.02.12, The Nicaragua Dispatch

24 MAP Marzo 2013 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

la vía terrestre del canal. China y Venezuela cofinancian la refinería de León28. La empresa china Xinwei esperará su licencia de operador
móvil29, sin mucha consideración por los proveedores locales, que ya están preocupados30.
Esta organización de los negocios rompe con las reglas usuales: sin declaraciones estrepitosas, favores ilícitos a penas escondidos en los que
la política decide sobre la economía, una corrupción que no solamente es cómplice sino que también actúa como fuerza motriz: el comandante
Pastora, responsable nicaragüense del proyecto, recibió tierras confiscadas31 para enriquecerse más tarde cuando sean expropiadas para la
construcción del canal. Más aún, China va a invertir en un país que ni siquiera la reconoce32 diplomáticamente. Los BRICS juegan con reglas
propias, obligándonos a adoptar otras claves de lectura para interpretar su estrategia.

¿Quién se opondrá?
Desde hace dos años, Costa Rica está en conflicto continuo
con su vecino del norte en razón de unos trabajos de dragado
que Nicaragua realiza en una zona limítrofe, posible preparación para el canal. Sin fuerzas armadas, Costa Rica ha intentado una batalla diplomática en la Corte Internacional de
Justicia, sin obtener un resultado concluyente33. Colombia,
aliada también de los Estados Unidos, no mira con buenos
ojos el canal, dado que entra en competencia con su propia
alternativa34 de « canal seco » — dicho sea de paso — financiado también por China.
Hubo además manifestaciones de grupos ecológicos, en particular sobre el riesgo de polución35 del Lago Nicaragua. El
gobierno ya ha integrado este factor maquillando el proyecto36
con consideraciones respetuosas del medioambiente.
Pero la reacción más esperada es por supuesto la de Panamá
y su padrino norteamericano, históricamente hostil a Nicaragua. Se ha informado extra-oficialmente que en 2011 la CIA
ha invertido $ 30 millones para desestabilizar el país37 y evitar
una reelección de Ortega, quien obtuvo sin embargo el 62%
de los sufragios. Desde entonces, los discursos se volvieron
muy políticamente correctos, reconociendo los ventajas de la
competencia38, y entre bastidores un apoyo al proyecto que
podría reducir la pobreza en América Central39 y por ende la
25 MAP Marzo 2013 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

28. “China le pone a Nicaragua una refinería”, 28.04.12, RT
29. “Xinwei se queda solo”, 12.11.12, La Prensa
30. “Nicaragua courts Chinese telecom giants”, 17.09.12, The Nicaragua Dispatch
31. “Winners and losers in Nicaragua’s ‘Grand Canal’ project”, 08.19.12, Tico
Times
32. Fuente : Relaciones entre Nicaragua y la República de China, Wikipedia
33. Fuente : Conflicto diplomático entre Costa Rica y Nicaragua de 2010-2011,
Wikipedia
34. “China intenta construir en Colombia alternativa al canal de Panamá”, 14.02.11,
RT
35. “Oposición señala riesgo en canal”, 15.07.12, El Financiero
36. Ver 11
37. “A Channel to Link the Oceans, or the Ortega Syndrome”, 21.10.12, Strategic
Culture Foundation
38. “Panama not worried over Nicaragua’s canal ambitions”, 12.06.12, Tico Times
39. “Is Nicaragua canal bid an attempt to deflect from country’s poverty?”, 22.06.12,
Tico Times

inmigración ilegal a los Estados Unidos. También permitiría desenclavar el canal de Panamá, en donde los barcos que intercambian con los
EE.UU. pierden un tiempo precioso. El criterio económico de corto plazo parece primar sobre toda perspectiva geoestratégica. La verdad es
que ni los americanos ni los panameños creen en la capacidad de Nicaragua de llevar a buen puerto un proyecto de esa envergadura en un
contexto de crisis global.
La única contrariedad americana incontestable es la presencia de Irán en este juego de alianzas. A pesar de su fuerte acercamiento diplomático con Managua desde 2007, Teherán deja sin efecto sus promesas de cooperación40. Desde entonces, el rol del radical Irán parece ser el de
testear la capacidad de tolerancia de los EE UU, como lo viene haciendo, y con éxito, en el Medio Oriente. Este barómetro permite anticipar el
margen de maniobra del proyecto.
40. “US foes unite: Nicaragua’s Daniel
Ortega cozies up to Iran’s Ahmadinejad”,
09.01.12, The Christian Science Monitor

La estrategia del juego de go
Mientras que el ajedrez, juego de conquista típicamente occidental, incita al enfrentamiento frontal, su equivalente oriental, el
juego de go, requiere habilidades de rodeo
para ahogar al adversario. Esa es la estrategia que China aplica globalmente, y en particular en América Latina, primero invirtiendo masivamente, luego recogiendo apoyo
diplomático, y finalmente, geoestratégico.
Con el canal de Nicaragua, las decisiones
y las acciones poco mediatizadas se encadenan rápidamente, mostrando lo bien preparado que está el plan, sobre todo con una
sorprendente sutil coordinación Rusia-China
que deja pasivos a los EE.UU. La superpotencia muestra su fatiga en los hechos.
Al día de hoy, el comercio entre el Atlántico y
el Pacífico debe pasar por Panamá, bajo los
26 MAP Marzo 2013 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

cañones de la flota norteamericana. El nuevo eje de los BRICS, con China en el centro, querrá desplegar en la zona una protección militar de
sus intereses económicos y políticos. El lanzamiento reciente del primer porta-aviones chino41 corre el velo sobre una estrategia de proyección
de fuerzas.
Debilitados militarmente luego de sus repetidos fracasos, los EE.UU. no irán a un conflicto frontal con los BRIC, a pesar de sus 22 bases en
América Latina42. Los BRICS son una nueva superpotencia, pero también un enorme acreedor capaz de afectar al dólar. Además hay que
recordar que sus tensiones internas, consecuencia de la crisis, demandarán mucha energía a los
americanos. El “predio exclusivo” de los EE.UU se emancipa, la doctrina Monroe agoniza.
41. “Premier appontage sur le porte-avions
El canal de Nicaragua es un elemento de la estrategia global de toma de poder de los BRIC. Técnicamente ya lanzada, su transformación en bastión geoestratégico se hará con el tiempo, sin
chocar con el orgullo yanqui, esperando que la vieja hegemonía se desmorone y se hunda por su
propio peso.

27 MAP Marzo 2013 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

chinois”, 26.11.12, Le Monde

42. “United States adds bases in South
America”, 26.04.12, People’s World

Revista Di Anticipacion Politica

MAP
MARZO 2013

8

MAP es una publicación del Laboratorio Europeo di Anticipacion Politica (LEAP) en colaboración con NewropMag
Directora de publicación : Marie-Hélène Caillol
Editor : Michaël Timmermans
Colaboradores : Harald Greib, Christel Hahn, Gilles Maury, Olivier Parent, Bruno Paul
Contacto : map@leap2020.eu

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28 MAP Marzo 2013 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

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