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MAP P

REVISTA DI ANTICIPACION POLITICA


OTONO 2010

Sommario
1. Editorial

2. Impacto sociales de la crisis


en Europa: baile sobre un
volcn
-

3. Anticipolis : una editora dedicada a


la anticipacin poltica
-

5. Ensayo : Crisis mundial, encaminados al mundo de maana


Franck Biancheri

7. Trasferencias Europa-frica:
cuando el man se agota
-

8. Anticipacin poltica :
instrucciones para su uso

11. La crisis ecolgica global ha


comenzado
-

14. FuturHebdo 09/11/2060 : Controversias costeras

17. Amrica latina / Estados


Unidos la dcada que confirmar la emancipacin
-

18. Novela: Los tejedores de cabellos,


Andreas Eschbach
MAP es una publicacin del Laboratorio
Europeo de Anticipacin Poltica (LEAP) en
colaboracin con NewropMag
Directora de publicacin: Marie-Hlne Caillol
Asesor Especial de redaccin: Franck Biancheri
Editor: Michal Timmermans
Colaboradores: Jrme Defaix, Ludovic
Follot,Bruno Paul, Sbastien Rouxel, Olivier
Parent
Contacto: map@leap2020.eu

URGENTE
Renovemos nuestras reservas de
futuros probables

Con el MAP (Revista de Anticipacin Poltica), el LEAP/E2020 ha


decidido lanzar una publicacin trimestral gratuita con dos objetivos:

- permiten a la anticipacin poltica abordar las cuestiones polticas


y sociales,
- llegar al mayor nmero de ciudadanos interesados en comprender
las transformaciones que caracterizan al mundo post crisis .
MAP es por lo tanto un nuevo espacio editorial que ofrece a los
nuevos anticipadores , que se formaron en los mtodos de LEAP/
E2020, la oportunidad comunicar sus anlisis con respecto a nuestro
futuro comn.
MAP, cada cuatro meses, ofrecer al mundo visiones europeas racionales lo que nos depara el futuro. Estoy convencido de que los europeos pueden desempear un papel fundamental como facilitadores de
esta gran transicin en curso cual es la crisis sistmica global. Aunque
todava deben encontrar su capacidad para pensar sobre el futuro de
manera independiente!
LEAP/E2020 y sus socio NewropMag harn todo lo necesario para
ayudar al equipo de MAP para contribuir a la renovacin de las visiones del futuro cuya obsolescencia se ha acelerado desde el estallido de la crisis: el futuro soado por Occidente hace menos de
una dcada, de hecho, es muy muy viejo y no sobrevivir la mitad
de esta dcada. Hay una imperiosa necesidad de renovar nuestro
stock de futuros probables , para tratar de concretar los que son
deseables .
Difundido desde el principio en cuatro idiomas (francs / alemn /
italiano / espaol), MAP rpidamente debera integrar a otros importantes idiomas, como Ingls, ruso, chino y rabe para acceder directamente a una audiencia global de los lectores.
Slo me resta augurarle al MAPA de encontrar rpidamente el xito
en todo el mundo idntico al del Global Europe Anticipation Bulletin,
del que es un complemento genrico.
Franck Biancheri
Director de investigaciones
LEAP/E2020

Impacto sociales de la crisis en Europa: baile sobre un volcn


por Jrme Defaix*
Traduccin : Hector R. Sanchez
La situacin del frente social en Francia, desde principios de 2010, parece tranquila. Sin embargo
600.000 parados ms se dirigen hacia el Polo empleo1 desde octubre de 2008, inicio de la crisis. Y
400.000 desocupados que han agotado los derechos a los subsidios por desocupacin en 2010 se encuentran en situacin precaria. Recorramos Europa, luego Francia, observando la pobreza en algunos
territorios (ZUS1), algunas categoras (jvenes activos de menos de 25 aos) estn especialmente
afectados. A continuacin propondremos algunas tendencias preponderantes en lo que respecta a
los impactos sociales hacia fines de 2010-2011.
El ndice de pobreza monetaria permaneci estable en el curso de la ltima dcada. La Unin Europea,
fij una poltica voluntaria a principios de 2000. Sin embargo, a pesar de la declaracin de intencin de
los jefes de Gobierno en la Cumbre de Lisboa de marzo de 20002, contina siendo muy preocupante la
persistencia de la gran exclusin social durante toda la dcada, el objetivo fijado en 2000 por el Consejo
europeo de dar un impulso decisivo a la erradicacin de la pobreza no se fue alcanzado. Volviendo
a la revisin peridica de los trminos del acuerdo, el Consejo y el Parlamento decidieron, el 22 de octubre de 2008, hacer del 2010 el ao europeo de lucha contra la pobreza y contra las exclusiones.

Tasa de privaciones materiales y

tasa de pobreza monetaria en la UE

n 2007, 79 millones de ciudadanos de la Unin Europea que disponan de ingresos inferiores al umbral
de pobreza monetaria, fijado sobre el 60 % del ingreso medio nacional, eran el 16 % de la poblacin
europea. Esta tasa permaneci establemente en alrededor del 16 % durante los diez ltimos aos.
En Francia, esta tasa fue del 13,4 % en 2007, eran 8 millones de ciudadanos franceses que vivan con
menos de 908 euros por persona al mes3.
*Jrme Defaix, Ple emploi, Direcin General de los Sistema de Informacin, Relaciones con Clientes, Francia
1. ZUS: Zonas Urbanas Sensibles
2. Es inaceptable que, en la Unin, tantas personas vivan debajo del umbral de pobreza y estn afectadas por la exclusin
social. Hay que tomar medidas para dar un impulso decisivo a la eliminacin de la pobreza fijando objetivos para 2010.
3. Entre ellas, 3,7 millones de personas disponan de recursos entre 700 y 900 euros por mes y 1,3 millones tenan recursos inferiores o iguales a 600 euros por mes (40% del ingreso medio). Entre las personas pobres, la situacin de los ms
pobres, los que viven con menos de 40% de la renta media ha empeorado y ha aumentado su nmero.

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La UE se ha vuelto prudente en sus objetivos respecto


a la lucha contra la pobreza para 2020
Como parte de la preparacin del ao 2010 de la lucha europea
contra la pobreza, Bruselas haba emprendido un debate sobre la
pertinencia de los objetivos respecto a la reduccin de la pobreza.
Los objetivos del Comit de proteccin social, de noviembre de
2009, ya no mencionan eventuales objetivos comunitarios y permanecen muy prudentes respecto los objetivos nacionales cuantificados. En este contexto la denominada estrategia Unin
Europea 2020 , que suceder en la nueva dcada la estrategia de
Lisboa de 2000, ver limitadas sus ambiciones.

El nivel de la pobreza en Francia est correlacionado a


las tensiones observadas desde el 2005
Hagamos ahora un zoom sobre la descripcin de la pobreza en Francia 4. Los organismos de proteccin social reunieron datos que conducen a esta conclusin reveladora:

Una editorial dedicada a la


anticipacin poltica
Traduccin : Hector R. Sanchez

Al fundar Ediciones Anticipolis,


hacemos una apuesta doble:
Crear una editorial verdaderamente europea por su deseo de publicar libros dirigidos
al pblico europeo y concebidos
desde el principio para publicarse en al menos tres o cuatro
idiomas.
Ofrecer al pblico europeo
obras que intentan descifrar el
futuro, en particular nuestro
futuro comn continental, para
ayudar a los ciudadanos y dirigentes a definir sus decisiones,
sus objetivos, sus esperanzas.

Mapa de ingreso mnimo social de la pobreza, ms all del um4. Informe del Observatoire national de la pauvret et de lexclusion sociale
(ONPES) 2009-2010 - Balance de 10 aos de observacin de la pobreza y de
la exclusin social a la hora de la crisis http://www.ladocumentationfrancaise.
fr/rapports-publics/104000099/index.shtml?xtor=RSS-436

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Las expresiones literarias que admitir Anticipolis sern mltiples


porque Europa es diversa y el futuro multiforme. Pero, tendrn
en comn expresar la conviccin
que est en el corazn de nuestro
enfoque: Ahora el futuro determina el presente , como dice
nuestro lema. De hecho, nuestra
relacin con el futuro ha cambiado en el lapso de cincuenta aos.
Es posible que nuestra poca sea
la primera en poner de manifiesto esta realidad: que, en nuestras sociedades, el futuro influye
tanto como el pasado en su presente. En efecto, hasta mediados
del siglo XX, la Humanidad determin fundamentalmente su
accionar presente en funcin de
las costumbres, tradiciones y actividades del pasado. Pero desde
hace algunas dcadas, nuestra

bral del 7,5% al 25% le sigue el mapa de las revueltas sociales de


los ltimos aos :
-2005, noviembre, incendios en los suburbios de la Sena-SaintDenis5 , y en el Medioda-Pirineos en los suburbios de Toulouse 6
-2009, Guadalupe7, luego la Martinica, hacen una huelga muy
dura entre el 20 de enero y el 10 de abril, por iniciativa de Elie
Domota el lder del LKP contra la profitation.
No es casualidad. Cuando un cuarto de la poblacin de un territorio urbano, regional, nacional o europeo enfrenta la pobreza
monetaria, a falta de solidaridad nacional o familiar suficiente,
los instintos de vida pueden rpidamente encontrarse sustituidos
por los instintos de supervivencia.

Los factores aceleradores o los reductores de pobreza


La constatacin de la relacin 2009 ONZUS8 es revelador. Los
jvenes9 que viven en ZUS son dos veces ms pobre que los pobres de los que viven fuera del ZUS con picos del 43,6%.
Adems, incluso si algunos jvenes tienen una fuente de ingresos,
la base del ingreso solidario activo (RSA)10 es inferior al umbral
de pobreza (respectivamente 453,63 euros al mes para una sola
persona que no ejerce ninguna actividad y que no dispone de
otros recursos, contra la base de 908 del 60% del ingreso medio).
Los principales sujetos pblicos afectados por la crisis, posterior
a la analizada que aparece en el recuadro anterior (2007), son
los jvenes menores de 25 aos particularmente vulnerables a la
pobreza ya que tienen menos acceso al seguro de desempleo debido a la duracin contribucin exigida. Los dos riesgos para esta
poblacin son el aumento de la pobreza para las personas que ya
son pobres y la irreversibilidad de la situacin de pobreza ligada
a la desafeccin al empleo y el aumento del creciente riesgo de la
prdida de competencia.
5. Systmique et Politique, MOUVEMENTS SOCIAUX LA FRANAISE,
1995-2006, Saggio sistemografico, Pierre F. Gonod.
6. http://www.youtube.com/watch?v=03JbrCP9qD8 presenta el mal estar de
los excluidos del reparto
7. http://en.wikipedia.org/wiki/2009_French_Caribbean_general_strikes
8. Observatorio Nacional de las Zonas Urbanas Sensibles (ONZUS) [2 de diciembre de 2009] http://www.onpes.gouv.fr/Observatoire-National-des-Zones.
html
9. OCDE: Aumento del desempleo de los jvenes en la crisis: cmo evitar
un impacto negativo a largo plazo sobre una generacin? Stefano Scarpetta,
Anne Sonnet, Thomas Manfredi (documento en ingls y francs) http://docs.
jean-jaures.org/NL389/1_ocde_chom.pdf
10. http://en.wikipedia.org/wiki/Revenu_de_solidarit_active

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anticipacin de futuros modelos


en gestacin, exigencias normativas o el cambio climtico es
lo que determina nuestras decisiones. Ahora el maana es el
que nos dicta el hoy.
Ya la historia se escribe tanto
desde el futuro como desde el
pasado; es que nuestras decisiones presentes, hoy ms que
antes, son el resultado de nuestras experiencias como de nuestras anticipaciones. Sin embargo,
en el mundo de hoy, ciudadanos
y lites no han sido formados
en esta nueva configuracin de
la Historia. En ninguna parte se
aprende a anticipar para gobernar, aunque lo que fue una sabia
recomendacin para dirigentes
capaces se haya convertido hoy
en un imperativo vital para toda
la humanidad. Modestamente,
mediante ensayos, manuales,
novelas, etc., Anticipolis tratar
de hacer su contribucin a lo que
creemos que es una importante
revolucin intelectual: Aprender
a integrar el futuro a la construccin del presente !
Contactenos :
Ediciones Anticipolis
47, boulevard des deux corniches
06300 Nice
France
Periodista :
presse@anticipolis.eu
Autor :
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Librero o distribuidor :
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Otros :
contact@anticipolis.eu

Ensayo :
Crisis mundial, encaminados al
mundo de maana
Franck Biancheri
Traduccin : Hector R. Sanchez

La crisis financiera y econmica


que enfrenta el planeta desde hace
dos aos marca el fin del orden
mundial establecido despus de
1945. En 1989, el
pilar sovitico
se ha derrumbado y ahora estamos asistiendo
a una descomposicin acelerada del pilar occidental con Estados Unidos en
el centro del proceso de desintegracin.

La intensidad de las futuras tendencias de los movimientos sociales hacia fines del perodo 2010-2011
Estos datos estn disponibles para la administracin francesa y
el gobierno desde 2002. Sin embargo a pesar de ello las medidas
tomadas respecto a poltica urbana, proyecto de sociedad, siguen
siendo ortodoxas y limitadas al mantenimiento del nivel nacional
de la tasa de pobreza alrededor del 13,5 %. Lo que no fue posible
en el perodo de vacas gordas, de 2000 a 2007, por falta de voluntad poltica que slo se limit a anuncios, se vuelve difcil, incluso
est desde octubre de 2008 dificultoso. Las actuales tensiones
van a intensificarse.
Estas tendencias son vlidas tanto en Europa como en Francia11:
visto los acontecimientos sociales en Grecia, le siguen en la lista
Espaa, Reino Unido, Estonia, Italia. Tras las elecciones generales
del 6 de mayo el Reino Unido pasa a primera posicin12, a partir
de fin 2010, momento en que las primeras drsticas medidas de
restriccin presupuestarias en perspectiva sean conocidas por todos13, 14.
Frente a la crisis, la orientacin de las polticas econmicas puede
11. Les Echos 15/07/2010: La crise touche dsormais des rgions jusque l
pargnes
12. http://www.guardian.co.uk/business/2010/may/05/uk-budget-deficitworse-than-greece
13. http://www.telegraph.co.uk/finance/jobs/7928933/Mass-strikes-loom-in-awinter-of-discontent-for-UK-Government.html
14. http://www.rue89.com/entretien/2010/10/03/letat-se-prepare-a-uneguerre-dans-les-cites-169076

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Despus de dos dcadas de vivir


el mito del fin de la historia
que en occidente se impusiera
universalmente, es casi imposible
imaginar un mundo post-crisis
que no fuera determinado por
Washington o Wall Street, en el
cual los anglo-estadounidenses no
sean necesariamente sinnimo de
modernidad y el Dlar haya dejado
reinar.
Al igual que en Europa del Este
antes de 1980, ni nuestros medios de comunicacin, ni nuestras
elites son actualmente capaces de
ayudarnos a imaginar lo inimaginable , estn demasiado ocupados tratando de hacernos olvidar
lo inolvidable : las devastadoras
consecuencias socioeconmicas
de la crisis en todo el mundo.
Este libro intenta llenar esa falta de
anticipacin de nuestros dirigentes y nuestras elites al proponer
una visin concreta del futuro de
Francia, Europa y el mundo hacia
el 2020.

dividirse se en tres escenarios diferentes:


Escenario

Caractersticas

Evaluacin del
escenario

Adhesin de las poblaEs un modelo


1- Fuerte voluntad
ciones del UE. Este plan
en ruptura total
europea por reducir permitira casi doblar los
del capitalismo
la pobreza. Proingresos de 79 millones de
que domina,
grama de 50 a 75 mil
personas.
autoregulado sin
millones por ao.
Ejemplo para las otras m- intervencin del
bitos geopolticos.
estado.
2- Statut quo 20002010
observacin de la
situacin de pobreza
pero los estados del
UE no toma las medidas polticas suficientemente fuertes
y dirigida
3- Poltica del rigor.
Sin declararlo, como
F. Fillon (gastos
congelados pero no
reducidos) o declarndolo, el rigor
se instala. Polticas
de reduccin de los
servicios de pblicos.

Temor en las poblaciones


del UE.
Es la poltica de descompresin. Se deja salir un
poco de vapor cuando la
olla silba.

Las polticas de
los estados son
espordicas, son
de corto plazo
y a menudo
contradictorias
( jvenes vs jubilados) etc.

Rechazo de las poblaciones


de los estados miembros
Es el consenso
del UE.
de la derecha
Mal funcionamiento de los
al poder en el
servicios de pblicos.
parlamento de
Proliferacin de conflictos.
la UE y en una
Aumentada de la desigualgran parte de los
dad de la distribucin de
estados miemlas riquezas.
bro
Numerosos movimientos
sociales.

El escenario 3, una generalizacin de las polticas de rigor o incluso de extremo rigor en la Europa , es el ms probable. En Francia, las negociaciones sobre el futuro de las jubilaciones revelan
tensiones sobre la clase media, las disminuciones de las intervenciones de las ciudades, departamentos y regiones van a extender
las situaciones de una poblacin ya en gran precariedad. Son de
prever numerosas y significativas tensiones a fines de 2010 y 2011
para reequilibrar la barca.
La UE supo decidir en un solo fin de semana, el 10 de mayo de
2010, medidas para tranquilizar los mercados, los especuladores,
con una financiacin de 750 millardos de euros. Por qu no debera ser capaz de encontrar rpidamente medidas para ayudar
humanamente a 79 millones de ciudadanos?
En 1862, Vctor Hugo explicaba en Los miserables que una
revolucin es volver de lo ficticio a lo real . A nuestro modo
de ver, los aos 2010-2020 asistiremos a la revolucin de la distribucin de la riqueza o importantes desrdenes sociales

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Qu conflictos puede generar


este mundo post-crisis? Como
prepararse para los trastornos
econmicos y monetarios de los
prximos aos? Cmo podemos
y debemos hacerles frente en tanto franceses y europeos? Cmo
interactuarn las potencias emergentes, Brasil, India, Rusia y por
cierto China encabezndolos?
Con qu dificultades estos pases
gestionaran su ascenso? Cmo
pueden nuestros hijos posicionase para prepararse para este
mundo post-crisis, como ciudadanos y como profesionales?
Estas son algunas de las preguntas que este libro intenta responder, proporcionando pistas
para la reflexin y la accin, tanto
individual como colectiva. Porque
esta crisis que estamos viviendo
no slo es el fin del mundo precrisis sino que tambin es una
gran oportunidad para reconstruir un mundo post-crisis , a condicin, sin embargo, que no nos
engaemos sobre los peligros, retos y oportunidades que tenemos
por delante.
En este libro sin concesiones,
Franck Biancheri intenta abordar la falta de anticipacin de los
dirigentes y las lites europeas
frente a la crisis, ofreciendo una
visin concreta del futuro de
Francia, Europa y del mundo en el
horizonte 2020.

*Franck Biancheri, es director de investigaciones del Laboratorio Europeo


de Anticipacin Poltica LEAP/E2020.
Crisis mundial: Encaminados hacia el
mundo de maana
por Franck Biancheri
Ediciones Anticipolis
www.anticipolis.eu
ISBN : 978-2-919574-00-1
precio : 20,00

Trasferencias Europa-frica: cuando el man se agota


por Ludovic Follot*
Traduccin : Hector R. Sanchez
Las transferencias de fondos de los inmigrantes africanos juegan un papel esencial en las economas
africanas. Dependiendo del pas, pueden representar entre el 9 y el 24% del PIB de los pases involucrados y tambin entre el 80 y el 250% de las ayudas pblicas ellos reciben. Para muchos operadores
del sector las transferencias de fondos representan un muy importante potencial de crecimiento ya
que hoy lo esencial de las transacciones se efecta de manera informal, sin ninguna trazabilidad.
Entre los agentes de este mercado, los operadores de telecomunicaciones intentan de convertirse en
lderes del sector haciendo grandes inversiones en soluciones de pago basadas en la comunicacin
movil y proponiendo un conjunto de servicios dirigidos esencialmente a las poblaciones no bancarizadas. La competencia ser particularmente dura, las instituciones bancarias tambin tienen la intensin de no dejar escapar esta nueva oportunidad de ganancias y a su vez las empresas especializadas
en transferencias internacionales intentan conservar su parte de mercado.
En primer lugar, interesmonos en los migrantes y en las sumas que envan en sus pases para luego
abordar como la crisis modificar, sus hbitos y agravar la situacin de las economas locales. A raz del
deterioro del contexto econmico mostraremos hasta que punto la industria del pago mvil se adaptar
e integrar nuevos parmetros para garantizar su supervivencia.

Los trabajadores precarios primeros proveedores de dinero hacia frica


Es interesante detallar el perfil de las personas que envan dinero de Europa a frica. Casi el 75% est
en una situacin precaria, empleados con baja cualificacin o incluso desempleados. Los ejecutivos y
las profesionales liberales no representan ms del 13%.

Figura 1: perfil de los inmigrantes. Fuente: Banca Africana dello Sviluppo.

* Diplomado en ingeniera, Ludovic Follot desarroll estos ltimos 10 aos la actividad de consultor para diversos
operadores de telecomunicaciones en Francia, en frica y en Mediano Oriente para el desarrollo una gama de servicios de valor aadido. Desde hace 5 aos, su actividad se concentra en la distribucin de servicios de mobil banking
para diversas instituciones financieras o comerciales.

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El 80% de las sumas recibidas se utilizan para cubrir las necesidades de la vida cotidiana y corresponden tanto a una real necesidad inmediata para la subsistencia familiar. No se trata de un suplemento o de una fuente de ahorro sino ms bien de un ingreso
principal total.

frica francfona: 2 millardos de euros enviados por


fuera de los circuitos oficiales...
Estas sumas representan una parte importante del PIB de los pases destinatarios. Considerando solamente las sumas enviadas de
pases de la zona subsahariana de Francia, casi 9 millardos de
euros en 20061, se observa que la relacin transferencia/PIB oscila
entre el 9% y el 24%.

Figura 2: relacin transferencia de fondos/PIB para los principales pases del


corredor Francia: 5,8 millardos de euros transferidos desde ellos, de los cuales
dos de manera informal. Fuente: Banca Africana dello Sviluppo.

La migracin es percibida como una solucin histrica a una situacin socio-econmico difcil por muchos pases. Las transferencias de fondos de los emigrantes al extranjero son esenciales
para la subsistencia. Permiten el desarrollo de infraestructuras y
servicios sociales (escuelas) clnicas, calles, etc.)2
1. Impacto de la crisis sobre los traslados de dinero : http://senegal-business.
com/2009/04/impact-de-la-crise-financiere-sur-les-transferts-dargentenattendant-la-baisse-annoncee-des-flux/
2. Coopration Mali-Maroc-Europe

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Anticipacin poltica :
instrucciones para su uso
Extractos del Manual de Anticipacin Poltica por MarieHelene Caillol
Traduccin : Hector R. Sanchez

En este libro publicado por Anticipolis, Marie-Hlne Caillol,


presidente del Laboratorio Europeo de Anticipacin Poltica,
define los mtodos y herramientas para la anticipacin poltica. Basado en la experiencia de
ms de 20 aos de investigacin,
realizando el Global Europe Anticipation Bulletin; este trabajo
de desarrollo terico de la anticipacin como disciplina significa
dar a todos la oportunidad de
anticipar los acontecimientos
futuros y para prepararse para
l. Este extracto del Manual de
Polticas Anticipacin muestra
cmo la independencia previa
del investigador es esencial para
desarrollar un trabajo apropiado.
Para un buen trabajo de anticipacin, es necesario no
tener
nada
que vender:
ni ideas ni
productos.
I nt el e c t ua lmente, eso da
capacidad de
n eu t ra lid a d
con relacin
al
futuro,
cosa que es fundamental. Si no
se tiene cuidado en tener constantemente este imperativo de
neutralidad de espritu, uno se
equivoca. Esto parece evidente,
pero es una limitacin prctica

Los efectos principales fueron descritos en una nota de la direccin del Tesoro en julio 20093. Teniendo en cuenta la precariedad
de la mayor parte de los emigrantes que trabajan en Europa, es evidente que constituirn los primeros afectados por la crisis actual.
La tasa de desempleo de las personas poco cualificadas aumentar considerablemente. De hecho el total de las transferencias se
reducir provocando una reaccin en cadena de las ms dainas
para las economas ya afectadas 4:
- La disminucin de los fondos recibidos supondr un desequilibrio de cuentas de los Estados.
- Los pases que deben importar alimentos tendrn cada vez ms
dificultades para abastecerse en el mercado internacional
- las agriculturas locales si no son lo suficientemente desarrolladas slo podr suplir las faltas a mediano plazo
- el turismo procedente de la OCDE disminuir igualmente a raz
del deterioro de las condiciones econmicas y al importante coste
de los transportes
- los pases debern proceder a los recortes presupuestarios tanto
en los proyectos de infraestructuras como en las prestaciones sociales
- los costes de las principales materias primas (a excepcin de los
metales preciosos que debern recuperar su rol de refugio seguro) debern del mismo modo experimentar una fuerte volatilidad
impidiendo la preparacin sin sobresaltos del presupuesto de los
estados
- como ya fue mencionado por el FMI en abril 20095, es probable
que muchos pases se vean obligados devaluar su moneda. Los
pases de la zona CFA ya han vivido la amarga experiencia de una
operacin semejante en 1994.
- Por ltimo, las polticas de lucha contra la inmigracin clandestina har ms difcil la existencia a los trabajadores precarios que
ocupan los puestos ms expuestos en los distintos sectores de
economa (construccin, hotelera, etc. ..)

El mobil banking : primera vctima hi-tech


de la crisis?
El trmino mobil banking 6 indica el conjunto de los servicios
financieros propuestos a las poblaciones, bancarizadas o no, va
su telfono celular. Se caracteriza particularmente por la ausencia
de una relacin directa con un establecimiento bancario, en la
3. Pays mergents et rduction des transferts de migrants
4. UNECA
5. Evaluacin FMI : http://anr.typepad.com/anr/2009/05/la-prochaine-dvaluation-du-f-cfa-va-plomber-durablement-lafrique.html
6. Mobile banking

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que exige la mayor atencin. Naturalmente la tendencia humana


es favorecer las cosas que parecen deseables, que nos agradan o
que participan de nuestra visin
del mundo Por lo tanto hay
una incompatibilidad total entre
ideologa y anticipacin: cuanto
ms tenemos una visin cerrada
y determinada de la sociedad,
del mundo, de su funcionamiento somos menos capaces de
anticipar la realidad, porque as
la realidad la eliminamos del
juego, al ver los acontecimientos
desde un plano moral, del bien
y del mal, lo que es totalmente
incompatible con la necesaria
neutralidad.
De paso, la anticipacin, como
la historia, hace al bien o al mal
(esto no quiere decir que no pueda sentirse consternado por ciertas tendencias en accin; lo que
no significa tampoco que como
ciudadano no se tenga derecho
a decidir luchar contra el desarrollo de las tendencias no deseadas, muy al contrario!). Pero,
en el trabajo de anticipacin,
es necesario dejar de lado estos
anlisis personales y no mezclar los gneros. Por supuesto, la
neutralidad nunca es perfecta, el
ser humano es necesariamente
subjetivo, pero es necesario circunscribir lo ms posible esta
limitacin.
Ese imperativo explicar tambin
porque las tentativas de institucionalizar el trabajo de prospectiva y anticipacin fracasan.
Obviamente, las instituciones
tienen intereses, metas, objetivos
claramente definidos (objetivos
versus objetividad). Entonces,
tienen dificultades para aceptar,
en su seno, gente que expresa y
divulga ideas que son contradictorias con lo que quieren hacer

mayor parte de los casos. Los servicios ofrecidos son: depsito y


retiro de dinero, pago de facturas, reembolso de deudas de micro crdito en el caso de sociedad con de los Instituciones Micro financieras (IMF), recepcin de transferencias internacionales,
transferencias domsticas, etc.
El modelo econmico de estos sistemas generalmente se basa en
una baja comisin por cada transaccin. Es por lo tanto esencial
asegurar un volumen importante para que el servicio sea al menos
rentable.
En ese contexto econmico, cabe preguntarse sobre la pertinencia
del proponer servicios financieros a poblaciones para las cuales la
subsistencia ya es un problema. El volumen de las transacciones
internacionales se reducir notablemente, tambin la actividad
econmica, lo que implica una reduccin de muchas potenciales
transacciones: transferencias entre clientes, retiro depsito de dinero. La fuente misma de este nuevo mercado por lo tanto no asegurar el volumen esperado.
A esto es necesario agregar los riesgos especficos relacionados
a todos los sistemas de pago. El fraude y la prdida de confianza
asociadas de parte de los clientes son los peores temores de las
instituciones que proponen servicios financieros. En la carrera
sin fin entre los estafadores y los departamentos anti-fraude, las
victorias son de breve duracin. M-pesa, la actual referencia, ha
padecido numerosos casos de fraude7. A cada vez, fue necesario
notificar e invertir en nuevas medidas de proteccin. Se llega all
a un nuevo problema en la ecuacin a resolver: garantizar un nivel
de seguridad suficiente, pero limitando las inversiones para garantizar la rentabilidad del sistema.

o plantean problemas en relacin


a su finalidad. Esta es el motivo por el cual los sectores de
prospectiva institucionales generalmente se marginan o suprimen o peor, son desviados hacia
los avatares de la comunicacin/
propaganda.
Por ejemplo, La Clula de Prospectiva de la Comisin Europea, una buena idea de los aos
de Delors, fue progresivamente
ahogada por burcratas que no
soportaron que alguien les dijera
cosas incompatibles con lo que
queran hacer. En lugar de conectarla directamente a los lderes
(idealmente, deba funcionar con
las 3 principales instituciones:
Comisin, Parlamento, Consejo), se la alej, los canales de la
Clula Prospectiva pasaron cada
vez ms a travs de la burocracia:
informes reformados y contenidos vaciados de todo inters. Los
responsables no reciban ms
que informes incompetentes y al
cabo de un decenio la clula de
prospectiva no tena ms ningn
valor aadido para la conducta
del sistema comunitario.

Por ltimo si algunos pases o las zonas econmicas (como la


Unin Monetaria del frica Occidental) estuvieran obligados a
devaluar su moneda entonces hara falta que los grupos industriales revisen seriamente su plan del caso. Cuando est planeando
ganar el 1% en una transaccin y finalmente se percibe que la totalidad de su actividad comercial es slo la mitad8 debe revisarse
para asegurar su supervivencia.
En conclusin, aunque estos nuevos servicios tuvieran un verdadero futuro y sean un medio para supervisar mejor los movimientos de capitales de las economas emergentes y permitir el desarrollo de los Estados, el entusiasmo de estos cinco ltimos aos
debe enfriarse un poco. La crisis actual de una magnitud sin igual
podra obligar a los agentes de este nuevo mercado a reconsiderar
su umbral de rentabilidad y esperar casi una dcada antes de alcanzar los objetivos iniciales de rentabilidad.
7. basta con mirar los resultados de las investigaciones para convencerse.
8. Hiptesis de la ltima devaluacin de la zona CFA en 1994

MAP
-10-

Marie-Hlne Caillol es presidente


del LEAP, de formacin sociloga y
lingista, ha trabajado en el mbito
de las relaciones euro-mediterrneas,
europeas e internacionales en diversos sectores: institucional(PNUD,...),
asesoras (programas europens),
asociativa (asociaciones europeas).
Manual de anticipacin poltica
por Marie-Hlne Caillol
Ediciones Anticipolis
www.anticipolis.eu
ISBN 978-2-919574-04-9
precio : 10,00

La crisis ecolgica global ha comenzado


por Bruno Paul*
Traduccin : Hector R. Sanchez
A lo largo de la historia, el dao ambiental y el cambio climtico se encuentran entre las principales
causas del colapso de las sociedades1. Una crisis ecolgica cuestiona el modelo de desarrollo socioeconmico, y por lo tanto es una crisis del modelo. La escala de tiempo nos interesan fundamentalmente: el problema ya se ha instalado y vamos a ver los primeros efectos del fracaso estratgico en
el curso de nuestras vidas. Y si no somos capaces de resolver esta crisis ecolgica, nuestros hijos o
nietos no tendrn ms remedio que sufrir los efectos devastadores2 de esta incapacidad para transformar nuestro modelo social.
Se produce un colapso a escala planetaria que se manifiesta a travs de una crisis global que a
la vez es socio-econmica y ecolgica. La crisis ecolgica es evidente tanto a nivel mundial (clima, la
pesca...) y en cada pas (sobre-explotacin de los recursos naturales, el crecimiento de la poblacin ...).
Nos parece esencial establecer vnculos entre la situacin socio-econmica por un lado y todas los aspectos de la crisis ecolgica por el otro3, 4. Ya hay investigaciones sobre los escenarios de anticipacin
como resultado de los desequilibrios macroeconmicos dede un punto de vista geoestratgico1. El
estudio de Evaluacin de los Ecosistemas del Milenio de las Naciones Unidas 6 se propone investigar
el futuro slo a travs de cuatro escenarios deliberadamente caricaturescos y dispares, que no son reflexiones de anticipacin, sino slo los puntos de vistas para explorar las posibilidades de los futuros
imaginables.
Este trabajo tiene un punto de vista diferente: el de una crisis global, donde mltiples componentes se
reforzaran realimentndose mutuamente durante los prximos aos. Los aspectos utilizados habitualmente en anticipacin sern cada vez ms influenciados por la persistente presin que producir la crisis
ecolgica, as como tambin todas las crisis del contexto.
La mayora de los procesos ms conocidos7del ncleo de la crisis ecolgica son: deforestacin, prdida
* Jefe de mtodos y herramientas en un gran grupo informtico mundial, Bruno Paul se dedica al diseo y desarrollo
de ofertas innovadoras. Ingeniero, doctor de la Universidad de Pars VI, asocia sus redes a su experiencia en diferentes
reas (productos qumicos pesados a la defensa, productos farmacuticos, servicios) para anticipar las rupturas y la
evolucin futura. Trata de combinar su competencia en diversas reas para crear nuevas perspectivas.
1. Jared Diamond-Effondrement- Gallimard 2006
2. Histricamente esto significa: genocidio, guerras civiles, desaparicin del Gobierno central; epidemias; hambre; aumento inexorable de la miseria; ola de emigracin ; en pocas palabras una disminucin de 50 a 90% del nmero inicial de
habitantes, escalonado en un perodo de 40 a 200 aos (Rf.1 p 756).
Los ms grandes desastres de la humanida conocidos son la peste negra en 1347, murieron entre 30% y del 50% de la
poblacin europea en cinco aos, unas 25 millones de vctimas; el gran salto adelante de 1958 a 1961 en China, entre 20 y
45 millones de vctimas o sea 6% de la poblacin; y 99% de los Mayas del Petn (estimados entre 3 y 14 millones) vctimas
por una crisis ambiental despus del ao 800.
3. Franois Heisbourg Vainqueurs et vaincus: lendemains de crise Stock 2010 - p.126
4. Etudes Costanza [1997] y Stern [2006] citados en El Atlas del medio ambiente Le Monde Diplomatique - Armand
Colin 2008 p.14
5. Ver los trabajos del LEAP por ejemplo
6. Este estudio que rene a 1300 peritos de 95 pases est tambin interesado a las futuras catstrofes ecolgicas de amplitud planetaria (100 millones de muertes) : Ecosystems and Human Well-Being (4 volumes) Island Press 2005
7. Rf. 1, p.738 754 para una descripcin completa

MAP
-11-

de la fertilidad del suelo, mala gestin del agua, caza y la pesca excesiva, escasez de energa, crecimiento demogrfico. Estos se evidencian a largo plazo, lo que dificulta la toma de conciencia inmediata, y
tambin contrasta con las fases de aceleracin ya conocida por la Grandsima Depresin. En este caso
no es como la quiebra abrupta de un banco o un Estado o repentina alza en la cotizacin del oro o cada
del dlar que se pueda seguir cotidianamente. Los problemas ecolgicos son muy similares al lento
deteriorarse de las periferias desfavorecidas que terminan desembocando en una situacin irreversible. El estallido de la violencia corresponde el huracn, la ausencia de oportunidades profesionales
a la sequa, el cierre progresivo de los comercios a la disminucin de la produccin alimenticia, a las
dificultades cotidianas de la miseria profunda y la hambruna.
Estos largos plazos de tiempo entran en resonancia con los largos plazos de la geopoltica. En cuanto a
lo que concierne a los ecosistemas, a escala planetaria, no puede haber por un lado pases ganadores,
por el otro, pases perdedores. El pensamiento geopoltico clsico (la hegemona es lo primero) es una
idea sin futuro. Por supuesto, los grandes pases van a seguir con este lineamiento, en primer lugar,
porque a sus dirigentes no les es tan fcil abandonar el patrn de pensamiento habitual.
La gran extensin del tiempo ecolgico permite tambin elaborar seriamente escenarios de anticipacin
durante un largo perodo (40 aos o ms) 8. Esta duracin es suficientemente breve para se tenida en
consideracin durante la vida de quienes hoy tiene menos de 40 aos. Los otros quienes a menudo, por
otra parte, son los que estn en los puestos de responsabilidad, no deben sentirse fuera. A ellos les
concierne fundamentalmente, de todas la generaciones, la responsabilidad de desviar a la humanidad
del rumbo que la conduce directamente hacia el colapso mundial de nuestra civilizacin.9

De la toma de conciencia ecolgica al pensamiento poltico


Este escenario de anticipacin corresponde a un considerable esfuerzo para frenar , por un lado, el
impacto ecolgico media de la poblacin mundial, aunque muy insuficiente para paliar los efectos del
aumento de la poblacin. No cuestiona a nuestro modelo de consumo. La ecologa no se toma masivamente como una alternativa de ltimo recurso frente al capitalismo salvaje.
Cabe sealar que un escenario pesimista sin ninguna reduccin del impacto medio sobre el medio ambiente simplemente es insostenible en el lapso de nuestra anticipacin. La poblacin mundial sostenible
para un nivel de vida mundial elevado est por debajo 2 millardos de personas y de 6 millardos para
un nivel de vida mundial medio.10 El nivel general de vida necesariamente se enfrenta con el imperativo
de reducirlo.
Este escenario se impone en nuestros trabajos, sabiendo que hoy la gran mayora de la poblacin
mundial no se preocupa por los costes, todava indeterminados, que debern soportar entre 5, 10 o 20
aos otras generaciones. Adems, el crecimiento demogrficoa no hace ms que aumentar esta fraccin
de poblacin tan poco interesada. [...] Numerosos pases tiene de buenas razones para retrasar la toma
de conciencia y la accin.11
8. Los datos ms consolidados referentes al mundo en 2010 y en 2050: Bilan cologique du monde en 2010 - Anticipation
de ltat cologique du monde en 2050
9. Para la respuesta argumentada a las objeciones corrientes (la tecnologa resolver nuestros problemas / se puede
encontrar siempre un recurso que reemplaza aquella agotada / el problema alimenticio mundial es resuelto por.. / no se
ve ningn signo de colapso / es todava una historia de Casandra / la poblacin mundial se estabilizar / la preocupacin
del entorno es un lujo, y concierne slo alos pases desarrollados / si la situacin se pone desesperada, no estar ms para
verlo / no puede preversese el futuro, ni an a partir del estudio de las situaciones pasadas), ver Ref.1, p.764 y siguientes.
10. Rf.4 p.15
11. Jean-Marie Chevalier - Les nouveaux dfis de lnergie; Climat Economie Gopolitique ouvrage collectif Economica 2009 p.294

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-12-

Pases de OCDE Europa central y orientalyCEI


Asia del Este
Asia del Sur
frica subsahariana

Pases rabes

America Latinay Caribe

La evolucin del IDH entre 1975 y 200412

Sin embargo, la fuerza de oposicin ms poderosa contra cualquier cambio de direccin es la propia
dinmica del capitalismo. Los que tienen poder de decisin en materia econmica, especialmente la administracin y los accionistas de las empresas cuya actividad podra verse afectada por una conversin
ecolgica de la economa, son claramente hostiles a cualquier cambio en el statu quo. [...] La mayora
de las empresas y, especialmente, los ms poderosos de ellos debido a su carcter central en el modelo
de desarrollo anterior, persisten en ver la transicin como una amenaza permanente para la continuidad
de su negocio. No se equivocan. 13
Nuestro escenario de fortalecimiento de la crisis ecolgica se desarrolla en cuatro fases principales que
orientan el juego de las alianzas estratgicas. Comentamos aqu slo el primer fase :

2010-2020: La crisis ecolgica destruye los estados ms frgiles


Esta anticipacin se combina con otros dos escenarios durante la dcada14, y abordan las otras facetas
12. http://es.wikipedia.org/wiki/Indice_de_desarrollo_humano
13. Alternatives Economiques Ltat de lconomie 2010 - Hors srie N84 2me trimestre 2010 - p.90
14. F. Biancheri Crisis Mundial; Encaminados hacia el mundo del maana Anticipolis 2010

MAP
-13-

de anlisis (economa, poltica, etc.)


Los primeros pases sacrificados 15 de la dcada, estn situados
a ambos lados del Medio Oriente (Afganistn, Irak, Pakistn, Irn,
Georgia, Yemen), as como en el frica subsahariana y el frica
ecuatorial (de Guinea Bissau a Somalia, a travs de Burundi, Ruanda, Congo, Zimbabwe, Malawi y Uganda) y Asia (Bangladesh,
Nepal, Maldivas, Sri Lnaka, Corea del Norte, Tadjikistant), as
como las Islas Salomn y Hait.
2010-2011
- Los pases o grupos polticos desarrollan por separado su estrategia de sustitucin o de economa de energa (renovable o no):
es la posicin energa para s.
- Estos pases cooperan para continuar garantizando la sobreexplotacin, el comercio y el suministro de materias primas, excepto
la energa: es la posicin materias primas para todo el mundo .
Los acuerdos comerciales bilaterales estn proliferando. La OMC
pierde su influencia.

FuturHebdo es lanzado por internet en este primer nmero


de la Revista de Anticipacin
Poltica.
FuturHebdo es la revista de
nuestro futuro inmediato. Basado en el principio de noticias
breves de un peridico hipottico, FH se propone explorar
nuestra vida diaria tal como
podra ser en unas pocas dcadas. Creado en 2006, FH ofrece
una divulgacin prospectiva semanal en las reas social, mdica, econmica, poltica,...

- La Realpolitik funciona a pleno, garantizando la hegemona de


los pases desarrollados (por lo tanto, tambin asegurando a su
opinin pblica), en detrimento de los pases ms vulnerables,
cuya poblacin contina, desde la dcada de los noventa, en un
sufrimiento siempre creciente.

09.11.2060
Controversias costeras

2012-2014

Traduccin : Hector R. Sanchez

- Los desastres humanitarios en los pases sacrificado son


cada vez ms frecuentes.
- La ONU y el restablecimiento de una gobernanza mundial sigue
paralizada. Las acciones de las fuerzas de paz son cada vez ms
raras y reducidas.
- Los costos de los daos ambientales slo los pagan aquellos
que estn dispuestos a hacerlo: la ayuda internacional estn siendo desbloqueadas slo en caso de desastre de gran escala y se
mantendr en niveles anuales constantes, mientras los problemas
ocurrirn con mayor frecuencia, pero suficiente para tranquilizar
a la opinin pblica en otros pases. Lo que no se pueden reparar
por falta de recursos simplemente no se repara, con el consiguiente lento deterioro de todas las infraestructuras en todos los
pases (aunque a diferentes intensidades). Esta lentitud permite
15. Bilan Gostratgie Edition 2010 Hors Srie Le Monde p.170

MAP
-14-

por Olivier Parent*

El Congreso Mundial de Gegrafos (GMG) se rene, a partir de


maana, durante 5 das en Bombay, India. Esta organizacin no
gubernamental se fij la misin
de seguir, de manera independiente, las consecuencias geoeconmicas, geo-polticas, demogrficas, e industriales del
aumento del nivel del agua a escala planetaria.
Las imgenes satelitales son la
herramienta inevitable del gegrafo con respecto a los bordes
martimos. Los distintos Tratados que ataen a las fronteras
polticas son otro. Resulta evidente que el papel del GMG no
se reduce a la representacin
esttica de los contornos de las
tierras de nuestro planeta y las

que los que tienen poder de decisin en materia econmica


mantengan su posicin dominante de los pueblos.
2015-2016
- Sequas y motines del hambre asolan a Magreb, crisis poltica
persistente, el poder central se corroe.
- Inundaciones catastrficas en China y crisis en sus las regiones
fronterizas del nordeste.
- Emigracin masiva y propagacin de desordenes sociales de Zimbabwe y Malawi a Mozambique, Madagascar, Botswana, frica
del Sur, Zambia
- Aumento del impacto ambiental medio por habitante hasta 2050:
Fuerte reduccin del impacto ecolgico de Europa, que
no compensa el aumento de ese impacto en los pases
subdesarrollados.
El impacto ecolgico en Estados Unidos contina aumentando a pesar de la cada del consumo: la poblacin
crece (especialmente por la inmigracin) y sigue el estilo
de vida occidental.
2017
Diversas tribus indgenas del Amazona, en abierta rebelin desde
2009 contra los gobiernos de Per y Brasil a causa de los daos
ambientales causados por la extraccin de petrleo, provocan una
interrupcin de la explotacin total por varios meses; represin
masiva y sangrienta.
La Unin Europea es turbada pero ni Estados Unidos ni China
reaccionan. El Consejo de Seguridad de Naciones Unidas no tiene
un mandato para intervenir en caso de destruccin masiva del
medio ambiente por parte de un pas.
2018
Varios pases de Amrica Central sufren de una serie de intensos
huracanes, inundaciones, deslizamientos de tierra; las elecciones
presidenciales de Mxico son perturbadas por algunos disturbios:
la poblacin pierde completamente la confianza en el gobierno
central.
2019

naciones que lo componen.


El alza del nivel del agua no
es uniforme en todo el mundo,
principalmente por razones de
volumen, temperatura (que induce expansin del volumen inesperados en el agua), las corrientes ocenicas ... (LeerFH/YVA
del 19/01/2059 : Puertos secos
o protegidos ?) El aumento del
nivel del mar se establece desde
el ao 1978, inicio del control
satelital del nivel del mar. Pero
no podemos aplicar esta prctica de forma automtica a todas
las costas, aunque las imgenes
de satlite ofrece precisin para
verificar el estado de los distintos lugares ... A veces se
debe considerar una determinada elevacin como accidental o
incluso temporal. Se trata de una
decisin humana, es una tarea de
gegrafos.
Otra tarea que el Congreso de
Gegrafos querra que se le
asigne el del dibujo oficial de las
costas, una vez que el perfil costero est validado.
Pero los estados, martimos en la
inmensa mayora, no quieren ni
oir hablar de ello. Y con razn:
una modificacin de superficie
del territorio nacional se transforma en un instrumento poltico
muy poderoso para el que quiere
hacer hablar los datos y las estadsticas a su favor. Un trazado
ventajoso puede hacer subir un
porcentaje en la productividad
otro puede transformar una ciudad continental en puerto franco
en la desembocadura de un ro,
ya que el estuario a avanzado
varias decenas de kilmetros
tierra adentro.

El rgimen de Corea del Norte no resiste 6 meses despus de

MAP
-15-

Es contra las manipulaciones que


los gegrafos militan, reivin-

la muerte de Kim Jong-il. La apertura de fronteras hace descubrir a la comunicacin internacional que la situacin alimentaria
catastrfica era peor de lo estimado hasta ahora.16
2020
- Los siguientes pases estn en una situacin muy crtica (es decir,
de colapso repentino en el caso de un desastre): Mongolia, Indonesia, Filipinas, Guinea Ecuatorial, Mxico y Per.
- El nivel de vida medio mundial no sube, a pesar del continuo
aumento en los pases desarrollados.
- 500 000 muertes al ao en los EE.U U. debido a la contaminacin
del aire.
- Algunos de los estados sacrificados de la dcada todava
no tienen un gobierno central fuerte en el poder. Solos subsisten
los seores de la guerra, jefes de clanes, los lderes de los partidos
pequeos que controlan algunas reas limitadas del pas.
En 2050 el mundo

dican una neutralidad sensata


que garantiza el justo trazado
del nuevo perfil que se dibuja
y se seguir redibujando con el
transcurrir de los aos, a pesar
de los colosales esfuerzos emprendidos, a la escala planetaria,
para reducir el impacto de nuestra civilizacin sobre nuestro
medio ambiente.
Pero, los estados no parecen preparados para abandonar este extraordinario instrumento en que
se ha constituido el nivel de los
mares, que flucta segn los deseos. Algunos de estos estados
no vacilan en demostrar un cinismo desvergonzado con respecto a las poblaciones vctimas de
esa suba de nivel del agua... Pero
parece que la razn de estado
supera a las humanitarias.

- 4,7 millones de personas sufren de hambre17;


- El 88% de la mortalidad total anual est relacionada con la desnutricin;
- 2 millones de personas en todo el mundo carecen de acceso al
agua potable.

* Olivier Parent es realizador (www.


olivierparent.fr) y autor. Se interesa
por la historia de la humanidad, de
historia en sentido, estricto: de la historia contempornea o la del futuro
del hombre a travs de la literatura de
anticipacin que propone una mirada
siempre renovada sobre nuestro propio presente. Periodismo, prospectiva
y anticipacin son los ejes directores
de su planteo como autor.
16. http://es.wikipedia.org/wiki/Corea_del_Norte
17. El onu FAO tiene un objectivo de reducir 370 millones en 2050

MAP
-16-

Amrica latina / Estados Unidos la dcada que confirmar


la emancipacin
por Sbastien Rouxel*
Traduccin : Hector R. Sanchez
Amrica Latina y el Caribe han sido siempre un objetivo estratgico de Estados Unidos a travs
del Canal de Panam, las materias primas, un mercado vecino y de fcil acceso, reserva de mano
de obra a bajo costo para las empresas estadounidenses. La visin hegemnica de Estados respecto
a esta regin fue expresada manifiestamente por el presidente estadounidense James Monroe: el
continente americano es el patio trasero de la casa de Estados Unidos y consiguientemente es una
zona de influencia exclusiva de Estado Unidos. Esta toma de posicin data de 1823 y se convirti
en una verdadera doctrina de poltica exterior, ms conocida como Doctrina Monroe, por ello el
estudio de la regin sudamericana puede revelar indirectamente el actual (y futuro) debilitamiento
del poder estadounidense.
Desde el 23 de mayo de 2008 Amrica Latina y el Caribe han emprendido un proceso de unificacin
con la creacin de la UNASUR (Unin de Naciones Suramericanas). Esta unificacin es el resultado de
un largo proceso, facilitado por la proximidad cultural pero sobretodo obligado por la necesidad real
del mundo actual: el paso de un mundo bipolar a otro multipolar al finalizar la guerra fra, la globalizacin y la inversin de las relaciones de fuerza entre Estado Unidos y las multinacionales, el impulso
que en ese sentido constituye la Unin Europea. La UNASUR naci de la fusin de la Comunidad
Andina (CAN) y del MERCOSUR; bajo ciertos aspectos puede considerarse una respuesta al proyecto
estadounidense del NAFTA (North American Free Trade Agreement). Por otro lado es destacable que
el presidente mexicano (vecino estadounidense pero sobre todo un socio comercial de magnitud) haya
remarcado la necesidad que esta unin se haga sin Estados Unidos y Canad en su reunin del 23 de
febrero de 2010.
El prximo bienio ser decisivo para verificar la rapidez de este proceso de integracin regional. Las
elecciones de 2011 en Argentina (probablemente la frene si gana un candidato filo estadounidense) y el
cambio del carcter de Mxico de observador a miembro permanente de la UNASUR en el 2012 son dos
catalizadores internos que pueden acelerar fuertemente el proceso de integracin. Un acuerdo de libre
comercio entre Brasil y Mxico ser un potente impulsor para crear las condiciones para la apertura de
un mercado de 300 millones de consumidores para dinamizar econmica y polticamente a Amrica
Latina.
Brasil tiene un rol central en la constitucin de la Unin. En su calidad de potencia emergente, reconocida por sus socios internacionales, le confiere a la UNASUR la credibilidad y estabilidad necesaria,
adems ser la vitrina perfecta de la Unin en ocasin de la Copa Mundial de la FIFA Brasil 2014y los
Juegos Olmpicos de Ro de Janeiro 2016.
En la prxima dcada asistiremos a la estabilizacin creciente de la Unin, con objetivos siempre
mayores. Creacin de una moneda comn y establecimiento del Parlamento y del Consejo de Defensa.
La integracin regional se consolidar en torno a la intensificacin de los intercambio de los principales
recursos, (energa Venezuela, agro-alimentario Argentina y Brasil, sanitarios Cuba). En el plano internacional, se intensificarn las relaciones con la Unin Europea y China, ests tendencias van a desar-

* De formacin ingeniero y actualmente control de gestin, Sebastan Ruxel se interesa particularmente por la historia,
economa y geopoltica.

MAP
-17-

Novela:

rollarse con frica.

Aumento de las tensiones con Estados Unidos


Los nuevos cambios estructurales que van camino a provocar importantes transformaciones en la escena internacional conjugados
con el viejo resentimiento de fondo, ciertamente de hostilidad
que cultivan muchos pases de la regin en contra del americanismo en razn de esta particular y compleja historia que liga a Estados Unidos y los pases de Amrica Latina y el Caribe favorecen
las nuevas relaciones que est caracterizadas por una voluntad
de autonoma y distanciamiento de Estados Unidos. La quinta
cumbre de las Amricas (18 y 19 de abril de 2009) que reuni a
B. Obama con los dirigentes de 34 pases de Amrica Latina y del
Caribe es representativa de las nuevas relaciones de fuerza que se
consolidan en el continente.
- Estados Unidos no consigui imponer el orden la agenda;
- el fin del embargo cubano fue el principal tema de discusin de
la Cumbre;
- el texto de la presentacin de las conclusiones de la cumbre no
fue firmado por los pases de Amrica Latina y del Caribe;
- la ceremonia de la firma de la declaracin final fue anulada;
- el presidente de Brasil Lula declar que no habra otra Cumbre
sin Cuba.

Estas noticias hacen presagiar en el futuro prximo un
perodo de de intensa incertidumbre en la regin.
El 2010 se caracteriz por el gran crecimiento de las tensiones
en el centro de Amrica Latina y el Caribe: golpe de estado en
Hondura y tentativa en Ecuador, denunciada por los miembros de
la UNASUR, fuertes tensiones entre Colombia y Venezuela luego
de la militarizacin de la frontera y la concesin de una base
estadounidense justificada por la lucha contra el narcotrfico y
las FARC, creacin de una base militar en Hait despus del terremoto. Todos estos hechos pueden interpretarse como tentativas
de Estados Unidos por desestabilizar a los dirigentes del ALBA
( Alianza Bolivariana) para eliminar a sus principales oponentes
(principalmente, a los sudamericanos nativos que comienzan a
tener acceso al poder) y reimplantar regmenes filo estadounidenses. Esta tendencia a la militarizacin de la regin, los intentos de golpe de estado y el aumento las relaciones conflictivas
con los Estados satlites de Estados Unidos y otros miembros del
UNASUR corre el riesgo de intensificarse fuertemente.

MAP
-18-

Los tejedores de cabellos,


Andreas Eschbach
por Marie-Hlne Caillol
Traduccin : Hector R. Sanchez

Cada edicin de MAP expondr


a un autor europeo de la ciencia ficcin por su enfoque similar a los mtodos de previsin
poltica.
Eschbach es un autor de ciencia ficcin, alemn nacido en
1959, cuyas obras, generalmente
best seller, han sido traducidas a
varios idiomas. Entre sus principales obras: Proyecto Marte
(2001), El ltimo de su especie
(2003), Se secaron (2009).
Gracias a su xito, Eschbach revivi la ciencia ficcin alemana
y siguiendo su huella los nuevos
escritores alemanes comenzaron a darse a conocer.
En esta novela de ciencia ficcin
publicada en 1995, todo est en
millardos: miles de millones de
alfombras de
cabello,
de
planetas, de
aos ... estamos en un universo sobredim en sionad o
dominado por
un solo hombre, seguramente inmortal (el
secreto de su poder casi ilimitado): el Emperador, a quin nadie ha visto pero que todos veneran y respetan ... pero no slo.
En efecto, millones de planetas
durante millones de aos, millones de tejedores de alfombras
tejen con los cabellos de sus
esposas y concubinas para decorar el Palacio de las Estrellas

El ingreso con ttulos plenos de Mxico en la UNASUR, previsto para 2012, es un duro golpe para Estados Unidos: Mxico
es la doceava potencia mundial (segn el PBI 2009) miembro
de la ms basta zona de libre comercio del mundo con Estados
Unidos y Canad (NAFTA), su tratado privilegia a las industrias
estadounidenses. En un contexto de un continuo debilitamiento
del dlar y de tensiones por la competencia entre los diversos
bloques econmicos mundiales, los intercambios comerciales entre Estados Unidos y Mxico disminuirn impulsando, de hecho,
a Mxico a volverse hacia la UNASUR y a el bloque europeo y el
asitico. Un cambio de rumbo que va a acentuar los conflictos
fronterizos y conducir progresivamente a cerrar la frontera entre
Mxico y Estados Unidos. Con el pretexto de la lucha contra la
droga, el trfico de armas y la inmigracin clandestina est naciendo una frontera fsica, el muro en construccin desde 1994,
entre el UNASUR y Estados Unidos, smbolo material de la divisin entre el sur y el norte del continente.

donde vive el Emperador. La


tradicin, basada en la obediencia ciega al emperador, mantiene
la repeticin inmutable de esta
sociedad exclusivamente organizada en torno a esta extraa misin: La desgracia se apodera de
quien empieza a dudar del Emperador . No digo ms!

A partir de 2015, a causa de la crisis econmica y del costo exorbitante de su presencia militar externa, estado Unidos estar
obligados a limitar sus objetivos a slo algunos estratgicos, especialmente el canal de Panam y en forma ms general a redefinir su actividad militar en Amrica Latina, desde siempre
considerada como su patio trasero. Un conflicto armado entre un
estado satlite, tal como Colombia, y otros miembros del UNASUR se pude desencadenarse en cualquier momento por los motivos ftiles. Tambin las Islas Malvinas representan una fuente
importe de conflicto: la explotacin petrolera bajo la gida britnica podra constituir un elemento disparador de conflictos
con Argentina y generalizadamente con los otros miembros de
la UNASUR.

Dar un sentido absurdo, pero


simple, a la vida de cada individuo volver incuestionable este
sentido con ayuda de la tradicin
y la supersticin, alejar ad infinitum al ser supremo hacia el cual
tiende todo el sistema, abrumar
no solamente al individuo sino
a toda la sociedad con la inconmensurabilidad, tales son las recetas de hper totalitarismo que
nos da esta novela kaf kiana.

La prxima dcada presenta enormes oportunidades para la


unificacin de Amrica Latina. Pero el logro del sueo de Bolvar est tambin plagado de insidias. Los pases de la regin
deben resolver sus debilidades internas, sus heterogeneidades
econmicas y ser capaces de superar sus diferencias polticas. A
pesar de todo el proyecto ha alcanzado la madurez, las mayores
incgnitas se basan en la capacidad de los Estados Unidos para
aceptar y adaptarse a este hecho. El colapso del Imperio Americano da la ocasin para un reordenamiento total de las relaciones
de fuerza a escala mundial, relacionado con sta, las dos prximas elecciones estadounidenses (2013-2018) y el peso creciente
de la poblacin originen hispnico en Estados Unidos (hoy constituye el 18% de su poblacin, siendo 45 millones de habitantes,
con un incremento del 40% en 10 aos) ser un factor decisivo
para la evolucin a mediano plazo de las relaciones entre Amrica del Norte y la del Sur.

MAP
-19-

Y, sin embargo, en un universo


tan vasto y tan bien organizado,
en estas sociedades tan inmutable, qu pasara si el Emperador
llegara a desaparecer? Quin
sabe?, como y en cunto tiempo?

La trama narrativa muy original,


en coherencia con su tema, sigue
a distintos personajes que con
slo la conjuncin de las distintas opiniones, como un caleidoscopio, permite hacer comprender la historia.

MAP P
REVISTA DI ANTICIPACION POLITICA
INVIERNO 2011

No se pierda el prximo nmero de la Revista de Anticipacin Poltica (febrero de 2011)


Inscrbase :
http://www.europe2020.org/spip.php?article42&lang=fr
no dude en enviarnos sus comentarios :
map@leap2020.eu

MAP
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