LA FLAGRANCIA DELICTIVA EN EL NUEVO CDIGO PROCESAL

PENAL.
05 de enero (Alerta Informativa).- El 24 de agosto de 2010, el Congreso de la Repblica ha
votado la Ley N 29569, mediante la cual se modifica el artculo 259 del Cdigo Procesal Penal,
estableciendo los supuestos en los cuales se est frente a la FLAGRANCIA DELICTIVA;
especficamente relacionada a la detencin policial. La nueva norma procesal precisa lo siguiente:
Artculo 259 NCPP.- Detencin Policial - La Polica Nacional del Per detiene, sin mandato
judicial, a quin sorprenda en flagrante delito. Definiendo a la flagrancia cuando:
1. El agente es descubierto en la realizacin del hecho punible.
2. El agente acaba de cometer el hecho punible y es descubierto.
3. El agente ha huido y ha sido identificado durante o inmediatamente despus de la perpetracin
del hecho punible, sea por el agraviado o por otra persona que haya presenciado el hecho, o por
medio audiovisual, dispositivos o equipos con cuya tecnologa se haya registrado su imagen, y es
encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas de producido el hecho punible.
4. El agente es encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas despus de la perpetracin del
delito con efectos o instrumentos procedentes de aquel o que hubieren sido empleados para
cometerlo o con seales en si mismo o en su vestido que indiquen su probable autora o
participacin en el hecho delictuoso.
Esta modificatoria a la flagrancia delictiva por un trmino de 24 horas, constituye la legalizacin de
la norma, a los pronunciamientos que ha venido teniendo el Tribunal Constitucional, como Supremo
Interprete de la Constitucin, por cuanto en la practica se puede advertir en sus diversas
resoluciones que se ha pronunciado sobre la flagrancia delictiva y la flagrancia en nuestra
legislacin nacional.
Como sabemos la Institucin de la flagrancia est regulada en el artculo 259 del Cdigo Procesal
Penal (NCPP 2004), y describe los momentos en que se puede considerar que una conducta
antijurdica se encuentra en flagrancia delictiva. Es as que partiendo del anlisis del artculo en
comento la detencin a la que se refiere la norma, no puede ser confundido con el control de
identidad policial, descrito en el artculo 205 y siguientes del mismo cuerpo normativo. Para
entender este alcance se debe precisar que la detencin, es una medida cautelar realizada en el
curso de un procedimiento penal o en su funcin de su incoacin, tendiente a garantizar la futura
aplicacin del ius puniendi, para ello debe realizarse cuando concurran los presupuestos
establecidos en la ley y de acuerdo con el principio de proporcionalidad. Es por ello que el inciso
segundo del precitado artculo aborda la institucin de la flagrancia.
La doctrina es unnime en sealar que la flagrancia se divide en tres: 1) Flagrancia estricta o
propiamente dicha. 2) Cuasiflagancia y 3) Presuncin de flagrancia, las mismas que tiene que ver
con la inmediatez sobre la persona y sobre la cosa, al momento de la realizacin del hecho punible,
cuyo trmino es de 24 horas. Por lo que siendo as la flagrancia en la comisin del delito presenta
dos requisitos indispensables:

a) La inmediatez tempora<l; es decir que el delito se este cometiendo o que se haya cometido
instantes antes, y
b) La inmediatez personal; esto es que el sujeto activo, se encuentre ah, en ese momento y
situacin, y con relacin al objeto o a los instrumentos del delito, que ello ofrezca una prueba
evidente de su participacin en el hecho punible.
A continuacin pasemos a describir los tres tipos de flagrancia delictiva segn la doctrina:
1) La fragancia en estricto, esta referido al sujeto detenido en el momento mismo de estar
ejecutando o consumando la conducta delictiva, nuestra Constitucin Poltica del Estado (1) en su
artculo 2 inciso 24 acpite f impone como una garanta de la libertad individual, el que nadie
puede ser detenido sino en dos supuestos claramente definidos: a) cuando existe un mandato
escrito y motivado del juez y; b) cuando lo dispongan las autoridades policiales en caso de
flagrante delito. Por tanto, la flagrancia permite realizar la detencin de una persona por haber sido
sorprendida en el momento mismo de estar ejecutando el delito, o como criollamente se dice con
las manos en la masa. Si no configuran estas dos hiptesis, la detencin se torna arbitraria. Por su
parte el jurista DE LLERENA SUAREZ BARCENA (2), nos explica:
a) Que en primer lugar, el agente in fraganti es el delincuente sorprendido cuando esta realizando
actos de ejecucin propios del delito, o cuando acaba de consumarlo.
b) El requisito de sorprender al delincuente no exige el asombro o sobresalto del mismo, se trata de
que sea descubierto, su accin delictiva en fase de ejecucin o inmediatamente despus de la
misma. El descubrimiento ha de producirse precisamente mediante la percepcin sensorial del
hecho, por parte del sujeto que dispone la detencin, es decir, este ha de tener conocimiento del
hecho a travs de sus sentidos, normalmente la vista.
Por citar un ejemplo, es el caso que efectivos de la Polica Nacional del Per, observan la comisin
de un ilcito penal - robo-, y es en esa circunstancia que intervienen in fraganti al agente activo
logrando as su intervencin e inmediata captura.
2) En la Cuasiflagrancia se da este supuesto cuando ya se ha ejecutado el delito, pero es
detenido poco despus, ya que no se le perdi de vista desde entonces. En palabras del tratadista
Jorge Alberto SILVA SILVA (3), una persona puede ser detenida aun despus que ejecuto o
consumo la conducta delictiva, pero siempre y cuando no le hayan perdido de vista y sea
perseguido desde la realizacin del hecho delictivo.
Por ejemplo: Un miembro policial percibe que se est cometiendo un delito y el agente activo se
percata de ello y decide fugarse. En este caso, el efectivo policial lo persigue por un lapso corto de
tiempo y logra su captura, en este ejemplo el efectivo policial ha percibido en forma directa la
comisin del ilcito penal.
3) En cuanto a la Presuncin de flagrancia, se configura cuando al agente se le encuentra con
seales o instrumentos que permitan pensar que es el autor del ilcito penal. Esta figura esta
referido al sujeto activo que no ha sido sorprendido ejecutando o consumando el hecho delictivo, y
menos aun ha sido perseguido luego de cometer el delito, sino ms bien que ha dicho sujeto se le
encuentra con objetos que hacen presumir la comisin de un hecho criminal cuando slo hay
indicios razonables que permitan pensar que es el autor material del delito -. Como es de

observarse en esta figura de flagrancia solo existen datos que hacen factible presumir que la
persona es el sujeto activo de la conducta delictiva accin -, por consiguiente, desde esta
perspectiva el encontrarle en su poder el objeto robado, o el arma incriminada para la perpetracin
del hecho delictivo, implica una presuncin de flagrancia.
Por citar un ejemplo en la flagrancia presunta el agente activo fuga del lugar despus de haber
cometido un ilcito. Luego un efectivo policial toma conocimiento del hecho delictivo y, justamente,
observa a una persona con elementos que posiblemente lo vinculan con el ilcito conocido y lo
interviene. Para que se de la presunta flagrancia se requiere una mnima investigacin y ello es
funcin y competencia de la Polica Nacional. En puridad, no existe una relacin directa entre el
efectivo policial y el ilcito que le permita y faculte intervenir al agente activo del delito.
A modo de conclusin debo sealar que la flagrancia debe entenderse como la etapa de comisin
punible por la que atraviesa necesariamente todo delito consumado o en grado notorio de
ejecucin (4). siendo necesario por tanto destacar que el Tribunal Constitucional ha expresado en
sus diversas resoluciones (5) que lo que justifica la excepcin al principio constitucional de la
reserva judicial para privar de libertad en los supuestos de flagrancia, es la inmediatez temporal y
personal del hecho delictuoso, lo que supone la imposibilidad de obtener una orden judicial previa.