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La mayor parte del Siglo XVII fue altamente inestable en Inglaterra por las
luchas entre el rey y el parlamento, el advenimiento del calvinismo, y la
intolerancia religiosa.
Cuando Cromwell muere, su hijo es quien toma el poder. Debido a su
debilidad, se abre la restauracin monrquica.
El monarca era protestante, pero toleraba otros cultos, por lo que se suscit un
perodo de relativa estabilidad. En esta poca se permita el parlamentarismo,
se busc anexar Escocia, se recuperan tierras de ultramar y merma la
persecucin catlica. Fue un perodo muy prspero para Inglaterra.
Pero cuando el rey debe elegir su sucesor, este no tena herederos, por lo que
naturalmente corresponda el trono a su hermano que era catlico. Por este
motivo, el parlamento quera impedir su acceso a la corona.
El rey desconoci el anhelo del parlamento, y nombr rey a su hermano.
En este escenario se delineaban 2 corrientes parlamentarias: los tories
(conservadores) y los whigs (liberales y progresistas).
Cuando el rey catlico asume, debe hacerse cargo de una conspiracin en su
contra. Los protestantes le ofrecen al trono a Mara, que era catlica, pero
estaba casada con Guillermo de Orange (protestante).
Guillermo de Orange entra en Londres, y sin derramar una sola gota de sangre
el parlamento lo nombra rey. A esta revolucin se la conoce como gloriosa.
A partir de la llegada del nuevo monarca, comienza un perodo muy prspero
para Inglaterra: se somete a Holanda y se anexa Escocia, hechos que trajeron
podero y tranquilidad.
Se establece el anglicanismo, pero los catlicos podan seguir profesando su
culto en el mbito privado. Adems, cuando Orange llega al parlamento
establece el Hbeas Corpus en el acta de reforma, que estuvo hecho por una
mayora Whigs.
Locke escribe sus obras luego de la Rev. Gloriosa inglesa, por lo que sus
textos se desarrollan en un perodo estable y pacfico. Su ideologa constituye
la base del pensamiento liberal.
La lnea de este autor se basa en cmo el Estado impone su poder, y de qu
manera se lo limita.
Locke retoma algunos temas de Hobbes, pero les da un tratamiento diferente.
Tambin parte de un hipottico estado de naturaleza en el que los hombres
viven, anteriores al orden jurdico, civil y estatal.
Funda el estado de naturaleza a partir de individuos iguales y libres, portadores
de derechos. Concuerda con Hobbes, en que hay en el hombre una tendencia
a obtener el bienestar propio y la conservacin de la vida. El principio vital que
los hombres persiguen es el placer.
puedo
Y para impedir que todos los hombres atropellen los derechos de los dems,
ha sido puesta en sus manos la ejecucin de la ley natural; por eso cualquiera
tiene el derecho de castigar a los transgresores de esa ley con un castigo que
impida que vuelva a cometer dicha injuria, y que sirva de ejemplo para el resto
de los individuos.
El problema radica en que esa justicia por mano propia no tiene por qu estar
regulada desde la razn. Locke no explicita cul es el castigo para cada delito,
y por ende este poder conferido en el Estado de Naturaleza llevar a los
individuos a un estado de guerra. Faltaba una ley aceptada y consensuada por
todos que decidiese en la controversias, y era necesario un juez imparcial con
autoridad para resolver los conflictos.
De esta forma, nace el Estado. Locke seala que esto se dio en el momento en
que cada uno de los miembros del estado de naturaleza deciden renunciar a su
poder natural para entregarlo a las manos de la comunidad. Desde esos
momentos, la comunidad viene a ser un rbitro que decide, segn las normas y
las leyes establecidas y aceptadas por todos, impartir su autoridad a todos por
igual.
Aquellos que estn unidos y tienen establecida una ley comn para decidir sus
controversias y castigar a los infractores de la ley, formaran una sociedad
civil.
Un ESTADO, segn Locke, se origina desde el momento en que una
comunidad tiene el poder de dictar leyes y de hacer que stas se cumplan. Por
lo tanto, desde el momento en que los hombres del estado de naturaleza
renuncian al poder ejecutivo de la ley natural y lo ceden al poder pblico.
Para Locke, el contrato social tiene 2 momentos, por lo que tambin se lo
conoce como doble contrato. Primero, el momento en el que los hombres
deciden voluntariamente agruparse para contratar (all construyen la sociedad
civil). Segundo, el momento que efectivamente pactan es el inicio de la
sociedad poltica.
La base del contrato es el pueblo, que se gobierna a travs de la ley: es lo
nico que est por encima de todos y que debe obedecerse.
Cuando, mediante el consentimiento, se forma una comunidad, sta debera
actuar a travs de la VOLUNTAD DE LA MAYORA. De lo contrario no tendra
sentido la existencia de un PACTO pues el hombre seguira estando en estado
de naturaleza al NO seguir los dictados de la mayora social y continuar
actuando segn su propio criterio. Todos los que salen del estado de
naturaleza han de entender que lo hacen despus de entregar a la MAYORA
COMUNITARIA todo el poder necesario para que la sociedad alcance sus
fines.
En Locke, el pacto de asociacin que funda la sociedad civil y crea el Estado,
supone una transferencia de derechos naturales mnima. El nico derecho al
que el hombre renuncia, es al de hacer justicia por s mismo; pero conserva
todos los dems. Por ello, en oposicin a Hobbes, los derechos no quedan
vedados, sino estatalmente sancionados; y ante la ley todos deben someterse
ya que es soberana. El derecho a la vida, a la libertad personal y a la
CAPITULO I
En el captulo I, Locke, resume brevemente el contenido del Tratado anterior,
es decir, del Tratado 1 sobre el Gobierno Civil en donde refutaba la teora del
derecho divino de los reyes tal como haba sido elaborada por Robert Filmer,
aunque existe tambin una crtica velada a la doctrina de Hobbes.
Las ideas principales de este Captulo I son las siguientes:
Nadie puede demostrar, afirma Locke, que Adn y sus pretendidos herederos
( reyes ) recibieron de Dios el poder de gobernar el mundo. Y es que no existe
en ningn lado una ley positiva divina que determine cual es el heredero
legtimo para gobernar el mundo. La lnea ms antigua, en la descendencia de
Adn, es tan antigua, y, se perdi hace tanto tiempo, que no puede
demostrarse que familia tiene ms preeminencia para poder reclamar el
derecho hereditario.
Es absurdo que los reyes actuales intenten fundamentar su derecho al reino en
una pretendida jurisdiccin paternal de Adn. Por ello no resulta lgico ni
creble toda teora que intente demostrar que el poder de los reyes deriva de
Dios a travs de Adn.
Ahora bien, contina Locke, si todo lo dicho hasta ahora es cierto ( ni Dios ni
Adn son el fundamento ltimo de la vida poltica ): de dnde viene el origen
de los gobiernos y del poder poltico? Es aqu en donde Locke saca a relucir su
crtica a la concepcin poltica de Hobbes. Y es que si el fundamento de la vida
poltico - social no tiene su origen ni en Dios ni en Adn, entonces o bien todo
gobierno es el producto de la fuerza y de la violencia (Hobbes) ya que los
hombres, por naturaleza son como bestias, de tal modo que es el ms fuerte el
que se alza con el poder; o bien se intenta desarrollar una nueva teora poltica
que supere las concepciones anteriores (Filmer - Hobbes). Esa nueva teora
poltica es la labor que Locke lleva a cabo en el Segundo Tratado sobre el
Gobierno Civil.
Locke afirma que va analizar en que consiste lo que denomina como Poder
Poltico y que, en resumen, contendra los siguientes elementos: A) Derecho de
estado de derecho, parece que Locke tena en mente el modo de vida de los
indios de la Amrica de su tiempo. Por ltimo, vuelve a acudir a la autoridad de
Hooker para justificar su teora sobre la existencia del hombre en estado de
naturaleza y aadiendo a lo que Hooker dice que todos los hombres se hallan
en estado de naturaleza hasta que, por su propio consentimiento, se hacen a s
mismos miembros de una sociedad poltica.
CAPITULO III
Cuando un hombre provoca hacia otro un estado de guerra, es decir, cuando
provoca la destruccin, la vctima tiene derecho de destruir tambin a quien lo
atac, y dado que la libertad es lo ms importante cualquiera que se la quiera
quitar ser un enemigo, aunque sea vecino u otro ciudadano, ya que la ley
natural fue hecha para protegerse a s mismos, si alguien no la cumple, se lo
puede matar en defensa propia. La falta de un juez comn que posea autoridad
imparcial, tambin hace que se viva en estado de naturaleza, aunque tambin
se vuelve al estado de guerra cuando habiendo juez imparcial, su decisin es
arbitraria o cuando la falta la comete el monarca. Para evitar volver al estado
de guerra es que los hombres deciden reunirse y formar la sociedad civil.
Las ideas principales relacionadas con este captulo son las siguientes:
Cuando habla del ESTADO DE GUERRA, Locke, no est pensando tanto en el
enfrentamiento entre grupos o pases de diferentes Estados como en algo
contrario al estado de naturaleza. Con ello se contrapone a Hobbes para el
cual, el estado de naturaleza y el estado de guerra de unos contra otros, son
identificables. Para Locke sucede todo contrario: el estado de naturaleza
implica paz, buena voluntad, asistencia mutua y conservacin; mientras que el
estado de guerra significa enemistad, malicia, violencia y mutua destruccin.
Locke afirma, por tanto que el ESTADO DE GUERRA implica un estado de
enemistad y destruccin producto, no de un impulso apasionado, sino algo
premeditado y establecido con la intencin de atentar contra la vida de otros
hombres. Esto implica que en virtud de la ley fundamental de la naturaleza el
agredido tiene derecho a defenderse y acabar con el agresor como si de un
lobo o un len se tratase.
En el ESTADO DE GUERRA no priman las normas de la ley comn de la razn
sino los de la fuerza y de la violencia. Por ello cuando estas normas de
violencia se intentan aplicar con algn hombre, el que las aplica se est
poniendo en una situacin de guerra con el agredido.
El ESTADO DE GUERRA implica querer hacer del otro un esclavo
arrebatndole la libertad. Por ello, segn Locke, la razn aconseja considerar a
un hombre que hace eso considerarlo como un enemigo de la conservacin y
capaz de privarle de la libertad del estado de naturaleza. Esto hace, afirma
Locke, que sea legal el que uno pueda matar a tal persona, pues cuando
alguien hace uso de la guerra para tener a alguien bajo su poder lo que
realmente persigue es anularle totalmente como persona. Por lo tanto, en
casos de estado de guerra, es lcito y legal tratar a esa persona como alguien
nadie y sin dejar cumplir la ley natural de uso debido. As fue como, segn
Locke, se introdujo EL USO DEL DINERO: una cosa que los hombres podan
conservar sin que se pudiera, y que, por mutuo consentimiento, los hombres
podan cambiar por productos verdaderamente tiles para la vida, pero de
naturaleza corruptible.
La INVENCIN DEL DINERO permiti a los hombres, segn Locke, seguir
conservando sus posesiones y aumentarlas ya que estamos ante un material
no corruptible. La razn de su aparicin tiene su base en el trueque comercial
de objetos. Pues supongamos, afirma Locke, la existencia de una ISLA
separada de todo posible comercio con el resto del mundo en la que solo
habitan 100 familias pero que cuentan con tierras y productos tan abundantes
como para poder dar sustento a ms de 100.000. Supongamos tambin que
esa misma isla no hace falta cambiar nada que pudiese ser utilizado como
dinero. Es evidente, seala Locke, que no habra razn alguna para que los
habitantes de tal Isla intentasen aumentar sin ms sus posesiones ms all de
lo necesario para el disfrute de cada una de las familias. Y es que all, en
donde no existe nada que sea duradero y escaso, no tiene sentido que se
intente acumularlo. Locke hace tambin referencia a lugares del interior de
AMERICA los cuales no tienen establecido ningn tipo de intercambio
comercial con el resto del mundo. Es evidente que esta parte del mundo en
donde existen miles y miles de acres de tierra no resultara lgico que los
hombres comenzaran a poner cercas en una tierra inmensa sino que se
quedaran con aquellas partes de la misma que le permitieran abastecerse a s
mismos y a la familia. Esta sera, segn Locke, la situacin que Amrica habra
disfrutado en un principio. Lo que sucede es que lleg el momento en que
algn hombre descubri el uso y el valor del dinero, surgiendo, a partir de
entonces, el deseo y la necesidad de acumularlo.
La aparicin del ORO y de la PLATA fue lo que promovi una posesin
desproporcionada y desigual de la tierra. Y es que lleg un momento en que
los hombres descubren que pueden poseer ms tierra de la que son capaces
de usar, recibiendo oro y plata a cambio de la tierra sobrante. Ese oro y plata la
pueden acumular sin causar dao a nadie, al ser metales que no se estropean
ni se corrompen aunque permanezcan mucho tiempo en manos de su
propietario.
CAPITULO VII
Naturalmente los hombres estn predestinados a vivir en sociedad. As se
constituy la familia, que sin llegar a ser una sociedad poltica, reconoca una
autoridad en la figura paterna. El pacto para esta sociedad era voluntario, pero
Locke est a favor de que pueda romperse una vez que los hijos estn criados,
crecidos e independientes, defiende la dote de la mujer y la igualdad de derechos
sobre los bienes. Se pregunta Por qu una mujer tiene derecho a separarse de
su esposo tan cercano y en su propio hogar y no tiene derecho a separarse del
monarca tan lejano y desconocido? En cambio, un hombre que tuvo que hacerse
esclavo porque perdi sus bienes, no puede deshacer el pacto con su amo. Si
consideramos que la familia es un pequeo estado y el padre representa la
absoluta, afirma que si alguien identifica este tipo de sociedad paternal con el de
una monarqua absoluta, entonces el poder de ese monarca sera totalmente
fragmentado y breve. Y es que el cabeza de familia - en este caso identificado con
un monarca - poseera un poder muy restringido ya que no tendra ( si
exceptuamos los esclavos ) ningn tipo de poder legislativo sobre la vida y muerte
de los miembros de su familia; tampoco tendra ms poder que la madre ya que
sta tendra los mismos derechos que l.
Con el objeto de analizar y establecer ms claramente las DIFERENCIAS
existentes entre una SOCIEDAD FAMILIAR y una SOCIEDAD POLTICA, Locke,
decide considerar en qu consiste una sociedad poltica. Comienza sealando que
en el estado de naturaleza el hombre tiene el poder de proteger su propiedad, es
decir, su vida, su libertad y sus bienes, frente a los daos o amenazas de otros
hombres. Tambin puede castigar (incluso con la muerte) a aquellos que infrinjan
la ley. Cmo ha surgido, a partir de ah, la sociedad poltica? Locke seala que
nica y exclusivamente desde el momento en que cada uno de los miembros del
estado de naturaleza deciden renunciar a su poder natural para entregarlo a las
manos de la comunidad. Desde esos momentos, la comunidad (contando con
hombres a quienes se ha dado autoridad para ejecutar las leyes) viene a ser un
rbitro que decide, segn las normas y las leyes establecidas y aceptadas por
todos, impartir su autoridad a todos por igual.
Sobre la base de lo establecido hasta ahora, Locke, piensa que ya contamos con
una GUA para averiguar quines componen, y quines no, una sociedad poltica.
Aquellos que estn unidos y tienen establecida una ley comn y una judicatura a
la que apelar, para decidir sus controversias y castigar a los infractores de la ley,
formaran una sociedad civil. Por su parte, aquellos que carecen de una autoridad
comn y mundana a la que apelar, continuaran en estado de naturaleza.
Un ESTADO, segn Locke, se origina desde el momento en que una comunidad
tiene el poder de dictar leyes y de hacer que stas se cumplan. Ambos poderes
estn encaminados a la preservacin de la propiedad de todos los miembros de la
sociedad. Tal comunidad es el producto de la renuncia a ejercer sus derechos por
parte de cada uno de los miembros del estado de naturaleza, dando al Estado el
derecho a emplear su propia fuerza personal. Ah tendramos, segn Locke, el
origen del poder legislativo y del poder ejecutivo de la sociedad civil, poder que
consiste en juzgar y condenar as como determinar, mediante juicios, en que
medida deben vindicarse las injurias procedentes de afuera (poder de hacer la
guerra y la paz). Por lo tanto, desde el momento en que los hombres del estado de
naturaleza renuncian al poder ejecutivo de la ley natural y lo ceden al poder
pblico, es cuando se origina realmente una sociedad poltica o civil. Esto es lo
que saca realmente a los hombres del estado de naturaleza y los sita en un
Estado, el cual implica la existencia de un juez terrenal con autoridad para dirimir
controversias y para castigar. Dicho juez es la legislatura. Ello quiere decir que
cualquier agrupacin de hombres que no cuenten con un poder legislativo, al que
apelar, se encontraran en estado de naturaleza.
Locke utiliza todo lo dicho hasta ahora para cuestionar la MONARQUA
CAPITULO IX
El fin que lleva a los hombrea a formar una sociedad poltica es la defensa de
la propiedad- privada, bienes, valores- ya que en el estado de naturaleza, pese
a que hay armona e igualdad, faltan leyes escritas y aceptadas por todos. Se
carece de un juez imparcial que juzgue de acuerdo a esas leyes y no se tiene
un poder encargado de hacer que esas leyes se ejecuten realmente En el
estado de naturaleza el hombre tiene su propio poder legislativo y ejecutivo, el
poder de ser su propio juez y ejecutar castigos. Por debido a que en el estado
de naturaleza siempre hay algn otro que no cumple con la ley natural, los
hombres renuncian a esos poderes con el fin de crear en otros hombres un
gobierno que les asegure el disfrute de las propiedades ganadas con el sudor
de su trabajo, que realizado en comunidad logran el bien comn.
Locke inicia este captulo preguntndose como es posible que el hombre en
estado de naturaleza, siendo totalmente libre y poderoso, decidiese en un
momento determinado MERMAR SU LIBERTAD y renunciar a su imperio para
someterse al dominio y CONTROL DEL PODER POLTICO.
La contestacin de Locke a la pregunta anterior es la siguiente: aunque en
estado de naturaleza el hombre tiene todos los derechos, est, sin embargo,
expuesto constantemente a la INCERTIDUMBRE y a la amenaza de ser
invadido por otros. Y es que no se puede olvidar que en estado de naturaleza
TODOS son reyes y como la mayor parte de ellos no observa estrictamente la
equidad y la justicia, el disfrute de la propiedad es totalmente inseguro, por lo
que los miedos y los peligros son constantes.
Por consiguiente, concluye Locke, es lgico suponer que el hombre en estado
de naturaleza estuviese DESEOSO de unirse en sociedad con el fn de que
preservar mejor su vida, su libertad y sus posesiones, es decir, su
PROPIEDAD. Ntese que el concepto que Locke tiene de la Propiedad es muy
amplio, ya que no abarca nicamente las posesiones econmicas, sino
tambin la vida y la libertad.
Establecido todo lo anterior, Locke, seala, como conclusin, que el
PRINCIPAL FIN, que lleva a los hombres a unirse en Estados, es la
PRESERVACIN DE LA PROPIEDAD.
Tal preservacin de la propiedad resultaba IMPOSIBLE, dentro del estado de
naturaleza, y ello, segn Locke, por TRES RAZONES: A) La primera porque
faltaba una ley aceptada y consensuada por todos que decidiese en la
controversias. Pues aunque la ley natural, seala Locke, es clara e inteligible,
los hombres, cegados por sus propios intereses, tendran tendencia a pasarla
por alto cuando sta afectara a sus propios deseos. B) La segunda porque en
el estado de naturaleza falta un juez imparcial con autoridad para resolver los
sociedad civil permaneciendo como regla eterna a la que han de someterse todos
los miembros de la sociedad. Por consiguiente, todas las reglas que dicte el poder
legislativo deben estar de acuerdo con la ley de la naturaleza, a la cual,
curiosamente Locke, identifica con la voluntad de Dios. Locke finaliza esta primera
caracterstica del poder legislativo afirmando que, dado que la principal ley de la
naturaleza es la PRESERVACIN DE LA HUMANIDAD, ninguna accin humana
que vaya contra esto puede ser vlida o buena.
En SEGUNDO LUGAR, el poder legislativo debe servirse de JUECES
AUTORIZADOS para la aplicacin de las leyes. La existencia de tales jueces
implica una superacin clara del estado de naturaleza ya que, ahora, las leyes ya
no estn escritas en el alma de los hombres sino escritas de modo clara en la
legislatura. Desde el momento en que se abandona el estado de naturaleza los
hombres entregan todo su poder natural a la sociedad en la que ingresan, y la
comunidad pone el poder legislativo en las manos de aquellos que merecen su
confianza para gobernar a travs de leyes escritas y declaradas. Por ello, esos
jueces no pueden ejercer tampoco un poder arbitrario y absoluto ya que es
absurdo suponer que los hombres, al abandonar el estado de naturaleza, tuvieran
la intencin de dar a uno o ms individuos un poder absoluto y arbitrario sobre sus
personas y propiedades. Si ello fuera as, entonces significara que se pondran a
s mismos en una situacin peor que la existente en el estado de naturaleza, en
donde tenan la libertad de defender sus derechos frente a los atropellos de otro.
Si suponemos, contina Locke, que los hombres, al abandonar el estado de
naturaleza, entregaron su poder a una sola persona para que lo ejerciera de forma
absoluta y arbitraria, entonces estaran en la misma situacin que alguien que
prefiere sufrir el control de 1000 hombres juntos que de 1000 separados.
En TERCER LUGAR el poder legislativo no puede APODERARSE de parte alguna
de la PROPIEDAD de sus sbditos. No se puede olvidar que uno de los fines del
gobierno es la preservacin de la propiedad ( entendida en sentido amplio ) lo que
quiere decir que cualquiera de los hombres que viven en sociedad puede ser
propietario y nadie tiene el derecho de atentar contra ellos. Por todo ello, sera un
error pensar que el poder supremo o legislativo de un Estado puede disponer
arbitrariamente de las posesiones de los sbditos. Locke aprovecha lo que est
diciendo para atacar de nuevo a la monarqua absoluta ya que, segn l, en ella si
existe el peligro de que ( ya sea el propio rey o sus allegados ) tiendan acrecentar
sus riquezas tomando del pueblo lo que les parezca conveniente. Y es que cuando
se parte de la base de que el poder y las leyes residen en alguien que lo ha
recibido directamente de Dios a travs de Adn, y, que, por tanto, tiene un poder
absoluto sobre sus sbditos, se corre el peligro de querer disfrutar del poder de
quitar a cualquier individuo privado la parte de su propiedad que se le antoje. Sin
embargo, en un Gobierno civil, fruto del consentimiento de los hombres, nadie
tiene el poder de tomar para s mismo ni total ni parcialmente, la propiedad de los
sbditos. Locke afirma que ni siquiera el poder absoluto, en s mismo, tendra
porque ser necesariamente arbitrario tal como puede verse si analizamos la
DISCIPLINA MILITAR. All se requiere a sus miembros una obediencia y disciplina
absolutas y sus oficiales pueden castigar, incluso con la muerte, a todo aquel que
se niegue a cumplir las rdenes. Con todo, se puede comprobar, contina Locke,
que mientras que tal oficial puede ordenar al soldado que marche, con riesgo para
su vida, hacia la boca de un can enemigo o que avance hacia una trinchera, no
podra, sin embargo, ordenar a ese mismo soldado que le diese un penique de su
dinero o un parte de su propiedad, Y ello es as, segn Locke, porque la
obediencia ciega y absoluta solo abarca aquello que es necesario para lograr un
fin de tipo militar, es decir, la preservacin del ejercito; sin embargo el disponer de
los bienes de otro nada tiene que ver con el fin de tipo militar. Locke finaliza este
apartado sealando que aunque es cierto que los gobiernos no pueden sostenerse
sin GRANDES GASTOS y los gobernados tienen la obligacin de contribuir de su
propio bolsillo al sostenimiento de los mismos, ello no quiere decir que los
impuestos deban de ser arbitrarios. Se hace necesario, en este asunto, un
consentimiento previo de la mayora de como llevar a cabo la recaudacin de los
mismos. Y es que todo aquel, seala Locke, que reclame el poder de cargar
impuestos al pueblo, sin el consentimiento del pueblo mismo, estar violando la
ley fundamental de la propiedad.
En CUARTO LUGAR el poder legislativo no podra TRANSFERIR a nadie el poder
de hacer las leyes. nicamente el poder supremo es quien tiene el poder de
legislar; y es que, segn Locke, el pueblo ha encomendado al legislativo el poder
hacer las leyes, pero no el poder de hacer legisladores. Por consiguiente, la
legislatura est incapacitada para transferir a otros la autoridad de hacer leyes.
Por ltimo, Locke, resume, a modo de conclusin las CONDICIONES que le son
impuestas a todo poder legislativo dentro del Estado. Esas condiciones son cuatro.
A) La PRIMERA hace referencia a que el legislativo ha de promulgar leyes que
sean IGUALES para todos y, por tanto, ser aplicadas igualmente al rico y al pobre,
al favorito de la corte o al campesino. B) La SEGUNDA condicin establece que
las leyes deben tener como fin ltimo la consecucin del BIEN del pueblo. C) La
TERCERA seala que las leyes no pueden permitir aumentar los impuestos sin el
CONSENTIMIENTO del pueblo. D) Por ltimo, la CUARTA nos dice que el poder
legislativo no puede TRANSFERIR a nadie el poder de hacer las leyes ni
depositarlo en un lugar diferente de aquel en el que el pueblo lo ha depositado.
CAPITULO XII
Los poderes legislativo y ejecutivo deben estar separados porque mientras el
legislativo es conveniente que una vez distadas las leyes, se disuelva para que
sus miembros sean simples ciudadanos obligados a respetar la leyes que
redactaron, el ejecutivo es preciso que sea permanente porque la ejecucin de
todas y cada una de la leyes deben tener continuidad. Pero tambin hay un
tercer poder, llamado federativo y es cuando los miembros de una sociedad
pactan con los de otra sociedad.. pero como este poder se refiere a la
seguridad exterior, es recomendable que acte unido al ejecutivo y as evitar
que el uso de la fuerza no se disperse para no poner en riesgo la seguridad
interna.
que todo aquello que es reconocido como ventajoso para la sociedad y para el
pueblo, siempre estar justificado cuando se realice. Por consiguiente, si llega
el momento en que el pueblo ve claramente que la sociedad necesita NUEVAS
LEYES que vengan a suplir a las antiguas, no sera contradictorio, segn
Locke, que pudiera disolver el legislativo con el objeto de nombrar otro nuevo
con el encargo de llevar a cabo tal tarea.
CAPITULO XIV
Las ideas principales presentes en este captulo son las siguientes:
1. Locke comienza sealando que all donde el poder legislativo y
el ejecutivo estn separados debera dejarse llevar las riendas de los
asuntos pblicos al poder ejecutivo. Y es que los legisladores no
pueden reunirse continuamente ni tampoco pueden procurar leyes
que prevean aquellos asuntos que podran ser tiles a la comunidad.
Por todo ello, lo lgico es que las leyes mismas cedan ante el poder
ejecutivo con el objeto de que la comunidad est ms protegida. Y es
que la casustica social es tan diversa que es muy posible que existan
casos en dnde podra ser incluso nocivo que se aplicasen, sin ms,
las leyes. Por todo ello, sera necesario que exista un poder
ejecutivo atento que sepa como APLICAR la ley en cada momento
atendiendo al espritu ms que a la letra.
2. Locke define el tipo de actuar, que no se acomoda necesariamente a lo
prescrito ( letra ) por la ley, sino que atiende ms bien a su espritu,
como PRERROGATIVA. Tal prerrogativa tendra, segn Locke, su
razn de ser en los ASPECTOS siguientes: A) El poder legislativo
suele ser muy numeroso y lento a la hora de reunirse, por lo que es
necesario que alguien tenga la prerrogativa de interpretar y aplicar la
ley. B) Es imposible preveer y abarcar con leyes todos los posibles
casos que puedan afectar al pueblo. C) Es muy dificil hacer leyes que
no produzcan dao cuando son aplicadas con rigor inflexible y sin
alguien que las interprete.
3. El poder que representa la prerrogativa debe enfocarse siempre para
procurar el BIEN DEL PUEBLO, y no su dao. Por todo ello, si quiere
saberse si es correcta o no la aplicacin de tal prerrogativa, lo mejor
es preguntarse siempre si ha resultado beneficiosa o daina para el
pueblo.
4. En la INFANCIA DE LOS GOBIERNOS, y dado que los gobernantes se
identificaban con los padres, el modo de gobierno establecido era casi
de prerrogativa. En aquellos tiempos existan unas pocas leyes y lo
dems se dejaba a la discreccin y al cuidado del que gobernaba
( Padre ). Lo que sucedi ms adelante, sin embargo, es que muchos
gobernantes comenzaron hacer un uso indebido de tal prerrogativa
CAPITULO XVIII
Las ideas principales presentes en este captulo son las siguientes:
1. La TIRANA consiste en hacer uso de un poder que se tiene, pero no
para hacer el bien de quienes estn bajo tal poder, sino para PROPIA
VENTAJA de quien lo ostenta. El tirano no se gua por la ley, sino por
su propia voluntad y sus mandatos no estn dirigidos a la
conservacin de las propiedades de su pueblo, sino a satisfacer su
propa ambicin.
2. Para justificar la visin anterior de la tirana, Locke, hace referencia
al discurso pronunciado por el rey JACOBO I ante el Parlamento en
1603 en dnde, entre otras cosas, deca que estaba dispuesto a
anteponer siempre el bien del pueblo a sus fines particulares ya que
ah resida la diferencia entre un rey legtimo y un tirano. Del mismo
modo en otro discurso del ao 1609 afirmaba que un rey que gobierna
en un reino deja de ser rey y degenera en un tirano cuando su mando
no se rige por las leyes.
3. La diferencia, por tanto, entre un REY HONESTO y un TIRANO reside
en que primero hace que las leyes limiten su poder y el bien del
CAPITULO XIX
Lo que hace que los hombres abandonen el estado de naturaleza, es el
acuerdo que entre todos hacen para formar una sociedad poltica, un solo
cuerpo, formar un Estado. Este acuerdo solo puede disolverse por: a) Causas
externas: Por invasin extranjera que se apodera del gobierno. Se rompe el
pacto entonces ya no hay sociedad porque no existe el estado que naci
posterior a ella en virtud del contrato. B) Causas Internas: Cuando se disuelve
el poder legislativo dado que los hombres depositan en l su autoridad para
dictar leyes. El pueblo est de acuerdo en reunirse para elegir una asamblea y
sta no puede derivar en otros esa voluntad. Si ocurre que alguien tome el
poder de hacer leyes, carecern de legitimidad y el pueblo no est obligado a
cumplirlas, tendrn el derecho de resistir. Tambin pueden resistir si el rey se
niega sistemticamente a convoca a la asamblea, o cuando el rey cambia los
miembros sin consentimiento del pueblo, o cuando el poder ejecutivo deja de
ejecutar las leyes, ya que esta es la razn por la que se mantiene la sociedad. En
estos casos el pueblo tiene el derecho de volver al estado de naturaleza para
ejercer la libertad de elegir un nuevo poder legislativo.
Las ideas principales presentes en este captulo son las siguientes:
1. Locke comienza haciendo referencia a la DIFERENCIA existente entre
la DISOLUCIN DE LA SOCIEDAD y la DISOLUCIN DEL GOBIERNO.