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Unidad I
Estado: Organizacin jurdica de un pueblo, bajo el poder soberano que se
ejerce en un territorio determinado.
El Estado es una forma de la humana sociedad jurdicamente organizada.
Elementos constitutivos:
Poblacin: Es el elemento humano constituido por el conjunto de personas
fsicas, comprendidos los nacionales y extranjeros, subordinados a la actividad
del Estado.
Territorio: Es la porcin de espacio en que el Estado ejercita su poder, de
acuerdo con normas jurdicas creadas o reconocidas por el mismo. El mbito
espacial de validez de dichas normas, es el territorio en sentido poltico.
Poder: es la potestad jurdica y poltica ejercida por el Estado sobre el territorio
y la poblacin.
Atributos del poder poltico:
La soberana: el poder supremo y originario del Estado, que se manifiesta en
la facultad para gobernarse a s mismo, tanto en el rgimen interior como
exterior, elaborando su propio derecho.
El poder soberano es el ms elevado o supremo, y es originario porque no
deriva de ningn otro.
Aun cuando el poder soberano sea el ms elevado y no dependa de ningn
otro, est, sin embargo, sometido al Derecho.
La autonoma: consiste en la facultad que tienen las organizaciones polticas
de darse a s mismas sus leyes y de actuar conforme a ellas.
Dicha autonoma se manifiesta no slo en la creacin de los preceptos jurdicos
que determinan la estructura y funcionamiento del poder, sino en la elaboracin
de las normas de convivencia dirigidas a los particulares. De este modo, el
orden jurdico estatal hallase integrado por reglas de organizacin y normas de
comportamiento social.
Indivisibilidad del Poder Estatal: El Estado constituye una unidad. El poder
estatal es uno indivisible, lo que se reparte o divide es su ejercicio, segn la
clsica teora de divisin de poderes.
El Estado y la Nacin, notas referenciales.
Nacin: conjunto de familias unidas por vnculos naturales de raza, idioma,
religin, costumbres, tradiciones y cultura, asentadas en un territorio
determinado, con unidad de pensamiento hacia un destino comn. Sus
elementos constitutivos son tres: la poblacin, el territorio y la conciencia
nacional.
La nacin es anterior al Estado y este constituye la organizacin polticojurdico de aquella.
Puede existir diversas naciones dentro de un mismo estado. La creacin
de un estado puede lograrse mediante de un proceso fulminante, la
victoria militar que pone fin a una guerra o revoluciones. Tambin por
medios no violentos, consistentes en la celebracin de actos jurdicos
expeditivos, como la venta o cesin de territorios a otro Estado; un pacto
entre pueblos para constituir nuevo Estado. Una nacin no puede
Unidad II
Teoras sobre la naturaleza del Estado
Sociolgicas: concentran el enfoque en los fenmenos tal como se presentan
a nuestros sentidos. Su empirismo se basa en dos hechos incontrastables:
- La existencia de un poder de dominacin fcilmente detectable a
travs de la expresin simblica de la autoridad (fortalezas,
uniformes, edificios gubernamentales, etc.).
- La convivencia de los hombres es otro dato verificable.
Desde el punto vista sociolgico el Estado implica dos elementos: los hombres
y el poder.
Jurdicas: indagan sobre el sistema de relaciones entre los hombres y de
stos con el poder, comprobndose que la vinculacin se produce como
consecuencia de la existencia de ciertas reglas o pautas de conductas que se
denominan normas.
Polticas: son aquellas que estn basadas en valores fundados en doctrinas
diversas.
La naturaleza del Estado
Estado: es un ente cultural, por presentar las caractersticas que distinguen a
estos seres, especificndose en la realidad, como el resultado de la actividad
finalstica del hombre.
Entes culturales: el estado como un ser social y en el grupo de los seres
sociales, lo catalogamos como una realidad propia.
Finalidad: Tratar de obtener el bien pblico temporal por el atributo de
soberana como cualidad del poder que en el mismo existe.
Jelinek: el estado es una realidad que existe en forma objetiva, que es un
conjunto de relaciones sociales que se desenvuelven en el tiempo y en el
espacio.
El Estado como instrumento de dominacin de las clases dominantes?
Anarquistas: con el fin de mantener las relaciones sociales existentes, la clase
dominante ejerce siempre una dictadura sobre las dems clases, para ello
necesita un conjunto de aparatos que le permitan mantener aquella
dominacin. Este conjunto de aparatos es lo que se llama el Estado.
El derecho como instrumento de opresin?
Sostienen exponentes de algunas corrientes ideolgicas que el derecho como
un determinado sistema de normas jurdicas, que expresan los intereses y la
voluntad de la clase dominante, es inseparable del Estado.
Fundamentos del Estado Moderno
El Estado moderno tiene:
Un origen propio (desaparicin de los poderes polticos privados seoriales; la
poliarqua medieval se trasforma en poder poltico supremo.
Una estructura peculiar: capitalismo;
Una organizacin estatal de acuerdo con la Norma Suprema, o Constitucin
del Estado;
Unos fundamentos tericos, recogidos de los grandes tratadistas del pasado;
y
Una justificacin que resuelve la eterna antinomia del hombre que obedece a
la ley y a la autoridad sin hacer dejacin del respeto al principio de la dignidad
humana.
En el Estado moderno alcanza su mayor expresin la creencia de que el estado
existe por la interrelacin de quehaceres sociales y en la convivencia que
origina esta interrelacin.
Principales mtodos utilizados por la Teora del Estado
Mtodos cientficos o emprico-causales; estos mtodos nos guan hacia la
explicacin causal inmediata de las realidades exteriores del Estado, como son
el territorio, los fenmenos de poder, etc.
Mtodo filosfico; por medio de este podemos conocer la esencia del Estado,
es decir, es por el que llegamos a encontrar la realidad ltima del Estado, su
causa final, la valoracin poltica, el valor mismo que existe dentro del Estado y
los valores que tiende l a realizar.
Mtodo histrico; ste se ocupar del origen y el desenvolvimiento del
Estado, nos conduce, pues, a un saber particular del origen y desarrollo del
Estado dentro de una secuela de tiempo.
Mtodo jurdico; en el Estado existe la actividad normativa, por tanto, en forma
congruente es necesario manejar un mtodo adecuado para conocer esta
realidad del Estado, este mtodo nos da a conocer la actividad normativa del
Estado como creador, definidor y sancionador de las normas jurdicas.
Diferentes posturas acerca del Estado
Contractualistas: De acuerdo a esta postura, en el estado de naturaleza los
hombres estn en una situacin de guerra de cada hombre contra cada
hombre. El miedo a la muerte es la pasin que lleva a los hombres a la paz.
Entonces los hombres constituyen la sociedad civil por medio de un contrato,
as surge el Derecho, la obligacin, la ley.
El pueblo cede sus derechos a un gobernante, que puede ser un individuo o
una cooperacin cualquiera. Una vez cedidos sus derechos, el pueblo no tiene
ya derecho alguno a la potestad civil, sino que sta es absoluta e ilimitada en el
gobernante.
Organicista: Esta teora ve al estado como un organismo espiritual o un
superorganismo. As como hay una anatoma que describe el cuerpo humano y
una fisiologa que explica su funcionamiento, as tambin, hay una anatoma
poltica y una fisiologa poltica.
La anatoma poltica del Estado como organismo biolgico tiene los mismos
elementos que los organismos vivos: tejidos, sometidos a las leyes biolgicas.,
es decir, la posicin del hombre en sociedad y en el Estado.
El Estado no es una creacin natural, si no producto de la sociedad cuya
finalidad va encaminada al servicio de la sociedad.
Positivistas: El positivismo como doctrina no solo exige a toda ciencia que
parta de hechos tomados en el sentido de objetos perceptibles, sino tambin
que se limite a comprobarlos y enlazar los con leyes.
El individuo es una abstraccin. La sociedad es la nica realidad.
Hay que organizar las sociedades modernas sobre bases cientficas: No hay
derechos individuales, solo existen deberes para con la sociedad, familia, patria
y humanidad.
Cada ciudadano debe ser un funcionario social subordinado al poder. La
poltica positiva requiere completa obediencia.
orden jurdico. Como Poder, no es otra cosa sino la vigencia de este orden
jurdico.
La tesis del Profesor Duverger: El fenmeno del poder se manifiesta en
todos los grupos humanos. Cada uno de ellos constituye un cuadro en el
interior del cual se ejerce un poder cuya la autoridad del padre de familia, el
alcalde de la columna, el Papa en la Iglesia y otros anlogos. Todos los grupos
estn unidos por lazos muy complejos. El poder no est dividido en forma
estancada entre los diversos grupos sociales.
Entre esos grupos, presenta en la poca actual una importancia particular el
Estado. l constituye de hecho el cuadro fundamental en el interior del cual se
ejerce el poder. Es con relacin a l que hay que estudiar los otros cuadros de
poder.
El Estado-Nacin es un grupo humano, una comunidad que se distingue de las
otras por diversos criterios; los lazos de solidaridad son particularmente
intensos, la organizacin es particularmente poderosa. La diferencia entre el
Estado y los otros grupos humanos es, de grado mayor que de naturaleza.
Objeto, Fin y Trascendencia del Estado
Objeto: La principal razn de ser del Estado est motivada por el hecho de que
ha sido creado como una forma de organizacin poltica. Esto se debe a que
desde los principios del nacimiento de la humanidad, se ha suscitado el
problema de la organizacin, hablando desde la era primitiva hasta la
actualidad.
Mantener el orden social a base de distintos medios u rganos con los que
cuenta, es decir, mantener el orden social a travs del Derecho.
Fin: Consiste en todo aquello que realicen las instituciones polticas dentro de
sus respectivas actividades. Para que el Estado logre sus fines debe imponer
normas jurdicas, por lo tanto se hace necesario que se ayude de medios
coercitivos para el cumplimiento de stas, con el fin de mejorar el desarrollo de
su poblacin.
Consiste en lograr el bien comn a travs de las instituciones que se
desprenden de l.
Trascendencia: la trascendencia del Estado est supeditada a las diversas
funciones que se tengan que realizar, y su importancia vara de acuerdo al
grado de necesidad que tenga para nosotros y como nos podemos dar cuenta
es tan importante que sin esta institucin, simplemente no existira la sociedad
como actualmente la conocemos.
Definiciones de Estado:
Jean Bodin, distingui entre Estado y gobierno. El Estado es un mbito de
poder distinto tanto del gobernante como del conjunto de los sbditos, y
atribuy al Estado la soberana, teorizada como el poder supremo y absoluto
dentro del territorio del Estado.
Jellenick: El Estado es una corporacin formada por un pueblo, dotado de un
poder de mando originario y asentado en un determinado territorio.
- Teora Aristotlica-Tomista: La razn y origen del Estado radica en la
naturaleza social del hombre [Zoon Politikon]. Aristteles hace una
progresin entre la familia, la comunidad, el pueblo y el Estado como
instancias consecutivas de organizacin que facilitan la convivencia del
hombre. El Estado es por tanto una necesidad del Hombre para lograr
su plenitud y felicidad.
Unidad IV
Unidad V
Estructura Social
Estructura: una realidad compuesta por miembros o elementos relacionados
entre s, realidad que no es una mera yuxtaposicin o adicin de tales
elementos, sino un todo articulado y unitario.
Modo en que las partes de un sistema social (individuos, organizaciones,
grupos) se relacionan entre s y forman el todo, pudiendo eventualmente
presentar sucesivas y diferentes conformaciones o transformaciones sin que
sea por ello otro el sistema social en cuestin.
Caracteres de una estructura: la estructura social cambia (aunque sea lo que
menos cambie, o lo que lo haga ms despacio, del sistema social), y sus
transformaciones son en buena parte resultado de sus contradicciones internas
y, por tanto, de la accin social y sus conflictos: la estructura social no est
integrada de manera consistente, y en determinados momentos lo est de
forma deficiente.
Resultado del proceso de adaptacin al medio de los grupos humanos: las
condiciones del medio (no solo las del medio natural de los pueblos primitivos,
sino las del medio artificial de las sociedades avanzadas) constrien tambin la
accin social, y mediatamente la estructura social.
Unidad IV
Clase Social
Clase social es una forma de estratificacin social en la cual un grupo de
individuos comparten una caracterstica comn que los vincula
socioeconmicamente, sea por su funcin productiva o "social", poder
adquisitivo o "econmico" o por la posicin dentro de la burocracia en una
organizacin destinada a tales fines.
La sociedad de clases constituye una divisin jerrquica basada principalmente
en las diferencias de ingresos, riquezas y acceso a los recursos materiales.
Aunque las clases no son grupos cerrados y un individuo puede moverse de
una clase a otra.
Caractersticas Generales:
La adscripcin a determinada clase de un individuo se determina bsicamente
por criterios econmicos, a diferencia de lo que sucede en otros tipos de
estratificacin social, basados en castas y estamentos, donde el criterio bsico
de adscripcin en principio no es econmico (aunque la adscripcin a un
determinado grupo pueda conllevar secundariamente condicionantes
econmicos).
El conjunto de las clases sociales y sus relaciones, forman un sistema de
clases que es tpico de las sociedades industriales modernas. En este tipo de
sociedad se reconoce una mayor movilidad social que en otros sistemas de
estratificacin social.
Un sistema de clases es por tanto, una jerarquizacin colectiva, donde el
criterio de pertenencia lo determina la relacin del individuo con la actividad
econmica, y principalmente, su lugar respecto de los medios de produccin y