UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

PROYECTO

LA INFORMALIDAD EN LA CONTRATACIN Y SU RELACIN CON LA

VULNERACIN DE DERECHOS LABORALES DE LOS MENORES DE EDAD DE
LA I.E. URIEL GARCA TURNO NOCTURNO DEL CUSCO

AUTORAS:
Grecia Lucia Montesinos Lenes
Mary Carmen Oxa Auccacussi
DOCENTE:
Judith Antonia Ponce de Len Coronado

CUSCO PER
2015

1. PROBLEMA

1.1.

Planteamiento del Problema

La situacin laboral en la que se encuentran los menores de edad en nuestro
pas es una problemtica de la cual se ha ido tomando mayor conciencia en los
ltimos aos. En la actualidad nuestra legislacin ha logrado establecer una
normativa para la promocin y proteccin de nios y adolescentes en los
diferentes aspectos de su desarrollo, entre las que se encuentra el trabajo, el cual
es protegido de manera especial por el Cdigo de los Nios y Adolescentes, en el
que se da un rgimen de proteccin a los menores de edad que trabajan, a ello se
suman la Constitucin Poltica y la Organizacin Mundial del Trabajo, un
organismo internacional en el cual nuestro pas es miembro.
La

constitucin Poltica

recoge una serie de disposiciones referidas

especficamente al trabajo, y en relacin a la proteccin de los menores de edad

el artculo 23 expresa lo siguiente: El trabajo, en sus diversas modalidades, es
objeto de atencin prioritaria del Estado, el cual protege especialmente a la
madre, al menor de edad y al impedido que trabajan. El Estado promueve
condiciones para el progreso social y econmico, en especial mediante polticas
de fomento del empleo productivo y de educacin para el trabajo.
Ninguna relacin laboral puede limitar el ejercicio de los derechos
constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del trabajador.
Nadie est obligado a prestar trabajo sin retribucin o sin su libre
consentimiento.
Por tanto, no slo se reconoce el derecho de los menores de edad de trabajar, sino
que obliga al Estado a brindar proteccin prioritaria a estos sectores por ser los
ms vulnerables de la poblacin como la madre trabajadora, el menor de edad, y

los impedidos. Adems de ello recusa el trabajo forzoso aspectos que son de
aplicacin en los menores que trabajan.
El trabajo es inherente al ser humano, a la persona humana y constituye un
derecho que no podemos negrselo a nadie, y los nios, nias, adolescentes son
personas, no reconocer su derecho al trabajo significa no considerarlos personas.
El Cdigo de los Nios y Adolescentes, constituye el instrumento
nacional ms importante para defender los derechos de los nios y
adolescentes. Este cdigo aborda, entre otros aspectos, la proteccin a
los nios y adolescentes que trabajan.

En tal sentido el artculo II y III del Ttulo Preliminar del Cdigo de los Nios y
Adolescentes se establece que el nio y el adolescente son sujetos de
derechos, libertades y de proteccin especfica, gozando de todos los derechos
inherentes a la persona humana y de los derechos especficos relacionados con su
proceso de desarrollo. En el Captulo II de los derechos econmicos, sociales y
culturales, existen dos normas referidas al trabajo. Una primera es el artculo 19,
que integra la normatividad del derecho de la educacin. Prescribe que El
Estado garantiza modalidades y horarios escolares especiales que permitan a
los
nios y adolescentes que trabajan asistir regularmente a los centros de estudio
En razn a ello este artculo establece la educacin como un derecho humano de
los menores de edad, en tanto sujeto de derechos, no discrimina la situacin de
nio o adolescente que trabajan dado que la proteccin que ha de
Estado, est en garantizar su asistencia regular a los centros de

brindarles el
estudio. Una

segunda, est prevista en el artculo 22, esto es, el derecho al trabajo del
adolescente: El adolescente que trabaja ser protegido en forma especial por el
Estado. El Estado reconoce el derecho de los adolescentes trabajar, con las
restricciones que impone este Cdigo, siempre y cuando no existe explotacin
econmica y su actividad laboral no importe riesgo o peligro, afecte su proceso
educativo o sea nocivo para su salud o para su desarrollo fsico, mental,
espiritual, moral o social

Adems de ello el cdigo expresa que el adolescente podr trabajar desde

los 12 aos de edad, pero en las actividades donde se realice el trabajo por cuenta
ajena o que se preste en relacin de dependencia, se exige una edad mnima, lo
que no ocurre en actividades en las que el trabajo sea por cuenta propia o se preste
en forma independiente; es decir, a partir de los 12 aos de edad slo se permite
el trabajo independiente, el familiar no remunerado y el domstico, sujeto a
determinadas condiciones, siguiendo las pautas de la OIT, para el trabajo
dependiente la edad mnima es de 14 aos. Es necesario hacer un hincapi al
citado artculo, ya que la realidad nos muestra otra cosa, pues los menores de
edad desde edades muy tempranas entran a trabajar en actividades que muchas
veces ponen en riesgo sus vidas.
En el da a da se observa con frecuencia que los menores de edad siguen
siendo vctimas de la explotacin laboral, pese a que existe una normativa que los
ampara, aun as muchos de ellos se ven obligados a soportar toda clase de abuso
a cambio de educacin o una remuneracin por debajo del mnimo exigido por
Ley. Segn el INEI, desde edades muy tempranas, un 26.5% de la poblacin
peruana

debe iniciarse en alguna actividad econmica, ya sea por motivos

econmicos o culturales; sin embargo, la mayora de las veces las labores

realizadas por los menores de edad entran dentro de la categora denominada
trabajo peligroso, es decir actividades que pongan en riesgo la integridad de los
menores de edad y que a la vez entran en contradiccin con los derechos labores.
Estos se ven expuestos a diferentes tipos de abuso, falta de descanso, jornadas que
sobrepasan las 8 horas, una

remuneracin por debajo del mnimo vital, el

distanciamiento de sus familias, la exposicin a daos fsicos, la situacin de

pobreza, etc. lo cual los coloca en una situacin de riesgo elevado frente a los
efectos relacionados con el trabajo, as como tambin a consecuencias sociales,
morales, fsicas, psquicas y econmicas que afectan su desarrollo.

MARY

CARMEN

COMPLETAS

TU

PARTE SOBRE INFORMALIDAD EN LA

CONTRATACION YA SIN PIES DE PAGINA
En nuestro medio podemos apreciar la concentracin de estos grupos
vulnerables en las I.E. Nocturnas, ya que por su misma condicin econmica
requieren un sustento, motivo por el cual realizan diferentes tipos de trabajo con
el objetivo de obtener algn ingreso que les permita educarse, sometindose a
trabajos informales, vindose en la incapacidad de reclamar sus Derechos
Laborales por el desconocimiento de los mismos.

1.2.

Formulacin del problema

En qu medida la informalidad de contratacin influye en

la vulneracin de

derechos laborales de los menores de edad de la I.E. Uriel Garca Turno nocturno del
Cusco?
1.2.2. Problemas Secundarios
LA INFORMALIDAD EN LA CONTRATACIN Y SU RELACIN CON
LA VULNERACIN DE DERECHOS LABORALES DE LOS MENORES
DE EDAD DE LA I.E. URIEL GARCA TURNO NOCTURNO DEL
CUSCO
a. Qu resultados de informalidad en la contratacin de menores de edad en la I.E. Uriel
Garca Turno ?
b. Cmo influye el incremento de la evasin tributaria en las funciones (recaudacin y
fiscalizacin) de la Municipalidad de Santiago?
1.3. Objetivos de la Investigacin:
1.3.1.

Objetivo General

Determinar de qu manera la informalidad en la contratacin influye en la vulneracin de

derechos labores de los menores de edad de la I.E Uriel Garca Turno Nocturno del Cusco.

1.3.2.

Objetivos Especficos

a. Determinar el nivel de cultura tributaria de los vecinos del Distrito de Santiago.

b. Determinar cmo influye el incremento de la evasin tributaria en la obstaculizacin de
las funciones (recaudacin y fiscalizacin) de la Municipalidad de Santiago.
HIPTESIS
LA INFORMALIDAD DE CONTRATACIN EN NUESTRO PAS ATENTA CONTRA LOS
DERECHOS LABORES DE REMUNERACIN VITAL DE LOS MENORES DE EDAD
DETERMINADOS MEDIANTE ENCUETAS Y VERIFICACIN DE LA NORMA EN
CAMPO.

OBJETIVO
DETERMINAR LA INFORMALIDAD DE CONTRATACIN EN NUESTRO PAS QUE
ATENTA CONTRA LOS DERECHOS LABORES DE LOS MENORES DE EDAD DE
URIEL GARCA.
PROBLEMA
QUE INFORALIDAD DE CONTRATACIN EN NUESTRO PAS QUE ATENTA CONTRA
LOS DERECHOS LABORES DE LOS MENORES DE EDAD DE URIEL GARCA.