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EMENTA:
1 - Introduo Segurana e Medicina do Trabalho. 2 - Higiene do Trabalho. 3 - Combate a
incndio. 4 - Preveno e controle de acidentes. 5 - Programas de preveno de integridade
e sade do trabalhador: PPRA, PCMSO, LTCAT, PCMAT. 6 - Doena do trabalho. 7 Ergonomia. 8 - Equipamentos de proteo individual e coletiva. 9 - Responsabilidade civil e
criminal.
Nos sculos XVIII e XIX, ocorreram importantes eventos que culminaram com o surgimento
da consagrada Revoluo Industrial, a qual, apoiando-se na evoluo decorrente do advento
de novas tecnologias, (como por exemplo, as mquinas a vapor, os motores de combusto
interna e os motores eltricos, alm das mquinas de tecelagem e diversas outras), imprimiu
um desenvolvimento acelerado da tecnologia em nossa civilizao, modernizando e
modificando todo o mundo.
Entretanto
todo
este
desenvolvimento
tecnolgico
no
se
fez
acompanhar
do
At esta data apenas algumas tentativas isoladas para controlar os acidentes e doenas
ocupacionais haviam sido feitas. A partir de sua real constatao surgem as primeiras
tentativas cientficas de proteo ao trabalhador, com esforos voltados ao estudo das
doenas, das condies ambientais, do layout de mquinas, equipamentos e instalaes,
bem como das protees necessrias para evitar a ocorrncia de acidentes e
incapacidades.
Durante a Segunda Grande Guerra, o movimento prevencionista realmente toma forma, pois
foi quando pde perceber que a capacidade industrial dos pases em luta seria o ponto
crucial para determinar o vencedor, capacidade esta, mais facilmente adquirida com um
maior nmero de trabalhadores em produo ativa. A partir da, a Higiene e Segurana do
Trabalho transformou-se, definitivamente, numa funo importante nos processos produtivos
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Cassou (1991), citado por Neri (2000), salienta que a relao entre o trabalho e a sade
complexa, destacando trs situaes principais: A) Quando as condies de trabalho
ultrapassam os limites tolerveis do organismo, a probabilidade de provocar uma doena no
trabalhador significativa. Neste caso, tm-se uma Doena Profissional que, no sentido
restrito, se define como uma doena devido a fatores (fsicos, qumicos e biolgicos) bem
determinados do meio de trabalho. Ex: a exposio a um nvel elevado de rudo gera uma
perda auditiva nos trabalhadores expostos. B) O meio profissional pode tambm ter um
papel importante, porm, associado a outros fatores de risco do ambiente fora do trabalho
ou do modo de vida do trabalhador, gerando as doenas do trabalho. Diversos estudos
mostram a ocorrncia de perturbaes digestiva, do sono, do humor com os trabalhadores
em turnos alternados. Os horrios deslocados; a dificuldade das tarefas efetuadas noite,
no momento de menor resistncia do organismo, podem influenciar o desenvolvimento
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A aposentadoria por invalidez ser devida ao trabalhador que for considerado incapaz para o
trabalho e insuscetvel de reabilitao, e corresponde a 100% do salrio-de-contribuio do
segurado. As aes referentes s prestaes por acidentes de trabalho podem ser
apreciadas na esfera administrativa (INSS) e na via judicial (Justia dos estados), e
prescrevem em 5 (cinco) anos, contados da data do acidente. Convm observar que o
pagamento pela Previdncia Social das prestaes por acidente de trabalho no exclui a
responsabilidade civil da empresa ou de outrem. Da mesma forma, os responsveis tcnicos
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Art. 20. Consideram-se acidente do trabalho, nos termos do artigo anterior, as seguintes
entidades mrbidas:
I - doena profissional, assim entendida a produzida ou desencadeada pelo exerccio do
trabalho peculiar a determinada atividade e constante da respectiva relao elaborada pelo
Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social;
II - doena do trabalho, assim entendida a adquirida ou desencadeada em funo de
condies especiais em que o trabalho realizado e com ele se relacione diretamente,
constante da relao mencionada no inciso I.
1 No so consideradas como doena do trabalho:
a) a doena degenerativa;
b) a inerente a grupo etrio;
c) a que no produza incapacidade laborativa;
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Art. 21. Equiparam-se tambm ao acidente do trabalho, para efeitos desta Lei:
I - o acidente ligado ao trabalho que, embora no tenha sido a causa nica, haja contribudo
diretamente para a morte do segurado, para reduo ou perda da sua capacidade para o
trabalho, ou produzido leso que exija ateno mdica para a sua recuperao;
II - o acidente sofrido pelo segurado no local e no horrio do trabalho, em consequncia de:
a) ato de agresso, sabotagem ou terrorismo praticado por terceiro ou companheiro de
trabalho;
b) ofensa fsica intencional, inclusive de terceiro, por motivo de disputa relacionada ao
trabalho;
c) ato de imprudncia, de negligncia ou de impercia de terceiro ou de companheiro de
trabalho;
d) ato de pessoa privada do uso da razo;
e) desabamento, inundao, incndio e outros casos fortuitos ou decorrentes de fora maior;
III - a doena proveniente de contaminao acidental do empregado no exerccio de sua
atividade;
IV - o acidente sofrido pelo segurado ainda que fora do local e horrio de trabalho:
a) na execuo de ordem ou na realizao de servio sob a autoridade da empresa;
b) na prestao espontnea de qualquer servio empresa para lhe evitar prejuzo ou
proporcionar proveito;
c) em viagem a servio da empresa, inclusive para estudo quando financiada por esta dentro
de seus planos para melhor capacitao da mo-de-obra, independentemente do meio de
locomoo utilizado, inclusive veculo de propriedade do segurado;
d) no percurso da residncia para o local de trabalho ou deste para aquela, qualquer que
seja o meio de locomoo, inclusive veculo de propriedade do segurado.
1 Nos perodos destinados a refeio ou descanso, ou por ocasio da satisfao de
outras necessidades fisiolgicas, no local do trabalho ou durante este, o empregado
considerado no exerccio do trabalho.
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2 - HIGIENE DO TRABALHO
Cada organismo vivo est constantemente sujeito a inmeras condies externas que agem
sobre seus sentidos e influem em seu bem-estar fsico e psicolgico. O conjunto de todas
essas influncias constitui o ambiente em que o organismo se encontra. Em Higiene do
Trabalho so consideradas as influncias correlacionadas com o desempenho de uma
atividade que podem alterar as condies de sade de um indivduo. Os meios e objetivos
dessa cincia so apresentados em sua definio clssica: Higiene do Trabalho a cincia
e a arte que trata do reconhecimento, avaliao e controle dos riscos ocupacionais.
(American Industrial Hygiene Association). Outro conceito dado Higiene do Trabalho: o
conjunto de normas e procedimentos que visa a proteo da integridade fsica e mental do
trabalhador, preservando-o dos riscos de sade inerentes s tarefas do cargo e do ambiente
fsico onde so executadas. (CHIAVENATO, 1995).
Foi necessrio muito tempo para que se reconhecesse at que ponto as condies de
trabalho e a produtividade se encontram ligadas. Numa primeira fase, houve a percepo da
incidncia econmica dos acidentes de trabalho onde s eram considerados inicialmente os
custos diretos (assistncia mdica e indenizaes). Mais tarde comeou-se a considerar as
doenas profissionais.
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O Controle diz respeito s medidas a serem tomadas com base nos dados obtidos pela
avaliao e reconhecimento detalhado do local de trabalho, mquinas utilizadas, operaes
realizadas etc., de forma a eliminar ou reduzir os riscos sade.
3.1.1 - Combusto
Combusto um processo de oxidao rpida auto sustentada, acompanhada da liberao
de luz e calor, de intensidades variveis. Os principais produtos da combusto e seus efeitos
vida humana so:
a) Gases (CO, HCN, CO2, HCl, SO2, NOx, etc., todos txicos);
b) Calor (pode provocar queimaduras, desidratao, exausto, etc.);
c) Chamas (se tiverem contato direto com a pele, podem provocar queimaduras); e
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d) Fumaa (a maior causa de morte nos incndios, pois prejudica a visibilidade, dificultando
a fuga).
3.1.2 - Combustvel
Combustvel o material oxidvel (slido, lquido ou gasoso) capaz de reagir com o
comburente (em geral o oxignio) numa reao de combusto. Os materiais naturais mais
combustveis so aqueles ricos em matria orgnica, quase sempre presentes, em grande
quantidade, na zona rural. A velocidade de queima menor nos combustveis lquidos e
gasosos, do que nos slidos. Os plsticos com celulose nem precisam de oxignio para
incendiar.
3.1.3 - Comburente
Comburente o material gasoso que pode reagir com um combustvel, produzindo a
combusto. O oxignio o principal elemento comburente que d origem ao fogo.
3.1.4 - Calor
Ignio o agente que d o incio ao processo de combusto, introduzindo na mistura
combustvel/comburente, a energia mnima inicial necessria. Essa energia se d sob a
forma de calor. As fontes de ignio mais comuns nos incndios so: chamas, superfcies
aquecidas, fagulhas, centelhas e arcos eltricos (alm dos raios, que so uma fonte natural
de ignio).
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Para efeito desta NR, consideram-se riscos ambientais os agentes fsicos, qumicos e
biolgicos existentes nos ambientes de trabalho que, em funo de sua natureza,
concentrao ou intensidade e tempo de exposio, so capazes de causar danos sade
do trabalhador.
Consideram-se agentes fsicos as diversas formas de energia a que possam estar expostos
os trabalhadores, tais como: rudo, vibraes, presses anormais, temperaturas extremas,
radiaes ionizantes, radiaes no ionizantes, bem como o infrassom e o ultrassom.
O PCMSO deve incluir, entre outros, a realizao obrigatria dos exames mdicos:
a) admissional;
b) peridico;
c) de retorno ao trabalho;
d) de mudana de funo;
e) demissional.
Para cada exame mdico realizado, o mdico emitir o Atestado de Sade Ocupacional ASO, em 2 (duas) vias. A primeira via do ASO ficar arquivada no local de trabalho do
trabalhador, inclusive frente de trabalho ou canteiro de obras, disposio da fiscalizao do
trabalho. A segunda via do ASO ser obrigatoriamente entregue ao trabalhador, mediante
recibo na primeira via.
Todo estabelecimento dever estar equipado com material necessrio prestao dos
primeiros socorros, considerando-se as caractersticas da atividade desenvolvida; manter
esse material guardado em local adequado e aos cuidados de pessoa treinada para esse
fim.
Art. 58. A relao dos agentes nocivos qumicos, fsicos e biolgicos ou associao de
agentes prejudiciais sade ou integridade fsica considerados para fins de concesso da
aposentadoria especial de que trata o artigo anterior ser definida pelo Poder Executivo.
1 A comprovao da efetiva exposio do segurado aos agentes nocivos ser feita
mediante formulrio, na forma estabelecida pelo Instituto Nacional do Seguro Social - INSS,
emitido pela empresa ou seu preposto, com base em laudo tcnico de condies ambientais
do trabalho expedido por mdico do trabalho ou engenheiro de segurana do trabalho nos
termos da legislao trabalhista.
2 Do laudo tcnico referido no pargrafo anterior devero constar informao sobre a
existncia de tecnologia de proteo coletiva ou individual que diminua a intensidade do
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Pargrafo nico. O LTCAT dever ser assinado por engenheiro de segurana do trabalho,
com o respectivo nmero da Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART junto ao
Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura - CREA ou por mdico do trabalho,
indicando os registros profissionais para ambos.
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Integram o PCMAT:
a) memorial sobre condies e meio ambiente de trabalho nas atividades e operaes,
levando-se em considerao riscos de acidentes e de doenas do trabalho e suas
respectivas medidas preventivas;
b) projeto de execuo das protees coletivas em conformidade com as etapas de
execuo da obra;
c) especificao tcnica das protees coletivas e individuais a serem utilizadas;
d) cronograma de implantao das medidas preventivas definidas no PCMAT em
conformidade com as etapas de execuo da obra
e) layout inicial e atualizado do canteiro de obras e/ou frente de trabalho, contemplando,
inclusive, previso de dimensionamento das reas de vivncia;
f) programa educativo contemplando a temtica de preveno de acidentes e doenas do
trabalho, com sua carga horria.
6 DOENAS DO TRABALHO
fundamental prestar ateno apropriada limpeza, higiene e demais fatores que
acondicionam os lugares de trabalho, para evitar as doenas profissionais. O estudo das
doenas ocupacionais, suas causas e efeitos, levam a desenvolver tcnicas de preveno
que junto podem produzir um maior bem-estar do trabalhador, e da, um aumento da
produo.
O controle das doenas ocupacionais compete primariamente ao pessoal de engenharia
que, ao determinar a magnitude dos riscos, conhecer a toxicologia das substncias qumicas
e os efeitos sobre a sade dos demais fatores que acondicionam o ambiente de trabalho,
esto em posio adequada para aplicar os diversos mtodos e equipamentos de controle.
O pessoal mdico ajuda, para um melhor xito, o controle das ditas doenas por meio de
exames mdicos pr-admissionais, peridicos e de diagnstico precoce, pela seleo e
colocao dos operrios de acordo com suas habilidades e adequao pessoal, pela
educao e ensino de hbitos de higiene pessoal. Alm disso, necessrio contar com a
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Em geral, o controle dos riscos para a sade dos trabalhadores obedece a uma srie de
princpios bsicos. Na maioria dos casos um eficiente controle se pode obter ao aplicar uma
combinao de medidas e em sua aplicao o denominador comum vem a ser a educao
sanitria; fica implcito considerar tambm a boa operao e melhor manuteno dos
componentes mecnicos selecionados. Entre os princpios bsicos utilizados na reduo dos
riscos industriais, tem-se: ventilao geral, ventilao local exaustora, substituio de
materiais, mudana de operaes e/ou processos, trmino de operaes, diviso de
operaes, equipe de pessoal, manuteno, ordem e limpeza.
6.1 -
ACIDENTES NO TRABALHO
Os danos e custos que produzem os acidentes e doenas ocupacionais na indstria
brasileira so de tal magnitude que as prprias indstrias devem compreender a
necessidade
de
preveni-los.
Antes dessa
necessidade
o governo
estabelece
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Alguns pases criam leis dando aos trabalhadores compensaes monetrias pelo trabalho
com txicos ou tarefas insalubres, ou lhes concedem jornadas reduzidas de trabalho,
aumento de dias de frias, ou diminuio dos anos necessrios para a aposentadoria. Todas
essas medidas no contribuem para a soluo dos problemas, afetam profundamente os
custos e a produtividade ao subtrair uma quantidade enorme de jornadas de trabalho de
pessoal experimentado. Prevenir ainda o melhor remdio.
Por certo, entende-se como doena profissional aquela produzida ou desencadeada pelo
exerccio de trabalho peculiar determinada atividade, sendo, portanto, uma consequncia
natural de certas ocupaes. Consistem, assim, em enfermidades relacionadas com a
profisso em si e no com o modo pelo qual a atividade empreendida.
De outro lado, compreende-se como doena do trabalho aquela adquirida ou
desencadeada em funo de condies especiais em que o trabalho realizado, guardando
relao direta com estas. Seu aparecimento decorre, portanto, no da profisso em si, mas
da forma como o trabalho prestado ou das condies especficas do ambiente em que o
mesmo realizado.
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Nesse prisma, importa registrar que, em ambos os casos, a legislao ptria exige, em um
primeiro momento, que as doenas eventualmente constatadas, sejam elas de ordem
profissional ou do trabalho, encontrem-se prevista em relao elaborada pelo Ministrio do
Trabalho e da Previdncia Social, conforme art. 20, incisos I e II, da Lei n. 8.213/1991.
Atualmente, a matria se encontra disciplinada pelos Decretos Regulamentares de n.
06/2001 e 76/2007.
Contudo, por ser obviamente invivel elencar todas as hipteses que se enquadrariam como
doena profissional ou do trabalho, o art. 20 supracitado, em seu 2, estabeleceu que em
caso excepcional, constatando-se que a doena no includa na relao prevista nos incisos
I e II deste artigo resultou das condies especiais em que o trabalho executado e com ele
se relaciona diretamente, a Previdncia Social deve consider-la acidente do trabalho.
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A partir do 16 (dcimo sexto) dia, o empregado, porm, passa a receber o chamado auxliodoena, pago diretamente pela Previdncia Social, restando suspenso o contrato laboral,
exceo de algumas poucas obrigaes econmicas, atribudas ainda ao empregador em
benefcio do obreiro. Configurada a caracterizao do acidente do trabalho pode-se gerar
tambm a chamada estabilidade acidentria, influindo novamente na relao de emprego.
Vale anotar que, do mesmo modo que interferem no pacto laboral, as figuras em exame
tambm provocam repercusses previdencirias, uma vez que acarretam direito
percepo de benefcios e servios da Previdncia Social, e isto no apenas pelos
segurados, mas tambm por seus dependentes.
, pois, devido ao segurado que estiver incapacitado para o desempenho do seu trabalho
por motivo de enfermidade, acidentes em geral e do trabalho, estendendo-se durante o
tempo em que o obreiro permanecer nessa condio (art. 59 e ss. da Lei n. 8.213/1991).
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Por fim, tem-se a penso por morte, originada em razo de acidente do trabalho, cujo
pagamento tambm compete a Previdncia Social, nos moldes do art. 74 e seguintes da Lei
n. 8.213/1991.
7 - ERGONOMIA
Norma Regulamentadora NR7 Ergonomia (Portaria 3214, de 06/08/1978, do MTE):
Esta Norma Regulamentadora visa a estabelecer parmetros que permitam a adaptao das
condies de trabalho s caractersticas psicofisiolgicas dos trabalhadores, de modo a
proporcionar um mximo de conforto, segurana e desempenho eficiente.
necessrio que o EPI com defeito ou danificado seja devidamente examinado, a fim de se
verificar se o mesmo ainda no apresenta condies de uso. O empregado deve usar o EPI
somente para a finalidade a que se destina sendo responsvel por sua guarda e
conservao, devendo comunicar ao empregador qualquer alterao que o torne imprprio
para o uso. O EPI de propriedade da empresa, portanto, o trabalhador deve ressarci-la
quando comprovado o desgaste por uso inadequado e/ou indevido.
Determina-se que o EPI deva ser selecionado pelo Servio Especializado em Segurana e
Medicina do Trabalho (SESMT) ou por membros de Comisses Internas de Preveno de
Acidentes (CIPA) de acordo com o risco ao qual o trabalhador est exposto. Tal seleo
deve ser feita aps um estudo do ambiente ocupacional, considerando, no mnimo, as
seguintes fases:
a) Identificao dos riscos: levantamento minucioso dos riscos existentes no ambiente
de trabalho, que sejam ou que tenham a possibilidade de serem nocivos aos
trabalhadores, afetando sua integridade fsica e/ou sade;
b) Avaliao dos riscos identificados: determinao da intensidade e/ou extenso dos
riscos (condio ambiental ou operacional) bem como a frequncia e o tempo de
exposio a eles (forma e tempo de contato entre o fator e o receptor), concluindo
quanto s consequncias que podero acarretar a integridade fsica e a sade dos
trabalhadores, caso no usem a proteo adequada;
c) Indicao do EPI adequado: com as informaes obtidas nas fases anteriores, feita
a indicao dos EPIs mais adequados a cada risco, sendo recomendada, inclusive, a
realizao de testes com os diversos tipos e marcas existentes no mercado que
tenham o Certificado de Aprovao (CA), podendo-se recorrer existncia dos
fabricantes e literatura especializada;
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Age com culpa o empregador ou o preposto que permite o trabalho em mquinas sem
proteo, defeituosas e/ou perigosas, ou ainda, que no realiza exames Admissionais,
Demissionais ou Peridicos. Para se ter culpa, basta, por exemplo, o no cumprimento de
qualquer Norma Regulamentadora (NR - da Portaria 3.214 de 08/06/1978, do Ministrio do
Trabalho e Emprego).
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doenas, com o intuito de demonstrarem que agiram com a cautela necessria e, ainda, que
no se omitiram.
II.
III
Adotar as medidas que lhe sejam determinadas pelo rgo regional competente;
III.
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